社区服务社会化

社区服务社会化（精选12篇）

社区服务社会化 第1篇

从我国农业社会化服务体系的建立和发展来看, 仍然处在发展的初期阶段。其基本特点是, 社会各方面给予了充分重视, 但是能够科学的处理好政府调控扶持和市场调节的关系仍需时日;从事农业社会化服务的各类组织蓬勃发展, 但是服务主体实力不强、服务范围较窄、专业人才缺乏, 服务质量不高;社会化服务机制正在形成, 但是各类服务组织缺乏统一链条的联结和协调, 各类组织单打独斗, 且缺乏运行规则;农业社会化服务体系不断健全, 但是各个生产环节的服务经常发生衔接不好服务断裂的状况等。探索和构建适合我国国情的农业社会化服 务机制还有很长的路要走。

最近, 农业部下发了《关于大力推进农机社会化服务的意见》, 这是推进农业社会化服务体系建设的一个重要步骤, 它为开展和规范农机的社会化服务开了一个先河。《意见》首次对农机社会化服务做出了明确的定 义。农业社会化服务的领域广泛, 内容很多, 涉及到政府的有关部门和社会的各个方面。但是就农业生产的重要领域和主要环节来看, 社会化服务的重要力量, 就非农机服务莫属了。农业生产从良种的选种到包衣、分装加工;从土地施肥到耕翻、深松、平整;从作物播种到苗情管护; 从农田的抗旱灌溉到防洪排涝; 从作物的病虫害防治到全面植物保护;从作物的收获到运输储藏;从粮食的烘干到入库;从秸秆的粉碎到喷洒还田等等, 都离不开农业机械的帮助和服务。农业产后农产品的整理、加工和增值等更需要机械设备的帮助。总 之, 在一家一户的小生产中, 需要这些农机服务, 在规模化、集约化、社会化生产的现代农业发展中更离不了这些农机服务的保障。尤其是要实现农业机械化 “全程、全面、高质、高效”的发展更需要全面的农机社会化服务。

农机维修服务协会社会化服务调查 第2篇

高青县地处鲁北平原，辖9个镇，1个城区街道办事处、767个行政村，人口36.1015万人。面积831平方公里，作为传统农业县，农作物种植及农产品加工是农民的主要经济收入，全县农民人均纯收入6293 元。到2009年，全县拥有农机总动力58.62万千瓦，其中拖拉机3993 台，联合收割机1308台，各种拖拉机配套农具4731台套；农用排灌机械31981台；田间管理机械9263台；农用运输机械11704台。

近年来，高青县农机局深入贯彻落实科学发展观，在又好又快地实施农机富民工程的过程中，先后实施了农机创业行动和新型农机服务体系建设行动，为完善农机社会化服务体系起到了积极的作用。全县农业机械拥有量大，维修服务任务重。为使农业机械安全、优质、高效运转，及时为农业机械服上务、服好务，针对我县维修点小量多、技术薄弱、设备落后的现状，为了增强服务能力，提高农机维修服务水平，通过市场调研,适应农民需求，县农机局牵头成立了农机维修服务协会。下面，就我县农机维修服务协会社会化服务体系的现状、问题及对策作一汇报。

一、基本情况

高青县农机维修服务协会成立于2008年7月，现有管理人员3人，协会会员170个，理事47个，常务理事14个，有独立的办公场所和办公设施。协会在业务部门县农机局的业务指导下，开展农机维修社会化公共服务工作。是一个以政府管理、业务部门指导、具有法

人资格的社会团体组织，主要涉及农业机械综合维修、专项修理、机具加工、产品经销等服务，属行业性、地方性、自愿参加的非营利性社会组织。服务范围面向全县各行各业，并协助、配合农机管理部门开展农业机械维修管理工作；为会员提供科普、技术培训、信息交流和咨询服务工作，组织会员之间、会员与有关单位之间进行经济、技术交流与协作；组织召开农业机械维修研讨会，搭建会员之间交流与服务的平台。协会实行自主经营、民主管理，通过为会员提供技术服务、政策引导、信息服务和农机节能产品的宣传推广、组织会员开展农机化新技术、新机具的示范与推广，提供科技公共等服务。目前，全县拥有农机维修网点170个，其中：三级综合农机维修61个，专项点109个，各种农机修理人员213人，全部取得了农业部颁发的农机维修人员从业资格证书。

协会为非赢利性组织，其经费来源主要为：会员缴纳会员费；单位和个人捐赠；政府机构资助；协会资金的银行利息；协会开展有偿服务的收入等。经费的使用范围为：协会的办公用品和日常办公费用；协会主办的各类经济、技术、信息交流和技术研讨活动费用；各次会员大会、协会办公会议的相关费用。财务支出在1000元以内的由会长决定，超出1000元的由协会会长办公会议决定。直接用于协会公共服务的资金占整个协会经费的60%，基层一线农机化公共服务从业人员，均建立了激励机制和监督机制。

二、工作成效与经验

农机维修服务协会以“立足农村、服务机手”为宗旨，以“农业增效、农民增收”为目的，紧紧围绕农业生产的主要环节，耕、耙、播、收等开展工作，认真组织农机具的检修和技术跟踪服务等工作。

1、服务春季农业生产。协会根据农时要求，及时组织各乡镇、村维修网点开展农业机械检修服务等活动，组织协会会员组成多个农机服务小分队，开展送件到村、送修到田间地头、送技术到农民家中的“送件、送修、送技术”三下乡服务活动，指导农机户检修，帮助农机户大修，对全县大型、重点机具做到台台见面，不留死角，使农业机械以良好的技术状态投入到农业生产中去，为春季农业生产提供了可靠的技术保证。

2、服务三夏、三秋农业生产。三夏、三秋期间，组织协会会员组成农机维修服务小分队，深入田间地头、村庄社区开展农机维修上门服务，实行农机“110”式服务，协会公开统一的农机维修服务电话，机手只要拨通服务电话，农机维修人员就会按照划分区域、立即赶到维修地点，开展维修服务。根据全县维修网点分布情况和维修服务类型、维修设施条件和维修技术水平，划分若干维修区域，本着大修不出镇、小修不出村的原则，实行就近维修，方便群众。同时，在三夏、三秋大忙季节，组织协会会员组成农机维修服务小分队，结合全县农业生产的中心工作，开展以镇、管理区、村为单位集中进行农机具检修和保养。

3、服务农机跨区作业。农机跨区作业在高青已成为农民致富的一条重要途径，几年来，联合收割机的数量由最初的6台，发展到目

前的1308台，而且不断更新机型，由小型到大型，由背负到自走，农民购买大型小麦、玉米联合收割机的热情空前高涨。机械的逐步增多，也给农机维修带来了机遇和挑战。为此，每年农机协会都会结合农机跨区作业开展一系列的服务活动，开展农机维修服务。一是开展作业前的机具检修保养；二是组织农机维修人员和农机手进行技术培训；三是聘请生产厂家技术人员和专业技术人员进行专题讲座和现场技术指导；四是跨区作业期间带领厂家技术人员和抽调技术全面过硬的会员随队跟踪服务，以便及时解决机械故障和突发事件。此项服务深受广大机农的欢迎，此举不仅使参加统一组织的跨区作业队伍逐年增多，而且也确保了农机跨区作业的顺利进行。

4、冬季农机维修服务。以开展冬季农机具检修保养入库，开展农机具大检修活动为主要内容，并组织协会会员进村入户帮助机手进行机具检修和保养，并开展冬季农田基本建设农业机械的维修服务活动。

5、开展多层次、全方位的农机维修服务。农机维修不仅对从事农机作业和运输的机械进行维修和服务，而且对农副产品加工机械、水利机械、工程机械、建筑机械、设施机械、运输机械等各行各业、方方面面的机械都在服务中，据调查，协会会员每年从事其他维修服务占全年维修业务的30%以上，为农村经济快速发展发挥了巨大作用。大力倡导低碳经济和环保意识，提倡使用农机维修节能新机术。

6、开展农机维修宣传。每年协会都会组织会员利用宣传版面、电视、广播、录音、设立咨询台、举办培训班、发放资料和张贴标语

等形式开展宣传。开展各种形式的农机法规和维修知识的宣传。一是结合农机“3.15”消费者权益日活动进行农民维权知识的宣传；二是结合每年开展的3月份农机安全宣传教育月活动和6月份开展农机安全生产月活动，大力宣传《农业机械维修管理办法》、《农业机械安全监督管理条例》和《山东省农业机械管理条例》等有关农机法律法规，不断提高机农的农机法律意识；三是向协会会员大力宣传低碳环保意识，大力推行农机节本增效新技术、新机具和节能新技术的推广和应用。

三、存在的主要问题

1、协会数量少，全部为个体会员，没有团体会员，仅收取会员费，很难维持协会的正常业务开展，经费严重不足。

2、参加协会的各维修点工作条件差，工作场所简陋，设备、设施落后。

3、协会会员专业技术力量薄弱、知识老化。

四、发展思路

以农机维修服务协会为龙头，以乡镇为单位，以生产厂家“三包”服务为依托，建立适合本地发展的农机区域性维修中心，提高农机维修社会化公共服务能力。

五、对策建议

一是建议国家出台扶持农机维修服务发展的优惠政策，在购置设备、设施、技术培训等方面进行补贴；二是建议生产厂家在产品销售重点区县设立技术维修服务站，在重要农时环节进行技术指导、技术

社区社会组织参与社区服务研究 第3篇

关键词：社区社会组织；社区；社区服务

中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2015）08-0079-03

改革开放后，我国的市场经济体制日趋成熟和完善，政府作为社区服务的主体已不能满足公众的需要层次，社区社会组织便应运而生，并不断的发展完善，与此同时，社区居民开始追求更高质量的社区服务。

一、社区社会组织在社区服务中所发挥的作用

作为社区服务的参与主体，社区社会组织以其独特的优势成为了社区居民生活中不可或缺的重要组织形式。因此，社区社会组织在社区服务方面发挥着至关重要的作用。

（一）整合社区资源，转变传统的社区服务形式

在“强政府，弱社会”的形势下，如果政府一味的通过自上而下的方式参与社区服务，不仅会产生严重的越位行为，还会阻碍社区资源的开发并影响到社区参与主体多样性的形成。因此，这种以政府为主体的普适性社区服务形式，已不能满足多层次的社会公众需求，而应变能力更强，组织形态更灵活的社区社会组织更能够满足不同领域公众的各项需求。此外，与政府机构的社区服务相比较，社区社会组织拥有的公益使命感，使其更易于融入社区居民，为其提供多元化的社区服务。最重要的是，社区社会组织能够专注于政府机构无暇顾及的方面，如能够更加人性化的，对社区中的弱势群体及边缘性群体居民提供各类公益性服务。

当前，社区社会组织缺少有效的社会对接机制，使社区资源得不到充分的挖掘和利用，因此，这类特殊社区居民的一些服务需求，在企业不愿承担而政府又难以承担的情况下，仅靠社区社会组织自身的力量仍然无法得到满足。而作为最适合承接无偿或低偿服务项目的载体，社区社会组织亟需整合社区资源，与政府机构协作，利用其发展社区服务的规划，争取驻社区单位的支持，增强公众的参与主动性，共同为社区居民的各种需求服务[1]。

（二）化解社区矛盾，增强社区的集体凝聚力

首先在社区中，业主、非公经济组织人员、弱势群体、边缘群体等各类群体均有其不同的利益，当不同群体面对利益冲突时，很容易产生社会矛盾，甚至引起社会的动荡。社区社会组织的工作性质，使之深入社区居民生活的各个角落，能较早的发现社区居民产生的矛盾与冲突，并利用社区居民对社区社会组织的信任和说服力，解决这些矛盾与冲突，从而加强社区居民对组织的社区认同感[2]。

此外，社区社会组织能够在进行社区服务时，把社区中分散和疏离的社区居民集中起来，促进他们的交往，提高社区居民参与社区服务的积极性。社区居民参与到社区服务与建设中，相互团结、共同服务，不仅能培养他们的公共精神，在社区服务的平台中增强社区的凝聚力，还有利于社区社会组织进行社区服务工作。

（三）加强社区参与，调动社区居民参与的主动性

作为一个社区居民自发组织，社区居民成为社区社会组织的志愿主体，应该更多的参与社区服务，但目前仍有大量的社区社会组织，它们的一些社区公益服务活动，主要还是由行政力量来支撑的，这并不符合真正的志愿精神，因此，这些社会组织的自治性和志愿性比较低，并不能为社区居民提供真正的公益性服务。由此，可以看出，在社区服务中社区居民必须要起到关键的主体性作用，他们的积极参与和团结互助更是社区社会组织成功开展社会服务的关键。社区居民是社区服务的享受者，更是主要的参与者，只有提升他们的参与主动性与积极性，才能使之拥有社区建设的主人翁精神，也只有使更多的社区居民参与到社区服务中来，才能够保障社区社会组织各项工作的顺利展开。

二、社区社会组织参与社区服务的困境

（一）社区社会组织社区服务供给与社区居民需求结构不平衡

随着社会公众需求的多元化发展，社区社会组织的群体化，补救、保障性服务已不能满足社区居民的服务需求，而目前的社区社会组织所提供的社区服务，也多是以传统低层次的服务为主，为满足社区居民的需求，社区社会组织必须转变陈旧的社区服务发展方式。与此同时，社区社会组织的服务领域大多集中于教育培训、家政服务、卫生服务、文体娱乐等领域，这些领域已形成了过度饱和的状态，造成了资源的浪费，而社区居民急需的心理咨询服务、劳动者权益保护、老年人社会保障等领域却很少涉及，尤其是弱势群体和社区内边缘化群体的服务需求得不到满足。因此，为改变现状，社区社会组织必须开展个性化、预防性、普及型的高层次现代型服务形式，从而改变其服务供给无法满足社区居民多层次需求的不平衡现象。

（二）社区社会组织社区服务动力不足

社区社会组织参与社区服务，资源是它成功的关键。没有充足的资源，社区社会组织在参与社区服务时就得不到足够的动力支持，其服务活动也无法顺利开展。社区社会组织需要财力资源、人力资源、信息网络以及道德情感的支持性资源等。其中，作为社会组织运行基础的财力资源和专业人才资源是保证社区社会组织不断发展的最核心部分，必须充分重视并不断引进。从资金筹措的来源看，社区社会组织的资金来源渠道少，数量小，资源动员能力明显不足。而且在政府推行自上而下的强硬性社区服务的状况下，社区社会组织在参与社区服务时，难以得到政府的资金支持。此外，由于多数社区社会组织缺少专门的资金来源，只能以吸引企业赞助，在社会中募捐以及收取组织从业人员的会费来维持活动的展开，但目前的社区志愿者对社区社会组织的公信力不高，且社会组织本身也缺乏规范化的管理体制，从业人员及志愿者缺少专业化的培训并得不到相应的服务保障，因此，社区社会组织对社区志愿者凝聚力不断降低，难以提供常规、持续性的社区服务。

（三）社区社会组织社区服务质量难以保证

随着人们生活水平的提高，社区居民不仅表现出对社区服务的多样化需求，也对其服务质量提出了更高的要求，但是，社区服务高质量的基础是社区社会组织中必须拥有大批专业的从业人员。而目前，大多数的社区社会组织，专业人员缺乏，组织内的成员不具有专业背景，接受过系统社会工作专业培训的专职工作者更少，因此，在不具备专业素养的情况下，社区社会组织只能在社区开展专业性不强的社区服务，并不能对如空巢老人的社会保障、失独家庭的心理治疗、妇女儿童权利维护等项目提供专业性的帮助。由此可以看出，社区社会组织在缺乏专业工作者，且只能参与普及型的低水平社区服务的情况下，难以提高其参与社区服务的质量[3]。

（四）社会公信力不足

由于种种原因，现阶段，社区社会组织的作用尚未得到明确，社会公众仍然对社区社会组织的性质属性、活动范围和宗旨等缺少正确的认识。同时，由于其宣传工作的欠缺，导致很大一部分的社区社会组织尚处于匿名状态，并不为社会公众所了解。此外，目前还有大量社区社会组织内部管理混乱，缺乏规范管理，并缺乏自己的能力建设；缺乏专业人才而服务质量低下；因资源短缺而寻求企业帮助，却沦为企业谋取私利的工具；违背组织为社区居民提供服务的宗旨，转而经营其他业务；侵占募捐、会费、政府的资金支持等活动资源，导致公益腐败。[4]以上情况均严重影响了社区社会组织的公信力，阻碍了社区社会组织服务活动的开展。

三、改善社区社会组织参与社区服务困境的有效策略

（一）政府让渡社区社会组织，弱化社区服务运行的行政色彩

目前，本应由社区社会组织参与的社区服务依然为政府部门所主导，但政府机构的普适性社区服务已不再能满足社区居民不断变化的服务需求，导致社区社会组织在社区组织体系中的发展空间狭小，还造成了社区服务的资源紧张，以至于降低了社区居民对社会组织的信任度。为此，必须切实转变政府职能，不断拓展社区社会组织参与社区服务的空间与能力。首先必须要做到“政社分离”，即明确政府机构与社区社会组织之间的关系，在参与社区服务时，一些本该由社区社会组织承接的社区服务职能应当从政府相关部门剥离，并做到政府部门协调引导，社区组织主体参与，依据社会需求开展社区服务活动。从“小政府、大社会”格局的战略高度，从政府政策、社会管理体制、社会组织发展理念、居民社会参与等不同层面创造条件，实现政府与社区社会组织良性互动。[5]其次，社区社会组织要增强自身的独立性。不过分依赖政府机构的行政力量，将更多的精力用于满足社区居民的各种服务性需求，切实地把社区居民至于首要地位，在社区服务活动中，不断提高自身的服务能力，并整合社区中的各种社会服务资源，以实现自身独立性的长足发展。

（二）加强人才队伍素质建设，提升社区服务质量

社区社会组织在参与社区服务时，组织成员的专业化会影响其提供的服务质量，因此，首先必须要重视社区社会组织人才队伍素质建设，引进专家和学者；培养志愿者们的专业素质，并建立考核评估体系，制定激励机制，提升社会组织人员的专业化；启用专业人才，打造一支专门化的队伍，如能够为社区居民中的弱势群体、边缘化群体等的服务需求提供更加专业化的帮助，从而提高社区社会组织参与社区服务的效率与品质。此外还可以引入专业的管理人才，以保证组织内部从业人员专业性的提升，实行专业严谨、科学规范的管理制度，如完善组织内部的财务管理、志愿者管理，明确人员岗位职责等，不仅能够提升社区社会组织的诚信度，还能够加强其与社区居民的联系，协调利益关系，从而化解社会矛盾并有利于社区的建设。

（三）完善相关法律、规章制度，营造适合组织发展的制度环境

只有不断完善相应的法律、规章制度，强化组织内部的民主决策，加强并明确社区社会组织的法律责任，社区社会组织才能顺利的开展社区服务，才能成为参与社区服务的责任主体。同时，要加大对社区服务相关政策规定的执行力度，进一步落实有利于社区社会组织参与社区服务的法律规定，此外，针对社会组织登记、注册困难的现象，政府有关部门应该简化并完善其登记、注册程序，还应该加大对社区社会组织的扶持力度，为其的良性发展创造严谨的制度环境。

（四）完善组织内部治理机制，提升社区服务能力

首先，完善内部治理机制，增强社会公信力。随着社区社会组织的日益成熟，公信力早已成为其开展社区服务工作的关键，社区社会组织必须要极力避免因组织内部的治理问题，而使社会大众对社会组织产生严重的不信任感，影响到社区服务工作的开展。因此，社区社会组织只有不断加强自身的治理机制建设，提高参与公益服务的社会责任感和使命感，才能够拥有社会公众的高公信力以及对其的凝聚力；只有建立完善的组织机构，合理的运作程序，才能使社会组织真正的实现对社区资源的有效整合；只有对组织外部环境变化拥有迅速的反映，才能够满足社区居民日益变化的多重性需求，并给予社区居民以正确的引导。

其次，强化自身能力建设。当前许多社会组织的服务能力并不高，远达不到它所期望实现的理想状态，而社区社会组织自身的能力是其为社区居民实现服务需求的基础，因此，加强社区社会组织的能力建设至关重要[6]。而社区社会组织的能力是指整合利用各种资源以实现组织目标的能力，社会组织唯有不断在实践中提高自身的行动能力、决策能力、资源整合管理能力、敏锐的外部环境反应能力等，才能够在参与社区服务的活动中事半功倍。

参考文献：

〔1〕康之国，等.构建和谐社会视角下的社区治理与NGO[J].深圳大学学报，2006（3）.

〔2〕陈雅丽.非营利组织在社区服务中的作用及发展战略[J].湖北社会科学，2013.

〔3〕康之国.完善社区社会组织参与社区服务机制研究—以天津市H区为例[J].天津行政学院学报，2011.

〔4〕周玉萍.培育社区民间组织提高社区服务水平[J].新部，2007（10）.

〔5〕李有发，辛广楠.欠发达地区参与城市社区服务的特点、问题与对策建议—基于甘肃省的调研[J].社团管理研究，2010.

〔6〕刘春湘，邱松伟，陈业勤.社会组织参与社区公共服务的现实困境与策略选择[J].中州学刊，2011.

社区服务社会化 第4篇

关键词：社会中介,纳税服务,社会化

0 引言

纳税服务社会化是社会经济发展到一定阶段的产物,是与较发达市场经济相适应的。社会中介服务是政府提供税收专业化服务的必要补充,是纳税服务体系的重要组成部分。要推动纳税服务社会化,就必须大力扶植社会中介服务力量,充分运用各种社会资源,形成全社会共同推动纳税服务工作的良好局面。

1 社会中介服务的内涵

社会中介服务是指依法设立的社会中介组织运用专门的知识和技能,按照一定的业务规则或程序为委托人提供服务的一种社会中介服务。所谓社会中介组织是指在企业和政府、企业和市场、企业和企业之间发挥着服务、沟通、协调、公证、监督等作用的社会组织。按照是否营利为目的,社会中介组织包括营利性社会中介组织和非营利性社会中介组织。

营利性社会中介组织,指以营利为目标从事社会管理或服务工作的中介组织。在我国,从事纳税服务的营利性社会中介组织主要有税务师事务所、会计(审计)师事务所、资产评估事务所、律师事务所、财务咨询机构等。

非营利性社会中介组织,即不以营利为目的从事社会管理或服务的中介组织。如各种志愿者组织、失业救济基金会、协会以及非营利的教育、卫生、科学、文化机构等。在我国,从事纳税服务的非营利性社会中介组织主要有:纳税人协会、税收志愿者组织等。

2 社会中介服务对纳税服务的重要作用

2.1 社会中介服务是社会主义市场经济发展的内在要求

社会中介服务是市场经济规范运作的基础,在维护经济秩序、促进经济发展等方面具有重要作用。大力培育和发展社会中介服务,既是经济社会发展的迫切需要,也是发展社会主义市场经济的内在要求。从税收角度看,社会中介服务是加强税收管理、促进纳税人依法纳税、规范税收秩序的一支重要社会力量,在税收征管工作中起到了不可替代的作用。我国税收社会中介服务的不断发展,有利于降低税收征纳成本,规范征纳行为,提高纳税申报准确率,维护国家利益和纳税人合法权益。同时也有利于税务机关与纳税人交流沟通,构建和谐的税收环境。

2.2 社会中介服务是政府提供税收专业化服务的必要补充

社会中介服务作为沟通政府、社会、企业、个人相互关系的桥梁,广泛存在于社会之中。涉税社会中介组织在税收征管体系中处于一种桥梁沟通的位置,使税收征管体系构筑在税务机关——中介组织--纳税人的框架体系下。税务机关和涉税中介组织都是为纳税人服务的。税务机关为纳税人服务,主要体现在公正执法、文明执法,减少办税程序,方便纳税人办税等方面。涉税中介为纳税人服务,主要体现在依法代理、诚信执业和优质服务,帮助纳税人正确履行纳税义务,降低纳税风险,提高办税效率等方面。两方面的服务立足点和出发点是一致的。税务机关要与涉税中介组织加强联系、沟通、合作,发挥各自优势,互相取长补短,共同把纳税服务工作搞好,推进税收工作良性发展。

2.3 社会中介服务有利于社会化纳税服务体系的建立与完善

纳税服务是一个社会化服务工程,不是政府和税务机关一家的事情,它需要社会组织广泛参与。税务机关要加强与社会新闻媒体、各门户网站、各技术公司等企业;义工联、工商联、行业协会等社团组织;居委会、街道社区、物业管理、村委会等自治组织的广泛合作,充分发挥社会机构在纳税服务中的作用;同时,税务机关还要积极探索与教育机构、社区自愿者服务组织、金融机构、政府部门联合提供税收援助服务。如与教育机构及政府其他职能部门联合开展税法宣传教育、发动社区志愿者服务组织开展税法援助服务,与相关机构联合建立包括纳税信用在内的社会信用数据库等。逐步构建和完善税务机关执法服务、税务中介机构有偿代理服务、社会化组织援助服务相结合的多元化、社会化纳税服务体系。

3 社会中介服务的纳税服务内容

3.1 社会中介组织与纳税服务

社会中介组织自身特点决定了其在纳税服务中的特殊地位。首先社会中介组织具有很强的自主性。它依法成立,不受各级税务机关干预,有独立运行机制和机构;它属于自主经营、自负盈亏性质的组织;其对外行为在法律法规范围内进行,税务机关无权干涉社会中介组织的行为,税务机关对其的管理主要限定在制定有效的部门规章来规范和约束社会中介组织的行为。其次,社会中介组织具有很强的自律性。它以税收法规为依据,以诚信建设为核心,自我约束、自我管理,促进行业健康发展。第三,社会中介组织具有很强的公正性。在执业过程中,市场中介组织站在客观、公正立场上,以税法为准绳,以服务为宗旨,既为维护纳税人合法权益服务,又为维护国家税法的尊严服务。

我国社会中介组织如注册税务师代理行业,在纳税服务中发挥了重要作用。一是通过对纳税人开展涉税业务,宣传国家税收政策,提高纳税人依法诚信纳税的主动性和自觉性,有利于国家税收政策的贯彻落实;二是注册税务师行业在执业中处在社会中介地位,能客观评价国家税收政策的严密性、合理性,税务机关执法的公正性,纳税人的税法遵从度,并将税收执法中存在的问题和税收政策执行情况及时反馈到立法机关和执法部门,为完善税收立法、调整税收政策、加强税收管理提供参考依据;三注册税务师一方面能较为客观地向纳税人解释税收政策,另一方面也能向税务机关反映纳税人的经营情况与诉求,协调征纳双方争议,为构建和谐征纳关系提供磋商平台和畅通沟通渠道。因此,注册税务师的执业过程,客观上对征纳双方起到了监督制约作用,成为维护经济秩序、构建和谐征纳关系的一支重要力量。

3.2 纳税人协会与纳税服务

纳税人协会是社会自律和公众维权的一种重要方式。是制约行政权力滥用、维护纳税人合法权益的重要力量。一些发达国家,通过鼓励纳税人协会的发展,为纳税人提供相应的纳税服务。在纳税人协会帮助下,纳税人更加关注税收法治状况,监督政府节约使用税款,维护自身合法权益。同时,纳税人协会可提供多种服务,如在解决具体问题上提供法律咨询、法律帮助,通过新闻媒介开展税法普及、宣传活动等,从而为纳税人提供优良的纳税服务。

世界纳税人协会成立于1988年(2000年更名为国际纳税人协会),成员来自6大洲40个国家的46个纳税人协会,其使命是全世界降低税收、减少浪费,促使公共管理部门更加高效和节约税收,支持立法机关限制税收负担、防止征税人员的不当执法行为并向社会提供更多的政府支出信息。

我国纳税人协会处于不断发展阶段,不少地方成立了纳税人协会。如北京市国际税收研究会办税人员分会(该会于2004年底加入国际纳税人协会)。内蒙古纳税人协会、山西大同市纳税人协会,湖北宜昌枝江“纳税人之家”等。经过多年探索实践,税务系统逐步形成了以协税护税协会为抓手,整合各类服务资源,社会力量共同参与的“大服务”、“大征管”工作格局,有效地拓展了服务内涵,促进了征纳和谐。

3.3 税收志愿者组织与纳税服务

税收志愿者组织是以志愿服务为宗旨,以为有特殊需求的纳税人(老弱病残人员、下岗人员、复转军人或军烈属家庭以及其他需要涉税帮助的特殊纳税人员)无偿提供公益性、个性化、专业化的服务为内容的一个服务性非营利机构。税收志愿者组织的兴起,使纳税服务具有更广泛的社会参与性,降低征纳双方成本,优化税收环境,促进社会经济和人的全面协调发展。

一些发达国家,政府通过财政拨款资助部分税收志愿者组织的形式为老弱病残或低收入者提供纳税服务,避免纳税人因身体或收入等方面的限制,不能获得专业化的服务。如英国的低收入者税制改革委员会通过便捷的方式为老年纳税人办理纳税手续、免费提供纳税信息、争取税收优惠等。这类措施对发动社会力量服务纳税人,缓和社会矛盾具有积极意义。

与英国纳税服务志愿者活动相比,我国的纳税服务志愿者活动存在着相同之处。一是志愿者面向社会招募,符合志愿者条件,经税务机关培训合格后,发放志愿者证书;二是志愿者活动有很强的组织性,成立了志愿者活动委员会,有明确章程、实施方案以及志愿者行为守则,并制定了对志愿者的管理考核办法;三是志愿者活动提供的个性化服务,体现了志愿者对特殊纳税群体的关怀,在税务机关和纳税人之间架起了一座沟通桥樑;四是社区成为纳税服务志愿者活动的重要载体。社区发挥了税法宣传、政策咨询阵地的作用;五是纳税服务志愿者组织属公益性组织,其活动是配合税务机关的工作开展的,税务部门同时也为纳税服务志愿者活动提供必要的支持和协助,如人员培训、提供志愿者活动场所等。

目前,我国税收志愿者组织工作处于探索试点阶段,一些问题有待探讨。如,纳税服务志愿者工作刚刚开始试行,各项工作如何深入开展下去,税务部门如何进行监督和指导应该予以明确,相关管理办法及规章制度应及时出台;志愿者开展服务工作的载体和方式有待有关部门协调与支持。因此,税收志愿者工作应在不断尝试、不断创新的基础上及时总结经验,借鉴英美法系中“遵循先例”原则,搜集志愿者服务工作中有针对性的个案,摸索个案服务的规律和经验,编制纳税志愿者服务工作案例集,并将其逐步制度化、法制化,在当事各方(税务机关、志愿者和特殊纳税群体)间形成一种内在约束和被约束的关系。

参考文献

[1]《纳税服务》湖南省国税局科研所编著.

社区服务社会化 第5篇

工 作 职 责

（一）及时为移交社区的企业退休人员提供社会保险政策咨询和各种查询服务。

（二）建立企业退休人员基本信息表册，调查企业退休人员生存状况，负责所在社区企业退休人员领取养老金资格认证工作。

（三）建立辖区内企业退休人员基本信息库，向企业退休人员发放社会化管理服务联系卡。定期上报退休人员增减变化情况及有关信息。

（四）依托社区，在企业退休人员中建立自我管理互助服务组织，并加强对企业退休人员自我管理服务组织的指导。

（五）定期走访、慰问高龄、孤寡、患病及行动不便需要特殊照顾的企业退休人员，进行基本养老金的代领代送服务，帮助住院的企业退休人员办理医药费报销手续。

（六）申报企业退休人员政策性增资，“先养后退”人员正常退休手续的办理。

（七）申报、办理企业退休人员死亡后丧葬费、一次性抚恤费等相关待遇。

（八）组织企业退休人员开展各种健康有益的文体活动，通过各种形式的社会公益活动发挥余热，开展自我管理和互助服务。

（九）定期组织企业退休人员中的党员开展活动，组织企业退休人员学习党的路线方针政策，加强企业退休人员的思想政治工作。

做社会化服务的践行者 第6篇

郸城县是一个典型的平原农业大县、全国商品粮基地县。现有耕地面积163.7万亩，人口128.8万人，其中农业人口120.5万人。主要粮食作物有小麦、玉米、大豆等，年粮食产品量68万吨。农机总动力达到133.8万千瓦，拖拉机保有量3.7万台，配套农机具5.9万部，联合收割机1546台，农业机械化综合水平达60％。近年来，随着农业产业化和农村城镇经济的发展，农村富余劳动力向其他行业大量转移，导致劳动力紧缺的矛盾日益突出。如何尽快把农机新技术、新机具应用于农业生产，最大限度地调动农机户的积极性，更好地发挥农业机械的作用，从而带动农机户增收致富，是目前急需解决的重要问题。为此，郸城县农机局局长罗东亮和局机关、二级机构负责人一起赴焦作取经，并找到了答案：那就是在借鉴外地经验的基础上，结合郸城实际，组建了6个农机专业合作社。合作社现拥有各类农业机械400台，其中联合收割机150台，大中型拖拉机110台。主要从事农业机械维修、三包服务、技术推广培训、信息咨询、跨区作业及中介服务等工作。

二、农机合作社的运作方式

经过运作和规范化建设，各合作社都已按照要求，建立了独立的办公场所，成立了社员大会和理事会，明确了社员的权利和义务。各合作社以服务成员、利益共享为宗旨，本着入社自由、退社自愿、地位平等、民主管理、自主经营、自负盈亏、风险共担的原则，不断完善各种规章制度和基础设施建设。并在对外服务中，严格做到了“六统一、六保证”。即：统一签订合同，保证作业面积；统一作业价格质量，保证用户满意；统一技术培训，保证队伍素质；统一完善各类档案，确保机具完好和作业能力，保证管理有序；统一调配机械，保证服务到位；统一制定操作规程，保证安全生产。

三、加强农机合作社建设的做法

一是加强组织领导，明确工作目标。为进一步提升全县农机服务组织建设和农机管理水平，郸城县成立了农机合作社建设领导小组，并制定了长期发展目标，明确了责任和任务。二是采取资金扶持政策，帮助合作社健康发展。农机局为支持农机合作社的发展，积极向上级争取政策扶持资金15万元。三是健全管理制度，规范运作机制。各合作社都建立了社员大会、社员代表大会制度，民主理财制度、档案管理制度、现金管理制度、固定资产管理制度等，确保了工作规范有序。四是强化技术培训，扩大社会影响。为切实提高农民的农机操作水平，利用“三夏”、“三秋”季节，农机局举办了各种培训班，不仅培训了农机人员，而且还推广了新型农业机械和农机新技术。五是建立信息网络，实现资源共享。农机局通过合作社这个载体，建立信息网络，努力为社员提供技术信息、作业市场信息，并做到了信息互通，资源共享。

四、农机合作社在农业生产中彰显出的优势

1减轻了农民劳动负担，提高了农业生产效率。农忙季节之前，合作社与种田农产达成农机作业协议，运用先进适用的农业机械，为事前预约的农户进行统耕、统播、统收。如2008年“三夏”“三秋”期间，农机合作社将无机户的20万亩粮田的收、耕、播、运全部承担起来，两季的生产时间，比往年缩短4～5天。

2农机经营成为农机户发家致富的有效手段。合作社统一对外承揽业务，这样可以扩大作业区域，延长作业时间，增加作业面积，收入也随之增加。据统计，合作社的农机户，每台机械较上年平均增收5000元。

3有利于推广农机新技术。合作社成立后，不仅提高了农机具的利用率，使农机新技术、新机具在农业生产中得到广泛运用，而且又能避免因个人购机求全而使社内机型重复，造成无谓的浪费。

4合作社是农机跨区作业的主力军。“三夏”期间，合作社跨省、市作业面积达¨万亩，实现收入750万元。

5有利于农机化管理工作的开展。农机合作社是农机管理在基层的延伸和补充，是联系政府部门和农民的桥将和纽带，更有利于农机化管理工作的开展。

目前，全县农机系统的全体人员正在为实现扩大建设规模、拓展服务范围而努力，力争把农机合作社这种新型农机经营服务组织做大做强，为当地的新农村建设和农机化事业又好又快发展，做出更大的贡献。

社区服务社会化 第7篇

一、油田社区油田老年管理的价值

1. 油田社区具有调解家庭矛盾, 解决邻里纠纷的价值

很多的从事石油工作的老年人群他们退休以后, 赋闲在家, 无事可做, 长时间的孤独和寂寞导致这些老年人群心烦意乱、无聊, 所以, 当这些老年人群遇到不能顺应自己内心的事情时就会情绪激动, 变得暴躁易怒, 控制如果不得当, 非常容易产生家庭矛盾, 甚至还会导致邻居之间产生纠葛矛盾。但是, 随着油田社区的建成, 可以非常有效的将这些问题统统的化解掉, 进而, 建成后的油田社区对于避免邻居纠葛矛盾和缓解家庭矛盾起到非常关键的价值。

2. 油田社区可以起到聚拢人心的作用

对于老年人群而言, 当离开工作之后, 失去了组织的约束力, 很容易出现人心涣散的情况, 建成后的油田社区可以依据具体情况开展一些老年活动, 从而将人心再次的聚拢起来。例如, 可以举行老年书画比赛、老年唱歌比赛、老年跳舞比赛等等活动, 使得老年人的生活丰富起来, 通过这些活动还带动了全民健身, 促进老年人对于科学事物的重新认识, 摒弃那些违背法律人伦的邪教蛊惑。

3. 发挥出政府的主导价值

全面改革创新卫生服务体系, 积极开展油田社区卫生服务, 增强老年人群对于预防疾病的能力, 促进老年人群健康化, 从而实现宏观大发展战略目标。同时, 老年人群卫生服务体系要从根本上转变几个方面, 由过去的主要以医院为主的向着社区卫生服务为主的改变。还有是以医疗为主要目的转变为预防为主的方向。还有更高层次的以疾病为核心的转变为健康为核心的体系。总而言之, 要从根本上, 随时随地的关心老年人群的晚年生活。

二、不断完善社会的保障体系, 积极推动油田社区老年管理服务的社会化

1. 不断完善社会保障体系, 是社会保障体系的真正社会化的具体体现

国家采取立法的强制性推行的一种企业以外的制度, 从而保障社会弱势群体的利益, 其中就有社会保险。社会保险, 是企业和劳动人员依据国家法律所执行缴纳的社会保险费义务。劳动人员和国家制定出的法律条件相互对应, 所以, 就应该由整个社会体系来为老年患者提供社会保险项目。油田社区可以依据国家对养老保险基金实现收支两条线并进的管理概念, 全面推动养老金社会化的进程。

医疗保险对于企业有着非常高的依耐性, 从过去的劳动保障医疗体系来看, 公司的在职人员和退休人员生病时所需要的金钱都必须由公司承担, 所以, 公司承担的医疗费用就会变得非常高, 对于企业自身的发展和盈利构成了损害。公司在体系改革进程中, 多数国有企业因为常年亏损, 资金链条不稳, 所以, 就出现了常常拖欠员工和退休人员的医疗费用现象, 最终导致这些退休人员没有办法得到自己应有的医疗保障利益。油田社区应该依据上述状况, 从医疗保险制度改革中, 准确的判断出需要实行的原则, 这样做的目的, 不仅可以使得退休人员的医疗保障体系增强, 同时, 医疗保险制度的全面社会化进程的脚步也加快了。

2. 凭借社会各界人士的资源和帮助, 实现老年服务管理的社会化

老年服务的管理社会化应该依据一定的社会进程来循序渐进的发展, 老年退休人员, 他们一生绝大部分时间都供职于一家企业, 所以, 这些老年退休人员对于原公司都会有一种非常深厚的感情, 纵然这些老年人群的医疗保险和养老金的社会化发放在绝大部分上都削减了对于原有公司的依赖性, 但是这些老年人群在个人感情上依旧离不开公司。公司对于老年退休人员的一切虽然不再有关系, 但是还是要对老年退休人员进行一些帮助和慰问。老年服务社会管理化需要社会大众的鼎力支持, 油田社区要加强呵护和关心老年退休人员, 尽量使得这些退休人员可以安心的过好生命余下的每一天。

3. 加快社会服务业以及老年福利设施的建设, 为老年人群提供切实可靠的居住条件

随着现代科技的不断发展和进步, 人类的寿命大大的延长了, 社会老龄化的急剧严重, 导致家庭照顾老年人群的功能被无限的降低, 这个时候, 就需要社区为老年人群提供社会保障制度。进而, 油田社区要不断的推进社会服务业的发展, 对于老年人群的生活各方面要起到关心和照顾, 不仅如此, 还要满足老年人群的各项基本需求。同时, 油田社区还要掌握好国家医疗保险制度改革的措施, 从而对社会医疗资源进行重新定位和制定, 将过去单位的医务室和里面的医疗人员转变成社区医疗卫生站, 来服务老年人群, 不仅如此, 还要建立起关于老年人群卫生保健的信息评估和监测机制, 定期的开展对于预防老年人疾病研究的工作, 定期的组织一些老年文化娱乐活动, 从而丰富老年人群的晚年活动。

三、结语

综上所述, 随着我国老年化进程的日益加剧, 使得整个社会产生了极其沉重的负担, 严重的影响了国家的发展, 所以, 当下最首要的任务就是建设完善社会保障体系推动社区老年管理社会化的进程, 从而, 为社会减轻压力。笔者经过多年的实践研究, 主要对于油田社区建成对于社会的良好价值, 简单的提出了怎样完善社会保障体系制度, 从而推动油田社区老年管理服务达到社会化。

摘要：目前我国建立完善化的社会保障体系, 从而可以实现服务管理社会化, 普通劳动者在退休以后, 直接变成社会人士, 直接进入油田社区的管理中。老年人群从企业化管理的模式转变为社会化管理的模式, 这个过程是依据一定的程序和方法来实行的, 所以, 不仅需要当代人改变过去传统的保守理念, 还要具备多方面的支援, 例如, 技术支持方面和资金支持方面。笔者经过多年的实践研究, 对怎样推动油田社区老年服务社会化进行解剖和分析, 旨在为老年人群提供福音, 为同行业人士提供借鉴。

关键词：社会保障,企业,社会,老年管理服务社会化

参考文献

[1]王俊霞.人口老龄化与社区养老[J].求实, 2013, 13 (2) :196-198.

[2]黄红娟.城市社区老年人服务现状考察与发展对策分析[D].安徽大学, 2010.

社区服务社会化 第8篇

一、我市合作社发展现状及问题分析

目前, 我市农机专业服务合作社总数132家。其中, 省级重点合作社40家, 市级重点合作社34家, 合作社成员4030个。拥有主要农机具4800余台套, 占全市保有量的18%。今年上半年, 合作社作业面积36300公顷, 约占全市总作业量的33%, 实现利润1900多万元, 平均每个合作社实现利润13万多元。我市合作社发展还存在一些问题, 主要表现在以下几方面:

1. 农机作业服务社会化程度不高

我市合作社的数量上不算少, 根据目前的发展速度, 今年可实现“一镇三社”。但是, 合作社作业面积占全市总作业量的比重仍然不高, 目前仅占33%, 也还是一个较低的水平。这与合作社的规模小, 服务体能较低、作业模式单一等因素有关。

2. 作业标准不统一

目前单项农机作业服务标准没有统一, 如机耕深度、整地次数、水稻机插密度等。各合作社作业质量参差不齐, 甚至同一合作社不同机手作业的标准也不一样, 也将导致农民对合作社作业信心的逐步减弱, 造成合作社作业订单的下降, 甚至产生纠纷。

3. 合作社规范化程度低

目前我市合作社中按“五有”标准设立运营的并不多, 主要体现在按会计制度进行核算和收益分配方面不够规范。其中“站社不分”、“村社不分”、“家社不分”的占有相当大的比重。这些合作社大都组织松散, 制度流于形式, “三会”基本没有定期召开, 社员还是各自为阵, 合作社只是个“空壳”。

4. 合作社发展政策推动力不够

在现有对合作社的扶持政策中, 间接扶持占很大比重, 主要体现在“优先”上, 对合作社的直接资金扶持等优惠政策很少, 几个资金扶持政策, 如机库建设、育秧中心建设、双优加油卡优惠等, 资金量不大, 而且需要合作社较大的配套投入, 对合作社的吸引力不是很大, 从而影响了机手组建和入社的积极性。

二、制约我市农机合作社发展的主要因素

1. 重视程度不够

农机合作社是提供农机作业服务的一类合作组织, 在促进农村制度改革、土地流转、适度规模经营、集约化生产方面, 发挥着不可或缺的作用。而且在乡镇农机管理服务体系基本缺失的现状下, 合作社正充当着农机管理“神经末梢”, 是基层农机服务网络的重要一环。但一些地方政府部门并没有意识到这一点, 只片面强调发展生产性质的互助性合作组织, 并不重视发展提供作业服务性质的农机合作组织。

2. 机库用地难以解决

我市合作社普遍存在机库建设滞后, 库棚陈旧且面积不足, 机械无处存放, 影响了机械保养, 增加了机械损耗和维修使用成本。机库建设难的关键问题是库房建设用地难以解决。虽然市农委会同市委农工办、市国土局、市财政局4部门下发的《关于加快农机专业服务合作社建设的意见》中明确了库房建设用地支持政策, 但在国家土地政策的大环境下, 该政策在多数区县难以实施。

3. 贷款难

《意见》中明确了合作社可享受信贷支持, 但在具体的执行过程中, 一些地方金融机构为规避金融风险, 要求合作社提供非机具担保。比如房产担保、公务员担保等, 即便同意机具担保, 也要求质押。同时贷款金额也很少, 给合作社融资带来了困难。一些地方, 农村小额信贷政策不到位或不公开, 购机农民难以享受。

4. 利润下降

受零散机具和跨区作业机具的低价竞争, 以及受高油价的影响, 合作社的利润空间被压缩, 单纯从事农机作业服务的合作社更为明显。利润下降, 降低了合作社进一步做大做强的愿望。

三、加快我市农机合作社发展的一点建议

鉴于农机合作社在实现农业现代化中突出的促进作用, 结合我市实际, 到2015年我市要实现主要大宗作物机具基本向合作社集中, 合作社作业区域实现农村全覆盖, 作业面积占总面积的80%以上。实现这个目标, 必须注重以下几个方面。

1. 加强组织领导

进一步加强对发展农机合作社重要性的认识, 加强部门协调, 落实扶持政策。将促进农机合作社的发展纳入政府对区县的考核;争取各级财政支持, 在购机补贴、农机报废更新、技术培训等方面给予更大的支持;国土、工商等部门在合作社机库建设的土地审批、合作社注册服务等方面给以支持;金融部门要保证合作社金融扶持政策的落实。

2. 加大政策扶持力度

市级购置补贴政策向合作社进一步倾斜, 在继续保证合作社优先购置的基础上, 给予合作社更为优惠的购置补贴标准;安排专项资金扶持农机合作社建设机库、开设维修网点;重点扶持农机合作社开展农机试验、示范、培训及秸秆机械化还田等农机化工作;在扶持农业专业合作社发展资金中, 专门切出一块用于扶持农机合作社发展。

3. 鼓励合作社发展土地承包

合作社通过承包土地, 实现规模化经营。一方面可以发挥机械集中的优势, 提升机具的使用效率和效益;另一方面, 向生产领域拓展后, 也可以平衡农机作业的淡旺季, 实现进一步增效。据资料显示, 承接土地流转, 实施农田整治, 让小田变大田, 多边田变四边田, 进而集中连片, 机械化效率能提高30%, 每亩增效比农户自种自管可提高30%以上。通过政策措施, 比如对合作社流转土地给予一定的资金补助, 鼓励支持合作社实现规模化经营。

4. 提升合作社规范化水平

社区服务社会化 第9篇

如何又快又好地发展农业机械化?核心是要解决好农民“买得起农机, 用得好农机、使用经营农业机械有效益”的问题。“买得起”的问题通过农机购置补贴已初步得到解决, 关键是“用得好”、“有效益”。这就要求我们要认真做好社会化服务工作, 强化农机社会化服务组织建设。在大力发展农机专业合作社、农机服务网络、农机中介组织的基础上, 按照农业机械谁销售、谁负责、谁服务的原则, 实现就近、就地、方便、快捷为农机经营户服务, 率先在农业机械的经营单位建立农机服务4S店是必由之路。

1. 农机服务4S店为创新农机社会化服务工作和服务模式找到了新的切入点和着力点

农机服务4S店, 是集农业机械的销售 (Sale) 、农机维修 (Service) 、零配件供应 (Sparepart) 和农机综合服务 (Survey) “四位一体”的农机经销服务店。该店通过充分发挥经销单位的资源优势、技术优势、资金优势、场地优势、设备优势和人才优势, 从方便购机农民、为农机户提供有效的农机社会化服务为出发点和落脚点, 有效整合农机社会化服务资源, 进一步提高农机社会化服务的水平、档次、效能、质量, 实现服务、管理、经营共赢。山西省农业机械4S店的创建, 为创新农机社会化服务的模式、拓宽农机社会化服务的领域、探索农机社会化服务的方法, 找到了一条新的途径和路子, 还将有力地推动全省农机社会化服务工作的开展。目前, 全省已形成集农机经营服务、农机维修、农机销售、零配件供应、农机作业、农产品加工、农机培训等多种形式, 而且是多层次服务于农业生产和农机户的服务网络。2009年11月, 山西省农机局率先在省城山西现代农机推广展示服务中心为首个农机服务4S店挂牌, 并运营, 这就为农机服务4S店的创建树立了一个样板。全省已培育具有农机服务4S店雏形的农机经销点现有十多个。按照成熟一个发展一个的原则, 2010年山西省农机局将为具备农机4S店条件的农机经销单位实施挂牌运营。我们以抓好农机服务4S店为契机, 扎实有效地开展农机社会化服务体系建设工作。截至2009年10月, 共巩固、完善、发展农机服务站125个、农机销售网点606个、农机维修网点1 317个、农机大户1 071个、农机协会50多个, 农机专业合作社500余个, 参加合作社的人数达到4 500余人, 参加的机具有1.5万余台, 覆盖的乡镇近1 000个, 服务的农户近50万户、作业面积约26.67万hm2, 农机服务收入3 500余万元。

农机服务4S店的建立和运营, 标志着我省的农机社会化服务工作进入了一个新的发展机遇期, 在探索、创新农机社会化服务工作、服务模式方面找到了新的切入点和着力点。因此, 在巩固、完善农机社会化服务体系建设的基础上, 加快农机服务4S店建设, 是进一步强化服务功能、提高服务质量、提升服务水平、增强服务效果, 贴近和融洽农机销售和农机经营户关系最为有效的方法和措施;是关系到有效调动、保护农民发展农机化积极性的关键所在, 是提高农机化发展质量、发展速度、发展效果, 促进农业机械化又好又快发展的迫切需要。加快农机服务4S店建设, 为农民提供优质、便捷、高效的服务, 是以人为本、为民解难、助民增收, 为农机户、种粮农民办的一件大好事、大实事, 也是我们农机工作者的职责之所在。

2. 山西省农机局创建农机服务4S店工作规制合理, 措施有力, 成效显著

2009年初以来, 山西省农机局始终把探索、创建农机4S店的试点工作, 作为强化农机社会化服务、推动农机化事业发展的一件方向性大事来认识, 作为推动农机社会化服务的重要载体来谋划, 作为推动农机化管理工作的重点抓手来部署, 作为便民、为民、帮民、富民的主要举措来实施, 强化领导, 狠抓落实, 初见成效。

(1) 制定规划, 有序发展为了规范、有序地推进农机服务4S店创建活动, 山西省农机局首先研究制定了《山西省农业机械服务4S店的基本条件》, 提出了创建、发展农机服务4S店的目标、内容、实施步骤和保障措施等。本着循序渐进、先易后难的原则, 根据农民和农机经营户对农机社会化服务工作的要求和农机购置补贴定点经销商建设农机服务4S店的积极性, 按其服务的项目、内容、功能, 计划用5年的时间, 在2009年确定为农机购置补贴的定点经销单位中, 开展农机服务4S店创建活动。要逐步提档、升级, 加大技术、设施、设备投资, 使之达到农机服务4S店的基本条件, 并全部建成标准较高的农机服务4S店。

(2) 抓住关键, 加快发展目前, 农机购置补贴定点经销商是发展、建设农机服务4S店的主体, 高性能的检测、维修设施和操作维修技术水平高的技术人才是建设的关键。我们紧紧抓住这两个环节, 积极地为他们出谋划策、排忧解难, 提供有效的服务和政策扶持, 在近两年内对基础条件较好的20个农机购置补贴定点经销商, 进行引导和培育, 让他们先行发展, 加速建设农机服务4S店。

(3) 多元创办, 推动发展积极鼓励“生产商”、农村的“明白人”、“实业家”参与农机4S店的建设, 为他们创造条件、大开绿灯, 同样享受农机户兴办农机专业合作社的政策待遇和优惠条件。我们紧紧抓住农村能人, 发挥他们思路清、头脑活、接受新事物快, 勇于探索、创造力强的优势;抓住农机大户, 发挥他们经营农业机械经验丰富、技术熟练, 在当地农户中有影响力, 在农机户中有带动力的优势;抓住村干部, 发挥他们群众威望高、组织能力强、善于协调处理问题、号召力强的优势, 积极参与或投资支持农机服务4S店建设。

(4) 加强领导、引导发展一是加强对农机服务4S店的指导。建立完善省、市、县农机服务4S店联系督导制度, 力求做到划片包干、责任到人、定点指导、及时服务, 发现问题随时解决。二是完善规章制度建设。即生产、经营、管理制度, 财务管理制度, 以及服务承诺、价格承诺、维修质量等。三是抓典型培育。在全省范围内选择3家省级和3个市县级农机购置补贴定点经销单位, 作为先行建设农机服务4S店的典型, 采取资金上重点扶持、业务上强化指导的办法, 在实践中总结经验, 进行推广。四是加大宣传力度。采取组织参观学习、现场观摩、经验交流、评比表彰、新闻报道等多种形式, 广泛宣传典型经验, 营造氛围, 引导发展。

3. 新时期, 农机服务4S店将围绕服务, 突出重点, 提高效益, 稳步发展

农机服务4S店, 是新时期开展农机社会化服务的一个重要载体, 也是推进农机化事业发展的一项重要举措。今后的发展和建设要突出以下3点:

(1) 要围绕服务, 打响品牌农机服务4S店在开展农机社会化服务方面是一项比较新的内容, 究竟标准、内容怎么定位, 运用哪种经营、管理、服务模式更有效, 我们也在探索, 也在实践, 但最基本的一条就是要树立为农业生产服务、为粮食生产服务、为农机户服务、为农民服务的思想, 这是发展农机化事业的基础。要树立服务就是经营, 经营就是服务的理念, 通过开展有效的农机社会化服务, 力求避免农民购机、使用农机、维修农机过程中的盲目性, 达到提高农机使用效率, 增加农机手收益的目的。

(2) 要突出重点, 创新服务建设农机服务4S店, 本身就是农机社会化服务工作的一个创新。随着工业化城镇化进程, 农民对农机作业的需求越来越迫切, 农业对农机应用的依赖越来越明显。种粮农民发展生产, 用农业机械开展农田作业已成为他们劳动生活中的“必修课”, 特别是农机购置补贴政策的力度进一步加大, 新的农机经营户大批涌现, 机具维修难, 学技术难, 捕捉作业信息难, 缺乏操作实践、经营理念等矛盾日益凸显, 这就要求我们按照农机户的需求和粮食生产的要求, 创新服务模式、改善服务方法、提高服务效率、强化服务功能, 提供有效、便捷的服务, 使他们尽快进入角色, 快速成为农机生产的行家里手, 为粮食生产和新农村建设服务。

档案信息服务社会化探析 第10篇

一、档案信息服务社会化是社会发展的必然要求

档案信息服务社会化的发展是一个循序渐进的过程。随着社会的进步, 档案服务由最初作为统治阶级的专用工具逐渐演变为全体公民受法律保护的基本权利。1632年, 意大利档案学家波尼法西奥在威尼斯出版的《论档案》一书, 首次提出了档案的开放思想, 公开地向档案只供特权阶层使用的保密原则发出了挑战;法国在1794年6月25日颁布的档案法中也明确地指出, 需要利用档案的公民可以自由地免费利用档案;1966年, 在美国华盛顿召开的国际档案特别会议第一次在世界范围内庄严宣布自由利用档案的原则, 使档案服务在国际范围内进入了新的历史时期。我国《档案法》规定“向社会开放档案”、公民“可以利用已经开放的档案”, 各级档案部门也经常探讨“公共性”这个话题。历届的国际档案大会多次讨论档案信息服务社会化问题, 通过系统、深入的研讨, 交流实践经验, 档案信息服务社会化取得了丰硕成果并产生深远的影响, 促进了各国档案利用服务内容和方式的丰富和发展。

二、档案信息服务社会化是档案工作的目的所在

档案工作的出发点和归宿就是满足社会对档案的需求。档案信息服务社会化是档案事业发展与社会对档案、档案工作需要的有机结合, 是档案、档案工作融入社会、服务社会的动态过程, 涵盖所有直接与利用者发生联系的工作内容, 包括促进档案信息的流通、加快档案信息的传播、提高档案信息的利用率、便于利用者获取档案信息所进行的各种活动等, 档案工作的每个环节以及档案部门各项业务的开展都必须以全社会的需要为目标, 使档案部门真正成为社会文化的信息库, 从而继承民族文化的精髓, 激发民族文化的创造力。在工作中, 档案部门要坚持服务为先的理念, 进一步拓展服务功能, 创新服务方式, 把“死档案”变成“活信息”、把“档案部门”变成“思想库”、“信息资源库”, 积极为经济建设再创新高服务、为改善民生服务、为政务公开服务、为文化大繁荣、大发展服务;在网络环境下, 电子档案成为档案信息资源重要组成部分, 现代信息技术成为档案工作不可缺少的重要的技术手段, 应以现代信息技术为依托, 加强信息化建设, 构建档案信息资源网站, 建设数字档案馆, 使之成为档案信息资源与社会、公众互动交流的平台。

三、档案信息服务社会化的发展方向

1. 档案部门要在服务民生上更有作为。

档案部门要紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题, 不断整合各类民生档案资源, 积极构建民生档案综合服务体系, 进一步完善覆盖人民群众的档案利用体系。开展民生档案调研工作, 重点完成对社保、医保、教育、住房、公证、就业、婚姻、助困等涉民档案普查;强化对供热、供电、供气、供水等管网设施档案的监管, 为百姓生活提供保障;抓好社区物业档案归档管理, 为提高物业管理水平服务;认真抓好已确定的棚户区改造项目档案管理工作, 为棚改动迁、回迁居民提供政策信息和档案证明。

2. 把档案信息融入到社会活动中。

档案部门应抓住时机, 依据不同的主题、对象开展宣传活动, 吸引广大公众积极主动地参与到档案文化活动中。如可以在长假期间根据档案馆的各自特点有针对性地向公众开放, 树立档案馆为民服务的新形象;举办“档案日”活动, 吸引公众走进档案馆, 扩大档案工作的影响力。

3. 采用喜闻乐见的形式将档案信息推向社会。

档案信息资源中蕴藏着丰富多彩的文化资源, 各级档案部门应以服务于社会、服务于人民群众作为工作的着眼点, 全方位、多视角地发掘档案资源中的精华, 利用现代科技手段创作出特色档案文化产品, 充分发挥档案信息资源的现实价值和长远价值。

4. 在信息化建设上下功夫, 为网络共享打基础。

档案信息化建设包括档案信息网络建设、信息产品与服务、信息技术应用、信息化人力资源、相关政策标准制定等内容。通过加快信息化建设, 建立各种专题数据库, 如汇编的技术革新成果库、声像资料库、大事件数据库等, 并对数字化的档案信息进行深加工, 开发出深受公众喜爱的档案信息产品。

总之, 档案部门要凝聚社会力量, 建立一个结构合理、管理科学、具有现代先进技术水平的档案信息服务社会化体系, 做到纵横结合、优势互补、服务社会, 以进一步扩大档案信息资源的社会影响力, 最终提高档案信息服务社会化的进程。

参考文献

[1].王景高.论档案信息资源开发.档案学通讯, 2000.5

[2].饶圆.档案服务社会化研究.档案学通讯, 2009.6

[3].黄宵羽.国外档案利用服务社会化理论认识和实践特点.档案学通讯, 2010.6

高校图书馆服务社会化研究 第11篇

关键词：高校图书馆服务社会化

0引言

高校图书馆服务社会化，是高校图书馆适应时代发展的要求。服务社会化就是高校图书馆打破高校围墙、对社会开放，采取有偿或无偿服务的方式接纳不同类型和不同层次的社会读者，让他们也能在高校图书馆查阅到各种信息资料。随着科学技术的进步，社会的发展，高校图书馆面向社会服务，已经越来越受到人们的普遍关注。作为人类文明摇篮的高校图书馆，服务社会化是它的发展方向和必然趋势，因为，高校图书馆是人类知识比较集中的储存地，是知识的海洋、智慧的源泉，是人们终身学习的好去处，所以，作为高校图书馆应认真研究如何适应新形势下的要求，顺势而为，充分发挥自身优势，在构建社会主义和谐社会中负起自己的责任，为实现全面小康社会做出积极贡献。

1高校图书馆服务社会化的必然性

1.1社会发展要求高校图书馆服务社会化传统意义上的高校图书馆有着自己特定的服务对象和相对稳定的读者群，它主要是为本校教师、科研人员及学生提供服务的，服务范围比较有限。但是随著科学技术及社会主义市场经济的发展和人们生活质量的提高。人们对各种知识的需求日益增加，仅靠公共图书馆来提供这种服务就会有相当多的社会读者的阅读需求得不到满足。在这种情况下作为高校信息中心和知识中心的图书馆有责任也有义务将馆藏文献向公众开放，利用自己的馆藏优势，满足人们日益增长的知识需要，承担为社会读者服务的义务。因此，高校图书馆用户不再只局限于本校，而是扩展到了社会的各个角落，高校图书馆向社会开放是社会经济建设发展的需要，也是图书馆的属性和职能的要求。

1.2高校图书馆自身发展的客观要求由于我国高等教育事业长期滞后，因此高校一直是社会的宠儿，改革开放以来处于优先发展的地位。作为高校心脏的图书馆更是被视为高校硬件建设的重中之重，近年来发展很快。除了国家财政增加拨款之外，高校图书馆有必要通过利用现有资源，发挥自身潜力，向社会提供适销对路的有偿服务，获取一部分经济收益来弥补资金的缺口，增强自身持续发展的后劲。由此获得的经济收入，既可以用于添置和更新图书馆的仪器设备，也可以用于改善图书馆员的生活福利，以便更好地调动高校图书馆从业人员的工作积极性。此外，通过开放，高校图书馆也可以了解社会需求，从而在办馆模式、服务方式上有所创新，以适应社会的发展。

2高校图书馆服务社会化的可行性

在时代潮流和社会进步的推动下，终身学习思潮风靡全球。21世纪是一个提倡终身学习的世纪，为培养信息社会的学习型公民，图书馆必须加大宣传馆藏资源优势的力度。目前，世界上许多发达国家的高校图书馆已经进入了全社会化流通体制，图书馆的藏书已经成为社会财富。传统的借阅服务模式已无法适应新环境下社会信息需求，图书馆必须在服务方式上不断创新，深化服务措施，吸引更多的读者以各种方式来利用图书馆。

2.1《普通高等学校图书馆规程》的要求。2002年国家教育部颁发新的《普通高等学校图书馆规程》第一条就明确定义：“高等学校图书馆是学校的文献信息中心，是为教学和科学研究服务的学术性机构，是学校信息化和社会信息化的重要基地。”在第二十一条又规定：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”因此高校图书馆应发挥社会信息基地的重要作用，尽可能向社会开放。

2.2资源优势。根据权威部门提供的数据显示，我国1794所公立大学图书馆藏书6.6亿多册，而公共图书馆藏书4亿册(取自东北网2007-07-27“大学图书馆该不该向社会开放?各界人士直抒已见”)。虽说高校馆拥有丰富的藏书，但是据统计，大多数高校图书馆藏书平均流通率低于40％，有的还不足20％。也就是说高校图书馆约有4亿册的图书在“睡觉”，这一数量相当于全国公共图书馆的藏书总量。因此说在资源上存在浪费，如果把这些资源能够用到社会上，让那些想读书又没有方便条件的人到高校图书馆读书既解决了社会读者读书难的问题又使图书馆的资源得到了利用。高校图书馆藏书超过了公共图书馆藏书总量，而且信息网络化资源也非常丰富，比如电子图书、电子期刊、全文数据库等，读者通过网络就可以查到图书馆的资料。丰富的馆藏资源，可以满足社会上不同成员的要求，使得校外读者可以享受和校内读者同样的待遇。

2.3技术及设备优势。网络技术的发展，缩短了馆与馆、人与人之间的距离，人们既使坐在家里也可以利用图书馆，找到自己所需要的资料，不受时间和空间的限制。使高校馆从原来的被动服务变为主动服务，也从原来只为本校读者的单一服务，扩大到为社会读者的多样服务，发挥了高校馆信息基地的作用。现在的高校图书馆基本上都采用了先进的现代信息技术，网络已经广泛深入到图书馆的服务中，信息检索更加快速方便，服务设施更加人性化，为高校图书馆服务社会化奠定了坚实的基础。

2.4人才优势和资金优势。高校图书馆拥有文化素质和业务水平较高的专业队伍，随着近几年网络的发展，图书馆的计算机专业人员和外语专业人员也在逐年递增，这些人员的加盟，使得高校图书馆的服务水平不断地向纵深方向发展，为高校图书馆服务社会化提供了有力的人员保障。另外高校图书馆资金比较雄厚，高校图书馆应充分发挥这一优势，为图书馆开展社会服务提供强有力的后盾。

3高校图书馆服务社会化的建议

3.1健全与完善各项法律、法规高校图书馆是一种特殊的教育机构，需要国家、社会、法律的支持和保护。政府部门应尽快出台《图书馆法》，把高校图书馆在满足校内读者服务的基础上，如何为社会读者服务以及社会读者来图书馆所需要做的写进立法。做到高校图书馆为社会读者服务所出现的一系列问题有章可循，有法可依，这样不仅可保障图书馆及校内读者的合法权益，也可保障校外读者的合法利益。

3.2完善图书馆相关制度高校图书馆必须研究方案，制定校外读者的借阅制度，为社会读者统一办理借阅证，方便社会读者来图书馆查阅资料。同时要加大宣传力度，高校图书馆可以通过各种途径向社会大力宣传，吸引更多的社会读者来图书馆，充分利用图书馆的资源。合理安排服务时间，为了便于社会读者利用馆藏信息资源，同时又不影响到校内读者对图书馆的利用，服务时间娶合理且有弹性。要尽量避开校内读者利用图书馆的高峰期，重视利用高校每年两个假期。假期大部分学生都离校，但图书馆每天还是正常开放，这个时间段书库的书刊、阅览室的座位和机房的计算机大部分都闲置着。如果能利用好这个时间段对社会读者开放，具有投入少、影响小等特点，图书馆信息资源也能得到合理有效的利用。

3.3明确社会化服务的对象和服务的内容高校图书馆开展社

会化服务要弄清面向社会的哪些人群或团体、单位。如许多高校在向校外读者发放借阅证时，就明确服务对象是政府机关公务员、中小学教师、部队院校教师、企事业单位的技术人员等。有的高校图书馆对这些服务对象在学历上也提出了一定的要求。

同时要告知社会读者哪些文献信息资源、数字资源以及服务项目是向他们开放的。高校图书馆根据本馆的文献收藏的特色明确这些规定与要求，既可保证进入高校图书馆的社会读者能找到自己所需的信息，又能保证图书馆社会化服务的针对性。

3.4重视服务群体的需求，提供特色化服务读者对信息的需求是随着社会的发展及环境的变化而不断变化和提升的，特别是社会读者，他们是来自不同行业、不同领域、不同层次的服务群体，对信息需求有较大的差异。开展社会服务，首先要了解服务群体的需求。比如，普通型读者最需要的是书本知识。随着社会的快速发展，知识更新速度不断加快。新的职业和岗位对人的素质要求普遍都提高了。因此，需要根据社会环境的变化不断地补充和更新知识，需要学习新知识、新技能，提高自身综合素质，增强创新能力，适应不断变化着的工作环境。读者希望图书馆提供的信息服务能帮助他们完成学业或适应岗位工作的新要求：研究型读者需要的是具有专业化、特色化、个性化的科技、经济、市场等专题信息服务。希望图书馆提供的信息服务对他们的课题研究或新产品开发具有较大的参考价值。图书馆要充分挖掘自己的优势，有针对性地为读者提供各种信息服务，满足不同层次的服务群体对文化知识和各种信息资源的需求。同时也要重视社会服务效果，不断提高服务质量。图书馆可以根据本地区独特的社会文化环境、本馆文献资源的特点和特定读者的需求等开展特色服务。

3.5重视读者咨询服务，创新服务模式高校图书馆可建立网上虚拟咨询台，使读者随时随地均可获得自己所需要的文献。一旦出现问题，读者可以通过虚拟咨询台与咨询馆员交流，还可通过E-mail等方式向咨询部门或馆员进行咨询。另外，由于读者的文化层次不同。还可针对一些对网络技术不太熟悉的读者，设置电话咨询台，为他们提供更加方便直接的服务。图书馆要有专门的工作人员负责电话咨询业务，回答读者提出的各种咨询问题。针对读者的特点，制定不同的服务策略。开展社会服务需要不断地创新服务模式，科学合理的服务模式有利于社会服务的持续性开展，选择适合本馆的服务模式，服务工作才能取得成效。各高校图书馆在服务资源、服务项目、服务环境、服务群体等方面都存在一定差异，需要根据本馆情况选择科学合理的服务方式，既能满足社会读者对信息资源的基本需求，又能避免因社会读者的进入对本校读者利用图书馆带来的影响。同时要改善信息利用环境，加强图书馆的网站建设。做好网络信息资源在网页上的连接与检索，为社会读者提供良好的信息利用环境。

3.6培训校外用户。由于社会上的读者层次不同，查阅资料及上网的能力也不一样，因此高校图书馆应开展校外读者培训工作，培训内容可以包括基本的信息检索、数据库使用、网络使用等，对于那些已经熟练利用图书馆资源的读者可以对其信息意识、能力等方面的培训，提高读者的信息意识、收集信息的能力，使信息创造价值。

高校档案社会化服务研究 第12篇

一、对高校档案服务的现状分析

(一) 落后的档案管理服务意识

当下的高校档案工作主要局限在对档案的搜集、整理、保存等工作, 几乎极少做到对档案的开发和利用。高校档案工作者还存在着一些落后的服务意识, 他们处在一个相对封闭的工作环境当中, 一方面认为高校档案只是服务于高校内部的学生和教师, 另一方面又认为档案的效用只是记录学校发展的阶段性事项, 只要在管理、教学、科研等方面做好相应的工作即可。所以, 这种观念导致他们根本未曾顾忌高校档案的社会化效用这种服务意识非常的低。所有的这些因素共同导致了高校档案社会化服务水平的相对落后, 限制了高校与外界的交流与沟通, 制约了高校档案工作甚至是高校本身的发展。

(二) 开放度低的档案查阅程序

众所周知, 档案最大的特点之一就是保密性, 这种性质决定了当前我们国家的档案管理保密方式长期以来变得非常的繁琐和复杂, 这使得当前的档案查阅程序显得繁琐并且降低了其开放度。一泉州市农业学校为例来说明, 在查阅相关档案的时候, 首先需要由查询人填写档案查询申请表, 将查询的事由说明清楚, 继而由档案人员加以审核, 最后还要向领导请示批准。而对于外来的查询, 更加需要提供自己的有效身份证件, 单位证明等等。这种相对繁琐和严格的查询方式在一定程度上挫伤了查询者的积极性, 削减了档案服务意识, 也使得档案的服务以及应用效率大大降低。所以, 由于这种开放度极为低的档案查阅程序极大的限制了当前档案社会化的进程。

(三) 薄弱的档案信息资源共享

伴随着科学技术的不断发展进步, 校园的网络普及越来越强大, 逐渐形成了利用网络搜素引擎查找、调阅自己所需要的档案文件以及相关的资料成为了一大趋势。当前许多的高等院校已经建立起网上图书馆, 提供种类丰富的无纸化书籍, 给学生和教师都提供了诸多的方便。然而, 与这种信息网络化趋势不相适应的是高校的档案信息网络化服务还基本处于一种停滞状态。即便有些学校已经建立了一些自己门户网络, 但是由于缺乏技术人员的维护和管理, 档案检索与查阅工鞥尚未实现, 高校档案基本还停留在纸质化阶段, 电子文献的缺乏限制了档案的交流与传播, 限制了社会用户对高校档案的了解和利用, 无形中降低了高校档案的社会影响。

二、提升档案社会化服务的策略

(一) 树立更完善的档案服务意识

一直以来, 高校档案的封闭式的管理给档案信息的资源交流造成了巨大的阻碍, 浪费了巨大的资源。在如今的信息化的大背景下, 高校档案工作者应该积极增强自己的社会化服务意识, 努力开拓创新, 解放思想, 更新观念、从传统的观念当中解脱出来, 逐渐树立起档案开放意识, 将高校的馆藏资源视为全民共同的资源, 树立档案为公众服务的意识。

(二) 建立特色丰富的档案数据库

要想实现高校档案的社会化服务, 就必须依据每个学校的专业特点, 有针对性的重点的建立一些档案数据库, 从各个不同的层面去反映学校历史特点和人文精神风貌。所以, 要积极拓宽档案的搜集渠道, 重点收集反映本校重大活动、重点建设项目和重大科研项目等各方面情况的原始材料。比如说教学方面的档案、与科研相关的档案、名人档案以及具有历史意义的名人照片和能够反映学校发展的图片。与此同时, 应该同步建立起能够再现高校档案信息特色的各类数据库。

(三) 积极强化档案资源共享意识

档案的社会化服务最为重要的就是要能够实现资源共享, 让广大的民众都能够使用和查阅档案信息, 推动档案的公众化水平, 高校档案也应该立足于这一主要基点。以往传统的封闭式管理的档案无法充分实现档案的资源贡献, 浪费了很多的档案资源。为此, 首先需要建立起档案网络信息平台, 努力激活全时档案馆, 积极引导网络档案查阅。这一方面能够减轻高校档案工作人员的压力, 也能够提高高校档案的知名度。其次是应该多加强与信息部门的交流与合作, 积极推进信息服务的联合协作, 充分借助校内外的各种资源和技术力量, 加大对高校档案资源的开发与利用, 努力提高其使用效率。最后就是增设一些特色的档案服务, 打造出一些精品的档案服务项目, 提升高校档案的形象与知名度。并了解不同用户的需求, 从高校浩瀚的档案资源中进行筛选, 把分散的档案资料汇编起来, 满足不同对象对高校档案信息的需求。

摘要：近些年来, 高校档案的社会化需求正在逐渐的攀升, 呈现较为紧张的趋势, 但是由于各种原因, 高校档案社会化服务水平还不够, 其社会开放化水平还相对的较低, 因此, 更会让更好的做好高校档案的工作, 积极提升档案社会化的服务程度是当前高校档案工作者必须面临的课题。文章通过对当前高校档案社会化服务的现状进行一定的分析, 旨在为努力提升档案社会化的服务提供一些可行性的意见和建议。

关键词：高校档案,社会化,服务

参考文献

[1]王芳.数字档案馆学[M].北京:中国人民大学出版社, 2010.

[2]邸家琴.信息化背景下高校档案馆信息服务策略研究[D].黑龙江大学, 2010.

[3]徐蔚.论高校档案的社会化与社会服务功能[J].北京档案, 2010 (1) :30-31.