矿区企业范文（精选12篇）
矿区企业 第1篇
关键词：和谐矿区,存在问题,建议
1 正确认识和谐社会的内涵与特征
胡锦涛总书记明确指出, 我们要建设的社会主义和谐社会, 应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。从当前来讲, 就是要努力形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面, 使经济更加发展、民主更加进步、文化更加繁荣、人民生活更殷实。
(1) 社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。
人与自然和谐相处, 是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要目标。实现人与自然的和谐相处, 必须牢固树立和全面落实科学发展观, 处理好经济建设、人口增长同资源开发利用、生态环境保护的关系, 推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 实现经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。
(2) 社会主义和谐社会是民主法治的社会。
民主法治是社会有序运转的重要保证, 也是社会和谐发展的基石。法治社会中最重要的规则是法律规则。法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范。依照法律规则来治理社会, 人们就有章可循, 有法可依, 社会就有了和谐的基础。因此, 也可以说和谐社会本质上是民主法治社会。民主法治社会是社会主义和谐社会得以建立的手段和途径。
(3) 社会主义和谐社会是公平正义的社会。
追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向, 是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征。公平不单是指经济公平, 而是具有多方面的含义。在社会学意义上, 公平指的是社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平比较接近而不过分悬殊;在法学意义上, 公平指的是权利与义务对称, 人们的获得应该与他们所承担的责任以及所作出的贡献相一致;在伦理学意义上, 公平指的是每个人都拥有平等的生存、发展的权利和机会。追求公平正义是实现社会和谐的前提, 没有公平正义就没有和谐。
(4) 社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。
诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信, 全体人民平等友爱、融洽相处。这不仅是中华民族的优良道德传统, 而且也是人类文明的共同财富和普遍价值。一个社会要和谐发展, 仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的, 必须借助道德的力量。人与人之间的互信互爱还可以构筑良好的人际关系, 使人们彼此信任, 相互帮助, 平等相处, 合作共事, 增加社会的凝聚力。
(5) 社会主义和谐社会是充满活力的社会。
充满活力是社会主义和谐社会的一个基本特征。创造活力是社会活力的集中体现和显著标志。充满活力, 就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重, 创造活动得到支持, 创造才能得到发挥, 创造成果得到肯定。构建社会主义和谐社会, 必须最广泛最充分地调动一切积极因素, 最大限度地激发社会活力。使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。因此, 只有形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面, 我们才能最终创造出一个可持续的社会主义和谐社会。
2 煤炭企业构建和谐矿区存在的问题
(1) 发展需求与结构调整之间矛盾的问题。
近几年, 我们煤炭企业通过采取结构调整、改革改制、资产重组等措施, 企业得到了长足发展, 但在发展过程中也存在“阵痛”, 在寻求煤炭资源、发展第三产业等方面作出了较大牺牲, 遗留问题较多。
(2) 企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低矛盾的问题。
由于种种原因, 人才短缺特别是高水平的专业人才严重匮乏, 已成为煤炭企业普遍存在的现象。就我们煤电公司也同样存在这一问题。在社会高度发展、竞争日趋激烈、人才日益成为企业成功的重要砝码的今天, 这个矛盾尤为突出。
(3) 党群干群关系之间矛盾的问题。
当前正值体制转轨、社会转型的关键时期, 经济成分、分配方式和利益主体日益多样化, 在矿区各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然产生一些矛盾。
3 如何解决好这些问题
(1) 坚持以人为本, 从人力资源开发上为构建和谐矿区提供高素质的人才队伍。和谐矿区贵在“人和”。而“以人为本”既是坚持科学发展观的本质和核心, 也是实现人和的基本保证。“以人为本”就是要把企业员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点, 不断满足员工多方面的需求, 实现员工的全面发展。对于企业来说, 员工既是企业的主体、和谐的创造者, 同时也是生产要素中最为活跃的因素。如何启动员工的兴奋点, 使员工的一切行为变被动为主动, 是摆在当前的一个重要课题。
(2) 坚持以发展为根基, 从物质需求保障上为构造和谐矿区奠定坚实的物质基础。矿区和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平, 取决于发展的协调性。企业要和谐, 首先要发展。构建和谐矿区, 必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务, 坚持用发展的观点、发展的思想、发展的理念不断调整企业的发展思路, 做到以发展促进和谐, 以和谐促进发展。特别是要注重处理速度与结构、质量与效益、当前与长远的关系, 围绕增盈提效, 大力发展生产力, 提高生产经营水平, 最大限度地实现经济效益最大化, 为和谐矿区建设奠定坚实的物质基础。
(3) 坚持以学习为手段, 从队伍素质的提高上为构建和谐矿区注入创新力。科学技术是第一生产力。那么, 通过“建设学习型企业, 争做知识型职工”来提高职工队伍的素质, 也就成为知识经济时代的必然要求, 成为提高企业综合竞争力、促进企业和谐发展的内在动力。在实现学习型企业的进程中, 要积极引导职工学习成才, 更好应对市场竞争的挑战。要逐步完善岗位成才激励机制, 引导职工钻研实用技术和操作技能。
(4) 坚持以文化为导向, 从团队精神的凝聚上为构建和谐矿区塑造精神支柱。要以文化为导向, 建设独具矿区特色的企业文化, 在企业内部形成良好的精神氛围, 树立企业与员工的共同愿景, 培养“心相通, 情相融, 力相合”的团队精神, 为构建和谐矿区提供精神支撑。企业文化作为一种具有品牌效应的无形资产, 具有强大的生命力和扩张力。优秀的企业文化能使企业的各种生产要素得到最佳组合, 从而创造最佳效益, 推动企业持续、健康、稳定发展, 真正起到育企业之“本”、铸企业之“魂”、谋企业之“道”、塑企业之“形”的作用。
(5) 坚持以稳定为基础, 从利益关系的调整上为构建和谐矿区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾, 协调好各方面的利益关系, 保持社会的协调稳定, 是当前亟待解决的重要课题, 成为构建和谐矿区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制, 坚持把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来, 在利益分配上注重公平公正, 切实维护和实现职工群众的根本利益。
论煤炭企业如何构建和谐矿区 第2篇
关键词： 和谐矿区 存在问题 建议 中国论文职称论文
摘 要：构建和谐矿区是构建和谐社会的重要内容。在简述了和谐社会的内涵和基本特征后，对构建和谐矿区存在的问题进行分析，提出构建和谐矿区的建议。正确认识和谐社会的内涵与特征
胡锦涛总书记明确指出，我们要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。从当前来讲，就是要努力形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，使经济更加发展、民主更加进步、文化更加繁荣、人民生活更殷实。
（1）社会主义和谐社会是人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处，是构建社会主义和谐社会的重要内容和重要目标。实现人与自然的和谐相处，必须牢固树立和全面落实科学发展观，处理好经济建设、人口增长同资源开发利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会发展与环境保护、生态建设的统一。
（2）社会主义和谐社会是民主法治的社会。民主法治是社会有序运转的重要保证，也是社会和谐发展的基石。法治社会中最重要的规则是法律规则。法律是所有社会规范中最具有明确性、确定性和国家强制性的规范。依照法律规则来治理社会，人们就有章可循，有法可依，社会就有了和谐的基础。因此，也可以说和谐社会本质上是民主法治社会。民主法治社会是社会主义和谐社会得以建立的手段和途径。
（3）社会主义和谐社会是公平正义的社会。追求公平正义是人类社会发展的一种进步的价值取向，是社会主义和谐社会形成的重要前提和基本特征。公平不单是指经济公平，而是具有多方面的含义。在社会学意义上，公平指的是社会成员之间的社会地位、经济收入、消费水平比较接近而不过分悬殊；在法学意义上，公平指的是权利与义务对称，人们的获得应该与他们所承担的责任以及所作出的贡献相一致；在伦理学意义上，公平指的是每个人都拥有平等的生存、发展的权利和机会。追求公平正义是实现社会和谐的前提，没有公平正义就没有和谐。
（4）社会主义和谐社会是诚信友爱的社会。诚信友爱就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。这不仅是中华民族的优良道德传统，而且也是人类文明的共同财富和普遍价值。一个社会要和谐发展，仅仅依靠法律和制度规范是远远不够的，必须借助道德的力量。人与人之间的互信互爱还可以构筑良好的人际关系，使人们彼此信任，相互帮助，平等相处，合作共事，增加社会的凝聚力。
（5）社会主义和谐社会是充满活力的社会。充满活力是社会主义和谐社会的一个基本特征。创造活力是社会活力的集中体现和显著标志。充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。构建社会主义和谐社会，必须最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力。使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。因此，只有形成全体公民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，我们才能最终创造出一个可持续的社会主义和谐社会。煤炭企业构建和谐矿区存在的问题
（1）发展需求与结构调整之间矛盾的问题。近几年，我们煤炭企业通过采取结构调整、改革改制、资产重组等措施，企业得到了长足发展，但在发展过程中也存在“阵痛”，在寻求煤炭资源、发展第三产业等方面作出了较大牺牲，遗留问题较多。
（2）企业对高水平人才的渴求和员工整体素质偏低矛盾的问题。由于种种原因，人才短缺特别是高水平的专业人才严重匮乏，已成为煤炭企业普遍存在的现象。就我们煤电公司也同样存在这一问题。在社会高度发展、竞争日趋激烈、人才日益成为企业成功的重要砝码的今天，这个矛盾尤为突出。
（3）党群干群关系之间矛盾的问题。当前正值体制转轨、社会转型的关键时期，经济成分、分配方式和利益主体日益多样化，在矿区各个领域、各个层面碰撞磨合的过程中必然产生一些矛盾。如何解决好这些问题
（1）坚持以人为本，从人力资源开发上为构建和谐矿区提供高素质的人才队伍。和谐矿区贵在“人和”。而“以人为本”既是坚持科学发展观的本质和核心，也是实现人和的基本保证。“以人为本”就是要把企业员工的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足员工多方面的需求，实现员工的全面发展。对于企业来说，员工既是企业的主体、和谐的创造者，同时也是生产要素中最为活跃的因素。如何启动员工的兴奋点，使员工的一切行为变被动为主动，是摆在当前的一个重要课题。
（2）坚持以发展为根基，从物质需求保障上为构造和谐矿区奠定坚实的物质基础。矿区和谐在很大程度上取决于生产力的发展水平，取决于发展的协调性。企业要和谐，首先要发展。构建和谐矿区，必须紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，坚持用发展的观点、发展的思想、发展的理念不断调整企业的发展思路，做到以发展促进和谐，以和谐促进发展。特别是要注重处理速度与结构、质量与效益、当前与长远的关系，围绕增盈提效，大力发展生产力，提高生产经营水平，最大限度地实现经济效益最大化，为和谐矿区建设奠定坚实的物质基础。
（3）坚持以学习为手段，从队伍素质的提高上为构建和谐矿区注入创新力。科学技术是第一生产力。那么，通过“建设学习型企业，争做知识型职工”来提高职工队伍的素质，也就成为知识经济时代的必然要求，成为提高企业综合竞争力、促进企业和谐发展的内在动力。在实现学习型企业的进程中，要积极引导职工学习成才，更好应对市场竞争的挑战。要逐步完善岗位成才激励机制，引导职工钻研实用技术和操作技能。
（4）坚持以文化为导向，从团队精神的凝聚上为构建和谐矿区塑造精神支柱。要以文化为导向，建设独具矿区特色的企业文化，在企业内部形成良好的精神氛围，树立企业与员工的共同愿景，培养“心相通，情相融，力相合”的团队精神，为构建和谐矿区提供精神支撑。企业文化作为一种具有品牌效应的无形资产，具有强大的生命力和扩张力。优秀的企业文化能使企业的各种生产要素得到最佳组合，从而创造最佳效益，推动企业持续、健康、稳定发展，真正起到育企业之“本”、铸企业之“魂”、谋企业之“道”、塑企业之“形”的作用。
（5）坚持以稳定为基础，从利益关系的调整上为构建和谐矿区创造稳定的环境。没有稳定就没有和谐。妥善处理好各种矛盾，协调好各方面的利益关系，保持社会的协调稳定，是当前亟待解决的重要课题，成为构建和谐矿区的关键所在。要完善利益协调机制。建立健全正确反映和兼顾不同方面群众利益的协调机制，坚持把改革的力度、经济发展的速度与群众的承受程度结合起来，在利益分配上注重公平公正，切实维护和实现职工群众的根本利益。
（6）坚持以和谐为己任，从改善人居人际环境上为构建和谐矿区创造良好的环境氛围。政通人和、安居乐业是矿区和谐的直接体现。要把精神文明建设、生态环境建设和各种保障体系建设放在更加突出的位置，努力营造和睦融洽的人际环境、舒适优美的人居环境和坚强有力的保障体系，形成全体职工安居乐业的祥和矿区。要营造和睦融洽的人际关系，通过加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，在全矿区形成遵纪守法、诚实守信、团结友
矿区企业 第3篇
关键词：油田矿区；人力资源；管理；问题
企业的发展离不开人才的培养，人才不仅是再生型资源、可持续资源，而且是企业资本性资源。企业的人力资源管理得当不仅能充分培养人才，在很大程度上能给企业带来巨大的经济效益，在实际发展过程中我们发现企业的人力资源管理方面还有很多需要改进的空间。
一、油田矿区服务企业人力资源管理存在的问题
（一）油田矿区服务人员综合素质水平不高
在很多石油矿区服务企业中工作的员工，他们本身的定位属于后勤工作，没有得到足够的重视，很多企业认为不需要很高的专业知识水平。他们都是最普通的一线员工，他们学历不高、文化程度参差不齐，缺乏系统的知识管理培训。矿区服务企业的员工工资福利待遇都是普遍偏低的，这就使得很多员工对工作存在怠倦心里，缺少积极主动性，这样恶性循环不会给企业带来任何利益和发展。
（二）油田矿区服务企业人力资源管理体系不够完善
很多油田矿区服务企业还没有认识到培训在人力资源管理体系中的重要作用。在实际的发展过程中往往忽略了管理体系培训这个关节，而矿区服务企业员工的培训力度不够，培训效果考核制度不完善，培训过程不认真，培训内容不能与实际工作相结合，造成了很多受训人员在培训过程中并未真正学到东西，导致人力资源整体知识的更新缓慢使得很多员工在进入到油田矿区服务工作岗位时不了解企业构建，不知企业的发展方向，从而产生消极思想，不利于提高企业绩效的总目标，不利于企业的持续发展。
（三）油田矿区服务企业缺乏薪酬激励制度
在任何的企业中薪酬制度都是很难以得到完美的词汇，在经济发展中，薪酬制度需要不断的更新和完善，才能激励员工积极上进。在我国大部分的油田矿区服务企业的薪酬制度已经渐渐脱离大锅饭的状态，但依然存在绩效考核、奖金、福利等问题。在企业当中薪酬不仅体现在物质方面的激励，而且也能展示着个人能力的高低。任何企业都必须要掌握薪酬激励制度的尺度，如果薪酬激励制度作用不明显，没有实际措施，对企业员工工作热情造成了较大挫伤，也在极大程度上影响员工的上进心。
二、加强油田矿区服务企业人力资源管理的建议
（一）提高油田矿区服务人员的综合素质
油田矿区服务企业的工作属于按部就班的工种，很多企业如果没能有效的开拓员工成长的渠道，就会使得员工工作效率下降，工作氛围变得死气沉沉。所以企业必须建立以竞争机制为主体的人才使用机制，激励员工通过学业务学技能，提高自身修养，鼓励操作岗位员工立足本岗，多学业务，成为复合型操作人才。针对不同的岗位组织各式各样的培训活动，培养储备会干、能干、干好的后备型骨干人才，激发员工积极向上的学习热情，同时为员工提供更多的学历提升信息，充实员工的知识水平，调动员工长期沉淀的积极性和工作热情.使之看到企业和员工共同发展的前景，从而使员工自发自觉地提升个人素质，带动员工整体队伍素质的提升。
（二）加强完善油田矿区服务企业人力资源管理体系
在油田矿区服务企业人力资源培训教育开发机制不完善，教育培训内容缺少针对性和实用性，缺少切合实际的技能训练。任何企业的发展都离不开人，而人才的管理又是人力资源管理中的重要项目。油田矿区服务企业就要重视人力资源管理，充分认识和尊重人才，在管理中关注员工的实际需要，利用有效的方法正确引导员工需求，为人才创造良好的企业环境，建立与员工的有效沟通桥梁，使员工有任何的不同意见和建议都能够比较方便地传达给企业高层，这样有利于企业高层快速且准确地了解企业员工各个方面的状况，就与人力资源开发与管理方面的问题制定出有针对性的措施，防止人员的流失。可以采用意见投稿箱，网络媒体公众号、电话等方式不定期对各个工作人员进行满意度、称职度调查。加快油田企业的信息化建设，运用广泛现金的信息手段提高企业的灵活性，进而迅速提高人力资源工作的水平，科学运用各种激励方法，在健全的激励体制下，充分体现出人才的活力，创造性和能动性。
（三）加强薪酬激励制度，调动员工工作积极性
我们知道很多油田企业的薪酬制度都是侧重于强调职务等级，职务等级越高薪资待遇越好。但是在油田矿区服务企业普通职工，他们属于一线员工，属于后勤服务类岗位，绩效考核比较片面单一化，他们的薪资待遇就比较低，这显然不能更好的调动员工的工作积极性。因此，企业必须考虑企业团队的协作，也必须考虑个体和全局的关系，以更好地为企业的发展战略服务。薪酬激励制度必须采用按劳分配，按生产要素分配的方法，实现分配模式的多元化。在职务和绩效考核的基础上制定激励方案，使使每一岗位的价值和贡献大小更加明了，将绩效考核结果与奖金挂钩，使员工的超额劳动或者突出贡献的同时能得到相应的回报，增强员工的自信心，促使员工有更多的激情投入到工作中去，给企业带来更大的服务效益。
三、结束语
人力资源是企业发展的动力，也是企业日常管理的重要内容之一，随着人们生活水平质量的提高，油田矿区服务企业面临着巨大的发展机遇的同时，面临的竞争也迅速加剧，人力资源管理水平的高低影响着企业未来的持续发展方向。矿区服务企业必须树立“重视人才，以人为本”的观念，加强员工的自身综合素质，改善内外环境因素，切实做好人才管理，并在实际中不断改进和完善，才能在激烈的市场竞争中处于有利地位，给企业带来更优厚的效益。
参考文献：
[1]贺燕.如何提高企业竞争力——石油企业人力资源管理的重要性[J].经济研究导刊，2011，9.
[2]侯万科.油田矿服企业人力资源管理现状及对策[J].教育教学论坛，2011，35.
着力构建和谐矿区推进企业快速发展 第4篇
1构建和谐矿区的必要性
我国正处于经济社会不断快速发展的时期, 国家为国有企业的发展提供了良好的发展环境, 作为国家经济发展的基础性企业, 应抓住和用好重要战略机遇期, 正确对待发展中的困难和问题, 努力打造和谐企业, 为社会主义和谐社会建设、全面建设小康社会贡献力量。
和谐矿区建设是实现社会和谐的重要组成部分, 是煤炭企业坚持科学发展观, 促进矿区和谐、稳定、良性发展的重要前提。和谐矿区建设可以加强企业内部团结, 提高企业职工的团队意识, 增强企业的竞争力。目前, 随着国有企业改制的深化, 改制后的困难与矛盾日益显现, 建设和谐矿区, 为职工的工作和生活提供良好的环境, 使职工抱着感恩的态度工作学习, 可以提高职工的工作效率、创造性, 增强企业的核心竞争力。和谐矿区建设, 可实现企业发展与社会发展的和谐统一, 提升企业的品牌价值, 实现企业的可持续发展。
2义煤集团建设和谐矿区的做法
2.1坚持营造和谐稳定环境
职工是企业改革发展的主力军, 义煤集团始终坚持“一切为了职工、一切依靠职工、一切服务职工”, 通过加快发展, 切实维护好职工最现实、最直接的利益, 进一步增强企业的凝聚力;坚持职工代表大会制度, 畅通民主管理渠道, 坚持企务公开, 保证职工的知情权、参与权;认真贯彻《劳动法》, 进一步完善劳动关系协调机制, 维护职工合法权益, 营造和谐劳动关系;加强职工教育, 广泛开展各种安全培训、技能培训、法制教育等活动, 不断提高职工综合素质, 鼓励职工岗位成才;加强班组建设, 努力营造积极向上的班组文化氛围, 发挥班组基层组织的作用, 以人为本, 营造和谐稳定的发展环境。
2.2维权维稳促进和谐矿区建设
义煤集团以职代会、企务公开、集体合同、和谐劳动关系创建为基本形式的民主管理制度得到进一步深化和完善。先后组织筹备并召开集团公司第三届七次职工代表暨工会会员代表大会、第三届八次职工代表大会、第三届十次职代会联席 (扩大) 会议, 分别表决通过了15项议案, 民主评议了集团公司党政领导。其中, 专题审议通过的《义煤集团股份有限公司拟进入欣网视讯上市公司职工分流安置和调整劳动关系实施方案》、《义煤集团岗位绩效薪酬实施方案》和《义煤集团企业补充医疗保险管理暂行办法》3项议案, 切实维护了企业启动上市过程中的职工利益, 提升了广大职工尤其是地面辅助单位职工的收入水平, 提高了医保补贴比例, 使广大职工最大限度地享受到企业的发展成果。如2010年, 集团公司、矿两级职代会共审议议案532项, 征集提案896件, 民主评议矿 (处) 级以上领导干部356人。企务公开深度延伸。耿村矿在班组推行“民主管理3+3工作法”;杨村矿、新安矿、石壕矿等单位进一步规范了区队工资表的公开程序;各级工会通过一系列的流程创新, 确保了企务公开工作健康发展。1 a来, 各单位充分利用职代会联席会、互联网、矿长 (经理) 接待日等形式, 搭建谏言平台, 疏通诉求渠道, 面对面与职工进行沟通, 有效推动了热点、难点问题的解决, 保持了矿区社会的和谐稳定。
2.3发展和谐的劳动关系
全面落实职代会相关职权和工作制度, 提高职代会实效, 从源头维护职工群众民主决策、民主管理和民主监督权益。加强企务公开民主管理工作标准化和规范化建设, 使企务公开工作切实服务于集团公司的阳光管理、阳光发展。重点推动《义煤集团岗位绩效薪酬方案》的贯彻落实, 不断提高《集体合同》的履约率。加强职工董事、监事制度建设, 在企业决策层面代表、维护职工合法权益。着眼于职工队伍内部结构、利益诉求、思想观念的新变化。
2.4注重民生改善
(1) 不断提高职工收入水平。
始终坚持“企业增效、职工富裕”的发展理念, 在企业发展的同时, 逐年提升职工收入水平。职工年收入从2006年的2.2万元, 提高到2009年的3.6万元, 再到2010年的4.6万元, 几年内实现了翻番。
(2) 不断改善职工生产、生活条件。
加强质量标准化建设, 不断改善井下作业环境, 降低职工劳动强度, 保障职工生命安全。开展“五优”矿井创建和环境刷新, 消灭了爬行巷道, 率先实现了“职工只走上下巷” (步行范围仅为采煤工作面的回风巷、运输巷) , 井下工作环境实现了翻天覆地的变化;加强地面生活设施的改造和完善, 不断满足职工群众对居住、餐饮、健身、娱乐、教育等方面的需求, 尽力改善职工的住房条件, 补贴8亿多元实施了棚户区改造工程, 在2 a多的时间内集中建设了170多万m2的住房, 使7万多职工家属告别棚户住进楼房。
(3) 关注弱势群体, 帮助职工解决实际困难。
建立完善帮贫扶困长效机制, 各级党组织和工会组织想方设法筹措资金, 帮助困难职工解决生活、住房、就医等实际问题;加强“爱心扶贫救助基金”建设, 征得客户同意, 每吨煤加价0.1元, 所得款项注入爱心基金;坚持开展“金秋助学”活动, 资助困难职工子女上学;要努力创设更多岗位, 优先招聘职工子女就业, 在发展中创设5 000多个就业岗位, 招聘职工子女就业, 极大地缓解了矿区的就业压力。
(4) 畅通民主管理渠道。
通过职代会等多种形式, 为职工参与企业管理、行使民主权利、维护自身利益创造条件, 保障职工合法权益。
(5) 做好信访稳定和平安建设工作。
深入开展“下访谈心办实事”和“四百” 活动, 各级领导干部要切实扑下身子、放下架子, 深入到职工群众之中, 宣传政策、倾听民声、了解民意, 主动掌握问题, 真心解决问题, 及早化解矛盾, 知民意、解民忧, 把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。加大矿区治安防范力度, 推进内部治安防控体系建设, 确保社会治安综合治理各项措施的落实, 着力打造平安和谐新矿区。
2.5筑牢安全基础
牢固树立“抓安全就是抓发展”的理念, 坚持以“零”事故奋斗目标为引领, 以治理重大灾害为中心, 着力构建“理念引领、管理科学、技术支撑、投入强基、文化固本、救援有力”的6大防控体系, 全面提升矿井安全生产保障能力。2007年以来, 先后投入40多亿元, 用于提升技术装备水平、改善安全生产条件。针对瓦斯、冲击地压、自然发火等重大自然灾害, 加大技术攻关, 形成了体系完善的综合防治措施, 达到国内、国际先进水平。坚持“防范胜于救灾”的指导思想, 全面构筑“大小三防”体系;坚持无火灾、无瓦斯超限、无顶板事故的目标, 全面提升安全工作标准。实行周安全办公会制度、后备干部安全准入制度, 坚持“一月一活动、月月有重点”, 安全管理方法不断创新, 安全管理水平持续提升。几年来, 集团公司瓦斯超限次数由2006年28 710次下降到2010年的0次, 百万吨死亡率由0.165下降到0.096, 安全发展的基础不断巩固, 职工情绪稳定, 促进了和谐矿区建设。
2.6加强文化建设
创新管理手段, 规范管理行为, 推动管理全面升级, 是推进企业科学跨越、提高职工素质, 构建和谐矿区的重要保证。
(1) 加强企业文化建设。
要深入总结、提炼企业文化, 锻造企业精神和核心理念, 大力培植感恩文化、执行文化、精细文化、安全文化等, 用文化启发人、用精神激励人、用理念引导人、用行为规范人, 使企业文化内化于心、外化于行、固化于制, 真正成为广大职工共同遵守的行为准则。
(2) 不断加强企业管理。
随着义煤集团规模的扩大和上市成功, 企业内部管理工作也得到加强。①强化资金集中管控。坚持资金高度集中统一管理, 依托NC财务系统, 加强对外埠单位的资金管控力度;树立“过紧日子”思想, 严格控制非生产性支出, 坚决杜绝预算外支出;加强成本管理, 坚持“成本领先”理念, 进一步完善成本预算体系, 以精细化管理为载体, 将成本指标落实到班组和个人, 保证预算目标顺利实现。②坚持“大成本”理念, 从生产源头入手, 优化采掘设计, 探索更加高效、经济的支护方式, 降低生产成本。③加强审计监察, 不断完善内部审计程序, 进一步强化内部审计的监督检查职能。④加强管理信息化建设。进一步完善建设规划, 积极推广应用OA办公系统、NC财务管控系统和ERP管理系统等信息化管理手段, 加快人力资源、物资供应、煤炭销售等专业应用系统建设, 推进管理升级。
3结语
义煤集团通过构建和谐矿区, 大大改善了职工的井下作业环境, 减轻了职工的劳动强度, 增加了生产安全系数, 提高了职工的安全意识, 原煤产量与质量标准化水平稳步提高, 从而促进了矿区和谐、稳定发展, 提高了职工年人均收入, 改善了职工的生活环境, 丰富了职工的业余文化生活, 使职工普遍享受到企业的发展成果, 增强了职工的凝聚力和团队意识, 提高了职工的工作效率, 降低了企业的生产成本。随着义煤集团和谐矿区建设的深入开展, 和谐文化深入每个义煤职工的心中, 对义煤集团的快速发展具有重大的意义。
摘要：简要分析了在构建社会主义和谐社会的大背景下构建和谐矿区的必要性, 详细阐述了义煤集团在构建和谐矿区过程中的几点新举措:坚持营造和谐稳定环境;维权维稳建设促进矿区和谐;发展和谐的劳动关系;注重民生改善;筑牢安全基础;加强文化建设。通过构建和谐矿区, 提高了职工的团队精神和凝聚力, 促进了义煤集团的快速发展。
构建和谐矿区__塑造企业形象 第5篇
我公司是一家锡盟地区最大的黄金矿业有限公司，位于苏尼特左旗满都拉图镇西南45公里处，现拥有采矿权面积2.951平方公里，黄金储量15.96吨，,生产规模250.00万吨／年,开采方式为露天开采，服务期限9年。我公司自2007年建矿以来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实转变矿业经济发展方式，遵守国家有关矿业法律法规，从项目立项审批开始，办理证照、勘查设计，招投标、土建施工、土地征用补偿、黄金生产，环境保护、矿地关系等各环节树立和谐理念，努力构建和谐矿区，实现矿业发展与生态环境保护、社会和谐相统一。
建设资源节约型矿区。矿产权设置符合矿产资源总体规划和矿产权设置方案，矿产资源开发利用符合国家法律法规和产业政策。我公司按照项目行政审批程序，分级报申政府相关职能部门，目前项目已经陆续取得开采黄金矿产批准书、建设工程施工许可证、国有土地使用证，矿产资源勘查许可证、采矿许可证、劳动保障年检合格证等，手续、证照基本齐全、完整。现在露采场及选尾工程的安全预评价已通过评审并在自治区安监局备案、氰化钠库安全预评价及安全专篇已批复，尾矿库补充环评已编制完成，采矿部分安全验收已经在1月中旬进行，安全生产许可证正在办理中；我矿区平均品位0.73g／t，为低品位矿，为提高黄金回收率，我矿区采用破碎、洗矿、重洗+堆浸+碳浸联合工艺，该工艺当今最先进、最科学，资源利用率达到一个新
水平。为提高矿产资源综合回收利用率，我公司组织人力、财力及科技力量加大对深部原生矿和爱派克矿权的勘查力度，共投入勘查资金502万元，今年计划再投入260万元。另外对尾矿的废物利用也提到重要的议事日程，深入发展循环经济。
建设环境友好型矿区。按照边开采，边恢复治理原则，坚持三同时制度，在矿山建设与生产过程中，按环境治理和水土保持方案，分期、分批对露采场、排土场、堆浸场及尾矿库进行环境治理、植被恢复，建成示范生态园区。目前已委托设计单位对进入矿区的道路、生活区、办公区、生产区进行绿化，美化规划，并逐步实施，建成花园式单位。公司对矿山“三废”进行合理处理，达标排放，选矿用水循环利用。
建设矿地关系和谐矿区。公司坚持“以人为本、为民服务”的理念，自觉履行法定义务，严格遵守劳动、用地等方面的法律法规，切切实实的为公司员工、当地群众的生活、生产服务、回报于民。为稳定员工队伍，和谐劳资关系，公司建立具有价值导向作用的用工薪酬激励机制，按期为员工缴纳五险一金，定期免费发放劳保用品，提供免费入职、职业健康、普通健康体检；在用地补偿方面，严格执行土地法，与牧民充分协商，让牧民充分满意，至今共给与牧民补偿款512万元，同时指导牧民合理、科学理财；在改善民生方面，2011年，公司为供水管线沿线9户牧民供水，解决牧民吃水难问题。矿山用工优先安排当地牧民就业，目前公司用工160人，其中自治区内用工94人（盟内旗外25人，旗内16人）。公司关心群众疾苦，群众有难
时、过节时均安排专人登门慰问。另外公司在去年基建旗优先租用农牧民的矿山机械，优先将矿山辅助工程承包给当地农牧民施工建设等事宜。公司盈利，百姓受益，公司时刻没有忘记员工及当地群众，及时反补群众，群众能够支持矿区发展，维护矿山正常生活生产秩序，实现矿地关系融洽，社会和谐稳定，矿地双赢发展。
拉萨矿区滑坡事故 第6篇
拉萨市委书记齐扎拉：
再次发生（次生灾害）的可能性还很大。因为现在我们技术人员在上面观察，几次观察以后，发现裂缝在逐步地扩大，有的出现下沉，每天在救援工作中都有不断滑坡的危险。
西藏军区副司令员、西藏军区总医院院长李素芝：
这是个自然灾害。都是小石头，没有缝隙。这次灾害被掩埋的人员没有氧气、能量，早已没有生命迹象了。
西藏消防总队总工程师王增华：
我在西藏从事抢险救援工作25年来，本次灾害的抢险救援难度首次经历，前所未有。
萬举之声：
现在已是30日凌晨2点27分，我刚进家门，昨日午时13点半左右，我与同事共进午餐，突然接上级通知，要求我单位男同事立即赶赴甲玛沟矿难现场参加抢险。
西藏晓晓：
明媚的周末，却因看到新闻“拉萨墨竹工卡矿区塌方致83名工人被埋”，使得心情沉重，这让我想到了去年一个开矿的朋友指着拉萨周边的山告诉我说：“为了找矿，这边的山都被我们带着工人挖得差不多了。”当时我就有些忧虑，没想到灾难还是发生了，也许对环境的过度破坏，使大自然怒了。
油田矿区物业服务企业质量成本初探 第7篇
1 油田矿区物业服务企业研究质量成本的意义
1.1 引入质量成本管理有利于控制和降低成本
高质量未必带来竞争中的必胜,只有被顾客所认知认可的质量才是有效的,超出顾客期望部分的质量所对应的人力、技术、资源等成本抵消的是利润优势[1]。企业通过开展质量成本管理工作,通过对有关费用的分类、数据的收集汇总,为制订质量成本目标提供依据,纳入年度财务预算,严格按照目标进行考核和控制,就能够实现在满足业主要求的前提下合理配置企业各种服务资源[2],以最小的质量成本提供最优的物业服务。
1.2 引入质量成本管理有利于监测和评价质量体系运行效果
近年来,油田矿区服务系统为使内部管理达到一定的技术标准,规范管理行为,主动引入推广ISO9001体系,取得权威机构的认证,物业服务企业可以通过质量成本研究,更加清楚的界定质量管理体系内各部门应承担的质量责任,以减少执行纠纷。同时,为考核评价体系运行的有效性提供依据,促进质量体系不断改善。
1.3 引入质量成本管理能够提高领导对质量管理工作的重视程度[3]
油田矿区物业服务企业开展质量成本研究工作,用货币直观定量的形式计算服务质量不达标准而发生的损失,更能引起领导层的关注。同时,运用服务质量成本分析,既能找出损失所造成的后果,又能指明企业服务质量改进方面未来的资源投资方向,为领导层做出正确决策提供依据。
2 油田矿区物业服务质量成本构成
油田矿区物业服务特性有:(1)无形性。油田矿区物业服务和所有服务行业的共同特点,就是它的无形性。物业服务本身不同于有形产品看得见、摸得着,要对服务设定一致性的质量标准也相当困难,所产生的后续效果也很难定量的表达[4];(2)生产和消费不可分离性。有形产品从设计、生产到消费需要经过一系列有时间间隔的中间环节来完成,在服务过程中,顾客与服务提供者是彼此接触的[4];(3)保障性。油田矿区物业服务的主要对象是油田职工及家属,是利益诉求和矛盾问题的聚焦点,只有生活安定,才能使油田职工全身心投入工作,为企业创造最大化效益;(4)差异性。以人为中心的物业服务活动,从管理者、提供者到消费者都会因个性差异导致过程发生变化,很难提供稳定而标准的服务,这也提高了对于服务质量验收采用统一标准的难度;(5)不可储存性。物业服务的无形性造就了它的易逝性,也就不能像有形产品那样储存起来。它的交易过程也因此与有形产品不同,是一种契约的承诺与实施的活动。
结合油田矿区物业服务的特性,不能以传统质量成本模型中的缺陷率为标准[5],判断物业服务成本中各成本投入的状况,需要结合油田矿区物业服务质量的实际,将物业服务质量与质量成本相结合,挖掘物业服务运作过程中相关的质量成本科目,采集数据集成并分析,作为油田矿区物业服务质量管理决策的一个依据。
在借鉴传统质量成本概念的基础上[6],将油田矿区物业服务质量成本分为4部分:(1)预防成本。预防失误发生和减小监测物业服务的成本。(2)鉴定成本。确定物业服务情况是否满足物业服务质量标准的成本。(3)内部损失成本。物业服务传递前用于纠正不符合的成本。(4)外部损失成本。物业服务传递给业主后,纠正不符合要求或未达到顾客满意的工作所需的成本。但对于成本数据的收集和日常的具体管理来说,质量成本仅划分到这一层次意义并不显著。因此,继续对每一部分进行细化[6],以便于开展质量成本的核算工作,如表1所示。
3 实例分析
从质量成本科目的设置到数据的归集核算,并不是质量成本管理的落脚点。还需要在核算的基础上进行合理的质量成本分析,为质量成本控制做好铺垫才是最终目的[7]。以辽河油田兴隆台公用事业处(以下简称“事业处”)为例,对其“十一五”期间质量成本的变化趋势进行分析。
由于事业处从未推行质量成本管理,主要通过查找各种会计原始凭证、会计帐户及质量原始凭证等对质量成本数据进行统计、分析(表2)。
对表2进行分析可得出4点结论。
(1)事业处“十一五”期间的总质量成本除了2009年较2008年有所降低,2006年、2007年、2010年基本呈持续走高趋势,2008年度的质量成本增加幅度最大。
(2)鉴定成本与总质量成本趋势基本相同,说明鉴定成本是影响事业处战略成本的最主要因素,管理层认为服务的内部损失过高会导致服务成本提高,并间接造成较高的外部损失,不利于企业可持续发展。因此,强调服务交付前的检验验收,将内部损失成本转嫁到鉴定成本中,可降低服务成本[1]。
(3)2010年度,预防成本增加导致内外部损失成本降低,总质量成本也随之降低。在追求物业服务质量提高的过程中,加大时间、精力和资金的投入,可以帮助管理人员及时发现质量问题,采取措施解决问题,确保质量得到持续改善。服务质量提高的同时,由服务缺陷而造成的损失减少,内、外部损失成本就得到降低[1]。可见,适量增加预防成本的投入,对于降低损失成本及总质量成本效果是显著的。
(4)理想的质量成本趋势是在生产管理等情况不变的前提下,保持平稳状态,表明企业质量水平稳定,质量成本的波动基本消失。事业处“十一五”期间生产管理等情况基本没有变化,其内部损失成本一直最低且趋势平缓,但外部损失成本较高,仅次于鉴定成本。因此,要重点分析外部损失成本波动的原因,以便及时采取控制措施。
4 油田矿区物业服务企业质量成本控制
质量成本控制就是在质量形成过程中,采取各种措施和手段,完成质量成本计划的过程。油田矿区物业服务企业也不例外,质量成本控制要贯穿于质量形成全过程,调动积极因素,采用适宜方式方法,审核各项实际和将要发生的质量成本,监督质量成本费用的形成,监测质量成本计划指标,控制在即定范围内。
(1)质量成本控制要从源头抓起,贯穿于质量成本形成的全过程,包括事先控制、事中控制和事后控制[7]。物业服务企业的质量成本是随着服务的形成而形成的,物业服务的源头是从搜集业主信息开始,所以,应从业主信息搜集开始控制。物业服务的形成过程是物业服务价值的形成过程,在这个过程中,物业服务的价值不断增值,而质量成本有的升值,有的减值。例如,物业服务工作的验收人员在交付业主之前的过程中发现不合格服务,并给予指出,及时得到整改,避免损失的扩大,这是增值;验收人员未把好质量关,造成不合格服务往下流转,产生更大的损失,这是减值。为了层层控制住质量成本,不但业主信息搜集的质量成本要控制,物业服务流程设计、验收等关键过程的质量成本都要控制。
(2)质量成本控制要建立质量成本控制体系。在质量成本控制过程中,最高管理者、部门负责人、技术专家、管理人员和技术人员都是成本控制体系的组成部分,对质量成本控制承担责任,最终形成控制网络。在执行质量改进计划过程中,把控制网络各组成部分的具体责任同改进措施结合,避免扯皮现象,实施持续改进。
(3)质量成本控制要改革现行会计制度。在质量成本研究工作的开展过程中,遇到的困难就是搜集质量成本的数据问题。因为有许多数据要么以前根本没有专设会计科目进行记录、核算,要么广泛分散在会计的各个科目里,难以汇总[3]。要解决这个问题就要把建立会计科目同分析利用质量成本有机结合,按质量成本项目的要求建立总分帐,并建立质量成本收集和上报体系,使收集、分析、上报质量成本数据制度化。
油田矿区物业服务企业需通过抓好质量成本源头关、把好质量成本过程关键控制点、建好质量成本体系网、改革现行会计制度控制质量成本指标,在确保业主满意前提下实现生产成本不断降低的可持续发展前景。
摘要：对油田矿区物业服务企业质量成本构成、物业服务企业质量成本控制思路进行了初步探索,以辽河油田兴隆台公用事业处为例,对其“十一五”期间质量成本变化趋势做出简要分析,并结合工作实践就如何做好油田矿区物业服务企业质量成本控制提出了一些方法和建议。
关键词：油田矿区,物业服务特性,质量成本
参考文献
[1]郭子雪,薛彬.基于顾客满意的质量成本及其优化研究[J].商业研究,2008(6):214-216.
[2]谭庆,王家海.质量成本对质量改进的影响[J].质量成本管理,2006(8):17-18.
[3]易先唐,金传胜,王尚勤.企业开展质量成本研究工作的思考[J].冶金信息导刊,2003(4):12-13.
[4]李峰平,周余庆.顾客满意度的双维层次灰色评价方法[J].企业管理,2009(17):178-179.
[5]赵旭,辛制高.基于顾客满意度的质量成本优化模型[J].北京邮电大学学报:社会科学版,2010(4):57-60.
[6]郎志正.质量管理及其技术和方法[M].北京:中国标准出版社,2003.
矿区企业 第8篇
(一) 油田矿区服务企业内控体系现状
油田矿区服务企业工作特点新型化, 其特有的物业、公用事业及离退休三大板块建立至今着重于制度建设以及生产常态化运行, 因此内控体系尚未有效建立并开展。为了适应市场竞争, 油田矿区服务企业提出了“构建科学管理体系, 提升整体管理水平”的设想, 建立科学合理的内部控制体系, 有利于改善油田矿区服务企业生产经营活动, 提高经济效率, 降低国有资产流失并维护国有财产的安全。
油田矿区服务企业规模巨大且运营能力极强, 在管理水平、员工素质等方面都高于行业平均水平, 这对建立、推行科学合理的财务内控制度具有积极作用。
(二) 油田矿区服务企业内部控制存在的问题
1. 企业财务内控制度具有局限性。
导致这种局限性的原因主要有:财务人员在进行企业决策时由于个人知识和判断能力的缺乏, 做出错误的决定, 即所谓的主观性误差;由于管理层无视内控体系或由于错误或误差, 即便在内控体系建立相当完善的情况下也会出现的误差;控制环节设置越多, 管理效率越高, 但是这又会增大内控管理成本。所以企业财务内控制度是存在一定局限性的。
2. 员工财务内控相关知识欠缺。
即便是对企业员工进行了相关的必要的财务内控只是培训, 但是, 财务内控对于我国各行各业而言都是一个新兴事物, 需要一定的时间去慢慢了解和熟悉, 所以员工在这方面的知识仍然很匮乏, 不免会出现走弯路和错路的现象。
3. 内控意识不强且存在认识上的误区。
当前包括油田企业在内的各类企业都没有充分意识到财务内控制度的重要性, 主动意识不强甚至出现懈怠情绪。
由于缺乏制度约束和认识能力有限, 现阶段油田矿区服务企业财务人员对财务内控存在诸多误区。 (1) 认为内控就是管控越紧越好, 过度集权、事事审批, 统收统支, 一切以计划为主, 必须服从计划的调拨, 完全否定了部门和人员的积极性。 (2) 过分强调“用人不疑”, 但是没有做好“疑人不用”, 也就是说缺乏科学合理的人才选拔和考核机制, 更没有建立“轮岗”制度, 这就为权利的“寻租”留下了机会。 (3) 过分低估经营风险, 认为现有体制完全可以起到预防和避免风险发生的作用, 忽略了财务内控制度的重要性。 (4) 过于强调通过企业财务内控防止会计信息失真的目标, 而忽视了内控的经营性目标。
4. 相关法律法规滞后。
企业财务内部控制在我国发展的时间还很短, 国内关于财务内控方面的立法还相当欠缺, 一些借鉴国外的内控法律法规无法与我国企业实际结合起来, 导致企业财务内控方面无法可依, 无法有效指导和约束企业财务人员的行为和活动。
二、油田矿区服务企业内控体系构建与创新
(一) 油田矿区服务企业内控体系构建的主要内容
油田矿区服务企业内部控制体系包含三个模块, 其中最核心的控制过程包括五个构成要素:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。如下图所示。
1. 控制环境。
所谓内部控制环境, 是指公司治理层、管理层及各类员工对企业财务内控的态度、认识及所采取的一系列行动的统称。内部控制环境的好坏直接决定着财务内控的结果和效果, 是企业财务内控五要素中的重要因素之一。
财务内控环境包括“软环境”和“硬环境”两个方面。其中“硬环境”应该包括治理结构、企业文化、人力资源政策、内部审计机制及反舞弊机制等环节。“软环境”主要包括管理文化、风险意识、操作人员素质等。
2. 风险评估。
所谓风险评估是指企业管理层在特定的内控环境下, 对影响企业经营、财务报告及合规性目标的各类风险进行识别并采取相应行动加以管理的过程。风险评估分为风险识别和风险分析两个层次。风险识别即是对企业运营的外部因素 (包括技术、竞争、经济政策、环境等) 和内部因素 (包括操作人员素质、公司活动性质、经营范围等) 进行检查、辨别与分级。风险分析则是估计风险的重要程度、评价各类风险发生的概率大小, 在此基础上考虑如何加强风险管控的过程。
3. 控制活动。
控制活动就是在上述风险识别的基础上, 对所认定的重大风险采取必要措施, 以保证企业各类目标得以顺利实现的过程。具体的控制形式多种多样, 主要有:
(1) 业绩评价, 即将实际业绩与前期业绩 (上年同期业绩、预算业绩等) 进行比较, 同时考虑经营数据和财务数据, 对实际运行业绩作出评价与控制。 (2) 信息处理, 即保证正确、完全并接受授权进行信息处理, 如保证软件完整运行、进行系统文件和数据维护等。 (3) 实物控制, 也即资产和记录接近控制, 如对计算机及数据资料的接触进行授权、建立定期盘点制度、实物安全控制等。 (4) 职责分离, 如将业务授权、业务执行、业务记录和检查等职责分开。
4. 信息与沟通。
为了便于操作人员履行其职责, 油田矿区服务企业必须将内外部信息进行识别、捕捉和交流。其中外部信息有市场份额、行业法律法规、客户满意度等;内部信息包括企业会计制度、暂行条例、相关规定等。常用的信息沟通方式主要包括对上级报告例外 (突发) 情况、凭证账簿交接沟通、财务报告手册沟通管理等。
5. 监督。
监督实际上是对企业财务内控制度上述一系列环节的试试效果进行评价的过程, 是对企业财务内控情况所进行的宏观层面的把握, 是油田企业完整的财务内部控制系统不可或缺的一个环节。
(二) 油田矿区服务企业财务内控制度创新建议
1. 打造全员控制的内控环境。
首先油田矿区服务企业公司经理对于公司重大风险进行研究和深入分析, 对于诸如重大战略风险, 资产并购风险等, 制定重大风险应对方案, 找到其根源所在、分析出其可能造成的影响程度、应对策略以及事前事中事后控制的手段等, 同时必须组织油田矿区服务企业公司本部和下属分公司全员参与风险评估。
其次将油田矿区服务企业公司财务内控制度及管理体系以文件 (如内控手册、内控评价文件等) 的形式, 下发各单位、内部监督部门等进行学习、贯彻落实, 却把企业财务内控全员参与。
2. 完善公司组织结构。
按照财务内控业务的熟练程度、管理的复杂程度等将油田公司组织结构进行划分和完善, 对那些熟练程度较差、管理程度较复杂的单位进一步加强管控力度。同时强化第三方的参与和管理, 梳理出油田公司的几大主责部门如采购、销售、资产管理等部门, 展开有效管理, 进一步完善油田矿区服务企业公司组织结构。
3. 持续全面的风险评估体系。
为了展开持续全面的企业财务内控风险评估, 实施全面风险管理, 油田矿区服务企业企业必须广泛、持续搜集与本行业本企业风险管理有关的内外部数据、信息和资料, 以此为基础进行未来经营风险的预测和防范。
如下图所示, 油田企业财务内部控制是一个过程, 该过程受到企业股东大会、董事会和监事会、管理当局和其他员工的影响, 加强企业财务内控旨在保证经营效果和效率。
4. 加强企业内部控制的监督。
建立“三道防线”, 加强对油田矿区服务企业内部控制的监督。即建立经营管理部门的“控制自我评估”机制 (C SA) ;加强企业财会部门的后台监督;强化企业内部审计, 实现“再监督”。这三道防线中, 内部审计具有独立性, 审计监督结果较为客观公正, 并能为企业财务风险内部控制提出指导性建议。在此基础上, 审计部门还必须积极协助油田矿区服务企业营造和建立“软环境”, 即企业文化建设、操作人员内控意识和综合技能的提高等。
三、结束语
通过建立完善的企业财务内控制度, 可以有效改进油田矿区服务企业经营活动, 提高经营效率, 实现综合与控制双重目的。油田矿区服务企业中有很多不同的运行单位, 只有将诸单位紧密结合在一起, 进行有效配置, 发挥团队作用, 才能实现油田企业长远的生产经营目标。
参考文献
[1]杨勇生.长庆油田分公司采气二厂作业成本管理系统研究[D].中国石油大学硕士学位论文.2007年.
[2]曹旋, 项琪.对油田企业建设和执行内部控制体系的思考[J].石油化工应用.2006, (6) :69-72.
矿区企业 第9篇
当前国内煤炭企业告别暴利时期, 步入“寒冬”, 微利、低速增长将成为常态, 受大环境影响, 煤炭铁路运输企业只有通过进一步加强经营成本管控, 深化降本增效工作, 把有限的资金用在刀刃上, 降低各项成本消耗, 转变发展方式, 全面提升经济运行质量和效益, 才能实现铁路运输企业的可持续发展。以往对经营成本的控制管理, 侧重于事后考核, 忽视成本消耗的过程跟踪控制, 班组职工对成本的管理只满足于不超计划, 不被考核, 主动节约意识不强。实行动态跟踪控制, 对材料的计划、发放、使用实行全过程、动态化、常态化的跟踪监督, 可有效杜绝材料浪费、流失现象。同时在人力资源管理方面, 存在管理层级多, 多头管理、职能交叉, 管理效率低, 部分岗位工作量不饱和等问题, 总体来说机关人员富余, 生产一线岗位人员短缺, 同时分配制度不能全面体现多劳多得的薪酬分配原则, 职工的工作积极性、主动性和创造性没有全部激发出来, 人工成本方面还有很大的挖潜空间。
2 采取方法及措施
2.1 积极探索“轻型智能化”发展之路, 提高运输管理水平
持续加快机械化、自动化、智能化建设步伐, 提高工作效率、降低劳动强度, 推动人力资源结构调整工作再上新台阶。例如自行加工制作轻型轨道运输车辆, 解决线路作业工器具运输问题, 推行涵洞排水自动化控制项目等, 提高了工作效率, 减少了人力投入。目前已有两座涵洞排水实现了自动化控制, 另外开发了无线传输系统软件, 解决以往调车作业命令依靠人工传送效率低的问题, 已投入使用, 效果良好。
2.2 加强机车燃油消耗控制, 把机车燃油控制作为重点来抓
机车油耗占铁运处材料成本的70%以上, 我处一直把机车燃油控制作为材料成本控制的重中之重, 加强机车燃油消耗过程控制, 发现不正常情况及时分析研究, 制定解决办法, 将万吨公里机车油耗、万吨公里钩数、矿停时间等纳入个人积分考核, 每人、每班, 实时监控, 从而提高每位乘务员的节约意识。通过从处调度、车站值班员优化行车组织, 到乘务员正确操纵机车, 合理运用机车惰力运行等全方位、多层次地挖掘潜力, 通过提高行车效率来降低燃油成本消耗, 实现运输效率的最大化, 例如结合每天的运输计划, 随时调整机车运用数量, 机车能排休的进行排休, 在机车配合方面, 加强协调, 各单位在申请机车配合作业时确保用车合理, 减少不必要的机车运用浪费, 在乘务员交接班方式上由原来入库交接改为根据实际需要到车站现场交接, 在车型使用优化方面, 根据DF4D机车和DF10D机车性能特点, 固定DF4D机车担任中心站至青町站的大列运输任务, 固定DF10D机车担任调车作业及各矿区取重送空作业任务, 不仅使机车效能作用得到充分发挥, 而且降低了机车油耗, 1-11月份共节约机车燃油66.6吨。
2.3 加强生产材料消耗动态跟踪, 持续提升工作效率
重点跟踪材料管理制度的执行落实, 检查是否有不执行或执行不到位, 流于形式, 脱离实际的情况, 发现存在的问题和不足, 及时制定改进措施;跟踪材料的使用, 对各类材料的使用地点、使用原因、使用定额全过程跟踪, 对比材料消耗计划看是否按要求和定额使用, 消耗原因是否合理;跟踪材料的发放、领取, 材料供应管理人员是否按计划发放, 是否有超计划发放的现象, 生产单位领取材料时是否有超计划任意领取的现象, 加强材料发放源头控制。促使职工在材料使用过程汇总养成合理使用材料的习惯, 杜绝浪费, 自觉增强降本增效意识, 班组成本管理水平进一步提升, 经济效益明显。
2.4 加强成本计划的审核把关工作, 严格按照流程执行
每月生产站段和职能科室, 报送各类材料计划时要经站段负责人、运输科专业工程师、供应部门、主管处领导层层把关, 同时要求每项物资材料要详细说明使用地点及理由。处组织对每月各单位材料计划逐项进行讨论, 对不符合实际需求的材料计划一律核减, 从源头控制各项成本支出。
2.5 加强重点工作督办, 进一步提升工作落实的质量和效率
制定下发制度文件, 明确督办责任和督办流程, 对所有跟踪落实的工作采取立项监督、定期检查考核等形式进行督办, 对措施不得力、工作不落实的进行督促整改并按照相关制度严格考核兑现。
2.6 完善材料成本考核机制, 强化费用预算执行监控和刚性约束
通过加大奖罚力度, 树立“省下的就是挣来的”理念, 精打细算, 从节约一张纸、一度电、一滴水做起, 把该省的钱、能省的钱省下来。
3 结束语
矿区企业 第10篇
本文探讨在与这些压力的对抗中,石油企业如何积极疏导职工的心理压力以及职工自身又如何学会主动的自我调适,以促进石油企业职工的心理健康、实现心理和谐,从而以积极的心态去面对压力。
一、石油企业职工心理压力现状
石油企业行业具有其特殊性,员工普遍在地里位置较为偏僻、生态环境较为恶劣的状况下坚持工作,因此油田企业尤其是油田公司职工所面临的工作、生活压力巨大。某油田通过调查分析职工对压力的总体感受,结果表明油田企业职工选择压力很大和较大的分别占到了28.9%和31.6%,两者合计达到了60.5%。这说明油田企业职工有60%的员工压力普遍较大,占到了较大的比例。
员工对压力的反应体现在:
1.身体反应。调查结果显示有39.5%的员工饮食不规律,对自己的健康状况不满意的员工占到了32%。有14.9%的员工表示“胃口不好”。表明压力对员工的身体健康状况造成了较大的负面影响,影响到健康状况。
2.情绪反应。调查结果显示,员工加班“很累”“较累”和“疲惫”的占到了39%,有34.1%的员工平时情绪波动大,有33%的员工表示在日常工作中情绪不好。说明平时工作压力较大,对员工的情绪造成了较大的影响。
员工对压力源的综合评估从压力大小排序来看,工作压力方面,工作成绩得不到认可和赞扬占33.6%,为面临的最大工作压力,其次和第三都是个人能力得不到充分发挥;生活压力首选和其次都为身体健康状况,表明员工对个人健康状况的担忧;经济压力方面首选为购房支出,其次子女教育费用,表明购房支出和子女教育费用占员工经济支出的比例很大。
二、石油企业职工压力产生的主要原因
1.油田改革和职业竞争的压力。
2.考核评价和工作环境的压力。
3.安全责任的压力。石油一线员工生产节奏快,工作压力大, 随时需要加班加点,休息不能正常保证,工作紧张的现象非常突出。工作紧张容易造成心理紧张、情绪失控,而在这种状态下更容易发生一些意想不到的事故。近几年发生的安全事故绝大部分是员工违章造成的,源于员工安全意识淡薄、安全素质不高, 反映出员工存在一方面怕出事故、怕安全事故否决一切业绩、怕因事故影响企业声誉等心理压力,一方面还存在侥幸型心理、习惯性心理、从众型心理和麻痹型心理等不良安全心理,这种心理矛盾很大程度地影响工作精力和注意力,成为导致不安全行为的重要原因。安全要求给管理者的压力很大,因而管理人员很容易产生心理危机。
4.轮休制度和婚姻家庭的压力。某油田特殊的工作环境形成了一线和基地特殊的轮休工作制度。调查中,“半年内与家人在一起的时间较少、很少”和“两地分居、不能照顾父母、教育子女” 的比例达到了56.6%,说明油田特殊的轮休工作方式给员工造成了较大的压力。工作生活两地分离,员工不同程度地存在夫妻沟通少、子女教育难等问题。一线长期连续高强度的工作和全放松的休息会对员工工作心理、生活习惯的替换造成较大的影响。 野外一线生活环境艰苦单调,疏导不良情绪的途径有限,给家庭夫妻关系、子女教育、老人赡养等带来较突出的问题。同时,一线员工长年在野外,男女比例失调,大龄未婚青年比率较高,双职工无法很好地顾及家人和孩子,工作和家庭矛盾突出,离婚率相对也比较高。另外,艰苦、闭塞、流动、文化生活贫乏的野外工作环境,与现代都市生活的极大反差,对职工的忍耐力、适应力、抗诱惑力也是很大的考验。
5.人际关系失调的压力。
6.自我心理调节能力不足的压力。
三、从公司层面建立健康管理中心,提高石油企业员工身心健康
1.成立健康管理中心的意义。现代社会中健康的丧失,与环境、心理、饮食、运动、物质成瘾及医疗保健使用不当等因素密切相关。人类活动与工业发展造成的物理、化学、生物污染,充斥于大环境和密闭的室内小环境中;激烈竞争社会中的压力巨大以及价值多元化,使焦虑、抑郁等心理问题乃至心身相关疾患日益增多;“病从口入”———饮食中营养过剩与饮酒无度使各种脏器受损、功能失调,进而“代谢综合症”及慢性病丛生;运动过少及久坐不动的工作与生活姿势,引起颈椎、腰椎、手肘等骨关节疾病泛滥,体态臃肿而早衰;而大多数国人出于传统观念对医疗保健服务利用不恰当———要么长期不用,要么过分依赖,这些都可能使健康受到损害。很多中年人因缺乏家庭医生系统规范的健康管理,在繁重的工作状态中过早辞世,令人扼腕;某些人一方面坚持不良生活习惯,一方面把健康寄托在高技术医疗手段的滥用上,这是不当使用医疗的另一个极端。此外,还有很多看似 “小毛病”的五官医患,例如牙周病、过敏性鼻炎、鼻窦炎、慢性咽炎等,其实是环境中的不良因素造成粘膜系统的微生态失衡,影响了人体免疫功能所致。这些问题虽未发生在重要脏器上,但往往是整个机体处于亚临床状态的反映,若长期不控制可导致心血管、呼吸、消化等系统病变,所以不能等闲视之。
2000多年前的《黄帝内经素问·四季调神大论》“圣人不治已病治未病,不治已乱治未乱,此之谓也。夫病已成而后药之,乱已成而后治之,譬犹渴而穿井,斗而铸锥,不亦晚乎。”这里提及“预防为主”的健康管理思想。《吕氏春秋·尽数》所载“流水不腐、户枢不蠢,动也。”此乃生命在于运动的哲理。《黄帝内经》指出:“毒药攻邪,五谷为养,五果为助,五菜为充,气味合而服之,以补精益气。”我国古代中医十分重视饮食补益和锻炼健身防病。医学家华佗说:“动摇则骨气得消,血脉流通,病不得生,譬犹户枢,终不朽也。”“上医治未病,中医治欲病,下医治已病。”这与健康风险评估和控制的思路一致。
研究发现,员工的工作效率和健康密切相关。企业因员工健康问题所花费的总成本包括员工医药开支 (占总成本的25%),误工和残疾(占总成本的25%)和员工工作效率低下 (占总成本的50%)。员工工作效率低下的原因有5种:上班无所事事;工作质量下降(工伤增加,废品率升高);工作数量下降;因个人原因而不满意的员工引起的人际关系因数;糟糕的工作环境和文化。
为了提高生产力,保证经济的健康发展,就要提高员工的工作效率。要提高员工的工作效率,就要保证员工及其家属享有健康,当务之急不是改良主要为不健康人服务的昂贵的“诊断和治疗”系统,而是建立同时能为健康和不健康人服务的健康维护和管理系统。研究发现,如果在健康管理方面投入1元钱,则可以减少3-6元的医疗费用。而且,这种回报是可持续的。如果再加上提高生产效率的回报,则实际效益更大。健康管理服务的收效非常明显,以美国太平洋联合铁路公司 (UNION PACIFIC RAILORAD)的“健康轨道”项目为例,总体的费用 - 效益比是1: 3.24.。高血压干预,每花费1美元可以收到4.29美元的效益;高血脂干预,每花费1美元可以收到5.25美元的效益;戒烟干预, 每花费1美元可以收到2.24美元的效益;体重干预,每花费1美元可以收到1-69美元的效益。
现代健康管理是时代发展的需要,判断生产力的指标是员工的生产效率,“我的员工比你的员工更有创造力,更有工作效率。”所以,在石油企事业单位成立“成立健康管理中心”非常有必要。按照1(健康管理人员)∶150(员工)比率配备。大型石油企业成立自己的健康管理中心,中小型石油企业可以3-5家企业共享一个健康管理中心。
健康管理,就是针对健康需求对健康资源进行计划、组织、 指挥、协调和控制的过程,也就是对个体和群体健康进行全面监测、分析、评估、提供健康咨询和指导及对健康危险因素进行干预的过程。在这里健康需求可以是一种健康危险因素,如高血压,肥胖;也可以是一种健康状态,如糖尿病或老年痴呆。健康管理的手段可以是对健康危险因素进行分析,对健康风险进行量化评估,或对干预过程进行监督指导。
健康管理中心就是对石油企业个体和群体健康进行全面监测、分析、评估,提供健康咨询和指导及对健康危险因素进行干预。
2.健康管理中心在企业中的角色。健康管理中心在石油企事业里担当员工家庭医生的角色。工作模式为:整体性健康管理; 连续性健康管理;以及个体———群体相结合的照顾。秉持整体的、动态的健康观,强调心身相关,人与家庭、社区、社会、环境等不同层次系统相互作用,以及健康———疾病间的连续过程。家庭医生服务是连续性、综合性、协调性、方便便宜、个体化的照顾, 其最大特点是对当事人的“长期负责式照顾”。
健康管理中心服务对象相对固定,这些人往往有相似的文化背景和生活工作方式,所以也可能有共同的健康———疾病特征。可根据矿区与家庭的背景多方收集资料,并根据病史、查体和实验室检查的结果,以流行病学的方法得出最可能的判断, 制定处理计划,并予以追踪和不断修正。矿区慢性病管理最能体现这种个体———群体保健的融合。慢性病的特点是病程长, 往往伴随终生;与生活工作方式密切相关,依靠药物难以奏效; 迟早会伴发重要脏器的合并症,若控制不力将反复发生危及生命的疾病事件;若听由病人自发去医院就诊,可能会贻误病情, 导致耗费资源巨大、生存质量严重受损的后果。因此,健康管理中心的医生走进企业和家庭,主动摸清患病和病人的情况,在矿区对慢性病人(也包括高危人群)提供规范、科学、系统的长期管理。
健康管理中心担负照顾提供者、沟通者、决策者、矿区领袖和管理者的角色。
对病人与家庭:(1)医生:负责常见健康问题的诊治和全方位全过程管理,包括疾病的早期发现、干预、康复和终末期服务, 以及急、危、重病人的院前急救与会诊转诊。(2)健康监护人:负责维护健康,促进健康生活方式的形成;定期进行健康检查,早期发现并干预危险因素;作为病人与家庭的医疗代言人,维护其当事人的利益。(3)咨询者:提供健康与疾病的咨询服务,聆听与体贴病人的感受,对各种有关问题提供详细的解释和资料,指导服务对象的自我保健。(4)教育者:利用各种机会和形式,对服务对象随时进行深入细致的健康教育,保证教育的全面性、科学性和针对性,并进行教育效果评估。(5)卫生服务协调者:当病人需要时,负责为其提供协调性服务,包括动用家庭、矿区、社会资源和各级各类医疗保健资源;与有关医院形成有效的双向转诊关系。
对医疗保健与保险体系:(1)“守门人”:作为首诊医生和医疗保健体系的门户,为病人提供所需的基本医疗保健,将大多数病人的问题解决在企业 / 矿区,对少数需要专科医疗者联系适宜的会诊和转诊。向医疗保险系统登记注册,严格依据有关规章制度和公正原则、成本、效益原则从事医疗保健活动, 协助保险系统共同办好各种类型的健康保险。(2)团队管理与教育者:作为企业团队的核心,在日常医疗保健工作中管理人、财、物,协调好医际、医护、医患关系,以及与社会各方面的关系;组织团队成员的业务发展、审计和继续教育活动,提高服务质量和学术水平。
对矿区:(1)矿区、家庭成员:参与矿区和家庭中的各项活动,与矿区和家庭建立亲密的关系,建立、维护健康的社区环境与家庭环境。(2)矿区健康组织与监测者:动员组织矿区各方面积极因素,协助建立与管理健康网络,利用各种场合做好健康促进、疾病预防和全面健康管理工作;建立管理矿区健康信息管理网络,运用各类形式的健康档案资料做好疾病监测和统计工作。
3. 健康管理中心的主要工作。健康管理是一种前瞻性的卫生服务模式,它以较少的投入获得较大的健康效果,从而增加医疗服务的效益,提高医疗保险的覆盖面和承受力。健康管理中心工作有以下3个基本步骤。
第一步是了解您的健康,只有了解个人的健康状况才能有效地维护个人的健康。收集服务对象的个人健康信息。个人健康信息包括个人一般情况(性别、年龄等)、目前健康状况和疾病家族史、生活方式(膳食、体力活动、吸烟、饮酒等)、体格检查(身高、体重、血压等)和血、尿实验室检查(血脂、血糖等)。
第二步是进行健康及疾病风险性评估,即根据所收集的个人健康信息,对个人的健康状况及未来患病或死亡的危险性用数学模型进行量化评估。其主要目的是帮助个体综合认识健康风险,鼓励和帮助人们纠正不健康的行为和习惯,制订个性化的健康干预措施并对其效果进行评估。
第三步是进行健康干预。在前两部分的基础上,以多种形式来帮助个人采取行动、纠正不良的生活方式和习惯,控制健康危险因素,实现个人健康管理计划的目标。即根据个体的健康危险因素,进行个体指导,设定个体目标,并动态追踪效果。 如健康体重管理、糖尿病管理等,通过个人健康管理日记、参加专项健康维护课程及跟踪随访措施来达到健康改善效果。 这3个步骤可以通过互联网的服务平台及相应的用户端计算机系统来帮助实现。健康管理是一个长期、连续不断的、周而复始的过程,即在实施健康干预措施一定时间后,需要评价效果、调整计划和干预措施。只有周而复始,长期坚持,才能达到健康管理的预期效果。
健康管理中心的工作是长期的,常态的,具体由5部分组成。
健康管理体检:健康管理体检是以员工的健康需求为基础, 按照早发现,早干预的原则来选定体格检查的项目。检查的结果对后期的健康干预活动具有明确的指导意义。
健康评估:通过分析个人健康史、家庭史、生活方式和从精神压力等问卷获取的资源,可以为服务对象提供一系列的评估报告,其中包括用来反映各项检查指标状况的个人健康体检报告,个人总体健康评估报告,精神压力评估报告等。
个人健康管理咨询:在完成上述步骤后,个人可以得到不同层次的健康咨询服务。个人可以去健康管理中心接受咨询,也可以由健康管理中心工作人员通过电话与个人进行沟通。内容可以包括以下几方面:解释个人健康信息及健康评估结果及其对健康的影响,制定个人健康管理计划,提供健康指导,制定随访跟踪计划等。
个人健康管理后续服务:后续服务的形式可以通过互联网查询个人健康信息和接受健康指导,定期寄送健康管理通讯和健康提示;以及提供个性化的健康改善行动计划。监督随访是后续服务的一个常用手段。随访的主要内容是检查健康管理计划的实现状况,并检查(必要时测量)主要危险因素的变化情况。健康教育课堂也是后续服务的重要措施,在营养改善、生活方式改变与疾病控制方面有很好的效果。
专项的健康及疾病管理服务:除了常规的健康管理服务外, 还可以根据具体情况为个体和群体提供专项的健康管理服务。 这些服务的设计通常会按病人及健康人来划分。对已患有慢性病的个体,可选择针对特定疾病或疾病危险因素的服务,如糖尿病管理、心血管疾病及相关危险因素管理、精神压力缓解、戒烟、 运动、营养及膳食咨询等。对没有慢性病的个体,可选择的服务也很多,如个人健康教育、生活方式改善咨询、疾病高危人群的教育及维护项目等。
4.人员组织结构。一位健康管理中心人员服务150名员工。小的企事业单位可以几个单位联合组成一个健康管理中心。原来工会的给员工买保险功能和组织文体活动功能,校医室为员工日常服务,如打针、消毒、拿非处方药物、体检等功能,党群团委给员工做思想政治工作辅导功能,可以合并到健康管理中心。 同时,进一步深化和扩充医学护理,聘请医学背景的人担任健康管理中心工作者。工会、党群团委人员需经过全科医学培训和考证,持资格证上岗工作。
四、健康管理中心落实在矿区社区建设中
矿区是我们企业的特色。矿区服务工作部刘自强总经理 《在集团公司矿区服务系统2012年工作会议结束时的讲话》 中提到:“石油石化矿区是社会的重要组成部分,是职工群众生产生活的共同家园,也是企事业单位凝聚人心士气、维护和谐稳定的重要阵地。长期以来,由于特殊的地理位置和环境条件,矿区的社会化程度比较低,地方政府和社会力量介入较少,职工群众的生活保障、利益诉求和矿区的社会事务等,主要依靠矿区单位来落实、协调和管理。尽管随着市场经济的发展和政府职能的逐步完善,矿区的社会环境发生了一些变化, 但石油石化企业特别是独立工矿区的石油石化企业,仍然承担着大量的社会事务和公共管理职能。从目前来看,这种状况还会长期存在。石油石化矿区作为社会的一部分,与其他社会社区一样,也存在着复杂的社会管理问题,包括居住人口结构日趋复杂、居民思想活动日趋活跃、职工群众需求越来越高等。”
受油气分布的影响,我们矿区跟着油田开展而建设。许多油田分布在边远地区,自然条件恶劣,我们的矿区建设也受自然条件约束。但长期以来,从我们国家玉门打出的第一口井,当场的工程师和工人见到开采出来的石油,将其涂在脸上、身上,兴奋得像一群小孩子一样,我们的石油工人就以井为家。石油开采到哪儿,石油工人的生活在那儿。大庆的严寒、新疆的酷热、四川的险要、海上的漂浮,都没有阻挡我们企业员工及其家属为了石油而扎根。
我们要像建设大学一样建设我们的矿区。
1.在格局分布上,建设工作区域、员工生活区域、休闲区域。 休闲区域可以像大学一样建设各种文体娱乐场所,运动场、歌舞厅、小型电影院、户外种花养草休闲地带等。
2.在时间上也跟大学一样有统一作息时间制度。由于矿区范围有限,不统一时间管理,彼此间受干扰严重,影响休息。
3.还要有大学一样多彩的文体活动,丰富的精神生活,迷人的文化气息。这是今后工作的重点。人的精神层面的追求没有止尽,人的精神生活享受是人们感觉幸福的重要方面。由于我们的一线员工远离社会,远离人群,与外界接触少,精神上的需求很迫切。现在电脑和手机的普及,使得我们员工许多可以随时随地上网获取信息,满足精神上的需要。同时还要积极培养员工的个人爱好兴趣:比如书法、阅读书籍、写作、绘画、舞蹈、瑜伽、武术、 唱歌等,这些个人在简单安静环境下可以做的事情,非常适合我们的一线员工。学习计算机语言、电脑制图等新知识,对今后就业有帮助。
由于我们一线员工缺乏与人沟通接触。矿区要在周末多举办舞会,跳交谊舞是一种很好的解决办法。唱歌,在音乐的旋律中感受美,同时,可以抒发情绪,有利于心理健康。
咖啡厅文化在城市很受欢迎。人手一杯咖啡,一个人、双人或者一群人,就可以谈天说地,彼此交谈甚欢。这种交流场景容易建设,又迎合人们交流的需求。
矿区内歌舞升腾,读书朗朗,平和、欢愉的文化氛围需要我们去营造,这种对矿区员工和家属的身心健康有利。人们的人性需求如流水,正确引导,给予合适的抒发渠道,对个体健康,家庭幸福,矿区和谐都有益。
4.立足实际,因地制宜建设矿区。以自然为准绳。每个矿区有自己的特点,人数、自然条件、员工工作规律各不相同。“因地制宜”,管理上不能简单划一,忌讳“搞大而全”、“以猫画虎”。有的矿区建设经验很好,但要消化其做法,不能简单照搬。曾经听说一些矿区在绿化方面做得很失败。他们听说我国台湾相思草很好,就买了一大批回来做。由于当地缺水严重, 冬天温度低,种下的相思草全部枯萎。不尊重自然的结果是浪费人力、物力、财力。要以满足员工生活需要为前提,尊重客观实际。
精简人员。矿区建设也不要以为人多就好。相反,由于我们矿区的经营成本很高,所以要控制规模,没有必要的人员不要随意留在矿区。
矿区跟油田一样有生命周期。每个油井油田都有储量限制,矿区也有一定生命的周期,初期人数少;进入大开发后人员迅速发展,矿区也快速成长;之后慢慢进入消退期。所以我们矿区建设过程中要考虑这个因素。使用可以移动的活动的设施,设备要考虑可移动性,可以跟人“走”的设备,在下一个新矿区建设中又可以用,节约成本,资源得到有效利用。
“三问三同”活动进矿区 第11篇
4月11日，企业干部处李宏军一行最先来到黄陵矿业文化中心，详细了解了黄陵矿业建设发展历程，仔细询问了企业文化建设、循环经济园区建设、企业安全投入和生产经营情况。在一号煤矿岗位价值核算中心、物资超市、四级培训站、区队学习室，干部处一行饶有兴致的学习观摩了该矿岗位绩效精细考核流程，与一号煤矿干部职工深入交换了岗位管理和职工培训成长学习意见。李宏军一行经过入井安全培训和检身后，乘坐井下防爆胶轮车，来到了实训基地，和一号煤矿机电队职工一起打扫实训设备卫生，配合机电队检修人员检修设备。干部处的同志们一边劳动，一边和职工拉家常，询问大家的工作、生活及工资福利等情况。劳动结束后，一号煤矿抽放队职工现场为李宏军一行进行了“三功两素”演练。随后，组织部企业干部处一行又深入到煤矸石发电公司数字化中心、发电二车间、工业废水处理车间、粉煤灰制砖公司、煤化工公司和二号煤矿调研。
在当日下午召开的座谈会上，黄陵矿业总经理范京道表态说，今年黄陵矿业在生產、基建、安全等方面的工作任务繁重，黄陵矿业将紧紧围绕“谋发展、保安全、调结构、转方式、增效益、塑品牌、抓落实、促和谐”24字方针，以基层为主线，以安全发展为主体，凝心聚力做好各项工作。
（周俊芳 王新尹）
矿区企业 第12篇
乌审旗国有资产有限责任公司是乌审旗人民政府的全资国有公司, 2005年8月～2006年7月, 该公司委托内蒙古煤田地质局117勘探队在其取得探矿权的416.88km2范围内, 进行了煤田普查及详查勘查, 并提交了《内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特勘查区煤炭详查报告》, 其目的是为矿区总体规划及划分井田提供地质依据。国家发改委以发改能源 (2008) 504号文件, 批复了鄂尔多斯呼吉尔特矿区总体规划, 矿区划分为7个井田、2个勘查区和一个远景区, 建设总规模6000万吨/年。规划的井田都拥有了投资主体, 各矿井均在进行不同程度的建设工作。
依据总规, 围绕原煤就地转化的项目也在同步进行, 原煤外运的矿区铁路和包西铁路正在实施, 各矿围绕建设矿井的用水、用电、公路均在进行中。但是, 围绕矿区的生活服务设施, 环保设施的建设较为滞后, 矿区总体规划中明确提到, “生活服务设施要依托社会……矿区生产建设当中, 要制定和实施生态环境修复保护规划, 保障资金投入, 有效保护生态环境, 防止水土流失”。随着矿井的建设, 同步建立和完善生活设施、环保设施刻不容缓。
二、矿区服务组织建设的现状
由于矿区建设的时间较短, 缺乏相应的矿区服务组织, 社会化服务网络不健全, 从而阻碍了矿区健康的发展。矿区社会服务组织是保证市场经济顺利运转的润滑剂, 也是矿区正常运作的支持系统。目前呼吉尔特矿区社区服务缺失或发展不完备, 不能有效地为矿区内生产、经营业务的开展提供服务支持。
由于各矿井展开了前期工作, 大量施工企业进驻各个矿井, 伴随人员的增加, 矿区服务体系滞后的弊端日益凸显。生活垃圾和建筑垃圾不断增加, 整个矿区并无统一的生活垃圾处理设施, 垃圾粗放式管理, 严重影响当地脆弱的生态环境, 加剧了建设单位与周边牧民矛盾。邮政、银行网点少且落后, 每次企业办理银行业务, 都要去70公里以外的乌审旗政府所在地嘎鲁图镇。矿区公共交通几乎没有, 人员来往极为不便。其他的社区服务均如此。
三、建立和完善矿区社会服务体系必要性
矿区社会服务实际是城市社区服务的特殊体现, 通常情况下, 社区服务体系建设是一个国家社区建设最主要的组成部分。社区服务体系一般是指以各类社区服务设施为基础, 以社区居民为服务对象, 以满足社区居民公共服务和多样性生活服务需求为主要内容, 政府、企业与社会组织等多方力量共同参与的服务网络及运行机制。
2005年3月由民政部为国务院代拟的《关于进一步加快发展社区服务的意见 (代拟稿) 》并下发了征求意见函, 该《意见》认为“城市社区服务主要是指在政府的主导下, 依托社区组织, 动员各方面力量, 利用各方面资源, 直接为社区成员提供的社区公共服务和其他物质文化服务。包括面向特殊群体的社会救助、优抚保务, 面向群众的便民利民服务, 面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务”。2006年4月《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》要求“大力推进公共服务体系建设, 使政府公共服务覆盖到社区”, “鼓励和支持各类组织、企业和个人开展社区服务”, “加强领导和政策指导, 强化社区服务监管”。2007年5月, 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》, 民政部与发展与改革委员会联合制定了《“十一五”社区服务体系发展规划》。
由此可见, 社区服务内容广泛, 涵盖社区居民的衣、食、住、行各个领域, 她的发展应当是分层次, 分轻重缓急循序进行的, 矿区社会服务的建设也应当如此。矿区建设核心是煤矿生产和煤炭延伸产业, 围绕核心形成多层次社会服务体系, 分为生产服务业和生活服务业, 由于经济实力和价值取向不同, 社会服务体系内容建设的顺序不同。在毛乌素沙地建设矿井, 环保设施建设应当纳入优先发展当中。
四、矿区服务建设的途径
(一) 矿区建设的目标
当前, 我国正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化加速发展时期。加快发展服务业, 是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路, 是有效缓解能源资源短缺的瓶颈制约、提高资源利用效率的迫切需要, 是适应对外开放新形势、实现综合国力整体跃升的有效途径。加快发展服务业, 形成较为完备的服务业体系, 提供满足人民群众物质文化生活需要的丰富产品, 并成为吸纳城乡新增就业的主要渠道, 也是解决民生问题、促进社会和谐、全面建设小康社会的内在要求。
呼吉尔特矿区位于乌审旗北部图克镇管辖范围, 完善图克镇规划, 使之成为乌审旗北部工业重镇, 按照新型工业城镇规划, 健全各种社区服务功能, 以此辐射周边厂矿和其他工业企业。利用图克地区的区位优势, 依托类似神东天隆这样规模大、装备水平高、科研实力强大型装备制造企业的优势, 面向呼吉尔特矿区和二甲醚等煤炭深加工企业, 加快培育建成有自己特色与相邻区域功能互补、支撑作用大的研发设计、财务管理、信息咨询、物流等公共服务平台。
结合各矿区塌陷区居民搬迁方案, 有计划将分散的农牧户集中, 在推进新农村建设的同时完成了新型现代城镇建设。加强对搬迁农牧民就业培训力度, 实现农牧民生产和生活方式的转变, 同时也为当地工业企业提供了大量劳动力。矿区建设当中, 实现了企业与地方和谐发展的双赢局面。
(二) 分步推进矿区社会服务建设
1、大力发展生产服务业, 与核心产业配套, 形成完整的产业链。 发展生产性服务业, 如加快发展物流、商务、邮政、金融、保险、等生产性服务业, 他与核心产业互动发展。会有力推动当地经济和谐发展。要在完善铁路、公路等交通基础设施上, 逐步发展城市公共交通, 形成便捷、通畅、高效、安全的矿区综合运输体系。
2、加大对环保设施的投入力度。呼吉尔特矿区地处毛乌素沙地, 虽然经过多年治理, 有明显的改善, 在开发利用时保护措施不能及时跟上, 对生态环境将会造成不利影响。各矿井建设的时候, 确保环保设施“三同时”建设, 由于矿井建设周期较长, 像生活污水处理类的环保设施公共垃圾处理设施应当尽早投入使用。环保设施先期投入, 避免了建设期的环境污染, 避免了走先污染后治理的老路。
3、科学规划和布置其他服务业布局, 利用市场机制的作用, 促进服务业资源优化配置。政府政策引导, 以管委会为实施平台, 提高生活社区服务业的质量和水平。
在发展内容上, 既要发展面对矿区的服务业也要发展面向民生的服务业, 积极拓展新型服务领域, 不断培育形成服务业新的增长点。围绕矿区的服务主要提供劳动力就地转化培训服务, 同时, 围绕城镇化和人口老龄化的要求, 大力发展市政公用事业、物业服务、社区服务、家政服务和社会化养老等服务业。也可以利用少数民族特有的文化氛围, 围绕消费结构转型升级的要求, 大力发展旅游、文化、体育和休闲娱乐等服务业, 优化服务消费结构, 丰富人民群众精神文化生活。在发展的主体上, 政府给予政策的扶持, 牧民利用塌陷区搬迁补偿的资金, 从事社区生活服务, 大力培育服务业新型市场主体。鼓励和引导非公有制经济发展服务业, 积极扶持中小服务企业发展, 发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势。
五、结束语
随着国家能源基地战略西移, 位于我国中西部地区的内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特一带的煤炭资源的开发已经提上日程。由于内蒙古自治区乌审旗呼吉尔特一带的煤炭资源相对于东胜～神府煤田的其他地区来讲埋藏深度较大, 加之自然条件差, 交通、运输、电力、通讯等方面建设的相对滞后, 因而以往对这一地区的煤田地质方面的勘查程度很低, 基本为煤田地质勘查的空白区。但近几年随着地方交通状况的改善, 其他配套设施如电力、运输、供水、通讯等建设力度的加大, 乌审旗呼吉尔特一带的投资环境发生了较大的变化, 煤田开发的外部条件日趋成熟。为了加快乌审旗呼吉尔特一带煤炭资源的开发建设速度, 推动地方经济的发展, 使能源优势尽快转化为经济优势, 进一步提高当地人民生活水平, 鄂尔多斯市乌审旗国有资产有限责任公司于2005年5月向内蒙古自治区国土资源厅提出对乌审旗呼吉尔特勘查区的探矿权申请, 并于2005年6月7日取得矿产资源勘查许可证。
从2006年开始, 各个矿井准备工作已经开始, 围绕矿井开凿及煤炭延伸深加工企业陆续开始基本建设, 但是矿区服务业发展未能同步, 矿区核心产业和辅助性服务产业同步规划, 对核心产业影响较大的服务性产业应当同步建设, 兼顾产业平衡发展。
参考文献