家庭工业范文(精选5篇)
家庭工业 第1篇
目前, “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是我国社会主义新农村建设的美好蓝图。在新农村建设的新形势下, 发展现代家庭工业, 对于提高农村经济发展水平, 增加农民收入, 缓解就业压力, 实现城乡统筹和新农村建设等意义重大。因此, 在浙江“创新强省、创业富民”战略以及新农村建设的契机下, 积极引导传统家庭工业向现代家庭工业转变, 促进浙江农村家庭工业健康发展, 具有重要的理论和现实意义。
一、浙江农村家庭工业发展的现状及其特征
(一) 浙江农村家庭工业发展的现状。
浙江工业化进程的一个最重要的特点是自农村工业化开始, 而农村工业化自家庭工业开始。早在20世纪80年代, 温州农村家庭工业就已经蓬勃兴起, 当时“乡镇工业看苏南, 家庭工业看浙南”已经成为共识, 温州农村家庭工业的发展道路, 被一些经济学家称之为广大农村走向富裕之路的又一模式——“温州模式”。即以家庭经营为主要生产方式, 以小商品生产为主导产业, 以专业市场和农民购销员为流通渠道, 充分运用市场机制推进农村工业化和农民富裕的一种农村经济格局。家庭工业起步、民营企业起家是“浙江模式”的重要特征, 浙江农村家庭工业已经成为农民群众创业致富的有效途径、民营中小企业产生的重要源泉、特色产业集聚发展的源头、区域块状经济的发展基础。事实上, 浙江民营经济发达、县域经济发达、块状经济发达等特点都与家庭工业的发展密切相关。家庭工业的发展吸收了农村大批的富余劳动力, 极大地缓解了社会就业的压力, 家庭工业收入已成为浙江30%以上行政村中居民经济收入的主要来源。目前, 鼓励千家万户创办家庭工业, 并积极引导传统家庭工业向现代家庭工业转变, 已经成为浙江推进新农村建设的重要举措。
(二) 浙江农村家庭工业发展的特征。
目前, 浙江家庭工业的发展趋势表现在经营规模不断扩大、行业分布相对集中、区域分布呈块状特色等几个方面。
1.经营规模不断扩大。
经过近30年的发展, 浙江家庭工业已经基本完成了原始积累。据统计, 2006年浙江家庭工业户达到66.93万家, 从业人员421.65万人, 占全省工业从业人员数的30.2%;总产值达到了6008.76亿元, 占全省工业总产值的15.8%, 户均产值为89.8万元, 比上年增长35.8%;家庭工业资产总计达1570.4亿元, 户均资产为23.5万元, 比上年增长20.5%;全年共上交税费118.9亿元, 户均上交税费1.8万元, 比上年增长37.1%。2006年浙江家庭工业单位数、从业人员和营业收入分别占全国的12.4%、14.9%和20.6%。其中, 家庭工业单位数、从业人员数和营业收入在全国各省 (市、区) 中均列第一。
2.行业分布相对集中。
浙江家庭工业生产涉及33个行业大类, 其中, 有23个行业的营业收入在50亿元以上。但分布并不均衡, 其中, 12个行业2006年的营业收入超过了5, 940亿元, 占全部家庭工业营业收入的99%。纺织业、通用设备制造业、金属制品业、塑料制品业和纺织服装 (包括鞋、帽) 制造业是家庭工业最集中的五个行业, 其单位数和营业收入的比重都较高, 分别占全部家庭工业的50.8%和51.8%。
3.区域分布呈块状特色。
浙江家庭工业量大面广, 合乎现阶段农村生产力水平, 特别是一大批能工巧匠发挥了“领头雁”作用, 并通过户帮户、村带村的形式, 逐步形成了“一村一品”、“一乡一业”的块状特色。如绍兴市新昌县大市聚镇西山村近80%的农户都有家庭工厂, 全村共有劳动力1, 100多人, 其中有800人都在从事轴承生产加工, 从业比例达到72.7%, 同时还吸纳外来劳动力 (指非本村人口) 1, 800多人。又如, 绍兴县目前已经涌现出大量呈块状分布的家庭工业发展特色村, 如兰亭桃源针织圆机专业村、齐贤增大窗饰家纺专业村、富盛倪家平绒纺织专业村等。
二、浙江农村传统家庭工业发展的困境
(一) 家庭工业的产业层次处在价值链低端。
目前, 浙江省家庭工业的产业层次基本上处于低端, 以传统加工制造业为主, 生产设备相对比较简陋, 产品以贴牌或代加工为主, 创新能力弱, 形不成自己的品牌。现有的家庭工业多为粗放型的家族式管理, 加工生产的产品附加值低, 发展潜力较小。以温州为代表的原生态民企, 绝大多数是低技术含量、低成本、劳动密集的“小商品”生产和家庭工业, 服装、制鞋、制革、打火机、眼镜等已成为温州产业的代名词, 先天的产品附加值较低的密集型产业链条、家族粗放式的治理结构及小农的管理思维造成了温州民企的产业升级障碍。
(二) 政府缺乏对家庭工业的有效管理。
家庭工业面广量大, 往往以个人劳动为主, 多数不存在雇佣关系, 品牌意识偏弱。目前浙江省家庭工业基本上处于自发状态, 尤其是无照经营较为普遍。一些家庭工业经营者法制意识不强, 利用其在家设厂隐蔽性强的“优势”, 不办理工商营业执照, 扰乱了正常经营秩序。在发展引导上, 缺乏有效的规划指导, 由于发展空间狭小, 规范引导不力, 致使家庭工业自生自灭的现象时有发生。此外, 家庭工业员工队伍普遍素质不高, 而且雇用双方无劳动合同和劳动保障, 极易引发劳资纠纷等。
(三) 家庭工业生产过程中存在较多安全隐患。
家庭工业一般采用前店后厂的生产模式, 生产用房、仓储用房和住房合用, 是典型的“三合一”生产经营单位。拥挤的厂房、简陋的设备、不健全的消防系统, 由于投资不足以及业主安全意识淡薄, 存在严重的安全隐患, 成为事故的多发区。由于数量多、分布广等实际情况, “三合一”企业的整治成了一个难题。
三、浙江省农村传统家庭工业提升的对策
浙江农村家庭工业的发展需要由粗放经营转向集约经营, 注重增长方式转变。
(一) 依托产业集群和专业市场, 实现产业链升级。
浙江家庭工业主要依托当地专业市场和产业集群, 为民营中小企业进行产业配套, 生产更灵活、市场壁垒较低。目前, 浙江省已经有近600个产业集聚区, 在每个产业集群内部都存在着大量的家庭工业, 为相关企业提供产品配套, 通过与大中小企业专业化协作, 形成产业价值链, 构成产业集群的重要基础。同时, 浙江又拥有义乌小商品城、绍兴轻纺城、海宁皮革城等专业市场, 块状经济和专业市场结合起来, 带动了一大批家庭工业的发展。发达的家庭工业, 同时辅之以上规模的专业市场, 整个区域的某一产业既获得了专业化分工的效益, 也因企业的集聚和市场的高效运作而降低交易费用, 实现外部规模经济。
(二) 加强地方政府治理, 实现集约化经营。
地方政府应加强农村家庭工业的规范化管理, 实现集约化经营, 形成相对的产业集聚。选择走集约化道路, 即是要将有条件的乡镇集中起来管理, 建设若干个集聚点, 把家庭作坊集中起来, 进行统一管理。同时, 可以结合旧村改造和新村规划, 将原有屋基和土地腾空, 引导村民通过集资方式在闲置土地上筹建新厂房, 最终形成“家庭工业园区”, 既节省土地, 便于管理, 又能发挥规模效应, 提升产品质量, 减少噪音污染和邻里纠纷。近年来, 绍兴诸暨市根据当地产业特色, 强化块状经济发展, 积极引导农村家庭作坊式企业向集约化发展, 建成家庭工业园区, 实行统一管理、统一维修机器设备、统一生产标准、统一创牌的生产模式。此外, 鼓励有条件的村创办家庭工业集聚点, 利用已建设的标准厂房招商引资。地方政府也应在用地、环保、融资、小额贷款、税费、劳动力培训、信息服务、技术支持、市场开拓等方面给与家庭工业一定扶持。
(三) 建立家庭工业融资体系, 拓展融资渠道。
目前, 许多家庭工业在创办过程中, 主要依靠自有资金和向亲戚朋友借入资金, 在购买设备后, 往往没有充足的资金用于生产经营, 因而自我原始积累较为缓慢。另外, 由于规模小、层次低、效益差等特点, 家庭工业的外部融资也十分困难。因此, 应鼓励商业银行和农村信用社开展小额信贷业务, 加大对家庭工业的信贷支持力度。从家庭工业的发展特点与融资特点出发, 开发适应家庭工业需要的金融服务产品, 完善联户担保、小额信用贷款、扶贫小额贷款等办法, 并在利率上给予适当优惠。此外, 完善互助担保和抵押制度, 拓展融资途径。积极建立家庭工业互助担保机构, 鼓励龙头企业为加工配套的家庭工业户提供互助担保服务;允许家庭工业以原材料、半成品、产成品等动产、专利、应收款、保单等担保物开展质押, 健全家庭工业房产、设备抵押制度, 切实缓解贷款难瓶颈问题。
(四) 加快家庭工业技术创新, 提高产品附加价值。
建立支撑家庭工业发展的技术服务平台和信息服务平台, 为家庭工业提供良好的技术指导、质量检测、标准化生产辅导, 帮助做好产销衔接, 引导参加国内各种产品、技术展销和展览活动, 支持家庭工业开拓国内外市场渠道和建立销售网络。集群生产同类产品且有相当规模的家庭工业, 当地政府有义务创建技术创新平台, 建立产品、技术研究机构。要从政策上支持龙头企业与科研机构和高等院校建立稳定合作关系, 不断在产品开发、技术改进、降低成本等方面有所突破, 促进产业集群产品升级与多样化, 进而带动家庭工业的产品技术含量, 全面提升家庭工业的技术水平。
(五) 加强家庭工业从业者培训, 培养创业型农民。
新农村建设的首要任务是实现农民致富, 关键是激活农民的主体意识。家庭工业的创办者和从业人员绝大部分是从田地里走出来的农民, 文化程度不高。因此, 要重视和加强对家庭工业从业者的创业技能培训, 鼓励更多的农民进行创业, 提高自身的综合素质。结合本地实际, 采取多种形式, 开展实用知识、适用技术、营销管理等方面的培训, 努力提高家庭工业从业者的知识和技能水平。可借鉴德国、瑞士等西方发达国家的做法, 在产业集群区建立专业职业技术学校, 由专业协会牵头, 对家庭工业的从业人员进行职业技能训练, 努力造就一支善决策、懂经营、会管理的家庭工业经营者队伍。
(六) 加强家庭工业环境治理, 建设和谐农村。
由于家庭工业分散在千家万户, 环境污染难治理已成为影响家庭工业可持续发展的难题。认真贯彻落实有关安全生产法规, 建立家庭工业安全生产责任和管理制度, 强化安全生产管理。对生产、仓储、居住“三合一”的家庭工业, 要采取有效隔离措施, 防范事故发生。加强对家庭工业发展中环境污染的控制和整治, 对家庭工业集中地区造成的环境污染要进行整治, 有条件的地方要建立家庭工业废弃物的集中存放点。具体措施如下:一是建立家庭工业产业准入制度, 制定家庭工业禁止类产业和产品目录, 严禁有污染的产业进入家庭工业, 从源头上控制污染。二是建立小企业创业基地, 引导家庭工业户入驻创业, 实现集聚发展。建设污水、废渣、废气等公共处理设施, 解决家庭工业发展与生态环境保护的矛盾问题。三是加强对家庭工业污染的执法检查, 对污染严重的家庭工业, 采取停产治理、自行关停等措施加以解决。
摘要:浙江家庭工业的发展, 具有发展快、涉及广、特色明的特点, 已经成为农民群众创业致富的有效途径, 促进社会主义新农村建设的重要力量。然而, 目前浙江家庭工业发展的整体产业层次较低, 外部制约因素骤增, 部分家庭工业发展引发环保、安全等问题。基于此, 本文提出引导传统家庭工业向现代家庭工业提升的具体对策。
关键词:新农村建设,家庭工业,提升对策
参考文献
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家庭工业 第2篇
欧洲农村家庭工业的兴起是欧洲社会生产力发展的必然结果,欧洲农村家庭工业的`特点是:规模小、间歇性和分散性。它的兴起与欧洲社会的工业化有着非常紧密的联系,正是欧洲农村家庭工业的勃兴,一方面缓解了当时欧洲农村的过剩的人口压力;另一方面极大的推动了当时欧洲农村地区方兴未艾的工业革命。新的观点把这种受欧洲农村家庭工业的兴起推动的欧洲工业化浪潮称为“原工业化”。本文主要试就对国外关于欧洲农村家庭工业兴起的探讨作一简要述评。
作 者:朱清海 陈钦庄 作者单位:朱清海(温州大学社科部,浙江温州,325027)
陈钦庄(浙江大学历史系,浙江杭州,310028)
家庭安全:从工业化回归家居化 第3篇
以上是关于智慧家庭的理解中,最打动人心的观点。人们享受家庭带来的安全感,这种感觉不仅来自家人之间的信任与依赖,还来自提供私密空间、保障生活安全的家居环境。智能家居时代,家庭安全的根本目标也是让科技服务于人,给人一个舒适、安全的家居环境。为了达到这样的目标,家居安防系统扮演起“家庭保安”的角色,而且从诞生到现在,它的职能从最基本的防盗,扩展到家居环境监测报警,以及家庭成员的日常安全、紧急救助等。
家居安防系统从诞生之初就追求自动化、智能化。通过门磁、窗磁、红外位移、烟雾探测器、燃气探测器、水侵探测器、玻璃破碎探测器等传感器的简单布防,由声光磁力的变化触发自动报警,便是大部分家居安防系统的工作机制。随着网络的飞速发展,包括视频监控在内的各类家居安防设备均实现联网,多方信息被汇总到一个中心进行逻辑分析,并与社区、公安实现信息联动,户主也可以通过移动终端远程监控,这就是目前主流的智能家居安防系统。
智能家居安防系统可以概括为五大功能:报警及联动功能、紧急求助功能、报警管理显示功能、预设报警功能、布防/撤防联动控制。
重防盗轻生活 偏离家居的本质
从1984年美国出现世界上第一幢智能建筑到现在,智能家居安防领域普及程度最高的是楼宇对讲系统。今天,楼宇对讲系统的功能已经非常丰富,除了具备来访人员可视化对讲这一基本功能外,还可连接各类传感器,甚至能够自动抄表;入户机可与管理中心联网,报警信息即时推送,俨然一个小型的智能家居安防平台。
从楼宇对讲的发展不难看出,在国内,智能家居安防系统发展的重心始终不离防火防盗,系统的构成可以概括为“家居防盗报警控制主机+以传感器为主的各类配件+管理中心+网络模块”。虽然这本身不是错误,却因为系统过度复杂,离主流家庭生活甚远,无法得到普及。
整个系统是这样工作的:前端的探测器、紧急求助按钮等配件发出的数据传送给防盗报警主机;报警主机接收到报警信号,将报警信息通过电话网络传送到主人的固定电话或移动电话上,也可以直接打到110报警电话或小区的电脑报警中心同时发出警号声吓阻偷窃者;同时,系统能通过互联网实现远程监控,录像,历史回放,抓拍等功能。
系统的复杂性不仅体现在设备、功能上,警后处理也是一个问题,需要小区或公安、急救制定预案配套相应的资源。而且就实际情况来说,大部分家庭会考虑有没有必要使用这样一套复杂的系统。
酷炫的新兴智能家居安防产品
通过搜索引擎你会发现,国内有成百上千家提供“智能家居安防”产品或解决方案的厂商,但是却没有一个让人印象深刻的产品或方案。相反,国外的一些小而美的产品,解决同样的问题,却能让智能家居安防产品深入家庭生活,成为人们的新宠。
NFC电子锁:Yale Lock & Hardware推出NFC功能的居家门锁系统,并在瑞典的一些酒店得到应用。显然,NFC门锁可以用智能手机的NFC功能开锁,当然前提是该手机拥有开锁的权限。
蓝牙电子锁:Kwikset公司推出基于Unikey技术的Kēvo电子锁,通过蓝牙与智能手机匹配,利用定制的App,用手指触控门锁来开关大门。类似汽车的无钥匙进入系统,开Kēvo锁并非必须掏出手机,而且官方提供了一个电子副锁和一个传统的物理钥匙供应急使用。
同样使用蓝牙技术的Goji智能锁则配了一个蓝牙智能钥匙,可以像汽车遥控车门一样开启房门,同时还配置了一个普通钥匙应急使用。Goji 智能锁拥有定制的 App ,可以管理电子钥匙,设定不同钥匙进入的时间段。另外,它还有一个相机,可以查看开门人的实时影像,并将相关图片发送给主人。
网络电子锁:美国众筹网站Indiegogo的KISI系统,由接入网络的智能手机、KISI锁和KISI手机App组成,用户可以通过手机App打开房门。KISI支持用户远程开门,还可以向其他手机用户发送开门密钥,系统会自动记录门锁每次的开门时间和使用者——再也不用跑去给人送钥匙了。KISI系统同时也考虑到门禁安全性的问题,加入了开门权限收回的功能。遇到手机丢失的情况,用户可以通过电脑终端修改手机钥匙的权限,也可以电话通知KISI公司修改权限,以免受到更大的损失。
电子锁不是新生事物,但上述这些产品充分利用了目前成熟的无线传输/网络技术,用手机终端代替了过去用钥匙或密码的开门方式。智能手机发展的一大趋势是成为唯一的口袋装备,钱包、钥匙都将被取代,这一点迎合了人们的新习惯,并且门锁是每个家庭每天都要用到的东西。
智能烟雾报警器:Nest公司最近在智能家居领域红透半边天,特别是被科技巨头Google收购,更让人们对其产品和理念产生了兴趣。Nest的产品除了那款外观设计惊世骇俗的恒温器外,还有一款可以和移动智能设备连接、对烟雾及一氧化碳等气体进行监测并发出警报的装置。不过,这款烟雾报警器并没有什么特别的过人之处,只是在外观设计上让人耳目一新。
作为家居产品来说,外形美观、简单易用是最重要的设计原则,为家庭而生而不是为工业而生。
IP摄像头:Dropcam可以在摄像头感受到“运动”(motion)或噪音(sound)时发出警报(邮件),这样用户就不必时时盯着监控画面,也不会错过家里的宠物、婴儿/小孩或者不明的入侵者的行动。在安防的功能之外,Dropcam还提供云存储服务,视频可以保存在云端;两个Dropcam摄像头可以直接对话,而不需要通过其它聊天软件,而且可以远程监听声音。
用户给Dropcam最多的评价是“简单、易用”,这是对家居产品最大的肯定。
从智能到智慧 以人为本的服务
智能家居服务于家庭,根本上是服务于人。所以未来的智能家居安全系统应该减少对人的依赖,减少人的参与,智慧地为人们服务;同时,摒弃工业设计的思维,以家居化为目标,让系统变得简单易用;在技术可行的情况下,改变需要人参与决策的安全应对机制,让系统自动处理各种问题,真正为人们营造一个舒适、安全的家居环境。
浦江县家庭工业发展问题及对策思考 第4篇
一、浦江家庭工业发展面临的主要问题
1、缺乏科学的创业指导
家庭工业属小企业的范畴, 创业者都是一般民众, 对浦江县来说绝大多数是农民。文化程度低、知识面狭窄、管理经验不足、创新能力不够、不甚了解国际国内市场形势、不很懂得有关的法律法规等等, 这些一般农民的特点决定了农民初创家庭工业以相互模仿为主, 也决定了农民参与市场竞争以相互压价为主, 为压低价格不惜偷工减料、以次充好。其结果是家庭工业的创业成功率不高、家庭工业的发展难以为继。当年闻名全国的武汉“白马服装街”与辉煌一时的白马服装业的沉沦是其最好的佐证。
2、没有实实在在的政策扶持
家庭工业的产业层次基本上处于低端, 以传统加工制造业为主, 生产设备相对比较简陋, 产品以贴牌或代加工为主, 创新能力弱, 无法形成自己的品牌。再加上家庭工业规模小、经营分散使得工商行政管理、税务、环保等部门在市场、税收、环境等方面的工作增加了难度。因此一部分人存在着鄙视、轻视或无视家庭工业的思想, 觉得发展家庭工业是抓“芝麻”丢“西瓜”, 因小失大。这些认识和观点反映在工作理念与思路上, 习惯于扶优扶强, 在政策上、在资源配置上向大企业倾斜, 家庭工业成了“被遗忘的角落”。目前浦江县家庭工业基本上处于自发状态, 无照经营、偷税漏税、假冒伪劣较为普遍, 无序竞争、盲目压价愈演愈烈, 虽然政府也制定出台了一些鼓励发展家庭工业的政策措施, 但含金量不高、操作性不强, 成了“瓶中花”、“水中月”。每年都有许多家庭工业户因得不到政策支持而自生自灭, 平均生存周期仅为3-4年。没有政策的扶持, 新的家庭工业产业难以出现, 而前陈的针织、后江的衣架、郑宅的锁业等却在步白马服装的后尘, 正一步一步地走向衰亡。
3、没有专门的融资渠道, 缺少必要的运转资金
有技术、市场、资源, 唯一缺的就是生产资金, 这是很多农民在发展家庭工业时遇到的难题。浦江县家庭工业主要分布在广大农村。由于农村只有农村信用社和邮政储蓄所, 商业金融机构几乎未在农村布点, 中央划拨的各种农业资金、扶贫资金很少能到农民手中;加之家庭工业户自有资金不多, 有效的抵押质物不足, 再加上农民属于弱势群体, 缺少各种所谓的门路, 缺少信用担保。因此, 贷款难已成为制约浦江县家庭工业发展的突出问题。
4、缺少支撑家庭工业进一步发展的人才
本文所指的人才, 不仅包括各种专业技术人才、经营管理人才, 也包括掌握熟练技术的工人。人才紧缺是浦江县家庭工业中普遍存在的问题。浦江县家庭工业的创办者和从业人员绝大部分是从田地里走出来的农民, 是新创业者和初次就业者或再就业者, 素质普遍较低, 文化程度不高, 又没有经过专门的职业培训, 这在一定程度上影响着家庭工业的提升发展。由于社会传统思想的影响, 家庭工业在社会中的地位不高, 很多大学毕业生不愿到家庭工业中施展才华, 而浦江县的职业技术教育又与浦江县工业的发展不一致, 培训的专业与浦江县主营行业水晶、绗缝、制锁、纺织等毫不对口, 劳动力市场上有熟练技术的工人也很少, 就业难和招工难的矛盾十分突出。家庭工业主之间为工人互挖墙角的事也时有发生。家庭工业规模小、投资少的特点又使得家庭工业没有足够的财力聘请专家、专业技术人员和高级管理人员来帮助他们分析面临的形势, 诊断存在的问题, 提出改进的建议, 制定发展的战略和目标, 寻找降低生产成本、提高产品质量、改进服务、扩大市场的途径等。
5、生态环境的破坏污染十分严重
浦江县1万余家家庭工业分散在全县各地, 环境污染难治理已经成为影响家庭工业可持续发展的难题。家庭工业技术要求不太高, 生产工艺相对较简单, 并且前期投资不大, 生产成本较低, 经营风险较小, 有市场前景, 符合民众的收入预期, 但往往又是高污染的产业。郑宅的制锁业和后江的衣架制作产生的酸液、铁锈已严重污染了当地的水体, 郑宅、后江、前陈一带几乎无可饮用的地下水;水晶玻璃行业在浦江县是遍地开花, 它所产生的粉尘、碎屑危害更大:飞扬时污染空气, 用水冲则堵塞水道, 乱堆乱放有碍市容, 混入土壤则使土地板结硬化, 其数量之巨, 危害之严重排在浦江各种污染之首;各种行业所造成的噪声污染更使居民怨声载道。家庭工业规模小、资金少, 无论从物力、财力、技术上都无力单独对污染物进行处理, 加上大多数企业主环保意识薄弱、个人利益看得较重, 使环境整治工作更是雪上加霜。
6、国际、国内形势的新变化给家庭工业发展带来的新问题
2008年以来, 人民币汇率升值、出口退税率降低、美国次贷危机影响、原材料涨价、劳动力成本增加、货币紧缩等因素也制约了浦江县家庭工业的发展。整个制造业, 特别是出口加工企业正面临越来越大的困难, 苦苦支撑直至难以为继。
二、解决浦江家庭工业发展问题的对策
1、统一思想认识, 坚定对发展家庭工业必要性的认识
这是推动家庭工业发展的重要前提。发展家庭工业, 首先要统一思想、转变观念。在发展家庭工业中, 针对部分干部对发展家庭工业意义的模糊认识, 部分群众对自主创业的信心不足, 小富即安、不富也安的心态, 可以利用电视、广播、报纸等多种途径, 宣传发展家庭工业的重要意义, 让广大干部群众充分认识到家庭工业在解决就业、增加收入、促进工业化进程等方面的重要作用;可以总结宣传各地发展家庭工业的典型事例, 用身边的人和事来启发、教育、引导群众, 形成良好的舆论氛围;可以组织人员外出参观考察, 学习交流, 开阔思路和视野, 促进创业创新, 加快科学发展, 夯实发展家庭工业思想基础。
2、制定、落实行之有效的政策措施, 搭建服务平台, 鼓励支持家庭工业的发展
围绕家庭工业产前、产中、产后服务, 制定出台扶持家庭工业发展的政策意见, 努力构建和完善信息服务、科技服务、产品质量检测服务和产品展示服务等公共服务平台, 为家庭工业的创业提供科学指导, 为家庭工业的进一步发展提供财政、税收、金融、就业培训等各种政策扶持。这方面国内外有很多经验可以借鉴, 如德国、瑞士两国通过降低税率、税收减免、提高税收起征点和提高固定资产折旧率等措施, 来有效减轻家庭工业的税赋。新昌县则鼓励农村居民利用现有空余房屋兴办家庭工业, 充分利用农村祠堂、仓库等空闲房屋发展家庭工业;对生产用房紧张的家庭工业在符合村镇规划、安全生产、环境保护的前提下, 经批准允许搭建临时用房;县政府对每新办一户家庭工业直接奖励1000元;对新办的家庭工业实行预备期申报制, 免收前两年税费;对发展户提供联户担保、小额信用贷款等政策;给予用电优惠等政策措施。对超额完成家庭工业发展任务的镇乡 (街道) 每超额完成1家奖励1000元。近两年来, 全县获政府奖励业主近3000家, 奖励金额近300万元。这是对家庭工业最直接的扶持方式, 有利于家庭工业创业资金的积累。各地公共服务平台要把家庭工业作为重要的服务对象, 各级政府及有关部门可在各自门户网站上开设家庭工业信息专栏, 有条件的地方可建立家庭工业信息网络。家庭工业比较发达的乡镇和社区, 可鼓励组建技术咨询机构或专用技术服务平台, 为家庭工业创业者提供技术咨询、质量检测等方面的服务。各地举办各类投资贸易洽谈会、博览会、展销会以及开展山海协作活动时, 要积极为家庭工业产品提供展示的机会和条件等等。
3、加强金融改革, 为家庭工业提供专门融资渠道, 加大对发展家庭工业的资金支持
要吸引更多的农民投入到现代家庭工业的发展上来, 其中有一个关键的环节就是在从想办到办起来的过程中“过桥资金”的解决。农民贷款难是有目共睹的事实, 而造成农户贷款难的主要因素之一就是担保难。所以当前农村金融体制改革要加大对家庭工业的信贷支持力度, 开发适应家庭工业需要的金融服务产品, 完善农户小额贷款、联保贷款、扶贫小额贷款办法, 扶持农户特别是欠发达地区农户发展家庭工业。安吉县农村信用联社的一些做法可供各地借鉴:安吉县农村信用联社推出“农民小额信用贷款”, 对持有《农户贷款证》的信用农户, 根据评定的信用等级, 在核定期限、额度内不需提供担保, 实行信用贷款。 (目前按农户信用等级高低确定最高信用贷款额度, AAA级信用农户小额信用贷款额度可达3万元, AA级信用贷款额度可达到1万元, A级信用贷款额度可达到3000元。) 只要凭一张自己的身份证和“农户贷款证”, 不用别人担保, 签个字便可在十几分钟之内在当地信用社贷到款。不少信用农户凭借信用贷款办起了自己的家庭工业。县农村信用联社在走访农户的基础上, 又适时向农民朋友推出了“农民联户担保贷款”的贷款产品, 农民间自由组合成5人以上的联保小组, 在经过严格的审查后确定贷款额度, 进行相互间的担保贷款。“农民联户担保贷款”单户贷款最高达到了50万元, 整个联保小组贷款总额最高为500万元。截至目前, 该项贷款产品已向7组近50户农户发放贷款720多万元, 大大缓解了农民发展家庭工业的资金难题。
4、加强家庭工业从业人员职业培训, 促进家庭工业走科技创新、科学发展之路
一是有针对性地组织家庭工业户主开展创业培训, 学习经营管理基本知识, 培养其创业意识, 提高其创业技能和素质。二是由于大部分家庭工业对于技术的要求不是很高, 经过简单培训就可上岗, 所以可以将家庭工业从业人员纳入全省千万农村劳动力素质培训工程, 由政府牵头、企业组织对初次就业者或再就业者进行短期职业技能培训, 解决家庭工业招工难的问题。三是借鉴德国、瑞士等西方发达国家的做法, 在产业集群区建立专业职业技术学校, 对家庭工业、小企业的从业人员进行职业技能训练。根据浦江县的实际情况, 可以采取由政府和企业出资, 专业协会牵头, 县职业技术学校组织实施培训的形式:企业跟学校签订用工培训合同;学校按照浦江县水晶、制锁、绗缝等集群产业需要譬如塑模、机修、设计、管理、营销等专业技术程度较高的工人的要求, 招收学生, 开设课程, 进行培训, 实实在在地为企业培养专业技术人才。四是县政府必须出台一系列政策, 引导企业注重利用先进装备和现代技术, 特别是现代信息技术, 实现家庭工业的现代化;每年要都拨出大量的资金作为研究费用, 研究课题必须围绕本县水晶、制锁、绗缝等集群产业, 研究成果不断用于生产;鼓励家庭工业与科研机构进行科研合作和技术转让, 如向家庭工业提供科研人员或企业派人到科研机构从事科研, 并为此提供科研津贴;为家庭工业参加高新尖技术研究和新产品开发提供贷款等。
5、全面落实科学发展观, 解决家庭工业环境污染问题
浦江县绝大多数家庭工业的经济增长方式还是粗放型, 以高投入、高消耗、高污染为代价换取经济的高增长。在发展家庭工业上, 既不破坏自然环境, 又有利于经济发展的解决途径就是全面落实科学发展观, 遵守《环境保护法》, 实施严格的环保措施。欧洲家庭工业发展的事实证明, 严格的环保措施不会给家庭工业和小企业带来负担, 反倒能促进它们在竞争中处于优势, 从短期看成本有所增加, 但从中期甚至长期看, 则是家庭工业对未来竞争力的投资, 同时企业从环保中受益。德国、瑞士的家庭工业自身也非常重视保护生态环境, 这也是家庭工业在这些国家之所以能够长期存在和发展的重要原因。解决浦江县家庭工业环境污染问题, 一是建立家庭工业产业准入制度, 工商行政管理部门要履行管理职责, 杜绝无照经营;环保部门要严格执法, 不能一罚了之, 以罚代管, 要制定家庭工业禁止类产业和产品目录, 严禁有污染的产业进入家庭工业, 从源头上控制污染。二是建立小企业创业基地, 引导家庭工业户入驻创业, 实现集聚发展。建设污水、废渣、废气等公共处理设施, 解决家庭工业发展与生态环境保护的矛盾问题。三是加强对家庭工业污染的执法检查, 对污染严重的家庭工业, 采取停产治理、自行关停等措施加以解决。
6、鼓励创业创新, 引导家庭工业变招自救
针对国际经济形势的变化, 变招自救, 将挑战变为家庭工业创新与提升的机遇。首先, 要坚守物美价廉的阵地。从目前来看, 适当提高产品价格并不会影响外商采购。通常情况下, 批发价为1元的商品出口海外后价格会翻10倍左右。商品提价会影响外商的利润, 但这一影响目前还不算太大, 外商仍然将小商品看作物美价廉的代名词。其次, 要勇于求变、善于求变, 懂得变招自救。一变产品, 开发新产品, 做到“人无我有、人有我精”, 避免模仿产品的无序、低价竞争。二变管理, 向管理要效益, 通过加强管理提高生产效率、减少材料浪费, 努力使增加的劳动力成本基本上得到消化。三变市场, 在坚守欧美市场外, 努力拓展南美、非洲等新兴市场, 可以在一定程度上规避美国次贷危机的影响。再次, 要加大在自主创新、品牌战略方面的投入。此次冲击中, 贴牌生产受到的影响最大。所以帮助企业培育自主品牌, 引导企业在国际市场上使用自主注册商标, 以争创品牌促出口提升也是政府的重要责任。
家庭工业, 在改善民生、解决就业、增加收入方面有着独特的意义和作用, 我们要切实加强对家庭工业的扶持和管理, 努力解决发展所带来的各种问题, 促进浦江县家庭工业的健康发展。
摘要:家庭工业的发展是浙江经济繁荣的主因, 但其还存在着许多问题, 急需解决。浦江经济在浙江处于中等水平, 浦江家庭工业的发展状况存在一定的代表性。文章试图就浦江家庭工业发展中的问题, 做一些调查与思考, 力求为其他地区家庭工业的发展提供借鉴。
关键词:家庭工业,问题,对策
参考文献
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家庭工业 第5篇
根据学生家庭经济困难程度,将家庭经济困难学生分别认定为:家庭经济特别困难学生(三星)、家庭经济比较困难学生(二星)和家庭经济一般困难学生(一星)。学院可根据以下的定性标准结合《广东工业大学家庭经济困难学生认定表》 的定量标准对家庭经济困难学生进行认定。
1、家庭经济特别困难学生(三星):学生本人月平均可获得的全部生活费难以维持基本生活(家庭人均月收入在500元及以下,本人在校期间月平均生活费低于350元),同时具备以下情况之一者,结合《广东工业大学家庭经济困难学生认定表》评议结果,可认定为家庭经济特别困难学生:
(1)孤儿、单亲,且其亲属无资助能力的;
(2)父母年事已高、患病长期卧床家庭缺乏劳动力,家庭又无固定经济来源且亲友无资助能力者;
(3)家庭所在地区属于贫困山区且当年遭受严重自然灾害,或者来自国家确定的老、少、边、穷地区,本人家庭无经济收入或收入微薄,不足以支付学杂费用及生活费的;
(4)属于生源所在地低保家庭、烈士家庭、由社会福利机构监护和列入农村五保户家庭的子女;
(5)持有学生生源地县级民政部门所发放的《特困家庭证明》或《最低生活保障救助证》的学生;
(6)出现其它特殊情况或突发性事件,造成家庭经济极度困难的。
2、家庭经济比较困难学生(二星):家庭人均月收入在600元以下,本人在校期间月平均生活费低于450元,同时具备以下情况之一者,结合《广东工业大学家庭经济困难学生认定表》评议结果,可认定为家庭经济比较困难学生:
(1)父母双方或一方残疾,家庭经济困难的学生;
(2)单亲家庭,只有父母中一方为本人提供经济来源,家庭经济困难的学生;
(3)多子女上学,家庭经济困难的学生;
(4)双下岗(指父母均下岗),家庭经济困难的学生;
(5)纯农户且家庭经济困难的学生(指农村除农业外没有其他
收入来源的家庭);
(6)出现其它特殊情况或突发性事件,造成家庭经济比较困难的。
3、家庭经济一般困难学生(一星):家庭人均月收入在700元以下,本人在校期间月平均生活费低于550元的,而且未达到特别困难学生和比较困难学生的认定标准,由于各种原因导致学生本人及其家庭所能筹集到的资金,不足以支付其在校生活基本费用的,结合《广东工业大学家庭经济困难学生认定表》评议结果,可认定为家庭经济一般困难学生:
4、前述中“特殊情况或突发性事件”一般指以下几种情况之一:
(1)家庭成员因患重大疾病需支付大额医疗费用的;
(2)父母离异导致家庭收入明显下降的;
(3)家庭遭遇不可抗力或自然灾害的;
(4)家庭因突发性变故造成人身及财产重大损失的;
(5)其他情况导致家庭经济暂时困难的。
申请认定学生有下列行为之一者,且经调查属实的,不能认定为家庭经济困难学生:
1、学生提供的相关资料和数据不真实;
2、节假日经常外出旅游的;
3、未经学校同意在校外租房,经常出入餐厅、酒吧、网吧等娱乐场所消费的;
4、有其他高消费或奢侈消费行为的;
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