高速公路工程档案管理

高速公路工程档案管理（精选12篇）

高速公路工程档案管理 第1篇

沪宁高速公路江苏段连接上海、苏州、无锡、常州、镇江和南京6个大中型城市,是苏南地区的重要经济动脉。主线里程249.681 km,原为双向四车道高速公路,于1996年9月正式通车,其后交通量快速增长,于2004年1月开始扩建施工,至2005年年底完成双向八车道扩建工程,2006年初全线双向八车道通车,2008年4月通过了省交通厅组织的档案预验收。作为沪宁高速公路扩建工程项目档案工作组的成员,笔者总结了在扩建项目建设期间工程档案管理方面一些好的做法以及得到的教训,供同行参考。

1 项目档案管理情况

1.1 档案管理体制

扩建工程从工程建设项目一开始,就将档案管理工作纳入到整个工程建设的管理体系中,下发了《沪宁高速公路(江苏段)扩建工程档案管理办法》等一系列文件,明确管理职责,完善档案管理工作的质量保证体系。

1)明确各级、各部门的档案管理职责。沪宁高速公路扩建工程指挥部档案管理实行“统一管理、以块为主、分级负责”的管理模式,建立与工程档案工作任务相适应的管理机构,成立了档案工作领导小组,分管指挥任组长,各处室主要负责人和各市高扩指总监为领导小组成员;各市高扩指都成立了由总监、综合处处长、工程管理部门、检测中心主要负责人组成的档案管理网络,配备专职档案管理人员,制定档案管理制度,统一管理建设项目的档案,形成强有力的质量保证体系,从源头把好档案管理质量关。

2)明确了沪宁高速公路扩建工程指挥部负责监督指导各市高扩指、各市段交通工程项目实施小组的档案管理工作。各市高扩指、各市段交通工程项目实施小组负责对所辖市段施工、监理单位档案的形成、积累、整理和立卷归档工作进行监督管理,并完成本辖段各类档案材料的汇总整理,做好编目工作。

3)明确了施工、监理单位必须按照项目文件编制与档案整理办法的要求,做好各自职责范围内档案的收集、整理、立卷和归档。

4)明确监理单位要切实负起监理工作的相关责任,不仅要监理工程,而且要监督检查项目文件编制和档案整理工作。

1.2 落实管理措施,切实进行全过程控制和跟踪管理

1)确保档案整理与工程建设同步进行。沪宁高速公路扩建工程指挥部制定了《沪宁高速公路江苏段扩建工程竣工文件编制与档案整理办法》和档案管理软件,明确归档范围、归档要求、归档时限,确保工程档案与工程建设同步进行。2)加强业务培训,着力提高档案工作人员的业务水平。加强档案管理知识培训,沪宁扩建工程先后举办了路基、路面、交通工程、房建工程档案编制和软件应用等培训班30余次,参训人次2 000多人次。3)落实检查制度,规范档案整理标准。在工程建设和档案整理关键节点,指挥部及时召开设计类档案工作会议、档案管理工作会议、交工档案验收布置会议等,检查了各市段的工作进度和档案质量,提出了各阶段工程档案具体的工作要求。扩建工程指挥部现场工作组和各处室经常深入到施工监理单位检查督促指导档案工作,全面了解档案工作状况,对200多个合同标段档案工作进度和档案水平都做到心中有数,有的放矢地给予指导和帮助;档案管理部门对于各市高扩指、交通工程项目实施小组提出档案管理上的问题,都及时以书面形式进行回复,基本做到有问必答,全线的档案管理工作一直能按照扩建工程指挥部的要求逐步推进、持续完善。各市高扩指都制定了本市段的监督检查工作机制,确保每月至少进行一次检查。而且通过检查督促,控制编制和整理工作中出现的问题,通过检查指导,答疑解难,解决项目文件编制和档案整理过程中一些疑点和难点,规范档案编制与整理标准。4)严格考核制度,推进档案工作不断上台阶。沪宁高速公路扩建工程指挥部和沿线各市高扩指都制定了考核奖惩制度和细则,对在档案的收集、整理、档案管理软件使用中成绩突出的单位和个人,给予表扬和奖励,对未按规范要求进行档案收集、积累、整理归档的,给予批评和处罚。江苏省档案局和沪宁高速公路扩建工程指挥部共同下发了《关于对沪宁高速公路扩建工程档案工作进行考核评比的通知》,通过考核工作开展比学赶超,提高扩建工程档案工作的整体水平。镇江市段建立档案管理风险抵押金的考核奖励办法,按合同规定,进行激励与处罚。5)狠抓档案质量,将创一流档案的工作落到实处。a.狠抓纸质档案的形成、积累、整理与归档,扩建工程的档案,实行了预立卷制度,必须分类、装盒、分卷保管。严格过程控制,平时注重积累收集,分门别类地按照文件材料的形成规律和系统联系进行归档,保证了项目文件编制的归档质量。扩建工程档案工作坚持“四同时”制度。b.抓住重点,重视设计变更、设计变更审签表收集整理和竣工图的编制。扩建工程指挥部和各市高扩指、各实施小组反复强调竣工图要准确、真实地反映工程竣工的实际情况,编制的竣工图要有竣工说明,要准确、清晰、规范。要将设计变更内容一一反映在竣工图上,施工单位必须在施工图上注明修改的部分,并附以设计变更通知单和施工说明。c.把检查文件材料的形成程序是否规范、签署是否完备、归档案卷制作质量是否精良,作为验收的必备条件。各级管理部门尽职尽责按江苏沪宁高速公路扩建工程指挥部的要求进行检查控制,档案管理人员逐卷检查案卷题名、卷内目录和内容是否准确和规范,沪宁扩建工程指挥部规定:对未经审查或经审查验收未通过的项目档案,不得进行工程费用结算,不得申报优质工程。

1.3 建立符合现代工程项目管理理念的档案管理分类体系和合理的档案管理流程

1)沪宁扩建工程档案有一个统一的分类体系和标识,在类目设置上遵循规范、删繁就简,具有统一性。分类编号符合档案分类规则,类目设置、分类编号统一规范,适应于档案的现代化管理要求,便于进行数据的存储、检索和档案的汇总。2)按照《江苏省高速公路建设项目档案管理标准》规定的档案归档范围进行案卷的著录,在档案整理归档过程中,档案管理人员根据扩建工程设置的内容、施工工序具体类目,对应归档类别进行案卷和卷内文件著录,各道工序的档案归档是否完整、齐全、准确均在控制状态中。3)为避免分类、编目、标识上杂乱,沪宁扩建工程档案的分类编号进行固化,确定统一的分类号、标段标识代号,以体现其档号的唯一性。4)沪宁扩建工程档案管理软件的应用,是实现“工程建设与档案管理同步”原则的一种有效方法,是控制工程档案“事后整理为事前、事中管理”的现代化管理手段。5)沪宁扩建工程档案已全部进行了系统整理,案卷质量,档案编目均符合规范化、标准化要求。同时省扩指在沪宁扩建工程的档案管理信息化道路上进行了积极尝试,创造性的依托沪宁高速公路股份有限公司网络信息化平台进行案卷及卷内文件信息的著录和检索。沪宁扩建工程档案系统充分体现了宁沪公司先进的档案管理思想、原则和标准,整合了各方面经验,也是目前省内应用面广、先进的网络化档案管理系统。系统实现了单点登陆,远程操作,方便了上传下载,适合了扩建工程点多线长,用户应用面广等特点。收集的数据量庞大,省扩指整理完成工程档案纸质资料约4.6万卷,对各市段的综合类、文件部分及竣工图等大量资料进行了电子扫描。实现了档案管理自动化、无纸化、高效化。业务管理一体化、协同化、系统化。整合信息资源、管理网络化、现代化。文档管理数字化、标准化、科学化。并且兼顾了兼容性、可扩充性、先进性、稳定性、标准性原则。

2 档案的整理、接收与管理工作情况

沪宁高速公路扩建工程已完成主体工程档案40 234卷,其中苏州市段15 122卷、无锡市段7 447卷、常州市段6 428卷、镇江市段8 556卷、南京市段2 681卷;房建工程档案2 380卷;机电工程档案204卷;江苏沪宁高速公路扩建工程指挥部档案案卷3 689卷,合计完成46 507卷。

沪宁高速公路扩建工程的交工档案已先由各施工、监理单位向各市高扩指移交,各市高扩指已按照标准进行了汇总整合并已移交管养单位宁沪公司各市段管理处归档,移交的档案包括一套纸质档案和一套电子档案目录光盘。房建工程档案已由施工、监理单位向各市段交通工程实施小组移交,机电工程档案也已由施工、监理单位向沪宁扩建工程指挥部移交。

3 档案的检索利用

档案是稽查、审计、监督、管理、验收工程的主要依据,沪宁扩建工程档案在工程建设过程中,档案的管理始终为工程建设服务,为工程建设管理者的需求服务,扩建工程的档案检索、利用十分频繁,财务审计、工程计量、设计变更等多次查找利用,仅指挥部档案利用就有800多人次,借阅案卷4 000卷左右,充分发挥了档案在工程建设中的作用。

4 结语

沪宁扩建工程档案完成了全部竣工档案的整理,共4.6万卷,完整、准确、系统的档案来之不易,省、市指挥部、实施小组档案管理人员花费了的大量心血和不懈努力,为沪宁扩建工程档案工作交了一份满意的答卷。

摘要：对沪宁高速公路江苏段扩建工程在项目建设期间在档案管理方面所做的主要工作进行了介绍,具体阐述了项目档案管理体制,管理措施,管理流程及档案的检索利用等情况,为同类工程积累了一定经验。

关键词：扩建项目,档案管理,措施,流程

参考文献

[1]苗芳.工程建设档案与现代工程造价管理[J].山西建筑,2009,35(23):268-269.

[2]夏利宏.浅析我国公路工程档案管理中存在的问题[J].唐山师范学院学报,2009,31(5):156-157.

[3]邹雪萍.关于如何加强公路工程档案管理的探讨[J].科技资讯,2009(21):138.

高速公路工程管理办法 第2篇

工程管理办法

*************项目部

工 程 管 理 办 法

二○○九年四月二十日

***********项目经理部

工程管理办法

目 录

1施工现场管理办法

2工程技术管理办法

3劳务协作队伍管理办法

4工程结算管理办法

5机务管理文件

6材料管理文件

7安全管理制度

8施工队目标责任书

9工区长目标管理责任书

10工程质量管理领导小组成员名单

***********项目经理部

工程管理办法

施工现场管理办法

***********项目经理部

工程管理办法

施工形象。

***********项目经理部

工程管理办法

失5000元以下。

一般质量事故：质量低劣或达不到合格标准，需返工或采取加强措施造成直接损失在5000-30000元之间。

重大质量事故：由于责任过失造成30000元-50000元之间的直接经济损失。

特大质量事故：造成人员伤亡或直接经济损失在5万元以上者。如发生质量事故，由项目部质量管理小组调查分析，提出处理意见和改进措施。对责任人给予警告，视责任划分按主要责任10%次要责任3%的罚款（直接损失）给予处分，同时调离原岗位，重新进行岗位培训合格方能上岗；重大事故由项目经理部报上级主管部门酌情处理；构成犯罪的依法提交司法部门追究刑事责任。

***********项目经理部

工程管理办法

度评选，评选先进工区一个和若干优秀施工技术员，先进工区给予奖励5000-20000元，优秀施工技术员给予奖励1000-3000元。

工程技术管理

***********项目经理部

工程管理办法

依据竣工资料编制文件，及时做好各类质量记录补全工作。如质量检验资料原因而影响到计量工作，给予当事质量检验人员100元/次的罚款。

***********项目经理部

工程管理办法

摆放整齐。

劳务协作队伍管理办法

为进一步规范劳务分包管理工作,引导劳务协作队伍树立诚信经营意识,加强现场管理,保证工程质量和安全生产,减少劳务分包纠纷,确保民工工资的足额、按时发放,特制定本管理办法:

1、为保证项目部和劳务队伍的双方利益,劳务协作队伍进场施工前必须先与项目部签定劳务及工程承包合作合同,合同必须由劳务负责人或授权委托人（附授权委托书）签字，严禁“先进场后签合同”。

2、劳务协作队伍的安全监控是实现安全生产的关键和保证，因此，将劳务队伍的安全管理纳入项目部的安全管理体系和责任体系，劳务队伍与项目部签定劳务合同时必须一同签定安全生产合同，并配备专（兼）职的安全防护员，在施工期间如因劳务队伍原因发生一切事故包括人员伤亡均由劳务队伍自行处理，并承担一切责任及由此产生的全部费用，同时接受地方政府、业主及项目部的安全处罚。

3、土方劳务及工程承包合同与安全生产合同签定后，劳务协作队伍必须交纳合同总额的10%作为履约和民工工资保证金，工程完工结算完毕，如无当地材料、生活欠款，且无拖欠民工工资，项目部将保证金无息全额退还，具体以合同条款为准。

4、劳务队伍与项目部签定劳务合同后不得以任何形式将本劳务转包、分包，否则一经查实，项目部将予以清退，并没收履约保证金，***********项目经理部

工程管理办法

并自行承担退场引起的相关费用。

5、劳务队伍必须按时完成项目经理部每月下达的工程计划，如进度滞后，项目部有权要求队伍进行整改、增加人员和设备投入；拒不执行或整改不力，工期或质量不能满足业主、监理要求的，项目部有权分割劳务队伍剩余工程，直至终止合同，劳务队伍必须无条件服从退场，并承担一切损失和责任。

6、为保证农民工的合法权益，项目部统一购买人身意外保险，其费用按工程量、时间长度、风险系数分摊至每个劳务队伍。

7、所有劳务施工队伍进场后必须如实提供进场施工人员的人数及身份证号码等信息，填写项目部提供的统一表格《劳务队伍施工人员明细表》，并在项目部合同室备案；施工过程中劳务负责人须按月如实申报人员数量，由现场施工技术员审核并在施工日志记录在案，如发现虚报、假报者处以500元/次的罚款。

8、为加强管理、增强队伍凝聚力，项目部所属劳务队伍禁止雇佣当地民工,如有违反对劳务负责人处以100元/人次的罚款,发现一次处罚一次，连续三次清退。

9、劳务队伍施工前必须做好施工人员的岗前施工、安全生产、文明施工、质量等方面的培训教育，遵守当地的民风民俗，组织管理好施工队伍，服从项目部现场管理，遵守各项规章制度，劳务负责人、技术负责人必须坚守工地，请假离开须经工区长同意，每月不超过7天，否则超期每日罚款200元。

10、合同履行期间，劳务队伍必须无条件服从项目部的生产调度、***********项目经理部

工程管理办法

质量、进度要求、安全文明指示等，反之处以500-1000元/次的罚款，由相关部门负责人、工区长或生产副经理签发，交合同室于结算时予以扣除。

11、所有劳务队伍必须按照国家、业主、监理工程师、项目部的质量规章制度及要求施工，如因劳务队伍过失而导致的安全质量事故，由劳务队伍承担一切责任和经济损失，同时项目部追究队伍的违约责任，对不按照质量要求规定完成的工程量不予结算；项目部如因施工队伍质量、安全环保等问题接到工作指令，对当事施工队伍处以500-1000元/次的罚款。

12、劳务队伍施工现场必须做到整洁、整齐，现场施工人员必须自觉遵守项目部各项现场管理制度，杜绝不文明现象发生，自觉维护项目部良好的社会信誉，做好施工现场的文明施工，如发现违章者或不服从现场施工技术员整改通知者，项目部给予200元/次的罚款。

13、所有劳务队伍必须尊重业主，服从监理，无条件服从业主、监理的工作指令，如发现有顶撞、侮骂、甚至殴打业主、监理行为时处以10000-20000元/次罚款并开除当事人，影响特别重大的队伍予以清退。

14、项目部按劳务负责人每月提供并经审核的《劳务队伍施工人员明细表》确认民工工资，由项目部财务直接发放至民工；同时施工队伍必须将租用设备及每月结算支付情况（含材料、生活开支等）报至项目部合同室备案，项目部根据所报情况及当月完成产值支付劳务队伍工程款。

***********项目经理部

工程管理办法

15、如合同履约期间发生争议，项目部与劳务队伍应本着公平、合理的原则，协商解决。协商期间坚决禁止劳务队伍以任何理由停工要挟、上路拦车、聚众冲击业主、项目部等过激行为，如果发生上述行为对劳务队伍处以10000-20000元/次的罚款；行为特别恶劣、影响特别重大者给予清退，项目部按劳务队伍已完工程90%结算，并处以按剩余工程量合同造价200%的罚款，同时没收履约保证金（如有），若有违法犯罪行为，将上报公安机关追究其刑事责任。

***********项目经理部

工程管理办法

工程结算管理办法

为有利于项目部对所属项目经营状况及时全面了解，及时掌握所属项目各劳务协作队伍结算支付情况，严格成本控制，加强资金人员管理，提高经济效益，为项目经理决策及时提供切实可靠的依据，经研究决定，特制定本管理办法。

***********项目经理部

工程管理办法

发生工程量结算，凡未经批准擅自增加的工程量或已发生而未经相关职能部门备案的工程量,项目部最终审核结算时有权不予结算。

***********项目经理部

工程管理办法

修补、养护等各种必要措施达到项目部或监理业主要求，直至验收合格，其发生费用自理。不合格工程不予计量结算，***********项目经理部

工程管理办法

渗沟等排水工程按实际长度结算。

***********项目经理部

工程管理办法

工程质量管理领导小组成员名单

组

长：副组长：彭成员：

高速公路工程档案管理 第3篇

一、高速公路工程档案管理特点和作用

公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件，记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应，决定档案材料的收集面广、量大、种类较多。按科学的方法对这些文件资料的收集、整理、编制和规范，一方面为日后的养护和扩建、改建提供及时准确的基础性资料；另一方面，综合各方面对高速公路运营后的评价，经研究整理后及时反馈给有关部门，帮助他们优化设计和施工方案，节约投资，促进高速公路的发展。

二、高速公路工程监理档案管理现状

高速公路工程监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等，从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一，并在确定监理活动效果的同时，体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中，工程监理档案也是最重要的基础资料。显然，监理档案管理意义重大，这就要求监理单位对档案管理工作予以充分重视，实现档案收集、管理与工程建设同步。高速公路工程监理档案管理中存在的问题：（1）没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程，工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作，造成工程档案资料难以及时完整归档；（2）档案的真实可靠性问题；（3）档案的及时有效性问题等。

三、工程档案管理优化措施

1、设置专家资料监理员。按照《建设工程档案工作常用文件》的规定，总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理，其具体工作是：（1）负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料，如工程建设审批文件、建设工程施工合同等；（2）收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件，如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件、指令等；按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等；（3）对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查；负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作；（4）督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作，按照国家有关规定和要求编制工程档案；（5）在项目总监指导下，按照《档案法》、《基本建设项目档案管理办法》、《公路工程竣（交）工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定，编制监理档案，并负责向建设单位和本单位档案部门移交。

2、统一归档、科学管理好监理档案。建议监理资料统一划分为五类，即：（1）合同文件：包括监理合同文件、监理部执行文件（监理规划、细则）、施工合同文件（施工招投标文件、图纸）、施工方案、勘察及设计文件、变更与索赔文件等。（2）质量控制：包括测量（交桩、测量记录等）、设备（进、退场报验）、材料及构配件、抽检资料、项目划分、签证文件、质量缺陷与事故处理等。（3）进度控制：工程开工和停工文件、工程进度文件。（4）投资控制：资金流计划、工程计量证书、工程付款证书。（5）综合管理：日常记录（监理日记、收发文登记）、会议纪要、往来文函、施工单位报告单、监理通知、质量运行体系记录（人员考核、证件等）、工程月报（施工、监理）、监理报告、图片影音资料等。施工单位上报的资料，监理机构采取按标段划分管理的原则，每个标段采取单独的文号，监理机构的资料，应与施工单位资料文号相对应。施工过程中，施工单位和监理单位在日常整理资料的同时能及时核对资料是否完整、文号是否一致，有利于资料的完善统一。要善于应用计算机管理系统，建立建设监理信息管理系统，提高工作质量。

浅谈高速公路工程监理档案管理 第4篇

关键词：高速公路,工程监理,档案管理

高速公路工程监理, 是指社会化、专业化的工程监理单位在接受甲方单位的委托和授权, 根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律法规和工程工程监理委托合同以及其它工程合同所进行的旨在实现项目投资的监督管理活动。近年来, 国家先后颁布的有关工程监理的法律规章, 为监理单位做好本单位档案和工程建设项目档案管理工作提供了政策依据;与之相配套的国家标准、规范对监理单位加强工程档案管理明确了具体的技术要求;工程监理采用的最主要工作方法是控制, 而控制的依据是档案资料, 控制成果的反映也是档案资料。

1 高速公路工程监理档案管理现状

高速公路工程监理有着自身明显的特点, 完全不同于工程勘察、设计和建筑施工。即不以实物形式体现, 它是与业主签订监理委托合同、接受业主委托的前提下, 在履约过程中, 为保证建设项目达到预期的目标而提供具有高技术含量的技术服务, 是一种软服务。它的工作效果不能单独割裂出来, 工作效益隐含在建设产品之中。因此, 如何能够比较真实地反映监理工作、评价工作, 是业主和监理单位都非常关心的问题。监理档案能够如实反映监理工程师在建设项目管理中的作用、监理工作是否到位、监理工程师处理问题的方法是否公平合理等, 从而作为衡量监理服务质量高低的标准之一, 并在确定监理活动效果的同时, 体现监理工作的价值。在高速公路工程监理项目管理评估中工程监理档案也是最重要的基础资料。

监理单位加强档案资料工作的管理是工程监理的客观最直接的需求, 要求监理单位对档案管理工作予以充分重视, 尤其是在监理业务档案的管理方面, 要明确管理原则和各监理人员的管理职责, 树立档案意识, 真正实现档案收集、管理与工程建设同步。

显然, 监理档案管理意义重大, 但是在公路工程实际监理中, 档案管理往往存在以下相关问题:1) 没有将公路工程资料的收集工作列入议事日程, 工程施工过程中没有归档要求和相应的控制措施以及贯穿始终的档案管理服务工作。有些工程技术人员没有档案收集概念, 他们模糊地认为只有上级文件, 竣工资料才是档案, 在工作活动中形成的原始勘测记录、数据等交档案室保存毫无意义, 便占为已有, 影响了档案保存的完整性和连续性。认识上的误区造成工程档案资料难以及时完整归档;2) 档案的真实可靠性问题;3) 档案的及时有效性问题等。

2 高速公路工程监理档案管理优化措施

2.1 高速公路监理档案管理特点

公路工程档案是指在公路建设、管理、养护等工作中直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像、实物、电子文件等不同形式和载体的历史记录。包含从提出项目建议、可行性研究、规划设计、地点选择、材料准备、工程施工、工程竣工等各阶段形成的文件, 记录着工程项目的全过程。由于工程项目具有投资大、周期长、参建单位多、材料的形成涉及到政府审批、科研设计、施工单位建设、监理、质检部门评定以及原材料供应, 决定档案材料的收集面广、量大、种类多, 造成公路工程档案资料收集难。

2.2 档案管理优化措施

2.2.1 设置专案资料监理员

按照《建设工程档案工作常用文件》的规定, 总监理工程师应指定专人负责本项目监理部全部档案资料的管理, 其具体工作是:1) 是负责收集工程准备阶段建设单位形成的应向监理单位提供的相关文件、资料, 如工程建设审批文件、建设工程施工合同等;2) 收集、整理本项目监理部形成的应当归档保存的监理文件, 如监理规划、监理细则、监理月报以及监理工作会议形成的会议纪要、文件和指令等;按月汇总、整理各专业监理工程师在工程的进度、质量、造价控制中形成的各种签证见证记录、报验审批资料等;3) 对各专业监理文件、资料的形成、积累、组卷和归档进行指导、监督和检查;负责本项目监理部档案资料的保管、借阅工作;4) 督促施工单位做好工程档案的形成、收集、积累、整理和移交工作, 按照国家有关规定和要求编制工程档案;5) 在项目总监指导下, 按照按照《档案法》、《基本建设项目档案资料暂行管理规定》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《公路工程竣 (交) 工验收办法》、GB/T11822-2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》等有关法律、法规、规章和规定, 编制监理档案, 并负责向建设单位和本单位档案部门移交。

一套完整、准确的工程档案, 光靠工程技术人员的自觉性和责任感是不够的, 还要求档案人员必须深入实际并服务全程。一是遵循基本建设程序, 拟定档案归档计划并付诸实施。对工程建设的诸环节, 档案人员要根据拟定的档案归档计划及时和有关人员联系, 了解工程动态和信息反馈, 以便使计划有的放矢。二是跟踪服务, 增强参与意识, 档案人员应该深入工地现场, 随时进行服务, 增强参与力度, 掌握第一手材料。

2.2.2 统一归档管理监理档案信息

结合个人在工程实践中的资料整理经验, 建议监理资料统一划分为五类, 即:1) 合同文件:包括监理合同文件、监理部执行文件 (监理规划、细则) 、施工合同文件 (施工招投标文件、图纸) 、施工方案、勘察及设计文件、变更与索赔文件等。2) 质量控制:包括测量 (交桩、测量记录等) 、设备 (进、退场报验) 、材料及构配件、抽检资料、项目划分、签证文件、质量缺陷与事故处理等。3) 进度控制:工程开工和停工文件、工程进度文件。4) 投资控制:资金流计划、工程计量证书、工程付款证书。5) 综合管理:日常记录 (监理日记、收发文登记) 、会议纪要、往来文函、施工单位报告单、监理通知、质量运行体系记录 (人员考核、证件等) 、工程月报 (施工、监理) 、监理报告、图片影音资料等。施工单位上报的资料, 监理机构采取按标段划分管理的原则, 每个标段采取单独的文号, 监理机构的资料, 应与施工单位资料文号相对应。施工过程中, 施工单位和监理单位在日常整理资料的同时能及时核对资料是否完整、文号是否一致, 有利于资料的完善统一。善于应用计算机管理系统, 建立建设监理信息管理系统。应用计算机进行档案的管理, 提高工作质量, 如图1所示:

2.2.3注重监理日记的整理

监理日记是记录整个监理过程和反映工程进展情况的重要资料, 也是监理在工作中可查询的文字依据, 它必须与现场实际情况相结合来记录。同时监理日记也是验证施工单位资料的重要依据, 如监理日记中记载水泥进场报验, 可核查当天有无材料/构配件进场报验单, 并检查所附的水泥合格证、准用证等质量证明资料是否齐全、有效;如当天有测量放样报验记录, 可检查当天是否有施工放样报验单, 并检查所附的施工单位自检资料及测量成果、监理复测记录等。所以, 监理日记的记录是监理工作的重要基础工作, 应得到每个监理人员的重视。每个监理人员都有责任做好监理日记, 为工程监理档案的管理提供有价值的依据。

3 结语

公路工程监理档案的管理是一项综合性、业务性、技术性都较强的工作, 监理单位在机构建设、人员配备和制度建设上加大管理力度, 在履行各自监理职责的同时, 树立档案意识, 规范档案管理, 从而提高建设项目档案管理水平。

参考文献

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高速公路工程质量管理办法 第5篇

第一章 总 则

第一条 为加强三峡库区巴东新县城至野三关公路工程质量管理，强化全员质量意识，使工程质量管理制度化、规范化、程序化，确保公路总体项目工程质量等级达到优良，特制定本办法。

第二条 管理人员要牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，强化优良工程意识，建立健全各级质量管理机构，配备足够的质量检测设备和质量管理人员，制定严格的质量管理措施，落实质量责任制，对施工过程进行有效控制和管理，不断提高工程管理水平，使工程质量不断提高。

第三条 严格执行工序质量检验认可制度，上道工序未经检验合格不得进行下道工序施工，质量检验不合格和资料不齐全不予签证。监理工程师对施工全过程进行全面检查、监控和管理，严格执行监理程序，对每一道工序的质量具有否决权。第四条 严格按照国家、交通部颁发的有关施工技术规范进行施工，严格控制工程材料的质量，严格控制每一道工序的工程质量，以工序质量保证分项工程的质量，以分项工程的质量保证分部工程、单位工程和整体建设项目的工程质量优良。

第五条 严格按照《公路工程质量检验评定标准》的各项规定对分项工程进行工程质量检测评定，分项工程质量的基本要求必须符合标准规定，各项外观达到“平、直、顺、美”的要求,实测项目评分和质量等级必须达到优良。

第六条 承包人在控制好工程质量的同时，必须做好各项质量保证资料，包括原材料、半成品、成品材料的检测试验结果，材料配合比、拌和加工控制检验和试验数据，地基处理和隐蔽工程施工记录，各项质量控制指标的试验记录和质量检验汇总图表，施工过程中遇到的非正常情况记录及其对工程质量影响的分析，对质量事故的处理情况等方面的材料。做到工程质量优良，质量保证资料完整齐全，真实可靠。

第七条 承包人接到业主正式提交的施工图设计后，组织进行施工复测，对设计基准点、基准线、水准点、中桩地面线、横断面高程等项目进行全面测量闭合，向监理工程师提交《施工复测报告》。监理工程师对承包人提交的《施工复测报告》要进行认真分析、研究、复核，提出审查意见报送业主。施工复测必须在驻地监理、设计代表的参与下进行。《施工复测报告》未经业主批准，不得开工。

第八条 业主批准《施工测量报告》后，监理工程师必须根据批准的控制点及控制参数，设置监理专用检测控制点。监理工程师在施工监理过程中，对承包人的任何一项工程进行检测控制，必须使用自设的控制点。

第二章 质量管理体系

第九条总监理工程师工程质量负责制，下设总监办公室、中心试验室，高级驻地监理工程师办公室。总监理工程师、高级驻地监理工程师、专业监理工程师，从上到下直线管理，总工程师、工程技术部全面监督管理，形成业主、承包人、监理工程师齐抓共管工程质量的质量管理体系。

第十条 项目部建立项目经理领导下的总工程师工程质量负责制，配备质检工程师、试验员、质检员、现场质量管理员，负责本合同段的工程质量管理和试验检测工作。

项目部要加强现场管理环节，配备工作责任心强、业务水平较高的现场质量管理员，建立现场管理员工作制度和奖惩制度，确保现场质量管理工作与施工同步，消灭质量管理上的空白。

第十一条 业主、承包人、监理的试验室设备、仪器数量和性能必须满足工程检测项目的要求，未经计量部门检测标定合格不准使用。

第十二条各级管理人员，挂牌上岗，标明单位、姓名、岗位职务，以便工程质量检查时进行核对。

第三章 工程质量管理程序

第十三条 通过对分项工程开工审批、工序质量检查认可、施工过程检查控制、现场工程质量检查、中间交工证书签认、中间计量表签认，六道主要程序的严格把关，有效进行工程质量控制，实现工程质量优良的目标。

第十四条 承包人在分项工程开工之前，向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》，同时向监理工程师提供放样测量、标准试验、施工设计图等基础资料，以及施工方案、施工计划、技术质量控制指标及其控制措施，材料、设备、劳力及现场质量管理人员的安排情况。监理工程师进行现场复测核对，确认无误后，签发《分项工程开工申请批复单》，承包人即可进行分项工程施工。

第十五条 在施工过程中，承包人要自觉按照规范施工，发现质量问题立即进行纠正。监理人员要坚持全过程巡视、检查，对主要工程和关键工程部位要进行全过程旁站监理；按照施工技术规范和质量检验评定标准的规定频率的20%以上进行取样试验、检测，发现质量问题及时要求承包人进行处理；对于已覆盖的工程质量问题必须进行彻底返工处理；对影响工程质量的关键问题，监理工程师要签发指令文件，要求承包人进行整改。对施工过程的工程质量严格检查监控，把工程质量隐患消灭在萌芽状态，确保工程质量问题不被覆盖，不留工程质量隐患。

第十六条 当任一工序、某一部分或整个分项工程完成后，承包人向监理工程师填报《工程质量检验申请批复单》。监理工程师必须进行现场复测检查验收，确认各项质量指标（包括外观质量）均符合要求后，给予签认。否则，不准签证，不得进行下一步施工。

第十七条 承包人根据监理工程师签认的《工程质量检验申请批复单》，向监理工程师填报《中间交工证书》。监理工程师首先检查各项表格和附件资料是否齐全完善，其次检查各项质量指标及计算评定方法、结果是否符合规定，确认无误后，方准给予签认。《中间交工证书》未经监理工程师签认，不得进行与本分项工程相关的下一工序施工；监理工程师不准签认已被覆盖的任何工程的《中间交工证书》。

第十八条 承包人根据监理工程师签认的《中间交工证书》，向监理工程师填报《中间计量表》。监理工程师首先检查中间计量表的附件资料是否齐全，其次逐表检查承包人、监理人员签字是否齐全，再次复核工程的几何尺寸、计算方法、计算过程、计算结果是否正确，确认无误后，签认《中间计量表》。《中间计量表》是监理工程师对承包人的工程质量和工程数量进行有效控制的最后一道关口，要求监理工程师必须认真复核，严格把关。

第四章 工程质量控制措施

第十九条 开工前认真做好分项工程开工审批，施工管理人员、材料、机械的核实，技术质量交底“三件事”；施工过程中采取加强现场检测试验和检查监督，罚劣奖优“两项措施”对原材料质量、施工工艺进行严格控制；完工后严格进行检验签证把关，凡是质量、资料不合要求的工程一律不给予签证，实行“一否决”，确保每一个分项工程“质量优、资料全、外观美”。

第二十条 承包人按照设计图纸、资料进行现场放样测量，核对实际地形、地质情况与设计是否相符。如确认无误，即按设计放样，向监理工程师填报《分项工程开工申请批复单》。专业监理工程师和测量工程师一起进行实地测量，对地形、地质、施工图、放样位置等各项指标进行核对，确认无误后，方能同意开工。合同段起止点（段）的施工放样，必须与前后合同段的控制点闭合，平面和高程误差均应符合规定。如实际地形与地质情况与设计不符，需按变更设计程序进行办理。

第二十一条 承包人应选择有施工经验的劳务承包人，对劳务承包人进行必要的施工组织管理和质量管理知识考核，进行施工经历，业绩、信用等情况调查，择优使用劳务承包人。对施工质量差，不服从监理，多次教育或三次返工、违约金处罚仍不能保证工程质量的劳务承包人，监理工程师有权要求承包人限期取消其施工资格，否则从限期之日起所做的工程不给予计量。

第二十二条 承包人必须层层进行技术质量交底，将控制高程、平面位置、几何尺寸、材料要求、配合比、施工工艺等技术质量规定，向现场质量管理员、试验检测人员、机驾人员及劳务承包人当面交待清楚，明确责任。

第二十三条 承包人、监理人员对砂、石、水泥、钢材、沥青等各种工程材料的质量进行严格把关，凡是不符合规定的材料不准运进工地。

第二十四条 分项工程一经批准开工，承包人首先在施工现场设立一块“施工须知”牌，写明工程名称、起止桩号、承包人名称、技术员、现场质量管理员、试验检测人员、监理人员的姓名，以及工程质量标准、施工要求等内容。施工过程中，现场质量管理员要全过程进行监控，严格控制材料质量，不合格材料严禁使用；严格控制施工工艺，不符合要求的操作工艺立即进行纠正。监理人员要加强施工过程控制，勤检查、多旁站，对主要工序和工程的关键部位要跟班监理,要加大圬工砌体破坏性检查力度。只要是发现问题，无论覆盖多深、多厚，必须进行彻底返工，直至达到要求为止。

第二十五条 承包人的试验检测人员，必须按照规范和标准规定的试验检测项目和频率进行取样试验和现场检测，及时提供试验检测结果，对工程质量问题及时进行返工或采取补救措施。监理人员要按照不少于规范和标准规定检测频率的20%进行取样试验和现场检测，验证承包人的检测结果，当试验检测结果不符合规定时，按规定进行返工或采取补救措施。无论返工还是补救，均须进行重新检测，直到符合要求为止。

第二十六条 指挥部的稽查人员对工程质量进行不间断的稽查，发现问题及时按照规定进行处理。业主将定期或不定期组织进行工程质量检查，处理工程质量问题，督促各项质量规定得以有效贯彻和落实。

第二十七条 指挥部的工程管理人员，任何时候发现工程质量问题，均可按照规定对有关责任人进行处罚，通知稽查组或驻地办开具《工程违约处罚通知单》。工程质量违约金应按照检查人员对质量问题责任的认定，分别由有关责任人承担。承包人的管理人员应承担相应的责任，不能把工程质量违约金全部转嫁给劳务承包人。业主进行工程质量检查时，如认定监理人员具有责任，同样按照规定对监理人员给予处罚。对管理有力，工程质量优，工程外观美，质量保证资料完整齐全、规范的施工管理人员和监理人员给予表彰和奖励。

第二十八条 承包人、监理人员要十分重视工程的外观质量，在保证工程内在质量优良的条件下，对外观质量严格控制，凡不符合“平、直、顺、美”标准的，必须返工或采取有效措施进行处理。

第二十九条 监理工程师必须严把工程质量检验签证关，从工序认可到中间交工认可，都应亲自进行现场检验复核，确认各道工序的内在质量和外观质量均符合规定，质量保证资料齐全完整、规范，方能签字认可。

第五章 关键工程的施工要求

第三十条 对路基填挖结合部、路基填筑、路床以下80厘米范围的强度、软土及软弱地基、三背回填等直接影响路基稳定性和强度的关键工序，对不良地质地段、高大挡土墙、桥梁、隧道、高边坡、高填方及路面等直接影响整体项目工程质量的关键工程，要采取特别严格的施工工艺，确保各分项工程质量优良。

第三十一条 对滑坡、断层、软基等不良地质地段，应视情况进行地质钻探，查明地质情况（包括滑动层位置、断层位置、软土厚度和性质），认真查对设计资料，分析设计是否符合实际。如设计不能满足实际需要，应进行变更设计。

第三十二条 对填方地段的草皮、树根、表层松散腐殖土须全部清理干净，再进行填前碾压，检测压实度大于85%才能进行路基填筑。地面横坡陡于1：5的地段，不论是纵向还是横向，均须使用机械从上往下（坡顶至坡脚）一次性推成宽度不低于3米的台阶（如因地形限制，经监理工程师同意可适当降低，但最小宽度不能低于1.5米），然后从下往上逐层进行填筑；在填筑之前台阶必须碾压，压实度达85%以上。

第三十三条 填挖结合部（包括纵向和横向）的处理，除按照本办法第三十二条规定对原地面进行清理、挖台阶、碾压处理外，对地面横坡大于1：2的纵向、横向填挖结合部，按照设计要求铺筑土工格栅外，应尽量采用同类土质或内摩擦角较大的砂石材料进行填筑。土工格栅纵向与填挖接缝相垂直，在覆盖土之前须拉平钉牢（可用φ6U型钢筋），运土车辆倒土时应避免扰动已铺好的土工格栅，土工格栅上的第一层填料必须用人工摊铺找平，然后压实。

第三十四条 土方路堤填筑应按“四区作业法”组织施工，选用质量指标符合规定的土作为填料，从底到顶插杆拉线分层填筑压实，任意一层的松铺厚度不大于30厘米，压实厚度不大于25厘米，填料最大粒径不得大于15厘米；在接近最佳含水量（±2%）的状态下进行碾压，压实度整层全厚度检测，每一层的检测评定结果符合标准规定；超高横坡采用先填后挖法，即整幅填至外侧高度后，再按照设计横坡挖低内侧。

第三十五条 填方地段路床以下0.8米范围必须使用粒径不大于10厘米的石、砾、砂类土，或含砾、砂低液限粘土进行填筑。土质挖方地段路床以下0.3米范围如属于质量合格的土，须进行翻松在最佳含水量状态下进行碾压，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求；如属于不良土质，应进行换填处理，使压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。

第三十六条 对挖方地段边坡、路床渗水要认真进行处理，采用设置盲沟、滤水层等措施降低水位，确保将水排入边沟。处理后的压实度、弯沉值、回弹模量三项指标符合设计要求。

第三十七条 认真检验和处理挡土墙、涵洞、桥梁等石砌构造物的基坑，确保基坑承载力达到设计要求。当基坑开挖到批准的标高后，使用长杆贯入仪、静力触探仪等仪器进行承载力测试，结合基坑土质类型试验结果，准确判定基坑承载力。对于高大挡墙、桥梁等重要工程的基坑承载力，必须在完成各项检测后报经高级驻地监理工程师和业主进行现场检验。基坑承载力达不到设计要求时，要采取可靠的技术措施进行处理。

第三十八条 对挡墙背、涵台背、桥台背，回填前必须将松土、杂物认真清理干净，经监理工程师检验合格并签证后方能进行回填。回填必须使用透水性材料（砂砾、碎石、矿碴、碎石土等，下同）分层填筑，使用专用机械进行压实，每层松铺厚度小型机械压实不大于15厘米，大型压路机压实不大于20厘米。三背回填材料粒径较大而无法检测压实度时，经监理工程师同意可采取工艺控制法施工，但必须做好工艺记录（包括材料、层厚、压实机具、压实遍数、外观等）。不论使用何种方式压实，均须保证填料达到密实平整，从根本上消除因三背回填不认真产生下沉导致路面开裂变形。

第三九条 严格控制桥涵混凝土的施工质量，所有混凝土浇筑一律使用钢外模，不准使用木、竹等作为外模板，变形、孔洞、接缝不密封的老旧钢模不准使用，大面积混凝土应使用面积较大的模板；浇筑前认真对模板进行检查、检测，确保模板安装位置、尺寸、稳定性、接缝符合要求；经过硬化处理的底模，必须铺筑一层铁皮；浇筑前模板必须清洗干净，涂脱模剂，不准用变黑的脏油做脱模剂。在保证混凝土强度达到设计要求的同时，拆模后不得有蜂窝麻面、凸凹不平、脱皮开裂、接缝痕迹、轮廓线条不顺、外观颜色不一等影响工程外观的现象。

第四十条 严格按照《公路隧道施工技术规范》进行隧道各项工程的施工，不抱任何侥幸心理，自觉遵守操作规程，老老实实按照设计施工，加强检测监控，确保质量和安全。隧道应使用钻孔台车掘进，使用衬砌钢模台车架模，泵送混凝土浇筑。严格控制超挖、欠挖，不允许超爆（爆破前必须认真做爆破设计，并经业主批准后方能实施）；超挖负责按照要求回填，并注浆加固。管棚、锚杆、导管、钢筋网、钢拱架、混凝土、防水设施等所有工程，必须按设计施工，不得随意改变间距、长度、厚度、强度等任何指标；如围岩发生变化，应及时报告监理工程师和业主，进行现场研究施工方案。承包人要加强测量监控，加强对施工人员的管理；监理工程师要加强工序旁站监理，加强工序质量、数量检验把关，做好施工监理记录，特别是记录好有关数量和有争议的隐蔽工程的事实记录。因承包人不严格按照规范施工，造成坍塌、变形等问题，所增加的一切费用由承包人自负。业主对在隧道施工中偷工减料的行为，将进行严厉的惩罚，包括返工、收取质量违约金、通报、取消施工资格等措施。外观要求：拱圈圆滑顺适，无变形开裂；路面平整，盖板预制安装规范、平整顺适；洞内无渗水、漏水现象，洞口、仰坡装饰美观。

第四十一条 路面施工之前必须对路床进行严格的转序检测，包括弯沉值、回弹模量、压实度三项强度指标及纵断高程、横坡、平整度、宽度等几何尺寸，其中任何一个指标达不到要求，须进行返工处理，直至检测合格为止。为保证路床有较高的强度和均匀性，在转序检测前应采用重型压路机全断面进行碾压，派人跟踪检查，发现有局部松散弹簧等现象要立即进行处理。严格按照《公路路面基层施工技术规范》、《公路沥青路面施工规范》进行施工，严格控制路床、底基层的强度及其均匀性（弯沉值的偏差系数）。级配碎石底基层铺前须进行洒水闷料。水泥稳定基层须用拌合机拌和，摊铺机摊铺，严格控制水泥剂量，确保其抗压强度达到设计要求。油面层必须使用性能优良的机械拌和、摊铺。自动找平、预热、振动装置不正常的摊铺机严禁使用。以“合格的材料、先进的机械、严格的管理”来建造质量优良的路面工程。

第六章 工程质量责任

第四十二条 承包人对以下情况负完全责任：施工前的复测工作不认真，导致开工后才发现实际地形与设计不相符而需要增加路基土石方数量；承包人放样错误，或使用未经业主认可的图纸放样，造成的一切损失；违反合同条款、技术规范、质量标准、管理办法施工，或使用不合格材料造成的返工、停工、不给予计量的损失；违反施工程序，审批签认手续不齐全，被处以停工、返工所增加的费用；不严格按照设计、施工技术规范要求施工，造成的路基边坡坍塌、构造物基坑坍塌、隧道洞身坍塌所造成的损失，包括坍方数量本身和因坍塌需增加的处治工程费用。第四十三条 监理单位对以下情况负相应责任：监理工程师错误决定造成的工程损失；监理人员不到岗位，或虽到岗位但把关不严，造成不合格工程未经返工处理即被覆盖，进行返工的损失；监理人员在施工现场对工程质量问题“视而不见、见而不管、管而无效”，造成完工后返工的损失。

第四十四条 业主承担属于业主工程质量管理职责范围内的责任。

第七章 工程质量监督

第四十五条 业主、承包人、监理单位自觉接受公路工程建设主管部门和质量监督部门的监督，对公路工程建设主管部门和质量监督部门进行质量检查监督活动给予密切配合，对检查出的问题按照要求进行彻底整改。对公路工程建设主管部门和质量监督部门检查出质量问题被责令返工、通报的承包人及监理人员，除严格按照检查部门的决定执行外，还将按约定承担违约责任，每返工一次承包人应向业主支付违约金1-5万元，驻地办承担违约金1000-5000元；承包单位每受通报一次视情况承担10万元以内的违约金，监理单位视情况承担1万元以内的违约金。

第四十六条 业主设置“工程质量举报箱”和举报电话，自觉接受社会监督，对收到举报的工程质量问题要认真进行核查处理。

第四十七条对承包人的工程质量进行不间断的稽查，按有关规定对不合格工程进行返工、停工、处以质量违约金，同时对承包人的质量管理人员、机械、内业资料、检验审批手续等有关工程质量的事项进行全面检查；对分指挥部、中心试验室、监理工程师的工作情况（包括作息时间、现场管理力度、资料管理、各种台帐、工作业绩等）进行检查监督，定期向指挥部报送稽查报告。《工程稽查简报》上报分指、指挥部相关部门，下发驻地办及施工单位。

第四十八条对承包人和监理单位的工程质量管理情况以及与工程质量相关的各项工作进行检查监督，促使承包人、监理人员自觉按照规范施工，按规范监理，确保工程质量。分指挥部稽查组要随时向指挥部汇报稽查情况，定期上报稽查报告。

第四十九条 稽查人员要认真履行稽查工作职责，发扬吃苦耐劳、连续作战的精神，对重点项目、关键分项工程要加大稽查力度，对早、中、晚容易出现管理空白的时间段要重点进行检查。在检查中要坚持实事求是的原则，严格按照规定办事，对工程质量问题要一视同仁，对问题一查到底，严肃处理。必须坚持公正的原则，不允许对承包人故意刁难，或有报复性处罚行为。

第五十条 发生工程质量事故后，承包人要以最快的方式将事故的简要情况向监理、业主报告，并对现场进行防止事故进一步扩大的必要处治。

第五十一条 业主对工程质量事故按有关法规进行调查，按照“四不放过”的原则认真进行处理。

第五十二条 对破坏工程质量事故现场，隐瞒不报、谎报、拖延报告、提供伪证的单位和个人，按照有关规定进行处理。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。第十章 工程质量检查评比奖励

第五十三条 总监办按照阶段目标责任书的要求每年组织进行一次工程质量进、度大检查评比活动，对工程质量、进度进行综合评定打分，按照评定分数排列名次，评选“工程质量、进度优胜单位”和“工程质量、进度先进单位”，对工程质量好、工程进度快的施工单位、监理单位，以及对工程质量、工程进度管理作出突出贡献的个人给予表彰和奖励。奖金来源约定从承包人工程款中扣除合同总金额的0.3%作为工程质量和进度奖励基金。

第五十四条 检查组由总监办、驻地办、项目部三方负责人及相关人员组成，对现场工程质量、工程进度、内业资料、质保体系、机械设备、人员素质、外观形象、综合评价共八个项目进行检查评比。检查评分采取100分制，各项目的检查评比打分办法如下：

一、分项工程质量：规定30分。按照《公路工程质量检验评定标准》的规定对已完和在建的各分项工程进行检测评定分数，具体检查项目视工程进展情况决定。

二、工程进度：规定20分。未完成目标进度计划的扣20分，完成目标进度计划的根据实际完成工作量及形象进度给分。

三、内业资料：规定10分。对已完工程和在建工程的各项资料进行检查，包括材料试验报告（含材质证明）、配合比试验报告、现场取样试验报告（砂浆、混凝土、压实度等）、《分项工程开工申请批复单》、《工程质量检验申请批复单》、《中间交工证书》、《中间计量表》、工程数量台帐、工程支付台帐、变更设计资料、业主及监理单位的文函等与工程有关的资料。资料要求专人管理，分类建档编号，填写清楚规范，资料完整齐全，签字手续完备。资料不齐、不符合要求一项或一份，扣0.5分（扣完为止，下同）。

四、质保体系：规定5分。要求中心试验室、工地试验室设备齐全、性能良好，总工程师、质检工程师、试验检测人员、技术人员、工地管理人员、现场质量管理员配备齐全、到岗尽职、适应工作需要，工程质量管理制度、措施、岗位职责制定完善、落实到位。不符合要求一项或一人，扣0.5分。

五、机械设备：规定10分。要求施工机械设备数量、型号符合合同规定，满足施工需要，性能保持良好。不符合要求一项或一台，扣1分。

六、管理人员素质：规定5分。要求项目经理、项目总工、质检工程师、分公司经理、技术副经理、技术人员、现场管理人员、试验检测人员、现场质量管理人员、机驾人员，具有高度的工程质量意识、高度的工作责任心、较强的工作能力、较高的管理水平。不符合要求一项或一人，扣0.5分。

七、外观形象：规定10分。要求插牌施工、挂牌上岗、文明施工、组织管理科学、材料合格、施工工艺认真、外观质量“平、直、顺、美”，工地管理有序、形象良好。不符合要求一项扣1分。

八、综合评价：规定10分。业主对承包人的工程质量、进度总体情况，不良行为记录，及其与业主、监理工作的配合情况，对业主管理办法的执行情况，工程质量返工罚款记录等进行综合评定给分。

工程质量检查评比总评分为一至八项之和，按照分数多少顺序排列名次。奖励单位和个人的数量到检查评比活动开始前研究决定。

第五十五条 奖励办法：

一、总监办研究决定用于奖励的工程质量、进度奖励基金数额，其中60%奖励给“工程质量、进度优胜单位”，40%奖励给“工程质量、进度先进单位”。

二、“工程质量、进度优胜单位”和“工程质量、进度先进单位”所得的奖金中，10%用于奖励监理单位。

三、检查评定结果工程质量差，或阶段目标计划未完成的承包人除按约定承担违约责任。第十一章 附则

高速公路机电工程项目财务核算管理 第6篇

【关键词】机电工程；财务核算；项目管理

高速公路机电工程项目集多种系统于一身，兼有“短、平、快”的特点。因此对财务核算的要求就相对较高。项目成本核算本身在企业实现自身价值最大化的过程中占据重要地位，同时对项目进度起着一定的影响作用，所以项目要在保证质量的前提下按照合同上的期限完成，就必须在对高速公路通信系统、监控系统以及收费系统进行建设的后期，确保财务核算管理的高效和全面。

1.进行财务核算管理的意义

财务管理的总体思想就是对成本进行有效控制，使高速公路机电工程项目顺利完工，并得到业主的支持和以后合作的机会，使企业发展更高效。进行财务核算管理需要从根本上减少需要重复进行多次且劳动量大的环节，增加部门之间信息的共享，对与高速公路机电工程相关的科目进行统一设置，以方便数据统计与分析，加强信息传递的速度，降低信息传递的成本。以此确定出的财务管理改善的方向有：

（1）在适应企业发展的基础上进行科学有效地管理，以此提高企业在市场中的竞争力。

（2）分析企业现状及管理需求，加大信息数据的共享，对传统方式所存在的信息孤岛现状进行突破。

（3）在管理的思想中引入集中管理的概念，通过建立集中管理体系来高效率地进行财务管理工作。

（4）在关注企业价值、实现企业高利润的目标的同时，与高速公路机电工程项目中的物流实现同步。

（5）改进财务管理方式，对单一的核算工作予以舍弃，使财务部门在决策方面具有更强的能力。

2.建立财务核算管理體系

对于一个规模较大的、接收项目较多的高速公路机电工程承包公司，最重要的莫过于建立一个合理、有效且完善的财务核算管理体系。因为施工项目的数量较多，需要进行核算的成本就高。而建设单位一般通过银行专用账户与施工单位进行款项的结算，且对于机电项目所涉及的财务费用，需要与其他项目分开，单独进行核算，这就导致了财务核算的困难。对于每一个项目，承包公司都会指派专门的核算人员，但是实际情况往往导致核算人员的人数不足，因此必须对每个项目进行指派。因此对于核算管理体系的要求，就是总的财务控制与多个分项目独立的财务核算相结合。

在进行财务核算时，总财务控制的部门需要采集各个分项目的核算清单，进行统一整理汇总之后，通过银行专用账户，进行统一的采购或者是支付行为，具体的工作流程需要严格按照公司财务管理的要求，对于总体财务控制，需要进行如下工作：

2.1给各个项目分配专用的财务管理软件

通过专用的软件来提高公司内部财务管理的整体效率。公司财务部门需要结合公司具体的财务现状和合理的财务管理体系，逐步细化地给公司各个施工项目分配项目专用软件，以记录项目各个内容包括所收款项、应付款项、所缴税金额、工资费用、业务收入等主科目和主科目进行细化后二级科目。并配备专业人员进行账目的录入和管理，按照月份对账目进行核算，并制定出相应报表进行总账目的核算。

2.2采用统一流程控制采购支付

对于采购和支付的过程，需要进行统一的流程控制，以此来加强财务核算过程的规范。公司的总部在发布招标公告时要根据项目特点进行统一招标。合同签订结束后，进行采购的过程要严格按照：采购部门发起采购；实施部门对采购的设备及原料进行确认；财务部门审核采购的内容及所需支付的款项；最后经由总经理核对及批准。这样可以对公司资金的流出进行严格控制，从而提高成本管理的效率和质量。

2.3加强财务核算的工作的落实和监督管理

落实和监督管理工作是需要得到公司的重视的一项工作，这项工作能有效的发现管理中存在的问题，并督促对管理工作的改进，以此优化管理工作。对财务核算进行监督的人员需要公司进行专门的培训，以此提高监督和落实的工作的效率。

3.实施财务核算管理体系

3.1采购原料涉及的财务核算管理

核算管理体系的实施是为了确保财务核算的高效，进而为项目的建设提供便利。所以需要关注的方面不仅有成本支出、资金结算等，还要关注花费成本所采购的原料。高速公路机电工程项目成本的组成是由80%以上的设备材料成本及其他成本组成的。由于设备材料的成本所占比重较大，因此对设备材料的质量需要加强把关，这样做的目的不仅保证了工程的质量，还能降低由质量问题带来的风险成本。为达到此目标，采购部门要力求采购高质量、低成本的设备材料。

3.2建立集中管理体制

公司需要对高速公路机电工程项目所涉及到的部门建立统一的管理体制，并有严格的规章制度进行约束其部门成本的管理。对建设部门与工程相关的技术引入及高效率员工聘用所涉及的成本结算、采购部门对材料物资的采购、财务部针对工程成本清单的核对与支付，都要进行工作之间的协调。通过各部门的配合加之先进信息化技术的引入使得项目资金能清晰明了地通过财务部的核实进行结算工作。

3.3信息化管理系统的使用

信息化管理系统在项目管理过程中发挥着极其重要的作用。针对于财务核算的管理，也有着自身的优势。高速公路机电工程在建设过程中常出现所配备的人手不足、子项目过多、任务紧急需要快速完成的问题。信息管理系统在此的作用就是整合问题，进而促使信息共享。在此，公司需要对办公室系统、合同管理系统、人力资源管理系统、财务核算系统进行开发，加强各部门对信息处理系统的使用来确保工程涉及的物流、信息流、资金流的统一管理。使得部门经理能及时获取项目的信息及需求，提高企业对项目整体的高效管理和对项目财务核算方面的科学管理。

4.进行财务核算和管理

针对高速公路机电工程的特点，需要对成本进行分析和考量。由于项目的变动较为频繁，导致其发生变动的因素也比较多。项目整体不太紧，比较分散且具有较强的流动性，进行成本核算和管理有一定的难度。在进行成本核算和管理时，要注重质量成本的管理效益，加强对质量成本的控制工作。对工期成本也要进行正确的核算，明确工期成本与质量成本的关系，做好财务管理工作。对高速公路机电工程所存在的风险应有预留成本，针对突发事件对工程进行补救。尤其不能采用盲目赶工的方式来降低工期成本，因为这会增加项目的风险。项目中的安全成本，主要针对于项目的非功能。安全成本的控制对项目总成本的降低是至关重要的。在进行成本核算时，要考虑安全成本的投入，这会有助于保证项目的安全实施，使得业主更加放心和信赖。

5.结语

针对财务核算的管理，不仅需要将公司的财务管理体系充分加强，还需要公司领导对财务管理的工作给予支持和相应的帮助。在高速公路机电施工的过程中，根据工程自身的特点及成本方面需要注意的事项，对项目进行全面的财务核算管理，使企业在得到业主认可的同时，获得较高的利润。 [科]

【参考文献】

[1]顾弘宇.高速公路机电工程项目财务核算管理[J].甘肃科技，2011（1）.

[2]朱立群.高速公路机电工程项目成本控制管理[J].会计师，2012（1）.

[3]李钫，苏正.试论高速公路机电工程的成本控制方法[J].科技致富向导，2013（1）.

[4]黄沐栋.目标成本管理在机电安装工程中的应用研究[D].西南交通大学，2013（2）.

高速公路工程建设及其管理 第7篇

关键词：高速公路,工程,建设,管理

现在的交通运输包括公路、铁路、水运、航空和管道5种形式,然而由于公路具有机动、灵活、迅速、直达、方便、投资少、周转速度快等特点,因而相比于其他运输方式的发展,公路发展遥遥领先。顺应了发展的趋势和人们对交通运输的更高要求,现代化的高速公路应用而生。

1高速公路的概念

高速公路代表了现代公路的最新最高技术水平。高速公路要适应汽车120 km/h以上的速度;中间设置隔离带,将往返车辆完全隔开;全线采用全封闭,全立交设计;全部控制出入或部分控制出入。只有符合规定的车辆才可以进出,不准高速公路两侧的任何单位和个人发出有害气体或光线而影响车辆的正常通行。

2我国高速公路的发展现状

随着我国国民经济的发展以及人们的出行需求越来越高,我国高速公路经过十余年的建设,初具规模,社会经济效益初步显现,但还远远不能够适应日益发展的国民经济和人民物质文化发展的需要。从1988年中国大陆第一条高速公路正式通车到现在,中国的高速公路建设取得了举世瞩目的成就。“十五”期间中国共建成高速公路2.47万km,是“八五”和“九五”建成高速公路总和的1.5倍。2006年,“五纵七横”国道主干线京沪公路天津段、沪瑞公路三穗—凯里段、连霍公路清水—嘉峪关段,西部省际通道阿北公路黄陵—延安段、兰磨公路思茅—小勐养段,国家高速公路网京承高速公路北京段二期、杭瑞高速公路景德镇—婺源段等重点项目建成通车。然而中国高速公路的发展同世界还有一定差距,建设和管理方面的体制都不是很完善。加快高速公路建设是中国经济社会发展的需要。提高运输效率、降低运输成本的要求日益迫切。

3高速公路的建设施工

一项道路工程的建设流程包括现场勘测设计,总体规划,道路平纵横断面具体设计,道路施工建设,后期服务设施及配套建设和完工后的管理维护。

3.1 勘测与规划设计

勘测是公路建设的前期工作,是公路建设的一个重要环节。高速公路的勘测设计一般采用两阶段设计,根据计划任务书,先进行初步测量、编制;再组织详细测量,据以编制施工图。初测的目的是确定修建原则和路线的基本走向,收集必要的经济和勘测资料,从中采用最佳的路线选择方案。勘测过程要注意各种复杂地形的影响,避免一切可能影响道路工程质量的因素,这项作业要在野外进行,其艰苦的工作环境要求我们既要有完善的知识储备,丰富的经验,尽可能在最短的时间内找出最佳的方案路线,避免再次返工,更要求我们有坚强的毅力和吃苦的精神。

3.2 道路平纵横断面设计

平面设计最重要的是注意直线与圆曲线的科学组合。直线固然好,但是我们在建设规划中还要避免过长直线的使用,避免道路投入使用后的交通隐患。圆曲线设计时要注意平曲线的最小半径,最小长度,不设超高的半径等。

一般情况下在圆曲线与直线,圆曲线与圆曲线的交接地带要设置缓和曲线。纵断面考虑的因素有最大纵坡度,最小纵坡,坡长的限制,在必要的情况下,还要设置爬坡车道和避让车道。而平纵配合更是相当重要的,特别是上下坡与转弯处的配合,注意停车视距的要求等等。道路横断面设计是根据要求和地形的共同约束,合理地布置行车道、中央分隔带、路肩、边坡、边沟以及用地范围内的一切道路辅助设施。通过平纵横断面的确定,道路的空间曲线位置将全部确定。

施工阶段就是严格的根据规划图纸将路线位置从图纸上移动到实际地形上。如果在某段施工时遇到很大的困难,即使是图纸问题也不能随便更改,只有通过与规划人员和政府相关负责人沟通后,确实存在问题并且允许修改的情况下才可以修改。

4高速公路的管理控制与养护

作为一名道路工程人员,我们不光是要修路,同时我们还要对所修的道路具有管理和控制的义务。高速公路管理包括技术管理和运营管理,与一般公路管理相比,其具有系统性、技术密集性、动态性和服务性。高速公路管理其实是一种服务,是高速公路管理机构通过养护管理、路政管理和交通控制管理等手段不定期对使用者的服务,使高速公路使用者最安全、最迅速、最经济、最舒适的通过,并获得最大的经济效益和社会效益。

高速公路养护管理的目的是保证高速公路上各种工程及设施处于完好状态,从而保证高速公路具有其使用功能。养护管理的内容包括:

1)日常维护。包括路基路面保养,桥涵隧道保养,沿线设施保养,绿化保养等等,日常维护受自然影响较大。2)专项维护工程。这种维护并非紧急需要,是对高速公路及其附属设施的一般性磨损和局部磨损进行修理加固的作业。3)大修工程。现有的道路已经达到其服务年限,必须进行应急性、预防性、周期性的综合修理。4)对沿线景观绿地的美化和环境保护。其中包括对沿线噪声的影响处理。5)灾害和恶劣天气下的抢修和应对措施。

我国现行的高速公路管理体系还存在很大的问题和不足之处,主要体现在法规不全、政企不分、事企不分、机构重叠、队伍庞大、效率低下、缺乏活动力和竞争机制,这些问题伴随着高速公路的快速发展,越来越严重的影响了高速公路服务质量。我国现行的高速管理体制本着统一、协调、高效的原则,处于过渡性的摸索阶段。主要形式有:“一省二局”管理体制;特许公司制企业化管理体制;“一体化”管理体制;“条块结合、以条为主”的管理体制;转让公路收费经营权管理体制。同时,高速公路养护管理中也存在问题:

1)管理体制不顺。有些地方管理观念陈旧,人员机构臃肿,分配机制缺乏活力。2)严重的重建轻养思想。一味的搞建设,却忽略了对它的养护,结果修建的速度赶不上损坏的速度。3)缺少定额和规范。各地自行确定养护工程费用支出,没有一个严格的规范,导致有的地方很难维持正常的维护开支,影响维护的质量。

5结语

高速公路的发展势在必行,而且其发展的速度是前所未有的。作为一名现代道路工程师,一定要做好迎接挑战的准备,抓住展现自己的大好机遇,尽可能的储备知识,以适应时代发展的要求。为国家的道路建设加把劲,添份力,为大家的出行提供更加快捷、舒适、安全的现代化道路。

参考文献

[1]苏华友.高速公路概论[M].北京:电子科技大学出版社,2004.

[2]JTG B01-2003,公路工程技术标准[S].

[3]中华人民共和国交通部.公路勘测规范[M].北京:人民交通出版社,2005.

高速公路工程施工管理研究 第8篇

高速公路工程施工管理有狭义和广义两种。广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理, 其中包括计划管理、技术管理、质量管理、物资管理、设备管理、劳动管理, 经济管理等等。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理, 如施工准备、现场作业组织、平衡生产能力、指挥调度等项管理工作。

2 我国高速公路施工管理存在的问题

(1) 公路工程项目施工难度大, 建设工期短。

我国高速公路建设任务非常繁重, 许多高速公路工程正在紧张的施工建设中, 还有很多高速公路在等待审批和开工。然而, 与这种繁重工作任务不相称的是, 我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后, 属于粗放式管理模式, 这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。

(2) 缺乏完善健全的质量管理制度。虽然施工单位都建立了各自的管理机构, 制定了相应的管理制度, 但所制定的制度往往只流于形式, 其下属施工单位仍各行其是, 互不统属, 另外, 绩效考核制度的缺失, 更使各分包队伍的生产积极性受到明显抑制, 也使管理者威信受到贬损, 周而复始, 形成恶性循环, 最终导致工程质量失控, 进度滞后。

(3) 质量监管不严。由于管理人员管理意识淡薄, 致使材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆等, 加上管理不善, 水泥、钢材等材料容易受潮、变质、锈蚀, 失去原有性质;材料检测不及时, 漏检、错桩, 使不合格的材料当作合格材料使用, 造成不应有的质量隐患;填筑路基的土质材料缺乏相应试验, 致使判断失误, 如膨胀土本应掺石灰改良却未处理等, 极易产生路基质量隐患;材料特别是钢筋未按设计图纸的规定要求采购, 焊接 (搭接) 焊缝不合格且未及时检测控制, 易造成质量事故;材料半成品构件, 未及时进行检测就直接安装, 易造成意想不到的质量事故;新浇筑的砼构件得不到及时养护;施工计量工作不规范, 有偷工减料的现象;现场施工人员不按设计和规范要求施工, 施工的原始记录缺失大。

3 提高高速公路施工管理质量的策略

3.1 健全质量管理机构, 落实质量管理责任制

施工企业中标后, 为了加强公路工程施工项目的质量管理工作, 按照分级管理、层层负责的原则, 建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人, 由质检负责人全面负责质量管理工作, 具体业务工作由质检处负责开展, 并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组, 分工协作各负其责;工程施工处以各处处长为质量第一责任人, 由质量自检员负责该处的质量自检工作;专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人, 由质量自检员负责该队的质量自检工作, 并制定各自的岗位职责, 做到质量责任, 层层落实并制订质量管理工作规章制度, 使工程质量管理工作有章可循。

3.2 牢固树立“质量第一”的思想, 认真做好质量管理的前期准备工作

(1) 各个单项工程开工前, 要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育, 并严格考核, 做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核, 实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

(2) 各个单项工程开工前, 要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备, 并认真进行检查, 确定完善后, 再进行施工。

3.3 严格执行质量控制程序, 确保工程质量目标的实现

(1) 认真做好工程施工技术交底工作, 明确各项工程的质量目标在各个单项工程开工前, 项目经理部要认真编制《施工组织设计》, 编制详细的施工工艺方案, 并且明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作, 使参加施工的全体人员明确设计意图, 明确工程施工技术标准及操作细则, 明确工程的质量目标, 使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上, 为开展工程全面质量管理工作创造了良好的条件。

(2) 认真做好试验路段的施工, 确定切实可行的工程施工方案在各个分项工程全面开工前, 遵照“公路工程施工技术规范”的要求, 认真做好试验路段的施工, 确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施, 确定具体的施工操作方法, 用于指导全线工程的施工。

4 结论

总之, 高速公路的建设是关系到国家发展, 民生福利的大事, 管理作为一种力量, 一种财富, 它在提升项目管理整体质量水平的过程中, 正在发挥着极大的作用。我相信在不久的将来, 施工质量将会逐步走向系统化和法制化的轨道, 而且随着新技术的应用, 高技术人才的引进, 整体的施工质量必会大幅度提升, 全面质量管理体系将得到广泛推广应用, 我国的工程质量管理水平将会有一个崭新的飞跃。

参考文献

[1]李远富.土木工程经济与项目管理[M].北京:中国铁道出版社, 2001.

[2]关庆年.公路工程管理[M].北京:人民交通出版社, 1995.

[3]李春森.公路工程项目施工全过程成本控制[J].交通企业管理, 2008, (1) .

高速公路工程造价管理浅析 第9篇

1 加强招投标过程中的工程造价管理

由于当前的建筑市场已经从过去计划经济指导下的等、靠、要、不计盈亏、以完成任务为目标发展到现在的市场经济指导下的竞争机制, 所以, 工程竞标成为施工企业在建筑市场中争取任务的主要途径。当然竞标的过程是非常残酷的, 优胜劣汰的选择规律必将导致施工队伍的相互竞争, 适者生存。在激烈的竞争中要求得生存和发展, 一要把握机会, 立足市场, 重视对建筑市场范围的开拓, 并加大承揽任务的力度;二要加强施工企业的管理, 力求在管理中求效益。然而, 现阶段我国的投标过程是非常复杂和困难的。随着建设主管部门三令五申“改革、规范、整顿”建筑市场, 不久的将来, 招投标过程中违规操作将越做越少。所以, 要想通过竞标中标, 只能确保编制好的、规范的标书, 才能使标书在正常程序中立于不败之地。确定参与工程投标后, 必须重点把握好以下几个过程的问题:

(1) 答疑过程:在标前答疑会中, 一定要仔细研读招标文件招标图纸及其他资料。从中找出问题及疑问, 向招标方征询。但是, 向招标方征询问题应有选择性, 对于确实有影响造价或较模糊的及概念有歧义的, 可向招标方提出。对于有些可能成为索赔依据的或其他对造价影响偏差小的, 可不问。

(2) 编标过程:企业应对标书的编制成立专门的编标小组, 且各人员应分工明确。编标时应一丝不苟, 充分满足招标文件中的各项要求。尤其应注意工程量的计算, 按图纸计算的工程量应准确, 以确保工程报价的准确性。对于有些图纸不全的, 需凭经验估算的, 应征询有丰富现场施工经验的人员, 实事求是, 不准高估冒估;也不许低于成本价。同时应准确、合理应用报价依据和定额, 编标程序一定要根据招标文件要求, 不得擅自改动。

(3) 定标和确定最终报价:根据工程量清单和图纸等招标文件, 编标小组得出预算结果后, 根据企业的实际情况最后的确定标价。确定投标报价主要根据招标文件的评标办法定价, 评标办法多种多样, 有的是投标方的报价与业主标底的对比, 靠近标底者分值较高;有的是复合标底, 有效投标报价的加权平均值与业主方标底的复合;有的是投标报价的算术平均值等, 分情况不同对待;同时要做到“知已知彼”, 了解一下其他竞争对手的企业情况, 模糊测定其他单位的报价及业主的标底, 选取几种方案;另外还应充分应用不同的投标策略和投标技巧, 考虑企业自身实际利益, 确定最终报价。最终报价一定要在合理范围内略低, 增大中标概率。

投标书中, 技术标和经济标是同等重要的。在评标过程中, 技术先于经济标开标, 因此, 在同样资质等级企业和经验的情况下, 技术标中的主要工程的施工技术方案的编制往往将对工程中标起决定性作用。更有甚者, 有的招标文件中规定, 如果技术标未能通过评标小组的评定, 将不开经济标。因此, 在编制标书过程中, 重视经济标报价合理的同时, 对主要工程的关键施工技术方案, 企业应组成最有经验的专家进行方案讨论和论证, 以保证技术标的优势。

2 加强施工过程中的工程造价管理

造价管理是施工阶段的重要组成部分, 是公路工程施工企业内部在工程合同的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动, 是施工管理的核心。现代施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于“造价管理”, 以往的施工企业以完成任务为目标, 势必造成材料的大量浪费, 工人的施工效率较低。

2.1 施工过程造价管理的实施

施工前, 要结合施工图纸及现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准, 编制一套切实经济可行的施工方案。该施工方案是工程实施的行动纲领。因为, 中标价格较低或设计概算先天不足等原因, 这就要求施工企业必须合理组织施工, 节约成本, 力求在管理中出效益。

施工过程中, 现场经营管理预算人员必须与施工技术人员, 材料机械人员密切结合, 互相了解, 以经营管理为核心, 以节约成本为目的。目前, 施工企业在这方面往往存在欠缺, 经营技术严重脱节, 材料、机械各自为政, 势必造成成本的大量流失及浪费。如:现场技术人员只顾施工, 对于施工中的工程项目或工程量增减未能与业主及时办理变更委托手续, 或手续模糊等, 都给结算带来很多麻烦。对于分包队伍, 现场技术签证过于草率, 不熟悉定额内容, 将造成人工费的流失;材料人员定货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制, 避免浪费。定货单价要及时反映到经营部门, 以便经营部门能够调整预算价差。对于特殊材料价格严重超出概算的要有业主部门认可, 否则, 将为结算带来不便;机械部门在机械台班安排上, 要考虑现场工作量情况合理组织实施。

2.2 施工过程中, 要加强索赔意识及熟悉索赔程序

工程索赔就是施工企业在施工中因非已原因造成损失后, 根据合同文件向业主要求经济补偿或工期延长补偿的过程。索赔首先要建立在合同的基础上。这就要求施工现场各层机构及有关人员应对合同基本条款, 含盖内容有教深入的了解, 并增强全员的合同意识。按照合同的约定履行义务, 组织施工生产, 切实维护合同赋予的权益。

工程索赔分为费用索赔、工期索赔。其中, 费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主方对施工方工期的合理顺延, 这只能使施工单位工期得到补偿, 但是, 由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中, 费用索赔主要有:因发包人原因, 造成工程停建、缓建, 因甲供材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达致使施工单位停窝工的, 应向甲方进行停窝工损失补偿;因变更设计等原因造成建设项目变化等原因, 除非合同另有规定, 否则, 由此引起的损失应向甲方索赔;施工期间因施工材料、设备价格上涨, 人工标准提高等原因造成工程造价提高的, 应向甲方索赔等等。

索赔的执行应按照合同规定的程序进行。这就要求施工技术人员在发生索赔事件后, 应按时、定期做好索赔记录, 整理好基础资料, 并随时以书面资料向施工监理提出索赔意向。在准备向业主索赔工作的同时, 一定要严格按照施工合同文件, 避免甲方对施工单位的反索赔。

3 做好工程造价的资料收集、分类和整理工作

工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料及单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据, 企业应对各种不同类型的工程造价资料统一做好收集、分类、整理及保管工作, 以作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额的依据。

4 结束语

工程造价管理工作是一项综合的技术管理工作, 在公路工程建设过程中, 均有着不同的控制重点以及管理措施, 只有从建设过程的各个方面做好细节控制, 熟悉过程控制, 才能对可能引发的管理漏洞做好事前防范, 减少不必要的成本支出, 避免由人为因素造成的成本增加, 才能发挥造价管理在建设过程中的特珠作用。我们只有加强对每个环节的造价控制和审查, 通过控制来发现项目投资管理上存在的问题和薄弱环节, 促使成本管理的不断完善, 从而实现企业的最终盈利。

参考文献

[1]李杰.浅析新形势下工程造价管理与计价模式[A].中国金属学会第一届青年学术年会论文集[C].2002年.

[2]马永军, 张翠红.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2003.

高速公路工程管理模式探讨 第10篇

1 高速公路工程管理的意义与目标

在开放了民营资本准入高速公路行业以后, 高速公路的建设得以激活, 高速公路的投资热潮持续高涨, 国家也为了规范建筑工程市场, 出台了一些相关的法律法规与管理制度。所有这一切都促使我国的工程项目管理走上了以科学发展观为指导的快速发展的道路。我国的施工单位也从技术与管理水平上较之前的计划经济时代有了较大的进步与提高, 我国的工程管理理念也从传统的粗放式渐渐地向科学管理体系转变, 管理水平的提高对于工程项目建设所起到的推动作用已经被无数个伟大的工程实践所证明, 我国的工程管理者们也在为逐步赶超西方发达国家的管理水平而努力, 虽然任重道远, 但却意义非凡。下面就简述高速公路的工程管理的目标:

1.1 确保工期完成的及时性

保工期是所有的投资方对于施工单位的口径一致的要求, 因为早一天施工就可以早一天投入使用, 早一天投入使用就可以早一天见到投资的效益。

1.2 确保工程项目投资的可控性

工程项目的投资额度的确定必须在建筑施工单位生产之前, 提交工程量清单甚至更早就应该确定, 并制订详细的计划将投资的额度与各工程进度的投资细节变得可控, 否则宁可不进行这个项目的投资也决不能运行一个不可控的项目, 项目的不可控将使投资的风险加大。

1.3 确保工程质量的达标

工程质量既是工程施工单位的生命也是工程投资方的生命, 一个劣质的工程无论对任何一方都是有百害而无一利的。

1.4 确保工程施工过程中人员的安全

工程施工的管理必须以人为本, 尤其是安全管理, 人的因素是安全管理的最为重要的因素。保证人员的健康安全是高质、如期完成工程施工任务的前提。

1.5 确保工程施工与环保同步进行

工程施工不能以邻为壑, 工程施工的进行一定要与对周围的环境的保护同步进行。只有这样才能使得在施工过程中取得经济效益与社会效益的双丰收。

2 高速公路工程管理现状

高速公路建设施工过程是一项涉及面广、参与施工人数众多、与参施工的工程机械较多的复杂的系统工程。在工程施工中涉及了设计、勘测、施工、养护等许多生产环节。高整公路的工程管理具有有序性, 即并不是每一项工序都可以齐头并进, 工序是有操作的顺序的, 而且高速公路的施工还具有层次性, 不可能一次性将所有层次都完成, 且每一层次的施工都有一个时间持续的过程。在工程管理这个系统过程中有效的、高品质的管理可以使得施工单位可以实现低成本的竞争目标。

2.1 管理人员的组成缺陷

技术管理人员相对缺乏, 专业管理资源少, 这不可避免的造成管理人员对高速公路建设中存在的技术问题模棱两可, 不能结合理论与实际解决出现的问题, 而是按照行政管理的模式与思维进行技术管理, 这样就会造成技术管理工作的不规范, 在一定程度上会对工程质量造成一定的影响, 进而影响整个工程的质量和进度。

2.2 管理人员的意识淡薄

高速公路建设中涉及到的人员多, 情况复杂, 只有每个部门协调好, 才能保证工程的顺利进行。但在实际的工程建设中, 有很大一部分工作人员的工作重心没有放在对现场、人员、材料等管理方面, 对现场工作不屑一顾, 对各项工作的审查不细致不严谨, 给有关人员提供了偷工减料、瞒报数据的机会, 滋生腐败的思想。

2.3 管理制度不完善

高速公路建设中涉及到的每个单位都有自己的质量管理体系和管理制度, 但在实际中, 管理制度形同虚设, 管理理念不能够得到深入的贯彻。

2.4 解决问题不全面

工程建设中出现问题时, 头痛医头、脚痛医脚的现象时常出现, 但此类问题又有一定的裙带性, 不能只从局部考虑不从整体考虑去解决。

3 高速公路工程管理模式分析改进

3.1 安全管理

安全管理关系到人身的健康和安全, 是高速公路建设项目管理中最重要的任务。必须坚持“安全第一、预防为主”的原则, 健全安全管理组织机构, 认真落实安全责任制度, 定期组织安全生产教育学习活动。

3.2 人员管理

要制定一套健全的人员培训机制, 对不同层次的人进行分级培训, 既要做到让老员工充分掌握现代管理技术, 又要让新员工做到将眼光放远于未来着眼于长远利益。与此同时, 相应的奖罚制度也要严格的贯彻, 制度面前人人平等, 充分调动每个人的积极性、主动性、创造性。

3.3 质量管理

在公路工程建设中, 质量是工程建设的关键, 任何一个环节, 任何一个部位出现问题, 都会给工程整体质量带来严重的后果, 工程质量低本身就是最大的浪费, 质量是工程建设追求的最根本目标。另外, 高速公路建设投资额大, 稍有不慎就会造成巨大的经济损失。工程质量是高速公路建设的生命。影响公路质量的因素是多方面的, 主要包括设计、施工、监测、监理以及行政干预问题等。

3.4 资金管理

高速公路建设所需的大量资金绝非是简单数字的叠加, 它涉及到筹资方式、资金的投资方向和项目的资金需求等。这就要求管理人员还要懂经济, 用最小的投资获得最大的收益。要使资金发挥最大的效益, 必须落实责任主体, 制定相关的管理办法, 强化项目的建设成本费用核算与管理, 开设资金专户, 使付款和计量支付制度化, 做到专款专用, 与此同时, 做好资金的跟踪监督审计工作, 发现问题及时解决, 以防腐败问题的产生。

结束语

在公路工程建设中, 以上四个方面是我们首先要重点解决的问题。通过对有关法规和制度建设的完善和对工程人员各方面素质的培训以及通过对资金的专项管理, 整合内部资源、优化组织结构, 调整结构步伐从而促使工程管理向法制化、规范化、科学化、公正化发展。从管理水平上实现新的跨越, 高质、高效地把我们的公路事业建设好。

参考文献

[1]赵铁生.工程项目管理[M].天津:天津大学出版社, 2011.[1]赵铁生.工程项目管理[M].天津:天津大学出版社, 2011.

[2]王早生.建设工程项目管理[M].北京:建筑工业出版社, 2004.[2]王早生.建设工程项目管理[M].北京:建筑工业出版社, 2004.

高速公路工程施工质量管理措施探讨 第11篇

关键词：高速公路 施工 质量意识

1前言

高速公路工程质量是工程建设的核心，是决定工程建设成败的关键，高速公路工程质量的优劣，不但关系到工程的适用性，而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。本文就如何抓好高速公路工程的质量管理，结合个人实际工作提出一些意见。

2高速公路工程项目的质量特点

高速公路工程项目是一种涉及面广、建设周期长、影响因素多的产品。由于其自身具备的群体性、固定性、单一性、协作性、预约性、复合性和露天性等特点决定了高速公路工程项目具有以下的质量特点：

（1）凡参与工程项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收各环节有关因素都将影响工程质量。

（2）由于高速公路工程建设主要以露天为主，受气候、地质等自然因素影响，加上人员和设备的流动性，因而易造成质量的波动。

（3）由于设计计算错误、施工方法不当、机械故障、材料质量伪劣、仪器仪表失灵等都会留下质量隐患。

（4）高速公路建设中有大量隐蔽工程部位，其后道工序将覆盖前道工序，若不及时进行工序交接间的质量检查，有可能将前道工序的不合格误判为合格。

（5）质量检查时不能解体、拆卸进行，对局部的质量问题也不能采取更换零件的方式解决。

由于高速公路工程质量的以上特点，决定了高速公路工程建设项目的质量控制方法和措施有一定的难度和相应的特点。

3 影响高速公路工程质量的因素

高速公路工程项目基本建设程序可划分为：项目建议书、项目可行性研究、工程设计、建设准备、建设施工和竣工验收六个阶段。各个阶段的质量都决定和影响着高速公路工程项目的总体质量。

（1）项目建议书和项目可行性研究这一决策阶段是确定项目取舍的关键，是确定质量目标与水平的依据。一方面它充分反映着业主对质量的要求与意愿，另一方面要做到投资、质量、进度三个控制目标的最优组合。

（2）项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计成果一方面决定着工程项目建成后的功能与使用价值，另一方面又是项目实施阶段的重要依据。

（3）工程建设准备阶段要通过合理的招投标方式选择一支思想正、业务硬、素质高的施工队伍。无疑，一支优良的施工队伍是工程项目质量保证的基础。同时，这一阶段的征地拆迁工作质量将直接影响着后续的施工环境。

（4）项目施工阶段是通过施工形成工程实体的过程，由于其工期长、露天作业多、影响因素多，因此它是监理工作质量控制的重点。

（5）项目竣工验收阶段是通过对项目施工阶段的质量进行检查评定，考核是否达到决策阶段的质量目标，是否符合设计阶段的质量要求，由此体现项目达到质量目标和水平的程度。

4　工程质量管理的具体工作

4．1 试验检测工作

试验检测是质量控制的重要手段．对指导施工具有重要意义。施工、监理单位必须建立经质量监督机构认证的工地试验室，配备符合合同要求的试验人员和适应施工需要的良好仪器设备，根据工程进展和需求制定专项或阶段性试验检测计划，按规范规定的内容和频率进行检验，并建立台账。驻地监理办应纠正.依靠施工单位代为取样或试验的违规行为，必须做到独立试验和平行试验，保证监理的作用。同时，建设单位也应建立中心试验室，对关键工序和重要部位进行抽检或验证。质量优劣用数据说话，以检测结果评定工程质量，达不到要求的坚决返工．不留下任何质量隐患。

4．2　加强质量保证资料工作

施工质量保证资料是工程的真实记录，是工程质量的“原始凭证”，也是工程质量评定的依据。各施工、监理单位应配备经过业务技术培训的工程档案人员。各项施工原始记录、试验数据、分项工程自查数据及各项监理资料等质量保证资料应与施工同步形成，并及时收集、整理、归档，确保各项质量保证资料的原始性、真实性、及时性、准确性。使其起到反映工程实际状况的作用。

4.3　加强分包队伍管理工作

建设单位应结合工程项目实际，制定工程施工分包管理办法。工程分包必须符合国家有关规定和合同约定，防止借劳务协作为名行违规分包之实。对分包（协作）队伍的管理重点是把好“三关”，即资质关、人员设备关、施工质量关。严禁“以包代管”、“二次分包”的现象。总包单位应对全部工程质量负责。

对达不到施工质量要求的滥竽充数的分包（协作）队伍应坚决予以清退。

4．4　加强标准化工地建设

标准化工地建设是规范工程项目现场文明施工管理，实现工程科学、规范、文明的管理目标．督促施工单位确立精品工程理念，体现工程建设者精神风貌的重要措施。要以标准化工地建设为契机，推动工程进度、质量、投资、安全、文明施工、内部管理协调发展，重点加强施工现场管理，严格二三级质保体系，促进工程质量的提高。

4.5加强工程实验和管理

（1）　要重视工地实验室的建设工作工地试验室在工程质量管．理中是非常重要的一个环节，是企业自检的一个重要部门。现实中，施工单位往往对工地试验室重视不够，试验室的房屋简陋，试验仪器残缺不全，完全不能适应高速公路建设日常检测的需要。施工人员住的条件可以简陋一点，但试验室一定要按标准建设；人员工资可以少开一点，但试验仪器一定要装备齐全。

（2）　试验人员要有较高的素质试验人员的素质一定要高，要有强烈的工作责任心和实事求是的认真精神。施工产品符不符合要求，要由试验室拿出第一手材料，一切应以数据说话。不合格的资料，千万不能擅自修改合格后往上报。千万不能存有侥幸心理。

密实度该是达到90％的，89．9％就绝对不行。宁愿自己先返工处理，也比监理组或其它管理部门抽查出来不合格后，再返工要好，这样才能真正确保工程的质量。工程施工质量管理的实践证明，只有合格的施工员和试验人员，才能生产出合格的产品。

（3）要做好施工中的关键试验在试验室的各项试验中，最大密度标准试验和混凝上的配合比试验，处在比较重要的位置，这些试验部应在项目之前就做好．其试验结果将指导施工．是影响工程质量的关键因素。　此，在做这些试验时．要特别谨慎小心，有时要做多组试验，才能和实际相吻合。同时，试验室配备的仪器和使用的试验方法要先进。例如，使用全站仪校验放样，一是精度较高，二是可以提高工作效率；环刀法检查密度，高速公路一般都不再采用，因此就应用灌砂法来检查密实度，以提高其准确性。

5结束语

高速公路工程施工管理浅谈 第12篇

高速公路工程施工管理的定义分为狭义和广义两种。狭义的施工管理是指施工过程中生产作业方面的管理。本文只从狭义的角度谈施工管理。而广义的施工管理是指工程从施工准备、建筑安装到交工验收的全部施工过程的全面管理, 其中包括计划管理、技术管理、质量管理等等。

2 我国高速公路施工管理存在的问题

公路工程项目施工难度较大, 建设工期较短。我国高速公路的实施相对来说任务是比较繁重的, 在公路实施时不仅涉及的单位较多, 不便于统一管理。而且我国的地形比较复杂, 这给施工单位带来许多不可预见的麻烦, 使高速公路建设工程不能顺利或按时完成, 增加了建设成本。这种种的问题使得工程建设管理难度加大, 投资控制与管理的问题愈显突出。

公路工程项目设计变更多, 为施工带来不稳定因素。由于公路工程设计变更的复杂性和不可预见性, 给公路工程设计变更的管理带来了一定困难。目前, 公路工程建设过程中仍然存在与可持续科学发展观, 与工程造价控制目标, 与公路工程设计变更管理办法不协调的现象, 特别是一般设计变更尤为突出。原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处, 随着工程建设的逐步深入, 迫切需要变更原设计, 使之符合技术标准和质量要求。无论在初步设计、技术设计或施工图设计的哪一个阶段发生设计变更都会给工程建设和费用控制带来损失与困难。

3 提高高速公路施工管理质量的策略

3.1 健全质量管理机构。

公路工程质量责任制是质量管理的一项重要制度, 是提高工程质量、预防和遏制质量事故的有效手段。公路工程质量责任制不落实, 将直接影响公路工程质量, 影响公路交通事业的可持续发展。施工企业中标后, 为了加强公路工程施工项目的质量管理工作, 按照分级管理、层层负责的原则, 建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。法定代表人和主管负责人, 对本单位所承担公路工程的质量工作负领导责任;技术负责人, 对本单位所承担公路工程的质量工作负工程技术方面责任;工程项目负责人, 对工程项目现场的质量工作负直接领导责任;具体工作人员为直接责任人。并制定各自的岗位职责, 做到质量责任, 层层落实并制订质量管理工作规章制度, 使工程质量管理工作有章可循。

3.2 做好质量管理的前期准备工作。

认真学习合同文件、技术规范, 落实岗位职责。进入工地现场后, 做好对全员进行质量意识培训的准备, 需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范, 依据有关文件精神, 结合本工程的实际, 制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责, 并制定详细的质量管理工作计划, 强化施工队伍的质量意识教育, 加强施工队伍的岗前培训, 层层分解质量目标, 使质量目标落实到最基层的施工人员身上, 落实到各个单项工程及各道工序上, 确保质量控制落到实处, 确保质量管理工作的顺利进行。

各个单项工程开工前, 要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育。加强施工人员对规范、标准的学习, 并加强技术培训, 使其能熟练地掌握施工技术和基本方法, 并严格考核, 做到工程施工严格按设计与“技术规范”操作。通过教育与考核, 实行全体施工人员持证上岗、挂牌作业。

各个单项工程开工前, 要组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备, 并认真进行检查, 确定完善后, 再进行施工。施工前准备工作必须细致, 不能疏漏。由于施工建设是异常复杂多变的, 准备工作也需要随工程进度而不断调整、不断改进、不断完善, 准备工作应贯穿于整个施工过程的始终。

3.3 严格执行质量控制程序。

工序质量是施工质量的基础, 工序质量也是施工顺利进行的关键。为达到对工序质量控制的效果, 在工序管理方面应做到:制定严格的质量控制程序。根据工程的合同要求, 在工程施工中, 制定严格的质量控制程序。开工前, 编制上报“开工报告”;施工中, 首先施工企业自检, 自检合格后, 报请监理工程师抽检, 抽检合格方可继续施工。

做好施工技术交底工作。项目经理部编制《施工组织设计》, 编制详细的施工工艺方案, 明确质量目标。通过认真细致的技术交底工作, 使参加施工的全体人员明确设计意图, 明确工程施工技术标准及操作细则, 明确工程的质量目标, 使各项工程质量目标及质量控制落实到最基层的全体施工人员身上。认真做好试验路段的施工。遵照“公路工程施工技术规范”的要求, 认真做好试验路段的施工, 确定各项工程的施工技术方案及质量控制措施, 指导全线工程的施工。

4 加强施工现场的质量控制

4.1 对施工方法的控制。

在施工方法的控制中, 应重视对施工方法的选择, 所选择的施工方法应具有先进性、适用性、经济性并应考虑其对质量的保证程度。恰当的施工方法是保证工程质量, 节省工程成本, 按期完成施工的最好办法。另外, 施工方法选择后也不是一层不变的, 在施工过程中要随时检查其适用性及对质量的保证情况, 若发现与现场条件不符或对质量无法切实保证时, 要及时更换。

4.2 对施工过程的控制。

施工过程就是工程质量的形成过程, 因此要严格控制施工过程。建设工程施工项目是由一系列相互关联、相互制约的作业过程 (工序) 所构成, 控制工程项目施工过程的质量, 必须控制全部作业过程, 即各道工序的施工质量, 对施工中的工艺过程, 要一步一步按要求到位;要严格按照施工方法和工艺流程施工, 不得有任何偷工减料的行为。对施工过程的控制, 由项目部的质检人员通过加强监督检查, 用严格的质量保证体系和质量保证措施来确保对施工过程的质量控制。

4.3 建立质量管理组织机构。

建立质量管理组织机构, 成立全面质量管理领导小组。项目经理任组长, 总工程师任副组长。各施工队成立全面质量管理小组, 队长任组长, 技术主管任副组长, 负责本合同整个工程质量的管理工作。

4.4 制定质量检查制度。

既建立了质量管理组织机构, 就要建立一整套的质量检查制度, 项目部设专职质量检查工程师, 各施工队设兼职质检员, 对施工全过程进行质量检查, 控制及时发现问题解决问题。

质检工程师对质量薄弱环节制订出能够保证质量的各项措施, 并组织实施, 克服质量通病。

5 结论

上述说明了我国的高速公路在施工管理方面存在着各种问题, 这些问题不仅影响施运行, 还威胁着人们的人生安全。因此提高高速公路施工的管理迫在眉睫, 而提高高速公路管理必须从提高高速公路施工管理质量的策略和加强施工现场的质量控制方面着手。提高高速公路施工管理质量是一件任重而道远的事情, 必须每个管理者和施工员工努力的配合。

参考文献

[1]肖楠.高速公路施工中的工程质量管理措施[J].黑龙江科技信息, 2009.