采购过程实施技术采购

采购过程实施技术采购（精选6篇）

采购过程实施技术采购 第1篇

一、技术采购的基本内涵

在严峻的形势面前, 企业应当跳出为采购而采购的小圈子, 在采购中增加技术含量, 变用户“需要什么就供应什么”的被动采购为“设计并推荐性价比更高材料”的主动采购, 便“单纯降低采购成本”为“综合降低材料使用成本”, 进而提高企业效益。

技术采购就是以环境分析、性能研究为基础, 以模型分析和现场服务为手段, 设计并采购“更加满足生产需要”的“性价比”更高的材料。根本目的:是用最小的使用成本, 保生产效益最大化。基本方法:一是根据现场使用环境和技术要求, 结合当今国内外最新材料研究成果, 设计性价比更高的材料, 在不增加和少增加采购成本的前提下, 大幅度提高材料使用寿命, 从而降低材料使用成本, 提高设备作业率;二是对技术含量高、控制难度大的材料, 变“材料采购”为“功能与服务采购”。如在物料输送系统、设备润滑系统和污水处理系统大力推广“功能承包”;三是在充分技术论证基础上, 以保证生产基本功能为需要, 剔除材料的过剩功能。如用“普通材料”替换“豪华材料”, 实施进口材料“国产化替代”。

二、实施技术采购的保障措施

技术采购的核心是材料性价比最优, 通过安全与价格、品牌与价格、性能与价格、费用与价格的分析对比, 确定经济科学采购方案, 延长材料使用寿命, 降低材料使用成本, 提高材料采购供应绩效。

(一) 建立技术采购规程。制定技术采购实施纲要, 建立规范的技术采购标准和作业流程, 对技术含量高、价值量大、生产消耗多的材料, 逐项筛选梳理, 确定技术采购的种类、项目和目标。针对具体采购内容, 成立技术采购专业小组, 与外聘专家和使用单位一起, 共同实施联合攻关, 提出技术采购指标要求, 编制技术采购招标方案, 明确技术采购评标标准。

(二) 强化技术采购过程控制。建立质量、价格及综合功能的性价比分析模型及时发现存在的问题, 并迅速改进, 把住五个关口 (计划关、供应商关、采购关、验收关、使用关) , 完善技术标准库和材料样品库, 对材料技术标准进行深入分析研究, 制定方便实用的材料验收标准, 使采购、验收各环节有据可依, 提升和保障技术采购上水平。

(三) 充分引入技术要素, 分专业建立评标专家库, 随机抽取评标专家, 并听取现场使用人员、技术专家、专业供应商、院校教授等虚拟团队的意见, 认真分析、辩别、评选技术投标方案, 最终确定“性价比”最高的材料中标。实施全过程管理控制, 在强化与公司内部用料单位协同的基础上, 更加注重与外部专业供应商协同。与供应商在库存、需求等方面通过信息的共享及时调整采购计划及执行过程, 更为重要的是与供应商的全程协同, 即在产品研发过程当中和供应商进行同步开发、试用和选优。同时, 注重对采购价格的协同以保持最佳的价格竞争优势。建立完善的使用跟踪台帐, 对技术采购运行效果全程考核与评价, 及时纠偏。

(四) 加强客户资源管理, 保持供应商队伍稳定与优化, 充分挖掘客户资源潜力, 拓宽采购渠道, 培育区域采购市场, 引进质量高、信誉好、履约能力强的供应商, 强化供应商评价与考核, 实行差异化管理, 定期对供应商进行A B C分类量化考核, 优胜劣汰, 形成强强竞争的良好格局, 为技术采购搭建新的平台, 提高客户价值创造能力。

(五) 密切关注材料最新发展趋势, 掌握材料结构性能, 加大环保、节能行材料开发力度, 引进和使用节能环保、循环经济新材料, 淘汰高污染、耗能、技术落后材料, 推进进口材料国产化替代工作。

(六) 按照“公平、公正、公开和诚实信用”原则, 借助网上采购平台, 扩大网上招标范围, 逐步把网上招标作为主要的采购模式, 使采购不受时间、空间、地域的限制, 可以掌握更多的供应商和产品信息, 更大范围内掌握市场动态。通过在网上发布信息, 让有条件的供应商从网上报价, 可以提高效率。快捷、高效的网上招标, 既能充分体现公开、公平、公正的原则, 又能有效保护供需双方的商业秘密, 防止和杜绝串标现象的发生, 促进招标业务的标准化、规范化, 提高技术采购水平。

(七) 建立技术采购对标挖潜的长效机制, 加大与同行业先进水平的对标力度, 运用科学经济的技术采购手段, 获得最佳采购效益。建立“四维对标”体系:与市场比, 建立市场价格对比体系;与同行比, 建立对标价格指数体系;与实绩比, 建立采购降本数据库;与预算比, 实现目标管理。

三、技术采购的具体运用和绩效

(一) 水处理系统“在线功能承包”

由供应厂家负责解决处理在生产过程中出现的各类问题, 并按照合同约定, 承担相应的责任。该种模式采购的不仅仅是物资, 还包括技术、服务、品牌等一体化的管理。功能承包方式的药剂投加由水处理厂家控制, 能在保障水质稳定的情况下相对降低药剂的投加量, 根据现场药品使用情况自行安排药剂的配送, 基本无手续, 节省物流成本, 以达到节约成本的目的。过去的单体采购是由专业的水处理厂家提供相应的缓蚀阻垢剂、杀菌剂等水处理药剂, 并提供相应的使用说明书, 需经过提报计划、签订合同、入库等流程, 增加物流成本。另外, 由水处理厂家或使用单位自行投加的方式, 常常会因为药剂投放人员对系统情况掌握不全面, 而造成药剂浓度一直控制在高标准的范围, 而导致成本的上升。

如:2010年选定了循环水系统两条生产线施用功能承包方式, 提高了设备运行的稳定性, 生产效率大幅提升, 减少了消耗, 降低了采购成本。单体采购成本296万元, 功能承包采购成本232万元, 年直接降低采购成本64万元, 降幅达22%。

(二) 润滑油脂“性价比”技术采购

进一步挖掘“性价比”采购的潜力, 针对新上生产线初装油用量较大, 设备厂家又指定油品品牌的现实情况, 与设计院、设备供应方和使用单位协商, 决定选择与指定品牌质量档次相近的多个品牌, 通过技术讲座和交流的方式, 寻找质量、性能、价格、服务综合指标最好、效益最佳的品牌。组织技术交流, 优化选择油品品牌, 既满足了设备用油要求, 又大幅度的降低了采购成本。如:某车间原使用的国产汽轮机油, 使用3个月, 发现油品格项指标降低较大, 通过调研、技术分析、论证, 国产汽轮机油在该润滑部位使用寿命仅为2000小时, 决定使用进口某品牌燃汽轮机油, 使用寿命可达到8000小时, 仅此一项年降低成本21.36万元。

(三) 进口材料国产化技术采购替代

针对技术性强的进口品牌工具、灯具等材料, 逐项深入研究, 通过质量、性能、价格对比、实物质量检验, 控制使用功能过剩, 设计专用产品, 进行理化检验和试用, 以“价格功能比”最优原则为抓手, 进口品牌工具逐步被国产品牌代替, 满足生产需求的同时, 达到节能环保, 单位采购成本可降低20%左右。

总之, 技术采购的实施, 以技术采购、技术服务为突破口, 增加采购供应的附加值, 满足生产所需的技术、标准、质量要求等指标, 对材料的性价比和采购方案进行技术评价和支持, 较好体现了“性价比最优”采购原则, 减少了辅助材料消耗, 保障了生产稳定顺行, 生产效率大幅提升, 采购成本和生产成本有效降低。当然, 在一个企业的发展过程中会经历许多理论的变迁和创新, 作为管理者和执行者要擅于学习新的理论, 但不生搬硬套, 要根据企业的实际情况, 选择适合企业的, 才能真正为企业创造价值。

摘要：采购管理是企业管理中最有价值的部分, 采购成本的高低直接影响企业的利润。如何运用有效的采购管理手段控制采购成本, 提升企业经营效益, 成为企业持续发展的必然选择, 特别是在日益严峻的市场形势下, 就显得更为迫切和必要。

关键词：采购成本,采购规程,技术采购

参考文献

[1]、卫衍文;加强采购管理提高经济效益[J];中国物资流通;1998年04期

[2]、张焱;加强采购管理提高企业经济效益[A];中国金属学会冶金技术经济专业委员会第七届年会论文集[C];2001年

采购过程实施技术采购 第2篇

1.1 基本概念

与一般的政府采购不同,所谓政府技术采购并不是指政府直接购买技术,而是指政府为拉动技术创新和民族产业发展,对处于发展期、具有战略意义的产品和技术进行直接或间接地采购,是一项重要的技术创新政策。[1]

政府对当时尚不存在,但可能在一定时期内研制出来的某种技术或产品发出订单,称为政府技术采购(Government Technology Procurement,GTP)或公共技术采购(Public Technology Procurement,PTP)。在技术采购中,订单的接受者为满足买方要求,需要进行附加的或新的技术研制工作。

1.2 政府技术采购的类型

普遍为大众接受并应用的是根据技术研发的不同模式将政府技术采购分为两种不同的类型。瑞典隆德大学教授Charles Edquist和Leif Hommen将政府技术采购分为创造型和吸收型两种模式,“创造型政府技术采购(Creation-Oriented GTP)”或称“研发型政府采购”,是指采购的产品、加工方法或系统都是创新的。“吸收型政府技术采购”或称“扩散型政府技术采购(Diffusion-Oriented GTP)”,是指采购的产品或系统在国际上并不是新的,而对于采购国家是新的。吸收型的采购也包括研究与开发,至少产品、加工方法或系统要适应当地环境,即适应买方。

我国正处在政府技术采购制度的构建阶段,国务院颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出“政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术应当通过政府采购招标方式,面向全社会确定研究开发机构,签订政府订购合同”。这表明我国政府已经将政府技术采购列入了推动技术创新的重要方式之一。而政府技术采购过程中的成本管理是保证采购行为与结果遵循“三公”原则的关键之所在,所以本文提出在政府技术采购中运用日益流行的挣值管理方法。

2 挣值管理的原理与应用

2.1 概述

挣值管理是一种综合了成本进度的评测技术,它是以计划值作为基准,然后根据实际成本来测量挣值,从而可以更加准确的评估工作绩效。并且在挣值管理中还定义了成本偏差,以及 SPI、CPI 等分析预测测评指标[2]。

传统的项目管理中,成本、进度是分别以不同的方法管理的。对项目进度管理而言,常常使用甘特图(GANT)、关键路径管理(CPM)、网络图(PDM)、计划评审技术(PERT)、图形评审技术(GERT)等方法技术;对项目成本管理而言,应用的是成本会计的分析方法,也就是单一因素分析方法,即只是单纯的将某一时间点的计划值与实际花费进行对比。但在实际的项目管理过程中,这种单一因素分析方法实际上存在着很大的缺陷。因为,即使实际花费与预算一致,偏差显示为零,但是工作量是否是按计划执行却显示不出来。而成本一旦发生超支的现象,则是无法挽救回来的,如果无法尽早做出判断和预测,将对项目的最终完成工期和最终完工费用产生很大的影响,直至导致项目的彻底失败,这对于政府技术采购来说无疑是沉重的打击。

挣值管理基本原理是在偏差分析的基础上,引进中间变量——“挣值(Earned Value)”,并用它来分析政府技术采购项目的进度和成本,以便对项目的进度和成本进行集成管理,并对项目的发展趋势做出科学的判断和预测。挣值管理的核心内容是不以投入资金的多少来反映工作进展,而是以资金已经转化为成果的量来衡量技术采购项目的进展。运用挣值管理可以对政府技术采购项目的费用和进度进行综合监测,并在此基础上进行项目质量控制,从而实现项目的进度、费用和质量目标的控制,同时降低项目风险。

2.2 挣值管理中的三个基本参数

1)计划工作的预算成本(Budgeted Cost for Work Scheduled,简称BCWS)。

BCWS是指政府技术采购项目实施过程中某阶段计划要求完成的工作量所需要的预算费用,即计划值(PV)。它主要反映进度计划应当完成的工作量。这个值对衡量项目进度和费用都是一个基准。一般说来,在合同保持不变的前提下,BCWS在实施过程中应当保持不变。公式为

BCWS=计划工作量×预算单价 (1)

2) 已完成工作的实际成本(Actual Cost for Work Performed,简称ACWP)。

ACWP是指政府技术采购项目实施过程中某阶段实际完成的工作量所消耗的成本,也称为实际值(AV)。它主要反映项目执行的实际消耗指标,公式为

ACWP=已完成的工作量×实完单价 (2)

3) 已完成工作的预算成本(Budgeted Cost for Work Performed,简称BCWP)。

BCWP是指政府技术采购项目实施过程中,某阶段按照实际完成工作量以及按预算单价计算出来的成本,政府应支付的成本,即为挣值(EV)。它反映了满足质量标准的项目实际进度,真正实现了投资额到项目成果的转化。

挣值管理分析主要是通过上述三个基本值的相互关系来实现对政府技术采购项目进度与投资的偏差分析,这三个值实际上是关于时间的函数,在不同的检查点可以分别得到不同的值,再将这组数值反映到坐标系上,即得到BCWS- ACWP - BCWP曲线。三个函数代表的曲线如图1所示。它反映出挣值和计划预算值、已完工的实际支出值之间的关系,直观看出投资偏差和进度偏差。

2.3 挣值管理的两个偏差指标

1)成本偏差(Cost Variance,简称CV)。

CV是指检察日期的已完成工作的预算成本和已完成工作的实际成本之间的差异,一般用公式

CV=BCWP-ACWP (3)

一般:若CV为负值时,则超支,即实际成本超过计划成本;反之,若CV为正值时,即有节余,实际成本低于计划成本。

2) 进度偏差(Schedule Variance,简称SV)。

SV是指检察日期的已完成工作的预算成本和计划工作的预算成本之间的差异,一般用公式

SV=BCWP-BCWS (4)

若SV为正值,则表示进度提前,反之则表示进度延误。

2.4 挣值管理的两个绩效指标

1)成本绩效指标(Cost Performed Index,简称CPI),CPI是指挣得值与实际费用值之比:当CPI>1时,表示低于预算;CPI<1时,表示超出预算;CPI=1时,表示实际费用与预算费用相吻合。常用公式

CPI=BCWP/ACWP (5)

2) 进度绩效指标(Schedule Performed Index,简称SPI)。SPI是指政府技术采购项目挣得值与计划值之比。当SPI>1时,表示进度提前;SPI<1时,表示进度滞后;SPI=1时,表示实际进度等于计划进度。常用公式

SPI=BCWP/BCWS (6)

2.5 挣值管理的两个预测指标

1)项目完成成本估计(Estimate at Completion,简称EAC),是指在检察日期估算的项目范围规定的工作全部完成时的项目总成本。它是以项目的实际执行情况为基础,再加上项目全部未完成工作的成本预测。常用的计算公式

EAC=实际成本+(总预算成本-BCWP)×ACWP/BCWP (7)

或: EAC=实际成本+(总预算成本-BCWP)/CPI (8)

2) 剩余工作成本估计(Estimate to Completion,简称ETC),是指项目从检查日期到完工时所需要的剩余工作的成本估算。常用公式

ETC=ECA-AV (9)

2.6 指标分析

在SV、CV、CPI和SPI四个指标中两个是绝对指标,两个是指数指标,在运用的时候绝对指标和指数指标所得到的结果是一样的。实际应用应根据政府技术采购项目的实际需求选用各种指标。单独使用这两个指标中的一个意义不是很大,要把这两个指数指标结合起来使用。CPI 和 SPI 结合起来有四种情况:投资超支项目工期拖延,投资超支但工期提前,投资结余但工期拖延和投资节约且工期提前[3]。具体来说就是:

当出现 CPI>1和 SPI>1 时,质量又得到了保证,这种情况是最理想的,应该总结经验并在以后的管理中推广使用;

当出现 CPI>1 和 SPI<1 时,投资节约但是工期延误,增加投资加快进度,同时应该加强管理提高效率;

当出现 CPI<1 和 SPI>1 时,投资增加工期提前,要分析投资增加比重是不是比工期提前更多。如果不是那样就要分析原因,找出投资增加比重大于工期提前的原因,降低投资,提高工作效率;

当出现 CPI<1 和 SPI>1 时,是最糟糕的情况。政府部门应重点关注,加强管理,提高工作效率,降低成本。

一般情况下不可能使得CPI和SPI的值刚好为1,应根据工程具体情况来确定。它们的变动范围一般在[0.8,1.2]是比较正常。而SV和CV结合起来有六种情况,如表2:

3 挣值管理对于政府技术采购的适用性

政府技术采购模式一般分为三种:招标采购模式、合作伙伴模式和政府引导模式。以上三种模式各具特色,必须在合适的情境中才能发挥作用,每种模式下的实施主体、政府参与方式、控制力度等都是不相同的,表3对它们进行了细致的比较[4]。

除了表3所列出的不同点,我们可以想见,三种政府技术采购模式下对于成本管理问题的关注点应当是相同的:政府需要了解采购成本的组成,给公众一个很好的交代,保证公开、公正、公平原则,使研发进度和资金支出情况可视化、透明化;企业需要控制成本,获得最大利润,完成企业的效益目标,并使政府知悉资金运用情况,获得合理的报酬,要抓住政府这个大客户。针对于成本的管理就需要一些科学的方法。

挣值管理是一种结合成本、进度和工作范围的科学的综合评测技术,可以解决政府技术采购中需要解决的资源利用可视化问题,提升采购过程透明度,便于监控环节的强化[5]。具体体现在:

1) 挣值管理方法强调成本,将工作范围、执行时间和项目资源三者有机结合起来,进行准确的量化关联。这使得政府技术采购行为更加透明化,并利于政府了解掌握企业研发情况,使投入资金得到有效的利用。

2) 挣值管理能较好地反映项目进展健康状况,提升政府采购项目的管理能力。

3) 挣值管理是一种科学的项目管理方法论,它可以提升采购过程中的管理者以及普通员工的成本意识。运用科学的管理方法,避免政府与企业内部发生一些腐败行为,便于大众监督。

4) 挣值管理是基于数据进行分析的,所以会收集到大量有用的度量数据,这些数据在满足单项目管理需要的同时,通过重复使用,可以解决资源使用可视化的问题,供多个项目资源调配使用[6]。这对于政府来说无疑减轻了很多工作量,可以依照前期的技术采购项目得出的数据对以后的采购项目进行相关的成本预算等,更好的控制成本。

5) 业界也有许多对挣值管理应用于研发组织的研究。1995年,Christen等人提出并论证了可以用挣值来对软件开发项目进行管理和度量[7]。1998年,Lett在欧洲SEPG会议上提出将挣值管理与敏捷开发结合起来[8]。Fleming与Koppelman 先后在多个文献中论证了在软件开发项目中应用挣值管理的可行性和合理性[9]。而政府技术采购项目过程中必然有研发过程,可见挣值管理可以并应当应用于其中。

鉴于以上,政府技术采购项目中使用挣值管理的方法,可以提升项目管理水平,加强进度控制,以达到强化监控、控制风险的目的。

4 挣值管理对于政府技术采购的局限性

尽管挣值管理有着诸多的优点,但其可实施性却一直受到项目管理界的质疑。不断有人指出挣值使用过程中的一系列问题:

1)挣值管理对计划要求严格,计划出问题,则无法开展分析。挣值分析本身存在一个缺陷,即对事先没有规划的活动,挣值分析不能提供任何信息。因为对一个没有规划的活动,基线工作量为零,因此挣值也是零。由于政府技术采购项目的差异性以及项目本身需求难以分析并且多变的特点,使得此问题尤显突出。如果直接将其估算的总工作量和已完成工作量添加到挣值分析中是不合理的。但是,如果对该活动不进行考虑,它可能会影响到以后的进度和整个项目完成工期。

2)挣值分析计算虽然简单,但随着项目的推移,数据量不断增大,导致人工统计计算容易出错,并且计划变更后的相关数据都有调整,需要有简单易用的工具支撑。如果对此不加以关注,则我们面临的就会是高额的实施成本、复杂和过多的文本工作、时间的大量耗费等效率低下、官僚的问题,也就无法实现政府技术采购运用挣值管理所追求的目标。

3)质量要素缺失。由于挣值管理方法只是项目工期和成本的集成管理方法,缺乏项目质量要素,使挣值管理在政府技术采购的实际应用中存在以下不足:①虽然挣值分析法能全面衡量工程进度、成本状况,但是不能全面反映项目工作质量的实际状况,这就造成对工作质量的不了解,引发质量问题的可能性也就增加了;②不能反映质量对成本、进度的影响,例如质量问题引起成本增加,挣值原理只能确定成本增加,但不能判断是由进度还是质量引起的,或者不能判断质量对成本的影响程度;③挣值管理建立在严格实施的质量管理的基础之上才可以收到良好的效果。如果政府选择的企业没有实行全面的质量管理,那么在项目实施过程中就很难采用挣值分析法来控制和管理工程项目的进度和成本,使其顺利完成计划目标,因此,在引入挣值原理的时候必须要考虑质量因素,使挣值原理在项目实施过程中能取得很好的效果。

4)挣值管理用货币量来表示项目的进展,掩盖了不同活动在重要性方面的差别,无法反映所取得的挣值是来自于关键路径,还是来自于非关键路径,这样在进度偏差的计算中就有可能会产生误导性的信息。如果非关键路径上的活动进展速度较快,即取得挣值较多,而关键路径上的活动没有及时完成,则非关键路径上所取得的挣值就有可能掩盖了关键路径上进度的延迟,依此做出的判断可能就是错误的。因为对于一个项目来说,只有关键路径上的活动顺利完工,即实现其上的挣值,项目才能按计划完成。

5 小结

挣值模型是一种有效的工程项目管理方法。无论是哪种类型的项目,挣值法都能够对工程项目的作业情况进行有效的了解,这是其他管理工具所难以企及的。挣值法作为一种有效的项目管理方法,其对项目管理的重要的作用越来越受到人们的重视。而政府技术采购是发达国家普遍采用的最为重要的促进技术创新的政策工具之一。目前我国正处在战略转型期,在政府技术采购的规范评估中理性科学地运用挣值绩效评估,对提升企业自主创新能力、培育战略性新兴产业和提高国家竞争力能起到事半功倍的效果。

参考文献

[1]肖迪,郝云宏,吴波.政府技术采购促进技术创新的模式研究[J].科技进步与对策,2010,27(4):86-89.

[2]刘新之.浅谈基于挣值模型的成本进度同步控制[J].河南科技,2010(8):26.

[3]林正茂.挣值管理在研发型组织项目管理中的应用[D].天津:天津大学,2010.

[4]朱璘.挣值理论在汽车生产企业项目采购管理中的应用研究[D].上海:上海交通大学,2008.

[5]吴乐.挣值分析法及其在项目成本管理中的应用[J].新西部(下半月),2008,4(2):106-107.

[6]颜海剑,肖俊超,李怀璋.基于挣值的Scrum软件过程人力资源调度方法[J].计算机工程与设计,2009,30(2):460-464.

[7]DAVID S CHRISTIANSEN,DANIEL V FERENS.Usingearned value for performance measurement on software de-velopment projects[C]//Acquisition Review Quarterly,Vir-ginia,DAU Press,1995:155-170.

[8]STEPHEN H LETT.An earned value tracking system forself-directed software teams[C]//London,UK:EuropeanSEPG 98,Conference Proceedings,1998.

采购过程实施技术采购 第3篇

“基于工作过程”的课程开发,首先要进行整体化的职业分析,抽取典型工作任务,再将典型工作任务转化为本专业学习知识领域,最后在各知识领域中设计教学情境,使学生在相对真实的情境中掌握知识、锻炼能力。

莱职院(全称为莱芜职业技术学院)物流管理专业成立于2008年,2012年被山东省教育厅审定为省财政重点支持专业,为莱芜市及山东省周边地区培养了大批营销人才。在教育部16号文件的指导下,大力推行基于工作过程的课程模式,通过对《采购管理实务》课程内容进行优化整合,把采购管理课程内容分解为若干个典型任务,设计相应教学情景,从而使得课堂教学更贴近企业管理实践,提高学生的实践能力。具体设计过程如下。

一、采购管理工作典型工作任务分析

本课程以山东力创科技有限公司实际采购业务为载体,教、学、做合一,理、实、训一体;以学生的适岗能力和可持续发展为目标,构建知识体系和技能体系;以采购人员职业道德、职业素养养成教育培养为核心,设计项目训练;以企业真实的任务或项目为导向,设计教学情境,构建单元教学内容。

以培养高技能人才为指导思想,着眼于学生的终身学习与可持续性发展,关注学生综合素质,关注学生职业岗位能力的培养。打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式,转变为以工作任务为中心组织课程内容,通过模拟谈判、情景教学、流程模拟、案例分析、小组讨论、任务驱动等训练手段,让学生在完成具体项目的过程中学会完成相应工作任务,并构建相关理论知识,发展职业能力。

项目设计以山东力创科技有限公司采购的业务流程为主线,主要包括采购计划、采购方式与成本管理、供应商选择与管理、采购谈判、采购合同管理、采购绩效管理等模块的内容,突出对学生职业能力的训练。如表1所示。

二、基于工作过程的学习领域的确定

进行高职《采购管理实务》课程学习领域设计时应注意如下几个方面:第一,由于职业教育直接决定学生的职业生涯,所以,要注意学生向上的职业发展空间;第二,注重培养学生实践操作技能;第三,教学的组织要围绕采购工作过程进行,以真正培养学生的实际工作能力。具体设计过程中,课题组首先对《采购管理实务》从学习目标、内容、方法、双师型教师的配备、学生所具备的能力以及考核和评价等方面进行分析,具体内容见表2。

三、采购管理学习情境设计

在学习情境设计过程中,教师需要确定每一个学习情境的目标,选择相应的工作内容,设计工作环境,融合理论知识与职业技能,整合专业能力、方法能力和社会能力于工作过程中。按照这个总体思路我们课题组对《采购管理实务》的学习情境进行了设计,部分内容如表3所示。

结语

采购管理实务课程只是物流管理专业的一门专业先导课,要想培养适应社会需求的采购人才,需要有完整的课程体系的支撑,包括各门课程教学情境设计合理、教学领域分析准确、契合职业能力需求,才能使学生对从事采购工作的各岗位充满浓厚的兴趣等,才能真正体现物流管理课程改革效果。

摘要：根据“基于工作过程”的课程开发方法,对莱芜职业技术学院物流管理专业课程内容进行了优化整合,使得课堂教学更贴近社会,有利于提高学生的综合素质。

关键词：物流,职业岗位,学习领域,学习情境

参考文献

[1]杨梦,葛宏翔.现代采购管理对提升企业竞争力的探讨[J].东方企业文化,2013,(21).

[2]刘晓博.浅谈企业强化采购管理之途径[J].中国外资,2013,(3).

[3]国机集团采购管理研讨会在一拖召开[J].农机市场,2013,(10).

探析饭店采购过程中的成本 第4篇

饭店业随着市场经济的日益发展不断涌现, 做好饭店各方面经营管理工作, 有利于饭店的运转发展, 尤其是饭店采购过程中的成本控制[1]。饭店与其他商业活动一样, 离不开买与卖, 可见, 采购对饭店来说非常重要。采购是饭店生产经营活动的重要组成部分, 采购价格和质量直接影响饭店竞争力, 可以说采购是饭店生存发展的关键。

二、饭店采购过程中控制成本的意义

采购工作是饭店内部所有物品周转流动的开端, 做好饭店采购工作, 可以有效控制采购过程中的成本, 进而控制饭店整个生产经营过程的成本, 有利于合理降低采购成本, 提高饭店经济效益[2]。采购过程中, 饭店经营所需食品原材料不断买进, 采购成本取决于所购食品原材料价格, 而成本的高低直接影响饭店产品毛利率与产品销售价格。因此产品利润隐含在采购过程中, 降低采购成本有利于降低饭店成本。

三、目前饭店采购现状

(一) 采购人员选择标准不明确

不同类型饭店选择不同采购人员, 一般情况下, 中小型饭店的食品原材料由经理本人、亲戚或厨师们负责采购, 大型饭店和星级酒店则设有专门的采购部, 该部门主要负责食品原材料的采购进货。在当今市场经济环境下, 由于进货渠道的放开, 加上各种社会风气的影响, 如采购回扣、食品原材料价格高等, 造成饭店难以有效管理采购人员。很多饭店由于采购人员选择标准不明确, 没有采用有效的管理措施, 导致采购的食品原材料质量低, 进货价格高, 增加了饭店整个生产经营过程的成本, 使其在竞争中失利, 最终无法取得经济效益, 甚至倒闭。

(二) 存货控制不合理

饭店食品原材料存货控制不合理, 极易导致库存成本高, 所以, 饭店经营过程中食品原材料的存货控制, 不仅要合理控制存货数量, 还要对加工中及已售出的材料使用量进行考虑。存货会占用一定资金, 而食品原材料加工成产品后, 不可能全部销售出去, 也就出现存货现象。饭店采购过程中, 由于食品原材料从订货到交货需要一定时间, 为避免交货期间中断生产, 必须预备一些存货, 以免交货期间发生食品原材料短缺情况。不合理控制存货, 会导致存货过多或过少现象。 (1) 存货过多, 极易发生腐烂情况, 不仅占用大量资金, 还严重浪费资金和食品原材料; (2) 存货过少, 订购时就需要花费更多时间, 在一定情况下还有可能发生存货短缺情况, 导致饭店生产不合理, 增加人力成本等问题。

四、降低饭店采购成本的有效措施

(一) 严密监督采购人员

严密监督采购人员, 可以有效防止采购人员在采购过程中发生不正当行为, 如舞弊、索贿、受贿等 [3]。饭店选择采购人员, 不仅要挑选遵纪守法、正直的人, 还应制定相应的规章制度, 对采购人员和供应商的行为进行严格约束。实施监督控制措施, 可以有效防止采购过程中出现漏洞, 因此采购人员应自觉接受饭店监督。由于每个饭店有其经营特点与实际采购情况, 所以, 应根据饭店具体情况制定监督控制措施, 并严格贯彻落实。

(二) 采用联合采购模式

联合采购是一种各负其责、相互配合的新模式, 饭店不安排专门的采购人员进行食品原材料采购。饭店多个部门组成专门的采购组, 如办公室、财务部、使用部门等, 改组由饭店总经理直接领导, 并负责安排每个部门的具体工作。采购组各负其责联合起来进行采购工作, 其中办公室负责协调参与采购的各个部门, 对市场进行详细调查, 同时根据多次考核供货商的结果, 确定具体的采购任务, 并将采购回来的食品原材料验收入库 [4]。财务部主要负责共同市场调查工作, 通过深入调查确定所需采购食品原材料的价格。使用部门负责并参与市场调查工作, 切实保障采购食品原材料的质量、种类、规格。采购组中的各个部门不仅要各负其责, 还应相互制约, 相互配合, 共同研究确定食品原材料采购种类、数量、价格以及供货商。采用联合采购模式, 可以保证采购过程中每一批食品原材料公开透明, 由于各部门参与采购全过程, 因此可以合理控制存货, 避免浪费, 实现资金利用的有效监督。

(三) 批量订货与直接采购相结合

饭店经营过程中需采购大宗的食品原材料与日常小量物品, 采购时可结合批量订货与直接采购方式, 有效控制存货。 (1) 大宗食品原材料可采用批量订货方式。该采购方式的实行可降低订货、运输等成本, 从而有效降低饭店采购总成本。批量订货通常能从供货商中得到一定折扣, 有利于降低食品原材料价格, 同时供货商为了加强市场竞争力, 可保证所供食品原材料质量达饭店要求。 (2) 日常小量物品可采用直接采购方式。该方式主要用于难以储藏的食品, 由办公室负责直接采购, 其价格主要以市场供应情况为依据, 有利于饭店日常经营的顺利开展。

五、结语

总之, 饭店采购一般规模较大, 涉及大量资金, 多数情况下具有很强的专门性, 采购时合理选择供应商, 并与其商讨原材料价格, 尽可能以低价购入所需原材料, 有利于控制采购过程中的成本。21世纪饭店间的竞争, 主要体现在内部成本控制方面, 在保证采购质量的情况下, 降低采购价格, 可以为饭店节省大量资金, 若将这些资金让利于消费者, 不仅能带来更多客源, 增加销售收入, 还能推动整个经营活动的发展, 创造更多效益。

参考文献

[1]张娓.饭店餐饮经营中的成本控制问题[J].江苏商论, 2008 (11) :23-24.

[21]张娓.饭店成本控制中的采购环节[J].中国市场, 2008 (41) :139-140.

[3]朱敬江.关于规范星级饭店采购工作的几点设想[J].商场现代化, 2009 (10) :213.

浅谈工程项目中采购过程管理 第5篇

在总承包工程项目中,采购过程管理是工程项目管理一个非常重要的环节,是工程项目管理在采购职能上的延伸。

工程项目管理主要围绕质量、进度和费用三个基本目标进行。所以,采购过程管理的目标也是“质量、进度和费用”。“质量、进度和费用”三大目标之间是对立统一的。三大目标之间需要作为一个系统来统筹和平衡,力求以资源的最优配置实现采购过程管理目标。

采购过程管理的范围是从采购策划开始,到货物制造完毕运抵施工现场并入库,直至货物质保期结束为止。采购过程管理的工作包括综合管理、合同条款管理、进度管理、质量管理、费用管理、增补采购管理、物流管理、工地开箱检验、供货商文件管理和索赔等关键环节。

本文拟结合作者参与过的国内及国外工程的经验,从上述几个关键环节描述国内工程公司在总承包工程项目中采购过程管理的主要工作内容和要点。

2综合管理

2.1采购过程管理的组织设计目前国内工程公司投入项目采购团队的人力资源还比较少。相比较而言,国外工程公司采购部门人力资源比较充足,职能分工也比较明确,工作细化专业性强。在采购部门建设方面,国内工程公司仍在不断地探索之中。

对项目组织结构的设置,国内工程公司一般都采用以项目为中心,以专业部室为基础的矩阵式项目组织结构。当项目成立后任命项目采购经理并组建项目采购团队。

无论项目采购团队的人力资源配置如何,以下组织机构的职能是一个工程项目的采购工作必须覆盖的:

2.2综合管理的内容综合管理由采购经理负责,主要的工作内容包括:(1)配合采购部主任组建项目采购团队。(2)对项目采购目标“质量、进度和费用”进行总体控制。指导采购工程师的工作,监督采购工程师按照项目采购目标和项目执行体系运作。(3)编制、审核及发布项目采购的采购实施计划、各类指导性文件、程序文件和文件模板。(4)编制采购月报。(5)组织编写项目采购工作完工报告。(6)负责项目采购团队与项目其他成员和公司采购部门之间的协调和沟通。(7)确定项目供货厂商名单,并经公司采购部门及项目经理批准,必要时需经业主确认。(8)组织、监督并统筹协调项目采购的询价、报价评审、合同谈判、合同签订、催交、检验、物流和工地验收等工作。(9)接受设计经理发布的请购单及询价技术文件。(10)指导采购工程师进行合同谈判。(11)对供货商进行动态管理,跟踪供货商履行采购的状态,对“质量-进度-费用”目标进行控制。(12)对供货商提交的各类文件进行收集、整理并归档。(13)组织并协调处理采购合同执行过程中遇到的商务和技术问题。(14)编制采购用款计划,以便公司财务部统筹资金使用。(15)组织制定采购工作的计划工作预算费用(BCWS),定期(一般是按月)测定已完成工作费用(BCWP)和已完成工作量的实际费用(ACWP),计算费用偏差(CV)和进度偏差(SV)。(16)负责项目采购售后服务工作。

在执行过程中,综合管理需要对采购过程管理的各个环节及时进行测量和统计,对各个环节的成果及时反馈、不断改进,从而对采购过程管理整体进行统筹、协调和管理。

3采购合同条款

采购合同是工程项目合同体系中的重要组成部分,与施工合同居于同样重要的地位。采购合同应依据工程承包合同的相关内容订立,并符合工程承包合同对货物的质量要求和工程进度需要。

国内工程公司一般将采购合同分为商务合同和技术合同两个部分,虽然都由采购经理签署,但是合同这两个部分编制的人员是不同的。商务合同主要由采购工程师负责编制,而技术合同主要由设计工程师负责编制。如何衔接和整合好商务合同和技术合同是采购经理需要考虑的事情。

采购合同的标的是货物。采购合同条款应围绕货物制订。

采购合同条款主要包括以下内容:

3.1商务合同:

(1)货物名称和规格(应与技术合同一致);(2)包装要求;(3)交货条件;(4)检验和验收;(5)质量保证期;(6)价格和付款方式;(7)违约责任;(8)争议解决方法。

3.2技术合同:

(1)货物名称和规格;(2)技术标准;(3)质量要求。

承包商(在采购合同中作为“购货方”)和供货商(在采购合同中作为“供货方”)都必须严格按照合同条款履行采购合同。所以采购合同条款对于采购合同能否顺利执行是至关重要的。

按照项目执行的逻辑,工程承包合同对货物的各项要求应详尽正确地体现在采购合同中。这就要求,采购合同中对货物的要求不能低于工程承包合同对货物的要求。因此,采购经理在采购合同签订之初,就应结合工程承包合同要求确定采购合同的通用条款,并编制采购合同模板。

需要特别注意的是,采购合同模板不能直接用于各货物的采购合同。

随着工程公司的工程技术规范和采购合同的标准化发展,工程承包合同中对货物的特殊要求往往最容易被忽视。为了完整正确地履行工程承包合同,这就要求在采购合同签订前,编制采购合同的相关人员都应仔细学习工程承包合同,并收集其他专业对货物的特殊要求,然后将这些要求全部体现到采购合同中。根据这些要求所形成的合同条款就是采购合同的特殊条款。

在合同签订时,承包商应与供货商逐条商讨合同通用条款,并着重强调采购合同的特殊条款。必要时,还需要以会议纪要的形式统一双方对采购合同条款的理解。

4进度管理

因为采购的货物是在供货商工厂制造的,货物能否及时交付,一方面固然要依靠供货商的努力,另一方面,还要依靠承包商派遣催交工程师进行货物催交。

催交工作是项目采购必不可少的重要环节,对保证工程项目的总进度具有重要作用。因此,国外工程公司对催交工作也十分重视,不惜投入一定的人力做催交工作。

催交工作的主要任务是督促供货商按照采购合同规定的期限和要求提供货物和技术文件,以满足工程工地施工安装的需要。催交工作的重点则是保证货物生产的进度和工期。在催交过程中,催交工程师应及时发现制造过程中的问题,并且能采取有效的控制和纠偏措施,以防止进度拖延。

催交工作的主要内容包括:

(1)催促供货商按照采购合同规定,及时向承包商提交详细的制造进度表,明确交货日期。(2)检查供货商主要原材料的采购和准备情况,并检查供货商主要外协件和配套设备的采购进度。(3)检查设备和材料的制造、组装、试验、检验和运输的准备情况。

根据中国五环工程有限公司诸多国内外总承包工程来看,工程采购的特点是采购货物的品种多、数量大、供货来源多、供货周期长、技术性强、工作量大、管理难度大。对于不同重要程度的设备和材料,承包商投入管理的人力和物力也应不同。

根据货物的制造进度,催交工程师可以选择驻厂催交、访问催交或电话催交等方式。比如,在材料采购和准备阶段,一般采用定期的电话催交和偶尔的访问催交即可。对于重要设备和材料,在制造阶段则必须采用驻厂催交。对于大宗材料或紧急材料的供货商,由于供货商制造任务重或者进度要求紧,也必须采用驻厂催交。

5质量管理

虽然工程项目需要在质量、进度和费用三大目标中寻求平衡,然而工程质量是工程公司的核心竞争力,可知工程质量是工程建设的根本。

质量条款是货物采购合同中的重要条款,也是货物的验收和区分责任的依据。货物的质量要求主要体现在货物的性能、功能、耐用程度、可靠性、外观、经济性等方面。

尽管货物的质量同样主要依靠供货商的努力。但是作为承包商,有义务对采购货物的质量进行监督和控制。在项目采购团队中,执行质量控制的是检验工程师。

根据设备和材料的特点和重要等级,工程项目采购的设备和材料的质量等级一般可以分为3级。对这3级设备和材料可采取不同的检验方式。比如:

第1级,重要设备和材料:应进行驻厂监造和检验。

对重点设备和材料采购,承包商需要派遣检验工程师在供货商工厂进行现场监造与检验,包括对原材料进货的检验、设备制造加工监造检验、组装和中间产品的监造检验、整体货物性能的监造检验、包装监造检验、运输条件检验等。

第2级,次要设备和材料:参加并见证出厂前的检验测试,并审查货物质量报告及货物竣工资料。

第3级,一般设备和材料:货物出厂前,审查货物竣工资料。

关于监造和检验的要求最好事先在采购合同中约定,以免采购合同执行时引起分歧。比如国外很多工厂在报价时就不含购货方访厂检验的费用。

以驻厂监造和检验为例,检验工作的主要内容包括:

(1)检验工程师的职责是保证货物的质量和制造进度。(2)检验工程师应根据采购合同的内容,制定检验或监造计划。(3)在货物制造开始前,检验工程师要组织召开预检验会议,使供货人明确产品要求、检验内容、检验方式、检验时间以及各自的责任和义务等。(4)监造与检验的方法一般有:目视检验、尺寸检验、见证检验、记录和照相等。一般在采购合同中规定,当需要使用测试仪器时,供货商应提供仪器和协助。(5)货物制造完毕后,检验工程师应参加货物的质量验收,见证货物出厂前的检验测试。审查货物各项报告及货物竣工文件。(6)根据实际情况,可聘请有资格和有信誉的第三方检验机构承担货物的检验工作。(7)对经检验合格的产品,检验工程师应组织所有参检方联名签字。对不合格产品,检验工程师应组织供货商编制不符合项报告,并提出处理意见。

对第2级和第3级设备和材料,其检验工作的内容已经包含在上述7条工作内容之中。

当然,承包商以最低价中标的招标采购方式可以选择到合适的供货商,从而能够降低采购成本。若中标的供货商具有质量提高的潜力,而且承包商有意愿提高货物质量。那么承包商可以通过与供货商签订合适的质量控制合同来激励供应商为提高货物的质量而付出努力。这笔费用应事先考虑在项目采购费用中。

6费用管理

项目采购合同的费用控制效果将直接影响到项目成本能否控制和预期收益能否实现。

采购合同费用管理的主要工作是控制合同货款的支付进度,检测ACWP曲线,监控采购过程管理的绩效。具体的工作包括:

(1)必要时,采购合同的支付方式、支付条件、支付手续等条款应征求项目经理和财务经理的意见。

(2)并根据实际付款检测ACWP曲线,监控采购过程管理的绩效。

(3)根据采购合同支付条件,向财务部门提交请款申请,办理采购合同货款支付和结算手续。

一般地,采购合同可以将货款分成三次支付,分别是:预付款、交货款和质保金。必要时,可在交货前支付若干进度款。每次付款都会附加相应的支付条件,比如原材料到厂、货物交货、资料交付等。从一定程度上,货款支付可以作为一种约束或激励供货商履行采购合同的手段。

而通过监控项目采购合同整体的进度偏差(CV)和费用偏差(SV),也可以判断项目采购工作的执行状态,从而采取一定的纠偏措施。

7增补采购管理

虽然造成采购进度偏差和费用偏差的因素很多,但是根据作者参与过的国内外总承包工程来看,增补采购会对采购进度和费用造成重大影响。因为增补采购通常是计划外的,必然会造成采购管理的进度偏差和费用偏差,所以应该尽量减少增补采购。

造成增补采购的原因很多,通常是因为设计变更或者施工损耗。增补采购有时候作为某一个采购合同的补充合同,有时候会另外签订新的采购合同。

在采购合同执行过程中,如果发生设计变更,将会对采购进度和费用造成很大影响。因此,应尽量避免设计变更。这就要求承包商在项目工程设计阶段,不断细化设计。如果必须对设计进行变更,则必须依照项目相应的合同变更程序进行。采购过程管理目标也应根据采购合同变更的内容进行相应地调整。

对于施工损耗,虽然很难避免,但是可以做到尽量减少。比如,在施工阶段,采购方根据工程项目进展情况,定期统计施工损耗,并核查施工需求量与设计量之间的差值,然后将上述损耗和差值与采购量进行核对,就能得到需要增补采购的量。

8物流管理

因为国内工程项目采购,一般会要求货物车板交货。除超限设备运输方案需要承包商予以关注外,其他货物运输均由供货商全权负责。所以物流管理在境内工程项目的采购工作中份量较小。这里主要讨论境外出口项目的物流管理。

物流管理的范围是从货物经制造完毕检验合格后出厂,到将货物安全准点运输至施工现场为止。物流管理工作内容包括:

(1)选择货物运输代理公司(简称“货代”)。

一般委托货代公司承担货物集港、仓储、租船、转船、运输保险及报关等工作。货代公司必须熟悉报关、海运等业务,并应与海关、海运公司、港务局、港口、出口货物仓库等单位有良好的合作关系。所以,选择一家具有资质经验丰富的货代公司非常重要。

(2)制订或审查确认运输方案。在运输方案中,应着重审查危险品、超限货物的运输方案。

(3)根据确定的运输方案,制订货物包装运输要求。

(4)发运前检查货物包装。

(5)审查并整理物流文件,办理商检、清关和保险业务。

为办理商检和清关,供货商需要提供的物流文件通常包括:提单/空运单、装箱单、商业发票、原产地证明、数量证明和质量证明等等。

当然,具体需供货商提供哪些物流文件,必须符合货物目的地当地法律法规并满足工程承包合同要求。

(6)控制物流费用。

(7)控制物流进度。

在采购合同签订时,物流工作的相关要求就必须体现在采购合同条款中。一方面,物流工程师应在合同签订之前明确物流专业对供货商的要求;另一方面,在合同签订之前,采购经理应根据物流工程师意见确定好采购合同模板。

9工地开箱检验

设备和材料运抵施工现场后,主持仓储的管理人员要开箱检验,合格后方可入库。货物工地开箱检验是采购过程管理最后一道程序。工地开箱检验须注意的事项包括:

9.1业主及承包方(即采购合同的采购方)应进行联合开箱检验。检查内容包括:

(1)包装箱是否完好;

(2)货物规格、型号、数量、尺寸是否与装箱单、图纸和资料相符合。

(3)检查货物外观有无损伤。

(4)检查采购合同规定的备品备件、特殊工具、消耗品等是否与采购合同及装箱单一致。

(5)检查供货商竣工资料是否齐全。

9.2开箱检验出现的包装箱损坏、产品质量缺陷、缺件、缺资料等问题,应在开箱检验记录中详细记载并拍照。对于国外进口的设备和材料还需由商检局出具证明文件,以作为向供货商索赔的依据。

9.3主持仓储的管理人员应继续对货物进行售后服务管理。

货物经开箱检验合格后,参加检验的各方代表签字确认即可办理入库手续,完成货物移交。

10供货商文件管理

在采购过程管理过程中,通常将提交的供货商文件分为两种:一种是过程文件,另一种是竣工文件。前者是供承包商审查,以便承包商确认供货商的设计和制造方法符合采购合同的约定;后者则是供货商用来证明货物符合采购合同和相关标准规范的要求。

因为这两种文件的提交目的不同,对它们的管理方法和处理方法也不同。

10.1供货商过程文件供货商应按照采购合同约定的内容、数量和时间提交过程文件供承包商审查。承包商应在合同约定的时间内返回审查意见。

在承包商内部,过程文件的分发和审查可以按照项目的文件控制程序执行。但是,在承包商与供货商之间,过程文件审查程序则必须按照采购合同的规定。

经承包商确认后的过程文件的一部分可能会作为供货商竣工文件。其余文件可以作为检验记录供承包商和供货商存档。除非业主要求,否则供货商的过程文件一般不必提供给业主。

10.2供货商竣工文件供货商竣工文件与货物是不可分割的整体。供货商应按照采购合同约定的内容和数量提交竣工文件。竣工文件作为货物不可分割的一部分,应与货物同时发运。在工地进行货物开箱检验时,若只有货物没有竣工文件,也应该认为该货物是不合格的。但是由于竣工文件与货物相对独立,在进度紧急的情况下,竣工文件可以作为合同尾项,在货物发运后再提供。

通常来说,供货商竣工文件必须提供给业主,和货物一样,都属于业主的财产。

须注意的是,采购合同是承包商与供货商之间进行文件管理的唯一依据,因此在采购合同中应明确具体地约定供货商文件管理的办法。采购合同签订后,承包商与供货商双方应重视并及时履行己方在采购合同规定的义务和责任。双方都应努力配合对方的进度,避免因文件审查导致制造进度滞后。

在工程项目中,设备和材料的复杂程度、重要等级和货值都不相同,承包商投入的人力和物力也不相同,显然不可能对所有设备和材料的供货商文件都采用一样的要求。在标准化采购合同模板中,解决办法通常是根据设备和材料的特点和重要等级,将设备和材料的质量等级分为不同等级。不同质量等级的设备和材料,其供货商文件的要求应该不同。在标准化的采购合同模板中,要清楚规定每个质量等级下的设备和材料需要的供货商文件。而在具体的采购合同中,则需要承包商指明货物的质量等级。

以本文第5节“质量管理”中将设备和材料划分为3个质量等级为例。第1级设备和材料投入的资源最多,相应地需要供货商提供的文件资料也最多。而第3级设备和材料投入的资源最少,相应地需要供货商提供的文件资料也最少。第2级设备和材料则介于二者之间。

11采购合同索赔

索赔是处理违约责任的一种常用补救措施,是采购过程管理的主要环节,是挽回成本损失的主要手段。

需要注意的是,索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。在实际工作中,“索赔”是双向的,承包商和供货商都可能提出索赔要求。索赔方所受到的损害,与索赔方的行为并不一定存在法律上的因果关系。导致索赔事件的发生,可以是一定行为造成,也可能是不可抗力事件引起,可以是对方当事人的行为导致的,也可能是任何第三方行为所导致。索赔在一般情况下都可以通过协商方式友好解决,若双方无法达成妥协时,争议可通过仲裁解决。

12结语

采购过程管理是一项复杂细致的系统性工作,是工程项目管理在采购职能上的延伸,因此符合项目过程控制的原理。采用国际标准化组织(ISO)推荐的PDCA(Plan-DoCheck-Act)循环方法能够对采购过程进行有效的控制。在管理过程中,应及时测量、统计和纠偏,对各个环节的工作成果进行及时反馈和不断改进。从而能有效地使用项目资源,实现采购过程管理的“质量,进度和费用”三大目标。

摘要：作者结合参与过的国内外总承包工程经验,讨论国内工程公司项目采购过程管理的主要工作内容和要点。

关键词：工程项目采购,采购过程管理

参考文献

[1]李德林,于仁伟,郝宏伟,安国顺.项目管理的技能及策略[J].黑龙江交通科技,2003,(1):91-93.

[2]马俊,吴兴海.信息不对称条件下采购质量控制契约设计[J].华东经济管理,2010(9):149-152.

钼企业物资采购过程风险防控分析 第6篇

一、采购风险防控

(一) 采购风险概述

采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况, 包括人为风险、经济风险和自然风险。

企业采购风险防控, 是指企业在充分认识采购环节所面临风险的基础上, 采用适当的手段和方法, 予以防范、控制和处理, 以最小成本确保企业经营目标实现的管理过程。

(二) 钼企业采购风险构成

1、外部风险

(1) 意外风险

采购过程中由于自然环境、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险。

(2) 价格风险

供应商操纵投标环境, 供应商在投标前相互串通, 有意抬高价格, 使企业采购蒙受损失的风险;采购物资市场价格出现较大波动而引起采购风险。

(3) 质量风险

供应商提供的物资质量不符合要求, 导致生产过程中出现安全问题, 或给用户造成经济、技术等方面损害的风险。

(4) 合同欺诈风险

以虚假的合同主体身份与买受人订立合同, 以伪造、假冒、作废的票据或其他虚假的产权证明作为合同担保;接受对方当事人给付的货款、预付款, 担保财产后逃之夭夭;签订空头合同, 而供货方本身是“皮包公司”, 将骗来的合同转手倒卖, 从中谋利, 而所需的物资则无法保证;供应商设置的合同陷阱, 如供应商无故中止合同, 违反合同规定等造成损失。

2、内部风险

(1) 计划风险

需求单位计划申报不科学, 对生产所需材料预测不准或因生产需求发生变化, 影响到采购计划的准确性, 导致采购中的计划风险。

(2) 询价及招标风险

物资计划询价不充分, 或未经市场询价导致招标结果与市场价格差距较大;招标组织方在招标过程中重点关注某一供应商, 对评标人员特种暗示, 导致招标过程中的风险。

(3) 合同风险

合同条款模糊不清, 盲目签约, 违约责任约束简化;技术指标不严谨, 导致供应商以次充好;合同日常管理混乱。

(4) 验收风险

验收人员未严格执行验收程序, 收受供应商好处, 在数量上缺斤少两, 在质量以次充好, 对不合格产品违规入库等。

二、钼企业防范采购风险的对策及措施

(一) 规范规章制度, 加强员工教育

科学采购, 制度先行。应建立完善各项采购管理制度、内部控制制度与程序, 一切按照制度办事。加强对员工尤其是采购业务人员的培训和廉政教育力度, 不断增强法律观念, 重视职业道德建设, 做到依法办事, 培养廉洁从业意识, 提高从业员工思想素质, 增强企业内部的风险防范能力, 从制度和思想上杜绝采购风险。

(二) 加强计划申报准确性及及时性

采购部门应制定严格的计划申报流程, 严格规定计划申报及审批时间节点, 在核对库存量的基础上, 各使用单位应对所申报物资的品种、数量、规格型号、质量要求、估价、用途等信息进行明确标注, 经物资系统提交技术部门审核, 并经公司主要领导审批, 对于金额较大的单台/套设备要有年度重大资金预算作为支撑, 采购部门进行统筹安排, 以减少资金占用。

(三) 做好供应商资质审查, 严格供应商入围

建立供应商准入制度, 对入围供应商主体资质、财务状况、生产规模、信用等级、销售业绩等方面进行审查与评估, 确保供应商具有较强的履约能力。可组织相关技术、财务、纪检监督等部门对厂商进行实地考察, 可要求厂商提供样品进行试用, 技术部门做好技术对比, 作为日后合同依据, 对新入围供应商应收取相应比例质保金, 以防范风险。

(四) 建立价格信息库

采购部门应根据每批次招标结果, 逐步建立企业“采购价格信息库”, 将同类产品价格信息进行登记对比, 作为企业共享资源。“采购价格信息库”有以下几方面作用:一、可作为使用部门计划员申报计划依据, 提高计划价格申报准确性;二、可作为采购部门批次采购前的估价依据, 进一步缩短询价时间周期, 提高采购效率;三、可作为招议标谈判依据;四、通过同类产品价格对比, 此信息库也可作为年底供应商评价的依据;五、“采购价格信息库”还可作为企业成本核算依据, 通过分析价格波动规律为企业重大采购决策提供帮助。

(五) 规范操作, 精细采购流程

严格按照企业下发物资采购管理办法规定, 公开、透明、规范地进行, 按照统一步骤精细化操作。一、明确各类文件统一格式;二、科学确定采购方式;三、明确组织招标人员分工, 各司其职;四、完善更新专家评委库, 选择道德好、责

任心强、技术全面的评审专家, 每次招标结束后由评委会主任及纪检监督部门对评审专家进行考核;五、邀请纪检监督部门全程参与采购流程, 加强对计划编制、物资询价、供应商选择、招议标过程、合同签订及合同纠纷的监督、协调;六、严格按照程序做好招标结果的审批及上级部门备案、审批。

(六) 加强合同审批, 强化后续执行

合同管理是物资采购的重要环节, 采购合同应统一格式, 内容应详尽、条款完整, 不得出现模糊条款, 招标现场谈判结果、技术要求、付款方式、承诺到货期、质保期、有无赠送备件及售后服务等内容应该列入合同内容, 采购合同应有业务人员、采购部门、技术部门、监督部门及公司主要领导共同会审会签, 主要领导签字作为盖章依据。采购合同应有专人统一管理, 统一编号存档。

摘要：采购是企业生产活动的开始, 采购过程包括计划、采购、合同签订等环节, 每一个环节都存在特定的风险, 如何防控这些风险对企业的健康生产和盈利水平的持续增加具有至关重要的作用。本文主要从采购计划的申报, 供应商入围、招投标管理, 审计监督, 合同签订及执行等方面着手, 阐述企业采购过程风险类型及防控的主要措施。

关键词：采购,风险,对策

参考文献

[1]陈仲均, 周奎.对物资采购监督管理的思考[J].中国内部审计, 2006 (10)