高校会计队伍建设

高校会计队伍建设（精选12篇）

高校会计队伍建设 第1篇

近年来, 随着高等教育事业的迅速发展, 高校会计核算和监督的对象发生了巨大的变化, 主要表现在:高校资金来源多元化;高校扩建扩招办学层次逐年提高;高校异地建校、联合办学、建立二级学院等办学形式多样化。这些变化对高校会计工作的数量和质量提出了更高要求, 建立一支政治思想水平高, 业务能力强的会计队伍迫在眉睫。然而, 目前高校会计队伍的素质却远远不能满足实际形势的需要, 主要问题有:高校会计队伍年龄老化, 缺乏新生力量;会计人员对本职工作认识不足, 职业道德水平有待提高;在专业素质方面, 不少会计人员对预算会计的专业知识掌握不深, 现有知识陈旧, 更新缓慢, 缺乏运用现代信息技术解决会计问题的能力等。这些问题极大的制约了高校会计队伍素质的提高。本文立足高校会计工作的实际情况, 分析问题产生的客观影响因素, 提出解决问题的途径, 以供同仁参考。

二、高校会计队伍素质问题影响因素分析

1、高校领导对会计工作认识不足, 经济管理观念淡薄对会计队伍素质的影响

(1) 高校领导对会计工作认识不足对会计队伍素质的影响。

在计划经济时期, 高校资金来源单一, 财务收支数额不大, 高校各级领导的工作主要是抓教学科研, 这种传统一直延续至今。现在高校内外部经济环境发生了巨大变化, 这些变化对高校会计工作提出了更高的要求, 但不少领导对此并未引起相应的重视。这种情况相当程度上导致了会计人员得不到引进, 会计队伍得不到培训, 会计电算化进程中所需资金设备得不到及时补充。

(2) 高校领导经济管理观念淡薄对会计队伍素质的影响。

一方面, 部分领导缺乏经济法制意识, 不按财务规章制度要求办事。另一方面, 一些领导缺乏经济效益观念。在高校各项事业极大地受制于资金紧缺的情况下, 部分领导在具体办理经济事项时, 仍不能本着勤俭节约的精神, 这在一定程度上削弱了会计部门精打细算的成效, 影响了会计人员自觉提高业务技能, 增收节支的积极性。

2、高校会计先期教育与后续教育不足对会计队伍业务素质的影响

这里的先期教育是指高校会计人员参加高校会计工作前所受学校教育。从高校会计应掌握的会计理论和会计电算化知识看, 目前各类学校会计专业教育一般都以企业会计为模本, 对预算会计涉及有限。而对于广泛采用的会计电算化, 即使是高校会计专业教育亦停留在会计电算化系统各模块的基本应用操作上, 对于深层次的数据分析、程序设计、系统维护等知识的教授尚处于摸索阶段。因此, 高校会计先期教育有所不足。

从高校会计队伍的后续教育看, 《会计人员继续教育规定》 (2006年11月20日财政部发布) 第四章第十三条规定“会计人员继续教育的形式以接受培训为主。在职自学是会计人员继续教育的重要补充。”实践中, 一年一度财政部门统一组织的培训时间短, 内容主要面对企业;高校内会计长期处于重使用轻培训的尴尬境地;会计专业技术资格考试内容又以企业会计为主, 因而针对事业单位会计的培训相对缺乏。在高校会计在职自学方面, 各类学历教育对事业单位缺乏针对性, 研究课题和发表与高校业务相关的论文又只有少部分人参予, 因此从整体上看, 高校会计的后续教育也远远不能满足高校工作的需要。

3、高校会计人员的考核方式不够合理对会计队伍综合素质的影响

高校会计人员的考核方式是督促会计队伍自觉提高自身素质的指挥棒。过去高校资金来源单一, 财务收支数额不大, 会计业务相对简单, 因此, 年度考核会计人员工作业绩相差不大, 晋升工资的主要标准是职称考试成绩。会计人员一旦通过职称考试并被聘用为初、中或高级职称即终生享受相应的待遇。目前, 部分高校为督促中高级职称的会计人员保持研究工作的热情, 规定每隔一定时段必须发表一定量的高级别论文, 否则不予续聘。

从高校考核会计人员的内容上看, 考核要在综合德、能、勤、绩的基础上, 重点考核岗位工作实绩, 而无论是职称考试还是论文水平都不能全面反映高校考核的内容。首先, 职称考试以企业会计考核为主, 不能完全代表高校会计对工作所需业务知识的掌握程度。其次, 高校会计工作的实际决定了高校会计工作者是会计实务工作者, 而非理论工作者, 因而从事和讨论具体工作, 提高综合处理实际问题的能力, 创造更好的工作绩效是高校会计队伍素质考核的内在要求, 而发表论文仅仅部分满足了这种要求。再次, 目前的考核还缺乏对会计人员“德、勤”表现的考核。

三、解决问题的途径

1、转变观念, 提高认识, 优化高校内会计从业环境

(1) 高校财务管理和会计核算是保证学校教学科研等各项工作正常进行的一项重要经济活动。在高校教育事业迅速发展, 资金极度紧缺的情况下, 高校各级领导更应充分认识到这项经济活动的重要性并积极引进会计人才, 培训会计队伍, 为会计电算化的进展提供资金设备保障。 (2) 高校会计工作对学校经济活动的核算和监督并不是孤立的, 它需要学校全体成员的积极参与和配合。高校领导应当转变观念, 强化经济管理意识, 率先维护预算的严肃性, 自觉以预算为准绳处理各类经济事项;同时, 各级领导应当认清形势, 注重经济效益, 本着勤俭办学的精神, 主动听取和尊重会计部门的合理意见, 在整个校园创造有利于会计工作的外部环境, 以此提高会计队伍对本职工作的价值认同, 激励他们自觉提高政治和业务素质。

2、设计针对性强、灵活多样行之有效的继续教育形式

首先, 依据《会计人员继续教育规定》 (2006年11月20日财政部发布) 第六章师资、教材第二十二条“坚持会计人员继续教育教材的开发与利用相结合, 做到一纲多本、编审分开。加强教材开发的针对性和实用性。提倡会计人员继续教育教材开发社会化, 鼓励社会上有能力的部门和单位按照统一的会计人员继续教育大纲, 参与编制会计人员继续教育教材。”的规定, 各地财政厅可制定本地区分行业会计人员继续教育规划并组织各界力量编写教育行业会计继续教育教材;各大经济院校、教育会计学会也可借助其在行业政策、会计理论与会计实务方面的研究优势, 针对教育行业会计的热点难点问题编写相关资料, 并在网上开辟专栏解答教育行业会计实务中存在的问题, 以此作为教育行业会计继续教育的有力补充。其次, 高校除支持、督促并组织本单位会计人员参加统一的继续教育外, 还应根据本单位的实际需要, 综合运用讲授式、研究式、案例式等教学方法聘请税务、银行、物价、会计软件公司等单位人员讲授或讨论实际工作中存在的问题, 从而提高会计人员实际工作技能。最后, 高校财务部门应对会计人员的工作岗位有计划地进行轮换, 以促进会计人员全面熟悉业务。

3、联系实际, 实施全方位的考评, 引导高校会计人员提高综合素质

提高高校会计队伍素质实际上就是要提高高校会计队伍胜任高校会计工作的综合素质, 它要求高校会计人员具备良好的职业道德和解决实际问题的技能。要考察综合素质, 单看某一方面的表现是不全面的。目前高校会计工作量大大增加, 工作的复杂程度也逐年提高, 因此高校对会计人员的考评应重新回到以德、能、勤、绩为基础, 重点考核工作实绩的轨道上来。为避免考评流于形式或片面, 可将年终考评与平常或阶段性的工作数量和质量相结合, 参考职称考试成绩和论文水平, 全方位客观公正地评价个体会计人员的综合素质, 以此引导高校会计队伍理论联系实际全面提升整体水平。

摘要：随着高等教育事业的迅速发展, 高校会计核算和监督的对象发生了巨大变化, 这些变化对高校会计队伍素质提出了更高的要求。目前, 高校会计队伍素质还不能满足实际形势的需要。本文试分析高校会计队伍问题产生的客观影响因素, 提出解决问题的途径, 以供同仁参考。

关键词：高校,会计队伍,素质问题

参考文献

[1]、孟凡利.会计职业道德简明读本[M].大连:东北财经大学出版社, 2003.

高校会计实践论文 第2篇

一、构建系统全面的会计实践教学模式

1.创新与优化实践教学的内容

教学内容的设计应该遵循综合性、设计性、创新性以及灵活性：首先要不断更新实践教学教材的内容。目前高校会计实践教学所采取的教材主要是以对某企业的经济业务开展为对象，这样的单一模式已经不能适应现代多元化的市场发展的要求，因此高校会计实践教学的教材选择要以市场变化为导向，注重学生对市场最新技能的了解与掌握;其次丰富模拟实验的形式。模拟实验是实践教学的重要内容，因此高校要丰富模拟实验教学的形式，在开展单项实验的基础上丰富会计核算、会计工作岗位流程以及实验资料，以此提高实验教学与实务学习的联系性。

2.建立以就业为导向的会计模拟实验室

首先高校要建立以会计电算化会计的模拟应用。随着计算机技术的不断发展，会计电算化的应用范畴越来越广泛，会计电算化不仅仅被应用于会计的核算体系中，其还被应用于对会计信息的预测、分析等体系中，因此作为培养社会实用型专业人才的高校，一定要加强对学生会计电算化应用技能的培养，建立会计电算化会计的模拟模块;其次企事业单位会计实务模块。企事业单位会计岗位的工作性质不同，因此高校要按照不同行业、不同单位性质的会计岗位建立相应的实务工作模块，以此提高学生的实务能力。当然这种模拟实验锻炼必须要建立在学生认真对待的基础上，比如高校要尽量保证模拟实务操作的真实性。

3.建立稳定的专业实践基地

无论怎么完善的理论教学体系都不能替代实践锻炼的地位，因此实践基地是高校会计专业学习的重要组成部分：首先高校要加强对校内实训基地的建设支持力度.高校要进一步增强高校实验设备的种类，提高实验室建设规格的质量。高校会计实训基地是高校实践教学的重要载体，因此高校要不断提高对硬件设施的投入力度，引进先进的会计工作设备，更新会计软件;其次完善校外实训基地。校外实训基地是锻炼学生对理论知识掌握与应用的具体形式，也是学生获得就业岗位的重要途径，因此高校要加强对校外实训基地的建设，建立“共赢”的合作模式，比如高校要积极主动地与大型企业、集团等单位建立合作关系，通过订单式培养模式，一方面为企业解决用工难的问题，另一方面缓解大学生就业难的矛盾;最后建立完善的实践监督机制。高校要加强对实践基地的`监督，通过建立完善的监督机制约束在校外参加实训的学生，让学生在实训锻炼中真正学习到相应的知识。

二、保障高校会计实践教学模式实施的对策

1.加强职业教育意识，提高会计实践教学的岗位对接

首先作为培养会计专业的高等院校一定要改变传统的教育理念，树立以培养学生职业技能为主的意识，让学生在学习的过程中获得终身技能的能力，因此高校要不断优化实践教学，并且将职业教育理念融入到相应的教学体系中;其次高校在进行实践教学时一定要注重与实务的联系性，及时根据社会中的岗位对课程进行调整，以此实现学生的综合素质发展。

2.提高专业教师的教学科研水平

实践教学活动的质量和效果如何在很大程度上取决于教师实践教学水平的高低。会计专业教师不仅要具有宽厚的理论知识，更应该具有丰富的教学、科研和管理经验。平时要注意深入实际，了解目前经济发展的走向和实务中需要解决的财务问题。高校应将教师参加社会实践制度化，定期将会计专业教师选派到企业的财务部门或会计师事务所进行挂职锻炼，帮助企业解决实际财务问题，并形成自己的研究成果，然后把这种实践成果体现在自己的教学中。最后，应尽快从企业引进具有丰富实践经验的高级会计人才，充实实践教学队伍。新鲜血液的加入有利于不同思想的碰撞与交流，有利于会计理论与实践教学的共同提高，也有利于高校会计实践教学的良性发展。

3.制定切实可行的实践教学考核办法

浅谈高校会计职业道德建设 第3篇

【关键词】会计职业道德 经济 健康正确发展

一、高校会计职业道德建设的意义

加强高校会计职业道德建设，是为了不断提高会计从事人员的道德水平，塑造出全心全意为人民服务，忠于职守，爱岗敬业，廉洁奉公的职业道德规范。作为提高高校会计职业道德水平的一种手段，加强高校会计职业道德建设，有利于社会的反腐倡廉，进而形成珍格格社会的廉洁奉公的风气。在各单位的经济管理工作中，会计工作位于最前沿，会计人员深处财经要地，难免因受不良风气的影响而做出违背职业道德事情，出现不良问题。因此，加强高校会计职业道德建设是中国科学发展的要求。

二、我国高校会计职业道德现状

（一）会计执业人员缺少职业道德观念

在实际生活中，一些会计人员的道德素质较低。由于缺少忠于职守，廉洁奉公，为人民服务的精神，利欲熏心，在追求物质利益是，为了一己私利，置会计行业实事求是、客观公正的职业道德于不顾，牺牲了国家利益，利用之为之便贪污受贿、挪用及贪污公款，践踏会计职业道德，走上了违法犯罪的道路，

（二）职业道德与从属关系

在我国，事业单位中实行的是领导负责制。也就是说对会计从业人员的各项人事关系的考察都是一把手领导掌握的，这种工作关系上的从属在很大程度上限制了会计从业人员监督作用的发挥。这种从属关系是非常不合理的，它在严重影响着高校会计执业者能否坚定不移的恪守职业道德。在《会计法》中明确规定“会计机构中会计人员的主要职责之一，是依法实行会计监督”。但是由于工作上的从属关系，事业单位领导对会计人员具有管理权和领导权。有些领导为了自己私欲对会计人员进行施压，强迫会计执业人员做出假账，会计执业人员不从的话就会因此丢掉工作，因此有些会计人员因为生计问题而不能顾及职业道德，不能依法实施会计监督。

（三）会计制度不够完善

当下我国的法律制度还不够完善，有许多不健全的地方。会计从业者的道德要求只在会计制度的个别条款中得到规定，并没有系统完整的作出要求，因此会计职业道德不具有强制性，基本上是靠社会公众舆论和自己的道德素质来维持的，执行力比较差。我国现下作为维护会计职业道德最重要的手段，会计法律规范不够完善，对会计人员不能依法履行会计监督职能的行为均未认定违法，因而，会计监督职能不能得到强化。而从各种与会计相关法律法规处罚违法人员来看力度来看，打击力度太小，大多数还只停留在警告、罚款、和停止执业资格上，对违反会计职业道谢的行为没有足够的重视，不能构成有效的警示。而当会计人员因拒绝违法会计行为需要保护时，法律又不能作为坚强的后盾给予会计人员足够的保护。

（四）会计执业人员素质参差不齐

由于会计职业道德教育不力，众多会计人员参差不齐，有些人员业务素质，职业道德素质较低。某些会计人员由于一己私利，在行使职权时做出了违法违纪的会计行为，这都是会计从业者业务素质，道德素质不够高的体现。这与我国没有专业的会计职业道德教育有相当大的关系。目前，在各种与会计相关的学校中，并没有哪一个学校把“会计职业道德”作为一门单独的课程来讲授，说明了我国在会计职业道德教育方面没有足够的重视，教育力度比较薄弱，以至于会计从业人员道德素质过低，不能严格遵守职业道德规范。这也在很大程度上造成了会计从业人员的为违法违规行为。

三、高校会计职业道德建设设想

（一）提高对会计职业道德重要性的认识

《会计法》规定：“会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质，对会计人员的教育培训工作应当加强。”会计执业人员作为一个特殊的群体，不仅要有优秀的业务素质，更要有正确的政策观念和较高的职业道德水平。要把遵纪守法，廉洁奉公，爱岗敬业，忠于职守等优秀品质作为自己工作时的信条。《会计规则》明确规定了会计人员在工作中的责任与义务，会计执业人员只有坚持廉洁自律，忠于职守，坚守法律才能保证高校财务的合法性。做好会计工作不仅仅需要过硬的知识还需要较高的思想政治觉悟。因此作为高校的会计人员不能仅仅只做好日常工作，还需要根据时代的进步，对自己提出更高的要求，把自己的工作融入到改革的大潮中。想要成為一名合格的会计工作人员，一定要严格遵守国家的法律法规，拥有国家利益高于一切的信念，履行自己的责任与义务，积极参与到会计职业道德的建设中去。

（二）完善法律法规

现存的与会计职业相关的法律法规还不够完善，造成了某些会计行为无法可依。完善法律的建设可以从以下的几个方面进行：首先要针对现存的《会计法》把《会计法实施细则》进行完，进一步明确会计人员的责任义务与权利，明确对于会计从业人员的违法乱纪的行为的处罚力度，使得有法可依。再者，还要构建完整的会计从业人员的核心价值体系，进一步完善会计执业人员的道德规范，把会计从业者的执业道德融入到规范法律中。

（三）加强会计人员素质和职业道德教育

加强会计人员的素质教育，提升会计执业人员的整体素质，不断提升其工作能力能减少由于会计人员的技术性失误而引起的事故。同时，还要加强对会计人员的道德教育。与法律法规不同，法律法规是一纸明文放在哪里，而道德却是无形的契约，但它们都对人们的行为进行了约束。与法律法规强制性相比，道德约束主要是靠社会舆论与自己素质修养进行自我约束。一个人的素质修养不仅仅要靠自己的不断学习，也要靠社会的教育。所以本人认为，在开设的会计专业的课程中应该加入“会计职业道德”的这一部分内容。作为会计老师，更应该以身作则，把会计职业道德寓于教学过程中。还有就是在会计从业资格考试中应加试会计职业道德这一部分内容，保证从业人员的职业道德。

四、总结

总之，作为一名现代会计工作人员不仅仅要有过硬的专业能力，更应该要把会计职业道德作为自己的行为规范，严格约束自己。而高校会计职业道德建设是一项任重而道远的工作，不仅仅需要引起高校领导的高度重视，还学要社会的在各方面的支持。而对于国家来说，应该制定和完善相关的法律法规，健全法律制度，明确会计人员的责任与义务，给会计人员的行为提供一个标准。

参考文献

[1]高芳.试论高校会计职业道德建设[J].商场现代化，2012，（28）：133-133.

[2]朱一新.论高校财会人员职业道德建设[J].前沿，2004，（9）：134-136.

论高校会计文化建设 第4篇

“会计文化”是学术界近年来的研究热点,但是,学者们对于“会计文化”内涵的界定也不尽相同。总体而言,会计文化包含物质、制度和精神三个层面。张忠诚(1995)认为,会计文化是人类所创造出的与会计相关的物质财富和精神财富。[1]刘开瑞(1990)借用文化结构的表述模式,指出会计文化应包括会计物质文化、会计制度文化和会计精神文化三部分。易玄(1997)在此基础上进一步将会计行为文化纳入其中。黄孙明(1996)则将会计文化进一步细分为会计学科文化、会计历史文化、会计技术文化、会计物质文化、会计精神文化、会计制度文化和会计行为文化。美国注册会计师学会(AICPA)主席B.C.Melancon(2002)则认为,会计文化包括会计从业人员的传统价值观,例如诚信、正直、对违规操作“零容忍”等。S.J.Gray(1988)将文化价值观与会计实务联系起来,提出“会计亚文化价值观”,即职业导向与律法规制、灵活与统一、激进与保守、透明与保密是影响一国会计实务的四个“会计价值观维度”。E.Heidhues和C.Patel(2011)则指出Gray所提出的理论框架不能有效区分各国会计模型的异同,在批判分析Gray理论框架的基础上指出会计文化的结构与发展受到政治、法律、社会以及历史环境的深刻影响。H.Perera等(2012)根据新西兰与萨摩亚的数据进行了实证研究,发现会计文化对会计职业特征存在显著影响。K.Mataira&K.Peursem(2010)对新西兰的两个职业会计协会进行了实证分析,发现制度文化对会计绩效存在显著影响。J.Mouritsen(1989)通过对企业文化、会计以及会计文化之间关联关系的实证研究,表明会计文化与会计控制既相互区别、又相互关联,广义的会计文化包括会计控制。

二、高校会计文化建设现状及存在的问题

进入21世纪以来,资金规模庞大、人员众多的高等教育行业迅速发展成为我国国民经济的重要组成部分。高等院校,特别是国家财政支持的高等院校,由于其本身所具有的公益性质,在会计文化建设方面呈现出以下三个显著特征:

第一,注重组织性和纪律性。因为高等教育所具有的公益性质以及公办高校自身的“事业单位”角色,大部分高校对于其会计人员的组织性和纪律性有相对较高的要求。与其他服务性行业的会计从业人员相比,高校会计人员需要遵守严格的日程安排和制度安排,确保本校财务的正常运作以及顺利通过各类各级审计,这对高校会计人员的提出了巨大挑战。与此相应,高校财务部门大多会通过正式培训或非正式交流强化会计人员的组织性与及纪律性。

第二,注重业务素养。高校财务部门在招聘人员时,通常会考察拟聘用人员的业务素养。由于高校浓厚的理论氛围,高校财务部门在聘用会计人员时,不但注重对其实际操作能力的考核,同时也会将其理论素养作为一个重要的评价指标。在此基础上,部分已入职的高校会计人员会积极申报各级各类科研课题,总结和提炼实践经验,为更多的会计人员提供参考。也因此,专业人士对高校会计人员的评价相对较高。

第三,注重服务意识的培养。高校财务部门与各相关部门的正常运行关系密切,会计人员既要为本校师生提供会计服务,又需要理清本校与政府部门、其他事业单位以及各有关企业的账务;既要办理低至几十元甚至几元的学生账务,又要经手数额巨大的基础建设费用。在收款与结账的高峰期,高校会计人员的工作压力非常大。通常高校财务部门会向其员工灌输服务意识,以提升学校的整体运行效率。

尽管存在上述显著特征,高校会计文化建设仍然亟待提升。当前的高校会计文化虽然强调会计的服务职能,但是,却忽视了通过提升会计人员的工作积极性从而提高财务工作的整体效率。财务部门对高校的有效运作起到重要的支持作用,但是,大部分高校并未出台专门措施提升会计人员的工作积极性,加强高校会计文化建设的提法更是鲜见。高校通常会举办名目繁多的各级各类活动,例如,学术讲座、典型事迹报告会、教学设计大赛、讲课基本功比赛、师德建设活动、大学生科技文化竞赛等,但是,绝大多数活动的参加者均为一线教师和学生;高校行政人员大多具有学术背景,因此,通常也有机会参与校方组织的大部分活动;而会计人员却扮演了“默默无闻”的角色。“几个会计管几万人的帐、却从不参加校级活动”的现象普遍存在,这显然不利于高校会计人员工作积极性的提升,也使高校会计文化趋于单调。

三、加强高校会计文化建设的措施

有鉴于高校会计文化存在的上述问题,高校应采取以下措施提升其会计文化建设的水平:

第一,培养会计人员的核心价值体系。打造政治素养高、业务熟练、乐于奉献、善于学习、勇于创新的会计人才队伍是高校会计文化建设的重要一环。作为事业单位,高校更应认识到拥有一支长期服务于本校的高素质会计人才队伍的重要性。实践也已证明,在特定行业、单位内部,提炼出具有职业特色的核心价值体系,对提升相关工作人员的工作积极性、促进局部工作效率的提高能够起到促进作用。入职培训以及在职培训是最为常见的核心价值体系传播途径,通过一系列宣讲活动,可以使高校会计人员在较短时间内对本校财务部门的宗旨、理念、行事风格、执行效率等形成大概的认知。除培训这种方式以外,核心价值体系的培育与凝练还可以通过多种其他形式。例如,高校可以通过举办会计技能竞赛、会计知识竞赛的方式提升会计人员专业素养、促进其适时更新理论知识与实践技能;通过组织一系列集体活动,提升会计人员团队精神,从而促进财务工作整体效率的提高。

第二,促进会计人员发挥其能动性。高校在择优聘任会计人员和培养优秀会计人才的同时,也应积极发掘其会计人员的优点,对会计操作领域的创新性做法进行适当宣传,充分发挥优秀会计人员的示范效应。一方面,应鼓励优秀会计人员通过传、帮、带提升整个会计团队的水平;另一方面,应鼓励全体会计人员赶超先进,形成一种积极进取的氛围。高校财务部门应进行适当的制度设计,充分发掘全体会计人员的主观能动性,在为全校师生服务的同时享受到工作的乐趣。除对先进操作方法的推广之外,对低效率操作方法的及时识别和改正同样能够促使高校会计人员工作效率的提升。因此,高校财务部门应鼓励会计人员在正式或非正式场合进行充分沟通,对某些思路或者操作实践进行甄别,寻求实现会计操作最优化的路径。与此同时,高校应对优秀会计人员的典型事迹进行广泛宣传,促使高校会计人员乃至全体师生形成乐于奉献、勇于创新的风气。

第三,收集和整理相关物品,并适时举办专题展览。高校会计文化建设的目标之一即为全面反映本校财务工作历程及取得的各项成绩。高校财务部门应注重收集和整理其日常工作中使用的、能够充分反映财务工作进程的各类软件和硬件设备。例如,不同会计期间,特别是具体高校组织、结构和制度变革时期,的内部审批表格各类会计凭证档案,各级各类部门历年颁发给财务部门及其会计人员的奖章、奖状、奖杯、证书,财务部门伴随学校发展而变化的证明文件、财务工作岗位人员变动情况等材料。在收集和整理上述材料的基础上,高校财务部门可以举办相关的专题展览,展示本校会计工作所取得的成绩,争取全体员工对财务工作的进一步关注和支持。

第四,注重宣传财务基础知识。“人文会计”是高校会计文化建设的重要方面,高校应通过财务基础知识的宣传教育工作推动本单位财务工作的科学发展。高校开展财务基础知识教育的方式包括编写财务工作手册、讲解相关财经法律法规及各项财务规划制度等。高校应逐步将财会知识列入全员常规培训的日程,特别应重点介绍与教职员工切身利益密切相关的各项规定,在普及财务常识的同时,强化教职员工对会计文化的认知,形成高校会计文化建设的良好氛围。

摘要：高等院校在会计文化建设方面呈现出三个显著特征:第一,注重组织性和纪律性;第二,注重业务素养;第三,注重服务意识的培养。当前的高校会计文化虽然强调会计的服务职能,但是,却不利于高校会计人员工作积极性的提升,也使高校会计文化趋于单调。高校应采取以下措施提升其会计文化建设的水平:第一,培养会计人员的核心价值体系;第二,促进会计人员发挥其能动性;第三,收集和整理相关物品,并适时举办专题展览;第四,注重宣传财务基础知识。

关键词：高校,会计,文化

参考文献

[1]张忠诚.试论会计文化[J].会计之友,1995,(5):6.

[2]刘开瑞.会计文化初探[J].财经理论与实践,1990,(2):39.

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[4]黄孙明.谈谈会计文化[J].山东对外经贸,1996,(7):32.

[5]S.J.Gray.Towards a Theory of Culture influence onthe Development of Accounting Systems Internationally[J].Abacus,1988(3),1-15.

[6]E.Heidhues&C.Patel.A Critique of Gray’s Frame-work on Accounting Values Using Germany as a CaseStudy[J].Critical Perspectives on Accounting,2011(22),273–287.

[7]H.Perera,L.Cummings&F.Chua.Cultural relativityof accounting professionalism:Evidence from NewZealand and Samoa[J].Advances in Accounting,Incor-porating Advances in International Accounting,2012(28):138-146.

[8]K.Mataira&K.Peursem.An Examination of Disci-plinary Culture:Two Professional Accounting Associationsin New Zealand[J].Accounting Forum,2010(34),109–122.

高校会计制度实践思路 第5篇

而我国高校作为会计制度的重要实施场所，承担着会计制度改革的重要责任。

然而，在新会计准则的背景下，我国高校的会计制度体现出一定的问题和不足，因此我国很多高校都对自身的会计制度进行了改革。

本文通过简要介绍目前高校会计制度改革的背景，以及其中存在的问题及改革的必要性，最后针对我国高校会计制度的改革提出了有效的促进策略。

【关键词】新会计准则;高等院校;会计制度;会计人才

高等院校是培养人才的重要摇篮，随着新会计准则的不断实施，对于高校的会计制度有着更高的要求，因此我国高校会计制度也需要进行一定的调整。

本文通过简要介绍我国高校会计制度的背景，进而分析并指出了其中存在的问题，最后提出了有效的促进我国高校会计制度的策略。

一、我国高校会计制度改革的背景

高校会计队伍建设 第6篇

【关键词】 高校； 价值链； 会计信息化； 建设

21世纪信息时代的到来，给会计领域开辟了信息化建设的发展之路，传统的电算化会计系统已远远不能满足社会经济发展的需求。社会经济环境的变化，也逐渐影响着高校管理的变革，高校会计信息化建设发展已提上日程。

一、高校会计信息化的发展现状

近年来，各高校急剧扩大招生规模和办学规模，多校区的校园管理、多元化的财务管理、多渠道的资产管理等问题呼吁教育信息化的改革。会计信息化已成为我国教育信息化的高校数字化校园的重要组成部分，是将会计信息作为管理信息资源，与信息技术融合，对进一步提升高校的管理水平和风险防范能力，进行合理决策，保障高校稳定持续发展有举足轻重的作用。

第一，会计电算化的模式已然形成，改变了传统的手工会计模式，逐步向通用化、规范化的会计软件系统升级，大大提高了会计管理的效率，但仅限于会计核算与报表统计，其深度与广度不够；基础信息数据大量生成，却自成一体，形成信息孤岛，在一定程度上阻碍了财务与其他业务部门的信息沟通和集成；单一静态的财务指标并不能动态、实时地反映各业务流程的状态，不能体现出会计信息化的管理理念及价值。

第二，从数字化校园的建设发展来看，我国绝大多数高校已实现信息化管理，局域网的普及已成为多校区办学的高校信息交流的前提条件，同时也为会计信息化提供了良好的技术平台，但面向用户的决策管理型的会计信息体系尚未形成，且未达到事前预算、事中控制、事后监督的效果，使得财务内部控制的范围和重点发生了较大变化，从内部控制评价、风险预警到数据安全方面都存在深刻的影响，隐藏着巨大的潜在风险。

第三，高校会计信息化管理机制的建立有待加强，新的会计模式目标不够明确。从精英教育到大众化教育的过程中，人们更为关注高校的办学成本、办学效益及教育价值。各高校在规模、结构、质量、效益协调发展上遇到了前所未有的机遇与挑战，大多数高校仍未打破封闭滞后的职能导向管理局面，教育科研与人才培养的价值信息与社会供求的价值链相脱节，成为制约高等教育发展和建设高水平大学的主要瓶颈。这就要求高校财务管理必须以价值管理为核心，基于价值链管理理念的视角进一步发展高校会计信息化。

二、价值链视角下高校会计信息化建设的理论分析

（一）价值链基本理论

价值链的概念最初由美国哈佛大学教授迈克尔·波特（Michael Porter）于1985年在其专著《竞争优势》中提出。价值链管理是一种基于协作的策略，通过对价值链中每一项价值活动、业务环节的优化、整合，强化其增值环节的业务活动，把立足点放在核心企业整个价值增值的过程，并扩展到企业的外部环境，将企业的内部资源和外部市场组合协调，实现价值的高速增长，从而建立自身长期稳定的竞争优势，获得价值最大化。

价值链分为内部价值链、纵向价值链和横向价值链。企业内部价值链是其生产产品形成价值的整个过程，包括企业的基本职能活动，从产品设计、开发采购、生产经营、营销策划到人力资源、后勤服务等，是企业创造价值的最基本链条。纵向价值链是反映从资源到产品到客户的价值运动过程，从上游到下游形成价值联盟，建立信息共享、利益双赢、风险共担的合作机制，形成良性的资本循环体系。横向价值链是同类产品在行业中处于同等地位具有竞争关系与互助关系的价值链条，反映自身市场地位，在宏观战略上进行价值定位分析，形成竞争优势，战胜竞争对手。

（二）基于价值链理论的高校会计信息化建设优势

1.有助于促进高校会计管理理念的创新

随着高校资金筹集渠道的多元化和经济活动的复杂化，高校财务管理需突破传统模式的局限性，使会计职能由“核算型”向“决策服务型”转变。而价值链管理强调以价值为中心，以价值增值为导向，同上下游建立联盟，利益共享，这为高校会计管理注入一股新的理念与力量，产生了新的价值管理思路：倡导为社会创造价值，如知识资本价值、人力资本价值等，从而有效推进高校财务工作的各方面创新，包括财务管理目标、财务管理模式和机制等的创新，明确高校财务战略目标价值链定位，更好地促进高校教育健康、有序发展。

2.进一步拓宽高校会计信息流的范围

目前大多数高校的会计信息化，是会计信息系统的初级阶段，与现代高校管理的要求差距仍然很大，主要表现在：对外报告、披露的信息滞后，未能起到预测、监督和提供决策支持的作用；财务信息与非财务信息相分离；对内高校业务活动的业务流、资金流、信息流相分离，其独立于高校其他管理信息系统之外，各种各样的数据储存不但增加了信息管理的成本，而且信息沟通堵塞。基于价值链的理论指导才能实现真正意义的会计信息化。价值链不仅要传递资金流、业务流，同时也要传递信息流。通过扩大高校财务信息的采集面，提高价值链上各业务部门信息的加工程度，将各种信息流进行融合与关联分析，实现数出一门，资源共享，拓宽信息流、业务流的路径，为高校会计信息的实时管理搭建了良好的平台。

3.有利于提升财务分析效能，提高会计信息质量

基于价值链管理理念，高校会计信息化实现对高校内部价值链（含财务、教务、科研、学工、后勤等）各个环节的跟踪链接，实时掌握动态的价值运动情况，反映高校内部资源的运用状况，使管理者获取精准的财务信息与非财务信息，进而优化高校内部的业务流程，降低办学成本，提高办学质量。与此同时，高校价值链分析的范畴也从内部延伸到外部纵向价值链，不仅要考虑学生生源数量、质量、毛入学率，还要关注学生就业情况、学术动态，借助于会计的量化指标来获取依据，更具有说服力。

三、基于价值链的高校会计信息化模式的建设思考

（一）营造以价值链管理为理念的高校会计信息化环境与机制

在我国，高校是按照行政事业单位的财务制度和管理体制来进行管理，高校会计信息化环境仍受到一定因素的制约，无法拓展，如针对不同高校的自身情况，满足个性化财务管理的需求开发有待提高；垂直式管理的模式影响着高校的灵活发展等。高校会计信息化不仅仅是高校内部财务管理的计划、控制、分析等功能的实现，而应同高校整体管理价值信息化融合一体的发展。因此，高校通过宣传会计信息化建设的重要性推动高校会计信息化的发展与应用的同时，应逐步建立以价值链为导向的高校会计信息化系统管理和运行机制，促进高校财务管理信息流、价值流、任务流一体化，业务与财务一体化，为高校会计信息化发展营造良好的环境。近年来，财务部门相继推出了多项财政改革措施，包括国库集中支付、部门预算和政府采购等，通过财政专网的建设推进会计信息化的步伐，同时结合财政改革措施予以实行，更好地发挥价值链上任务流、信息流、资金流体系的功能效用，从而达到实现经济价值提升的目标，为高校实现会计信息化指引了方向。

（二）以价值链分析为主线，构建适合于现代高校会计信息化的模式

现代高校管理在数字化校园建设如火如荼的开展中得到了迅猛的发展，高校会计信息化模式也呈现出新的格局，在时间、空间二维范畴上得到了内涵与外延的扩展。为适应现代高校管理的要求，笔者提出构建以高校价值最大化目标为出发点，以价值链分析与评价为主线，以财务信息与非财务信息的结合为思路，以分层次的网络计算为依托，通过信息流的分布式实时处理手段，基于内部价值链、纵向价值链、横向价值链三线一位的会计信息化模式，建立综合应用于一个.NET平台的以财务管理为核心的服务高校的动态会计信息管理体系。

民办高校会计制度建设思考 第7篇

(一)会计制度盲点

具体包括:(1)《民间非营利组织会计制度》。2004年8月,财政部发布了《民间非营利组织会计制度》。该制度引入了权责发生制、折旧、公允价值等会计原则和会计方法,一定程度上满足了民办高校成本核算的需求,但该制度在会计科目设置上缺乏高校行业特性,特别是教学支出和科研业务会计核算科目的缺位;另一方面,该制度规定,适用本制度的非营利组织应当同时具备以下特征:该组织不以营利为宗旨和目的;资源提供者向该组织投入资源不取得经济回报;资源提供者不享有该组织的所有权。这些特征则限制了可以取得“合理回报”类型的民办高校无法执行该制度,同时也无法为民办高校出资人的出资及其合理回报提供依据。可见《民间非营利组织会计制度》的出台,似乎从理论上结束了民办高校没有统一的会计制度的尴尬,但仍然无法解决实际操作过程中的具体问题。(2)《高等学校会计制度》。2009年财政部发布了《高等学校会计制度》改革征求意见稿,对现存的高校会计制度引入了权责发生制、公允价值、折旧等会计原则和方法,满足了高校事业发展对会计核算的新的更高要求。但遗憾的是,该项制度改革针对的是公办高校,征求意见稿中并未提及民办高校应采用何种会计制度,同时该制度也无法体现民办高校出资人和出资信息。(3)《企业会计制度》。《企业会计制度》在制度设计上能界定出资人的出资情况、反映运行成本和结余,在一定程度上能满足民办高校教育成本核算的需求,对“取得合理回报”能提供较为详实的数据基础,但该制度主要反映企业行为,不能反映民办高校开展教育教学活动的行业特点。

(二)会计制度选择

《民办教育促进法实施条例》第三十四条规定“民办学校应当依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务会计报告”。但由于至今尚未出台统一的民办高校会计制度,各地民办高校在会计制度的选择上差异较大。部分选择执行《高等学校会计制度》,部分选择执行《民间非营利组织会计制度》,部分选择执行《企业会计制度》。目前,上海、广东等地陆续出台了地方性民办高校会计制度,但相互之间在具体会计科目设置与核算上仍存差异。因此,许多民办高校长期以来游离于这三种会计制度之中,始终未有统一的会计制度,使得民办高校的会计信息缺乏一定的可靠性和可比性。

(三)民办高校“合理回报”困境

《民办教育促进法实施条例》第四十四条规定“出资人根据民办学校章程的规定要求取得合理回报的,可以在每个会计年度结束时,从民办学校的办学结余中按一定比例取得回报”。该实施条例还对办学结余及取得合理回报的比例作了进一步解释。但是,现有法规中对取得回报的比例、程序等都尚不明确,民办高校“合理回报取得”在实施过程中很难实现,涉及到学校运行当中一系列管理、财务制度的问题,至今在操作层面上仍很“模糊”。四川师大教师教育学院院长游永恒认为,投资者有私利性,政府应对民办高校进行指导,合理处理“公益性与投资合理回报的关系”。全国政协委员、北京师范大学校长钟秉林则指出,导致民办高校“合理回报”难实现的最为主要的原因是民办高校适用的会计制度不统一,教育成本核算困难,难以确定合理回报的办学结余基数及比例。

二、民办高校会计核算困惑

(一)政府补助收入

《民间非营利组织会计制度》中将政府补助收入列入收入类,支出却没有明确对应的支出科目,年末结余反映在何科目,制度中也没明确,不少民办高校为账务处理方便,将政府补助收支列往来款处理,造成财务报表上不能反映真实的财政性资金的投入与使用情况,虚减收入。

(二)科研经费

尽管科研业务在大多数民办高校中开展不多,但随着民办高校越来越注重内涵建设,科研业务必不可少,而科研项目完成时间长短不一,如何进行科研业务核算也令民办高校会计人员疑惑。例如,使用科研经费采购固定资产的核算,如何处理固定资产入账、计提折旧费与科研项目支出进度现金流的关系。《民间非营利组织会计制度》显然无法满足此类经费的核算需求。

(三)净收益分配账务处理

允许民办高校从办学结余中取得合理回报,但如何设置分配科目及相应的会计处理并未有统一规定。有的民办高校按高等学校会计制度设立事业基金与经费结余,有的参照企业会计制度设置盈余公积、资本公积,这令民办高校的财务人员陷入账务处理困惑。

(四)财务报表设置

现行民办高校的财务报表借鉴企业财务报表体系,主要包括资产负债表、利润表、现金流量表,但表内科目名称无法体现高校运营特色,从结构上也无法分类显示应税与免税项目收支情况。

三、民办高校会计核算相关政策思考

(一)税收扶持

《民办教育促进法》和《民办教育促进法实施条例》都规定,捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校,依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策,出资人要求取得合理回报的民办学校享受的税收优惠政策,由国务院财政部门、税务主管部门会同国务院有关行政部门制定。目前大部分民办高校在民政部门注册的法人地位是“民办非企业”,由于税收优惠政策始终未予明确,造成相当多数地方税务部门将民办高校完全视同企业予以课税,这对已饱受资金困扰的民办高校无疑雪上加霜。既然民办教育是公益性事业,又登记为民办非企业单位,为什么要按照企业收税呢?可见,“法人地位属性问题”也因此成为民办高校税负问题悬而未决的原因之一。而另一方面,由于未明确统一的会计制度,也令税务部门对民办高校提供的财务报表按“企业”对待。

(二)监管差异

教育主管部门作为民办高校的主要监管部门,要求民办高校上报与公办高校相同类型的财务报表数据,往往使得民办高校自行归类自有财务数据,随意性较大,造成统计数据口径的差异,影响数据的真实性和连贯性,从而导致对民办高校的财务监管难以到位,不利于对其资金管理与财务风险控制。同时,各种考核评估数据,例如奖助学金、就业工作经费、思政工作经费等专项经费考核比例与公办院校相同,对民办高校资金有一定压力,导致检查评估时拼凑财务数据现象屡见不鲜。

四、民办高校会计制度建设建议

(一)统一制定

目前,上海、广东等已陆续制定了地区性民办高校会计制度,但这些地区性会计制度在科目设置和核算上仍存差异,为规范民办高校的会计行为,保证会计信息质量的真实性、准确性和可比性,真正实现对民办高校合理化管理,迫切需要统一的可操作的民办高校会计制度。只有明确了会计要素及科目设置与核算,才能解决民办高校财务人员在账务处理上的困惑,准确核算教育成本及办学结余,“合理回报”才有实际可操作性,使税收扶持政策有所依据,部门监管能实际到位,实现民办高校财务健康发展。

(二)行业特色

民办高校作为高等教育体系中的重要组成部分,有其鲜明的运营特色。因此,建议应当制定具有行业特色的民办高校会计制度,既考虑教育行业特性,又结合其自身所特有的营利与非营利特质,以《民办教育促进法》、《民间非营利组织会计制度》、《高等学校会计制度》为基础,充分借鉴《企业会计制度》,建立统一的行之有效的会计制度。建议将政府补助收入、科研经费等高校特点的具体核算考虑在内,同时充分考虑出资人“取得合理回报”的关键问题,完善出资人取得合理回报的界定及相关核算办法。

(三)分类管理

民办高校出资人对收益有“不求回报”和“取得合理回报”之分,将民办高校划分为“营利性”和“非营利性”(或投资者“收取回报”和“不收取回报”)两种类型,对不同类型的民办高校采取不同的政策,严格实行分类管理。因此对收益分配的会计处理上应当分类制定,同时,出资人对收益的分配选择也应当纳入税收征收管理的依据,对民办高校的税收进行分类征收。

(四)会计核算

2009年《高等学校会计制度》改革征求意见稿中,已提出权责发生制、固定资产折旧等,会计科目的设置上则细化了教育成本核算,可见公办高校与民办高校虽然遵循不同的轨迹改进和改善,但会计改革的方向趋同。2009年政府收支分类改革后,其支出经济类明细科目可为民办高校所用。借鉴上述两者的优越之处,取长补短,民办高校会计核算既能符合自身行业特点,又能满足教育主管部门统计数据的需求,建议:(1)收入上设置政府补助收入、教育事业收入、科研事业收入、后勤收入,经营收入、其他收入、投资收益等一级科目,其中政府补助收入设置二级明细科目分类核算教育、科研等政府补助收入。对于各项收入应当区分限定性收入和非限定性收入进行分类核算。(2)费用上设置政府补助支出、教育业务活动成本、科研业务活动成本、经营成本、教育税金及附加、管理费用、财务费用、其他业务费用等一级核算科目,在教育业务活动成本中设置工资福利成本、商品和服务成本、对个人及家庭补助成本、折旧费、其他教育业务成本等二级核算科目,再借鉴政府收支分类改革中支出经济明细科目设置各二级科目下的明细科目。(3)可设置辅助账,分类核算教学、科研、行政、后勤支出,细化民办教育成本核算。

参考文献

试论高校会计职业道德建设 第8篇

随着经济的快速发展, 财务管理工作也越来越重要, 尤其是会计信息越来越被领导者所重视, 财务工作已成为了众多决策者们进行宏观决策的重要根据。但是随着市场经济的深入发展, 会计造假、会计信息失真的现象突发显现。高校也不例外。这种现象, 严重影响了我国市场经济秩序。这里看来对于会计从业者来说职业道德起到作用是非常重要的。

1. 会计执业者职业道德观念淡薄。

在现实生活中, 部分职业道德素质较低的会计人员由于缺乏客观公正的态度和精益求精的工作精神, 在追求物质利益时, 在个人利益的驱使下, 不顾会计行业实事求是、客观公正的职业道德规范, 利用职务之便贪污、梛用公款。以牺牲国家利益换取局部利益乃至个人利益, 最终职业道德沦丧, 走上法制的道路。

2. 会计执业者的工作从属关系不合理。

在现阶段的市场经济中, 高校会计执业者是否能正确的恪守职业道德, 在很大层面上和会计执业者的工作从属位置有着密切的关系, 在《会计法》中明确规定“会计机构中会计人员的主要职责之一, 是依法实行会计监督”。但是现阶段我国事业单位中实行的是领导负责制。会计从业者的各项人事关系, 考核制度都是由一把手掌握的, 这种工作上的从属关系在很大程度上限制了会计从业人员的监督作用的发挥。有了这种天然的从属关系, 会计的职业道德在单位会计工作中能否发挥作用, 和发挥作用的大小, 也就不可避免地具有了从属性。因为这种从属性往往不以会计人员的主观愿望为转移, 所以, 要恪守职业道德, 不少会计人员是很难做到的。

3. 现行法规修改更新迟缓, 高校内部控制制度不完善。

会计制度对于会计从业者的道德要求只在个别的条款中予以规定。缺乏从整体系统的道德规范要求, 外部很难对高校会计从业者的约束机制。另外高校内部财务部门中职责不明确, 内部控制非常不利, 检查和监督很不到位, 有规定不执行的现象比比皆是。对于会计工作中出现的问题对于责任人也是从轻处罚, 不能起到很好的震慑作用。

4. 会计职业道德教育不力, 导致会计从业者的业务素质较差。

会计从业者在做出违法违纪会计行为时, 一般都在行使的职权范围之中, 由于个人私心, 做出违法行为。这反映了会计从业者的道德业务素质较差, 与整个社会的大环境息息相关, 又与会计职业道德教育力度不够有较大的关系。目前, 在各类与会计相关学校中, 并未单独开设“会计职业道德”课程, 在会计从业者继续教育方面力度比较薄弱。对会计从业人员的道德教育很大程度上忽视。这也一定程度上助长了会计从业人员的违法行为。

二、高校会计职业道德建设的设想

1. 从会计从业者自身找原因, 要对会计从业者自身形成制约机

制, 由于会计职业道德是属于一种内在的约束行为, 这种制约性对于会计执业来说起着很关键的因素, 这很大程度上是有执业着本身的道德素质所决定的。所以会计执业者在日常的生活中要树立良好的道德品行, 在思想道德, 意识形态方面加强自我教育和自我学习

2. 用科学、先进的会计教育方法和手段对财会人员进行职业道德教育。

道德是无形的契约.这种约束力来自人们对道德规范的认可和道德修养的积淀, 一个人道德修养, 一方面依靠自我教育, 另一方面还要依靠社会教育来强化。笔者建议, 在设有会计专业的高校应专门开设“会计职业道德”课程, 会计教师应将会计职业道德寓于教学之中, 做到教学育人。其次是后续教育, 会计、审计人员要定期接受系统的、正规的、制度化的职业继续教育, 以新的观念和视野把握社会发展趋势, 保持专业胜任能力, 对注册会计师考试、会计资格考试应增加会计职业道德这部分内容。最后是社会教育, 通过各种媒体进行宣传, 探讨会计职业道德, 树立正面典型, 加以舆论导向, 达到仰恶扬善。

3. 完善法规、制度建设, 使会计职业道德建设有法可依, 违规必究。

虽然《会计法》、《会计人员的职责条例》等法规对会计行为有了规范, 但收效甚微, 其原因之一就是存在着行为规范不够完整、系统和具体等方面的不足。修改、完善法规可以从两方面着手:一方面, 成立专家组对与《会计法》相统一执行的《会计实施细则》进行完善, 明确对于会计从业者的违法乱纪的行为的处罚尺度, 做到有法可依。另一方面, 还要进一步对会计执业者的人员权责和道德规范进行进一步的完善, 形成一整套的会计从业者的核心价值体系, 诚实守信是主流的价值观, 是会计从业者的职业道德成为从业规范法律的一部分。

4. 加大对会计遵守职业道德情况的监督检查力度。

会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作, 对会计职业道德情况的监督, 需要单位内部监督、社会监督和国家监督共同发挥作用。首先是财政、税务、审计、监察等部门要对会计执业者的道德状况经常进行评估对于低于平均水平的执业者调离工作岗位。其次要发力发挥会计师事务所等社会中介服务部门对于会计执业者进行评估和监督从而促进会计工作水平的提高, 要对于一部分会计执业者进行国家层面的道德教育。再次是调动工作单位中各种力量对于会计执业者的道德状况进行监督, 对贪污腐败、违法乱纪、同乐、同流合污等现象, 除按规定给予一定的行政处罚外, 严重者可追究会计及相关人员的法律责任, 只有做到法律与道德双管齐下, 才能标本兼治。最后是贯彻落实会计岗位轮换制度, 从源头上治理职务犯罪。

摘要：随着市场经济的深入发展, 以利益最大化为标准的信条下, 高校会计从业人员道德失范的情况越来越突显。本文通过对高校会计职业道德现状分析, 强调了进一步加强高校会计职业道德建设的重要, 并最终提出了如何在会计领域加强高校会计职业道德建设的意见。

高校会计队伍建设 第9篇

一、内部会计控制对高校的意义

内部会计控制制度是高校财务管理的重要组成部分。随着高校教育体制改革的不断深入和办学形式的多样化，以及筹资渠道多元化、经济利益多元化和经济活动的日趋复杂化，高校财务管理工作更加复杂，建立和完善内部会计控制制度对于实现高校财务管理目标，促进高校健康发展具有重要意义。

首先，要规范高校会计行为，保证会计资料真实、完整，防止差错的发生。正确无误和完整无缺的会计记录以及其他业务资料是正确了解过去、严密控制现在、科学预测未来和进行决策的依据。高校财务部门通过基本的会计活动和会计程序如凭证控制、账簿控制、报表控制和核对控制来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务，及时发现、处理记录过程中出现的错误。

其次，要保护高校资产的安全、完整。内部控制通过采取严格的控制措施，严格约束高校内部涉及会计工作的所有人员，保证高校内部会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。同时通过实行对高校资产的内部定期盘点核对制度，使高校资产的收、付、存、用得到严密的控制，能有效地制止浪费，防止各种贪污舞弊行为，确保高校资产的安全与完整。

最后，要确保国家法律法规以及高校内部管理制度的贯彻执行。内部会计控制规定了处理各种业务所必须遵守的程序，无论国家法律法规还是高校自身内部制定的制度都能在学校得到有效执行。这能在很大程度上改善目前高校存在的人治重于法制、以权代法的不良现状。

二、高校内部会计控制的现状

（一）高校管理者对内部控制重要性缺乏认识

由于长时期受计划经济时期的影响，高校领导层对于内部会计控制的重要性认识模糊，对内部会计控制理解不正确，认为内部会计控制是财务部门的事，还有的认为是审计部门的事，把内部会计控制简单地看成是一种形式上的东西，对内部会计控制不重视，也造成制度不健全。高校管理者素质在高校管理中起着极为重要的作用，素质不同，对高校发展所产生的影响也完全不同。管理者的素质直接影响到高校的行为，进而影响到高校内部会计控制的效率和效果。

（二）内部会计控制法律法规不健全

内部会计控制法律法规不健全致使高校内部会计控制不够规范和全面。我国从上世纪末开始关注和重视内部控制理论研究，但针对内部会计控制的法制建设明显滞后，已发布实施的相关法律法规甚少。目前，我国除了已颁布《内部会计控制———基本规范(试行)》及若干具体规范等内部会计控制体系外，还未制定符合高校要求的权威性内部会计控制制度标准体系，由于没有专门针对高校内部会计控制的法律法规指导，高校结合自身情况制定的内部会计控制规定也不完善。一方面表现为控制内容不够全面，特别是在对外投资方面，许多学校未建立相应的内部会计控制制度，致使决策程序不规范，潜在风险增大;另一方面表现为控制对象和范围不够全面，有些高校仅对财政性经费运转环节进行严格的会计控制，弱化校办产业及后勤集团等预算外会计运转的会计控制;还有一些高校未将二级财务纳入内部会计控制范围，监督乏力。

（三）缺少评价监督机制，内部控制执行不力

一项制度无论多么先进、多么完备，如果没有人去考核、检查，其执行效果往往很差。而且，整个内部会计控制的过程必须施以恰当的监督，并通过监督活动在必要时对其加以修正。高校内部会计控制活动中的一个薄弱环节就是考核监督机制不够健全。有些学校未设立专门的机构或人员对内部会计控制执行情况进行监督检查，而由内部会计控制执行部门自己进行监督检查。各级财政部门对高校内部会计控制的建立及执行情况的监督检查力度不够等，导致监督力度的欠缺，使内部会计控制制度未能在高校经济工作中发挥重要作用。

三、加强高校内部会计控制建设的举措

（一）强化高校领导内部会计控制意识和责任意识

按照《会计法》和《内部会计控制———基本规范(试行)》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。因此，强化高校领导内部会计控制意识和责任意识是提高高校内部会计控制有效性最基本和最迫切的要求。领导重视才能保证内部会计控制有一个良好的工作环境。高校内部应建立以校长为首的经济责任制，认真履行《会计法》赋予的职责，加强对内部会计控制的组织领导和协调，不以个人意志左右内部会计控制，从而保证其正常有效运行，真正做到制度和实际相统一。

（二）加强对会计人员的培训，做好会计基础工作

会计工作不仅要求专业技术性强，政策性、法制性强，并且还需要有一定的职业道德水准。高校应鼓励和支持会计人员学习和掌握新的专业知识，使其知识和技能得到不断更新、补充、拓展，进一步掌握内部财务管理控制制度和财政政策，从而跟上经济形势发展的需要。在加强对会计人员新知识、新业务培训的同时，还要加强对会计人员的职业道德教育，提高会计人员的职业道德水准，这是有效发挥内部会计控制作用的重要条件。

（三）完善内部会计控制制度

高校管理状况的好坏，与高校内部会计控制制度是否完善、严密有直接关系。有必要借鉴内部控制理论和我国已发布的内部会计控制规范，结合我国高校内部会计控制特点，对高校内部会计控制系统进行设计。高校设计内部会计控制制度，必须依据客观规律及法律法规，与岗位责任制、经济责任制相结合，遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则，做到相互牵制、相互监督。内容应涉及到管理的方方面面，包括：财务预算、货币资金、固定资产、对外投资、资金筹集、工程建设招投标、设备采购招投标、图书采购招投标、产业实体的销售与收款、费用控制等。内部会计控制范围涵盖需全面，高校应将财政性经费、科研经费和包括创收经费等在内的预算外经费都统一纳入到内部会计控制的范畴中来。

（四）建立完善的内部会计控制考核评价与监督机制

为了保障高校内部会计控制制度的顺利实施，最大限度地发挥内部控制作用，一方面，要加强对高校职工特别是会计业务相关人员的激励。明晰责权利，对于严格执行内部会计控制制度的先进单位和个人给予精神奖励和物质奖励;对于违规违章的，要给予行政处分和经济处罚，并与年度考核和职务升降挂钩。另一方面，建立内部与外部相结合的监督体系。加强内部审计，充分发挥内部审计的作用，及时发现管理中存在的问题并及时堵塞漏洞，保证内部会计控制制度更加完善严密。在做好内部审计监督的基础上，引入外部监督，在高校管理者内部控制观念普遍淡薄的情况下，依靠政府的权威性，加强对高校内部控制的检查与监督。财政、税务、审计等部门要合理分工，建立岗位责任制，并注意加强彼此间的信息交流，定期互通情报，形成有效的监督合力;有关部门必须切实抓好对注册会计师执业质量的监管，使注册会计师的社会监督职责到位;鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对违法违纪行为曝光，以充分发挥舆论监督的作用。

参考文献

[1]许定爱.当前高校内部会计控制中的问题与缺陷浅析[J].湖南民族职业学院学报, 2007, (12) .

[2]季靖兰.也谈内部会计控制制度的建设[J].商业会计, 2006, (6) .

[3]李黎.浅谈高校内部会计控制制度中存在的问题及完善措施[J].福建教育学院学报, 2009, (3) .

高校会计学特色专业建设思考 第10篇

2007年教育部与财政部联合颁布《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》 (教高[2007]1号) , 文件中指出, 应本着“优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会需求”的原则, 大力加强本科专业建设。随后, 2008年教育部又颁布《关于加强“质量工程”本科特色专业建设的指导性意见》 (教高司函[2008]208号) , 其中明确指出, 特色专业是学校办学优势和办学特色的集中体现, 特色专业建设要以强化优势为根本, 以突出特色为核心。通过这两个文件可以看出, 特色专业建设是有效提升专业建设水平、提高人才培养质量的重要手段和途径。而会计学专业是目前高校所开设的数量最多的专业之一, 因此讨论会计学特色专业的建设问题尤为重要。

一、会计学特色专业建设背景及意义

会计学专业因其社会需求大、就业面广, 因此受到众多高校的青睐, 从而成为目前高校竞相开设的专业之一。但是, 大规模的招生导致了会计学专业学生就业压力加大, 如何能在众多学校中脱颖而出, 办出特色, 是各高校会计学专业所面临的共同问题。换句话说, 高校如果不考虑自身在会计学专业建设方面的优势, 盲目开设该专业, 那么, 所培养的学生就不能得到社会的认可, 在竞争激烈的就业市场就无法找到合适的职位, 难免遭遇淘汰。进而言之, 可能会影响到高校今后本专业的招生情况。而特色专业建设要求高校在人才培养模式、培养质量等方面具有显著特色, 培养的学生在某些方面的素质优于同类其他院校相同专业的学生, 并因此得到社会的广泛认可和赞誉。因此, 会计学特色专业的建设对于一所学校而言尤为重要。

二、会计学特色专业建设的内涵

高校特色专业是指具有独特风格或个性的专业, 是一所学校在长期办学实践中积淀与历练而成的优于他校, 具有独特、稳定和鲜明的个性特征并为社会广泛认可的专业。由专业特色到特色专业是一个专业不断成熟与升华的过程。为防止会计学特色专业在建设过程中迷失方向, 必须界定其建设内涵、明确其建设目标。会计学特色专业建设的内涵主要包括以下几个方面:

(一) 专业建设发展理念。

专业建设发展理念是在专业建设实践活动中和在不断探索与创新过程中形成的专业建设指导思想。有什么样的理念, 就有与之相匹配的专业建设行为。专业建设发展理念对于特色专业建设的方向、进程和效果有着至关重要的作用。因此, 在建设会计学特色专业的过程中, 应首先明确专业建设发展理念, 并用不断创新的发展理念指导会计学专业的人才培养工作。

(二) 教学资源。

会计学专业具有社会需求大、就业面广的特点, 因此会计学特色专业的建设要面向市场、面向社会。会计学特色专业建设要富有特色, 办出生机与活力, 形成广阔的生源面向和就业面向, 就必须立足区域范围内经济社会发展的要求, 研究和把握市场动态, 把人才培养工作的最终结果能否服务区域经济发展, 能否带动相关行业、企业效益的提高, 作为衡量特色专业建设与改革的一项重要内容。因此, 就要求高校在会计学特色专业建设过程中必须要有相关配套的校内外实习实训基地, 必须有行业专家的参与, 建立并完善产学研一体化教学模式。

(三) 人才培养模式。

会计学专业对于动手能力要求非常高, 因此会计学特色专业的建设, 应以培养社会、行业或企业需要的高技能、高素质人才为目标, 以适应社会需要、培养学生的应用能力为宗旨。要体现“基础牢、领域宽、应用强”的培养目标, 围绕专业核心能力打造本专业领域的知识架构, 使得学生在此框架的基础上能够准确添加相关前沿内容, 与原有知识体系融为一体, 并在提高学生学习能力的基础上锻炼其动手操作能力。要求高校在建设会计学特色专业时, 应考虑建立学以致用的人才培养模式。

(四) 师资队伍。

会计学特色专业的建设离不开具有学科特色的师资队伍。会计学专业是一门应用性非常强的专业, 因此在师资队伍建设过程中, 应根据特色专业建设需要选聘师资, 尤其是与实践结合较为密切的课程, 应选聘实务经验丰富的企业财务管理人员或是会计师事务所的从业人员担任兼职教师。同时, 各高校也需要关注对于现有教师的培训, 鼓励和支持教师利用假期参加与会计学特色专业建设有关的企业实践工作, 提高其在特色专业教学和科研方面的能力, 建设更多的“双师型”教师。

三、会计学特色专业建设现状

(一) 专业建设理念方面的问题。

我国高校会计学特色专业建设过程中, 存在着以下几点理念方面的偏差:第一, 各高校在特色定位方面虽各有偏重, 但是差异程度较小, 有的甚至很难找到明确的有关特色定位的语言描述, 而有的则过分渲染其特色, 忽略了会计专业的本质属性和素质要求, 特色专业定位理念存在偏差;第二, 部分高校在特色专业建设过程中, 过分突出财力和物力资源, 以及教师队伍的学历层次和科研成果。教师的理论水平、求学理念和实践能力直接决定了学生的培养质量, 但这些又很难通过学历层次及科研成果予以衡量, 特色专业建设资源的开发理念存在偏差。不明确的特色专业建设理念, 必然会影响特色专业建设的成效。

(二) 师资队伍方面的问题。

教师在会计学专业教育中起着主导性作用, 一支高水平的师资队伍是会计教学得以长期稳定发展的根本保证。然而, 在现行的会计学专业教育中, 教师整体素质和师资队伍建设上还存在着突出问题。目前, 我国会计学专业的教师大多是本专业硕、博士毕业直接任教, 他们的专业基础理论知识比较扎实, 对会计学专业的研究方向了解深入, 但他们大部分是走出课堂后直接就走上讲台的, 普遍缺乏实际的企事业工作、实践经验, 没有实际从事会计、审计的实践经验, 在教学中照本宣科, 无法调动学生的学习兴趣和积极性, 远远不能满足现代社会新技术、新知识发展对会计学特色专业教育的要求。

(三) 课程体系设置方面的问题。

在现有大多数高校的会计学专业课程体系中, 不难看出公共基础课所占的比重依然过大, 专业必修课及专业选修课开设的课程存在层次不清的现象, 课程之间尤其是专业必修课与专业选修课、专业基础课与专业核心课之间存在重复现象, 而专业基础课的比重过小, 课程设置偏向于理论基础知识, 忽视会计实践教学环节。这些都不利于拓宽学生的视野, 也不利于学生综合素质的提高。然而, 目前大多数院校在会计专业课程设置方面还未能充分认识这一要求, 培养出来的学生在知识结构方面有一定局限性, 在就业上缺乏竞争优势。

(四) 教学设施方面的问题。

会计学科是一门应用型学科, 实践性很强。因此, 会计学特色专业的建设, 不仅在以上讨论的师资队伍、培养计划等方面, 而且在计算机、实验室等实践条件方面都需要有很大的投资, 才能满足现代会计教学的需要。然而, 许多高校对会计实践教学重视不足, 有些高校虽然建立了会计手工模拟实验室或是会计电算化实验室, 却由于投资不足, 出现了实验设备陈旧、配置不规范等问题, 以至于实验室发挥不了应有的效果。有些高校虽然也签订了校企合作协议、但是只停留于纸面, 没有向企业派遣实习学生, 实践教学基地形同虚设, 实践教学效果欠佳。

四、会计学特色专业建设几点建议

特色专业建设是一项长期而艰巨的任务, 要想创办一流高校, 就必须集中人力、财力、物力, 建设具有鲜明特色的专业, 以此来提升高校的吸引力和影响力。会计学特色专业在建设过程中, 应注意以下几点问题:

(一) 创新专业建设理念。

会计学专业是一门与社会经济发展结合紧密的学科, 在当今经济发展日新月异的情况下, 传统的办学理念已经很难适应社会发展的需要, 因此应结合当前社会发展现实, 根据高校所处地区、行业的实际情况, 更新专业建设理念。在师资力量及办学条件有限的条件下, 要使特色专业能够带动和促进其他专业的建设与发展, 就必须要以科学发展观作为学校教育事业发展的重要指导方针, 着力把科学发展观转化为有利于推动特色专业建设的正确思路, 贯穿到整体的专业建设工作进程中。这就要求加强对会计学专业建设的总体规划, 从专业结构、布局、定位等方面进行科学规划设计, 在保持专业原有特色的基础上, 不断挖掘专业新特色, 以保障教学质量的提高。

(二) 建立校企互动的办学机制。

在会计学特色专业建设过程中, 高校可以与相关企事业单位、用人部门共同研究培养计划和课程体系, 充分利用可获得的社会资源, 加强实践教学环节和会计实验基地建设, 建立校企互动的办学机制, 培养社会所需的各层次会计人才。首先, 建立校内会计模拟实验室。以实际企业为会计主体, 模拟企业会计资料, 分阶段进行模拟实验, 或是在学生学完财务会计、成本会计、会计电算化等课程后, 安排会计综合实务模拟实验。让学生亲自动手操作, 仿真企业实际业务, 独立完成任务, 达到培养实务操作能力和综合分析能力的目的;其次, 建立校外实习基地, 实现校企联合。聘请企业家作为客座教授, 与企业联合办学, 让学生参与某些实际工作, 培养其动手能力。深入现场学习, 使学生增加真实感, 增强职业判别能力和协作能力, 提高实习质量。

(三) 以科研带动特色专业建设发展。

特色专业质量如何, 可以通过相关的教科研工作体现出来。因为浓厚的学术氛围以及优质的科研成果能够起到促进特色专业建设的作用。为提高会计特色专业任课教师的学术水平及科研能力, 各高校可以引进先进的教育理念和文化思想, 建立相关激励体制机制, 鼓励广大教师积极申报科研课题, 营造浓厚的学术研究氛围, 以此推动特色专业建设。同时, 还可以达到教师科研水平提高与专业建设更好发展的双重目标。

(四) 注重特色专业课程建设。

特色专业是否体现了所谓的“特色”, 很重要的一个影响因素就是专业课程是否具有特色。因为专业课程建设是体现专业建设特色的载体, 它直接影响着特色专业建设的成效和人才培养质量。在建设会计学特色专业的过程中, 应考虑以下问题:第一, 专业课程设置需要体现会计学专业知识的系统性和深刻性, 同时需要关注高质量特色专业课程的培育;第二, 由于会计学专业是一门实践性较强的学科, 因此应设置相应的系列实训课程, 以提高学生解决实际问题的能力, 实现理论知识向实际工作技能上的转化;第三, 在特色专业课程建设过程中, 可根据实际情况, 积极培育精品视频公开课程等, 以此提高教学质量和教学效果。

(五) 建立优秀的教学团队。

当前, 社会竞争日益激烈, 高等学校所培养出来的学生是否能够得到社会的认可与欢迎是教育教学的首要目标。而完成该首要目标的恰恰就是高校的教师。一支优秀的教学团队应该具有结构合理、素质精良、精通专业、科研能力强等几个特点。会计学专业实践性较强的特点决定了高校培养出来的学生应该具有较强的动手能力。这就要求会计学特色专业建设过程中, 应该努力培养“双师型”教师。“双师型”教师队伍的建设, 首先可以鼓励青年骨干教师积极参加会计上岗证、会计师、注册会计师等各种培训取得“双师”资格;其次可以引进富有教学科研经验的会计学专业带头人及“双师型”教师;最后可以积极引进那些长期在企业或是会计师事务所工作, 具有丰富实践经验的专业人才。优秀的教学团队必然会为会计学特色专业的建设添姿增彩。

综上所述, 会计学特色专业建设是一项长期而复杂的教学改革活动, 在建设会计学特色专业的过程中, 随着会计学专业所处的内外部环境的变化, 专业建设过程中可能会出现一定偏差, 因此及时发现问题, 找出问题出现的原因并进行改正, 才能有效确保会计学特色专业建设的正常有序进行。

摘要：特色专业建设是有效提升专业建设水平、提高人才培养质量的重要手段和途径。会计学专业因其社会需求大、就业面广, 因此受到众多高校的青睐, 从而成为目前高校竞相开设的专业之一。本文在讨论会计学特色专业建设的背景及内涵的基础上, 分析会计学特色专业建设现状, 并提出建议。

关键词：会计学,特色专业,思考

参考文献

[1]田翠香, 刘永祥.提升会计学特色专业建设理念的探讨[J].会计之友, 2011.9 (下) .

[2]赵品华.高等学校特色专业建设经验研究[J].中国成人教育, 2012.8.

[3]黄凌灵.国家级会计学特色专业建设探析[J].中国证券期货, 2011.1.

高校内部会计控制措施 第11篇

高校内部会计控制是一系列相互联系、相互制约、方法构成的制度体系，其作为一种相互牵制的防范制度，是因为组织机构管理变量日益复杂和专业化而发展起来的。内部控制制度用以提高高校会计信息质量，保证高校的资产安全，确保学校有关法律和法规贯彻执行的目标。高校内部会计控制范围非常广泛，涉及货币资金的内部控制、实物资产的内部控制、筹资与投资控制、经费支出控制等。目前，尽管我国高校在内部会计控制方面取得了一定成绩，但现实状况仍然不容乐观，还需要采取一些有针对性的措施来解决。

高校内部会计制度现状

当前，不少高校已经开始重视内部会计控制，建立了相应的控制制度，但实际工作中还存在一些问题，主要体现在以下几个方面。

1.目前内部控制制度流于形式，高校对内部会计控制的重要性认识不足

由于高校的管理者受传统管理思想和模式惯性的影响，目前大多只注重高校规模的扩张和招生人数的增加、新校舍的建设和相关配套设施建设，普遍缺乏内部会计控制管理理念，对学校内部会计控制重视度不够，严重存在着无章可循、有章不循、执法不严的现象。很大一部分高校在思想上、观念上、管理上尚未完全适应市场经济的新情况，难免在工作中存在会计基础工作不规范、随意性较大、对违规的行为一味纵容，使内部会计控制失去了原有的作用。虽然我国高校制定了一些财会管理制度，但是，不少制度本身存在缺陷，仍然存在许多薄弱环节，而且在实际工作中，就算是已经制定了较为完善的内部会计控制制度，大多也只是流于形式，并没有很好地去执行。

2.内部会计控制存在一些薄弱环节，制度建立不完善

多数高校尽管建立了内部会计控制制度，但缺乏全方位、多元化的内部会计控制体系，没有从学校自身的情况出发建立起一套完善的内部会计控制体系。内控制度职责权限不明确、制度建立的不完善，导致实际工作中的管理上存在漏洞。主要表现在：第一，机构、岗位设置和权责分配上不具有科学合理性，各岗位相互制约、相互监督力度较弱。第二，内部会计控制范围及内容不够全面。

3.预算管理尚未充分发挥在学校内部会计控制方面的作用

对于学校整个财务管理工作而言，加强内部会计控制主要应注重全面运用预算管理方法。目前，高校预算还存在以下问题。第一，高校预算数据往往参考的以前年度的数据，对现实预算数据的整理分析较少，整个预算过程缺乏科学性。第二，涵盖内容非常不全面，预算编制的项目不够细化，如负债方式取得资金、校内部门自主支配资金无预算。第三，一些高校在预算执行上没有建立相应跟踪、分析和评价制度，预算内容不实、预算约束不强和预算执行不力等。这些问题的存在使预算管理在高校内部会计控制方面没有充分发挥作用。

4.缺乏内部会计控制的评价体系和激励措施，人员实施积极性不高

目前，高校对各个部门执行内部会计控制没有进行很好的追踪和评价，大都没有建立内部会计控制评价体系。此外，高校缺乏相应的竞争机制，内部会计控制实施的好坏无关紧要，并且各部门在执行过程中缺乏一定的激励机制，工作人员实施时没有积极性。

完善高校内部会计控制的措施

1.提高对高校内部会计控制重要性的认识

高校内部会计控制是一个系统工作，涉及到高校工作的方方面面。高校内部会计控制体系建立和实施的关键在于领导层是否能认识其重要性，只有领导层高度重视，支持内部会计制度的执行，才能建立、完善有效的内部会计控制体系。只有领导层以身作则，组织各方面力量从上到下全面协调与合作，才能使各项制度发挥应有的作用。高校应建立健全各级经济责任制，通过内部控制制度，有效地将各个部门进行连接，形成合力，不断提升工作效率，并且加强对高校管理层内部会计控制的宣传和培训，提高各级管理层自觉执行内部会计控制意识；同时，也要增强高校财务人员的控制意识和控制行为，树立全体教职工的内部会计控制的环境意识，积极配合高校内部会计控制制度的制定和执行，充分认识到内部会计控制的重要性，将内部控制的实施落到实处。

2.建立综合的内部控制体系，完善相应的内部控制内容

从制度层面上，高校应实现内部控制体系的转变，由单一向综合性内部控制体系逐渐过渡，可以一定程度上借鉴其他行业内部控制制度建设及规范措施，制定除财务会计内控制度以外的管理控制制度；从内容层面上，高校内部控制制度的内容，应涉及到管理的方方面面，根据高校自身的特点，结合高校的实际情况，制定相应的内部控制制度；从操作层面上，对于高校的控制，不能简单地靠出纳、会计来控制、财务管理来实现目的，任何人都有受到内部会计制度的限制，用制度来规范内部管理的行为，制定出具体的标准，建立起涉及高校各方面的综合内部会计控制体系。

3.建立全面、严格的预算控制制度

预算控制是内部会计控制的重要环节，其包括预算的编制、执行、分析及考核等在内的整体的动态过程，高校在内部会计控制过程中，应该逐步发挥预算控制的作用。高校预算应实行负责人限额审批制度，严格控制无预算支出，并且全部收支均应纳入预算范围，统一核算，同时还要严格预算的调整和追加程序。

4.制定清晰明确的内部会计控制目标，及时对控制目标进行风险评估

首先，高校内部会计控制应该制定清晰明确的目标，在实现目标的过程中，要保证会计信息的真实与可靠，追求会计核算的精确性，以及会计行为的合理性和科学性，我们应该及时地发现会计管理活动中存在的各种问题和错误，及时地纠正、反馈并给予评价，并为管理当局提供科学决策的会计信息，以为管理当局决策服务。其次，风险是实现内部会计控制目标的一大威胁。高校应进行持续反复的风险评估，以能辨析高校在实现其目标时可能发生的风险。近年来，高校不断扩招，财务风险也同步增长。因此，高校的风险防范不能仅仅从某个单一的角度出发，必须由点到面，贯穿整个学校的方方面面，建立全方位的风险防范体系。

总结

综上所述，建立健全高校内部控制制度并保证有效的实施，能使财务风险降至最低。作为高校最重要的管理工具，一套科学完善的内部控制制度由诸多要素构成，需要在实际工作中不断探究和完善，使内部控制制度能真正成为人人遵守的行为规范，进而推动高校教育事业健康有序地向前发展。

（作者单位：西安科技大学）

高校会计队伍建设 第12篇

关键词：高校会计,档案管理,会计档案

随着会计工作改革的不断深入, 特别是信息网络化时代的到来, 给高校的会计档案工作带来了机遇和挑战, 要求提供及时、方便、准确的会计信息, 为高校的发展提供高质量服务。我国目前许多高校的会计档案工作仍然拘泥于传统思维的束缚, 会计档案基础工作薄弱, 保管条件较差, 管理手段缺乏, 开发利用落后, 不能满足现代高等教育改革对会计档案工作的新需求。因此, 如何开拓适合现代高等教育需要的会计档案工作新模式, 改进高校会计档案工作, 已是新形势下摆在我们面前的一个重要课题。笔者认为, 只有坚持科学发展观和不断创新才能使高校会计档案工作与时俱进, 才能实现高校会计档案工作的持续、高效、长久发展。

1 创新高校会计档案管理的必要性

高校会计档案工作作为高校管理的重要组成部分, 是一项不断发展的工作, 其创新不仅是高校信息化、网络化、现代化的需要, 也是高校自身发展的需要。

1.1 高校会计档案工作创新是高校会计电算化深入开展的迫切需要

近几年来, 随着电子计算机在高校财务系统中的普及应用, 高校的会计电算化工作得到了迅猛发展, 它不仅促进了高校会计基础工作的规范化和现代化, 提高了会计工作的质量与水平, 也改变了高校传统的会计档案工作模式和内容。主要表现为:

1.1.1 会计档案载体形式多样化

从传统手工条件下的纸质会计信息载体发展到现代的包括硬盘、软盘、光盘、磁带、微缩胶片等在内的多种形式的电子会计档案载体。

1.1.2 会计档案内容广泛化

从传统的只保存纸质会计档案发展到有会计数据信息的光盘、磁盘等磁性介质, 会计电算化系统开发的全套文档资料, 如软件说明书、软件设计程序等, 以及相关法规、制度类文件。

1.1.3 会计档案管理标准化

由于电算化会计档案具有易遭破坏, 磁性介质易受磁干扰等特点, 电算化会计档案存储条件的要求将比传统的存储条件更加严格。

1.1.4 会计档案信息调阅与使用更加规范与保密化

电算化的开展, 除了以计算机代替传统的手工填写、查阅、打印会计信息, 实现会计工作规范化外, 还对会计档案的保密性提出了更高的要求, 不仅要保证纸质会计档案的安全, 还对磁性介质载体的操作权限、岗位职责、存放、拷贝、复制等保密工作提出更高的要求。由此可见, 传统的高校会计档案工作已不能满足高校电算化所带来的新环境与新要求, 必须对传统的会计档案工作进行创新。

1.2 会计档案工作创新是高校档案信息化发展的迫切需要

随着计算机和网络技术在高校的普及应用, 高校的信息化建设进程不断加快, 信息资源已经成为高校进行经济活动和社会活动的重要战略性资源, 而会计档案作为高校会计信息的重要来源和载体, 其地位与作用更是不容忽视, 传统的为“保管而保管, 重保管轻利用”, “你查我调”的被动服务方式已远远不能适应现代高校快速发展的需要。因此, 高校必须对其会计档案工作进行创新, 加快高校会计档案工作的信息化进程, 使高校会计档案工作的信息化建设顺应潮流, 适应时代发展的需求, 为高校的改革与发展做出应有的贡献。

1.3 会计档案工作创新是高校自身事业蓬勃发展的迫切需要

近年来, 我国的高等教育事业得到了长足的进步和发展, 高校在办学规模、经费来源、招生分配、科技成果转让、后勤社会化、校办产业改制等方面都取得了很大的成绩。随着高校的快速发展, 对会计档案信息开发利用的速度和效率的需求越来越高, 会计档案信息利用的主体越来越多, 从校内领导、各部门、各系逐步发展到校外的投资者、债权人、捐赠人等, 面对这些变化, 传统的高校会计档案管理方法已不能满足需求, 对其管理加以创新已是当务之急。

2 对高校会计档案工作创新的建议与思考

2.1 观念创新是会计档案工作创新的前提

高校会计档案工作人员要适应信息时代要求、会计档案的新特点与新要求, 密切联系实际, 以开放的视角, 善于扬长, 巧于避短, 牢固树立以改革求发展, 以创新求提高的观念。要以务实的精神和求实的态度, 认真研究和解决高校档案工作中的新情况和新问题, 不断拓宽会计档案的工作领域, 在提高创新观念和创新能力的基础上, 努力实现当前高校会计档案工作观念的三个转变: (1) 从“重保管、轻开发利用”向“保管、开发与利用并重”转变。目前, 我国许多高校的会计档案工作仍停留在建档、管档、看家守摊、你查我找的水平上, 忽视对高校改革与发展具有重要决策与参考价值的档案资源的开发与利用, 使高校许多有价值的会计档案资源成了“死”信息。 (2) 档案利用“门槛重重、难而不全”向“减化程序、方便利用”转变。应认真研究信息需求者的求快、求全、求易心理, 力求审批程序严谨而简单, 在确保会计档案安全的情况下, 全方位、高效率地满足不同信息需求者的需要, 实现档案管理开发与利用的现代化。 (3) 从“封闭式”向“开放式”转变。高校应转变会计档案的管理方式, 在坚持保密原则的前提下, 积极推行开放式管理, 实现资源共享, 使其成为高校研究现在与未来的依据。

随着信息化和网络化的快速发展, 高校会计电算化事业迅猛发展, 这给高校会计档案工作内容带来了许多变化, 传统的会计档案工作内容已不能满足现代高等教育改革发展的需要, 对其加以创新已是新时期高校发展的迫切要求。其创新内容主要表现为:收集内容创新。不仅要收集传统的一切有关会计业务的原始凭证、记帐凭证、会计账簿、会计报表等资料, 还要将电算化会计系统的所有与硬件及软件有关的全套会计档案及各时期的会计分析、财务报告、资金预测、会计决策等全部纳入会计档案工作收集的内容, 以满足为高校领导、管理人员研究问题, 制定学校发展计划服务。

2.2 整理内容创新

高校会计档案整理要结合高校自身发展的特点, 在规范会计档案管理办法的前提下, 力求简化整理工作程序, 提高工作效率。

2.3 利用内容创新

要从封闭式管理向开放式管理转变, 积极开发利用会计档案信息资源, 实现内部会计信息资源共享, 变被动服务为主动服务。

2.4 管理创新是会计档案工作创新的手段

应主要做好以下几个方面工作: (1) 管理意识创新。应适应档案管理环境变化所带来的新要求, 做到正确认识会计档案, 管好会计档案, 用好会计档案。 (2) 管理方式创新。不仅要做到现代化管理, 还要做到标准化管理。会计档案从收集、整理到最后归档、存入微机, 其内容分类、编号及案卷目录都要符合国家标准的规定, 做到分类准确, 齐全完整。 (3) 管理手段创新。各高校应在采用先进技术手段加强会计档案管理的同时, 认真学习与借鉴其他行业会计档案管理的先进经验。如缩微技术、数字影像技术等的应用, 以不断实现高校会计档案管理的技术创新。 (4) 管理体制创新。要积极调整会计档案的内部管理体制, 实现档案集中统一管理, 建立完善的管理制度和管理机构网络, 建立会计档案管理责任制, 强化法律责任, 并将高校会计档案工作纳入学校的整体发展规划, 强化宏观管理。

2.5 制度创新是会计档案工作创新的保障

具体内容主要包括: (1) 建立完善的会计档案保管制度。在保管内容上, 应既包括传统的纸质会计信息载体, 也包括硬盘、软盘、磁带、光盘等会计信息的磁性介质载体, 还应将各种系统的程序文件、数据结构文件及各类编码等系统开发档案资料纳入电算化会计档案的保管范围, 做到电算化会计档案保管的全面性与完整性。

2.6 人员创新是会计档案工作创新的关键

信息化条件下的高校会计档案创新关键在于拥有一大批有知识的人才, 知识是创新的载体, 人才是创新的主体。高校会计档案创新不仅要求档案管理人员具备优良的个性品质、创新意识与创新能力, 还要懂得会计档案管理的专业知识, 熟悉会计电算化基础知识, 具备计算机的实际应用能力。

2.7 服务创新是会计档案工作创新的最终目标

高校会计档案工作的服务性决定了高校各项会计档案工作创新的最终目的都是为了实现档案工作的服务创新, 人员的优化是为了服务, 制度的完善也是为了服务。为此要做到:

(1) 服务理念创新。会计档案管理人员和部门应牢固树立服务意识, 在正确处理好经济效益与社会效益关系的前提下, 要把提高会计档案工作服务质量作为档案工作的生命线, 作为档案事业发展的永恒主题。

(2) 服务方式创新。应通过多种方式加强宣传, 帮助与引导学校领导、各部门、各系科正确认识与利用会计档案资源的重要价值, 积极利用办公自动化、网络技术, 实行网上服务, 变被动为主动, 变滞后服务为超前服务。使会计档案服务跻身于高校教学、科研、生产的第一线。档案部门应根据自身实际和高校发展的需要, 充分发挥自身优势, 开展特色服务, 积极为教学、科研提供会计档案数据信息。

(3) 服务手段创新。要充分利用现代技术, 实现会计档案数字化、网络化、信息化与智能化, 为利用者提供高效、优质、快速的服务。

参考文献

【1】王丽.如何加强会计档案的管理和利用【J】.财经界 (下半月) , 2006, (4) :141-142.

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【3】曲琳琳.新形势下加强会计档案管理的几点思考【J】.山东档案, 2007, (2) :28