自主创新 勇立潮头(精选5篇)
自主创新 勇立潮头 第1篇
一、“三项”改革出实招, 财政管理上水平
一是乡镇机构改革下硬茬。以转变政府职能为重点, 精简机构人员, 提高行政效率, 全县所有乡镇统一设置“三办两所、四个事业单位”, 各乡镇领导职数、行政编制、事业编制进一步压缩, 行政编制由533名精简为462名 (含司法所编制) , 事业编制由503名核减为426名 (含畜牧兽医站编制) , 编制数共减少148名, 使机构设置更合理, 人员配置更优化, 为促进乡镇职能转变奠定了坚实的基础。2010年, 汉阴县按照市委、市政府的部署要求, 精心组织、积极落实, 圆满完成了4个乡镇的撤乡并镇目标任务, 为加快汉阴县统筹城乡发展创造了更加有利的发展环境。
二是财政体制改革出重拳。2006年以来汉阴县全面推行以“预算共编、账户统设、资金统调、集中收付、采购统办、票据统管”为主要内容的乡财乡用县监管改革。在积极推行乡镇财政“四统一” (即:统一岗位设置、统一职责分工、统一账户管理、统一资金办理程序) 工作模式基础上, 以“挖潜、节支、堵漏、控债”为目标, 出台了汉阴县《乡财乡用县监管体制改革实施方案》、《乡镇财政预算管理暂行办法》、《乡镇财政资金运行操作规程》、《乡镇预算外资金管理暂行办法》等六项配套管理办法及操作规程, 县国库在乡镇统一开设“收入专户”、“工资专户”、“公用支出专户”、“村级资金专户”等7个账户, 撤并61个不符合规定的银行账户。
三是教育体制改革创新路。按照“预算到校、拨付到校、核算到校、监管到校”的原则, 将全县所有学校纳入县一级预算, 成立32个预算单位 (其中10所单设初中, 4所九年制学校和18个乡镇中心校) , 在县财政局设置教育核算股, 编制5人, 承担全县170所农村中小学会计核算业务, 管理32个预算单位。按照“集中管理、统一开户、分户核算”的原则, 工资专户统一设立在县教育核算股, 撤销学校账户, 32个预算单位开设经费账户, 国库股将教育经费直接拨付到教育核算股, 再由教育核算股直接拨付到校。
二、一事一议促发展, 财政奖补惠民生
作为全省农村公益事业一事一议财政奖补先行工作试点县, 汉阴按照“民主决策, 筹补结合, 量力而行, 注重实效, 规范管理, 阳光操作”的原则, 在全县积极推行一事一议财政奖补政策, 2010年在全县18个乡镇 (原乡镇个数) 189个村 (街居委会) 开展了村级公益事业一事一议财政奖补工作。建设项目245个, 其中村级公共卫生保洁项目71个, 公共美化靓化 (公共照明) 项目31个, 群众文化活动中心项目39个, 小型便民桥68个, 村内道路项目36个。项目总投资8 190万元, 其中:群众筹资、筹劳折资5 850万元, 财政奖补2 340万元, 惠农21.6万人。通过财政资金的奖补, 多途径吸纳对村级公益事业的资金扶助, 逐步建立起“财政奖补引导、群众筹资筹劳、社会赞助捐赠”的村级公益事业建设投入新机制, 有效改善了村容村貌, 提高了农村整体生活环境。
一是以分步实施为核心, 健全保障机制。为做实做好全县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作, 结合县情实际, 县委县政府成立了领导小组, 建立了由财政综改牵头, 相关部门配合, 职责清晰、分工负责、协调互动的工作机制。县财政局对综改工作实行人力、财力、办公设施“三保障”, 将一事一议财政奖补工作作为“所长工程”进行目标考核。按照“统筹规划项目, 区分轻重缓急, 实行先建后补”的原则, 对奖补项目分“三步走”实施, 同时通过制作专题片、公益宣传广告、编印政策汇编、印制宣传台历、印发宣传单、举办文体活动等形式加大宣传力度, 为开展一事一议财政奖补工作营造浓厚氛围。制定完善了一整套规范的程序、文本, 建立了项目管护长效机制, 落实管护责任和管护资金, 确保完工项目发挥长期效应。
二是以建管结合为关键, 助推项目建设。为加强财政奖补项目管理, 按照“谁投资、谁受益, 谁所有、谁养护”的原则, 严把项目规划、申报、审批、验收、管护、资金投入、资金监管、“七个关口”, 明确一事一议公益设施的所有权, 落实管护责任主体, 定期召开一事一议工作会议, 强化建设质量, 评审受益实效, 落实项目后续管护, 严格资金管理和审计。对村级一事一议财政奖补项目的建设内容、筹资筹劳、奖补金额等情况, 及时向村民公示, 接受社会和农民群众的监督, 建设质量接受相关技术部门检查, 建设资金接受纪检、审计等部门的审计监督, 从而使一事一议财政奖补各项政策落到实处。
三是以卫生保洁为关键, 抓实重点项目。以建设生态文明村为重点, 在全县广大农村积极推行卫生保洁一事一议财政奖补工作, 通过政府引导, 采取“户集中, 村组院落收集, 村运转、乡管理”的四级联动运作方式, 对农村生活垃圾进行集中处理, 建立保洁“四定”要求 (即:定人、定标准、定路段、定责任) , 实行农户“门前三包”责任制, 建立各村环卫站, 统一保洁员服装, 对保洁车辆印制“汉阴公益”统一标识, 做到保洁“三无” (即:村内无暴露垃圾, 无乱堆垃圾杂物, 无污水横流) 。自项目实施以来, 农民群众的人居环境得到极大的改善, 省财政厅、省环保厅对汉阴县实施的农村环境保护及农村生活垃圾清运保洁工作给予了高度评价。
三、固本强基抓化债, 乡村财管开新篇
为不断完善县乡财政体制改革, 汉阴县在强化乡村债务和普九债务化解的基础上, 全面实施“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”, 同时建立离任村干部生活保障机制, 激发在职村干部的工作积极性, 保障了乡镇政权的正常运转。
一是实施“乡财乡用县监管”和“村财村用乡代管”。县政府明确由综改办负责管理乡村财务, 县综改办做了一系列加强乡村财务科学化、精细化管理的调查研究, 并制定出台管理办法在全县实施。全县建成了乡财乡用县监管县乡联网平台, 落实财力下移、缺口上移相关措施, 加强县对乡镇财政收支的监管力度, 规范乡镇收支行为, 提高了资金使用效益, 建立了控制新债、消化旧债的长效机制, 推进乡村债务和税改前农业税、农业特产税尾欠化解工作。
二是一步完善离职村干部生活补贴发放制度。为解决离任村干部老有所养的问题, 消除村干部的后顾之忧, 在全省率先研究出台了《汉阴县离职村干部生活补贴发放管理办法》, 从2008年起, 县财政每年拿出60万元, 采取“一折通”的方式为650名离职村干部发放生活补贴。离职村干部生活补贴发放办法被国务院综改办转发, 该办法的实施极大的调动了在职村干部工作积极性, 促进了农村工作。同时为确保村级组织正常运转, 加大对村级组织投入力度, 2010年县财政安排村均运转经费2.9万元, 高于全省平均水平0.4万元。制定村干部报酬发放管理办法, 实行“基本工资+绩效工资”发放模式。
三是农村义务教育“普九”债务化解目标如期实现, 其它乡村债务清理化解工作稳步推进。2005年底前汉阴县农村义务教育“普九”债务共计2 453.34万元, 于2009年全部化解完毕, 使教育减轻重负, 轻装上阵。2010年9月, 顺利通过中、省化债核查检查组的核验, 汉阴县推行“化债承诺制”的做法被中、省肯定, 作为典型经验在全国推广。
四、强化培训抓双基, 提高素质谋发展
汉阴县高度重视加强乡镇财政财务管理工作, 积极推进财政基础管理和基本建设双基工作。一是抓制度建设;二是抓目标考核;三是抓干部培训。尤其在乡村干部培训上常抓不懈, 2010年该县对全县189个村 (居) 的892名村干部进行培训, 县委组织部、纪委、党校、检察院、综改办、财政局联合为全县所有村 (居) 的党组织书记、村 (居) 委会主任及村财务管理人员献上了一道“学习套餐”。培训以规范村级财务管理、涉农惠农项目资金管理、农村公益事业一事一议为重点, 以农村基层党风廉政建设、预防职务犯罪和典型案例和四议两公开为主线, 通过政策解读、案例剖析和深入浅出的讲解, 进一步提高了村干部推动发展、服务群众、依法办事、维护稳定和建设社会主义新农村的能力。这是自1981年土地承包到户后村级干部培训规模最大、人数最多、效果最好的培训。中国共产党网、新华网、中国文明网、西部网、《中心组学习动态》等主流媒体专栏刊发了汉阴做法。
洪晓虹:勇立潮头促创新 第2篇
常州市科技咨询服务中心成立于1986年,是常州市科协直属的自收自支事业单位,主要从事国家、省、市科技计划项目申报政策咨询;承担江苏省科技厅院士工作站创建、知识产权司法鉴定、国内外专利应用推广技术服务和各类科技成果推广转化、科技咨询、保险公估服务等工作。服务中心自成立以来,为企业提供了大量、有效的技术服务工作。
作为服务中心主任,洪晓虹充分认识到开展“讲、比”活动的重要意义,明确“讲、比”活动的总体要求、主要内容和实施原则,扎实推进“讲比”活动。
围绕“讲、比”活动,洪晓虹组织服务中心建立企业数据库,和企业常年保持紧密联系,随时掌握企业的技术服务需求;同时建立了科研成果和专家数据库,在这个基础上,可以针对企业的技术服务需求快速提供项目对接服务。通过电子邮件、信函、走访等方式,向企业征集技术需求,通过行业协会和联盟了解行业目前的共性技术需求;通过辖市、区科协了解各辖市、区企业的技术需求;充分利用中心创办的三大专业网站发布和征集企业技术需求,为企业解决技术难题提供可靠的信息来源。由于征集技术需求的渠道和方法的多样性,无法保证每项需求信息的真实性和完整性,因此,在收到企业技术需求后,会通过电话回访及实地走访等方式,与企业进一步沟通,在确定技术需求真实存在的基础上,帮助企业重新界定所需求的技术。根据确定的技术需求,选择合适的专家或科研机构,并为他们牵线搭桥,促成双方技术配对成功。根据企业不同的技术需求,开展不同形式的专业技术服务,包括举办高层论坛、组织专题报告会、邀请专家来企业指导、组织专题研讨会、组织产学研对接会、组织专项培训、提供检索、汇集专题科技情报资料等。在技术配对成功、项目实施阶段,对技术供需双方进行持续跟进服务,以消除供需双方之间可能出现的误会和隔阂,促使技术服务项目圆满完成。
在明确了上述服务工作方法和内容后,她不辞辛劳地深入基层调研,先后走访了常州市现代农机、新能源、新材料、半导体照明、物联网等100家企业,多次组织召开企业技术创新需求座谈会,撰写调研报告30多篇,充分了解了企业在创新方面的需求。
上联下引当纽带
服务中心承担着联系企业与专家桥梁和纽带重任,洪晓虹主任根据企业创新发展的战略需要,带领团队成员,依托科协系统的人才优势,积极为企业引荐院士和院士创新团队,做了大量工作,取得了显著效果。先后为常州市新能源、LED、物联网等企业引荐院士30多名,并为有合作意向的单位组建院士团队。经过努力,江苏常发实业集团有限公司等8家企业,分别与院士及院士团队明确了合作攻关的核心技术和具体课题,签订了院士工作站合作协议,其中7家企业获得江苏省科技厅企业院士工作站项目立项。
例如,常州今创集团在听完中国工程院叶奇蓁院士在“中国常州核电装备制造业技术创新和发展高层论坛”作的“中国核电现状和前景”的专题报告后,迫切希望叶院士在他们集团成立院士工作站。今创集团在行业内有一定的规模和知名度,技术力量也比较雄厚,公司高层对战略发展极为重视,恳请中心与叶院士进行牵线搭桥。中心根据今创集团的行业地位和常州技术发展重点、企业技术发展战略等条件,邀请叶院士考查今创集团,和企业管理层和相关技术人员进行深入的交流,叶院士充分了解今创集团的现状和发展方向后,同意了企业的请求,达成了合作协议,现在该院士工作站的多项前端研发项目进展顺利。
通过建立企业院士工作站,进一步充实和完善了“讲、比”活动的内容,扎实地推进了“讲、比”活动进程。通过活动,不仅为企业引入院士及其创新团队的技术成果,尽快使之产业化,为企业培育具有自主知识产权的品牌,而且也为企业培养了创新人才,为企业科技工作者广泛参与自主创新活动搭建了平台,进一步提高了企业的自主创新能力。
营造环境搭平台
自主创新,服务平台非常重要。洪晓虹带领服务中心团队在科协领导的支持下,积极为企业搭建创新服务平台,营造良好的创新环境。
2009年初,组织筹建和成立了常州市核电装备制造业协会,并以此为平台,组织承办了中国(常州)核电装备制造业高层论坛,邀请了中国工程院院士叶奇蓁、三大核电集团近20名核电专家做了专题报告和咨询指导,组织40多家核电企业、大专院校、科研单位250名代表参加论坛。
她还积极组织筹建成立了常州市新传感网(物联网)技术创新联盟,组织、承办了常州市新传感网报告会,邀请“863”专家、长江学者做了专题报告,介绍当前新传感网产业发展动态和技术难点;市委、市政府研究室、发改委、经贸委、科教城等有关部门和移动、电信、联通运营商等50多家传感网联盟企业代表参加了会议。在筹建常州市半导体照明协会过程中,组织、承办了“抢抓新机遇,创新发展半导体照明产业”为主题的“中国(常州)半导体照明高层论坛”。参加论坛和交流的共有300多家企业、科研院所、高等院校代表近500多人次。
她作为常州市国外专利应用推广工作的负责人,积极筹划、组织召开了“运用专利信息、促进产品升级”辅导会,有近150家高新技术企业、科研院所的主要负责人、科研人员等近200人参加了辅导会。这项工作的开展,增进了企业对专利知识的了解,拓宽了技术研发的思路,降低了企业的研发经费,缩短了研发周期,增强了企业创新能力。
金桥工程促增效
“金桥工程”是中国科协的品牌工程,是无偿为科研成果的出让方和受让方牵线搭桥的公益性工作,因此,服务中心在这方面也下了一番功夫。
洪晓虹作为常州市“金桥工程”办公室负责人,积极搭建企业技术创新服务平台,组织了多次产学研对接活动,开展了大量“架桥”活动。由于政策引导、宣传到位、服务到家、措施有力、组织得当,这项工作得到了企业、科研单位和大专院校的积极响应和大力支持。自2007年来,每年申报、立项,组织实施省、市级金桥工程项目20余项,平均每年有5~6项被列为省级重点金桥工程项目;帮助企业解决技术难题,使企业新增经济效益71619.8万元。金桥服务工程的公益性,构建了平台的服务基础,成为中心服务延伸的助推剂。
近几年来,国内外形势的发展,使得中小企业迫切需要加快技术进步、促进产品升级。然而,中小企业的技术研发能力相对较弱,严重制约企业发展。为了切实解决这一矛盾,为企业提供有效服务,中心利用科协组织的网络优势,采取独立组织以及会同市科协共同组织,先后30多次举办产学研对接和科技交流活动。包括中科院常州光电技术研究所、中科院常州化学研究所、南京大学、上海交大、东北农业大学等在内的上千家企业和科研院所、大专院校参与了活动,促成了近20项技术转让,实现了科技成果在常州的产业化,有效提升了技术受让企业的产品档次和经济效益,提升了科协系统的服务能力社会认可度,中心的服务成为咨询机构的品牌。
在洪晓虹的带领下,服务中心获得了江苏省AAA咨询信誉等级机构,多次荣获江苏省科协颁发的“金桥工程”先进集体称号。由于工作出色,她也获得常州市科协嘉奖、市科协“金桥工程”先进个人等荣誉。洪晓虹表示,今后,服务中心还将在“讲、比”活动的内容和形式上不断创新,精心培育这支群众性科技活动之花,拓宽品牌效应,使“讲、比”活动真正成为企业科技进步的“大舞台”,成为科技创新的助推力。
勇立潮头继往开来 第3篇
九十年的光阴有怎样的长度和宽度?对于人的一生, 几可涵盖从起点到终点的历程;对于滚滚奔流的历史长河, 是海沤一瞬又可能留下一座座里程碑;对于一个政党, 从五十三人到如今的八千万人, 从幼稚青涩走向独立、理性、成熟;对于一个民族, 是一段风雨如晦年代中, 波澜壮阔的探索史、变革史、奋斗史;对于一个国家, 是从积贫积弱到走向复兴富强不可逆转的进程。
九十年的光阴如何读透读懂?问道必先知史, 处在中国社会经济发展的转型期和改革开放的攻坚段, 我们需要在历史中寻求精神动力。百年近代史, 旧式农民起义、封建官僚地主阶级发起的洋务运动、资产阶级改良运动、资产阶级革命均未能改变国家和民族备受欺凌的命运, 历史和人民最终选择了能够领导中国社会变革先进社会力量的中国共产党, 推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山, 成立新中国, 人民翻身成为主人。
应该深深地思考和梳理:党的历史中有什么, 有什么值得铭记和敬仰, 有什么激励着今天前行的勇气和力量?
它们是承担和坚守信仰。梁启超说, 人不可无信仰。从大上海容不下一张会议桌到红色狂飙摧枯拉朽席卷全中国;万里长征的千山万水中, 带着饥饿赶路打仗, 不忘在木板上给群众立下筹粮借据;在毒刑拷打之下, 坚贞不屈地正告敌人:共产党员的意志是钢铁铸成的;从小米加步枪到打败国民党800万军队, 创造“地球上最大的政治奇迹”……坚定的信仰书写了党的历史, 照亮了近代中国的前途。
它们是坚韧不拔的拼搏奋斗。1921—1949—1956—1978—2011, 从封建专制到人民民主, 从一盘散沙到团结和谐, 从温饱不足到总体小康, 从封闭愚昧到自信开放, 从满目疮痍到世界第二大经济体, 从备受欺凌到重返世界舞台中央, 艰难困苦, 玉汝于成。党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民, 实现了民族独立和人民解放, 建立了人民当家作主的新中国;确立了社会主义基本制度, 在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;实行了改革开放, 开创了中国特色社会主义道路。
它们是需要反省总结的经验教训, 在党今后执政的历程中前事不忘后事之师。中共中央总书记胡锦涛曾提醒全党:过去先进不等于现在先进, 现在先进不等于永远先进, 必须要与时俱进, 每个历史阶段都作出正确的选择, 才能永葆党的先进性。生年不满百, 常怀千岁忧, 增强忧患意识比仅仅歌颂辉煌更加重要, 时刻警示着不能沉溺于过去的辉煌, 更要看到当前思想工作作风、重大举措上出现的问题、导致的失误, 总结好这些, 对于党能够更长时间地执政, 提高执政能力更加有利。
它们提出振聋发聩的深思:而今物质丰裕, 但部分人却忽略了信仰。中共政治局委员, 中共广东省委书记汪洋这样谈及建党九十周年的感悟:党史上已形成的光荣传统, 现在需要继承的但正在削弱。怎样才能把应该继承的革命战争时期共产党的优良传统, 在今天削弱的情况下理一理, 加强教育, 得到铭记和传承。
“中华民族现在所逢的史路, 是一段崎岖险阻的道路。”九十年前, 中国共产主义的先驱、中国共产党创始人之一李大钊说道。而今, 在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下, 社会阶层呈现多样化的变化趋势, 思想意识领域个别观点的干扰喧嚣尘上, 党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验等长期的、复杂的、严峻的新问题新挑战。
勇立潮头搏激流 第4篇
中央和省委决定由中共陕西省委副书记袁纯清同志兼任中共西安市委书记,并于1月12日正式到西安主持市委全面工作。从此袁纯清以“一把手”的身份开始治理一方。
履新之际,袁纯清郑重表态:牢记中央和省委的嘱托,不辜负700万市民的期待,在今后的工作中,尽快掌握管理城市的本领,适应新的角色,坚持“发展”这个第一要务,按照“建强创佳”的目标,一张蓝图绘到底,务实为民,实实在在地干事,使人民群众得到实实在在的好处。
本刊记者注意到:在1月12日至今短短80多天时间中,以袁纯清为班长的西安市委班子以冷静、果敢、务实的态度,在城市定位、区域功能、产业发展、国企改革、环境营造、城市规划和市政建设等方面,做出了普受百姓赞扬的动作,掀起了勤政、亲民、务实、革新的政治新风,令社会各界刮目相看。
3月17日下午,袁纯清接受了本刊记者的专访。
城市定位
2月15日,在西安市十三届人大四次会议闭幕式上,刚当选西安市第十三届人大常委会主任的袁纯清,在会上发表了十分重要的讲话,特别强调要“进一步开阔视野,提升境界,以新的理念开创建强创佳新局面”。
“在经济全球化和科学技术日新月异的大背景下,要提高城市竞争力,在激烈的国际竞争中争得一席之地,就必须登高望远、开阔眼界,牢固树立和强化国际化、市场化的理念;就必须提升境界、提高标准,牢固树立和强化人文化、生态化的理念。这是坚持科学的发展观,不断提升我市综合经济实力和文明化程度,实现建强创佳目标的必然选择。”
“国际化、市场化、人文化、生态化”这是在新的历史条件下,以袁纯清为班长的西安市领导班子集体学习科学发展观的一个成果,是对西安“建强创佳”内涵的丰富和升华。
袁纯清主张,“放眼世界看西安,站在全局看西安,跳出西安看西安,把西安放在国际化的大背景下来思考,用国际化的标准来衡量我们的工作,寻找自身的差距,闯出自己的路子。”
应该说,西安距离国际化大城市的标准还有很大差距,但差距就是动力,差距就是发展空间。
“我们要以国际化的眼光重新认识市情,努力挖掘旅游、科技、文化等能够走向国际化的资源,培育特色经济,发展优势产业,形成具有自主知识产权和西安特色的品牌,提高走向国际化的‘可通达性’,使西安早日阔步迈上国际化进程。”
在谈到牢固树立和强化市场化理念时,袁纯清说:从本质上讲,城市是区域经济市场化最集中的地方。“城”是基础,“市”是核心,城因市而兴。有城无市,就会没有活力,没有生气,甚至变成死水一潭。所以要强调市场化理念,要树立经营城市的理念,把城市作为一个品牌来张扬、作为一种资源来经营。
“西安地处西部欠发达省份,是国家布局性建设起来的城市,受计划经济体制影响较深。与沿海发达地区相比,西安的商品意识、资本意识、竞争意识、风险意识、效率意识都还不够强,市场化程度较低。”
“因此,我们必须按照十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制的要求,进一步解放思想,使按市场规则经营城市成为我们的理念,使西安能够成为最具活力、效率的城市。”
西安作为中华民族的发祥地之一,具有深厚的历史积淀和人文传统。应该看到,有些市民的素质还不高,还有不少不遵章、不守则、不诚信的行为和做法。比如,大雁塔北广场建设得非常漂亮,气度恢宏,游人如织,堪称是西安的一张名片。但那里也有许多与之不和谐、不相称、不文明的行为,可见树立人文理念,进行人文教化的任务很重。
人文化对一个城市来讲,主要体现在三个方面,一个是城市精神,一个是文明素质,再一个就是建设和管理行为要体现人性的关怀。其核心就是弘扬先进文化,促进人的全面发展。
生态化问题则是一个新的城市发展理念。在袁纯清看来,高楼林立不一定就是现代化,有的甚至成为“城市病”。从生态学的意义上讲,城市是以人为主体,由经济、社会和自然环境三个子系统构成的复合生态系统。恢复和构建生态城市,是世界各国普遍认同的一种发展目标,并正在成为现代城市发展的趋势。一座生态环境不好的城市,肯定是不适宜人居住的地方,也不可能有持续的发展力。
袁纯清强调,必须把生态化的理念作为建设管理现代城市的基本要求,确立更高的目标和标准,构建人与自然和谐相处的生态城市。重视路网林带和城市绿地、水面的建设,宁肯少建几座楼房,也要留出足够的空间搞好绿化,扩大城市的绿色空间。要使广大市民牢固确立“环境是资源,环境是资本,环境是资产”的绿色价值观,自觉维护生态环境,积极参与到大气水体污染治理、市容环境整顿、村容村貌整治,以及植树造林、绿化美化城市的活动中来,通过全市人民的不懈努力,重现西安山清水秀、天蓝地绿的胜景。
以“国际化、市场化、人文化、生态化”的新理念来统领西安建强创佳工作,使西安市广大干部的眼界大开,精神大振,观念逐步更新。
产业最强
西安要建经济强市,什么是最强?说到底,实质是产业最强。因此,必须把做大做强产业作为西安立市、兴市、强市的根本选择。
今年西安人代会刚一结束,袁纯清就带领市级有关领导深入基层调查研究。他把西安高新区、经济开发区、曲江新区作为调研的第一站。这是“因为这三个板块对西安市现在和未来的发展都有举足轻重的作用。”
2月16日,袁纯清一行首先到西安高新技术产业开发区调研。
在听取了高新区管委会主任景俊海的专题汇报后,袁纯清发表了重要讲话。他强调,今后,西安高新区必须紧紧围绕招商引资、提供平台、搞好服务和加强监管来发挥作用。
2月17日下午和18日上午,袁纯清带领其他6位市级领导集中到曲江新区调研。在听取了曲江新区管委会主任段先念的专题汇报后,袁纯清以“不容易、了不起、有前途”九字称赞曲江的建设者们,并告诫说“路还很长,你们切不可沾沾自喜。”
袁纯清指出,曲江新区取代不了兵马俑,也取代不了楼观台,曲江新区的功能定位要有鲜明的主题,应该是大唐文化,体现二个字:盛世。大唐有玄奘、遣唐使、留学馆,有当时的万国来朝,等等,所以要体现大唐盛世开放、包容、豪放、繁华的风貌。
在曲江新区调研时,袁纯清还就西安旅游业整体发展情况和今后发展的去向谈了他的看法。他说,西安旅游的概念越做越“旧”,越做越“土”,要做新做亮,才能做大做强。“既做上游,更要做下游”。“做上游”就是要提高旅游景观档次;“做下游”就是要做“留得住、住得下”的文章。主要是要突出人文特点,做好山水特色。我们的任务是做好下游产品,让来的人留下来,住下来。留下来的越多,住的时间越长,收益就越大。
袁纯清特别指出,“西安的旅游特色是历史人文,如何推进文化与旅游的一体化,这是一篇大文章,要有新的突破。通过我们的努力,让每一个来西安的游客都能走进历史,感受人文,体验生活” 。
2月19日,袁纯清一行又到西安经济技术产业开发区进行了调研。
2月24日上午,袁纯清召集西安市经济综合部门负责人,就加快全市国有企业改革问题进行座谈。
袁纯清说,现在全市改了13家重点国企,只是一小部分,大头还在后面,而且好改的基本改完了,难改的都在后头。我们要清醒地看到,国企改革是绕不过去的,没办法也得想办法。这叫“背水一战”。
袁纯清强调,无论是从一个城市的财源,还是从可持续发展来讲,都要有大的、强的产业做支撑,否则就没有希望,没有“脊梁”。袁纯清指出,对西安的产业发展而言,首先是做大机械制造业,包括动力机械、工程机械、重型汽车、航空制造等等;第二是打造高新技术产业;第三是加快药品食品产业发展;第四是重振纺织产业。
环境最佳
建强创佳,建经济强市,本质讲是产业最强。那么,创西部最佳,什么最佳?在袁纯清看来,当是环境最佳,必须构建城市完善的功能性环境,使城市所有的资源、要素都能够顺利的流动起来。
2月25日,袁纯清一行专程到西安市城建、园林和市政系统进行调研。
城市建设本身是经济含量中的重要内容。袁纯清说,“我们的城市建设滞后就带来了城市功能的不完善。城市是一个平台,你这个平台做得不行,而别的地方平台好,客商就会上其他地方发展。”
对西安而言,首先,以路网为重点,加快建设进程,完善城市功能。袁纯清要求有关部门,当前和今后一个时期,要做到几个“多”,就是多修路、多架桥、多铺管道、多建厕所、多安路灯、多栽树。
其次,以管理为重点,加大对“脏、乱”现象的治理力度,改善城市环境,提升城市形象。他强调,城市建设,关键在建,根本在管,首先要严格管理,不能松懈,不能讲面子,这是一个个体和群体的关系。
第二是标准化管理,广告是什么标准,马路清洁度到底有个什么要求,都要制定相应的标准。第三是科学管理,要协调,统筹,如修整道路,什么时候挖开,要挖几条,交通疏导就要跟上,这都是科学管理的范畴,城建、园林、市政要同步、协调,不能路今天修好了,明天又挖开,影响群众的生产生活。
袁纯清强调,市政、城建和园林部门工作要“多、快、好、省”。多上一些群众急盼的项目,加快速度,要美,要一流标准,还要讲效益,要省钱,要搞市场化。
超前规划
2月26日上午,袁纯清一行到西安市规划局专题调研。在调研中,袁纯清对正在开展的西安市第四轮总体规划修编一事十分关注。他明确要求,“要标准高一点,胸怀大一点,眼光远一点。”
另外,他还提请规划部门注意这样一个信号:随着城市规模的逐步扩张,渭河可能成为西安的城市河流。他希望规划部门在做第四轮总体规划时,都要予以考虑,统筹规划。
考察中,袁纯清告诫规划部门要注意以下五个问题:
一是城墙以内今后的发展问题。将来,行政中心外迁后,城里干什么,怎么才能做到疏密有度,发挥最大的效能。
二是行政中心外迁问题。具体迁到哪里,要算账,要从发展空间、交通条件、投资成本、生态效益、经济带动作用、对外辐射程度等方面作比较,综合比较,才能作出科学的决策。
三是三个开发区的发展问题。经济开发区作为西安市第一阶梯和桥头堡,是西安的北大门;高新开发区要实现规模扩张,力争发展到近100平方公里;曲江新区是西安的一个新的旅游新区,要按照“走进历史、感受人文、体现生活”的理念,体现出西安大旅游、大文化的城市特色。
四是城镇的建设问题。包括现在拆迁安置的居民住宅,我们现在的城镇建设太难看、太土气,一定要按照现代的标准来规划、来建设,按城市一体化的标准来设计。
五是城中村的改造问题。要解决城中村的改造项目推出来后谁来承接的问题。
求真务实
袁纯清到西安主持全面工作以来,在大会小会上反复讲,“实践是检验真理的惟一标准。只要老百姓得实惠,只要西安的经济能够发展,我们就干。”
比如在谈到国企改革问题时,袁纯清认为:无论是重组、破产、兼并,还是租赁、出售,都要加快进度,在这个问题上,我们要做点调查研究,发掘每个企业可以进行改革的优势资源,要加减乘除一起用。像陕鼓(陕西鼓风机厂)就不是用加法,而是用乘法。陕鼓去年的纯利润就有3.2个亿,不仅别的企业可以来兼并它,陕鼓也可以去兼并别的企业,实现资产利润倍增。
2月22日,《三秦都市报》和《西安晚报》报道了该市三学街厕所因维修长期关闭、周围200多住户和商户20多天来如厕十分困难的问题,而在距此一百多米的三学街另一个公厕也因为维修管道关了门。袁纯清看到报道后十分重视,他亲自现场办公解决问题,当即责成有关人员迅速采取果断措施,立即解决好群众上厕所的问题。
在随后召开的现场办公会上,袁纯清严厉地批评了某些工作人员对关乎群众切身利益的事情麻木不仁、行动迟缓的官僚主义行为,并向群众表示因工作不力造成群众生活不便的歉意。袁纯清说,这件事情看起来很小,但与老百姓的日常生活息息相关,群众利益无小事。这件事表面看是我们的工作责任心问题,但更深层次反映的是一个“情”字,就是与人民群众的感情深不深的问题。只有心里装着群众,一切为了群众,就会想群众之所想,急群众之所需,再难的事也能办到。各级党委和政府都要树立群众利益无小事的观念,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,以高度的政治责任感和维护群众利益的紧迫感投入工作,服务人民。
西安市十三届人大四次会议结束后,市委召开了一次千人大会,要求全市上下求真务实,狠抓落实。袁纯清在动员讲话中强调,全市各级领导班子和领导干部要明确数量概念、时间概念、标准概念和责任概念,努力形成说实话、出实招、办实事、求实效的作风。
记者了解到,为了抓好落实,西安市还成立了由市委、市政府领导挂帅的工作机构,对全年经济社会发展的主要预期目标和重点任务进行量化、细化分解,明确责任单位、责任人和完成时限,建立了考核、评价、督查、奖惩体系,进行动态的督查、考核和定期的通报警示。
风正帆悬
3月17日,袁纯清接受本刊记者独家专访时指出,西安有700多万人口,经济总量占到全省的40%左右,一定要把西安建设得大而强、大而美,充分发挥带动、辐射、龙头作用,为加快“一线两带”建设和陕西建设西部经济强省作出更大的贡献。
袁纯清说,当前,西安市经济社会发展正处在一个关键时期。纵向比,我们的发展很快。横向比,我们的差距不小,发展的压力大,改革的任务重,面临的困难多,各方面的要求高;这就迫切要求我们必须转变作风,狠抓落实,使广大党员干部特别是各级领导干部,不断增强事业心和责任感,保持奋发向上的精神状态,发扬埋头苦干的精神,做到一心一意想干事、踏踏实实干成事;不断增强进取心,强化责任意识、大局意识、争先意识和创新意识。要坚持正确的用人导向,在干部的选拔任用上切实做到:重用求真务实的人,重用开拓进取的人,重用政绩突出的人,把那些想干事、会干事、能干成事的人用到重要的岗位上来。
袁纯清向全市人民郑重承诺:要守住自己的精神家园,筑牢思想道德防线,干干净净、清清白白、堂堂正正做人、做事、做官,两袖清风,一身正气,诚恳接受全市党员干部和人民群众的监督。
勇立潮头竞风流 第5篇
他就是我国著名辐射加工技术专家、北京三强核力辐射工程技术有限公司董事长王传祯。2011年,他被国际辐射加工大会授予该领域国际最高奖项“IMPR劳伦斯奖”,成为设立该奖项30年来,获得该奖项的唯一中国人。成为影响中国海峡两岸乃至世界科技的重要人物。
改革开放后,王传祯开始从事放射性同位素应用及核辐射加工技术和γ辐照装置的研究开发工作。他带领的科研组于1982年至1985年研究开发了科研型铯-137源和钴-60源γ辐照装置,首先应用于黑龙江省农科院原子能所γ射线温室工程中,获得国家科技进步三等奖和省部级科技进步二等奖。此后,他带领的课题组深入工厂,冒着零下20多度的严寒,坚持几个月进行实验研究,连续开发出FJX—630型系列工业γ辐照装置、FJX—648G改进型工业γ辐照装置、FY—1型液体专用辐照装置和YCF—1型可移动式γ辐照装置等系列装置。其中YCF—1型可移动式γ辐照装置经专家鉴定达到国际同类装置的先进水平,并获得1995年度国家级新产品奖,还获得十多项国家专利。
王传祯参与完成了几十项辐照工程,并主持编写了2个国家强制性标准和1个核安全导则。他致力于国际辐照技术的交流,促进了中国辐射行业的发展。在国际国内技术交流会和学术刊物中发表技术论文30多篇,主持翻译、编辑三本技术论文集。由于以上重要贡献,王传祯1995年获得全国首届辐射加工产业化推进奖,并被推选为中国同位素与辐射行业协会辐射加工专业委员会副理事长。
1998年底,王传祯等联合中国科学院和核工业第二研究院多年从事辐射加工技术的科研人员,成立了北京三强核力辐射工程技术有限公司(简称三强核力)。公司成立伊始就瞄准世界一流发展方向,创立4年间就把我国辐照装置的级别从50万居里提升到600万居里并推向了国际市场。
秉持着“设计精湛、服务一流”的精神,2006年,三强核力获得中国同位素与辐射行业协会的首批行业认证合格单位,并形成了包括辐照装置工程设计、设备制造、安装及放射源进口代理在内的配套服务体系,三强核力创造了过亿元人民币的经济效益和数亿元的社会效益。
不仅在国内,三强核力早早就将目光瞄准了国外市场,2007年由三强设计,向著名的跨国公司ISOTRON出口600万居里钴60辐照装置验收运营,这也是我国大型γ辐照装置首次出口,三强核力一跃成为被国际认可的大型工业钴源辐照装置国际供货商,也标志着中国拥有了大型钴源装置自主研发能力。
面对国家的使命、人类的未来,在王传祯的带领下,三强核力正以崭新的精神风貌,扎实的工作、严谨的作风,与时俱进,开拓创新,谱写辐射加工技术在核领域中应用的新篇章,为推进经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!王老的科研态度和精神值得华夏两岸包括海内外的华人科技工作者学习!
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