建筑行业施工安全管理(精选12篇)
建筑行业施工安全管理 第1篇
关键词:建筑施工,建筑行业,信息化,建筑管理
计算机技术是21世纪最伟大的发明之一, 也是现代社会发展之中最为重要的一个手段。计算机以及信息化的出现极大的改变了现代社会的方方面面。建筑施工行业管理也由于信息化的出现而获得了巨大的发展与进步。建筑施工行业管理是一项系统的工程, 在实际的管理工作之中需要处理和面对的方面有很多, 传统的管理方式很容易出现纰漏, 由于计算机技术的不断发展与进步, 建筑施工行业管理信息化已经成为促进建筑施工行业发展的重要推动力量。但是, 由于我国建筑施工行业管理信息化的起步较晚, 在实际的管理工作之中面临很多的问题, 本文针对我国建筑施工行业管理信息化过程之中存在的基本问题进行了分析, 并在此基础上提出了相应的解决措施, 希望可以对信息化和建筑行业的发展起到积极的作用。
1 建筑施工行业管理信息化的问题
1.1计算机技术有待进一步提高
建筑施工行业管理信息化需要计算机硬件和软件两个方面的支持, 但是针对建筑施工行业管理过程之中需要严格按照二进制逻辑进行系统控制, 而且必须服从布尔代数法则, 建筑行业施工管理过程之中进行的二进制运算更加复杂, 而且逻辑性极强, 正是由于这些问题的存在严重的影响了我国建筑施工行业管理信息化的进程。计算机硬件技术和软件技术方面的缺陷已经成为现代建筑施工行业管理信息化最为严重的制约因素。
1.2建筑施工行业管理信息化管理人员思想意识不高
建筑施工行业管理信息化管理人员是推进我国建筑施工行业管理信息化的实际操作人员, 但是在实际的工作之中我们可以发现, 这些工作人员的思想意识和知识结构等方面存在严重的缺乏。许多管理工作人员根本没有意识到建筑施工行业管理信息化的重要作用和重要价值。提高管理人员的思想意识, 不断提高管理人员的知识结构, 这已经成为我国建筑施工行业管理信息化最为重要的因素之一。
1.3管理模式与管理方式存在缺陷
建筑施工行业管理信息化工作推进的过程之中需要面对的很多方面的综合管理, 这就要求我们制定科学的管理模式与管理方式, 只有这样才能推进我国建筑施工行业管理信息化的进一步发展。但是, 由于我国建筑施工行业管理信息化工作起步较晚, 很多企业甚至还没有真正开始信息化管理过程, 很多企业在进行信息化管理的过程之中没有制定科学的管理模式与管理方式。古语有云:“没有规矩, 不成方圆”没有科学的管理制度、管理模式、管理方式作为依靠极大的阻碍了我国建筑施工行业管理信息化的推进。
2 建筑施工行业管理信息化的对策
2.1 加强管理信息化软件的开发与应用
前文已述, 信息化推进需要依靠计算机软件, 基于此, 在实际的发展过程之中我们应该积极的开发相应的信息化软件。众所周知, 在建筑施工行业管理信息化的具体操作过程中, 很多企业都没有适合自身发展需要的信息化管理软件, 因此, 建筑施工行业要根据现阶段的计算机应用水平进行开发, 研制出属于自己的管理信息化软件, 不但节省了成本, 还能使建筑施工行业的管理信息化体系更加的准确和高效, 为国民经济能够快速、健康的发展提供了有力的保障。
2.2 企业引进高级信息管理人才
高级管理人才是推进建筑施工行业管理信息化最为基础的力量, 也是最为直接的力量。但是, 由于我国从事建筑施工行业管理信息化管理的管理人才一般都是资历较老的员工, 他们的知识结构和思想意识在很多情况之下并不具备计算机技术和信息化技术。正是由于这种情况的存在, 造成了我国建筑施工行业管理信息化的工作推进缓慢。因此, 在实际的工作之中企业应该充分的注重高级管理人才的引进, 以此来推进我国建筑施工行业管理信息化的发展进程。
2.3 采用适合行业特点的信息化管理策略
建筑施工行业具有较为鲜明的个性特征, 没有固定的管理模式, 而目前市场上也没有一款完全符合建筑施工行业特征的成熟的管理系统, 其核心的管理信息系统无法复制, 不同的企业进行使用时只能进行定制或者进行二次开发, 不仅增加了信息化建设的难度, 也大大的增加了信息化建设的成本。因此, 要注重信息化管理系统的开放性建设, 采用循序渐进的方式, 逐渐完善管理系统。
3 结束语
建筑施工行业管理有其特殊性, 在实际的管理工作之中需要考虑的问题很多, 很多方面极易被我们所忽视, 利用信息化进行建筑施工行业管理有着很多的优势。在实际的管理工作之中, 我们应该积极的发现问题, 解决问题, 促进建筑施工行业管理信息化的不断发展, 以此来促进建筑行业的进步, 为我国社会主义现代化建设添砖加瓦。
参考文献
[1]侯玉良.建筑施工行业管理信息化现状、困境及对策分析[J].才智, 2013 (09) :285.
建筑施工行业财务会计管理研究 第2篇
1.增强财务管理理念,健全财务管理体制。意识是行动的前导,因此建筑施工企业应该首先增强企业内部员工的财务管理理念,把财务管理理念渗透到企业各个层面上去,树立崭新的财务风险意识,合理的确定企业的投资,财务管理理念从上层领导向下层员工逐步渗透,使得全体员工意识到财务管理在企业管理中的重要性,另外建筑施工企业也应该健全财务管理体制,使得全体员工都有章可循,加强内部控制,实施成本管理,创新管理体制,加强绩效控制,从而提升了建筑施工企业整体的财务管理水平,增强企业竞争实力,最终实现企业效益最大化。
2.建立健全各项核算制度,并严格执行。制度的建立比较容易,但由于项目部的特殊,严格执行困难就比较大,核算人员要充分发挥他们的职责。对于人员出勤情况要每天做考勤记录,对贵重材料做到每天凭送货单及进仓单登记购进数,凭领料单登记耗用数,对于一般砂石料,每天登记购进数,每天下班前对其进行盘点。对机械设备,每台设备的维修费、耗油数及工作量每天都应做好记录,以便考核:对外购材料应有相关部门的验收,并在进仓单上规范材料名称,以提高核算的效率;并且每天应统计完成的工程量。
3.完善会计核算机制,加强资金财产的管理。建筑施工企业应该完善会计核算机制,充分发挥会计核算对企业资产的监控作用,把资产下放到各个项目负责人手里的同时,应该由总公司对这些资产进行统一核算,而不是由各个项目内部人员核算。对资金进行统一管理,可以减少资金浪费,降低项目成本,使企业更加明确自己总体的资金规模。建筑施工企业应该强化企业财务管理人员意识,使其明确资金时间价值的理念,加强现金收付管理,在不伤害企业商业信誉的前提下尽量的早收晚付,以获得尽可能多的利息收入。对现金的收付程序必须进行严格的管理,减少企业资金的浪费。建筑施工企业的应收账款占企业总体资金的很大比例,对企业资产的质量影响非常的重要,因此建筑施工企业应该加强内部应收账款的管理,定期进行坏账分析,对于应收账款账龄比较长的,加强催要的力度,以减少坏账损失,使企业获得最大的收益。
4.加强建筑施工预算控制,实施有效的监督。建筑施工企业会计控制效果的好坏,往往和预算有着十分重要的联系,加强建筑施工企业的预算管理是非常重要的。对于施工企业来说,预算控制必须从两方面着手,一方面是企业的公司预算,包括财务预算和种.种投资预算。另一方面是针对具体施工工程项目的工程预算。其关系到企业是否盈利,工程是否能顺利实施,因此必须作为企业内部会计工作的重点。树立风险意识,建立有效的风险管理系统,对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。强化会计信息系统的维护管理,保证会计信息的安全完整。
5.提高财务人员的素质。在提高财务素质方面,主要注重以下三方面:一是在招聘中,要注意选对人,选择那些掌握新会计准则技能,吃苦耐劳,而且有进取精神的人来担当会计工作;二是在工作中要加强会计人员的后续学习,及时掌握更新的会计政策与方法,促使会计人员能主动更新相关知识;三是管理考核中,要加强对会计人员的管理与考核,要做到疑人不用,用人不疑,发现问题能及时处理。
总之,财务会计管理工作在建筑施工企业的全面发展中发挥着重要的规范、调节作用,科学的财务会计管理工作能使建筑施工企业及时地规避风险、准确的抓住市场机遇、对市场调节做出最快速的反应,并帮助企业实现经济效益的最大化增长,因此我们只有健全机制、加强企业财务管理建设、提高财务会计管理水平才能最终使建筑施工单位以较强的竞争态势实现可持续的全面发展。
参考文献:
[1]管秀清.谈建筑施工企业如何加强流动资金管理.企业科技与发展.(22).
[2]姚高发.关于对建筑施工企业财务管理工作的思考.新疆农垦经济.(9).
[3]杨军.我国施工企业财务管理若干问题探讨.现代商业.2010(17).
建筑施工行业技术研究 第3篇
关键词:施工技术 应用 措施
1.传统的建筑行业施工技术
在建筑行业中,传统的建筑施工技术主要有桩基技术和基坑支护技术两种,下面我们分别来看。
1.1 桩基技术应用桩基技术作为我国建筑施工行业的一种传统技术,在建筑施工行业发挥了不可替代的作用。桩基技术主要有预制桩和灌注桩两种。在混凝土施工中由于预制桩技术产生的噪音较为严重,所以,预制桩的使用范围较为狭小。最常用的桩基技术是灌注桩技术。灌注桩技术施工方式较为灵活,不但可以自行设计桩长、桩径以及数量,而且可以满足不同地质地貌的施工。在我国建筑行业中,其使用范围比较广,利用率比较高,但是灌注桩技术由于受自身桩径和桩攀的限制,其使用也存在着一定的缺陷。克服此种缺陷主要运用桩侧后注浆技术和桩底注浆技术。
1.2 基坑支护技术的应用近些年来,随着我国高层建筑物的不断增多,基坑支护技术应用的较为广泛,因为高层建筑中必须做好建筑深基础的施工,否则,建筑物的质量很难保证。基层支护技术适应了这一要求,解决了高层建筑深基础施工难度大这一问题。基层施工是一个复杂系统的整体工程,施工时要综合考虑到挡土、防水、降土、挖土等多种因素,所以在施工时要综合考虑施工技术、施工环境以及施工安全等各个方面。我国采用的基坑支护技术主要有逆作拱墙技术和土钉墙技术两种。逆作拱墙技术主要适用于土壤较软的地层,主要运用分层挖土的方法。土钉墙技术适用于低水位的非软土层,实现在分层开挖基础上的分层支护。
2.建筑行业施工新技术的引进
我国的建筑施工技术在原有的基础上有了很大进步,但其总体水平仍然比较低,存在着这样或那样的缺陷,具体表现如下:缺乏技术创新,对技术的创新力度不够。由于市场经济体制的不完善加上传统思想的影响,许多新技术不被引进,没有引起建筑行业足够的重视,导致建筑施工行业技术创新缓慢或缺乏技術创新。企业缺乏创新人才,加上企业技术创新的动力不足,导致建筑行业科研成果转化率较低。随着我国建筑业的发展,各种新技术被不断引进,譬如高强度高性能混凝土技术、深基坑支护技术、钢结构技术等等,下面我们来具体研究一下几种建筑行业新技术。
2.1 清水混凝土施工技术随着我国人口的快速增长,个人占用的空间日益缩小,在这种情况下,高层建筑应运而生并得到了充分发展。高层建筑施工主要以钢筋混凝土结构、清水混凝土施工技术为主。清水混凝土技术作为建筑行业的一门新技术将原始浇筑面直接作为装饰性表面,不但使用方便,而且可以加快施工速度,降低成本,保持高层建筑的稳定性,为我国建筑行业的发展开辟了新的道路。
2.2 钢纤维砼的施工技术随着我国经济的发展以及人们生活品味的不断提高,人们对建筑的艺术感觉越来越重视。为了满足人们对建筑艺术效果的需求,在建筑行业中引进了钢纤维砼的施工技术。钢纤维砼的施工技术通过在普通砼中掺入适量钢纤维,两种原料拌合而成的一种复合材料,不仅增强了砼构件的抗裂能力、抗剪能力,而且克服了砼抗拉强度低的缺点,增强砼的耐延性。此外,钢纤维砼具有较好的能量吸收能力,抗冲击能力很强,所以利用钢纤维砼的施工技术建设出来的高层建筑不但质量可靠,而且具有很好的平面感和立体感,给人们一种视觉冲击力,满足了人们对艺术效果的追求。
2.3 防水材料的施工技术科学技术和建筑行业的发展使得防水材料的施工技术被广泛应用于建筑施工。随着防水施工向冷作业方向发展,防水材料中出现了许多高效弹性材料,譬如高分子卷材、新型防水涂料以及密封膏等等,这些材料运用于建筑施工,使得建筑施工的机械化水平不断提高。建筑防水技术分为对屋面的防水和对墙外的防水两种。对屋面的防水会采用聚合物水泥基复合涂膜施工,这种技术关键在于做好基层、板缝以及节点处理。涂料时一定要做到仔细认真、涂抹方向要做到相互垂直;对于墙外防水一般采用加气砼砖墙施工技术。两种技术综合运用,提高了我国建筑施工水平,有效预防了水渗漏以及裂缝等公害的出现。
3 实施新技术示范工程主要措施
3..1 组织措施
新技术示范工程实施采取4 级管理体系,公司、分公司、项目部、作业班组。公司、分公司、项目部3 级成立新技术示范工程领导小组,公司技术负责人任组长负责申报、验收及总体筹划。分公司技术负责人指导、监督实施效果,项目部技术负责人负责各项目标计划的实施过程及质量监控。施工队伍由专业施工班组组成,如基坑支护专业组、高强高性能混凝土专业组、粗钢筋连接专业组、整体脚手架、大模板专业组、陶粒砌块墙砌筑专业组、结构安装专业组。专业工长负责分项新技术实施,项目部技术质量管理人员核验实施效果。
1.2.2 管理措施项目部成立以项目经理为首, 项目技术负责人直接管理的现场新技术推广应用领导小组, 编制科技示范工作总体策划, 各分部、分项新技术应用示范分目标,分别落实到具体工种负责人、班组长、技术工人, 建立了“目标责任制”和“质量责任制”,实行有组织、有领导的管理责任体系。制定“图纸会审制”、“专项方案审批制”、“分级交底制”、“三令制”“三检制”、“隐预检制”、“挂牌制”、“样板引路制”、“主材双控制”、“分部分项联合验收制”、“科技示范工程资料管理规定”等制度,做到目标明确、措施到位、控制有力、验收严格,确保新技术推广应用按计划得以圆满完成。
1.2.3 技术措施
对新技术推广应用分部分项进行严格监督和控制。建立质量控制点,对施工中易出现的质量问题加强预控,编制专项方案和作业指导书。新工艺、新技术的推广应用对操作班组及工人是陌生的,为使技术、工艺不走样, 必须抓好技术交底尤其现场示范交底,让工长、班组长、操作人员掌握原理,正确操作是成功的关键。
4 加强企业科技管理工作,提高企业技术开发能力
(1)强化科技管理, 建立和健全必要的技术管理制度。要认真贯彻国家和建设部新近颁发的有关推进科技进步的政策和文件, 并提出实施意见, 定期检查落实。
(2)建立和完善有效的企业技术进步领导体系, 强化企业实行以经理及其领导下的总工程师为首和企业内部各层次分级管理的技术进步责任制。
(3)加强技术基础设施建设, 有条件的企业要逐步建立健全科技开发机构, 充实实验、检测手段, 增强科技开发和推广应用新技术的能力, 条件成熟时建立技术开发中心, 或者与高等院校、科研单位等联合组建企业技术中心, 增强企业的技术开发能力。建立科技开发专项基金, 每年从营业收入中提取一定的资金, 用于支持重大科技项目开发、技术推广和成果奖励。
(4) 企业技术开发机构坚持以市场为导向, 以质量为中心,加强新技术的开发,技术的引进和消化吸收, 科技成果的推广、转化和技术改造工作, 逐步形成企业自身的技术优势, 逐步成为技术开发、技术创新的主体。
5. 结语
建筑行业施工安全管理 第4篇
建筑施工行业管理信息化指在建筑工程项目管理过程中所涉及到的各方主体以及各个阶段对信息技术和信息资源的应用, 从而不断提高建设工程管理水平的过程。由于建筑施工行业具有离散性、单件性、流动性、非标准性等特点, 加之建筑施工行业信息化内涵丰富, 所以加强建筑施工行业管理信息化研究具有很强的实践指导意义。
第一, 随着经济不断发展, 我国建筑工程项目数量剧增, 规模越来越大, 技术指标要求越来越精确, 与此同时建筑工程项目的风险也随之增大, 内在需求更有效的管理方法, 提高项目风险的管理能力和水平。
第二, 信息化管理能够同时、实时对不同层级的管理者提供其所需要的批量信息, 实现对建筑施工项目中各管理环节进行及时、全面的监督以提高施工监管质量。
第三, 建筑项目的信息管理提供了技术的公共平台, 有利于建筑项目参建各方的信息共享和协同工作, 更有助于各部门、各层级的信息沟通和协调, 从而极大提高工作效率。
第四, 建筑施工行业的管理信息化, 能够系统全面的存储与项目有关的全部信息, 从而可以实现对以往项目信息进行科学的分析, 也便于对历史资料信息的查找和利用, 为建筑施工项目管理在将来的施工中提供了科学决策的依据。
二、建筑施工行业信息管理化的困境
第一, 企业对信息化管理的模式和整体需求不太清楚。传统企业管理的不规范性, 资金、人才的限制, 很多企业不能清楚、系统、专业性的提出企业管理信息化建设的模式, 也不能按信息化建设的要求提炼出管理和业务处理流程。主要表现为:
1.企业的管理运作流程优化和流程再造没有考虑到信息化处理的要求和规范。在企业现代化管理过程中, 很多企业要么强调管理流程的优化, 要么追求流程的再造。却偏偏没有考虑到将优化和再造结合起来, 使企业在实施信息化建设时不得不迁就传统的管理模式和流程。
2.企业信息化建设整体规划和分步实施的措施普遍不健全。很多企业一味强调引入新的管理体系和技术平台, 但却没有提前的计划和安排, 对新的管理体系的运作和实施没有清晰的计划, 也没有相配套的制度和流程, 所以即使引入了新的技术平台也未必能够达到预期的理想效果, 甚至会出现盲目上马的浪费。
3.专业技术人才支撑不足。很多建筑行业基本没有计算机专业或者信息管理专业的专门技术人才, 新的技术平台搭建起来之后, 由于没有专业的技术人才来操作, 很多技术支撑没能得到充分利用, 大大降低了管理信息技术对信息共享、精确分析的实际效用。
4.许多建筑施工企业的管理人员没有真正的了解到管理信息的作用, 不知道信息化系统实施的本质是管理制度的变革, 也就意识不到信息系统在建筑施工项目过程中的重要性!
5.目前大多计算机管理系统都采用基于关系模型的主流数据库技术, 而关系模型却不能完全覆盖建筑施工行业的实际业务模式。信息管理系统无法将管理系统和关系模型进行全面的格式化, 大量信息是以非结构模式存在的, 因此, 利用关系型数据库处理复杂的建筑施工行业的信息显得不够全面。
三、建筑施工行业管理信息化的对策
第一, 打破模式, 完善流程。要完善工程管理的信息化建设, 就必须打破原有的信息数据管理模式, 改变原有信息的传播途径和传播速度慢的特点。从加强数据管理和高科技手段的控制两方面着手, 以提高管理信息化的水平。
第二, 管理策略要具有针对性和专业性。建筑施工行业具有离散性、单件性、流动性、非标准性等特点, 这就决定了建筑行业的信息管理的复杂性和专业性。现有的现成的管理信息平台都不可能符合企业管理的全部需求, 总有漏洞和缺位, 所以要选择适合企业的管理策略以弥补技术不足。
第三, 清晰了解企业需求。在上一点中我们提到了建筑行业企业的共有的属性和特点, 但是各个企业自身的业务发展和公司管理都有自身的特点, 所以在了解普遍性的同时要清晰掌握本企业的特殊性, 做到技术平台的选择能够解决具体问题, 而不只是具有平台。
第四, 加强队伍建设。人是万事之本, 没有人, 再好的平台也是空谈。所以有了硬件基础之后, 还必须有专业的信息化管理的人才队伍。如何培养这样的人才队伍, 是各个企业面临的重大问题。首先, 要加强引进人才的力度, 而且要引进专业人才;其次, 在此基础上, 有专业人才组织企业内部员工的培训, 是提高人们对信息化管理的认识, 并掌握相关技术;最后要进行企业间的交流, 相互借鉴。
结束语
随着建筑施工行业管理信息化工作的积极推进, 企业在整体信息化的要求上会越来越高。在这个过程中, 技术的应用发挥了重要的作用。有效地促进了建设工程项目的管理, 大大的提高了建设工程项目的经济效益和社会效益, 最终达到建设工程项目增值的目的。
摘要:由于建筑施工行业具有离散性、单件性、流动性、非标准性等特点, 加之建筑施工行业信息化内涵丰富, 所以加强建筑施工行业管理信息化研究具有很强的实践指导意义。目前施工行业信息化管理存在模式和整体需求不太清楚、运作流程优化和流程再造往往不考虑信息化处理的要求和规范等问题, 尝试提出从采用适合行业特点的信息化管理策略、企业信息化建设普遍缺乏整体规划和分步实施的措施等方面解决。
关键词:建筑施工,管理信息化,困境,对策
参考文献
[1]陈庆强.建筑施工企业信息化管理综述[J].中国高新技术企业, 2010, (01)
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[3]李莉.高校图书馆培育阅读文化初探[J].民族论坛, 2010 (9) .
[4]张麟.高校图书馆义务馆员参与阅读推广工作探索[J].内蒙古科技与经济, 2011 (12) .
[5]王红兵, 车春鹂.建筑施工企业信息化发展战略研究[J].建筑经济, 2006, (10)
[6]徐奎学.建筑施工企业信息化策略研究[J].产业与科技论坛, 2009, (03)
建筑行业施工安全管理 第5篇
重要意义
一、法律背景
1997年11月1日第八届全国人大常委会颁布了《中华人民共和国建筑法》建立健全安全生产的责任制度,要求建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。
2003年11月24日国务院颁布的《建设工程安全生产管理条例》要求施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
2006年6月15日国务院颁发《国务院关于保险业改革发展的若干意见》(国发〔2006〕23号,简称“国十条”)通过市场运作、政策引导、政府推动、立法强制等方式发展包括安全生产责任保险在内的责任保险业务。
2006年9月27日安监总局、保监会联合颁发《关于大力推进安全生产领域责任保险,健全安全生产保障体系的意见》(安监总政法〔2006〕207号)大力推动责任保险与安全发展的有效结合,充分运用责任保险经济手段加强和改善安全生产状况。
2011年11月26日《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)建立健全与企业信誉、项目核准、用地审批、证券融资、银行贷款等方面相挂钩的安全生产约束机制;积极稳妥推行安全生产责任保险制度,发挥保险机制的预防和促进作用。
2014年8月10日《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(国发〔2014〕29号,简称“新国十条”)发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式,把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点,探索开展强制责任保险试点。加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险,充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。
2014年8月31全国人民代表大会常务委员会审议通过新安全生产法,在第四十八条增加一款作为第二款国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。
2016年12月9日以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度,严格落实安全生产“一票否决”制度;取消安全生产风险抵押金制度,建立健全安全生产责任保险制度,在矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产等高危行业领域强制实施,切实发挥保险机构参与风险评估管控和事故预防功能。
2017年12月12日,国家安全监管总局、保监会、财政部联合制定了关于印发《安全生产责任保险实施办法》的通知(安监总办〔2017〕140号),对安全生产责任险制度的推广具有强大的指导意义用。《办法》在承保方式上鼓励采取共保方式,保险企业的信誉水平、偿付能力、相关业绩、风险管理人员水平、事故预防服务等可作为选择保险方案供给方的考量因素。提出保险机构应协助生产经营单位开展教育培训、安全评价、隐患排查、应急演练等安全生产相关工作。
二、推行安全生产责任保险制度的可行性
(一)安全生产责任保险制度是健全落实安全生产责任制的延伸。当前,山东正处在新型工业化、城镇化快速发展和产业转型升级、新旧动能转换的关键时期,安全生产任务艰巨。建筑施工行业规模大、企业多、情况复杂、影响面广,在建筑施工行业推行安全生产责任保险是学习借鉴发达国家风险防控做法,利用市场机制和社会力量加强安全生产综合治理的重要举措,是国家、省关于安全生产工作的重大部署。
(二)安全生产责任保险制度的建立适合我国国情。在建筑施工行业推行安责险是保证安全生产事故抢险救援和善后处理工作顺利开展的现实需要,是落实企业安全生产主体责任,构建安全生产防范机制的重要举措。建筑施工行业安全生产责任保险制度高度结合建筑施工项目点多面广、流动性大的特点,将施工现场人员的人身意外伤亡、第三者人身意外伤亡和财产损失、抢险救援、事故鉴定以及法律服务费用纳入安全生产责任保险保障范围,提高安全生产突发事件的应急处理能力,增强社会公平与和谐稳定。
(三)建筑施工行业推行安全生产责任保险制度的时机已经成熟。建筑施工行业安全生产责任保险是在广泛调研,充分汲取相关行业推行经验的基础上,从建立政府主导、企业负责、社会化保障的风险防控体系和完善建筑施工安全生产风险防范长效机制出发,将商业保险的风险专业化控制和社会保障功能,引入安全生产监管体系,形成市场手段与行政力量的监管合力,对促进建筑施工企业加强项目管控,落实主体责任,促进监督机构完善监督保障体系,全面提高全市建筑施工安全生产保障水平具有重要意义。
安全生产责任保险是以企业发生生产安全事故后对从业人员、第三者人身伤亡和财产损失进行经济赔偿的责任保险。在建筑施工行业引入保险制度,特别是全行业强制实施安全生产责任保险,是学习借鉴发达国家风险防控做法,利用市场机制和社会力量加强安全生产综合治理的一项重要举措,是在现有安全生产监督管理基础上增加的一条新的安全生产防线。实施安全生产责任保险,有利于促使企业增强安全生产意识,形成自我约束机制,防范和减少事故发生;有利于维护人民群众根本利益,及时补偿、有效保护事故受害者权益,减轻政府在事故发生后救助负担;有利于预防和化解社会矛盾,促进经济健康运行,保障社会安定。
三、建筑施工行业安全生产责任保险责任范围
(一)保险内涵
建筑施工行业安全生产责任保险是针对本市行政区域内所有新建、改建、扩建房屋建筑与市政基础设施工程项目的生产安全事故造成第三者人身伤亡和财产损失、意外事故造成的施工人员人身伤亡以及上述事故产生的抢险救援、事故鉴定、以及法律服务等事故善后处理费用,由保险机构给予投保企业和被保险人限额赔偿的一种商业保险。
(二)保障范围
保障范围由限额部分和意外伤害部分组成。
限额部分:包括第三人人身伤亡和财产损失、抢险救援费用、事故鉴定费用、法律服务费用。意外伤害部分:包括工程项目施工人员及与工程有关并进入施工现场的所有人员由于意外事故造成的死亡、伤残、医疗费用。上述费用由保险人在投保企业选择的保险档次内进行赔偿。
四、关于建筑施工行业推行安全生产责任保险的重要意义
在建筑施工行业推行安全生产责任保险工作,借助保险公司这支社会力量参与安全监管,对于强化事前风险防范,促使企业进一步落实安全生产主体责任,加大安全生产投入,加强安全生产管理工作,及时消除事故隐患,预防和减少各类生产安全事故的发生,减少企业因发生事故带来的经济损失,减轻政府的社会保障负担,促进全市安全生产形势的进一步稳定好转和安全监管模式的创新,具有重要的现实意义。主要表现在以下几个方面:
(一)安全生产责任保险是工伤保险的有力补充。我国工伤保险是一种基本的社会保障,主要由政府部门统筹统管,在保障劳动者合法权益,分散用人单位风险和促进安全生产工作方面发挥了重要的作用。但工伤保险也同时存在着覆盖面窄、赔付额较低等缺陷,难以有效满足企业,特别是高危行业企业的保险需求,在突发性较大以上生产安全事故发生后,企业巨大的赔偿责任更是难以兑现。而运用市场机制引入安全生产责任保险,可以对上述情况作最好的补充,企业可以及时得到较大的损失赔偿,弥补工伤保险的覆盖面窄、赔付低的缺陷,起到优势互补的作用。
(二)安全生产责任保险可以激励投保企业更加重视安全生产工作。保险公司从自身利益出发,会将保险费率与投保企业的行业风险类别、职业伤害频率、安全生产基础条件等,以及企业一段时间内的事故和赔付情况挂钩,实行差别、浮动费率。为了降低保费支出,投保企业在费率机制的作用下,会更加重视做好安全生产工作,加强安全防范,提高自身的安全信用等级。
(三)保险公司能够直接参与企业安全生产管理,督促企业搞好安全生产工作。安全生产责任保险作为一种商业保险,保险公司会从关心自身资产的角度,主动采取各项措施,协助投保企业抓好安全生产工作。如成立安全生产责任保险工作领导小组,设立专项基金,聘请安全评价机构的专业人员定期不定期对投保企业开展安全生产检查,及时发现存在的安全隐患,提出安全生产改进措施,并督促企业积极推广新技术、新工艺,提升安全管理水平。对检查中发现的重大隐患,及时向安监部门或者其他负有安全生产监管职责的部门报告,并会同企业制定整改防范措施,当好政府的参谋和助手。同时,保险公司会对企业安全隐患整改情况进行跟踪落实,并将其与安全生产责任保险次年的保险费率挂钩,促使企业不断加强安全生产管理,提高安全管理水平。
(四)安全生产责任保险可推动保险公司不断提高社会效益。保险公司可通过安全生产责任保险工作的开展,加强公益性、社会性的安全生产教育,增强社会公众的安全意识和保险意识。通过对企业开展安全生产法律法规宣传,定期组织相关培训和风险管理与保险研讨会或学习交流,学习先进的管理经验,交流安全知识及风险管理经验,帮助投保企业建立完善的风险管理体系。同时,保险公司可通过为投保企业提供各类优质服务,如24小时提供全方位理赔服务、限时支付赔款、推广安全生产先进管理模式和先进技术和工艺、事故案例宣传、协助企业加强安全文化建设等,不断提升自身的社会形象,创造良好的社会效益。
(五)安全生产责任保险具有较强的社会保障功能。保险公司在伤亡事故发生后开展的理赔勘查,是对企业安全生产工作的一种特殊形式的督促检查。不仅可以划分责任,还可以发现企业安全生产工作的差距和问题,促使企业“亡羊补牢”,防止同类事故再次发生。从政府角度看,推行安全生产责任险可以帮助政府解决生产安全事故发生后行政赔偿的后顾之忧,使政府跳出过去“企业挣钱、政府发丧”的怪圈;从企业角度看,投保安全生产责任险,能够转嫁赔偿责任,减轻生产安全事故造成的经济赔偿压力,便于事故后迅速恢复生产再谋发展;从工人角度看,雇工不用交多少钱,权益保障却得到了体现。
(六)建立完善投保企业档案,为政府提供信息支持。保险公司通过建立专门的安全生产责任保险投保企业档案,记录企业各类基础资料,并及时更新投保企业概况、风险等级评估、安全检查及隐患整改情况等,与安监等部门实行信息共享。为监管部门更加有针对性的开展工作提供有力的信息支持。
长安责任保险股份有限公司潍坊中心支公司
对建筑行业农民工安全管理的探讨 第6篇
资料显示,在近年来发生的诸多工伤事故中,农民工占到伤亡总数的80 %以上。因此,加强农民工在中小企业的安全管理是一个刻不容缓的问题。本文结合工作实践,针对当前建筑行业农民工的安全教育与管理问题进行探讨,提出对策,这为解决农民工安全管理问题提供重要的理论指导依据。
1.建筑行业农民工现状和特点
由于农民工所从事的多为劳动强度高、施工变化大和露天高处作业多等危险作业,他们大多数人没受过正规的职业技能培训,而且流动性大,很多的专业技能都不具备,安全知识和安全意识单薄,其安全技能和自我防护能力很差,往往成为事故的高发群体。
(1)农民工普遍存在文化素质低。据有关调查数据显示,建筑企业超过85%的工人是农民工,人员流动性大。建筑业就业门槛低,是吸呐农村劳动力的主要产业,80%以上农民工只有初中以下文化,由于他们受到文化素质的影响,对建筑安全、施工知识了解偏少,缺乏基本的操作技能和安全生产知识,安全观念淡薄。
(2)农民工流动性大。虽然在农民工队伍中存在一些职业性的班组,但由于受到农忙节假日、待遇等问题的约束,农民工的流动频繁。
(3)一些企业疏于管理,安全教育与管理形式化。一些企业对农民工重使用轻管理,安全培训、安全教育流于形式,弄虚作假。培训费用不到位,过于被动,培训时间短,培训内容、形式不能满足要求。很多劳务分包企业是不具有相应资质的游击队伍,很少对自身进行安全教育,他们总寄希望于总承包企业,而很多总承包,企业又存在侥幸心理,不愿承担一些责任。
2.建筑施工农民工安全管理存在的几个突出问题
2.1安全意识薄弱,资金投入不足
从目前来看,施工单位对安全投入仅仅停留在简单的劳保用品上,个别企业甚至连最基本的劳保用品也保证不了。有时企业为了片面追求经济效益,会不同程度地忽略企业自身的安全管理、人员配置和安全投入,进而影响到企业的安全生产基础建设。一些企业在减员增效中,撤消或合并安全生产管理机构,大幅度地缩编安全管理队伍,有的企业甚至连专职安全管理人员的岗位都没有。建筑企业对农民工的安全教育投入少,经费无保障。一些建筑企业认为农民工为一个流动性很大的群体,没必要去花一些不必要的钱,将这本来为数不多的培训费挪作它用,而又得不到及时补充。
2.2建筑行业用工制度对农民工安全的保障力度不够
由于农民工弱势群体的特征,施工企业对他们不够重视,没有相应的劳动合同和各种相关的社会利保障,再加上政府对企业安全生产事故处罚力度不够,纵容了不合理甚或是违法行为的发生,为安全生产埋下了隐患。“包工头”通常在与企业签订用工协议后,向工程项目提供劳动力,而与农民工多为口头协议。由于建筑业的就业门槛相对较低,其劳动力的供给总量是过剩的,农民工个人在选择工程时往往处于被动地位,对工程的具体情况缺乏足够的了解,对自身利益可能受到的损害缺乏保护意识。即使有些农民工与企业签订了用工合同,企业与农民工签订的劳动合同中,也只有少数明确了工作岗位、工作任务、工作要求、安全生产注意事项、安全生产责任、和安全生产责任做了约定。
2.3安全教育培训缺乏行之有效的培训制度
当前农民工安全教育培训工作中主要存在着以下问题:
企业和农民工对安全培训的认识不足:一是认为安全教育培训可有可无,农民工走入建筑业, 对建筑安全的风险知之甚少,思想上的轻视造成主观上对安全教育和安全管理的漠视。二是认为安全教育问题是上级部门的任务和要求,目前劳务工的安全教育由企业买单,由于劳务市场具有很强的流动性,这就严重冲击了企业的主动性和积极性,往往是为了应付政府的监管才不得不去做, 变调的目的注定不会收到好的效果。三是安全教育培训的对象是安全管理人员和特殊工种操作人员,大部分农民工在进入建筑行业之前,基本上没有系统学习过建筑职业的相关知识,留下了看不见的安全隐患。
3.可采取的措施或建议
3.1尽快完善社会保障制度
政府要设计特定而有效的制度,并将之强制推行。我国的《劳动法》、《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》、《职业病防治法》、《工伤保险条例》、《关于非全日制用工若干问题的意见》等法规政策都对农民工参加工伤保险的具体办法做出了规定。各地要认真贯彻落实《工伤保险条例》,将与用人单位形成劳动关系的农民工全部纳入工伤保险范围。而用人单位必须为签订了劳动合同或形成事实劳动关系的农民工及时办理工伤保险的手续。发生工伤事故时,劳动保障行政部门要依法进行认定。
3.2加强农民工职业安全健康管理
完善职业卫生管理体系,改善农民工就业环境。制定切实可行的职业卫生管理实施方案,积极开展经常性职业卫生监督滥测工作,做到领导重视,专人负责,责任到人。实行安全生产资格准入制度,对危害严重、难以整改治理的企业采取关、停、罚等措施,切实改善农民工工作业环境的安全卫生状况。
3.3发展和培育农民工自己的维权组织
农民工有必要根据自己意愿行使《宪法》赋予的结社权,成立自己的社团组织——农民工工会。国家应尽快修改《工会法》,允许进城农民工建立自己的自治性的工会组织,让他们通过合法组织的形式,实行自我管理、自我服务,依法协调有关部门清收被拖欠的工资,出面协调、协商农民工伤亡事故赔偿事宜,出面协调劳资、劳务纠纷,负责对农民工的登记,为民工提供就业信息,以维护自己的合法权益。
3.4落实农民工技能培训服务机制
农民工融入城市并能在城市生存、发展,必须具备一定的文化素质和劳动技能。面对当前农民工低素质和低技能的现状,用人单位应强化对农民工的岗位培训责任,加强对农民工的职业技术培训工作,提高他们的素质。
参考文献
[1] 刘怀廉. 中国农民工问题[M]. 北京:人民出版社,2005.
[2] 潘建甫. 农民工公民意识现状分析与对策研究[D]. 郑州大学,2007.
[3] 秦琳,李晓雯. 青海省建筑施工现场农民工安全管理现状分析[D]. 重庆大学,2008.
建筑行业国际工程施工的招标与投标 第7篇
1 国际工程招标的概述
国际工程招标是指发包方通过和国际的新闻媒体发布招标信息,所有有兴趣的投标人均可参与投标竞争。通过评标比较优选确定路标人。中标人可能是我国的施工企业,也可能是国外承包商。我国境内工程建设项目采用国际招标方式,一类情况属于使用我国自有资金建设,但希望工程项目达到目前国际的先进水平,如国家大剧院的设计招标、三峡工程的施工机具招标、某些项目的永久工程设备招标等;另一类情况则是由于工程项目建设的资金使用国际金融组织或外国政府贷款,必须遵循贷款协议规定采用国际招标方式选择中标人的规定。
2 招标规则的国际惯例
招标方式可以采用公开招标、邀请招标或询价采购三种方式中的某一方式。世界银行、亚洲开发银行的资金是国际上的一种公款,使用他们提供的贷款建设工程项目时,原则上要求采用国际公开招标。特殊情况下经过贷款方同意,才可以采用邀请招标或询价采购的方式选择承包单位。
2.1 公开招标方式
2.1.1 国际公开招标。
是国际金融组织要求的最主要方式,公开发布招标信息,接受国际上任何一个合格投标人的标书。贷款方不仅通过提供部分建设资金发展借贷国的基础设施、工业项目的建设,而且希望通过该项目的建设促进借贷国的施工企业和制造业的发展,因此在评标时对其国内投标人的标书给予一定幅度的评标优惠。如果采用其他方式的招标,则此优惠条件不再适用。
境内国际招标工程的招标范围多数情况下是根据资金来源确定。一般可分为:
(1)全球性国际招标。
在世界范围内进行,凡世界银行成员国及瑞士的承包商都可以参加竞标。这种招标严格遵循世界银行的招标要求,以世行制定的项目采购指南为指导原则,对来自任何地区、任何世行成员国及瑞士的国际承包商均可参加竞争。某些国家的政府贷款,如日本、科威特提供贷款的项目,原则上也要求采用这种方式。
(2)区域性国际招标。
有些项目由于是地区性银行(如亚洲开发银行)提供贷款,为了保证贷款银行的成员国有更大的得标机会,可以在较小范围内进行国际招标。这种招标基本是参照世界银行的招标做法,但对投票公司的国籍有所限制,非贷款银行的成员国无权参加竞标。
局限于出资范围的国际招标。有些工程项目既非世行提供贷款,亦非区域性银行的援助贷款,而是由一国工多国政府或其国家的银行或投资公司提供资金,招标范围又进一步缩小,只限于出资国的承包商参与投标。虽然限定投标人的国家,但还不同于国际有限招标,因为对于投资国的承包商来说,按照国际公开竞争的程序和方式,遵循的原则依然是公平竞争。不过这种招标与世界银行要求的国际竞争性招标的具体做法还是有所不同,因为提供贷款国政府或投资公司总是希望通过提供贷款或投资得到某种补偿,甚至有些政府还坚持把援助同采购捆在一起。因此在选标条件上不能像世界银行定的项目采购指南要求那样一视同仁。
2.1.2 国内公开招标。
国内公开招标的招标公告仅限于在借贷国国内的新闻媒体上发布。
如果发包的工作因其性质或范围是不大可能吸引外国厂商或承包人参与竞争的货物和土建工程若采用国际公开招标国外投标人较少,则费时、费力,所获得的效果与招标目的又不相匹配时,采用国内公开招标方式更为合理。适用的情况包括:
(1)合同的金额较小;
(2)土建工程的地点分散或时间拖得很长;
(3)土建工程为劳动密集型;
(4)当地可获取该货物或土建工程的价格低于国际市场价格。
2.2 邀请招标方式
2.2.1 国际有限招标。
又称国际邀请招标,其范围可以是全球范围,也可以局限于若干国家。国际邀请招标主要是邀请经选定的公司,而不是选定的国家。国际邀请招标通常适用于大型复杂且难度较大的项目。被邀请参加投标的公司可以是世界银行的成员国或瑞士的公司,也可以是受援国的公司,还可以是非受援国的公司。国际邀请招标的目的是缩小选择范围,简化招标工作,同时又能提供公平竞争机会,不漏掉有能力又合适的承包商。适用情况包括:
(1)合同金额较小;
(2)供货人数量有限;
(3)有其他作为例外的理由证明不采用国际公开招标是合理的情况。
2.2.2 国内有限招标。
也称为国内邀请招标。既要适用于国内公开招标的条件,又要满足邀请招标条件。
2.2.3 询价采购和直接采购。
(1)询价对象可以是国际和国内的企业。
按照世行的规定,适用于采购小金额的货架交货的现货或标准规格的商品。具体规则是:
(1)对几个投标人(通常至少三家)提供的报价进行比较,以确保价格具有竞争性。(2)询价单在注明货物的种类、数量以及要求的交货时间和地点。(3)报价可以采用电传或传真的方式提交。(4)对报价的评审按照公共或私营部门一贯的良好做法来进行。(5)国际询价采购应邀请至少来自两个不同国家的三家供货人提出报价。如果平常能从借款国国内一个以上的来源获得所需货物,而且其价格具有竞争性,也可以采用国内询价采购。
(2)直接采购。
直接采购是询价采购的特殊表现形式,即没有竞争的采购方式。通常只适用于以下情况:
(1)可能对某个按照贷款方接受的程序授予的现有货物或土建工程合同进行续签,以增购或增建类似性质的货物或土建工程。在这种情况下,应使贷款方满意地认为进一步的竞争不会得到任何好处,且续签合同的价格是合理的。如果事先考虑到有可能续签,在原合同中应包括有关续签合同的条款。(2)为了与现有设备相配套,设备或零配件的标准化可以作为向原供货人增加订货的正当理由。证明这种采购合理的条件是:原有设备必须是适用的,新增品目的数量一般应少于现有的数量,价格应该合理,并且已对从其他厂商或设备来源另行采购的好处进行了考虑并已予以否定,否定的理由是贷款方可以接受的。(3)所需设备具有专卖性质,并且只有从单一来源获得。(4)负责工艺设计的承包人要求从某一特定供应商处采购关键性部件,并以此作为性能保证需要条件。(5)有特殊情况,比如应付自然灾害等。
3 评标规则
3.1 评标书的合格性审查
在详细评标之前首先确定每份投标书的合格性,内容包括:
(1)投标人是否满足所规定的合格性标准;
(2)投标书是否正确签署;
(3)是否提交了所需要的投票保证金;
(4)投标书的内容是否实质上响应了招标文件的要求。
3.2 投标书的响应性
实质上响应要求的投票书,应该与招投标文件的所有条款、条件和规范相符,无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指:
(1)对工程的范围、质量及使用性能产生实质性影响;
(2)偏离了招标文件的要求,而对合同中规定的业主的权力或投标人的义务造成实质性限制;
(3)纠正这种差异或保留将会对提交了实质上响应要求的投标书的其他投标人的竞争地位产生不公正的影响。
如果投标书实质上没有响应招标文件的要求将予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或保留,使之成为具有响应性的投标书。
3.3 修正投标书中的计算错误
对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行校核,看其是否有计算错误。如果发现有计算错误,改正的原则如下:
(1)当用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字为准;
(2)当单价与工程量的乘积与细目总价不一致时,通常以该行填报的单价为准。除非廉政标委员会认为发球单价有明显的小数点错位,此时应以填报的细目总价为准,并修改单价。如果经修改错误后的价格与实际报价额偏差过大超过某一允许范围,评标委员会也可以视其为实质性响应而予拒绝。
评标委员会将按上述改正错误的原则调整投标书的报价。经过投标授权人签字确认,调整后的报价对投标人约束起约束作用。如果投标人不接受改正后的报价,则其投标书将被拒绝并且没收其投标保证金。
3.4 对各投标书的评价与比较
评标委员会公对被确定为实质上响应招标文件要求的投标书进行评价与比较。世行范本对土建工程的评标要求采用评标价法进行比较,即对经过审查其实施方案、技术保障措施、质量保证体系等方面都可以保证工程顺利实现的投标书进行评标价格比较。
在投标书报价的基础上将通过对投标价格的下述调整,确定第一份投标书的评标价格;
(1)按照上述原则对报价中的计算错误进行改正后作为评标价的计算基础;
(2)在工程量清单中减去暂定金额和不可预见费(如果有的话),但有竞争性的计日工报价予以保留;
(3)对其他可接受的变化和偏离,按照评标规则折算成相应的金额后进行适当调整;
(4)当投标须知允许提交替代方案时,如果提交替代方案投标书的正常投标属于合格的标书且评标委员会认为该方案可以接受,则用替代方案的报价作为基数进行适应调整。若投标右中未允许提交替代方案,评标过程中替代方案将不予考虑。
发包方保留接受或拒绝任何变化、偏离或替代报价的权力。凡超出招标文件规定或使发包人得到未曾要求的效益的变化、偏离、替代报价或其他因素,在评标时均不予考虑。
评标时不应考虑合同条款中的价格调整规定在合同中所起的作用。按给本国投标人7.5%评标价的优惠政策计算各投标书评审的基础价格。
摘要:建筑行业的国际工程施工的招标与投标主要是通过新闻媒体进行发布招标信息,对此项目有兴趣的投资人可以自主的参与到投标的竞争中来。在投标与招标的过程中要严格遵循建筑行业国际工程招标的国际惯例与评标规则,采用公平公开的方式进行。现将围绕建筑行业国际工程施工的招标与投标的一系列规则做具体的分析和研究。
关键词:建筑,工程,招标,投标
参考文献
[1]理查德·罗宾逊.企业国际化导论[M].北京:对外贸易教育出版社,1995
[2]刘国光,张其仔,李俊.中小企业国际化经营——面对新经济的挑战[M].北京:民主与建设出版社,2001
[3]大卫·格林纳韦.国际贸易前沿问题[M].北京:中国税务出版社,2000.
建筑行业施工安全管理 第8篇
一、依法原则
所谓依法原则,即指遵守法律的意思,它是公证活动中应严格把握的最低限,也是最基础的原则。在法治社会里,人人都应守法。公证活动作为国家法律系统中的一个组成部分,其本身就是一类具有法律专业性质的活动,自始至终都是在运用法律的过程,也只有在法律框架下公证结论才会具有法律规定的效力。
依法原则看似简单,其实对公证机构和公证人员提出了很高的职业素质和执业能力的要求。尽管公证机构是专业的法律机构,公证人员是专业法律从业者,但一个国家的法律涉及到方方面面,浩如烟海,而公证活动的业务范围也很广泛,涉及到社会生活的各个层面,所以要在每一个公证活动中都做到严格遵守法律、正确适用法律,并得到符合法律要求的公证结论也非常不易。这一原则要求公证机构和公证人员遵守法律既要讲究主观的意思追求,又要做到客观结果的合法性,也就是说每个公证从业人员都应顺应时代的发展,不断学习专业知识,熟悉各项法律法规,并能自如地将相关的法律法规运用到公证业务之中,更好地服务于民。另外,公证人员在秉持依法原则时,既要遵守实体法,又要遵守程序法;既要遵守公证行业的部门法,又要遵守行业以外公证活动所涉及的其他领域的法律法规等。
二、客观原则
所谓客观原则,是指公证机构和公证人员在具体的公证活动中应具备独立的执业精神,避免来自内部和外部的压力或影响,避免造成潜在的利益冲突,避免让自己偏向一方面损害另一方;新生事实和证据,只基于法律上的认知和事实上的判断开展公证活动,最终出具符合法律效力要求的公证文书。
履行客观原则的前提要求,是公证人员要避免与当事人发生任何利益冲突,也要避免自己在执业中参与不相干的事务,以免损害独立执业的原则。《公证法》规定了公证员不能进行公证活动的情况,在这些情况下,公证呐喊有与当事人发生利益冲突的潜在风险或者有直接利益冲突的现实可能,或者其不能谨慎地参与不相关事务,使其丧失可以进行客观判断的基础。《公证法》第23条规定了公证员不得有下列行为:同时在二个以上公证机构执业;从事有报酬的其他职业;为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证;私自出具公证书;为不真实、不合法地事项出具公证书等。
严格把握客观原则还要求公证机构和公证人员必须通过亲自接待各方当事人并向其全面了解事实情况,审查各方当事人提供的必要而充分的证明材料,通过证据发现事实,并基于发现的事实,遵照法律法规进行客观性的必要审查,最终得出恰当、合法的公证结论。也就是说,在公证活动的核心环节里,正是基于对客观事实的认定,公证员才可能作出正确的判断,公证员不能在没有确凿事实证据的基础上作出完全意义上的法律判断,法律并没有赋予公证机构这项权能,这种做法是有悖于公证活动主要限于提供法定证据之根本宗旨的。所以公证活动必须在查明事实真相的基础上,才能以公证书的形式作出结论。
三、公正原则
所谓公正原则,是指公证人员在履行公证职责时有最严格地保证公正性的义务,即要做到公平、平等、正当、正义。所有的司法活动都讲究公正性,公证作为准司法活动,也必须讲究公正原则,但与真正的司法活动相比,公证活动所把握的公正原则的具体体现有不同。司法公正分为实现公正(实质公正)和程序公正(形式公正)。所谓实体公正,就是司法活动就诉讼当事人的实体权利和义务关系所做出的裁决或处理是公正的,即要求司法机关的审判结果具有正确性,能体现公平正义的精神。所谓程序公正,是指诉讼程序的正当性和诉讼权利的平等性等基本要求,即要求司法机关的审判过程具有正当性,能坚持正当平等的原则,具有与形式公正相似的价值基础。公证活动的公正原则既要求公证机构和公证人员在办理公证事项的过程中遵循平等和正当的原则,也要求公证活动的结果要体现公平和正义和精神。按照这条原则,所有公证人员都应在整个公证活动中正当、平等地对待当事人,并在最终出具的公证文书里进一步体现出公平、正义的精神。
总之,公证活动就是公证机构及其公证人员凭借自身对法律的认知和掌握,以自身的信誉和良知,在法律授权的范围内对法律行为、法律事实和有法律意义的文书确认其真实性、合法性的专业活动。依法原则、客观原则和公正原则是公证活动的基本原则,是公证法具体规则与抽象公证活动价值的交汇点,是公证活动根本性质和集中体现,公证从业人员都应充分理解其精髓,并在具体实践中予以严格把握及运用。
具体说,一国为了增加出口,就会出现货币贬值,造成产品价格上涨,相反,一国为了减少出口,就会出现货币升值。上述变化会直接影响到国际、国内市场上供给和需求,从而对价格产生影响。而在当今,随着我国加入WTO,必然要对我国的各行各业产生巨大影响,这个因素变得尤为重要。因此,企业除了要从过去被动参与变为主动参与国际市场竞争,加强思想观念的转变外,还应密切关注政府的方针与政策;加强与政府各职能部门的联系,了解国际市场动态;加强信息的收集和处理,预测世界各国经济变化的趋势,以利企业制定产品价格。
六、其他因素的影响
在现实的经济活动中,企业产品的价格除了受到以上着重论述的几个因素影响之外,还会受到其他许多因素的影响和制约,如企业定价目标、产品产销地、产品质量、同一产品的不同寿命周期阶段、资金周转、价格策略等因素的影响。
建筑行业施工安全管理 第9篇
近年来, 在我国基础建设风潮之下, 筑建工程领域得到了空前发展, 作为建筑产业三要素的建筑模板和商品混凝土相继完成标准化进程, 钢筋加工配送已经成为产业革命之路上的最后一块奶酪。一方面, 产业发展的市场和技术条件已经成熟;另一方面, 广阔的市场前景赢得了众多关注, 对企业实力、区位优势的高要求提升了行业准入门槛, 也为规范市场环境、促进产业发展创造了更多条件。
从国际上的发展经验分析, 欧美等发达国家的钢筋加工配送产业已有40余年历史, 产业已经相当成熟, 即便东南亚等经济欠发达地区商品钢筋业已十分普遍。随着对产业发展的深入了解, 在多方的共同努力下, 钢筋加工配送得到了相关领导和职能部门的关注, 福建、重庆、山东、宁夏、甘肃纷纷出台相关文件, 甘肃省发展商品钢筋的行政文件出台也已步入实质性阶段。就目前甘肃地域钢筋年消耗量分析, 配送中心的成功设立布点具有不可估量的应用前景和商业价值, 该生产模式的实施刻不容缓。
1 高强钢筋概述
《住房和城乡建设部工业和信息化部关于加快应用高强钢筋的指导意见》指出:高强钢筋是抗拉屈服强度达到400MPa级及以上的螺纹钢筋, 具有高强度、综合性能优的特点, 用高强钢筋替代目前大量使用的335MPa级螺纹钢筋, 平均可节约钢材12%以上。
根据文件精神及绿色建筑理念, 对于钢筋混凝土结构的公共建筑和中高层 (7-9层) 以及高层 (10层及以上) 居住建筑, 柱、梁等主要受力部位应合理采用不低于400MPa级 (HRB400级) 的钢筋。
2 国家和甘肃省关于加快使用高强钢筋的相关政策
2011年11月, 国家发改委发布《我国“十二五”产业结构调整指导目录》明确提出, 2012年底之前淘汰HPB235热轧I级光圆钢筋, 2013年之前淘汰HRB335Ⅱ级螺纹钢筋。
2012年1月, 国家住建部、工信部联合印发《关于加快应用高强钢筋的指导意见》 (建标【2012】1号) 明确规定:2013年底, 在建筑工程中以HRB400以上级高强螺纹钢筋淘汰HRB335级螺纹钢筋。2015年底, 高强钢筋的产量要占螺纹钢筋总产量的80%, 在建筑工程中高强钢筋使用量要达到建筑用钢筋总量的65%以上。对大型高层建筑和大跨度公共建筑, 优先采用HRB500级螺纹钢筋, 逐年提高HRB500级钢筋的生产和应用比例。开展HRB600级钢筋的应用技术研发。对于地震多发地区, 重点应用高强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋。
2013年11月25日至27日, 由住房和城乡建设部、工业和信息化部有关人员和专家组成的检查组, 对我省高强钢筋推广应用情况进行了检查。检查组认为我省高强钢筋推广应用取得了较好成效, 统一了思想、牢固认识、基本完成推广应用目标与任务, 能认真执行标准、应用比例逐年提高, 促进了钢铁生产企业转型升级, 实现了节能、节材与减排。
甘肃省地方标准DB62/T25-3081-2014《绿色建筑施工与验收规范》在绿色建筑主体结构工程施工阶段验收记录表中, 明确将“混凝土结构中梁柱纵向受力普通钢筋是否采用不低于400MPa级的热轧带肋钢筋”列为验收项目。
3 钢筋加工配送发展历程与现状
3.1 发展历程
2005年, 现代化成型钢筋制品加工配送被建设部列为全国建设行业重点推广项目之一。
2007年, 行业标准《钢筋混凝土用加工成型钢筋》颁布。
2010年, 《建筑业10项新技术》指出, 建筑用成型钢筋制品加工与配送的“最大优势是坚持以人为本, 减轻劳动者作业强度, 提高作业效率, 提高钢筋加工制品质量, 减小材料损耗, 降低能耗和排放, 降低工程施工成本, 提高施工企业核心竞争力, 满足绿色建筑施工的发展要求”。
2011年, 钢铁行业“十二五”规划提出, 支持钢铁企业围绕高强度螺纹钢筋生产和品种开发实施技术改造, 提高产品质量, 保障供应能力, 完善高强度螺纹钢筋生产及市场配送体系。
2011年, 国家“十二五”节能减排方案和建筑业发展“十二五”规划都提出要发展推广绿色建筑、实施绿色施工, 这已成为当前建筑业转变发展方式, 也为建筑业企业在“十二五”期间加快钢筋加工配送业务的发展指明了方向。
3.2 发达国家应用情况
美国、加拿大等发达国家, 建筑用成型钢筋加工已100%实现工厂化。在欧洲, 钢筋配送市场已经较为成熟, 其配送主要包含箍筋、主筋、焊接绗架、焊网、钢筋笼等。由于市场的成熟稳定, 钢筋配送在欧洲是很普遍的事情, 没有开发市场、引导消费的困难, 相应的标准、规范也十分齐全, 加上钢材深加工企业使用的设备符合人工昂贵的现实、管理到位, 生产效率高、经济效益良好。
3.3 国内应用 (设备) 较为成熟的地区或企业
台湾, 建有商品钢筋加工配送工厂60余家, 平均生产规模在年产10万t左右, 商品钢筋的加工配送覆盖全省。
北京, 成立了专门的建筑钢筋加工配送技术科研小组, 通过奥运会场馆工程进行了试点示范和推广应用, 并以此为依托发展壮大的首钢新钢联和中建利源两家大型的建筑钢筋加工配送示范基地也为钢筋加工配送产业的发展培育提供了强有力的产业基础支撑。
重庆, 通过《建筑钢筋加工与配送产业发展对策研究》课题研究, 按照全市各区县工程建设量及建筑钢筋加工企业配送, 提出了在全市41个区县建立10至15个年产量20至50万t建筑钢筋加工配送中心的长期规划。
山东, 《山东省混凝土结构用成型钢筋推广应用暂行规定》要求, 2010年1月1日起凡在山东省建设的国家、省、市重点基础设施建设项目, 建筑面积在10万m2及以上的工程必须使用成型钢筋;另对成型钢筋生产企业、使用单位在减免企业所得税、免征车辆购置费、运输车享受特种运输车待遇、成型钢筋设备采购补贴等方面做出了规定。
天津, 该市建筑钢筋加工配送产业发展处于初级探索阶段, 对建筑钢筋加工配送和工程应用也没有制定有针对性的管理措施和相关标准规范。而作为产业发展基础的天津建科、施耐尔两家钢筋加工设备生产企业发展迅速。其中, 建科机械 (天津) 股份有限公司是国内专业生产建筑钢筋焊接生产线和钢筋自动化加工机械的带头企业, 生产的数控弯箍机、剪切生产线和自动弯曲机等可为用户提供咨询及全套解决方案。施耐尔机械 (天津) 有限公司是意大利SCHNELL集团在中国的钢筋加工设备组装销售分公司, 其生产的加工设备以优越的技术性能和低廉的运行成本受到业内人士的一致好评。虽然其性能处于国内一流水平, 但是设备本身高昂的售价也令众多钢筋加工配送企业望而却步;其在国内销售的设备都是由意大利原装进口零部件, 在国内组装而成, 主要产品有数控钢筋弯箍机、钢筋调直切断机、棒材钢筋剪切生产线、棒材钢筋弯曲中心、钢筋笼柱成型设备等, 并提供相关技术服务及钢筋加工中心管理软件, 可以满足钢筋加工中心不同需求。
3.4 甘肃省对于钢筋加工配送的政策及导向
甘肃省地方标准《绿色建筑施工与验收规范》 (DB62/T25-3081-2014) 规定, 施工现场布置应减少对周边环境的干扰…施工单位应编制遵循“四节一环保”的绿色建筑施工方案。同时, 该标准已将“钢筋是否采用专业化加工, 且钢筋损耗率小于4%”列为绿色建筑验收项目。
4 钢筋加工配送机制的必要性
4.1 传统钢筋加工方式的弊端
长期以来, 建筑工程用钢筋基本为热轧I级光圆钢筋和Ⅱ级螺纹钢筋, 由于强度级别低, 可以在现场进行拉直、弯曲和焊接等加工作业。但目前已不适合, 因为现有简易张拉机、调直机难以将钢筋拉直, 强行拉直往往会伤到筋肋, 而且定尺不准, 造成钢筋损耗较大。高强钢筋加工用调直剪断机的定尺、剪切自动控制和电脑自动计数系统也不适用于露天作业。高强钢筋加工需要在制作区安装专用吊车, 但建筑施工现场难以解决, 而调直机的承料架长期暴露于露天, 容易形成瓢曲现象。而且, 钢筋传统质保方式也不适合HRB400高强钢筋。
1) 钢材利用率低, 能源介质浪费大。建筑钢筋现场加工方式, 生产规模小、加工条件差, 加工作业时无法对材料进行精确计算。因此, 加工过程中产生的边角余料往往无法再利用, 只能丢弃, 造成钢材浪费。一般情况下, 现场加工时钢材损耗率高达3%~4%。另外, 钢筋现场加工用电也不规范, 得不到节制, 造成能源介质浪费。
2) 影响工程作业, 严重污染城市环境。兰州市的建设工程施工场地一般都较拥挤, 绝大部分都搭建有成型钢筋加工作业区, 这些作业区不仅影响了项目现场施工操作面, 而且钢筋现场加工噪音大、粉尘多, 影响周边市民的工作和生活, 污染周围的环境, 不利于环境友好文明城市建设。
3) 安全隐患大, 人身伤害事故时有发生。建筑工地的钢筋现场加工作业区大多为临时搭盖, 加工设备简陋, 缺乏有效的安全设施。钢筋及其他材料杂乱堆放, 作业区内狭小混乱, 工人的自身安全、他人的人身安全无法保证, 被钢筋刺透身体、被剪切和焊接设备伤害身体的安全事故时有发生。
4.2 高强钢筋工厂化加工配送的优势
1) 确保建筑工程施工质量。400MPa级及以上的螺纹钢筋加工配送, 可分定尺和非定尺两种形式。定尺加工一般为9m, 其生产效率高、产量大, 可常态化、满负荷生产。专业化加工时, 钢筋成品的加工精度高, 同一批次产品能保证相同长度及弯曲度, 不会出现钢筋损伤、扭曲等现象, 确保了钢筋在使用过程中能充分发挥“骨”和“箍”的作用, 不会出现因钢筋加工造成的建筑软肋和死角, 这是现场手工操作难以达到的。工厂化加工为施工企业提高建筑品质、确保工程质量、创建优质工程打下坚实基础。
2) 提高钢材利用率, 节约钢材用量。成型钢筋的工厂化加工其加工设备自动化程度高, 采用计算机系统对材料进行计数、计重, 进行钢材的综合计算和优化套裁, 可大幅提高钢材利用率。据分析, 能使钢筋利用率提高到99.5%以上, 比建筑工地现场加工高出4~5个百分点。最大限度地减少材料浪费和能源消耗, 使钢筋制品加工生产的材料废品率和不合格返工率降到最低。由于高强钢筋的强度级别高、综合性能优良, 在同一建筑工程, 若使用高强钢筋, 与335MPa级螺纹钢筋相比, 平均节约钢材12%以上。
3) 实现安全文明生产, 减小建筑工地污染。成型钢筋的工厂化加工实现了向终端用户提供钢筋加工配送的一体化服务, 施工方不需要考虑安排单独空地用于钢筋加工, 也不需要考虑钢筋加工人员的工作业绩及安全生产, 简化了建筑工程的工作流程, 确保了施工现场的整洁和安全文明环境, 排除了因钢筋加工制作带来的不安全隐患。由于建筑施工现场不加工钢筋, 大大降低了建筑工地的噪扰民和粉尘污染现象, 有利于施工绿色达标、创建绿色工地。
4) 降低建筑企业加工成本, 提高施工效率。由于不在建筑工地搭建加工棚, 而在加工厂采用计算机软件系统, 施工单位只需确认钢筋用量及成品配送计划, 不必购置加工设备及其使用管理, 也不需要考虑加工人员的组织管理、现场钢材备料及存放、钢筋加工生产、配件采购等多个环节, 节约了施工方的生产成本。以兰州市区为例, 施工单位一般以700-800元/t的加工绑扎费承包给钢筋班组, 同时加工费用约占加工绑扎费的1/3即约250元。据分析, 成型钢筋采用工厂化加工方式, 加工厂加工成本约160元/t, 则与现场加工相比此两项成本差额为90元/t, 可见钢筋加工厂利润空间可观。
5 结论
高强钢筋加工配送属于传统钢筋加工模式的转型升级, 通过发展GRP信息化管理和科学生产力创造服务附加值, 符合甘肃地区的规划发展要求。项目落成后将显著改善本地所属项目、甚至业务覆盖范围钢筋加工的落后产业模式。
高强钢筋加工配送工厂所搭建的供应链平台可以将上游钢厂和下游客户整合起来。而基于这个平台所提供的商品化钢筋一站式服务又可以提供增值服务, 使最终客户享受到集中平台所带来的便利性、及时性, 以及商品化钢筋这一先进技术所带来的节省材料、降低成本、提高效率、简化建筑工地管理、降低噪音等诸多优势, 从而实现良好的经济效益和社会效益, 促进建筑产业的绿色环保发展。
摘要:建筑施工活动中商品混凝土和商品模板的实现在很大程度上提高了施工效率和经济效益, 同时实现了良好的社会效益和环境效益。但是, 钢筋加工配送的商品化及成型钢筋的使用在我国西部地区尤其是甘肃地区尚未实现, 虽然这在我国台湾地区及东部沿海发达地区已经非常普遍。从钢筋商品化的发展历程入手, 详细介绍了传统钢筋加工的弊端, 进而与钢筋加工配送的工厂化相比较, 最后得出甘肃地区的建筑施工企业及全行业实现钢筋加工配送工厂的迫切性及可行性结论。
关键词:绿色施工,商品钢筋,加工配送,可持续发展
参考文献
[1]GB/T 50640-2010建筑工程绿色施工评价标准[S].北京:中国计划出版社, 2011.
[2]国家发改委, 我国“十二五”产业结构调整指导目录[S].2011.
[3]国家发改委, YB/T4162-2007钢筋混凝土用加工成型钢筋[S].2007.
[4]国家住房和城乡建设部、工业和信息化部, 关于加快应用高强钢筋的指导意见[S].2011.
建筑机械租赁行业论道安全管理创新 第10篇
近年来我国建筑机械租赁企业发展迅速, 装备水平不断提高, 对安全生产和管理精细化提出了更高的要求。建立科学、完善的设备管理和维护系统, 充分发挥设备效能, 提高设备利用率, 是企业生存发展的关键。据中国建筑业协会机械管理与租赁分会贾立才会长介绍, “设备管理优秀表彰”是为了总结和推广我国建筑机械设备管理的创新成果, 鼓励和引导各行业企业不断提高设备管理现代化水平、推动广大企业应用先进设备管理方法, 开拓创新设备管理工作而开展的一项重要行业活动, 至今已连续表彰12届, 受到了建设行政主管部门的好评和赞誉, 并获得了广大建筑施工企业、建筑机械租赁企业的高度重视, 引起了行业的极大反响。
设备管理现场会主要从机械租赁企业、安全监管机构、机械制造厂家三个层次探讨如何利用现代化科技手段, 解决安全监管死角, 加强对塔机等起重机械的有效管理。深圳市海邻机械设备有限公司袁军、钟一鸣, 北京正和工程装备服务股份有限公司张鹏, 中联重科建筑起重机械分公司黄博勇, 厦门市建设工程材料设备协会建筑机械分会张华就如何利用信息网络平台, 做好建筑机械管理, 确保施工安全进行了介绍, 并围绕工作中的实际和大家关心的热点、难点问题展开讨论, 台上、台下互动, 现场气氛热烈。
在与设备管理优秀表彰大会暨建筑机械设备管理现场会同期召开的中国建筑业协会机械管理与租赁分会六届二次理事会上, 分会张燕娜秘书长从建筑机械租赁行业确认、“营改增”课题研究、租赁品牌企业评选、安全管理论坛、租赁保险调查、行业培训等方面向与会的会员代表做了工作报告。
建筑行业施工安全管理 第11篇
摘要:近年来,随着我国经济快速的发展,加强建筑工程的施工管理,是促进我国建筑业发展的重要措施。在建筑施工管理过程中,要想有效提升管理水平,就需要实现建筑管理的绿色发展、健康发展,运用绿色施工管理方式,促进建筑行业管理水平的整体提高。因此,本文对建筑施工管理及绿色建筑施工管理过程进行分析,以期能够提供一个借鉴。
关键词:施工管理;绿色建筑;管理分析
一、建筑施工管理中的各个要点
1.进度计划的制订
进度计划是指承包商为竞标而准备的施工进度计划,在竞标成功之后会依据实际情况对其进行完善,从而确保施工能够顺利进行。在一般情况下,进度计划的内容为施工准备、劳动力安排、物资供应、施工工艺等。在进度计划的制订过程中,要将实际情况作为依据,充分考虑各种可能对工程进度造成影响的因素,通过相应的措施应对施工过程中进度方面出现的变化。随着科学技术的不断发展,进度计划中还应该包含各种现代科技技术的运用,以提高进度计划质量。包括在计划编制是采用编制软件,做到实时控制与调整,进行全程动态计划管理。
2.进度计划的落实
进度计划书经审批之后投入到施工阶段,在其过程中业主与监理会要对施工的现状和进度进行充分的了解。如果在施工过程中出现需要临时变更的内容,要对变更的内容仔细研究,确认之后再变更。业主与监理会对分包单位的工作进度也要进行检查,促进各个单位之间的配合,实现资源的优化配置,落实工程的进度。
3.进度计划落实情况检查
在建筑工程管理的过程中,存在着很多阻碍施工进度的因素。因此,进度落实情况的检查工作必不可少。在施工过程中,管理人员要提高注意力,对工作进度进行监督和检查,确保工程进度和工程质量。此外,施工技术的管理也必须加强,应充分利用各种新技术。
二、质量管理中的要点分析
1.进度计划书的制订
应依据实际情况制订工程进度计划书,确保计划书能够科学、合理、适用。在计划书制订的过程中,要明确验收日期与施工任务分配情况,确保工作人员能够深入了解进度计划书。对于具有管理实力的建设单位,应采用建筑模型模拟技术进行管理,模拟施工现场,做好施工节点控制和技术配合控制。如正在建设的上海大厦就充分运用该技术。很好的做到资源与技术的优化调配。
2.施工准备工作的落实
在工程施工中,准备工作是非常重要的组成部分。在工程施工之前,技术人员要拟定工种和工序的质量保障措施,实现进度计划书的完善。管理层要对施工材料和施工设备进行选择和储备。针对一些新的材料和设备,要通过培训来对其进行掌握,从而确保工程施工的质量。
3.检查制度的执行
在建筑施工过程中,施工的检查和验收工作非常重要。在检查工作进行过程中,需要通过施工自检和互检的形式来确保检查工作的效果。对于在检查过程中发现的问题要及时进行整改,以确保工程质量。
三、绿色建筑施工管理内容
1.墙体节能施工管理
墙体作为建筑维护结构的主体部分,其对于实现绿色节能建筑具有重要意义。为了实现墙体的节能,在施工过程中可以从墙体内侧和外侧对其进行保温层的加设,来提高墙体节能性能。为了实现成本控制,内测设置保温层较多。在进行保温层施工时,需要注意对几方面工作的控制,其一是保温砂浆中助凝剂的调配;其二是抹灰。在进行抹灰施工之前,首先要对墙体基层进行修平、清洁和湿润,混凝土墙体还必须先进行打磨,以保证其表面平整度,进而达到提高保温层粘结度的目标。在进行上述保温层施工时,必须要保证其在标准水平线及墙裙线规范标准要求内,同时还需增设门窗护角。抹灰施工过程中应自上而下逐步进行,通过对标准的对比,来对保温层的厚度进行严格控制,每次抹灰厚度以7mm为最佳,上一层抹灰凝固后,才能进行下一层抹灰施工。
2.屋面保温施工管理
在屋面保温施工当中,较常使用的方法为正铺法。其是通过利用密度小、传热性低的防水材料,铺设在屋面与防水带之间,以达到屋面保温的作用。除了正铺法之外,反铺法也是非常重要的屋面保温措施,反铺法的有效应用,不仅能够达到保温效果,还能够实现较好的防水效果,并具有维修方便等优势。此外,还可在屋面上蓄上一定厚度的水,利用水的蒸发对太阳能进行转化,通过水的蒸发和流动及时地将热量带走,減缓了整个屋面的温度变化。而且蓄水屋面还能改善混凝土的使用条件,避免了直接曝晒和雨水引起的急剧伸缩。种植屋面也是近几年来运用最为生态、最为有效的降低“城市热岛”效应的一种手段。在绿色植物的同化作用及遮阳作用,同时,绿色屋面因植物的蒸腾和蒸发作用消耗的潜热,从而降低周围空气的温度。
3.设置双层玻璃幕墙
双层玻璃幕墙被业内称为“可呼吸的皮肤”,它利用两层(或三层)玻璃作为围护结构,外层采用普通的钢化玻璃,内层采用中空LOW-E玻璃,在外层与内层间留有一定宽度的空气夹层。在夏季,利用烟囱效应或机械通风手段对通风道进行热压通风,把玻璃之间的热空气带走,达到降温的目的。在冬季,双层玻璃之间的夹层形成了一个阳光温室,提高了建筑内表面的温度,有利于保暖,从而节约采暖能耗。同时,双层幕墙能够通过通风道进行开窗通风,在一定程度上改善高层建筑的室内空气质量。
四、有效提高建筑施工管理与绿色建筑施工管理的措施
1.加强建筑施工质量管理
建筑施工工程往往涉及许多建筑材料,而材料质量的好坏将直接影响到整个建筑施工的质量,许多“豆腐渣工程”都是材料上出现问题导致的。材料选购环节无疑是确保整个建筑施工质量的首要环节。在这一阶段,需要严格控制施工材料的选择环节。在选购建筑施工材料过程中,无论是水泥的出厂日期、质量,以及钢材、混凝土的质量都要严格把控,只有质量达标,才能够应用于施工建设中,凡是质量不过关的,坚决不能使用,要从施工源头管理建筑施工质量。
2.把握管理要点合理控制施工进度
整个建筑施工企业在管理建设过程中,对建设的节点和管理的要点有重要要求。首先,要依据施工要求,制定合理的进度计划。在制定计划的过程中,要结合具体的施工条件,制定好施工进度计划,充分考虑到设计变更、市场价格变化等一系列因素对整个工程进度可能造成的影响,而在施工进度出现变化时,要依据合理、科学的方法进行适时调整、系统处理。
3.有效提升资源管理利用
建筑施工过程实质上是资源的利用过程,巨大资源消耗是整个建筑施工过程中必须面对的问题。而想要做到绿色管理就必须做好能源节约,提升资源利用效率和质量。在资源选择和利用上,要选择能耗低、绿色环保的建筑设备。而在设备的运行过程中,要做好定期维护和保养,确保整个过程正常运转。不断改革利用技术,充分使用最新工具,实现资源最大程度的利用和功能的发挥。
4.合理利用和管理施工过程中的水资源
建筑施工工程,水的地位不可替代。但水作为不可再生资源,加强对水资源的利用和管理,实质上是绿色建筑施工的重要要求和必然选择。在施工过程中,要加强对施工人员的水资源利用意识培养,强化节约意识。同时积极使用节水设备。而针对经常出现漏水、滴水等一系列问题,要重点防范,有效应对。同时对施工过程中存在的污水,进行妥善收集,同时做好回收再利用等一系列附加工作。
五、结束语:
综上所述,在当前的建筑工程管理中,如何提升建筑施工管理的水平是一个值得重视的问题,而加强绿色施工管理技术的运用,使得建筑施工管理能够实现可持续发展。因此,在实际的管理中,建筑企业要注重产品质量,在获取经济利益的同时,为环境保护贡献力量。
参考文献:
[1] 麦荣林.浅谈建筑施工管理及绿色建筑施工管理[J].城市建筑,2013.
[2]黄富勇.浅谈建筑施工管理及绿色建筑施工管理[J].中国建筑金属结构,2013.
建筑行业施工安全管理 第12篇
河北路桥集团有限公司经过多年的安全管理实践, 探索出了一种行之有效的安全管理手段, 就是安全风险抵押管理。近年来, 公司通过实行安全风险抵押管理, 强化了员工的安全意识, 提高了员工安全技能, 现简要介绍如下:
一、安全风险抵押管理的内容
安全风险抵押管理, 就是企业每年按照员工的工种岗位、各级领导的安全责任大小, 收缴安全抵押本金;然后, 根据企业制订的年度安全生产目标, 编制季度安全工作计划, 下达季度安全工作任务, 安全管理机构定期对企业各级安全管理人员进行安全工作考核, 根据考核情况进行奖励或处罚。安全指标的完成情况是决定性条件, 安全工作任务的完成率是奖罚的依据;年度考核无事故, 对员工抵押本金进行返本付息。这种安全管理工作与经济挂钩的安全管理方法, 就是安全风险抵押管理的内容。
二、安全风险抵押管理的动作
首先是企业制订安全抵押标准, 然后按照企业安全工作标准及考核办法, 将安全工作与经济挂钩进行考核。安全抵押考核包括安全目标考核和安全日常管理工作考核, 依据考核情况, 进行奖励或处罚。
(一) 安全抵押标准的确定
公司按照《安全生产责任制》的规定, 结合各自安全责任的大小, 分9种安全抵押等级;一是总经理;二是分管安全副总经理;三是其他副总经理;四是副总工程师及项目部经理;五是各部室科长及项目部副经理;七是项目工程工长及安全员;八是各级管理人员;九是现场操作人员。抵押金额从10000元到500元, 共分9个台阶。
(二) 制订企业安全工作标准及考核办法
安全工作贯穿于企业生产的全过程, 涉及到方方面面的工作, 涉及到全体工作人员。因此, 安全工作必须实行全员、全方位、全过程的安全系统法管理。安全工作标准的内容也必须覆盖企业的全部工作。公司结合本单位特点, 把安全管理按各部门的职能划分为五个安全管理体系, 分别是:安全生产指挥、监察体系;安全技术、教育体系;后勤保障体系。各体系都制订了自己的安全工作标准:1.安全生产指挥、监察体系, 主要负责对劳动安全防范措施, 在人力、物力、财力上优先保证生产需要。并对执行情况进行监督检查。2.安全技术教育体系, 主要负责对劳动对象进行施工管理、安全技术措施计划管理。对劳动者进行技术培训, 不断提高劳动者的安全管理水平和操作技术水平, 增强自我防护能力。3.安全思想政治宣传体系, 主要负责对劳动者进行思想政治教育, 以提高生产管理人员的安全责任感、自觉性, 增强群众安全意识。4.工会群保体系, 主要负责贯彻执行党的劳动保护方针、政策, 对劳动者的合法权益。5.后勤保障体系, 主要负责医疗及抢救、食品卫生方面的安全工作, 做好对劳动者个体的安全保障。根据各体系的职责范围, 公司定出了详细条款, 制订了考核办法。每个体系均实行百分制考核。
(三) 安全工作的考核办法
安全工作的考核分安全目标考核和日常安全管理工作考核。安全目标的考核, 通过公司与项目部签订的安全生产责任书进行, 责任书中详细规定了达到目标的奖励和处罚金额。公司对实现全年无轻伤事故的项目部, 奖20000元至40000元, 由各项目部自行分配;横向考核无事故的机关部室, 奖5000元至10000元, 由各部室自行分配。发生一起轻伤事故的项目部, 罚项目部20000元, 并由项目部对有关工长、班组、个人进行处罚。处罚的款项上交公司安全基金账户。发生重伤、死亡事故的项目部, 除对项目部罚30000至50000元外, 还要根据事故责任给予行政警告、记过或降职处分, 并对有关横向部室给予连带处罚。性质严重的, 上交司法机关追究刑事责任。安全日常管理工作的考核, 是根据季度安全工作计划内容进行的。严格按照考核标准进行。
(四) 安全抵押奖励办法
安全风险抵押奖励实行季度滚动的办法, 每季度发放一次。第一季度因是施工淡季, 不作奖励。第二季度实现无轻伤事故的单位, 按抵押本金的50%发放资金。第三季度本金的50%发放资金。第三季度实现无轻伤事故的单位, 按抵押酬金的50%发放资金。第三季度实现无轻伤事故的, 在二季度奖励标准的基础上加奖50%, 以此类推。全年实现无轻伤事故的单位, 在四个季度累计奖励的基础上再加奖50%。在安全抵押奖励标准的基础上, 乘以季度安全工作考核分散, 再乘以本人的抵押本金, 就是每个人的安全风险抵押奖金。
安全风险抵押处罚方法是:发生轻伤事故单位, 取消当季奖励, 停止滚动, 从下季度起重新进行台阶滚动。发生一次轻伤事故的项目部, 对项目部第一责任人、主管安全副经理、扣季度抵押奖励的50%, 对安全员、直接责任人扣季度抵押奖励的100%。连续发生事故的项目部, 按照滚动奖励的相应数额, 依据事故责任扣抵押本金。发生重伤、死亡事故时, 并将扣除全部抵押本金。
三、实行安全风险抵押管理的效果
安全风险抵押管理法的应用, 杜绝了员工的违反安全规程, 操作失误, 疲劳过度, 现场检查和指导不当的行为, 健全了安全操作规程;安全防范措施得到了科学的分析研究。这种方法的应用, 有效地控制了人的不安全行为, 使企业对人的管理逐步走向科学化轨道, 从而提高了职工队伍的素质, 促进了劳动生产率的提高。
公司采用安全风险抵押管理法, 强化了安全技术管理, 改善了劳动条件, 调动了职工的劳动积极性, 创造了较好的经济效益。安全风险抵押管理法的应用, 保持了公司多年轻伤以上事故为零的好的安全状况, 塑造了企业良好的社会形象, 取得了较好的社会效益。
(作者单位:河北路桥集团有限公司)
摘要:通过分析建筑行业实行安全风险抵押管理办法, 本文从操作角度出发, 总结了实施过程中需注意的重点及难点, 并有针对性的提出了解决办法。
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