安全监理人员范文

安全监理人员范文（精选5篇）

安全监理人员 第1篇

关键词：监理人员,素质,工作方法,探讨

1 监理人员应具备的素质

1.1 具备较高学历以及多学科方面的相关知识

监理人员不仅仅需要有工程技术方面的科学知识,而且还需要有经济管理等方面的科学知识。当然,作为监理人员不可能人人都能精通这些所需要的知识,但作为总监理工程师应当在工程结构和合同管理方面应具有较全面的知识和较丰富的工作经验;专业监理工程师也应当掌握本专业以外的与监理工作相关的基本知识,以满足自身所从事的监理工作的需求。

1.2 具备让人能够信服的多方面能力

监理工作并不是完全与“物”打交道,而更多的是与“人”打交道。如果不具备或没有能让人信服的相关能力以及编写监理规划、提出合理化建议、下发指令、核审有关意见和处理相关问题的办法等,就很难得到应有的支持与贯彻执行,监理工作也就难以取得应有的成效。所以,监理工程师除必须具有丰富的相关知识外,还必须具有全心全意为建设工程勤奋服务的思想,良好的思想品德和职业道德,坚持实事求是和公正处理问题的工作态度,勤于调查研究和善于沟通的工作方法等等。只有这样才能树立起监理的威信,使监理工作保持顺畅和取得满意的成效。

1.3 具有一定的超前预见和洞察问题的能力

这是由监理工作的特性决定的。监理工作的主要义务是保证工程质量和施工安全,维护合同双方的利益和国家利益。但工程质量和安全事故往往是没有明显先兆的,一些侵犯对方和国家利益的违纪违法行为多是在隐蔽状态下进行的,有时还会给监理人员以假象出现。因此如果监理人员一时犯了糊涂,事先没有预见性和洞察问题的能力,及时采取相应的措施加以制止,那么,势必就会引起更大的麻烦,导致最终不得不承担更大的责任。

2 监理工程师的工作要点和方法

2.1 施工阶段监理工作的要点

施工过程中监理工作的要点主要表现为对《建设工程监理规范》中规定内容的理解、执行和检查,以及为了达到规范要求和合同目标而采取的有关方法和相应措施。

例如:施工过程中的工程变更问题:《建设工程监理规范》中6.2.1条已明确规定了工程变更的处理程序。可是在施工监理过程中,偶尔出现因为工期紧,工程变更的内容少、签字人员难找或工程变更在业主授权之外,工程建设监理人员没有及时请示业主,就同意了工程变更内容。在实施过程中,往往又由于变更效果不甚理想,使得业主与设计单位不予认可。在这种情况下,工程验收和计量工作就很为难了。另外还有,业主代表和工程承包商在室内或现场进行了某些工程的变更,没有及时通知监理,事后才来办理变更手续,同样,会造成监理工作的被动局面。

监理单位在对现场施工条件调查研究的基础上,对业主和承包单位的风险应进行认真仔细的分析,同时结合施工总进度计划、编制施工监理总进度控制计划,将总进度目标进行分解,并应预测进度偏差,提出预控偏差的措施,以此作为阶段性进度目标考核的依据,同时也作为审查承包商编制的总进度计划是否可行的依据。在施工过程中,监理单位应在确保工程质量和施工安全的前提下来控制施工进度。在认真监督、跟踪掌握施工现场的实际进度后,当确认实际施工进度符合计划进度时,应及时要求承包商进行下一道工序的安排;当实际施工进度滞后于计划进度时,监理单位应要求承包商立即采取纠偏措施;必要时编制调整进度计划,同时经报批后予以实施。为了有效的进行“四控两管一协调”的工作内容,应充分发挥第一次工地例会和每周工地例会以及专题会议的作用是非常重要的一个环节。例如:在每周工地例会上,逐项检查上周完成工作情况,对完成的项目验收合格后,才能进行下一道工序,对不能按时完成的工序,应及时找出偏差,分析其原因,并要求马上采取相应的措施来完成该道工序。监理人员对工程进度检查情况要在工地例会和监理月报中反映出来,并及时向业主报告,特别是施工进度控制措施的执行情况等。

2.2 监理人员在处理各方关系中的工作方法

2.2.1 监理人员在处理与业主关系中的工作方法

业主和监理单位的关系是委托与被委托、授权与被授权的合同关系,所以业主对监理单位信誉度的认识、对自身职责的认识,对施工设计图纸的认识,对施工程序的认识,对施工过程中遇到问题进行处理的认识,以及在个别情况下,业主代表以个人行为代替业主的合同行为等等,与监理单位以及监理人员的认识并不完全一致。为了解决这些问题,监理人员的工作艺术和工作能力就要充分表现出来。例如,是写出书面材料在会议上解决,还是采用个别交流沟通的方式解决;是马上要求解决,还是等经过调查研究,头脑冷静一段时间后再解决;是在基层解决,还是找上级领导来解决。不论采取什么方法,总而言之监理人员始终要保护业主的利益,以诚相待,用业主的思路去分析理解,权衡利弊,始终支持业主正确的思考,对业主代表的某些不规范行为应耐心给予解释,协助业主做出正确的决策,以便达到解决问题的目的。

2.2.2 监理人员在处理与承包商关系中的工作方法

就某个工程建设项目而言,业主、承包商和监理单位都是建筑市场中独立、平等的主体,在3个建设主体之间,人与人之间是平等的、相互尊重的关系,这一点,应始终贯穿在整个建设工程监理的全过程中。

监理单位对施工承包商的关系,是按照规范规定和工程施工图纸,以及施工合同内容进行监理,不是承包商的上级。因此,在对待承包商的态度方面要采取尊重和帮助的方式,这里的尊重就是尊重他们具有丰富的工程施工经验,尊重他们的施工管理方法,在保持公正立场的基础上,维护工程建设监理单位利益的同时,帮助施工承包商解决工程施工中的实际问题,预防索赔事件的发生。监理人员在整个监理过程中,不要或不应该干预承包商采取的正常施工方法,也不要干预承包商在施工组织管理问题上的分析与处理意见。但在建立过程中可以根据规范规定、合同约定以及施工组织设计(方案)的内容提出合理化的建议,由承包商自行决策,以避免由于安全、质量和进度方面的问题引来监理责任。

在工程施工监理工程中,监理单位和承包商之间,有时往往为了预控质量的检查、隐蔽工程的检验、工程计量的签证、抢工期忽略了工程质量,因故使工程施工暂停与复工、施工中遇到安全隐患的处理以及施工过程中的各类资料和签证等发生一些矛盾和分歧。但是作为一名监理人员,想要解决好这些问题,首先应该仔细倾听承包商陈述的相关理由,根据图纸进行现场核实,对承包商所报资料进行认真仔细地审查;本着对国家、对业主、对工程项目负责的态度,坚持用事实说话,用数据说话,用书面材料说话,使承包商口服心服地去纠正资料中存在的某些问题。当工程建设监理人员遇到此类事情时,绝对不能对承包商的施工问题、安全问题或施工资料问题姑息迁就,甚至自觉或不自觉地成为承包商的施工员、质检员、安全员、资料员,忘掉了工程建设监理人员应起到的监督、控制和协调作用。如果一旦姑息或者迁就,很可能就会发生各类不可预见的安全、质量事故,势必将给国家和人民的生命财产造成不可弥补的损失,这是应该引起监理人员非常重视的事情。

2.2.3 监理人员在处理与设计单位关系中的工作方法

在施工阶段,监理单位与设计单位之间虽无合同关系,但有着工作上的联系。如:施工单位要按照图纸进行施工;监理单位要按照图纸和合同进行监理,尽管施工前已有过设计交底和图纸会审,但仍有可能由于施工设计图的细度和深度的差异,不能完全满足施工需要,或者因为工程地质变化引起结构形式的变化,或者因使用功能的变化。

或者因计划的调整,或者由于人、机、料、法、环的变化等等,使原施工设计图纸也随之发生变更。一般情况下,监理单位一定要尊重设计施工图纸,尊重设计人员,并应给予必要的工作支持。但当必须出现设计变更时,仍要按规范要求的工程变更程序进行。使最后竣工验收的工程实体成为业主满意的投资省、进度快、质量高的合格建筑产品,成为建设监理工作技术和艺术的结合体。

3 结束语

安全监理各级监理人员岗位责任制 第2篇

总监理工程师安全岗位职责

1、确定项目监理机构人员安全监理工作的分工，明确安全监理人员的岗位职责。

2、主持编写项目安全监理工作规划，审批项目安全监理实施细则。

3、审批施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施;审核施工单位的安全生产保证体系；审核施工单位报审的:施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边防护措施。

4、审核施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施。

5、审核施工单位报审的突发伤亡事故应急预案。

6、发现重大安全隐患，果断指令施工单位进行应急整改措施，并上报建设单位，直至采取停工整改措施。

7、施工现场一旦发生伤亡事故，总监必须赶赴事故现场，督促施工单位立即抢救伤员，组织有关人员保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。

总监代表安全建立岗位职责

1、负责项目监理部(组）安全监理的日常工作。

2、协商总监编写项目安全监理工作规划，起草项目安全监理工作实施细则并报总监审批。

3、审查施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施;审核施工单位的安全生产保证体系；审核施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施；对上述各文件初审后报总监审核批准。

4、审查施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施，并报总监审核批准。

5、审查施工单位报审的突发伤亡事故应急预案，并报总监审核批准。

6、审核施工单位三级安全教育的实施情况。

7、检查施工单位安全交底的实际情况。

8、每天检查或抽查：重大危险源的安全施工状况；是施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转、临边和洞口防护等各方面的安全施工状况。发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，并组织监理人员进行旁站，督促其整改，待施工单位专职安全管理人员自检合格后，组织监理人员进行复验。

9督促施工单位切实抓好防火工作，适时抓好防雷电、防汛工作。

10、督促施工单位切实抓好落手清工作和文明施工。

11、发现重大安全隐患，上报总监采取果断措施，直到采取停工整改措施。

12、施工现场一旦发生伤亡事故，督促施工单位立即抢救伤员，并保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。

项目专职安全监理人员岗位职责

1、负责项目监理部（组）安全监理的具体工作。

2、协助总监代表编写项目安全监理工作规划和实施细则，并报总监理工程师审批。

3、协助总监代表和总监审查施工单位报审的施工组织设计、施工方案和技术措施中涉及安全方面的内容，并和总监代表一起审查施工单位的安全生产保证体系，经初审合格后报总监审核批准；审查施工单位报审的：施工临时用电方案、模板支撑方案、井架搭拆方案、脚 手架搭拆方案以及临边和洞口防护措施，初审合格后报总监审核批准。

4、审查施工单位报审的重大危险源安全施工预防措施，并报总监审核批准。

5、审查施工单位报审的突发伤亡事故应急预案，并报总监审核批准。

6、审查施工单位三级安全教育的实施情况。

7、检查施工单位安全生产交底的实施情况。

8、每天检查：重大危险源的安全施工状况；施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转、临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，待事故单位专职安全管理人员自检合格后，组织监理人员进行复验。

9、督促施工单位切实抓好防火工作，适时抓好防雷电，防汛工作。

10、督促施工单位切实抓好落手清工作和文明施工。

11、发现重大安全隐患，上报总监采取果断措施，直至采取停工整改措施。

12、施工现场一旦发生伤亡事故，督促施工单位立即抢救伤员，并保护好事故现场，以便对事故进行分析处理，从中吸取事故的经验教训，以防同类事故的再次发生。

各专业监理人员安全监理岗位职责

各专业监理人员除了做好本专业质量、进度等方面的监理工作以外，在安全监理方面还必须做好如下工作：

1、根据施工单位申报，并经总监查核批准的施工临时用电、模板支撑、井架搭拆、脚手架搭拆、施工机械运转以及临边和洞口防护等各方面的安全施工状况，检查安全施工保护措施是否到位，发现安全隐患，立即开出整改通知单，限期进行整改，重要部位进行旁站，督促其进行整改，待施工单位专职安全管理人员自检后，进行复验。

2、平时督促施工单位抓好防火工作，并适时督促施工单位抓好防雷电、防讯工作。

3、督促施工单位抓好三级安全教育工作和班前安全技术交底工作，特别要经常检查施工单位对新增职工的安全教育工作。

4、督促施工单位切实抓好落实手清工作。

5、督促施工单位切实抓好文明施工工作。

安全监理制度

（一）、安全监理工作交底会议制度

1、会议组织

工程开工前，由建设单位项目负责人召集项目监理机构的总监理工程师、安全专业监理工程师、安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人。技术负责人、专职安全员等管理人员参加，召开第一次安全工作会议、安全监理交底会议应与工程项目第一次工地会议合并进行。

2、会议主要内容

①建设单位、施工承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理<监理>人员及其分工。

②研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，研究确定安全监理的、主要措施。

③总监理工程师对施工单位的有关安全管理提出意见要求。包括：编制和提交符合项目实际的施工重大危险源清单及专项施工方案：配合安全监理工作，建立健全相应的安全管理，安全奖惩制度，施工安全资料管理制度以及贯彻执行这些制度的保证措施。

④共同组建工地安全生产领导小组，明确其任务职责和工作制度。

（二）、安全监理例会制度

1、会议组织

在项目施工过程中，由总监理工程师定期（一般为一周或一旬）组织安全专业监理工程师，安全专业监理员与施工承包单位的项目经理、项目安全负责人，技术负责人，专职安全员等管理人员，并邀请建设单位代表参加，召开安全监理例会。安全监理例会可与工程项目工地例会合并召开。

2、安全监理例会的主要内容

①检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因。

②针对安全 生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产施工及其管理的改进措施，包括管理措施，技术措施，经济措施等。

③坚持分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施。

④通过会议，总结表扬安全生产，施工安全管理的好经验、讲评、批评违规施工作业和放松安全管理存在的问题，落实下一步安全管理工作的责任分工。

（三）、专项施工方案报审制度

（1）项目监理机构应要求施工承包单位按规定编制重大危险源的专项施工方案，并提交监理审查，对于规定应通过专家论证审查的方案，督促施工承包单位按规定论证审查后，再向监理报审。

（2）项目总监理工程师应组织安全监理工程师，对专项施工方案进行审查，重点审查专项施工方案是否符合工程建设强制性标准：是否经过施工承包单位内部审查，该单位技术负责人是否签署、审批是否已盖施工企业印章，方案是否符合本工程项目具体条件并具有针对性。

（3）重大危险源按照《建设工程安全生产管理条例》和有关文件规定，结合工程施工具体情况确定。

（4）凡因施工工艺和施工设施，施工机械等变更，需要修改专项施工方案，应重新办理方案审批手续。

（四）、危险源交底监控制度

（1）监理工程师应督促施工单位针对施工危险源制定相应的安全技术措施，列入施工组织设计中，并应经监理审批。

（2）监理工程师应督促施工承包单位针对重大危险源编制专项施工方案，并办理监理审批手续。

（3）督促检查施工承包单位对危险源的施工作业进行逐级安全技术交底，安全监理人员应检查交底的书面记录，对于没有交底的不允许擅自施工作业。（4）重大危险源施工方案和安全技术交底进行后，安全 监理人员应检查施工承包方对危险源施工作业 前各项安全自检工作是否落实，自检人员是否到位，自检查工作是否完成，自检查责任制是否落实，施工承包方自检工作不落实的，安全 监理人员有权拒绝施工单位的有关申报，暂停施工作业，并指令进行整改。

（五）、安全监理巡视制度（1）重大施工危险源工程，应有针对性的巡视监理方案，明确本工程巡视监理的施工作业控制点及要求。

（2）安全监理人员应及时按监理规划和实施细则要求进行安全巡视的监督工作，并做好记录，发现隐患及时下通知要求施工单位进行处理。

（3）安全巡视监理和工程质量巡视监理相结合每天不少于一次，监理人员应将巡视，旁站监理情况填写在监理日记中。

（4）各专业工程的安全巡视旁站监理的施工作业控制点，按照有关规定和工程项目实际具体情况确定。

（六）、施工现场安全检查制度

（1）项目监理机构应组织建设单位，施工承包单位共同开展施工现场的安全生产检查活动，制定安全检查计划，该计划应取得建设单位施工承包单位的同意。

（2）施工现场安全检查活动类型有定期安全检查，专项安全检查和季节性，节假日安全检查。

（3）施工现场安全检查的内容根据法规和规范性标准要求，结合安全检查活动的目的和工程具体情况确定，包括现场安全和安全资料等方面。

（4）安全检查过程中发现的安全隐患，应采取措施及时处理，保证施工安全。

（5）安全监理人员应做好检查记录，并将检查结果通过工程例会等形式向建设工程各方主体通报。

（七）、施工安全设施，施工机械验收核查制度（1）施工现场的重要施工安全措施和大型施工机械的使用，应在运行前经监理核查，向监理报验。

（2）施工安全设施和施工机械搭设安装后，应督促施工承包单位按规定进行检测，并及时组织验收，通过验收后，再报监理核验。

（3）安全监理工程师按规定核查施工安全设施和施工机械的验收手续是否齐全和符合规定，该设施和机械是否符合专项施工方案要求，检查无误方能签署意见，同意投入使用。

（八）、施工安全隐患排查制度

1、建立逐级安全隐患排查制度，班组每周由班组长组织对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报施工队长（特殊重大安全隐患要及时报告）

队长每周要对所施工范围进行一次排查，并将排查出的隐患及时报项目部分管经理进行整改落实。

项目部每半月要会同监理单位共同对施工的范围以及生活区进行一次安全排查。

2、各监理工程师要对所监理单位的排查制度负责，并将排查出的隐患督促整改，并要做到有记录可查，所有资料要整理归档。

九）、安全监理报告制度

（1）、在实施安全监理过程中，发现安全隐患但施工单拒不整改或不执行监理下达的暂停施工令的，项目监理机构应及时向建设单位和有关部门报告。

（2）、施工现场一旦发生事故，项目总监理工程师或总监理工程师代表应在两小时以内向监理公司及有关部门报告，同时督促施工单位及时向有关部门报告，并签发工程施工暂停令。

（3）、项目监理的机构与建立公司之间，以及总监理工程师和项目监理机构内部人员之间应保持通讯联系的畅通。

安全监理人员 第3篇

关键词：监理企业；监理人员；建筑工程状；对策

1 引言

工程建设监理是指监理单位接受项目法人的委托，以国家工程项目建设文件、相关法律法规、建设监理合同以及建设合同等依据，代表建设单位对承建单位的工程建设进行的专业监控服务。目前，我国的建筑工程监理体制已经向社会化、专业化以及规范化的管理模式转变，这样的机制提高了建筑工程的质量，也节约了工程投资。但是工程建设监理行业还是存在一些问题，比如监理人员的收入偏低、流动性太大以及整体素质水平不高等，这些都对监理企业的发展带来了阻碍。本文就是主要研究建筑工程监理企业监理人员管理的现状，并提出一些有针对性的策略。

2建筑工程监理企业监理人员管理的现状

2.1监理人员收入低，缺乏工作主动性

目前，我国的建筑行业主要由四大类别所构成，分别是：开发企业、设计单位、施工单位以及监理单位。而在这些单位中，监理人员的收入普遍不高，在相同岗位层次的监理人员的收入都要低于开发、设计等企业的从业人员收入。

同时，在具体的监理过程中，相当一部分监理人员都抱有应付公事的心态，工作责任心不够强，甚至时常会出现迟到早退的现象，从而造成工作效率以及质量低下。有些建筑工程监理企业的总监会感觉员工难以安排，工作落实不到位；而业主方也经常会去投诉、去反映监理人员不负责任的问题，有些业主甚至会认为监理根本没有起到应有的作用，还不如没有监理。

2.2监理人员流动性大，高素质人才缺乏

据相关资料统计，在建筑工程行业，设计单位的人员流动率大概在5%，开发企业的人员流动率大概在15%，而监理企业的监理人员流动率却接近40%。可见，监理企业监理人员的流动过于频繁，已经超过了正常的范围，这对于监理队伍的稳定性是致命的，严重影响了监理服务行业的形象。

此外，监理企业监理人员的工作经验普遍不足，有很大一部分监理人员工作不满一年，有些甚至就是一些没有任何工作经验的应届毕业生。而监理作为受委托方，需要对建筑工程的质量、进度以及安全等各个方面进行有效监控，这对于监理人员专业技术水平以及实践经验方面都提出了很高的要求。而工作经验不足、业务水平不高的监理人员根本无法胜任这个工作。

2.3监理人员管理薄弱，缺乏规范性

建筑工程监理企业中大部分属于中小型企业，由于受到企业规模、资金、压力等方面的影响，这些监理企业没有设置专门的部门对监理人员进行统一的、规范化的管理，而是直接由一些办公室兼管，从而造成监理人员管理方面的诸多漏洞。比如：资料丢失、考勤记录不全、管理混乱等，管理的效益根本无从谈起。甚至有一部分监理人员进入了反复招聘的死循环，监理人员管理方面的工作几乎没有。

3建筑工程监理企业监理人员管理的对策

监理人员管理体系的组织结构可以考虑采用直线型职能制结构。细化而言，监理企业通过总工对所有监理人员进行统一管理，并借助于市场部、人力资源部、办公部等部门进行事宜协调。企业总工负责企业监理人员的管理，人力资源部与总工必须是协同一致的，从“招聘、培训、上岗、试用、正式以及离职”整个环节都必须认真负责，任一环节的管理都不可疏漏。下面，本文分别探讨一下总监岗位以及普遍监理岗位上的监理人员的管理对策。

3.1总监岗位监理人员的管理对策

总监岗位监理人员相对较少，需要由一些经验丰富、管理能力强的核心监理人员所组成，对于监理企业的发展能起到至关重要的作用。对于这部分监理人员，企业应该从优厚薪酬、人力资源管理的持续关注。首先，制定具有发展前景的个人职业规划，由企业人力资源部门全程负责落实，杜绝一纸空文。其次，人力资源部门对这些监理人员应该进行定期访谈。另外，企业在职责、考核等环节应该制定明确的约束制度，保证总监岗位监理人员的稳定性。

3.2普通监理岗位监理人员的管理对策

普通监理岗位监理人员的主要特点是：年轻、虽有一些专业技术知识但经验不足、积极性较高但流动性较大。这些监理人员是企业发展的后。备军，虽在监理过程中起着辅助作用，但对于监理企业的可持续发展影响巨大。

首先，企业在招聘普通监理岗位监理人员的时候，要将工作环境以及待遇等明确告诉求职者，对于一些吃苦耐劳、有志于长期从事监理工作的求职者给予更多的机会。其次，企业可以为这些监理人员提供一些培训学习的机会，也可以让一些经验丰富的监理人员进行一对一的帮带培训，使他们能够尽快地进入角色，提高工作能力。需要注意的是：在岗前培训环节上，执行从严把关原则；即严把培训内容的针对性和实用性，保证进入试用环节的聘用人员质量满足岗位要求。

4总结

时至今日，有关人力资源管理的理论和应用研究已日趋完善，但是，在建筑工程领域，这方面的研究和应用还相对单薄，人力资源管理仍处于经验化、零散化状态，未形成体系或模式。特别是有关建筑监理企业人力资源管理研究方面，几近空白。因此，在当前监理企业面临急迫人才危机的情况下，进行建筑监理企业监理人员.管理研究有着深刻的现实意义。

参考文献

[1]戴馨莹. 浅谈监理人员如何提高自身的素质[J]. 四川建材， 2010，（02） .

安全监理人员 第4篇

1.坚持安全第一，预防为主的方针，作好事前控制

依据国务院 第393号令 第三条 建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。第十四条 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

1.1工程开工前总监理工程师要组织专业监理工程师对施工单位提交的施工组织设计中的有关安全部分进行审查，审查合格签署意见，这也是签署开工报告的一个条件。

1.2在审查施工组织设计的同时，总监理工程师还要组织专业监理工程师对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案进行审查，主要包括：

1.2.1施工现场临时用电方案；

1.2.2基坑支护与降水工程施工方案；

1.2.3土方开挖工程施工方案；

1.2.4脚手架安装、拆除工程施工方案；

1.2.5模板安装、拆除工程施工方案；

1.2.6起重吊装设备安装、拆除工程施工方案；

1.2.7拆除、爆破工程施工方案；

1.2.8高空作业施工方案；

1.2.9冬期、雨期等季节性施工方案；

1.2.10采用新结构、新材料、新工艺、新设备的建设工程和特殊结构的建设工程，要有保障施工作业人员安全和预防安全生产事故的施工方案；

1.2.11安全生产事故应急救援预案。

1.2.12国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程的施工方案。

1.3审查施工单位的资质，是否符合承建工程要求的资质等级要求，是否有安全生产许可证；同时，还要检查施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的专业队伍的施工资质。

1.4审查施工项目的安全保证体系，明确项目经理是安全生产的第一责任者，同时，项目要设有专职的安全管理人员（要有安全员上岗证），负责现场的安全管理，监督安全措施落实。项目经理部还要建立健全的施工安全生产责任制、安全生产规章制度和各种设备的操作规程。

1.5审查特种作业人员的操作资格证书。垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员、电工、焊工等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

1.6审查施工单位使用的起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设备的合格证或由具有专业资质的检验检测机构出具的安全合格证明文件。设备使用前，要检查安装单位出具的自检合格证明、向施工使用单位进行安全使用说明及办理的验收签字手续及安装后检测机构出具的检测报告。

2.在施工过程中做好检查督促工作，发现安全事故隐患，及时要求施工单位整改，作好事中控制

依据国务院 第393号令 第十四条 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

2.1组织及参与有关施工现场的安全检查，发现安全隐患，及时以书面的形式发出整改通知，并限期整改，跟踪整改情况。

2.2检查项目的安全教育情况，特别是对新进场的工人进行的岗前三级教育及变换工种前进行的安全教育情况（检查记录）。

2.3检查施工过程中项目经理、安全员及特种作业人员持证上岗的情况，杜绝无证上岗现象发生。

2.4检查施工现场场地布置情况是否与已批准的施工组织设计相符，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污（水）、防火措施是否符合有关安全生产标准规范和文明施工的要求。施工现场要按规定放置各种警示牌。

2.5检查施工项目各相施工操作前的安全交底情况，有必要的、特殊工程监理工程师可以参加安全交底会，其它情况下只需检查安全交底记录。

2.6检查施工现场临时用电情况，建筑施工现场临时用电必须符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的规定。检查施工用电线路架设是否符合要求；接地与接零保护系统是否符合要求；临时用电是否实行三级配电（总配电箱、分配电箱、开关箱）、两级保护（在总配电箱和开关箱中各设漏电保护器）；开关箱是否做到了“一箱、一机、一闸、一漏”，有门、有锁，有防雨、防尘设施等。

2.7检查施工用脚手架的搭设情况，检查立杆基础、水平扫地杆的设置、连墙件的设置、杆件的间距和剪刀撑的设置、杆件的搭接、水平网和立网的设置、脚手板的铺设、安全通道的搭设等，并检查搭设前向操作人员的交底和搭设完毕后的检查验收记录，签字要齐全。

2.8检查基坑的开挖与支护情况，检查是否按施工方案放坡或支护、坑边物料、土方堆放是否符合要求、有无边坡滑落的危险等。

2.9检查模板支拆情况，检查是否按施工方案的要求安装和拆除模板、立杆要稳定和牢固（钢管立杆下必须加上底座和垫板）、模板等施工荷载不能集中堆放、模板拆除时混凝土必须符合规范要求、模板安装和拆除前要进行交底并履行签字手续等。

2.10检查“三宝”使用和“四口”的防护，进入施工现场要戴好安全帽，高空作业要正确使用安全带，建筑工程外侧要用密目式安全网封闭，楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台、楼板、屋面等要按规定进行防护。

2.11工地例会要对可预见的安全问题提出要求和整改意见，要警钟长鸣，会会讲安全，人人讲安全，有必要的要召开安全专题会议。

3.事后控制

3.1安全事故发生后，立即有组织地抢救伤员，保护好现场，向有关部门汇报，积极配合有关部门搞好事故调查工作。

3.2工程完工后，整理好安全档案，对工程施工中安全管理方面的经验和教训进行总结。

4.做好监理工作的内业，监理工作内业是检查监理工作的内容之一，也是监理工作的记载。

4.1要编制有针对性的安全监理规划和安全监理细则，用以指导监理工程师的安全工作，要有安全监理责任制。

4.2做好监理日记，监理日记上要有安全专栏，安全专栏内要记录真实的、有针对性的安全方面的内容。如，施工现场安全生产状况，各项安全生产措施的落实情况，施工现场安全检查发现的问题及处理情况，现场文明施工情况，各种会议及各方面安全检查情况，发生安全事故的详细记录。监理日记要有总监或总监代表的签字。

4.3监理月报要有安全方面的内容，要汇报所在月施工现场的安全生产状况，各项安全生产措施落实情况，安全检查情况和安全事故发生情况。

4.4各种会议（工地例会、临时安全会议等）要有会议纪要，工地理会要讲安全生产的内容，要有记录。

4.5施工现场安全检查发现安全隐患，要以书面的形式（监理工程师通知书）通知施工单位，并要求施工单位以书面的形式（施工单位申请书，即监理工程师通知书回执）将隐患的整改情况报给监理部。

4.6大型施工项目要设立安全管理台帐。

参考文献：

1.黄金枝，刘永新 工程监理/安全监理/项目管理规范操作手册 中国建筑工业出版社 2007

2.武树春，建筑施工安全设施计算书编制范例 中国建筑工业出版权社 2005

县级农机安全监理工作探讨 第5篇

关键词：农机监理；宣传力度；培训；安全生产

中图分类号：S225 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）05-0081-02

农机安全监理工作是农机化管理工作的重要组成部分，是农村经济发展和社会稳定的基本保障。国家一系列法律法规的颁布实施，明确农机监理机构行政执法的主体地位，指明农机监理的工作职责和发展方向，同时也对农机监理工作提出要求。随着农村经济的快速发展和国家各项惠民政策的实施，农机保有量迅猛增长，农机安全生产形势不容乐观，农机安全监理工作面临严峻考验。在新形势下，农机监理机构要寻找新思路、新对策、新方法，发挥监理职能，依法行政，力争实现新跨越。

昌图县县是农业大县，要发展大农业，就必须发展大农机，为促进农业增产、农民增收、社会增效提供保障。在此情况下，全面加强农机安全监理工作，提高农机驾驶人、农民群众和农村学生的安全意识，对确保农机安全生产具有重要的现实意义。

1 明确农机监理工作目标与任务

农机监理的主要职责是依据国家法律、法规对农业机械及其驾驶人员进行安全监督管理，对拖拉机、联合收割机等农业机械实行注册登记、发放牌证，对登记后的拖拉机、联合收割机定期进行安全技术检验，对拖拉机驾驶人员考核合格后核发驾驶证并定期实施审验，以及处理农机事故等。农机安全监理工作是国家赋予农机管理部门的神圣职责，是加强农机监督管理、实现农机安全生产的有效措施和重要保证。其目的是杜绝农机违规生产和违规操作，预防和减少农机事故发生，确保人民群众生命财产安全。做好农机监理工作，不仅关系到广大农机使用者、经营者和广大农机驾驶人的切身利益，还关系农机安全生产、农村社会稳定及农机化发展。因此，只有做好农机安全监理工作，才能消除事故隐患，保障农机安全生产有序进行。

2 强化农机监理队伍建设

内强素质、外树形象是农机监理工作的出发点和落脚点。为此，要精心组织农机监理人员认真学习党和国家的各项方针政策，学习有关农机安全生产的法律法规，熟练掌握各种业务知识，牢记各项监理业务规定和办事章程。组织监理人员开展业务学习和创建“平安农机”示范活动，不断提高监理人员业务能力、技术水平、服务意识和服务本领。农机监理机构是农机部门面向社会服务的窗口，代表农机整体形象。农机监理工作面对的是居住分散的千家万户，对农机监理人员有着严格要求，要求其时刻以法律为准绳，认真履行法律赋予的职责，严格法律程序，文明执法，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等现象发生，做到有法可依，执法必严，违法必究，为农机安全发展保驾护航，为“三农”服好务。

3 建立健全农机安全生产长效机制

要实现农机安全生产、全面提高农机“三率”工作水平，仅靠农机监理单独执法难以实现，还需要正确行使农机执法权限，将有限的权力放大，将无限的责任变得有限。一是建立健全各项规章制度，层层签订安全生产责任状，确保安全监管责任和措施落实到位。用制度规范行为，用纪律约束行动，使每个人都能养成自我发展、自我约束和相互监督的好习惯。二是建立健全县、乡、村三级农机安全网络，以县农机监理所为龙头，以镇场农机主管部门为纽带，在全县范围内组建农机安全防护体系，做到不留死角，并加强与公安、安监和交通等部门的协调配合，妥善处理好各种关系，积极争取各部门的理解支持，形成合力，对上路拖拉机、联合收割机等农业机械实施有效监管，建立长效机制。三是充分发挥农机专业合作社的领军作用。农机合作社是农机发展的先行者，其经营理念、法律意识、操作规程都具有积极推动作用。通过对农机合作社实施有效安全监管，能更好发挥农机在农业生产中的主导作用，从而推动农机化事业健康快速发展。

4 改进农机监理工作方法

面对新形势下的农机安全监理工作，农机监理部门要及时调整工作思路和工作方法，转变观念，改进作风，从和谐、发展的角度出发，变管理为服务，以服务促管理。同时，按照上级指示精神，全力做好农机免费管理和便民服务，本着为民、务实、发展的工作理念，深入基层，深入镇村、田间地头及农机作业场所，围绕农机安全生产开展便民服务。文明执法，优质服务，全面提高农机“三率”工作水平，提高农机监理的服务质量和服务水平，积极争创农机“为民服务创先争优”示范者。

5 加大农机安全生产宣传力度

农机安全宣传教育工作是确保农机生产安全工作的重要环节，也是有效预防和减少农机事故发生的基础工作。为全面提高广大农民和农机户的法制观念和安全生产意识，农机监理部门要加大农机安全生产宣传力度，采取多种形式，充分利用广播、电视、板报、简报等多种宣传手段，深入乡村、田间、地头及养机户家中开展农机安全生产宣传教育，提高驾驶人员和操作人员的综合素质。教育引导广大群众提高自我防范意识，用典型案例展示农机事故带来的危害和后果。做到“墙上有安全标语，路上有警示标志、手中有宣传资料”，使农机安全管理进村入户，安全知识普及到人，努力营造 “人人讲安全，人人争安全，人人做安全”的良好农机安全生产氛围。

6 提高农机安全检查水平

从源头抓起，严格按照《拖拉机登记规定》《拖拉机驾驶证申领及使用规定》《联合收割机及驾驶人安全监理规定》的要求，切实做好拖拉机、联合收割机的牌证管理工作和驾驶人考试工作。结合“五整顿”“三加强”工作，深化农机安全生产专项整治活动。严格按照农业部“两个规定”“两个规范”的规定，加强拖拉机、联合收割机牌证管理，加大路检田查和“清黑扫非”工作力度，严厉打击农机无牌无证、酒后驾驶、违法载人和不按时参加检验等违法行为，坚决杜绝违规发放牌照现象发生。

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加强拖拉机、联合收割机安全技术检验和驾驶人考试管理，严格农机安全技术检验操作规程，遵循“谁检验，谁签字，谁负责”的原则，坚决杜绝只检证不检车或检人情证的现象发生。同时严格驾驶人考试制度。结合农时季节扎实开展农机安全生产大检查，与公安部门积极配合，做到防患于未然。

机监理部门要认真履行职能，深入乡村、田间地头、对参加作业的农业机械开展经常性的安全监督检查，纠正违法行为。针对农机作业季节性特点和薄弱环节，利用开展“安全宣传月”和农村道路集中整治的有利时机，开展安全生产大检查，整顿农机安全生产秩序，形成齐抓共管的良好局面，确保农机作业安全和人民群众生命财产安全，实现依法治机、依法兴机。

参考文献

[1] 于美华.论农机安全监理工作的规范化管理[J].农业科技与装备，2011（8）：80-81.

[2] 李如子，李继章.对新形势下农机安全监理工作的探索[J].湖南农机：学术版，2011（6）：7-8.

[3] 朱景林.楚雄州农机安全监理工作存在问题及对策[J].农业机械，2016（1）：99-101.

Abstract： Agricultural machinery supervision in Changtu country taken as an example， this paper discussed the concrete measures to improve the supervision quality of agricultural machinery safety supervision department at the country level under the new situation from the aspects of working objective， team construction， propagandizing method and safety check etc.， providing the experience and reference for giving full play to the role of agricultural machinery supervision organization.

Key words： agricultural machinery supervision； propaganda； training； safety production