公路建设项目管理

公路建设项目管理（精选12篇）

公路建设项目管理 第1篇

无论沿海发达地区, 还是中西部欠发达地区, 农村公路建设是近年来地方各级政府的工作重点之一。工程项目管理部门在管理过程中遇到了各种各样的问题。最突出的是地方配套资金的筹集难问题, 项目管理中的招标吸引施工队伍难、勘察设计质量差、质量控制能力薄弱、缺乏社会监督、工程验收等管理及技术性问题。问题的产生与农村公路项目的特点有着直接的关系。

2 农村公路建设项目的问题

2.1 配套资金筹集难

以大城县的“村村通油路”项目为例按照批准计划, 从2004年到2006年的三年间共完成407km, 工程总投资近亿元, 其中, 如何筹集近6000万元的地方配套资金, 是摆在管理者面前的首要问题。

2. 2 组织实施难

仍以大城县为例, “村村通油路”项目, 共涉及路段289个, 村街286个, 平均每个单项工程长度不足1.5km, 最短的项目仅200多米。大多数为单车道四级路, 工程造价14～20万元/km。工艺简单, 技术含量低, 使得许多有经验、实力雄厚的施工队伍不屑于介入, 没有施工队伍怎么能完成建设任务。

2.3 工程质量控制困难

由于公路建设的专业性强, 经营范围窄, 人员设备投入大等原因, 形成公路建设市场发育不健全, 尤其是市、县级地方。同时政府监督管理、社会监理服务跟不上, 造成管理体系不健全, 参与施工的队伍经验与能力的欠缺, 容易造成质量问题。

2.4 工程变更影响计划落实

由于资金有限, 遇到自然条件形成的高填方、软路基等技术性问题;因拆迁占地形成的利益纠纷问题;还有村街之间历史矛盾形成的故意阻挠问题。路线的确定往往反复多次, 这就造成开竣工时间难确定, 工程变更多, 变更后资金差额调剂难, 使计划不能落实。

回顾三年来大城县在农村公路建设管理中的做法, 既取得了大量经验, 也接受了许多教训, 总结起来, 与大家共享。

3 资金筹集

3.1 积极引进政策资金

大量的公路建设投资如果都由地方筹集, 对于一个经济欠发达地域来说, 简直不可想象。随着国家公路建设投资重点向“两极” (高速公路、农村公路) 倾斜, “村村通油 (水泥) 路工程”、“通达工程”、“社会主义新农村建设”等国家专项资金陆续投入, 省市也拿出养路费分成资金用于县乡道路的改造项目, 地方政府的资金压力大幅度降低。我们详细调查现状, 认真搞好总体计划, 通过强调规划的整体性, 及与其他地域通达条件的比较, 争取把规划项目列入上级计划的盘子, 积极引进政策资金, 形成了大城县农村公路建设的推动性力量。

3.2 加大地方财政投资

虽然国家、省市的补助性投资力度很大, 占整个工程投资的40%强, 但大部分资金还要县级地方自筹。随着经济发展, 地方财政收入有了很大提高, 县财政每年投入1000万元左右资金用于农村公路建设。并承诺当年不能还清的建设投资, 从下一年度县级财政中列支。这样的政策, 极大调动了乡镇村的积极性, 也稳定了承包商的信心。县财政资金的投入, 成为农村公路建设成败的决定性力量。

3.3 吸纳社会扶持资金

(1) 农民收入的不断提高, 使农民拿出少部分收入用于公路建设不再成问题;乡镇个体私营企业打破交通“瓶颈”制约的心情尤其迫切。

(2) 各级帮扶部门, 各界人士也对农村公路建设相当关注, 这就形成了社会捐资修路的良好氛围。农民个人、乡镇企业、社会帮扶部门形成社会扶持资金的主要来源。

(3) 出让沿线土地使用权, 是资金筹集的重要手段, 提前让农民看到土地增值产生的效益, 一些村街结合建设规划在公路沿线进行土地置换、小区规划, 用于农民宅基地或工业建设用地。另外, 把公路沿线的路树栽植收益权转让给当地农民, 既补充了建设资金, 又使公路沿线的绿化问题得以解决, 在不使用资金情况下, 还使受到零星占地农民得到了补偿。

三年来, 共吸纳社会资金近一千万元, 有益补充了建设资金的不足, 也提高了修路的标准, 延长了公路的设计使用年限。

4 项目立项

(1) 根据《大城县2001～2020年农村公路发展规划》, 交通主管部门在县政府的支持配合下, 逐一调查现状路况, 摸清底数, 合理确定待建项目规模, 把符合条件的项目全部纳入立项范围, 同时结合干线公路建设, 尽量缩短通村支线里程。

(2) 根据村街积极性, 施工难度, 拆迁占工作量大小和难易程度, 按照“先易后难, 先通后畅”的原则, 按年度分批进行项目可行性研究, 报批立项后列入年度建设计划, 如因资金等原因未列入计划, 则转列下年计划。鉴于单项工程里程短, 项目多, 每批项目均按一个整体项目进行可行性研究。

5 工程招标

5.1 合理划分标段, 均衡利润空间

由于单项工程太多, 里程长短不一, 利润空间大小不同, 容易形成大项目多家抢标, 小项目无人问津的问题。建设指挥部按照自然地域和乡镇区划, 合理划分标段, 长短搭配, 最大限度的作到标段之间的施工难易程度, 利润空间的均衡, 使每一条路都能发包出去。

5.2 合理测算标底价格

合理测算不同项目的标底价格, 土路新建, 旧油路改建, 砖路改建均给出合理的单公里建安单价, 在这个单价基础上, 分别考虑每个项目的高填方、软路基、远运土等造价影响因素, 并区分路线长短, 标段内单项工程间的转场距离等, 给出合理标底价格。

5.3 灵活采取招标办法, 吸引承包商

根据项目特点, 资质等级高的施工队伍不屑于介入, 只能相应降低入围门槛, 凡具备修路资历并具有公路、土建、市政资质的单位均可参与投标。并采取公开招标与邀请招标相结合的方式, 即电视台发布招标公告, 同时邀请友邻市县符合条件的队伍参与投标。一旦招标失败, 则采取议标的方式。重点看投标人有无资质和委托书, 关键看投标人有无相应的机械设备、技术人员和管理人员。

几项措施的采取吸引了大量的施工单位参与投标, 工程建设高潮时期, 有近20个施工队伍在同时施工。

6 工程设计

6.1 路面结构定型设计

工程的结构和横断面设计采取定型设计, 即30cm石灰土+4cm沥青混凝土路面, 路面宽度均为3.5m, 双侧土路肩宽度各1.5m。

6.2 线形设计中减少拆迁占地, 降低成本

由于准备时间不充分, 路线的线形设计由中标人负责 (在招标文件中已经提前声明) , 设计的原则是旧路裁弯取直, 尽量避免新增占地或有利于土地规划。

6.3 加强技术审核, 为升级留足空间

建设指挥部组织专业技术人员进行审核, 审核的原则是在地形条件允许的情况下, 尽量符合规划和设计规范, 技术指标就高不就低, 便于将来升级改造。

7 工程质量控制

7.1 专业监理

质量是工程成败的决定性指标, 为确保工程质量, 指挥部委托廊坊市公路工程咨询监理公司担任工程监理, 负责质量检测签认、计量支付、进度控制等工作。

7.2 村民监督

受益村街不是投资主体, 却是工程主要受益人, 对工程的关注可想而知。利用这种积极性, 指挥部预先把压实度、石灰用量、宽度、厚度等技术指标进行形象化解释, 并印成明白纸, 发放到村, 村里选有责任心的人员义务到施工现场进行监督, 随时纠正承包商不能满足技术要求的行为。

7.3 中心实验室和政府监督

县政府拨款十万元用于中心实验室建设, 配备人员与设备, 负责施工单位不能完成的实验项目和质量争议的仲裁。同时组建县公路工程质量监督站, 行使政府监督职责, 业务上受上级质量监督处指导, 负责对工程质量进行鉴定和评价。

8 工程变更的应对

工程变更首先就损害了计划的严肃性, 其次是建设资金的转移和挪用, 就单项工程而言, 工程量增加了, 计划资金不够用就要从其他项目挪用;工程量减少了, 又造成套用国家建设资金, 如何面对审计又成了问题。那么, 在工程管理中应该如何应对呢?

(1) 在立项调查中加大力度, 详细调查, 审慎立项。采用先进的GPS定位等手段确定路线长度, 减少技术性误差。尽量避免由于路段多, 路线长, 参与调查人员多且不熟悉线形要求, 测量不准确等因素造成立项前就与实际不符的情况。

(2) 对于必须修改路线位置的项目, 要严格限定投资, 不能超计划, 经调查, 实际长度确实大于计划的, 应由建设指挥部、县、乡政府主要负责人共同签认。路线设计施工过程中的裁弯取直, 旧路改线也造成工程量的变化。实施中, 地方政府及村民任意要求调整起终点位置, 或强迫改变路线走向, 也造成实际与计划间的差异, 甚至造成项目取消。另外, 调查立项过程中, 缺乏与乡镇及受益村街的深入沟通, 造成地方上对建设规模的不满意, 或地方配套资金有富裕, 地方政府要求增加建设规模。

(3) 监理工程师和项目工程师应严格审查工程的实际工作量, 进行计量支付。最后, 对于实际完成情况, 建设指挥部应实事求是上报审批和计划部门。审批和计划部门要求项目计划与实际相一致。而在工程实施过程中实际完成不可避免会与计划产生差异, 相关部门亦应采取灵活态度, 在不突破国家补贴资金总体规模的前提下, 批准变更项目或计划。

9 工程验收

县级公路工程质量监督站与中心实验室, 负责对工程项目质量随时进行抽检, 对不合格项目出具整改意见书。对合格工程出具分项质量鉴定书, 评定工程质量等级, 并签发工程质量鉴定书。

地方道路工程项目交 (竣) 工验收, 应按照交通部《公路工程竣工验收办法》执行, 根据工程进展情况, 每年组织一到两次交工验收。验收前, 建设指挥部、施工、监理等单位按照要求编制、整理完整的竣工文件和原始资料。验收由建设指挥部进行组织, 相关部门进行总结, 建设指挥部根据工程质量监督站出具的工程质量鉴定书, 提出意见和遗留问题, 安排相关部门进行处理。

10 结语

在三年的农村公路建设过程中, 大城县共完成建设里程407km, 合格率达到98%, 顺利完成了建设计划。公路通车总里程由474.23km提高到778.49km, 其中等级公路624.96km, 路网密度由0.52km/km2提高到0.86km/km2, 农村公路好路率大幅度提高。农村经济发展环境迅速改善, 农民欢欣鼓舞, 农村公路建设市场蓬勃发展。作为项目管理者, 我们也取得了大量农村公路建设的经验。总结起来, 根据地方实际情况, 在不违反国家基本建设程序的前提下, 采取灵活务实的态度, 具体情况具体分析, 是管理成功的根本。

摘要：农村公路存在着筹集资金、工程立项、招标、勘察设计、质量控制、变更管理、工程验收等管理及技术性难题。如何解决这些问题, 大城县的做法提供了一些经验。

公路建设项目管理绩效评价运用论文 第2篇

公路建设项目管理绩效评价在公路整体建设过程中发挥着不可忽视的作用，绩效评价体系的建立是该工作的重要组成部分。从公路建设的基本定义来看，公路是国民经济发展的基础，因此，公路建设项目管理绩效评价的指标主要可从其带来的经济效益出发，分为工程造价指标、工期计划完成率指标以及投资回收率指标、内部收益率等，这些指标的高低将直接决定公路建设项目管理绩效评价的结果，对公路建设的整体发展水平有着极大的制约作用。另外，基于其工作流程的特殊性，相关项目的绩效评价管理主要以小组、团队的方式展开。

公路建设项目管理 第3篇

关键词：公路建设项目；资金管理方式；影响；措施

公路建设是经济和社会发展的重要基础，近年来我国交通基础建设获得了很大的发展，公路通车里程大幅度增加，为经济建设注入了强劲的活力。公路建设行业具有资金投入大、投资回收期长、收益较高等特点，属于资金密集型行业之一。由此可见，资金管理在公路建设行业中是非常重要的环节，也是核心内容之一，在公路建设的筹备、实施、竣工及投入使用过程中发挥着重要作用。

一、资金管理在公路建设公司项目建设中的影响和现状

随着经济全球化和社会主义市场经济的进一步发展，我国的公路建设行业获得了相对宽松的外部环境，同时也必须认识到预防和抵御风险的重要性。而要提高公路建设单位的竞争力和整体实力，加强和完善经济管理是其中的关键。经济管理主要包括生产管理、资金管理、劳动人事管理、技术管理、设备管理、安全管理等方面，而资金管理是其中最为重要的组成部分。在企业管理中，资金管理处于核心的位置，它贯穿于企业管理的各个方面。由于企业在运作过程中需要资金的有力支撑，因此在企业管理中资金管理是不可或缺的物质基础和重要保障，资金管理水平的高低在很大程度上影响着企业的生存和发展，公路建设公司也不例外。

公路建设公司在项目建设中要提高资金的使用效率，创造良好的经济效益，就必须要加强资金管理。在社会主义市场经济条件下，资金在公路项目建设中发挥着重要作用。在建设过程中，缺少了资金就如同人体失去了血液，必然会影响到其它环节的运作，从而使项目建设趋于瘫痪，给公路建设单位造成难以挽回的损失。如果资金管理水平高、资金运转良好就能使项目建设的各个环节得以顺利进行，从而保证了项目建设的进度和效率。因此，公路建设公司应对资金管理给予必要的重视，为企业的发展提供保障。

当前，在公路项目建设资金管理过程中还存在着财务管理意识淡薄、财务监督机制不完善、融资渠道狭窄以及会计基础工作不扎实等问题，很多公路建设公司在资金管理方式上因循守旧，没有认真研究和分析改进资金管理方式的方法，在项目建设中资金管理混乱的情况屡见不鲜。因此，要实现资金管理方式上的创新，不断优化资金管理模式，从而使资金管理走向良性循环的轨道。

二、加强项目资金管理，创新资金管理方式

（一）项目建设资金封闭运行管理

应采用封闭运行管理的方法对项目建设资金进行管理，以防承包单位挪用项目建设资金。项目建设所拨付的资金只能用于本工程，任何单位和个人不得挪用或占用；承包人只能在工程决算之后带走属于自己的那部分利润，而不得随意将资金转回其总部或总公司；承包商应每月按要求上报资金使用计划表，经监理审批之后银行才能按资金使用计划表拨付给承包商相应的建设资金，实现专款专用。

（二）采用计量支付管理方法

在计量支付管理方面，计量支付程序一定要完善，计量支付时间也要进行严格的确定。在进行计量支付时，工程项目的资料必须齐全，同时质量检验也要合格。达不到规定质量的工程项目应要求承包人返工，返工后经检验合格才能给予计量支付。确定严格的计量审核时间除了能保证计量审核过程的准确性，避免过于仓促之外，还能及时对承包人给予计量支付，从而加快建设资金的周转。

（三）对项目建设资金加强事前监督

在公路建设投资的具体实施过程中，招投标是十分关键的环节。一方面，在选择承包商的时候它可以按照施工信誉和施工能力进行择优选择；另一方面，还可以通过施工合同对投资、质量、进度进行细化和控制，用合同、经济等手段为实现公路建设总体目标提供保障。因此，招投标工作的合法性和规范性十分重要，它直接影响着投资的经济性和招投标结果的公正性。大量的招投标实践告诉我们：人情标、暗箱操作关系标等招投标过程中出现的不良现象，不仅难以从合同价上体现出招标的目的，还有可能在施工过程中出现投资失控等隐患。

在施工过程中，履行合同、处理变更、计量实物工程量是其中的主要内容，整个过程具有变数多、时间跨度大、对决算价影响大、矛盾集中等特点，也是工程监督管理的重點和难点，在这个阶段出现工程管理问题时，应以把握合同为处理原则。这里的合同是指广义上的合同，不仅包括施工合同，还包括招投标文件、图纸等。如果依据这些文件仍然不能解决问题，则可依照相关规范进行处理。加强事前监督，可以将一些不合法的操作、一些不正当的开支扼杀在萌芽状态，这样公路建设资金才能落到实处。

（四）采用网上银行管理方式

在资金管理方式中，网上银行管理具有比较突出的优势，主要表现在以下几个方面：第一，管理手段透明、直接。公路项目建设单位可通过网银对项目建设资金的使用、收支情况进行动态管理与监督，还能获得及时的信息传递。第二，为资金集中管理提供了良好的平台。公路建设单位可通过网银系统将高度分散的资金集中起来。第三，对基层项目实现有效控制。通过网银系统，可以动态实时的对项目资金的收支以及存款情况进行监控，尤其是可以有效控制大额资金流向，从而实现了项目管理的规范化，也能对成本进行有效的控制。第四，加快了资金的周转速度，在保证重点支付的同时还能获得更多的投资收益。

（五）大力拓展筹资融资渠道

在公路项目建设过程中，公路建设公司的融资渠道比较单一，融资成本也较高，承受着巨大的资金周转压力。为了解决上述问题，不仅要加强资金中心的职能作用，进一步推行网银管理和ERP财务集中管理系统，还要大力拓展筹资、融资渠道：第一，努力改变银行贷款结构，以周期长、利率低的长期负债为主，进一步缓解资金周转压力。第二，购置大型的机械设备时，可采用项目融资、融资租赁等方式来解决资金问题，防止生产流动资金被资本性支出挤占；如果是普通的机械设备，要以成本核算为基础，尽量以经营租赁的方式引进设备，避免出现盲目重复购置的现象。第三，成立机械设备管理中心。使设备在使用过程中实现余缺互补，进一步盘活存量资产，提高资产的利用效率。第四，与金融机构积极探索项目融资的途径，在使用项目资金的时候尽量匹配项目的运作周期。项目部应对资金的使用、偿还收益问题给予必要的重视。第五，进一步加大债务清欠力度，明确并强化清欠责任，努力清收外部欠款。同时加大奖罚力度，使现金加速回流。第六，充分发挥担保、信托等机构平台的作用，努力拓展融资渠道。

结束语：

综上所述，在公路项目建设过程中，资金管理是财务管理的中心，资金管理水平的高低直接影响着公路工程项目的经济效益。因此，应采取有效的资金管理措施，创新资金管理方式，努力提高项目部的财务管理水平，同时还应规范管理方法，尽可能提高资金的使用效率。这样才能最大限度地提高项目的经济效益，提高公路建设公司的市场竞争力。（作者单位：宁波日月交通安全设施工程有限公司）

参考文献：

[1]张瑞香.浅谈公路项目建设资金管理[J].城市建设理论研究（电子版），2012（36）.

[2]宋辉，李学通.浅谈公路项目建设资金管理[J].城市理论研究（电子版），2013，（2）.

[3]彭焱焱.浅议如何加强公路项目建设资金管理[J].交通财会，2008（10）

公路建设项目管理创新问题研究 第4篇

随着市场经济的发展, 公路建设项目不断增多, 这就需要施工管理进行创新, 更好地适应时代发展, 在施工单位施工项目部应该定位为分支结构, 是一个企业的缩影, 是一个企业的缩影, 体现了企业的基本实力, 它是施工企业创造自身经济价值和社会价值的基本单位, 项目管理对施工单位来说就是生命, 是确保施工单位可持续发展的一个必然因素, 强化对项目管理是非常必要的, 是时代发展的必然要求。

2施工管理创新的必然性

2.1 施工管理创新是现代企业制度建设的需要

对于施工企业来说, 企业在招投标承包体制下, 正在走向市场, 这是发展的必然, 公路建设项目管理企业应该适应时代的发展及市场经济发展的需求, 不仅要改变传统的等、靠及要的思想, 还要积极改变思想、树立新观念, 更好地对企业发展做出贡献, 同时要用现代企业制度的基本思想来指导公司发展, 更好地适应竞争环境下的发展。对施工企业来说, 建立现代化企业制度的落脚点应该是不断完善企业制度及创新管理, 这样能够更好地解决好企业项目之间的关系, 通过创新是项目施工管理更好地适应时代企业制度建设的基本要求, 能够处理好项目与企业之间内部责任不明确, 权限利益关系魔化, 激励机制不健全, 很多问题不能很好解决, 严重制约施工企业的发展。

2.2 施工管理创新是市场经济规律的要求

无论是技术方面还是在管理方面, 没有创新就没有进步, 在激烈的市场竞争中, 只有不断提高企业管理水平, 才能够走出一条改革、发展道路, 更好探索出企业内在文化及品牌所需的项目管理模式, 这是我国当前公路建设项目企业急需解决的任务, 对于施工企业来说, 只有不断提升企业管理、资本、机制、技术、品牌等方面的优势, 才能够让公路建设项目企业更好地参与到市场竞争中去, 当前, 国际国内竞争局面下, 根据市场经济发展规律, 对公路建设项目管理进行创新是时代发展的必然要求。

2.3施工管理的创新是公路市场不断发展和日趋完善的要求

对于公路建设项目管理来说, 一些工程的招投标之间过度竞争、相互压价、低价中标, 甚至出现了一些靠关系获得项目, 在合同中存在很多不合理的地方, 当前在设计和监理职能方面出现职能错位等不规范的行为, 同时一些地区间的壁垒, 严重阻碍和影响着市场健康发展, 我国公路市场的发展还有很多不完善的地方, 并没有按照市场经济规律运行, 一些地方的法律法规不健全, 这就出现了很多不确定性因素, 例如人为因素、政策导向及权钱交易等, 市场经济发展的总体趋势不可能改变, 公路项目的快速发展及完善需要我们的项目管理不断地适应市场经济的快速发展。

2.4 施工管理的创新是先进的管理的要求

公路建设项目管理的科学主要目的就是把科学的基本原理, 通过技术与工具的结合, 采用合理的统计方式和科学的决策方式, 让其所有资源发挥出其最大效应, 获得最大的经济效益。当前比较成熟的管理科学模型主要有决策理论模型、资源配置模型、盈亏平衡模型、对策模型等。公路建设项目管理的创新主要是将比较新的管理思想结合当前管理模式进行项目管理和企业管理当中, 更好地提高企业的工作效率, 更好地提高企业的竞争力。将这些新的管理手段及时运用到企业管理中。在现实生活中, 将实践与施工企业理论进行结合进行创新。

3施工管理创新原则

3.1 施工管理的创新要有利于适应生产力的发展

企业的管理水平与当前的生产力水平相互促进的, 同时也是相互制约的, 在生产力中的劳动者、劳动对象及劳动工具相结合, 才能够实现生产力的快速发展, 才能够发挥潜在的生产力。随着市场经济的发展, 劳动对象主要是靠市场竞争才能够获得, 劳动者对于其他生产资料来说是最重要的生产要素, 是三个要素的灵魂所在, 在市场经济条件下, 在施工工程要求水平不断提高, 对劳动者素质的要求越来越高, 在高科技的发展, 先进劳动设备的广泛应用, 工程成本在所有劳动成本中的比例有所提高, 这也成为关注的焦点所在, 生产三要素的有效结合, 才能够更好地实现工程项目的发展。

3.2 施工管理的创新要有利于适应市场的需要

无论是建筑企业还是销售企业都需要有一个良好的利润效益和社会效益, 这是企业开拓新市场的关键所在, 也是提高市场占有率的所有。公路项目主要是指公路施工企业与业主签订合同项目规定的范围。在市场中获得项目, 在项目中更好地拓展市场, 通过这样的循环, 可以增强项目的竞争力, 然后在参与新一轮的市场竞争, 对于项目管理的创新在广义上讲主要是将项目的内涵前沿工作做好, 增强适应市场的竞争能力。

3.3 施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升

对于企业来说, 高素质的员工及高素质的企业才能够在激烈的竞争中站稳脚跟, 能够确保企业在市场竞争中占据主要地位, 才能够更好地适应市场变化, 才能够更好地在市场中生存和发展。在项目管理中对管理进行创新, 要考虑到提高企业文化及品牌效应。通过工程项目的实施更好地发现一批高素质的人才, 不断充实和更新企业各级管理层。公路项目的实施能够为企业开拓更为广阔的市场, 让项目部成为开拓市场的一种重要手段, 为企业的发展提供强有力的动力, 为企业的改革创新提供市场信息。

4施工管理创新方案

4.1 项目施工管理观念创新

公路建设项目管理的不断创新需要企业的高层领导者给予重视, 无论是在经费的投入还是人才的投入等方面, 都要给予足够的重视, 在创新意识方面以创新的思维方式对企业进行管理, 在项目管理中的创新紧迫性、艰巨性和长期性, 要给予足够的重视, 做好长期的思想准备, 公路企业将项目管理的创新放在企业战略位置给予足够重视, 并且将这些创新落实到实处, 管理模式的创新不能仅限于某种形式, 要更多地接纳新思想, 更好地把新思想落实到实践中来, 对新模式的创新还要符合公路建设项目管理的基本规律, 不断完善公路施工企业管理模式, 遵循一定的规律去进行创新。

4.2 项目施工管理组织机构创新

在传统项目施工管理中对其定义为在合同签订后, 在合同中规定的范围作为项目, 通过科学的方法对项目进行管理。对项目管理的相关部门也会随着项目合同的签订而产生, 同时也会随着项目的终结在消失。项目管理部代表着公路建设企业, 但是项目部也面临着一些困境, 它不是独立的法人代表, 在某种程度上不能承担责任, 项目部在实际运行中只会考虑到自身的利益所在, 往往忽视了企业的整体利益, 不能很好地将项目部的利益与企业的整体利益结合起来, 这就让企业的发展埋下隐患。在项目管理中项目经理人虽然拥有人事、财产和物的处置权, 拥有决策权、指挥权, 对项目拥有责任书, 但是在这个过程中缺乏有效的制约, 在施工项目管理中, 企业与项目、职工这三者的利益关系很难协调, 对这些管理必须通过创新来完成, 根据这种情况需要把公路施工项目管理进行空间、主题延伸, 通过对项目全过程的有效管理来建立健全项目部的组织机构, 即将项目部作为企业的分公司进行定位和设立。

4.3 项目施工管理体制创新

对于公路企业来说, 项目管理进行机构的创新后, 也应该对其机构体制进行创新, 对于项目的生命周期应该是合同的履约期, 对于项目部来说, 这个时候已经不是派出机构, 已经是企业的分支结构, 需要用科学的管理方式进行管理与规范。确立项目责任制度, 项目是企业投资主体, 需要制定资产经营责任制, 做到产权清晰, 能够根据法律的基本要求来确定新型的产权关系, 作为企业应该确定公司的控股位置, 根据控股来确定自己的职责, 并承担相应的责任, 用这个方法来确定企业与项目部两者的边界责任。建立企业的法人财产制度, 这样能够更好地确定项目部更好的界限, 用边界清楚的法人财产来承担法人责任。根据法律来确定项目独立的法人地位, 让项目真正走向市场, 实现自负盈亏、自我发展, 实现法人独立承担责任。强化法人的治理结构, 制定激励和约束机制, 不断加强统一法人和授权经营意识。

4.4 项目施工管理机制创新

项目管理只有不断提高自身的市场竞争力, 才能够更好地控制市场, 更好地挖掘潜在的市场, 对于项目管理来说, 其竞争力更多地体现在企业的实力及企业判断力, 同时还需要企业具有很强的信息敏感度, 及时发现市场中有用的信息。项目管理企业的竞争力更多地体现在企业的实力和企业对市场机遇判断及相关信息的捕捉力, 企业的实力体现在企业的盈利能力, 市场机遇判断力和捕捉力主要是对信息的准确把握和良好业绩, 这样才能够增强企业的实力。强化企业项目部的建设, 更好地提高企业的盈利水平, 树立企业的形象及市场敏感度, 建立良好的激励机制, 培养相关人才, 为人才创造良好的环境, 同时也要建立相应的约束机制, 遵循国家和党的方针、政策, 能够按照市场规律来办事, 建立风险机制和决策机制, 能够更好地实现民主、科学的决策程序, 回避市场风险。

4.5 项目施工管理技术创新

技术创新是一个企业生存的关键, 一个良好的创新需要知识创新、工艺创新及装备的创新, 同时采用新的生产技术和经营理念模式, 更好地提高产品的技术含量, 提高市场附加值和市场竞争力, 占据市场并实现市场价值。根据市场的需求来确定产品, 这样能够提高企业的竞争力, 公路建设项目是随着技术的不断进步而变化的形式, 对于项目管理部门的技术是采用引进还是自主创新, 项目施工管理只有在强力的技术创新方面有所进步, 才能保障施工的质量和进度, 才能获取最大经济效益;在技术方面我们不仅仅需要掌握核心技术还需要技术创新的体制及结构为其提供支持和保障, 这也是项目管理的创新基础。

5结语

现代化的管理是公路施工企业的基础, 在市场经济体制下正在走向完善, 同时还需要在实践中不断创新, 更好地探索出一条具有中国特色的现代化公路工程项目施工管理模式, 更好地适应生产力的发展, 更好地适应经济的需要, 不断提高公路企业品牌效应的提升。

参考文献

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[5]黄殿会.公路建设对国民经济的拉动作用研究[D].西安:长安大学, 2001.

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公路建设项目管理 第5篇

篇)

第一篇：项目建设情况汇报材料

项目建设情况汇报材料

2016年我区列入徐州市重大项目共11个，计划总投资亿元，计划完成投资亿元，1-7月份实际完成投资亿元，完成全年计划的45%，11个项目中4个项目已开工建设，2个项目近期可开工建设，1个项目待海关总署审批后即可开工，1个项目正开展前期工作，3个项目正在积极协调土地指标，整体进展情况良好。

一、项目具体进展情况

徐州东方热电有限公司燃气发电项目：计划总投资亿元，建设t130燃机6台，配28t/h余热锅炉6台、6000背压式汽轮发电机组2台、90吨燃气锅炉配套15mw发电机组，计划完成投资亿元，已完成投资亿元。目前三台美国大力神t130燃气轮机主机及3台余热锅炉已安装完成，燃气轮机辅助设备正在安装，预计8月份投产。

徐州市龙山水泥厂二期扩建项目：计划总投资6亿元，扩建日产5000吨水泥熟料生产线及9兆瓦余热发电、100万吨粉磨站，计划完成投资3亿元，已完成投资4亿元。目前，土建基本完成，预热器安装已安装第五六层。设备开始大范围安装，预计10月底建成试产。徐州中联水泥有限公司二线及余热发电项目：计划总投资亿元，建设日产万吨旋窑水泥熟料生产线及18mw余热发电，计划完成投资亿元，已完成投资亿元。目前，水泥旋窑基建完成

90%，设备安装完成80%。

潘安湖湿地公园：计划总投资亿元，对现有湖面整理，整合分散湖面，形成湖岛、绿堤、花巷、水上森林等丰富的湿地生态公园，计划完成投资亿元，已完成投资亿元。目前现已栽植乔木41730棵，灌木40000平方，水生植物280000平方，基本形成潘安湖绿化苗木框架。目前，正启动给水、排水、强弱电管网、桥梁、码头、木栈道等基础设施配套建设工程。

江苏金浦集团有限公司钛白粉项目：选址位于化工产业园区内，计划总投资8亿元，建设年产7万吨高档红石钛白粉生产线，计划完成投资4亿元，目前已完成750万元。工商注册已完成，正在进行设计，近期开工。

徐州龙山制焦有限公司捣固焦项目：选址位于江庄镇冶金煤化工集聚区内，计划总投资亿元，建设2×65孔hxbk55-06f型焦炉，计划完成投资7亿元。目前，由于土地不能满足建设需

要尚未开工。徐州龙山铸造年产60万吨铸铁件项目：选址位于江庄镇冶金煤化工集聚区内，计划总投资6亿元，建设60万吨/年铸铁件生产线，计划完成投资2亿元。目前，没有土地指标尚未开工。

江苏恩华药业股份有限公司原料药项目：选址位于化工产业园区内，计划总投资5亿元，建设年产300吨加巴喷丁、非诺贝特等中枢神经药物原料药生产装置，计划完成投资亿元，已完成投资2200万。围墙已建成，招投标已结束，8号车间基础已经开挖。

徐州市双楼港物流园区一期工程：计划总投资15亿元，建设集水运、铁路、公路运输的综合物流园区。本年主要实施徐州保税物流中心的建设及大宗物资交易中心等，计划完成投资3亿元。目前，手续已上报海关总署等待审批，尚未开工。

徐州腾达焦化有限公司年产20万吨甲醇生产线：计划总投资亿元，建设

年产100万吨捣固焦、20万吨甲醇生产线，计划完成投资5亿元。目前，甲醇及苯加氢项目正在选址，部分设备已订购。徐州阚山发电有限公司二期扩建项目：建设2×1000兆瓦超超临界燃煤发电机组，总投资65亿元。属前期推进项目，可研报告初稿已完成，地震、压矿、文物、地灾评估、环境监测等相关工作已完成。

二、存在问题：

一是龙山制焦、龙山铸造、腾达焦化等成熟项目受土地规划及指标较少限制而落地较慢甚至无法开工；

二是两个化工项目前期因国家化工产业园备案或核准文件一直未下，不能按原计划正常开工。

金浦钛白粉项目前期进展缓慢的原因主要是原北方氯碱地块市政府补偿资金未完全到位影响进度，目前补偿资金大部分已经到位，项目正在进行环评和设计，设计预计9月份可完成，9月底、10月初可全面开工。

基于公路建设项目成本控制管理分析 第6篇

关键词：公路建设 项目成本　控制管理

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1008-925X(2012)O8-0107-01

公路项目建设竞争激烈，施工企业若要取得盈利，必须在保证工程施工质量的前提下，控制公路建设成本，在公路施工过程中需要对工程进行系统的监督，及时调整措施，内部制度要合理且完善，施工成本尽量控制在预算范围之内，在降低成本的基础上，给社会创造质量好、工期短、造价低的高质量公路工程，公路工程及成本的有效控制成为每个施工单位努力的目标，是企业持续发展不可或缺的一部分。

1、公路建设项目成本控制与管理的原则

公路建设成本控制及管理则是整个施工企业的核心，应遵循下列五个原则：①成本最低化原则，通过一些管理方法及措施将项目的成本控制到预期范围内。②成本全面控制原则，即强化三个全面管理理念，使项目成本管理能全企业化、全员化、全过程化等，当企业全面实施管理管理化后，成本自始至终也能够有效的控制。③动态控制原则，在项目成本控制中应灵活的控制成本，加强中间环节的控制。④目标管理原则，合理设定项目成本的控制目标，以及项目成本目标的计划、实施、监督等检查到位。⑤责、权、利相结合的原则，项目实施中各经理部门应对预期的成本控制进行有效的监督和考评，以及时掌握项目成本控制情况。

2、目前我国公路工程成本管理存在的主要问题

(1)缺少良好的成本管理制度

目前，公路管理机制多少存在一定的问题，公路成本管理是工程管理的重要经济管理的组成部分，我国成本管理制度的不健全直接导致激励机制缺乏，员工的积极性无法调动，而对于成本结余情况往往又分析不够。员工对工程成本运行的情况了解较少，无法真实反映工程成本控制情况，使得合理的决策无法得到有效运用，成本既无法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的关键。

（2）成本管理的意识淡薄

目前我国部分公路施工单位的成本控制意识还不是很强．比如在激烈的市场竞争中．在投标报价阶段。常不重视成本预算．忽视或弱化成本预算的决定性作用，为了中梳竞相压价投标的现象大量存在。在施工阶段成本分析和管理逐渐减少．因管理力度不够、责任不到位、制度不完善．材料、机械等浪费现象较为严重。由于缺乏科学合理的组织计划。材料采购远离工地材料堆放场地的现象也时常发生。

(3)成本分析缺少科学性

缺乏定期性的成本分析，工程费用结算不规范．成本分析方法落后。目前部分施工项目缺少专业的分析人员和分析软件，从而导致成本分析缺少科学性．其准确性不高。在公路工程实际施工过程中.相关人员往往只重视施工成本．而对资金成本、采购成本和质量成本等的重视不够．有时甚至忽略对其进行成本分析的现象大量存在．这不利于于我国公路工程成本管理及有效控制。

3、公路工程建设成本管理与控制的具体措施

（1）建立合理的成本管理制度

公路工程成本的有效控制离不开相应的管理制度，严格有效的管理制度对成本控制更有利，特别对于一个独立的工程来说，需要采取有效的管理措施，成本管理范围的界定要清晰、简明，方便操作，各施工企业员工要分工明确，责任心要强。在整个管理过程中的一些细节要规范合理，如成本数据的收集、成本资料及核算等都应制定制度，以便有效的严格管理及执行。

（2）合理的施工方案

公路工程的施工方案对工程成本控制也影响较大，选择合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工过程中运用技术及经济分析确定最好的施工方案。

（3）工程施工的材料用量控制

材料用量的控制措施：①支持按定额确定材料消费量，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分期分批领用。对于砂石料、沥青、水泥、柴油等主要材料都派专人监视过磅，定期进行材料数量核对，看路上用了多少，设计用量多少，库内还有多少余料，出现亏料现象，要分析原因，及时采取纠正措施。②改进施工技术，推广使用降低能耗的各种新技术、新工艺、新材料。③对工程进行功能分析，力求用价格低的材料替代价格高的材料。

（4）施工项目成本考核

为了贯彻落实责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，必须制订成本考核办法及其他相关指标，如安全、质量、进度及文明施工等，成本考核一般分为月度成本考核、年度成本考核、施工项目竣工成本考核。其中，施工项目的竣工成本考核是最重要的，也是最终的考核。因为在进行月度成本考核或年度成本考核时，如果工程未完工，其成本都是阶段性的，实际成本不一定足额进账，只有施工项目的竣工成本才是项目经济效益的最终反映，它是上交利税和项目经理部进行职工收益分配的依据，关系到国家、企业、职工三者之间的利益。所以必须正确考核，严格按照《项目工程管理办法》及《企业内部承包合同》的各项条款认真执行，做到奖惩分明。

4、结束语

公路的建设发展给城市的交通带来了方便，是城市建设及社会发展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一个庞大的系统工程，它涉及到企业的管理制度、施工质量、员工的成本意识、管理体系等等。一个好的公路工程不仅在工程质量上有保障，更是在公路工程管理水平上也应该是一流的，目前施工企业所面临的成本控制仍存在一定的问题，若要克服，必须全面深入的做好系统的管理工作，管理层领导也要重视成本的控制管理，才能使企业的经济效益发挥到最大化，企业最终实现可持续发展。

参考文献：

[1]赵香梅.公路工程项目成本管理存在的问题和对策[J].科技情报开发与经济．2009,27(18)：1175-1177．

[2]曾晓斐,刘志华.公路工程施工企业项目成本管理[J].建设机械技术与管理.2008,15(07):178-181．

浅谈公路建设项目管理成本控制 第7篇

公路建设项目的成本是在施工过程中产生的一切与施工项目直接关联的所有生产费用的汇总, 具体可以包括使用的主要物料、机械设备、构件、各种摊销费用以及用工工资、奖金等全部的费用支出。

1 公路建设项目成本分类

1.1 预算成本。

公路工程预算成本主要反映的是公路施工企业的平均成本水平, 其预算成本以工程施工图为基础, 以《公路工程预算定额》为计算依据, 两者结合得到的计算结果。

1.2 计划成本。

公路工程计划成本指的是施工项目部根据计划期内的相关数据和资料, 在实际成本发生前进行的成本预算。明确的目标成本设定能够确实有效的介入施工项目的全过程, 尽可能节约施工项目的运营, 明确项目的经济流动走向。

1.3 实际成本。

公路工程实际成本指的是公路工程项目施工期间产生的所有费用总和。

2 对公路建设项目成本的阶段进行控制

公路项目的施工有阶段性, 而公路项目施工成本的控制也根据项目施工的阶段而依次展开, 因此, 必须重视各阶段的不同特点, 从而采取具有针对性的阶段成本控制。

2.1 施工前期的成本控制。

首先, 在工程投标阶段, 施工企业应当根据市场及自身的实际情况, 选择招标项目, 确定投标预算;其次, 在施工准备阶段, 施工企业必须根据公路项目的施工图设计文件和相关行业规范确定如何选择多适合施工的方式、施工的设备、施工的顺序, 并科学地运用价值工程原理等成本管理理论, 制定出最具经济性、最科学的施工方案。

2.2 施工过程的成本控制。

一是必须规范施工任务单的管理;二是通过限额领料单对领料环节进行监督;三是必须做好项目分项分阶段完工后的验收工作及劳动力、生产资料消耗数量的核算;四、对比分析施工任务单与限额领料单的结算数据。

2.3 竣工验收阶段的成本控制。

在竣工验收的过程中, 必须尽快收尾, 并准备好验收所需的所有书面资料, 对于验收中提出的问题, 必须认真、及时地处理并反馈, 从而能够及时结算。当遇到问题时, 也能够有理有据地展开索赔。

3 对施工项目成本费用目标进行控制

3.1 生产成本控制

公路建设项目生产成包括各项建设费用和直接费用支出。建设费用主要包括机械设备的购买和租赁、损耗维护费。直接支出主要包括原材料, 生产人员工资。要从两方面入手对公路建设项目管理成本开展有效的控制活动:

(1) 原材料的成本控制。公路项目最主要的原材料有沙石、水泥、沥青、木材、土石方等, 在施工过程中, 往往需要购入庞大数量的此类原料, 市场价格的细微变化都会反映到施工项目成本的支出额度上来。企业需要密切关注市场价格的更新, 尽可能通过运输、储存等环节降低购买原材料的成本支出。材料消耗上也要加强管理, 杜绝浪费。应该更严格把控采购关。

(2) 机械设备的投入、调配以及维修。机械设备的成本是决定项目最终成本的关键环节, 设备的投入使用, 部署和维护, 具有最高的优先级别, 在工程建设项目的成本占整个工程成本的很大比例, 并在施工过程中的可控性也大, 机械和设备的采用, 很好的控制部署和维护, 可以很明显地控制好建设项目工程支出。

怎么样才能降低机械成本支出呢?可以通过机械设备回收或租赁的形式, 对购买的设备闲置后折旧卖出产生折旧非, 也可将设备出租收取租赁费用;采用能源消耗较低的节能设备;在设备的日常运转中要及时检查, 定期维修, 适当的保养维护可以延长机械设备的使用寿命, 增强设备的利用率。以上的手段在工程实践中都较为频繁。

3.2 质量成本控制

公路建设项目质量成本是由作业费用和投资费用组成, 其中机动费、折旧费、利息费等构成了投资费, 作业费用包括质量预防费、质量检验费、质量事故费等。

质量预防费的支出主要是针对可能发生的质量问题, 包括质量规划, 项目的监督管理等, 也涉及质量检测设备的设计和开发;质量检验费出现在测试生产建设和技术标准是否规范, 是否符合合同和成本的要求, 例如它可以是原材料试验是否合格的费用, 也可以是项目建设产品是否符合质量要求的费用;质量事故的表现方式常常有产品质量低下导致了原材料、劳动力成本、管理费用打了折扣, 总之只要是由产品质量没达到目标要求而引起的一系列费用都属于质量事故费。

在工程项目上并不需要超级高的建设技术标准, 既不过分提高成本投入, 也要避免为节约成本投入而造假, 降低工程成本只会是暂时的假象。产品合格率越高, 意味着工程的质量越高, 相应的项目成本费用增加;相反, 产品合格率较低, 工程质量也难以合格, 相应的故障成本增加, 即总费用增加, 这于项目成本管理的目的背道而驰。这是, 施工质量和施工成本之间是辩证统一的关系, 既制约对方, 又依赖对方。

3.3 工期成本控制

公路建设项目的工期一般比较长。在质量要求比较高的前提下, 如何对各阶段进行合理安排才能保证项目能按质按量的在规定时间内交付使用。如何寻求收益的最大化, 就是要把好时间关、把好费用关, 当两者统一了, 就能找到成本的最低点。

在满足合同规定的质量要求下, 尽可能减少对项目成本的时间限制, 提高效率, 减少机械使用成本的支出, 一些项目中为了某些原因盲目的要求速度, 只看进度不看质量, 造成了质量低下, 最终也达不到合同的要求, 后期还需要支付由于补救质量引起的质量成本, 得不偿失。

项目的收益取决于合理的管理手段, 优化项目的进度, 减少支出, 寻找利益和进度、利益和质量相平衡的关键点。不要以缩短工期作为提高收益的手段, 也不能一再的拖延项目工期, 追加项目投入金额。

3.4 不可预见成本控制

项目的施工不是一个静态的过程, 不可能一丝不苟的执行前期的进度计划, 国家对经济的调控一般会有效, 但物价的涨跌受多方面的影响, 时涨时跌, 很多情况不可预见也无从准备, 势必产生部分意料不到的费用, 则总成本不会是一个固定值, 时多时少。我们要学会分析质量成本和工期成本的形成内涵。我们必须坚持预防为主的主导思路, 把质量事故消灭于无形于, 避免因质量低下造成的返工, 减少不必要的成本支付。工程项目对工期的要求都很具体, 进度提速是好事, 但是片面的要求进度超前而降低了产品质量水平也不是理想的状态。施工过程不是静态的, 不会完全按照计划的轨迹发展, 动态的发展过程有时会超前完工, 有时会滞后完工, 总成本很难具体估计。

4 结束语

每个公路项目都独立且唯一, 项目竣工后没有复制的可能。只有明确了公路建设项目的特征, 才能够从施工全阶段、全过程进行分析整理, 列举出相关的不利因素, 并提出一些具有针对性的公路项目施工成本控制的方法和策略, 在公路施工过程中运用现代化手段科学调配资源确保工程质量。

摘要：“要想富, 先修路”, 随着我国经济体制改革的不断深化, 城市化进程的不断提速, 交通运输行业在我国经济建设中起到举足轻重的作用。近年来, 高等级公路的建设, 需要投入大量的资金, 使得我国当前公路建设面临着资金供给短缺与公路建设需求巨大的矛盾。在这种严峻的形式下, 对公路建设项目采取何种行之有效的成本控制措施, 是项目成败的关键。

关键词：公路,项目管理,成本控制

参考文献

[1]那仁其其格.浅谈公路施工企业成本控制的几点建议[J].内蒙古民族大学学报, 2011, 02.

[2]闫昂, 高春娜, 王建鹏.浅谈中小公路施工企业项目成本管理[J].科技风, 2010, 15.

农村公路建设项目管理关键技术探讨 第8篇

1 农村公路建设现状及项目管理存在的主要问题

1.1 现状分析

相较于国外发达国家而言, 我国城乡贫富差距较大, 这种差距不只是体现在经济悬殊方面, 还延伸至公路、建筑建设等领域。总体而言, 我国城市的公路建设其设施服务水平要远远高于农村的公路建设。虽然随着我国经济的快速发展, 农村公路建设步伐有了一个质的飞跃发展, 但是部分落后地区还没有建设公路, 因此无论是站在数量方面还是质量方面, 农村还需要加强建设公路以及公路建设项目管理的脚步, 从而满足农村经济发展的需求[1]。

1.2 主要问题分析

纵观我国农村公路建设和管理全局, 其问题主要归纳为以下三点:

(1) 养护管理方法方面的问题。农村公路基数较大, 但是由于养护人数的不足, 每个养护人员分摊的道路面积也就有限。在道路养护人员不足的前提下, 每条道路上就会经常出现车辆超载或者“三无”车辆, 从而严重影响公路的使用寿命, 进一步加重农村公路的破坏程度。另外, 缺乏高效的机械设备设施和高素质的养护人员也是影响农村公路养护执行力度不足的重要因素。就基层的养护工作人员而言, 他们的专业能力还有所欠缺, 个人素养还有待提高, 且配备的公路养护工具大部分是简单的扫帚、铁铲, 时间一长, 就会慢慢降低农村公路建设和养护的效果。

(2) 资金问题。由于农村公路的融资渠道较为单一, 因此工程建设和项目管理的资金缺乏是一个较大的难题。无论是站在政府角度还是农村居民角度, 他们的收入有限, 因此募集的资金较少。资金短缺问题导致很多公路在修建过程中基本处于瘫痪状态, 这将进一步阻碍我国农村公路养护和管理的步伐。一旦公路工程建设自己不到位, 公路养护问题和项目管理问题就得不到有效处理。

(3) 管理体制的欠缺。由于城乡贫富悬殊的差距, 农村公路管理体制和管理体系不够完善, 也就导致农村公路管理部门的监督职能不能发挥到最大。技术工程人员和养护人员的不足导致公路设计和管理方案不到位, 就会增加工程建设成本和养护成本, 其工程的施工质量也就不能得到有效保障。一旦施工项目没有达到国家规定的相关标准, 就会出现公路坡陡、路况差等一系列问题。

2 项目管理关键技术的控制探讨

2.1 资金成本控制

筹集资金和成本控制是农村公路建设和管理过程中的重中之重。其内容主要包括生命周期工程造价管理、责权利相结合、风险管理等。项目工程前期管理阶段是资金成本控制的重要部分, 前期成本是否得到有效控制和资金是否得到有效利用是影响公路工程项目后期质量的重要因素之一。项目建设管理的前期阶段除了成本问题之外, 还需要关注项目设计环节。具体而言, 公路建设项目管理是否具有有效性与设计工作质量息息相关, 且直接影响项目招标工作。市场竞争机制会在众多施工单位选择最优设计方案, 从而达到降低施工成本和提高资金利用率的目的。在项目施工设计阶段, 有时候会出现设计方案的变更, 施工单位应该将项目管理的重点放在设计变更方面, 加强对设计变更的审查和资金成本的控制[2]。

2.2 质量控制

质量控制不只是项目管理前期和施工阶段的重心, 也是项目管理后期着重考虑的问题。因此质量控制贯穿于公路建设项目管理的全过程。

(1) 就农村公路项目实体质量构成而言, 主要包括实体质量、工序质量和分布工程质量3个部分。

(2) 就农村公路工程质量形成而言, 主要包括施工质量、设计质量、决策质量、验收质量和可行性研究5个部分。

人为原因和设备原因是影响公路项目管理质量的两大主要因素。农村公路的质量控制应该细化到项目施工与管理的每个阶段、每个环节, 运用全生命周期的成本管理模式和理念将质量控制活动落实到实处, 进而达到提高农村公路工程施工质量的目的。站在质量因素的角度可以得出, 养护工作人员的不足、材料不齐全、机械设备不完善、地形地质条件等是影响公路质量的主要原因。这就需要施工单位将关注的目光放在这些因素方面, 确保质量控制活动的有序展开。

3 新型农村公路建设项目管理模式

3.1 网络的嵌入与应用

网络的嵌入与应用载体是计算机, 将计算机网络引入农村公路建设项目管理体系, 以此作为基础, 将项目进行分解和调整, 确保公路项目工程施工的有序性和合理性。无论是项目建设成本还是时间成本, 都可以通过网络计算机进行模拟计算, 从而最大程度保障公路项目工程如期竣工。网络计算机技术嵌入公路项目管理体系的基本步骤主要分为以下几点:

(1) 识别问题。先是识别被模拟的项目内容, 再在项目模型中判定系统内容的属性, 根据属性拟定项目模拟目的。

(2) 分析系统。项目模型可以根据系统内容的属性拟定目标函数, 并在可控变量合理的前提下加以数量化, 设计模型系统中的实体变量和可控变量之间的关系。

(3) 准备数据。无论是公路项目模型中的数据还是模型中的变量, 都需要在设计之后进行检验并分析变量与变量之间的关系, 从而得出精确的随机数。

3.2 各阶段的最优模式管理

要想进一步提高农村项目管理技术水平, 就需要应用全周期成本和质量控制管理理念, 将新型管理模式贯穿于项目管理的各个阶段。

(1) 前期准备阶段。统筹规划原则、因地制宜原则和城乡结合原则是农村公路建设规划的三大原则。这就要求农村公路建设与项目原理在遵循当地经济发展水平的前提下, 加强与地区网络管理部门之间的联系与沟通, 从而制定出科学合理的资金成本管理方案和设计方案, 并在公路工程施工之前仔细核对方案的各个细节问题, 选择最优设计方案, 将资金成本控制在合理范围, 为后期公路施工与管理打下良好的基石[3]。

(2) 招标阶段。严格遵循国家规定的法律法规是农村公路项目管理在招标阶段的前提条件。根据国家规定的程序完成施工设计图, 并在不违反法律法规的前提下进行设计变更, 对设计施工图进行审核之后再展开招标工序, 这样做的好处是避免初步设计程序的不合理。

(3) 施工阶段。施工阶段主要包括事前成本和材料控制、事中成本和方案设计、事后竣工处理三部分。

4 结束语

综上所述, 无论是国家还是人民, 都应该将修建公路作为自己的责任和义务, 并加强自身认识, 充分认识到修建公路对于保障农民自身利益的重要性。这就需要在全面系统地认识我国农村公路建设项目管理的问题基础上, 加强对公路资金成本和质量的合理控制, 并提高现代机械服务水平, 实现网络管理一体化目标, 满足人们和社会的需求。

摘要：本文主要以农村公路建设现状以及项目管理存在的主要问题分析作为出发点, 并探讨了项目管理关键技术的控制及新型农村公路建设项目管理模式, 以期为提高农村公路建设项目管理关键技术水平提供一些参考和意见。

关键词：农村公路,项目管理,成本控制

参考文献

[1]张龙兴, 凌理, 张文斌.高速公路建设项目知识管理关键技术设计[J].湖南交通科技, 2013 (01) :135~141.

[2]晋敏, 张玉峰.农村公路建设全过程造价管理关键技术研究[J].建筑经济, 2012 (07) :34~36.

高速公路项目管理信息化平台建设 第9篇

在目前诸多的企业管理中, 项目管理一般是典型的目标管理, 而在这个目标管理中, 如果采用信息化管理项目, 它能够更加有效的实现一个项目目标, 在很大程度上帮助施工企业解决大量问题。经过近年来的不断发展, 现在的公路工程施工建设项目管理中为了提高工程项目管理的效率, 增强管理的可控性都相继采用了项目管理信息化平台建设, 可以这样说, 它的应用对企业的整体项目管理发展将起到举足轻重的作用, 从长远发展来看, 信息化管理将是公路工程企业项目管理发展的必然趋势。

1 平台建设的重要意义

信息化平台建设在公路工程企业项目管理的重要性现在来看是不言而喻的。最基本的是实现了信息方面的沟通, 在各部门间实现了信息沟通的方便快捷, 同时也形成了科学开放的管理方式。这是一方面。另一方面可以实现对智能化子系统的监督指挥, 每个子系统间同时接受命令, 协调统一运行。第三方面来说节省了管理成本。它的应用实现了电子办公, 节约了能源;实现了信息处理的速度和效率, 满足了实时性和准确性方面的要求。

2 平台建设前的准备工作

一般来说, 在一个公路工程施工项目管理中, 如果采用信息化平台的建设中心目标已经明确, 那么就要提前做好相应的准备工作。结合现场施工经验要了解工程进度、资源等的相互关系, 标明关键路径与关键作业, 在此基础上, 了解目标管理与网络计划技术结合对项目实施动态跟踪控制的方法。除此之外还要理解工期等时间参数及其含义, 用施工工序的逻辑关系反映项目实施过程, 满足后续的施工管理需要。

3 平台建设的实施工作

3.1 确定办公自动化系统。在一般的平台建设设计阶段采用的都是办公自动化系统为基础, 在此基础上, 再集成其他的智能化系统统一数据统一指令。同时各应用系统根据自身的需要从数据中心获取授权所需要的信息。我们把公路信息化平台建设的系统功能组成图设计如图1所示。

3.2 搭建局域网系统。这个是信息化平台建设的基础, 它的建设其中包括网络配置、网络规划、办公软件等内容。在局域网搭建时要注意外网和内网, 财物网络间的分配和隔离。局域网搭建号以后可以实现信息的共享, 提高办公效率。

3.3 做好网站系统建设。建这个的目的主要是增加和外部的沟通, 解决施工单位、被施工单位等方面的信息传输, 加强对外的宣传。尤其要注意的是做好上网方式的选择, 域名的申请以及后期网站的维护等。

3.4做好软件系统的普及推广等。我们知道, 现在的公路工程施工中由于参与的部门、参与的人员比较多, 系统复杂, 协调性大, 这就要及时推广平台建设中软件的使用及推广工作, 最起码的要在自身的施工单位中进行常用办公软件的培训, 考核工作。为此, 我们把软件系统设计为信息化系统、网站和OA系统三部分, 它们的组成可以确保信息化平台上数据的安全。我们在登录网站以后, 它的首页直接链接到网站的后台等系统的页面, 然后再通过密码和用户名进行数据的统一编辑处理工作。

4 信息化平台建设中项目管理风险分析及应对

公路工程建设项目中信息化管理是一个长期复杂的系统工程, 在一定程度上, 就会出现这样那样的风险, 那么如何应对才能满足实际管理的需求。下表根据实际总结分析了可能存在的风险和出现风险规避的措施。

结语

结合实际的公路工程项目建设以及信息化平台的应用, 它可以减少施工人员的施工工作量, 具体体现在如果施工单位把数据准确录入, 生成报表等工作程序就会自动变为预设的程序进行完成。而在施工中确保了施工过程的清晰化, 有关单位可以通过信息化平台填报日志, 确保施工过程清晰可见。

在能源节约方面, 实现了无纸化办公, 与现在国家提倡的节能目标相吻合, 它在应用中省去了公路工程项目参与单位因那些业务数据的传输等生成的资源浪费。

不管怎么说, 信息化平台的建设在现在公路工程建设项目管理中的应用在一定意义上来说推动了公路建设的综合管理, 相反随着信息技术的高速发展, 信息化平台的建设也会日益受到施工企业的欢迎。

摘要：本文以实际公路工程项目管理中信息化平台建设为例, 分析了平台建设的重要意义, 平台建设前的准备工作, 平台建设的具体实施工作。最后分析总结了信息化平台建设中项目管理容易出现的风险及应对措施, 最后得出结论。目的是为以后的公路工程项目管理提供综合信息化服务, 实现项目管理的最终目标。

关键词：公路建设,项目管理,信息化应用,平台建设

参考文献

[1]梁志顺.公路信息化管理平台的建设与风险分析[J].石家庄铁道大学学报 (社会科学版) , 2011 (01) .

[2]浅析高速公路项目管理[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2013 (02) .

高速公路建设项目管理研究 第10篇

1 高速公路建设项目管理的基本概念

高速公路工程项目管理是以高速公路为研究对象, 按项目组建管理机构, 对项目进行高效率地计划、组织、协调和控制, 项目完成后, 其管理机构随之撤销的一种管理方法。高速公路项目管理是指在高速公路项目运作中, 以系统论思想为指导, 以现代先进管理理论和方法为基础, 为有效达到项目预期目标, 在各种外部和内部条件的约束下, 依靠科学的管理方式, 通过组织具有该项目特色的管理机构, 利用完善的项目资讯系统, 实现项目综合动态管理的全过程。

2 高速公路建设项目管理的特点与方向

2. 1 特点

工程项目管理作为管理的一项具体活动, 具有过程的系统性、实施的整体性、工程技术的复杂性、广泛的社会性、工程的不确定性等特点。高速公路工程项目与其他项目相比, 具有以下特征:

( 1) 建设周期长, 短的1 ~2年, 长的要十几年, 而且公路和等级决定了其对线形指标要求较高, 从而其耗资也是非常巨大的, 每km造价高达数千万元, 而且在建设过程中要消耗大量的人力、材料、机械设备和土地等资源。

( 2) 社会影响大, 在高速公路建设中, 要动用大量的劳动力, 因此在一定程度上解决了社会上闲置人员的就业问题; 另一方面, 建设中要使用一定数量的运输工具和机械设备, 消耗数量巨大的水泥、沙石、沥青、钢材、木材, 这些都有助于扩大内需、促进国民经济的发展。

( 3) 涉及面很广, 协作配合, 同步建设, 综合平衡等问题很复杂, 必须在建设过程中周密安排, 环环相扣, 协调好参与工程建设以及与工程建设有关方面的关系, 取得各方面的配合和协作, 做到综合平衡。

( 4) 对沿线周围环境的影响较大, 高速公路对线形指标的高要求, 使得原地物地貌在不同程度上都有破坏, 影响了原自然景观, 所以在项目设计建设中应通过慎重、周密的技术经济方案论证和比较, 从中选择最优的方案。

2. 2 方向

( 1) 高速公路项目管理的规范化、标准化应成为管理者努力探索的课题, 应领先现代管理原理及方法, 结合先进的计算机技术, 加强与国际惯例的接轨。

( 2) 项目实施评估中的三大目标控制是整个项目管理中的重点, 应建立由上至下、由整体到部分的目标管理体系, 并通过一系列的管理活动来确保总目标的实现。

( 3) 高速公路项目组织机构应积极推选项目法人制, 组建项目有限公司, 应本着精干、高效的原则组织有限公司内部职能机构。在领导者的人选上, 应充分重视其综合管理素质。

( 4) 施工组织管理中应以合同为基础, 在加强对监理工程师监督的同时, 应紧紧依靠监理工程师, 制订切实可行的年度投资计划, 并在实施阶段不同时期充分运用经济杠杆调动监理工程师和承包人的积极性, 同时, 应郑重考虑变更设计和计量支付的程序及权限。

( 5) 项目资讯管理是高速公路项目在科学管理、科学决策方面能否上一个新台阶的标志, 业主在系统分析时应该充分考虑项目管理的共性和不同项目需求的个性。

3 高速公路建设项目管理的主要内容

3. 1 项目目标管理

现阶段国内的高速公路建设一般都属于国家或省属重点项目, 项目的完成对当地的交通状况, 对地区经济发展, 对区域政治、经济、文化乃至国防的发展都具有特别重要的意义。高速公路的社会效益在项目筹备阶段的各项分析中居于至关重要的地位, 在项目目标管理中处于战略管理的重要位置。项目总目标一般分解成三大目标, 即质量目标、工期目标和投资目标。三大目标的综合是项目实施阶段的核心。

3. 2 项目组织管理

高速公路有限公司的领导者是项目机构组织管理的基石, 其人选应充分重视人格魅力、企业管理水平、行业熟悉程序、投资分析理念等因素, 以充分发挥领导者决策、用人、指挥、协调和激励等职能。

3. 3 项目资讯管理

正在建设的高速公路所使用的项目管理软件形形色色。这就使得无论是从某一条高速公路的项目管理出发, 或放眼全国拟建或正在修建的高速公路而言, 如何为高速公路建设提供准确、快速、全面的资讯管理, 处理公路建设管理中的招投标、合同、变更、计划、计量、支付、质量、征地、财务、行政十大业务, 实现项目建设全过程动态管理和实时监控, 都具有十分重要意义。

4 高速公路建设项目管理改革的设想

( 1) 高速公路项目管理的规范化、标准化应成为管理者努力探索的课题, 应依靠现代项目管理原理及方法, 加强与国际惯例的接轨。近阶段, 编制适合目前情况并能加快与国际惯例接轨的高速公路项目管理标准化文件是当务之急。

( 2) 要解决高速公路项目投资管理中的矛盾, 必须建立与社会主义市场机制相适应的高速公路建设项目投资管理体制, 以实现市场对资源起基础性作用。在政策层面上, 应进一步明确高速公路建设项目投资主体、界定投资产权。在企业改革层面上, 应真正落实企业的投资决策权。在具体项目上, 应根据区域经济发展情况, 在确定所需投资的高速公路项目是属于竞争性投资项目前提下, 坚决执行以企业为投资主体并通过市场融资的模式, 并逐步推行业主认证和投标竞争建设项目业主的机制。

( 3) 高速公路建设项目组织结构已由事业型的建设模式全面推广到项目型组织结构, 但项目公司的角色定位仍在艰难转型中, 其行为模式的完全企业化尚需时日。在完善项目公司的现代企业制度的同时, 应致力培养真正意义上的职业项目经理人并引进职业项目经理认证机制。

( 4) 由于长期的历史和社会影响, 质量控制一直处在优于其他两大控制的地位之上。近年来由于高速公路项目投资巨大、建设周期短、管理难度大, 其投资控制对项目管理的影响日益明显而备受瞩目。另外, 民营资本进入高速公路建设市场将进一步强化投资控制的地位。事实上, 质量、费用、工期三大控制在整个高速公路建设项目管理过程中应是均衡的, 任何偏颇均会对项目建设造成不利的影响, 应在项目管理全过程中强调三大控制均衡性。

( 5) 项目法人应对项目建设中对三大控制有关键影响的设计和材料招标引起足够重视, 加快规范设计和材料招标的步伐。项目合同管理随着我国加入WTO日显重要, 长期以来的建设方和施工方之间的不平等现象必将随着合同管理的深入而消除, 依靠合同条款解决合同执行过程中的纠纷也将由虚转实。

( 6) 利用计算机网络技术的项目信息管理是高速公路项目在科学管理、科学决策方面能否上一个新台阶的重要标志, 目前国内已有项目在信息管理上达到国际水平, 实验证明, 成熟的项目信息系统是在短时间内提高项目管理水平的有效途径。

总之, 现代项目管理面临着越来越高的要求, 既要实现管理组织的现代化, 采用开放系统的模式, 用科学的法规规范组织行为、确定组织功能、协调相互关系、提高项目团队工作效率; 又要实现管理手段的现代化, 采用定性定量相结合的方法和计算机管理系统, 实现项目管理过程的系统化、网络化、自动化。这些都有待于更深入的研究和探讨。

摘要：本文通过对高速公路建设项目管理的基本概念、特点与方向进行描述, 分析其管理的主要内容, 提出其管理改革设想。

关键词：高速公路,公路建设,项目管理

参考文献

[1]高速公路丛书编委会.高速公路建设管理[M].北京:人民交通出版社, 2000.

[2]柴瑞.项目管理的基本原理和方法[J].公路, 2000 (6) .

谈谈公路项目建设中工程机械的管理 第11篇

关键词：公路工程机械配置机械设备管理培训

0引言

随着我区公路交通建设的不断加快，公路路网建设也得到快速的发展，公路工程建设质量和建设标准也在逐年提高，对筑路工程机械的要求也越来越高，机械设备的高效管理是决定工程质量和工程效益的重要因素，因此加强工程机械设备的管理，做到科学管理，合理使用，及时保养，是施工企业的生存与发展及促进公路建设水平稳步提高的保证。现结合自己在桂西公路局工程处工作的一些经验谈谈公路工程机械管理的一些体会。

1工程机械设备的配置

近几年来，我区公路工程项目建设中机械化程度在不断提高，施工机械设备在工程项目建设中的地位愈来愈高。加强工程机械设备生产要素的优化配置、成本核算，使用治理、可以加快工程项目进度，提高工程质量缩短工期和减轻劳动强度，从而节省劳动力，提高劳动生产率，降低工程造价从而获得更好的经济效益，同时对加速工程项目建设，改变公路交通面貌都起着十分重要的作用。

1.1机械自身的条件，一方面是机械本身设计制造时的条件，主要是科技含量的多少、性能的高低等。这就要求使用者在购买时要选择那些适应企业自身发展及公路建设发展趋势的设备，既要有工程机械的管理超前意识，又要避免盲目性。另一方面则是使用期内的自身条件，主要是机械的完好率、工作效能的发挥等，而正确的操作及时的保养与维修，就能够从根本上解决问题，避免因机械的技术水平低或维修率高而影响工程的质量和工期。

1.2施工机械的选型，不同机械和同一类机械的不同型号，都有各自最合理的作业范围，如果超出了这个范围，不是造成机械资源的浪费，就是造成工期浪费工程质量保证率低所以在施工时，要根据其自身的性能特点，并结合施工条件、施工方法和经济效益进行机种、机型的合理选择，以发挥出机械施工的最大效益。施工机械的配套机械化施工不仅是单机操作，更主要的是配合作业，因此，除正确选型外，还要根据施工工艺、施工组织进行合理搭配形成单项工程机械化搭配不当就容易引起资源浪费，影响质量和工期。例如沥青路面施工如果拌和设备生产能力或运输能力较摊铺设备的能力小，势必影响施工的连续性横缝较多，处理不当就会影响面层平整度，同时也影响工程质量进度。

2工程机械设备的管理

2.1完善基础管理体制公路工程机械设备应按不同用途、型号、购置时间及现状等进行登记，这样既方便设备的协调管理，又利于工程建设实施的综合管理。我们工程处设立专门机构、派专人负责机务管理，同时建立健全各项管理制度。以完成公路工程建设任务为宗旨，实行统一管理、明确分工负责。主要包括以下几个方面内容：①建立机械技术档案，对机械的选购、使用、维修、更新、改造以及安全生产直至报废的全过程进行跟踪。②做好机械的固定资产管理，建立机械固定资产台帐和卡片，并由专人管理，认真坡写，做到账、卡、物相符。③做好机械设备的盘点工作。每年年底或一个项目完成时，都要对机械进行认真清查盘点，盘点要以账对物、以物对账，反复核对，逐合查点，切忌仅凭追忆、口述：对大型机械要注意附件及专用工具、仪表的清查：对于实际磨损程度与账面净值相差悬殊的机械或清查出现盘亏时要查明原因。④制定关干外部机械租用、机械保养、机械报废、机手安全管理、事故处理、奖惩管理等一系列规章制度。

2.2加强单机单车成本核算在施工机械管理中，实行并加强单机单车的成本核算，即有助于机械经济效益的提高，又有助于操作人员技术水平和素质的提高。核算的内容主要包括：使用车日完好车日、台班收入、燃料费、修理费、折旧费、大修费、管理费、行车损失费及利润收入等：核算要坚持公开、公平、定期的原则，并制定相应的奖惩措施，按时兑现，以提高操作人员的工作、学习积极性，增强他们在操作、保养、安全等方面的责任感和事业心，从而提高机械设备的生产效率，确保工程顺利实施。

2.3实行机械设备内部租用制度目前，很多企业单位在机械管理中，一般采取各项目部相互调配、报台班的办法。这不利于机械效能的充分发挥及工程成本核算。而实行内部租用制度各项目部部向企业按需租用机械，按实际台班数及规定标准定期(一般为月)收取租用费。这样可以调动项目经理部对机械使用的积极性，促动他们有计划、周密地安排施工，有效地控制机械闲盖时间，有利于企业整体效益的提高。

2.4加强项目部施工现场机械设备的管理各个项目部机械设备管理短期行为严重，项目部所追求的是工程质量，工程进度和效益。机械的使用自然是越快越多越好，不少项目部一到赶工期，赶任，务时就不得不加班加点，长时间超负荷工作，忽视了机械的维护保养，认为机械在正常运行，没有故障，无需停下来进行保养。这种“重使用，轻管理”的行为直接对影响机械的技术状态和使用寿命。而对于施工过程中发生故障的机械，尤其大型机械，各个项目经理部都不愿承担高额的维修费用，于是一些机械设备未经必要的维修保养就从～个工地转移到另一个工地，从而出现了两个项目部之间为谁承担修理费的问题扯皮。同时存在很大的故障和安全隐患，甚至发生安全事故。这样既增加维修费用，又耽误工程工期。就此我们工程处直接往项目部派驻机械管理员，对机械设备运行监控的同时定期实行强制维修保养并做好记录，对转场的工程机械要保证其完好率方可转移，有力地保证了工程机械的正常运行使用。

3实行“三定”制度，加强机手岗位培训

对施工机械采取“三定”制度，即“定机、定人、定岗，”做到“三懂”(懂构造、懂原理、懂性能)，“四会”(会使用、会保养、会检查、会排除故障)，机械操作人员要正确使用机械械，严格执行安全技术操作规程，并对机械设备实行目标成本管理，机械设备实行机手负责制，这样机手可以踏踏实实地搞好日常工作，摸索出一套适合本机、本岗的操作经验。另外，对技术性比较强的机械操作人员要加强岗位培训。目前有些单位购进较先进的设备以后，都不注重机手的培训工作，结果由于操作失误造成工程中出现一些问题。没有发挥出机械的最佳性能。因此，企业要进一步加强各类拌合设备、推铺机械等关键机手的岗前培训及日常学习，同时要激励老机手做好传、帮、带的工作。

4结束语

浅谈公路建设项目合同管理 第12篇

关键词：公路建设项目,合同管理,项目管理

1 公路工程建设项目的现状

我国改革开放以来,公路建设得到迅速发展。特别是近十年来,我国在不断加大公路建设市场的投资与开发,通过向商业银行贷款及引进世界银行、亚洲开发银行贷款投资和各种形式的社会筹资、集资的方式,大大推动了我国公路建设的发展,特别是高等级公路建设的发展势头有增无减。

2 公路建设项目合同管理

工程实施过程中的合同管理

2.1 计量与支付

FIDIC合同条款是以计量支付为手段,控制工程质量、进度等方面达到合同要求,保证工程投资按合同要求控制在计划范围内。目前国内大多数项目采用的计量与支付方式都是对施工单位已完成工程进行如实计量,按照每月计量值进行支付。

2.2 工程变更与索赔

就工程变更而言,FIDIC合同条件下的含义是广泛的,它既包括工程设计变更,又包括合同的变更。工程实施过程中发生变更是在所难免的,必要的工程设计变更,能弥补原设计的不足,保证工程质量,满足工程建设的需要,甚至有时可以降低整个工程的造价。由于工程变更通常是不可预见的,有时发生的变更需改变作为投标基础的其它文件,并可能引起一系列索赔的发生,如变更处理不当,将造成资金浪费,埋下索赔隐患,甚至使业主对其工程投资失去控制。所以对变更工程程序的严格审查至关重要:首先,承包商、建设单位、设计单位、业主都有权利提出变更申请,申请书应陈述详细的变更理由、变更工程量估算、变更造价估算;然后由业主进行审核批准,业主审批后由监理单位下发正式变更令,至此,变更生效并开始执行。在FIDIC合同条件下,无论是形式上或是数量上的变动,均需通过工程变更令得以实现。FIDIC合同管理就是通过工程变更令将合同签订前无法预料而签定后又确实不可避免的情况,约束在合同规定的原则之下,使其工程费用的增加尽可能合理。

同变更工程一样,业主对承包商提出索赔的处理程序同样重要:首先承包商提出索赔申请,然后监理单位应对索赔提出的事件予以核实,并会同业主对有关工程量进行测量,同时提出处理意见,其中要陈述索赔是否成立的合同依据及索赔工程量和造价审核意见,完成后上报业主审批,由业主审批后直接下发索赔审批令,抄送监理单位。在FIDIC合同条件中专门设置了第52条来解决工程变更造价的评估。

3 积极展开周期性履约检查

结合施工各阶段工程中暴露出的问题和薄弱环节,业主可通过定期对施工单位进行履约检查加强管理力度,有效的对工程质量、进度、资金进行全面掌控。对照合同要求,重点检查施工单位现场投入的技术力量、机械设备配备和完好率、工地实验室的建立、分包转包及档案资料管理,并将履约检查情况予以各方通报,对检查中发现的较为严重问题及时向其法人单位发出“合约警告”,指出违约行为,提出限期整改的要求。同时业主应以身作则,严格履约,特别是始终保持工程款的及时支付,为承包人作出表率,使全线形成重合同、守信誉的良好风气。

4 结束语

公路建设项目管理是一项很复杂的工程,尤其合同管理是项目管理的核心,需要不断的探索、交流和实践运用。同时国家相关的法律、法规必须完善、配套、健全,只有这样,国际先进的项目管理模式和方法才能在健康的环境下得到稳步发展和实施,才能在真正意义上提高项目管理水平,建立“统一、开放、竞争、有序”的公路建设市场,为我国公路建设市场与国际接轨创造良好的外部条件。

参考文献

[1]邢凤岐.公路工程管理[M].北京:人民交通出版社,1999.

[2]雷俊卿.合同管理[M].北京:人民交通出版社,1999.