会计防护能力范文

2024-06-29

会计防护能力范文(精选7篇)

会计防护能力 第1篇

反倾销作为贸易保护的工具, 也是企业借助政府、干扰对手销售的“提高对手成本”的非合作性的策略行为 (方勇, 2004) [1]。从1995年起, 据WTO公布的反倾销统计数据[2], 我国连续15年成为遭受反倾销指控和采取反倾销措施数量最多、受害最大的国家。随着我国对外贸易总量、贸易顺差的不断上升和贸易地位的提高, 对我国启动反倾销调查的国家和地区已达30多个, 涉及我国10多个行业, 商品范围亦由几种上升到几千种。毫无疑问, 低价并不等于倾销。然而面对国外反倾销调查, 我国企业却极少依法应诉以维护自己的正当权益, 就是应诉也多以失败告终。

企业应对反倾销是一个复杂的系统工程, 其应对反倾销的成败 (包括规避) , 从某种意义上讲取决于应诉企业快速响应的态度和所提供会计信息 (或会计数据) 的支持效力。会计信息 (或会计数据) 的支持效力, 又决定于会计信息 (或会计数据) 生成机制——宏观层面国家会计准则制度的约束。另外, 由于企业在其偶发性的反倾销知识、能力、人才素质等方面的限制, 特别是应对反倾销的公共物品属性、反倾销申诉、应诉双方力量的不对等性和WTO规则、反倾销中市场经济地位认定标准均对政府参与经济贸易活动进行了种种限制。作为增进同业利益而成立的非营利性的行业协会, 可以充分发挥自律协调功能, 组织涉案企业参与应诉和协助企业填写调查问卷、应对反倾销调查官员的现场会计核查等等, 从而提高企业应对反倾销的成效。从某种意义上讲, 企业应对反倾销的成败 (包括规避) , 取决于政府、行业协会和企业快速应对反倾销的会计防护能力。为此, 对我国应对反倾销防护能力进行评价, 确定其权重, 以便集中力量、有的放矢, 对提高我国应对反倾销的成效有着非常重要的现实意义。

二、应对反倾销会计防护能力的内涵及评价指标体系构建

1.应对反倾销会计防护能力的内涵。

反倾销会计是特定主体以《中华人民共和国反倾销条例》为依据, 应用《WTO反倾销协议》的有关规则, 就反倾销应对中的问题提供会计支持, 进行会计规避、会计举证、会计鉴定, 以维护自己正当权益的经济活动, 包括企业、行业协会和政府应对反倾销会计防护体系。应对反倾销会计防护能力就是企业、行业协会和政府应对反倾销会计防护能力的情况, 三者应对反倾销的会计防护能力直接关系到我国企业应对反倾销的成败。

2.应对反倾销会计防护能力评价指标体系构建。

应对反倾销会计防护能力的评价指标体系是根据应对反倾销的目的和影响, 应对反倾销成效的影响因素进行层层展开, 评价指标包括政府、行业协会和企业应对反倾销会计防护能力, 分别包括我国应对反倾销会计防护能力的宏观、中观和微观三个层面。对于政府、行业协会和企业应对反倾销会计防护能力的指标体系的组成, 本文在组织专家进行多次咨询和调查问卷的基础上, 对各个指标体系又进行细分。 (1) 政府应对反倾销会计防护能力的评价指标细分为:①国家各项法律制度完善情况;②国家各项制度执行情况;③政府对应对反倾销人才培养情况;④政府建立反倾销会计信息预警机制情况。 (2) 行业协会应对反倾销会计防护能力的评价指标细分为:①行业协会建立反倾销会计信息预警机制情况;②行业协会协助企业参与应诉反倾销情况;③行业协会协调功能情况。 (3) 企业应对反倾销会计防护能力的评价指标细分为:①企业建立反倾销会计信息预警机制情况;②企业规避反倾销的策略情况;③企业会计基础工作情况。

三、基于层次分析方法的我国应对反倾销会计防护能力评价实证分析

(一) 评价的目的、标准与原则

1.评价目的。

为了提高我国应对反倾销的水平, 必须对应对反倾销会计防护能力进行评价。应对反倾销会计防护能力评价的目的就是通过评价, 确定各个会计防护能力的权重, 以便集中力量, 提高我国应对反倾销会计防护能力, 减少国外反倾销给我国企业造成的损失。评价步骤包括:明确问题, 确立评价目标;评价目标分解;评价指标选取;评价方法的确立等, 最终形成综合的评价报告, 并传递给相关单位以便采取相应的措施, 集中力量, 有的放矢。

2.评价标准。

评价标准是确定各个评价指标优劣的依据。评价标准必须具有科学性和合理性, 包括合法标准和效率标准。合法标准就是评价标准严格遵循国家法律法规制度、国际惯例和有关的法律法规制度的规定, 包括《WTO反倾销协议》和我国的《反倾销条例》等。效率标准是指评价标准坚持效益标准, 讲究经济效益。

3.评价原则。

(1) 评价的客观性。评价的目的是为了决策, 因此评价的客观性必须得到保证。为此, 评价资料必须全面和可靠, 评价人员在评价过程中必须不受压力, 保证评价结果的客观公正性。 (2) 评价指标的系统性、科学性。评价的目的是为了指导人们的决策, 评价指标必须与评价的目标密切相关, 并且构成一个系统完整的指标体系, 也就是这些指标能全面地反映评价对象的各个方面, 具有科学性, 而且各指标之间既不重复, 也不矛盾。 (3) 评价指标的可操作性。一个系统评价方案的真正价值只有在付诸实现后才能体现出来, 这就要求评价指标体系中的每一个指标都必须是可操作的, 指标含义明确, 能够及时收集到准确的数据, 计算简单, 易于掌握。 (4) 评价方案的可比性。评价的目的是为了指导人们的决策, 决策涉及到在不同方案之间进行比较。为此, 评价方案应该能够进行比较, 以便择优选择方案。 (5) 定性分析和定量分析相结合的原则。在对应对反倾销会计防护能力这个系统进行评价时, 应坚持定性分析与定量分析相结合的原则, 并且在定性分析的基础上以定量分析为主, 既要反映系统实现功能的程度, 又要确定其量的界限, 只有这样才能对系统进行客观合理的评价, 确定最优方案。

(二) 层次分析方法的基本理论

层次分析法 (Analytical Hierarchy Process, AHP) 是美国运筹学家、匹兹堡大学T. L. Saaty教授, 于20世纪70年代中期提出的一种简明定性和定量相结合的系统分析和评价方法。AHP是将复杂问题分解成各个组成元素, 并按支配关系将这些元素分组, 使之形成有序的层次结构, 在此基础上通过两两比较的方式, 判断各层次中诸元素的相对重要性, 然后综合这些判断确定诸元素在决策中的权重。其基本思想是:把决策问题按总目标、子目标、评价标准直至具体方案的顺序分解为不同的层次结构, 然后利用求判断矩阵的特征向量的方法, 求得每一层次的各元素对上层次某元素的权重, 最后再用加权和的方法递阶归并, 以求出对总目标的权数, 此权数最大者对应的方案即为最优方案 (刘文龙, 1993) [3]。

层次分析法的基本步骤如下: (1) 明确问题。即弄清问题的范围、目标结构及子目标的相互关系, 以确定因素之间的关联关系和隶属关系。 (2) 构建层次结构。根据对问题的初步分析, 将问题所包含的要素按照属性不同进行分层, 分为最高层、中间层和最低层。同一层次元素作为准则, 对下层次的某些元素起支配作用, 同时它又受上一层次的元素支配, 这种从上至下的支配关系形成了一个递阶层次。 (3) 构造判断矩阵。在建立递阶层次结构以后, 上下层元素之间的隶属关系就被确定, 但各个元素的权重不容易直接获得, 特别是比较复杂的问题。AHP所用的导出权重的方法是通过构造两两判断矩阵的方法。在构造两两比较判断矩阵时, 决策者要反复回答问题, 针对准则层, 两个元素ui和uj哪个更重要, 重要程度如何, 并按1-9的比例标度对重要性程度赋值。 (4) 单一准则下元素相对权重的计算。根据n个元素u1, u2, …, un, 对于准则层的判断矩阵求出它们对于准则层的相对排序权重w1, w2, …, wn, 权重的计算方法有和法、根法、特征根法等。本文使用根法对权重进行近似计算。 (5) 一致性检验。在判断矩阵的构造中, 并不要求判断具有传递性和一致性, 但要求判断有大体的一致性, 否则就会出现“甲比乙重要, 乙比丙重要, 而丙又比甲重要”的违反常识的判断, 从而可能导致决策失误, 这就需要对判断矩阵的一致性进行检验。当CR<0.1时, 认为判断矩阵的一致性是可以接受的, 否则应对判断矩阵进行适当修正。 (6) 层次总排序及其一致性检验。计算同一层次所有因素对于最高层的相对重要性的排序权值, 称为层次总排序, 这一过程是最高层次到最低层次逐层进行的。对于一致性检验也是从高到低逐层进行的, 当层次总排序随机一致性比例CR<0.1时, 那么认为层次总排序结果具有满意的一致性, 否则需要重新调整判断元素取值。

(三) 层次分析方法在我国应对反倾销会计防护能力评价的应用

根据上述方法, 对应对反倾销会计防护能力两两判断专家赋分表的调查问卷采用德尔菲方法, 共收集了10个专家的数据取算术平均值, 进而得出我国应对反倾销会计防护能力体系各层的判断矩阵及一致性检验情况, 见表1至表4。

由表1可得政府、行业协会和企业应对反倾销会计防护能力的权重, 分别为0.637、0.105和0.258;由表2、3、4, 还可得到政府、行业协会和企业应对反倾销会计防护能力各指标的权重, 并且判断矩阵均通过了一致性检验。在此基础上得出应对反倾销会计防护能力各评价指标层次总排序及一致性检验情况, 见表5。由表5可得应对反倾销会计防护能力各评价指标权重、总排序情况, 并且通过了一致性检验。

四、结论与建议

本文在组织专家进行咨询采取数据的基础上, 利用层次分析法得出为提高我国企业应对反倾销的成效, 政府应对反倾销会计防护能力的作用要大于企业和行业协会应对反倾销会计防护能力的作用, 企业应对反倾销会计防护能力的作用其次, 行业协会应对反倾销会计防护能力的作用最小。那么在当前我国企业频繁遭遇国外反倾销指控的环境下, 为提高我国应对反倾销的成效:

1.首先应该大力完善政府应对反倾销的会计防护体系, 健全法律法规制度, 包括完善会计准则制度、应对反倾销会计预警机制, 积极争取市场经济地位等, 为企业和行业协会完善应对反倾销会计防护体系的建设提供宏观的制度基础。

2.在反倾销诉讼中企业是应诉主体, 反倾销调查问卷的填写和应对现场的会计核查只有通过企业的行为才能实现, 企业的快速响应能力和所提供会计信息 (或会计数据) 的支持效力直接影响应对反倾销的成效。为此, 企业应该加强会计基础工作, 遵守外贸出口秩序, 在行业协会的指导和协调下, 制定合理的出口价格, 提高自身应对反倾销会计防护能力;在遭遇国外反倾销指控时, 快速响应, 充分利用会计举证维护自己的合法权益。

3.由于应诉反倾销的公共物品属性、反倾销申诉、应诉双方力量的不对等性和应对反倾销中的“囚徒困境”所导致的企业应诉不力, 因而有人提出由作为公共利益代表的化身“政府”进行管制。政府的管制在相当大的程度上有助于对造成市场缺陷的企业行为的外部性进行矫正具有一定的优势, 但是由于信息不对称、寻租、与寻租相关的腐败、政府官员的自利性、官员的素质、以及官僚作风和缺乏有效的外部监督等内部性缺陷, 容易造成政府失灵。另外, 《WTO反倾销协议》对政府的行为进行了限制, 但对行业协会等中介机构却无约束力, 这就为行业协会灵活运用规则、保护行业利益提供了很大的空间。

作为同业企业自愿加入的、非营利的、以增进共同利益的自律性的社团法人, 行业协会一般具有自愿性、非盈利性、自律性、互益性、中介性特点, 也具有自律、协调、互助、服务、交流、调解和制衡等功能 (余晖, 2002) [4]。与企业科层组织、政府等治理机制相比, 由于行业协会组织是非营利性社会团体, 它不存在一体化的企业科层组织结构, 可以避免企业内部官僚性管理成本;由于协会与其会员企业委托代理关系更直接, 对会员企业而言, 协会组织的协调成本要小于政府的管制成本, 效率也高于政府。行业协会这样的内在制度往往比外加的, 靠政府执行的法律有效的多。由于行业成员的自我监督和正式执行是由通晓特定时间、特定地点和该行业的情况的人来承担的, 而外部裁判者一知半解, 很可能在其裁决过程中引发意外的不良后果 (柯武刚, 2000) [5]。为此, 行业协会应该充分发挥其自律协调功能, 包括协调行业内的产品制定合理的出口价格、为行业内的企业出口提供反倾销会计预警信息、协助企业填写调查问卷和应对反倾销调查机构现场的会计核查、与进口国相关组织进行协商、谈判等方面的核心作用, 提高其应对反倾销的会计防护能力。

摘要:应对反倾销会计防护能力包括政府、行业协会和企业应对反倾销会计防护能力, 通过德尔菲法采取数据, 利用层次分析方法对我国应对反倾销会计防护能力进行综合评价, 提出政府、行业协会、企业应对倾销会计防护能力的权重, 并据此提出相关建议, 旨在为我国相关部门决策提供参考。

关键词:层次分析法,应对反倾销,会计防护能力,综合评价

参考文献

[1]方勇, 张二震.出口产品反倾销预警的经济学研究[J].经济研究, 2004 (1) .

[2]Anti-dumping Statistics.AD Initiations:ByExporting Country From:1/01/95To:31/12/09[EB/OL].http://www.wto.org/.

[3]刘文龙, 高爱厚.经济决策分析方法[M].北京:军事谊文出版社, 1993.

[4]余晖.行业协会及其在中国的发展理论与案例[M].北京:经济管理出版社, 2002.

生命安全防护能力网络测试 第2篇

平泉:生命安全防护工程为百姓保驾护航

平泉县交通运输局高度重视公路交通安全,抓防护、重质量、跟进度,扎实做好生命安全防护工程。

乡级公路七崖线开工以来,已增设波形梁护栏1000余延米、道口桩60余根、导向标57根,增画热熔标线18公里,更换标志69套,新建停车港湾2个、板涵3个、街道化治理小城墙1处33米,种植各种绿化苗木6000余株、各色花卉38万余株。通过工程的实施,此路段交通基础设施明显改善,道路安全运行能力显著提升。

筑起生命安全防护墙

为提升青少年群体的自救互救能力,牢牢筑起一道生命安全的防护墙,昨天上午,市首届红十字青少年应急救护技能大赛拉开帷幕。

据悉,此次大赛由市红十字会和市教育局联合举行,主题为“红十字让青少年生命更健康”。大赛主要分为理论知识、心肺复苏、止血救护、骨折救护及场景模拟5个项目,共有14支代表队、98名队员参加,集中展示全市红十字青少年应急救护技能,也是对全市学校应急救护培训工作的实际检验。在开幕式上,市红十字会还对27所新成立的市直属学校红十字会进行授牌、授旗,并要求市直学校红十字会在全市发挥示范引领作用,争取创建红十字达标示范学校,为红十字青少年“生命与健康”教育提供强有力的组织保障。

发生颈椎骨折时,该怎么处理?发现有人晕厥,你在现场怎么办?在昨天的大赛现场,面对这些问题,参赛队员对答如流;在心肺复苏项目中,参赛队员冷静地处理、娴熟的手法,赢得评委老师的点头称赞……最终,经过激烈角逐,瑞安市代表队获得此次大赛总体第一名的好成绩。

国营农场防护林的会计核算与管理 第3篇

一、国营农场防护林的会计核算与管理概述

从1985年我国颁布的第一部《会计法》到1992年的《企业会计准则》、再到2000年12月颁布的新《企业会计制度》, 会计核算与管理制度逐渐进入到我们的视线并进一步发展。通过新《企业会计制度》对我国农业会计核算与管理工作进行的系统的阐述, 它规范了我国农业相关会计核算与管理制度, 促进了我国农业经济的进一步改革与发展。我国国营农场防护林主要指各种林木与灌木丛, 通过对其科学合理的管理, 以达到防护作用的目的。目前, 我国国营农场防护林的会计工作主要是以农场企业作为主体进行的会计核算与管理, 基本涉及到的企业包括种植业、养殖业等, 通过国有农场企业的有效经营, 从而来确保农场防护林的经济效益。国营农场防护林在进行会计核算与管理工作时的特点主要体现在以下几方面:首先, 国营农场防护林的会计核算与管理工作涉及的内容十分广泛, 具有多样性。其次, 由于对国营农场防护林会计工作内容的多样性, 就决定了在进行会计核算与管理的繁琐性。目前我国在农业企业实行的是多重经营管理体制, 在国营农场中还分场部、生产队等几个部分, 不同防护林有不同的生产服务单位, 并有不同的管理体制, 因此, 其会计核算与管理的体制具有繁琐性。最后, 由于国营农场防护林属于农业发展范围, 其生产经营与管理的过程是通过农业生产与自然环境相互作用, 其生产周期较长, 并容易遭受各种自然的、非自然的因素的影响, 因此, 在国营农场防护林进行会计核算与管理时, 其工作方法十分灵活, 工作的周期也较多变。

我国国营农场防护林的会计核算与管理工作的现状主要表现为:随着我国国营农场防护林的逐渐发展, 其生产经营与管理已初具规模, 并形成了网状的分布状态。但随着我国国营农场防护林规模的不断扩大, 目前现行的《农业企业会计制度》已跟不上农场发展的速度与步伐, 不适应农场自身的发展和需要, 致使农业会计相关核算与管理工作逐渐落后, 不利于国营农场防护林顺利地开展会计核算工作, 影响了农场的效益。因此, 对于国营农场防护林在进行会计核算与管理工作中存在的问题与弊端进行探讨, 有利于促进农场防护林的自身进一步发展, 有利于其更好地实现经济效益与社会效益。

二、我国国营农场防护林在会计核算与管理工作中存在的主要问题

1、国营农场防护林在会计核算与管理制度不完善。

我国的第一部关于会计工作的《会计法》始于1985年, 起步晚, 发展较慢, 从1985年我国颁布的第一部《会计法》到1992年的《企业会计准则》、再到2000年12月颁布的新《企业会计制度》, 尽管经过多年的相关会计制度的改革与完善, 但相关会计核算与管理的制度仍存在着不足与缺陷。会计工作的核算与管理制度的相对不健全、不完善, 虽然理论性强, 但操作性小, 适用范围小, 就会导致国营农场防护林在进行会计和核算与管理工作时, 不能为会计预算、核算等信息的使用者提供客观准确的信息, 因此, 建立健全的相关会计核算与管理制度十分重要。

2、国营农场防护林会计核算问题。

由于相关制度的不完整, 就会直接或间接地影响到会计核算工作的具体内容。目前, 我国国营农场防护林的会计核算工作还不能提供出系统的各产品的核算信息, 这就会导致对于国营农场防护林不能规范会计核算与管理的操作, 在成本管理与控制中, 虚增水利设备的成本, 刻意夸大会计核算信息, 还会导致了在汇报会计报表时, 各农场无法提供客观可靠的农场防护林的会计核算与管理信息。另外, 除了一些农场无法提供合理准确的会计信息以外, 还存在会计信息失真现象, 由于农场防护林生产经营涉及的内容广泛, 且方法灵活多样, 生产活动时常受到自然环境的影响, 因此, 会计人员在记录各项生产经营活动信息时, 经常出现会计信息失真现象, 不利于各农场掌握自身发展状况。

3、国营农场防护林会计管理的问题。

由于国营农场防护林在进行会计核算时, 由于会计人员时常混淆固定资产与非固定资产概念, 因此, 防护林在对于资金的管理中会出现管理不到位的现象, 并且由于防护林的生产的影响因素较多, 一旦忽视了对防护林生长期的管理, 就会影响到防护林的正常成活, 使防护林遭到不应有的损失。

三、对国营农场防护林会计核算与管理工作的几点意见与建议

1、健全并完善国营农场防护林相关会计制度。

只有在相关会计制度上的健全与完善, 并在法律的基础上规定各国营农场防护林进行规范的会计核算与管理, 才能从根本上确保会计核算信息的客观准确性, 保证会计信息真正地反映农场防护林的基本情况, 使各国营农场完成自身的合理发展。

2、加强国营农场防护林会计核算能力。

要想做好会计核算工作, 首先就应了解并掌握防护林的性质、特点。防护林一般是被认为具有公益性质, 通过其相关的服务功能, 帮助各企业实现经济效益。其次, 关于防护林的核算, 应准确计算好生产成本、营业费用、折旧及减值准备, 做好会计报表, 确保会计报表客观准确地反映财务信息, 规范会计核算操作, 组织培训, 提高会计人员的专业素质。

四、结束语

随着我国各相关农业会计制度颁布以来, 国营农场防护林在对会计工作进行核算与管理的重要性也日趋明显, 只有通过逐渐健全和完善国营农场防护林会计核算制度, 提升会计管理人员的专业素质, 加强防护林成本的预算与控制, 才能真正地加强和完善国营农场防护林的会计核算与管理, 才能确保国营农场防护林实现自身的发展, 实现经济效益和社会效益。

参考文献

[1]、康捷, 鹿秀艳.浅谈农业企业会计核算存在的问题及对策[J].中小企业管理与科技:上旬刊, 2010 (8) :181-182.

[2]、李红艳, 许春雨.浅析农业生物资产的确认与计量[J].北华大学学报:社会科学版, 2005, 6 (1) :77-80.

[3]、贺旭玲, 王德春.农业企业会计核算存在的问题及对策[J].中国农业会计, 2004 (5) :11-13.

桩西海堤防护能力分析与加固措施 第4篇

桩西海堤位于山东省东营市, 渤海湾西南部的黄河三角洲滩海海域, 黄河入海口西北。20世纪80年代初, 为了保护桩西油田, 修建了桩西海堤。桩西海堤虽然近30年的建设与不断加固, 但其具体的防护能力尚需分析, 而且堤前海况条件有日益恶化的趋势, 为此需要对防御能力进行分析研究, 为以后的维护和其它各段海堤防护加固工程的实施提供提依据和参考, 同时也为防风暴潮预案的制定提供科学依据。

2 自然环境与冲淤变化对桩西海堤防护能力影响

2.1 气象与水文影响。

桩西海堤堤前海域的气候类型为温带海洋性季风气候。在冬季, 来自于西伯利亚的冷空气对该海区的影响较大, 气候干冷, 多偏北大风;在夏季, 该海区主要受到太平洋高压边缘影响, 多偏南风。一年四季都可受到风暴潮增 (减) 水的威胁和危害。一般年份在1.0m~1.6m之间, 极值增水平均为1.4m~2.3m之间。从20世纪60年代至今, 风暴潮曾多次侵袭过该海域沿岸, 引起大幅度的水位暴涨, 使得海水浸溢内陆, 酿成灾害。

2.2 冲淤变化对海堤影响。

桩西海堤堤前海域的冲淤变化与黄河改道和黄河来水来沙密切相关。近年来由于黄河水沙减少, 桩西海岸开始蚀退, 随着蚀退状况的日益加重, 桩西海域海洋水文条件与地形也随之发生了较大的变化。对自2000年以来连续8年的水深地形测量资料进行分析, 可以得出桩西海堤前海域内平行于海堤的冲刷沟逐渐形成, 并有不断加深迹象。通过有关机构的实测资料、数值模型实验结果的分析, 表明桩西海堤根部的侵蚀极限将达到7m~8m。

3 工程设计与施工对桩西海堤防护能力的影响

3.1 海堤设计、施工存在的问题

3.1.1 设计标准偏低。

由于桩西海堤建设始于上世纪八十年代, 大多数设计参照标准偏低, 使得海堤的相关参数与现行标准有着许多差距, 如:现行标准中的设计高潮位采用的是设计频率潮位, 而原来是采用历史最高潮位;现行标准中的设计标准应该包括堤顶高程和结构两方面, 而原来的海堤只是突出了对堤顶高程的要求, 并没有考虑结构方面的要求。

3.1.2 护坡抗冲能力偏低。

桩西海堤迎水坡大多是采用了干砌块石护坡, 但由于部分护坡选用的块石厚度不足, 重量偏小, 并且存在砌筑不紧密、施工质量差等问题, 并不能很好地抗御风浪的袭击, 除此之外, 还有的护坡垫层级配差, 甚至有的护坡不设垫层, 根本起不到反滤层的作用, 使得海水淘空了垫层、堤身, 造成了垮堤或缺口等问题。还有些海堤仅仅使用草皮护坡, 并没有护砌, 根本就是不堪一击。在福建省, 海堤未“三面包”造成的垮堤事故也是屡见不鲜。

3.1.3 海堤基础存在失稳和漏水现象。

桩西海堤的大部分是建在淤泥软基之上的, 并且淤泥层较厚, 如果基础处理不当, 竣工后, 沉陷量会很大, 很有可能引发护坡破坏和滑坡等现象, 还有一部分的软基采用的是抛石压载处理, 由于闭气工程控制不严, 引起堤基不同程度的漏水。

3.2 针对性除险加固措施

3.2.1 提高设计标准。

要想对海堤进行彻底的除险加固, 就需要以最新的规范为基础确定海堤的设计标准。设计标准主要包括两个方面:“三面包”护砌与海堤消浪防冲。其中消浪防冲通常采用的都是三级消浪。“三面包”护砌是防止越浪破坏十分有效的措施, 它是将海堤内、外坡和堤顶都进行护砌, 内坡多种草皮、干砌条和块石, 外坡护坡采用消浪防冲, 堤顶使用砌石或素砼。在该结构设计中, 需要多注重护坡下反滤层的设计, 使用土工布代替传统的砂砾料做反滤层是近年来应用较为广泛的反滤层设计。

3.2.2 防渗补强。

海堤堤身防渗补强主要有以下三种防渗措施: (1) 堤身灌浆。高压喷射灌浆与充填灌浆是堤身灌浆常采用的两种形式。高压喷射灌浆先要使用工程钻机钻孔至设计处理的深度, 然后通过安装在钻杆杆端置于孔底的特殊喷嘴, 使用高压泥浆泵将高压浆液喷射到周围墙体;与此同时钻杆以一定的速度, 一边旋转一边提升, 致使一定范围内的土体结构被高压射流所破坏, 并且土体被强制与浆液所混合, 混合物凝固之后会在土体中形成具有一定形状与性能的固结体, 能够起到防渗抗渗的作用。充填灌浆利用的是浆液自重, 通过钻探孔向堤身隐患处注浆, 充填灌浆是防止堤身局部渗漏十分有效的措施, 充填灌浆的浆液较多采用粘土浆, 并且可以在浆液中可掺入适量的水泥来满足不同的需要。 (2) 水力开槽土工膜垂直防渗。该项技术先是采用射水法造孔机机具在海堤的外港侧开出一定深度与宽度的沟槽, 然后再利用垂直铺膜机在沟槽的内部铺设土工膜, 最后回填沟槽, 从而形成一个隔水体是土工膜的连续防渗帷幕, 用来垂直防渗。施工中要注重连续造孔开槽, 挡土保护、槽内挡水、接头处理、土工膜铺设和槽沟回填等方面的工艺。该技术速度快、投资少、适应性强、施工简单, 推广应用前景十分广阔。 (3) 外坡土工膜防渗。外坡铺设土工膜防渗具有施工简便、经济、可靠等优点, 是堤防防渗十分有效的一种措施, 该技术是先在海堤处坡铺设一层下垫层, 然后要铺上一层土工膜在该垫层地上, 最后在土工膜上铺设保护层与上垫层。下垫层通常采用沙载土, 并且土工膜厚度至少是0.3mm, 上垫层采用厚0.15m~0.3m的碎石垫层, 砌石或砼预制块通常被用于防护层上。土工膜防渗建成后要对其进行膜后排渗能力校核和稳定性验算。

3.2.3 地基加固。

由于桩西海堤大多数是于淤泥层软基上建立的, 为了确保海堤工程安全, 所以必须先解决地基加固的问题, 传统的海堤地基加固方法有强夯法与振冲法, 除此之外的加固方法还有排水固结法与挤密砂桩法等。 (1) 排水固结法。排水固结法有加压系统与排水系统两个部分, 它是解决软粘土地基沉降与稳定等问题的有效措施。 (2) 挤密砂桩法。挤密砂桩法是先在软基中打孔成桩, 用的是冲击法或振动法打孔, 然后往桩中灌入大量的砂子, 最后捣实, 从而提高地基的承载力, 进行地基加固。

结语

(1) 影响桩西海堤防护能力的包括自然环境、地质条件、水文气象、冲淤造地等多方面因素, 在此只是针对部分影响因素作了初步分析; (2) 相关除险加固处理的措施有很多, 选用前必须进行综合分析比较, 选用适宜、有效的措施, 特殊情况下甚至需要多种措施并用, 才可以排除隐患, 取得较好的效果。

摘要:本文通过对桩西海堤基本自然条件以及工程设计、施工中存在的问题研究, 综合分析现阶段桩西海堤的防护能力, 并提出相应的除险加固技术。

关键词:桩西海堤,海域地形特征,加固防护

参考文献

会计防护能力 第5篇

1 护理行为与职业风险的关系

护士既是进行临床诊治的基本力量, 又是健康教育、医疗服务的重要力量;既是医嘱的具体执行者, 又是医生的密切配合者, 同时又是观察病情的“侦察兵”和完成各种医疗工作的先行者[2]。由于护理工作具有连续性、动态性、直接性和具体性, 护士与病人接触最早, 机会亦最多, 因此护士的诸多护理行为构成了诸多风险因素。

1.1 责任心不强, 缺乏良好的职业道德

由于受社会大环境的影响, 部分护理人员拜金思想严重, 自觉社会地位底下, 待遇不高, 致使工作缺乏主动性, 责任心不强, 表现在观察病情粗心大意。因为儿科病人年龄小, 认知差, 依从性缺乏, 再加上表达能力差, 陪护虽多, 但不一定掌握医学知识, 因此无法正确反馈患儿病情, 导致处理救治延迟。例如:一位急性肺水肿的患儿, 出现烦躁、哭闹, 而护士误以为患儿因害怕打针哭闹, 未对患儿的皮肤颜色、呼吸等变化进行仔细地观察, 因此, 未对患儿进行特殊处理, 亦未及时报告医生, 当病情再次加重时才叫医生, 虽然患儿得到救治, 但花费了大量的人力、物力、财力。患儿家长认为医院对患儿抢救不及时, 追究责任而拒不支付抢救费用, 并要求经济赔偿, 致使发生医疗纠纷。

1.2 规章制度不健全或执行规章制度不严

护理职业有多种规章制度, 这些都是通过多年的临床实践总结而来的, 如交接班制度、查对制度、三级护理制度、病房管理制度及各种操作规程等。如果护士的护理行为不能按制度进行, 管理者组织管理不严, 缺乏逐级管理、指导、监督, 均可导致护士玩忽职守, 从而引发差错事故的风险[3]。例如一位护士给病人输液时未按查对制度检查液体, 将有异物的液体输入病人体内, 导致输液反应发生;又如一位护士将甲床液体错输给乙床, 造成执行医嘱错误的事故。

1.3 专业技术不熟, 护理基本技能差, 技术水平低

护理学是一门应用科学, 实践性强, 它所研究、服务的对象是人。作为护理人员必须要有扎实的护理理论知识及熟练的操作技术, 并付诸实践, 才能在工作中做到安全、优质。如果护士的业务不熟练, 专业知识缺乏或操作规程不正确, 被动应付工作, 可给病人造成技术性风险。例如护士安装呼吸机管道时, 将管道接错位置, 造成病人死亡、呼吸机损坏的重大医疗责任事故;又如护士在做头皮静脉输液时, 因操作不规范, 失手将婴儿头皮划破引起医疗纠纷。

1.4 宣教失误, 预见性措施不当

健康教育是整体护理的重要内容, 向病人提供自我保健知识教育的信息, 也是对潜在的不安全风险隐患预见性采取防范对策的一种手段。但如果护士的宣教内容不当或忽视宣教及预见性不足, 可直接影响病人心身健康。例如护士根据医嘱向患儿家长宣教药物知识, 由于对药物知识掌握不全面, 致使病人对医生用药发生误会而导致纠纷;又如一患儿家长因地面有水, 滑倒摔伤患儿头部, 造成家属状告医院, 以上因为护士宣教失误和没有进行必要的预见性宣教而引起。

1.5 服务态度与沟通不良

护士在实施护理程序中, 通过与病人及家属接触、交谈, 能随时了解病人的心理状态、病情变化及家属的心理需求, 及时解决存在的和潜在的护理问题, 使病人得到切实优质的护理。若护士在与病人交谈中简单应付, 态度冷淡, 语言不妥或粗鲁, 服务不周, 极易引发或诱发病人及家属的不良情绪。如果护士在给患儿做头皮静脉穿刺时说“这个小孩什么破血管, 一点都看不清楚”或“这孩子治疗根本没有任何意义, 长大了也是弱智”。其家属听后非常恼火, 就认为护士不尊重病人, 没有责任心, 抢救不积极, 向领导投诉。

2 加强管理干预, 提高护士的自我防范意识

2.1 提高护士的职业风险意识, 加强法律知识教育

依据每个时期安全案件或风险隐患, 定期组织护士进行安全知识学习和教育, 积极参加院内组织的专职律师讲授的法律知识与自我保护的方法, 定期组织护士分析安全隐患, 特别注意重点人、重点时间段、重点部位的医疗行政安全, 培养护士树立积极、正确的医疗风险意识, 正确认识风险既有客观一面, 又有可控的一面, 凭主观能动性最大限度地避免与控制风险, 在维护病人利益的同时, 依法维护自身利益。

2.2 安全预防与管理干预

2.2.1 完善护理安全目标责任制

按护理工作具体存在的问题, 制定切实可行的责任目标和目标保障措施, 检查考核办法奖惩激励制度, 使各级护理人员人人参与安全管理, 确保医疗护理安全[4]。

2.2.2 加强护士职业道德教育, 培养高尚的医德医风

加强护士职业道德教育是护理安全的根本, 培养正确的护理职业道德观[5], 启迪护理人员职业道德觉悟和自我约束能力, 规范自己的言行, 奉行以病人为中心的准则, 推行一、二、三、四服务模式 (一落实:落实首问负责制;二主动:主动服务、主动观察;三杜绝:操作服务杜绝无语言、无称谓、无表情;四要求:要求护理人员要容忍病人的误解) ;要求护理人员要尊重和保护病人的权益;要求护理服务中要全方位无漏洞;要求诊治环境要整洁舒适, 主动为病人提供服务, 并建立良好的护患关系, 将护患沟通贯穿于操作中。减少护理缺陷和护理事故纠纷的风险。

2.2.3 加强专业知识学习, 提高技术水平

作为一名护士, 必须有扎实的理论知识和熟练的操作技术, 才能胜任本职工作。除常规业务学习外;对新护士做好传、帮、带、教工作;新护士入科要加强急救知识和急救技能的培训, 加强护患沟通能力的培训, 提高各级护理人员应急能力, 不断提高专科护理水平, 消除纠纷隐患。

综上所述, 随着人们法律意识的增强及护理范畴的扩大, 护理职业风险因素也增加, 护理管理者要通过管理干预, 提高护理人员的专业素质和技术水平, 防范危险因素, 降低差错事故的发生率。

参考文献

[1]丁涵章.现代医院管理全书[M].杭州:杭州出版社, 1999:952-956.

[2]张世兰.加强护理工作防范差错事故[J].中国医疗纠纷与对策, 2000 (1) :23-24.

[3]施雁, 浅月仙.护理纠纷剖析及对策[J].中国医疗纠纷与对策, 2000 (1) :13-14.

[4]李珍.安全护理之我见[J].实用护理杂志, 1999, 15 (3) :59-60.

会计防护能力 第6篇

当前涉密文件的安全防护措施主要依赖于网络用户的安全意识和防范能力, 而文件本身防护能力不强。为了实现涉密文件的安全主动防护, 本文提出一种加强文件安全防护能力的有效措施——主动防泄密安全机制, 以求达到加强文件本身的安全防护能力, 从根本上提高涉密文件的安全防护能力。

2. 当前涉密文件安全防护技术分析

2.1 当前主要采取的安全保密措施

当前对涉密文件的安全防护, 主要采取以下安全保密措施:

1.基于防火墙、入侵检测、漏洞扫描等技术的系统安全防护, 其基本思想是通过各种系统安全防护措施, 禁止非法用户进入内部系统, 防止非授权用户接触涉密数据或进行非授权操作。

2.行为管理手段, 如禁止使用软盘、U盘、移动硬盘、卸载光驱、软驱, 封锁USB及打印端口, 禁用蓝牙、红外及各类网络连接等。

3.基于数据加密技术的加密存储, 如“文件保险箱”、加密磁盘、桌面安全系统等, 通过数据加密实现涉密文件的安全存储, 同时往往与身份认证技术结合应用。

4.安装各种计算机涉密电子文档管理系统、计算机及其涉密载体保密管理系统等, 严格注册并使用涉密计算机和移动存储介质, 防止公私计算机和移动存储介质的串用。

2.2 当前安全保密措施的安全性分析

基于防火墙、入侵检测、漏洞扫描等技术的系统安全防护, 实质是文档生存环境的防护, 一旦攻击者非法入侵成功, 文件信息就会暴露无遗;行为管理类手段, 给用户的日常工作带来极大的不便, 往往难以真正落实, 也缺乏有效监督手段;基于数据加密技术的加密存储、计算机及其涉密载体保密管理系统, 对文件的安全防护完全依赖于用户自身信息的安全防护, 只要获取了用户密钥和身份认证信息就可方便地窃取文档信息, 因而无法防止内部人员的主动失泄密, 例如内部人员可以方便地将文档解密后存储在移动介质上或通过打印、刻录光盘等形式带出内部网络, 造成失泄密。

3. 主动防泄密安全机制

通过以上对当前安全保密措施的安全性分析, 可知要从根本上提高涉密文件的安全防护能力和水平, 必须在系统设计规划中, 加强文件本身的安全防护能力, 重点解决文件的通用性和可扩散性问题。如果文件始终以加密数据存储, 并且将加密数据与特定网络系统及网络系统中特定用户绑定在一起, 同时对文件处理过程进行实时监控, 就可使文件只能被特定网络环境中的特定用户处理, 即使文件被窃取也因其脱离了特定环境和特定用户而无法被处理或利用, 从而有效保证了文件信息的安全, 实现安全防护由让窃取者“进不来、拿不走”到“看不懂、用不成、跑不掉”的转变。

基于上述考虑, 本文提出一种主动防泄密安全机制, 如图1所示。用户绑定机制实现涉密文件与用户的绑定, 防止非法用户接触涉密文件或合法用户对涉密文件进行非授权操作;网络绑定机制实现涉密文件与网络环境的绑定, 使涉密文件只能在特定网络环境中存在, 离开特定网络环境就成为无效数据;处理监控机制实现涉密文件在处理过程中的安全防护, 主要包括对用户打印、复制、读写文件等操作的实时监控;数据加密机制实现涉密文件基于特定网络和用户信息的数据加密, 使涉密文件统一加密存储在用户计算机中;身份认证机制实现用户与网络系统的绑定。

4. 主动防泄密安全机制技术方案

主动防泄密安全机制涉及到身份论证与访问控制、数据加密、文件处理监控等关键技术, 本文根据单位内部局域网信息安全防护的实际需要, 提出以下技术实现方案。

4.1 基于eKey的网络身份认证与安全登录

鉴于eKey (电子密码钥匙) 的安全特性, 将用户身份认证信息存储到eKey中, 可实现基于eKey的网络身份认证与安全登录。用户只有插入合法eKey, 并通过服务器认证后才可登录计算机系统。

4.2 基于双层监控机制的文件操作实时监控

结合API HOOK (API函数截获) 技术和文件系统过滤驱动技术, 实现基于用户层和内核层的双层文件监控机制。通过用户层监控实现对涉密文件剪贴板操作、非法打印和拷贝的实时阻断;通过内核层监控实现涉密文件读写权限控制、透明加解密等功能。

4.3 基于网络的文件加密

利用基于网络的系统密钥加密机制, 来实现涉密文件的安全存储。用户必须经过网络身份认证才能获取系统密钥, 利用此系统密钥才能读取涉密文件 (解密) 和存储涉密文件 (加密) , 并选用具备高强度安全性能的AES算法实现涉密文件数据的加密。

5. 结论

以上技术方案通过eKey及其存储的用户身份认证信息实现了涉密文件与用户的绑定以及用户与网络系统的绑定;通过系统密钥实现了涉密文件与网络环境的绑定;通过双层监控机制的文件操作实时监控实现了涉密文件在处理过程中的安全防护;通过高强度加密算法加密实现了涉密文件的数据加密存储。因此, 综合运用以上技术方案, 可实现基于主动防泄密安全机制的信息防护。

摘要:本文首先分析了当前涉密文件安全防护技术现状, 找出了安全防护措施不力的根本原因, 在此基础上提出了一种加强文件安全防护能力的有效措施——主动防泄密安全机制, 并根据单位内部局域网信息安全防护的实际需要, 提出了具体的技术实现方案, 从根本上有效提高了涉密文件的安全防护能力。

关键词:涉密文件,加密,密钥,主动防泄密

参考文献

[1]葛春, 杨百龙.涉密微机信息安全防护系统研究[J].现代电子技术, 2007, 30 (12) :98~100

[2]姜宁.建设主动防御的信息安全体系[J].计算机安全, 2006, (11) :35~36

会计防护能力 第7篇

关键词:灭火救援,消防官兵,避险能力

1 概述

随着改革开放的不断深入和经济建设的迅速发展, 高层建筑、地下工程、重要工矿企业, 以及人员、物质集中和易燃易爆场所的大量兴建, 现代火灾呈现大面积、立体化、复杂多变、扑救困难等新特点。面对这些新情况、新问题, 同火灾的斗争任务变得更加危险和艰巨, 火场中消防队员人员伤亡的问题越来越突出, 消防队员因烧、摔、炸、窒息、中毒、触电、高温等原因受伤、殉职的情况时有发生, 如何更加有效地避免在灭火救援当中造成的人员伤亡, 提高官兵在灭火救援过程中的自我防护能力, 是消防部队在灭火救援中亟待解决的课题。

2 灭火救援中消防官兵伤亡的战例及教训

随着改革开放的不断深入和经济建设的迅速发展, 各类火灾事故频发, 消防官兵在灭火救援中牺牲和受伤事件时有发生。

1989年8月12日黄岛油库爆炸, 造成14名官兵牺牲;2003年11月3日湖南衡阳居民楼特大火灾, 造成20名消防官兵牺牲;2010年1月26日, 湖南省岳阳临湘市桃江镇一鞭炮厂发生爆炸, 3名消防官兵牺牲;2013年1月1日浙江杭州萧山区友成机工有限公司发生特大火灾, 3名消防官兵牺牲。从上述消防官兵伤亡案例中可以看出, 部分消防官兵在灭火救援中, 安全意识较为淡薄, 遇到突发事故自我防护能力较弱, 参战官兵对灭火救援现场情况掌握不够全面, 不能及时了解和评估现场动态, 准确研判现场存在的危险, 导致官兵不必要的人员伤亡。

3 灭火救援现场存在的各类危险情况及前兆

3.1 高温。

火场的温度较高, 对人是一个很大的危害, 着火的房间内的温度可达到数百度, 在地下建筑中温度则更高。而人对高温的忍耐是有限的, 人在65℃时可短时忍受;在120℃时, 15分钟内就将产生不可恢复的损伤;温度进一步提高, 损伤的时间更短;而在几百℃的高温中一分钟也难以忍受。

3.2 缺氧。

发生火灾时, 一些局部位置的氧气含量往往低于人体生理正常所需要的数值。当空气中含氧量降到15%时, 人的肌肉活动能力下降;降到10%至14%时, 人就四肢无力, 智力混乱, 辨不清方向;降到6%至10%时, 人就会晕倒。而实际着火房间中氧气的最低浓度可达3%, 可见, 消防队员在扑救密闭空间火灾时, 如不做好个人防护工作是很危险的。

3.3 有毒气体。

火场产生的烟气中含有大量有毒气体, 当这些有毒气体的含量超过人生理正常所允许的最低浓度, 就会造成中毒伤亡。近年来, 随着高分子合成材料在建筑、装修以及家具制造中的大量应用, 火灾所生成的有毒气体的危害更加严重。

3.4 触电。

扑救火灾过程中, 有时由于未及时断电、不了解火场电路电器分布情况、水枪射流选择不当以及视线不明等原因, 很容易造成消防队员的触电事故。

3.5 坍塌。

一些建筑物在火灾中长时间受火的作用容易发生坍塌, 砸伤消防队员, 特别是木结构和钢结构建筑, 由于可燃和受热易变形的特性, 在火灾容易遭到破坏。

3.6 爆炸。

爆炸物的种类繁多, 特性也各异, 如果在扑救和处置过程中措施不当, 一旦发生爆炸, 对人员的危害极大。

4 提高火场参战消防官兵自我防护能力的对策

4.1 强化理论学习, 提高灭火救援指挥能力

经济社会的高速发展, 各类新型建筑层出不穷, 致使火灾和各类灾害事故发生的频率迅速加大, 处置难度越来越大, 面对新情况、新问题, 火场指挥员要善于运用各种方法, 采取各种措施, 准确、快速地掌握火势发展蔓延的信息和出现的各类险情的征兆, 尤其是在掌握表象信息的基础上, 捕捉更为深层次、决定火势发展的信息, 因而作出正确决策, 制定出科学的技战术, 从而赢得灭火作战的主动权, 减少因错误决策而引发的灾害事故。

4.2 加强警戒, 设立观察员

火灾中的建筑物, 由于受各种因素的影响, 建筑物的承重构件的承重能力下降, 造成建筑物坍塌。因此, 火灾现场必须设立观察员, 在建筑周围实施警戒, 对建筑整体情况进行不间断的观察, 发现坍塌征兆及时报告, 为指挥员决策提供理论依据。

4.3 科学分析, 合理安排部署兵力

火场指挥员要根据现场情况, 有重点地把参战的主要力量投入到火场重点部位, 同时也要考虑到战斗力量的构成因素, 一些战斗经验少, 体质较弱的, 要尽可能地不分派危险任务, 要因人定岗定位, 保证战斗力量部署合理, 确保短时间内扑灭火灾。

4.4 统筹安排, 减少人员进入

在灭火救援过程中要最大限度地减少人员进入火灾现场, 如遇人员被困, 火灾现场要实施统一指挥。根据现场情况安排灭火攻坚小组进入火灾现场, 在灭火救援的同时, 对受到火势威胁的承重部位要进行全面冷却, 防止建筑构件受高温作用而破坏, 造成建筑物坍塌。

4.5 因地制宜, 正确选择水枪阵地

在水枪阵地选择上, 要充分利用现场的地形地物做掩护, 如依托建筑物就近的墙体、窗户、承重构件等作为水枪阵地, 阻止火势沿可燃物蔓延, 力量充足时, 可以采取四面包围战术, 尽快结束战斗。同时也可充分发挥现代装备器材的作用, 结合现场条件优先使用移动水炮、固定水炮、遥控水炮等设备远距离灭火作战, 最大限度地减少救援人员的危险系数。

4.6 加强现场的救护能力, 减少人员伤亡

在重大火灾预案中应增加伤员救护课目, 明确救护前提, 救护的方法措施, 制定行之有效的现场救护行动预案。通过情景模拟训练和实地演练等形式, 检验预案的可行性, 同时不断总结灭火救援现场救护的经验教训, 组织官兵认真学习国内外现场救护的知识和经验, 进一步加强与地方急救中心的业务联系, 依托相关部门, 培养现场救护人员, 普及专业救护知识, 不断提高一线官兵的救护能力。

结语

火灾现场各不相同, 处置和施救也就各不一样。所以, 我们在避免消防指战员伤亡时, 应当从上述几个方面出发, 加强人、物和火灾现场的管控。只要我们日常在安全管理中引起高度重视, 把各种安全防护措施落实到位, 一些伤亡事故是可以做到有效遏制和避免的。消防官兵的安全是我们成功处置各种突发性灾害事故的前提和基础, 也只有在人员安全得到有力保障的情况下才能进行有效的处置。在救援现场中, 指挥员要时刻牢记安全, 研判火灾现场安全状况, 重视安全防护, 最大限度地减少和避免人员伤亡。

参考文献

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