高等教育学费范文

高等教育学费范文（精选12篇）

高等教育学费 第1篇

随着招生并轨的全面实行,学费标准比并轨前有了较大幅度的提高,同时,为了提高办学效益,各校办学规模都在不断扩大,使得高校一年一度开学收费的现金流量大大增加。因此如何保证学费收入及时、足额到位、保证学校各项业务正常运转已成为目前各高校最关心的一个问题。显然,过去由学生直接把现金交到财务处的方法已经不适合现状,而且这一传统的收费方法在新的情况下带来了许多问题:其一,学生在开学时携带大量的现金在路上很不安全,家长也不放心;其二,现金收费效率低,排长队,大大延长了学生缴费的时间,易导致学生烦燥情绪:其三,集中缴费时间过后,财务部门作息时间与学生上课时间一致,学生缴费没有积极性;其四,收费的现金流量大,收取假钞的概率很高,学校必须承担这一不必要的损失;其五,持续多日的现金收费工作使财会人员正常工作较难开展:其六,现金缴费过程较繁琐,易导致学校对学生交费情况记录不及时、不完整,增加欠款追讨的难度;其七,综合以上各因素使得学生欠费现象普遍,严重影响了学校资金的统筹使用。

为改善收费现状,各校也都做出了各种努力,许多学校购买或自行研发了各式各样功能强大的收费软件,它们在提高财务人员的办事效率、加强内部控制等方面都发挥了重要的作用。随着计算机及网络技术的不断发展,如何更好地利用信息资源、简化收费载体,从而解决高等教育学费处理的难题、减轻高校财务人员在收费中的压力、提高学费管理效率已成为当前高校收费工作中亟待解决的问题。要从根本上解决高等教育学费处理中的难题还需要财务人员不断努力,探索出适合本校校情的学费处理模式。

商业银行以其金融服务的专业性受到各高校的青睐,各商业银行也在与高校的合作过程中适时地开发出了一些金融服务产品,大大减轻了财务人员的收现压力,有效地保障了资金的安全。银校合作是高校收取学费的最主要方式。除委托银行代收现金外,一般的银校合作方式是:学校先和某家银行签订学费代扣协议,之后将学生的姓名和身份证号提供给银行,银行根据这些信息给每位学生制作一张银行卡,这张卡可以用于学生缴费,也可以作为普通的储蓄卡使用。新生录取后,学校在寄发录取通知书时,会将银行卡一并邮寄给学生,学生在收到银行卡后就可以在生源地将学费存入卡中,开学时携带银行卡办理入学手续即可。按各校的要求,银行可以直接将学生已存的学费划转到学校的账户上。它的好处在于省去了现场收费的环节,大大减少了在收费过程中人力、物力、财力的投入。但是这种在学生入学前就批量办出来的卡也存在很多的弊端:1.入学前就为学生办卡涉及到学生隐私问题;2.有的学生因没有身份证或身份证上的信息与办卡时的初始信息不一致,需要财务人员出面解决,这无形中增加了财务人员的工作量;3.卡片在邮寄过程中有可能遗失的安全问题;4.这种卡在异地使用时,需要收取较高的手续费(各行各时间段及使用方式不同则略有不同);5.大笔钱存入陌生的卡中总有不安全感等。

广东松山职业技术学院是2000年6月经广东省人民政府批准转制的省属全日制普通高等职业技术院校,前身为创办于1976年的韶钢职工大学,从转制初的全日制在校大专生1410人到现有全日制在校大专生7489人,其规模发展非常迅速,相应的对财务处工作也提出了较大的挑战。

本文针对收费实践中发现的问题,通过近10年不懈努力的探索与创新,从本院实际情况出发摸索总结出了一套行之有效的高等教育学费处理模式,在最大程度上解决了本校学生缴费及财务人员收费与核查工作的难题。

一、收费环节

由于高职高专院校的扩招,报到率的不确定性成了财务处处理学费工作的一个瓶颈。报到率不确定就意味着收款的对象不确定,若采取银行卡批量代扣的方式收取学费,那么开立银行卡及存折的成本便不确定:按近年的平均报到率78%来计算,计划招生3560人,则有约750人不来报到:按每张银行卡开卡成本10元计算,就要浪费约7500元。另外,学校为适应不同层次学生的需求还采取由学生自愿选择宿舍及相应住宿标准的住宿方式,这更加加大了对学生费用监管的难度——宿舍不确定,应缴费标准及总额就无法确定。

为了解决以上诸多不确定的问题并尽可能降低收费成本、减轻合作银行及财务人员的工作貴,广东松山职业技术学院财务处采取的现行处理模式是除少量现金收款、汇款、POS机刷卡外,主要采取与中国农业银行签订“学生缴费快车(简称:快车)协议”的方式收取学费。中国农业银行(简称:农行)向广东松山职业技术学院(简称:学院)提供全省范围内柜台代收学院学生学杂费服务:向学院提供学生缴费账务核对服务。为方便资金结算,农行为学院代缴的学生学杂费统一存入学院在农行开立的一般账户账号对应的94账号。每日营业终了,农行将当天代收的学费款项由94账号划入学院在农行开立的一般账户内:而且该业务手续费的相关收费标准虽各地略有不同但都十分优惠。

学院在与农行签订“学生缴费快车协议”后,于每学年末和新生录取后,由财务处统一打印“代收费凭证”发给在校生或随录取通知书一起寄给新生。这样既大大降低了成本、大大减少工作量,而且在最大程度上避免了学生在汇款过程中出现的误差。尤其是“客户编号”、“缴费人姓名(若同名同姓则加上标号1-5)”的事先设定,保证了学生的姓名唯一、客户编号唯一,对因同名同姓或填写错误导致的所收款项无关键字识别无法记账的问题也得到了极大改善。姓名唯一、客户编号唯一,更能满足在电子表格操作过程中各种形式的比对查找。

二、记账环节

各类型的收费软件虽然功能强大、界面友好、能实现从学生学籍档案管理、收费工作到收费资金结转的全面管理,但是最大的问题是无法在财务软件中直接反映学费收缴情况,而且成本相对较高,除支付购买费、培训费外,还要定期支付维护升级等费用。直接利用“金蝶”财务软件结合电子表格的应用与PVfp60数据库的应用进行学生学费的核算,既可以达到精确核算的目的,又免去了收费软件与财务软件的结转问题,一举多赢。具体流程如下:

在金蝶账套中为每个在校生建立核算项目:学生利用“代收费凭证”在当地缴费完毕后,在每日营业终了,农行主办行通过网点终端转出交费数据磁盘结果文件,连同加盖网点业务章的明细报表和收款凭证交回学院传递给学院财务处经办人员,内容包括:已缴款总金额和总笔数、每笔对应学生的客户编号、姓名、金额和缴费结果:财务处根据日程安排与做账进度来汇总各商业银行提供的电子数据及非电子单据,利用电子表格制作出金蝶账套的标准格式凭证后转换成PVfp60数据库的.dbf格式文件,导入金蝶账套。于是收款环节的账务处理基本上就完成了。另一方面,开学初,待学生集中报到完毕后,由各系辅导员确定学生宿舍及相应住宿标准后,将学生应缴费统计表复核无误后交财务处,财务处以此作为确定学生应缴费标准及金额的依据,同样利用电子表格制作出金蝶账套的标准格式凭证后转换成PVfp60数据库的.dbf格式文件,导入金蝶账套。这样整个学费核算的环节就完成了。此模式中,唯一的难题是每年新生入学后需逐个手工录入学生信息。

为了加强学费核算的内部控制,每学期财务处还要针对学生住宿情况与宿舍管理部门做不定期的核对,查错补漏。

三、报表统计与查询环节

经过上述账务处理,对于学生缴费情况的统计与查询已十分方便清晰:各科目核算项目的期末余额借方即为该生欠缴费金额,期末余额贷方即为该生多缴费金额:全院学生缴费情况随时都可导出电子数据查询与统计;若要查询某学生的具体缴费信息则可调出该生核算项目的明细进行查阅。

只有学生学费的核算信息准确无误才能给学费的催缴工作提供方便,才便于学费催缴部门有针对性地采取各种适当方式进行催缴,才能使学生的普遍欠费现象得到缓解,打消学生的侥幸心理,使学院资金得到最大程度的回笼,从而加强资金管理。

四、票据打印环节

“广东省高等、中专、成人学校教育收费收据”的打印是利用WORD文档中邮件合并功能轻松搞定的,可以进行批量打印,也可根据所设的条件进行单张打印,简单方便且可操作性强。

为保证票据打印数据的准确性,在金蝶账中还另设了两个核算学费和住宿费的科目及核算项目进行每个学生的精确记录。在核算费用的同时记录学生所用教育收费收据的号码进行追踪查询,这样既做到了精确核算,又对财政票据的使用起到了监督控制的作用。

五、小结

铁岭师范高等专科学校学费 第2篇

铁岭师范高等专科学校简介：

铁岭师范高等专科学校位于辽宁省铁岭市新城区，创办于1978年，由原铁岭师范、铁岭师专和铁岭职工大学三校合并而成，是一所集师范与高职教育、职前与职后教育、专科与本科教育、国内与国外合作办学于一体的多层次综合性高等专科学校。

现有国家级骨干专业1个，省级高水平特色专业群1个，省级品牌专业1个，省级示范专业2个，中央财政支持建设专业2个，中央财政支持职业教育实训基地建设1个，省级现代学徒制试点专业1个，教育部教指委精品课程1门，全国教育科研精品课程1门，省级精品课程4门，省级精品教材3部，省级优秀教学团队3个，省级优秀教学成果奖13项，省级创新型实训基地4个。

高等教育学费 第3篇

在大学从精英教育走向大众化教育的现实语境下，国家高等教育投入不可能无限增加，而物价持续攀升也提高了高校培养成本。大学上调学费的主要依据之一是高校培养成本大幅上升，而由于种种原因造成的经费不足，又制约了高校发展。但是多地大学学费纷纷跟风上涨，且是大幅上涨，拿学生当提款机，委实让人难以释怀。

尽管中央已经建立了一套“奖、减、贷、助、免”资助困难大学生的完整体系，近年来确有不少困难学生通过政府救助完成了学业，但是矛盾并未根本解决。大学生上不起学的事情并未杜绝，且重点大学的农村孩子比例不断走低。再者，当下就业形势严峻也是不争的事实。大学生遭遇就业“寒冬”，不少家庭勒紧裤腰带供孩子读大学，结果就业如此艰难，致使不少人发出读书无用的感慨。

高等教育学费 第4篇

澳洲高等教育经济专家,也是“高等教育成本分担计划”(Higher Education Contribution Scheme,简称HECS)的主要设计者布鲁斯·夏普曼(Bruce Chapman)在最近一份研究报告中指出,国家公共财政对私立大学学生培养的补贴占总成本的18%～28%,而公立大学参与HECS的学生平均得到的财政补贴才占总成本的5%。

HECS允许学生毕业工作后,在年收入达到4万澳元时才开始归还贷款。自HECS实施以来,学生贷款的总额为140亿澳元,由联邦政府承担。2005年,霍华德政府将私立大学也纳入到FEE-HELP计划中,允许私立大学生贷款付学费,但政府没有对私立大学的学费标准设定上限。高额的学费使得私立大学学生的学费贷款可高达8万澳元,这种情形下,利息问题开始成为关注的焦点。

由于教育贷款免息,因此国家财政对高等教育的补贴一定程度上是通过免除利息实现的。夏普曼指出,因为私立大学的学费远远高于公立大学,私立学校学生享受的国家补贴越多,贷款数量越大,就意味着还款期更长,故其享受的财政补贴就越多。

在他的报告中,夏普曼认为,澳洲现行的高等教育贷款计划“一片混乱”,存在许多问题,如:根据学生一次付清学费的能力和毕业后的收入情况“打折”或者“追加收费”问题、不同种类的学生是否能够享受联邦政府的补贴问题等。

夏普曼还指出,教会大学为公共财政带来了特殊的“负担”,因为这些学生的食宿都得到学校的补贴,但他们毕业后的收入水平却注定了还款期会非常长。经计算,国家财政为教会大学承担的生均成本大约为26%。夏普曼的计算和论证引发了许多不同的意见。一位神学院院长表示,夏普曼的计算不能反映实际情况,因为许多教会大学毕业生从事的是世俗行业。

私立大学方面坚决反对夏普曼的论证,澳洲私立高等教育理事会(Council for Private Higher E-ducation)执行主任麦考姆(Adrian Mccomb)代表27所院校表示,夏普曼过高计算了私立大学学生的负担,因此得出的结论站不住脚。他说,夏普曼忽略了一个基本事实:公立大学的学生在得到贷款的同时,还享受着联邦政府对每一个学位的资助。如果将此考虑在内,以人文学科为例,私立大学每个学位收费为7,000澳元～10,000澳元,而公立大学则是16,000澳元。私立大学招生规模的扩大不但没有像夏普曼所说那样增加了公共财政负担,而是正好相反。他还表示,夏普曼的报告会进一步扩大澳洲公立和私立大学之间的差距。当前,澳洲公立大学生均贷款数额为7,949澳元,私立大学为8,633澳元。

澳洲另一位高等教育研究专家安德鲁·诺顿(Andrew Norton)也表示,夏普曼的论证站不住脚,因为学生通过HECS计划向公共财政贷款的数额几乎是FEE-HELP贷款数额的4倍。他说,“八校联盟”拥有的全额自费生数量最多,学费标准也是全国最高,相比之下,私立院校还算“便宜”。在贷款利息问题上,他表示,在还有很多学生需要工作很长时间才能开始归还贷款的情况下,要建立一个统一的归还利息率非常困难。

但众多大学及其学生表示,他们支持夏普曼的意见,呼吁联邦政府对HECS进行一次全面的整改。“澳洲大学联盟”(Universities Australia)首席执行主席格勒恩·维特(Glenn Withers)说,现行学费制度中对本科生、研究生、公立和私立大学学生的混乱规定只是“诸多混乱”的一个方面。目前澳洲高等教育学费制度的状况像“杂乱的丛林”,不同的条件、特殊条例和规定同时生效。澳洲需要冷静地好好审视一下高等教育的资助和学费规定。

澳洲全国学生组织(National Union of Students)主席表示,在现行学费体制下,让“那些没有社会经验的大学生”承担高达10万澳元的贷款,毕业后需要多年才能还清的做法是大学对学生的一种剥削。他指出,就算政府不打算大幅调整现行机制,我们至少也需要对其好好评价一下。

澳大利亚研究生联盟理事会(Council of Australian Postgraduate Associations)主席也回应了本科生们的意见。他说,政府认为研究生们毕业后有着较好的薪酬前景,就要求他们交一大笔费用。但实际上,许多护理和教育专业的学生是“被迫读研”的,因为只有这样他们才能得到本领域内的入门机会。现行的学费制度已出现了种种不合理。

高等教育学费 第5篇

由于费用大涨，美国家长和舆论都在质疑，高昂的费用是否值得。相比之下，重视教育的华裔家长，对高昂的费用，全力承担，义无反顾，只要孩子考得上，无论如何都会将学费筹出来。

据美国《世界日报》消息，美国旧金山柏克莱加大的新学期于近日开始，6300名住宿生已于周末搬进宿舍，该州岛生一年的学费兼住宿费要3 元，如果是外州生，更达到5万元。加大是公立大学，如果是私立大学，一般的费用更在5万元以上(例如东北部的Amherst就要53370元)。

自经济衰退以来，大学学费出现大跃进，美国已进入一个高学费时期，以加大来说，2000-01学年学费才要3700元，但今秋已涨至12192元(再加校园费1000元)，加州州大今秋的学费虽还是5472元(再加校园费950元)，但已比4年前涨了一倍。

由于费用高，一般家庭已无法一次付清，所以现在流行月付，并且用信用卡付帐，但学校将信用卡付帐的业务交给校外公司处理，因此要收手续费，收费一般是所付学费和住宿费的.2%至3%。如以一年费用5万元计算，家长就要额外多付约1500元。

中产家庭受到的打击最大，家庭收入8万元以下的加大学生，可获得经济援助，但中产家庭却得不到照顾。如以一年费用4万元计算，4年就要16万元；不少学生要5-6年才能毕业，5年就要20万元。负担不起的学生可申请学生贷款，虽然联邦学生贷款利率低(3%)，但几年下来，借债至少5、6万元，以摊还，每月也要还款数百元。

私立的史丹福大学比公立的加大更有义气，因为只要学生被录取，该校不但为清贫学生提供援助，还兼顾中产学生，确保他们付得起学费。该校校长汉尼斯不久前论及，学费愈来愈贵，美国社会已出现中低收入家庭被拒于高等教育门外的现象。

高等教育学费 第6篇

财政部、国家发展和改革委员会、教育部、人力资源和社会保障部10月30日在北京联合召开落实中等职业教育国家助学政策工作视频会议，对下一阶段工作进行了部署，指出此举旨在贯彻落实2012年《政府工作报告》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》有关要求，加快中等职业教育发展，促进教育公平和劳动者素质提高。

财政部副部长张少春在会上指出，中等职业教育国家助学政策是事关广大人民群众切身利益和推动中等职业教育改革发展的大事，各省级人民政府要认真贯彻落实会议精神，制订切实可行的实施方案，扎实工作，确保各项政策落实到位。各省级财政部门要切实发挥省级统筹作用，足额落实中央补助资金和地方应承担的资金，确保中等职业学校正常运转和符合条件学生获得资助。

他要求，各级财政部门要进一步加强资金管理，保证国家助学资金使用规范、安全和有效；要会同发展改革、教育、人力资源社会保障等部门通过多种形式开展政策解读和宣传工作，确保政策顺利实施。同时，要求各地要建立中等职业学校生均拨款制度，加大对中等职业教育的投入力度，以确保扩大免学费政策范围后中等职业学校正常运转。

教育部部长袁贵仁指出，各地教育部门和中等职业学校要做好政策衔接，严格落实好免学费政策，做好国家助学金的分步调整工作，进一步规范收费行为。要抓好助学资金的落实、认定评审和发放环节，确保资金及时足额发放，做好学费退费工作。要完善助学资金监管制度，切实用好管好资金。他强调，各地教育部门和中等职业学校要以调整助学政策为契机，深入推进中等职业教育人才培养模式改革，加强“双师型”教师队伍建设，提高中等职业教育教学质量。

国家发展改革委副主任胡祖才指出，各级发展改革部门要把职业教育摆在更加突出的位置，在制定相关规划和年度计划时重点安排，切实保障和加大职业教育投入，全力推动职业教育加快发展。各级价格主管部门要严格规范收费行为，加强教育收费公示和监督检查。同时，要求各级发展改革部门跟踪新情况，研究新问题，充分发挥政府投资引导作用，推进中等职业教育改革发展。

高等院校学费收缴问题研究 第7篇

与此同时，高校学费一直处于上涨趋势。2007年，教育部出台了关于高等教育学费的五年“限涨令”，五年到期后，2013年开始，全国各省份都上调了学费标准。2014年江苏省公布的学费新标准中，文史类学生学费上涨到每年5 200元/生，理科类学生学费上涨到每年5 500元/生，工科类学生学费上涨到每年5 800元/生，最高上涨比例为17.2%。

2016年高校中特困生、贫困生的比例已经超过20%，高校中的大学生欠费情况也日益突出，部分高校甚至由于欠费过多而影响了学校的正常发展。因此，高等院校学费收缴成了亟待解决的问题。

一、高校学费收缴工作现状

（一）欠费学生比例增大，欠费金额增加

以南京市某重点高等院校为例，目前在校生中欠费人数占全部在校总人数的9.63%。如此高比例的欠费人数，给高校的正常运转带来了不利影响。加上一部分毕业生可能不再领取毕业证，这部分欠费也就可能成为坏账。

（二）仅靠毕业证约束欠费

学生在入学之初缴费或者办理助学贷款，中间是否缴费仅仅依靠学生自律，毕业前夕或毕业之后是否缴费仅仅依靠毕业证的扣留来约束。

二、大学生欠费原因分析

（一）国家政策方面的原因

国家倡导不让贫困生失学，又要求学费不能超过高校生均成本的25%，而高校由于新校区的建设等等原因确实存在资金方面的困难，因此，学费标准相对于人均可支配收入一直较高。在这种情况下国家出台了助学贷款政策，甚至各高校在入学之时都实行了绿色通道。但具体到不同地区，国家要求各地区根据地方财政决定助学贷款发放的额度，导致越是贫困地区，学生越难贷款。

（二）学生家庭经济困难

从学生家庭整体情况分析，部分学生来自贫困地区，或者家庭经济来源较少。部分学生能自强不息，通过自身努力和学校扶持完成学费的缴纳；而部分学生自觉性不强，仅仅依靠家长的资助。

（三）高校方面的原因

高校在经费收缴方面仅仅是要求财务部门收缴学费，其他相关部门对学费的收缴没有配合。比如，高校中学生的学籍一般由教务部门负责，学生存在学籍的变动情况，如退学、休学、复学、入伍等情况，教务部门一旦和财务部门没有衔接好，财务部门就难以掌握学生学籍变动情况，从而造成学费的流失。再如，与学生密切接触的辅导员老师和学生管理部门并不一定了解学生欠费的情况，因此，没有协助催缴。

同时，对恶意拖欠学费的行为没有具体的规章制度处罚，而是和其他学生享受同样的接受高等教育的机会，造成这部分学生拖欠学费成本几乎为零。

（四）社会风气的原因

近年来，由于大学生就业情况的影响，社会上存在“读书无用论”，影响了学生和学生家长；同时，由于部分就业单位对毕业证查验不严格，学生毕业后对领取毕业证积极性不高。

受到整个社会大环境的影响，诚信缺失问题也影响到高校在校生。加上学生之间存在一些攀比现象，生活费较少的学生如果不能控制好自己，就会挪用学费满足自己的消费欲望。新生入学后受到这部分老生的影响，进入恶性循环，就会给学费收缴工作带来更大影响。

三、高校改善学费收缴工作的对策

（一）做好事前宣传

1.“奖、勤、助、贷”等的宣传

学生对超出家庭支付能力的学费有抵触，在学生拿到入学通知书之时，就应该附上高校对于奖学金、勤工俭学、助学金、助学贷款等的宣传材料，甚至在招生宣传之时就大力宣传相关政策。

2. 在《学生手册》中宣传欠费的惩罚措施

在《学生手册》中明确对欠费，尤其是恶意欠费的处罚办法，并要求院部系对欠费学生做好一对一的宣传。对缴费确实有困难的学生，再次宣传高校的资助政策。

（二）事中严格落实相关政策

1. 改善收缴方式

应为学生提供多种缴费方式以供选择，除了传统的现金支付，还应有银行代扣、POS机刷卡等方式。

应使用更便捷的学费管理软件，一方面财务部门能更便捷地进行会计核算，另一方面学生能更方便地缴费。缴费系统中应该整合该学生相关的所有信息，如学生在入学后获得的奖勤助贷情况、学生家庭年收入情况、学生创业情况、学籍变动情况等；同时，把该系统和学生管理系统对接，让辅导员、院部书记以及学工部门等随时可以查看欠费情况。

2. 建立并落实相关控制制度，提高相关部门催缴的积极性

应建立相关政策约束，在学费管理制度中明确要求学费缴纳的具体时间截点；对逾期不交、恶意拖欠者制定处罚措施，如收取滞纳金，限制选课，限制参加评优，限制奖学金、助学金、勤工俭学获取等。在详细调查学生家庭情况之后，对确实有困难的学生可以办理缓交的相关手续。

一线的辅导员老师带的班级多、学生人数多，对辅导员要求也较高，工作量大，没有催缴学费的积极性。应对后续补缴费比例高的班级和辅导员进行表彰，给予一定的精神奖励和物质奖励，以提高辅导员老师的积极性。

各个部门应该大力发扬协作精神，确保学费的按时收缴。财务部门主管高校的收费管理工作，要及时准确地在系统中更新每位学生的缴费情况，利用系统的对接，实现相关部门的实时查看；教务部门要在学期初和学期末提供学生学籍的变动信息等情况；学生工作部门要做好贫困生的资助工作，暂扣欠费学生毕业证；后勤部门要加强住宿费的催缴；成教部门要负责相关学生的管理。学生补缴费情况也应该成为年终考核各院部系的一项指标。

3. 加大学生诚信教育力度

学生工作部门应和思想政治教学部门协作，运用课堂教学、课后评选大学生诚信之星、诚信演讲比赛等手段共同做好学生的诚信教育工作，诚信教育尽可能地覆盖到每位学生，提高每位学生的参与度。学生工作部门应给每位学生建立诚信档案，将学生缴费情况作为诚信体系的重要考核指标。

4. 智能分析学生欠费具体情况

根据前面录入的学费收缴系统中的相关信息，可以具体分析学生是因为贫困而欠费，还是因为要创业，或者仅仅为了购置高档手机等而欠费。如果是贫困的原因，可以给学生提供相关的扶持，帮助他通过自己的努力自食其力，还上所欠学费；如果是有能力而恶意拖欠，也可根据系统中数据进行分析，例如，是否某个班级欠费现象突出，如果是班风问题导致，要求相关老师进行重点教育，催缴学费。同时，还应该和家长取得联系，通告家长学生在校期间未缴学费的情况，遏制学生在校期间互相攀比物质享受的行为。

（三）对毕业生进行事后控制

对已经毕业了的学生，除了传统的扣发毕业证的方式约束还款，毕业后领取毕业证，还应该收取一定的滞纳金。对欠款时间应设立一个最终的时点，超过该时点，高校应该积极维权，采取法律手段依法追索。

综上所述，高等教育不是义务教育，其学费标准也是符合国家政策的，对确有困难的学生和恶意拖欠者应区分处理，建立健全相关的政策，调动全校的力量，做好学费收缴工作。

参考文献

[1]郑萍.大学生欠费问题之学费标准因素分析及对策研究——基于广东A学院的实证研究[J].高教探索,2014,(6).

[2]方杏村,王晓玲.地方师范院校大学生欠费问题研究[J].经济研究导刊,2011,(12).

[3]王龙龙.高校学费收费方式的比较与思考[J].经济研究导刊,2016,(2).

高等师范学费的历史沿革 第8篇

本文就高等师范学费问题进行研究,本文所指的高等师范仅指高等师范本科不包括专科,下文简称高师;本文所研究的高师学费仅指国家计划统招高师学生的学费,不包括自费、委培等其他形式就读的学生的学费。今天的行为已隐含在过去的历史事件中。回眸过去,从历史的视角审视今天的高师学费,也许能够更理智地透视分析其中的得失。

一、清末民国,以免费为主的高师学费制度

清末,在救国图强意识的推动下,重视教育,尤重“群学之基”的师范教育。因为当时清廷上下有识之士认识到,国势不振,因为人才匮乏,人才缺乏,因为教师不力, “西国最重师范学堂,盖必教学得人,然后学生易于成就。中国向无此举,故各省学堂不能收效。今当于堂中别立一师范斋以养教习之才。”①因此,在清末除旧布新的教育改革中,作为培育教师的师范教育,被放在了重中之重的位置。尽管当时国困民穷,但是为吸引学优的贫寒子弟就学师范,高师学费采取了官费的制度。

清朝覆亡,民国建立。虽然政体改变,但是对师范教育在智民强国中重要性的认识并没有改变,1912年民国建立之始,孙中山即强调:“欲四万万人皆得受教育,必倚重师范,此师范学校所宜急办者也。”②在民国大学收费体制下,为高师学生特开了免费的优惠。例如,在1912年9月30日的《学校征收学费规程》中规定“大学银元学费,每月银元三元”,高师学生只需在入学时交十元保证金以外,免除学费,而且保证金“除中途自请退学外,毕业日仍照原数发还。”③民国高师免费的学费制度,高师学生在上学期间基本上没有什么费用,学费、杂费、膳食费均免费。而且随着师范教育实践的发展,免费制度逐渐完备。到1944年的《全国师范学校学生公费待遇实施办法》,规定更加细致,考虑更加周全,对校服、参观费、材料费、新生入学毕业生就职的旅费报销等都做出了相应的规定,而且,对清寒优贫者做出给予奖学金的规定。(见表1)

二、中华人民共和国建立后,高师学费由免费到收费的变化(见表2)

1949年中华人民共和国建立,人民政权对学费实行的是免费制度,对所有学生给予人民助学金。但是,在免费的学费制度下,高师学生依然享受着比其他大学生优厚的待遇。1955年8月22日,高等教育部发布《全国高等学校一般学生人民助学金实施办法》,规定自1955年10月开始,除高等师范学校外,全国高等学校学生人民助学金由全体发给改为部分发给,并分不同种类按不同标准发放。④1959年,国家规定全日制高等学校学生享受助学金比例为80%,而高师生享受助学金比例是100%。④1977年教育部、财政部联合发出《关于普通高等学校、中等专业学校和技工学校学生实行人民助学金制度的办法》。《办法》规定:学生一律实行人民助学金,高等师范、体育(含体育专业)和民族学院的学生的人民助学金享受面按100%计算,其他高等院校人民助学金的享受面按75%计算。

1983年,对高等学校全面实行的人民助学金制度进行改革。1983年7月11日,教育部、财政部联合发

资料来源:①李友芝,李春年,柳传欣,葛嘉训编.中国近现代师范教育史资料 .②潘懋元,刘海峰编.中国近代教育史资料(高等教育),上海:上海教育出版社,1993.

出《关于颁发<普通高等学校本、专科学生人民助学金暂行办法>和<普通高等学校本、专科学生人民奖学金试行办法>的通知》“从1983年秋季入学的新生开始实行人民助学金、人民奖学金并存的办法,其中,师范、体育(含体育专业)、农业和民族院校的学生100%享受人民助学金,这些院校试行人民奖学金所需款额可从寒暑假期间学生停发的助学金中解决”从此,高师学费实施助学金加奖学金。1985年4月11日,中华人民共和国财政部,中华人民共和国教育部发出《关于增加高等学校学生临时困难补助费的通知》,对家庭经济确实困难的学生给予困难补助费。1987年国家教育委员会、财政部教计字139号文件《关于重新印发〈普通高等学校本、专科生实行奖学金制度的办法〉和〈普通高等学校本、专科学生实行贷款制度的办法〉的通知》决定在全国普通高等学校中实行奖贷学金制度,同时规定“师范、农村、民族、体育、航海等专业的学生按专业奖学金的办法执行,不实行学生贷款”。由此师范院校学生人民助学金经改革变为实行专业奖学金制度。

1989年颁布《关于普通高等学校收取学杂费和住宿费的规定》((89)教财字032号),开始对新入学的本、专科学生实行收取学杂费住宿费制度,学费“一般地区以每学年100元为宜。”住宿费“一般每学年20元左右”“对师范院校享受专业奖学金的学生免收学杂费和住宿费。”⑤1992年高等教育收费制度进一步推进,强调高等教育属于非义务教育,要改革学生上大学由国家包下来的制度,逐步实行收费和奖学金、贷学金相结合的制度。学生上大学原则上均应收费。⑥同年推出了《关于进一步改革和完善普通高等学校收费制度的通知》(教财(1992)42号),开始把收费权下发到各高校,“普通高等学校可根据本地区、本校和学科特点研究拟定学杂费,住宿费” ⑥1994年国家教委批准37所高等院校实行“公费”和“自费”招生“并轨”。同年,对高师生做出了提高专业奖学金的规定,《关于提高普通高等学校专业奖学金标准的通知》(教财(1994)49号)“为鼓励学生报考师范、农林、民族、体育、航海等专业,保证学生在校期间生活和学习的基本需要类专业奖学金提高到每生每年500元”⑤1995年,已有246所高等学校实行了招生收费并轨改革,普通高校一般专业学费每生每年1 200元。1996年招生“并轨”高校增至500所,普通高校一般专业学费增至每生每年1 500元。1997年进一步完善了有关收费政策,调整了收费标准,并在全国统一实行。

从建国后到1997年,不论学费制度是免费还是收费,高师学生都享受着比其他大学生优厚的待遇。1997年前,高师的学费一直是免费状态。1997年后,

资料来源:①何东昌.中华人民共和国重要教育文献.海口:海南出版社,1998.②宋嗣廉、韩力学.中国师范教育通览(中卷).长春:东北师范大学出版社, 1998.③国家教育委员会师范教育司.师范教育工作资料汇编(1988—1995年).长春:东北师范大学出版社,1996.④教育部、财政部、人事部、中央编办.教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行),2007.

在并轨收费在全国推行后,高师免费的时代结束,部分高师开始收取相当于其他非师范专业一半数目的学费。2000年,《教育部、国家计委、财政部关于2000年高等学校招生收费工作若干意见的通知》发布,其中规定“对享受国家专业奖学金的高等学校学生继续实行免收学费制度。如确有必要对某些专业的学生收取部分或全部学费,其具体收费标准则由省、自治区、直辖市人民政府确定”。这给高师收费提供了政策依据,因此,2000年后,高师也开始像其他专业一样全面收费,2000年上海、江苏的高师学费已攀升至5 000元。从此,彻底结束了高师学生享受优惠待遇近百年的历史。

三、2007年,高师免费政策的回归

在高师收费几年后,2007年1月,教育部公布的《2007年工作要点》中提出:“加强教师教育改革和发展,开展师范生免费教育的试点,引导各地建立鼓励优秀人才当教师的新机制。”这是教育部首次以文件形式,透露师范生免费教育试点的消息。接着,国务院总理温家宝2007年3月5日在十届全国人大五次会议上作《政府工作报告》中提到,要在教育部直属6所师范大学:北京师范大学、东北师范大学、华东师范大学、华中师范大学、西南大学(原西南师范大学)和陕西师范大学实行师范生免费教育,并建立相应的制度。2007年5月国务院办公厅转发教育部等部门关于教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)的通知,颁布教育部、财政部、人事部、中央编办联合制定的《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》。2007年9月,这6所师范大学的师范专业新生学费实行免费,惠及学生大约1.1万。

从高师学费的历史沿革中,可看到高师生大多时候享受着比其他专业学生优厚的学费待遇。政府把大量资金投向高师,目的就是为了吸引优秀人才进入教书育人的教师队伍。鉴往知来,明了高师学费制度的历史变迁,也许对我们今天制定高师学费政策能够有所裨益。

注释

1李友芝,李春年,柳传欣,葛嘉训.中国近现代师范教育史资料(第一册)[M]. (内部交流,故出版社、出版时间不详).107.

2舒新城.中国近代教育史资料(下册)[M].北京:北京人民教育出版社,1981.1006.

3[M].(内部交流,故出版社、出版时间不详).158.

4宋嗣廉,韩力学.中国师范教育通览(中卷)[M].长春:东北师范大学出版社 , 1998.

5国家教育委员会师范教育司.师范教育工作资料汇编(1988—1995年)[M].长春:东北师范大学出版社,1996.

高等教育学费 第9篇

1.学费

政府公布了《政府支出全面复审》, 里面提到英格兰大学的高等教育经费将被削减高达40亿英镑, 其中75%为高等学教学经费, 25%为大学研究经费。如果高等教育被削减40%, 那么教育一个学生所需要的其他资金将会为大学的一难题。为解决这个问题, 英国皇家学会会长马丁∙里斯在《英国科学的救生圈》一文中指出, 英国正处于大学经费剧变的阵痛之中, 目标是将“纳税人的负担转移到学生身上”[4]。因此, 政府决定增加学费方案 (为大学设立了9000英镑的上限) 。

在英国的《2011年教育法》规定从2012秋季开始绝大部分大学每年可以收取6000英镑的学费, 部分大学的部分专业可以收取最高9000英镑的学费。原来, 政府订低于去年9000英镑的假设。但是, 该计划于2010年公布后, 有相当数量的大学采用9000英镑的最高上限。经过不少争论, 赞成政府将计划变成法律规定。

2.学费贷款

学费贷款政府为高等教育学习费用提供意向贷款, 面向那些攻读首个学位的学生。学生在学习前以及学习时不需要缴纳学费, 申请贷款即可。英格兰全日制本科生或者其他接受高等教育课程学生, 从2012年9月份开始, 都可以得到学费贷款。

学生申请贷款以及不需偿还的助学金可以通过两种方式进行, 在英国政府官方网站的学生经济网页上填写申请表或者可以致电英格兰学生经济部, 会收到英格兰学生经济部邮寄的纸质表格。学费贷款根据学生家庭的收入, 具体的情况具有相应的标准。

政府还规定, 符合要求的英国欧盟学生也可以获得等额与学费的贷款, 但通常不会获得生活费的贷款。非全日制学生如果课程强度能够达到全日制课程的25%, 将可申请全额学费贷款。

3.生活费助学金

为了辅助低收入家庭学生的生活, 政府制定了如下规定:

来自最贫穷家庭 (低于25000英镑家庭收入) 的学生将获得670英镑的生活费助学金和880英镑的助学金。

来自家庭年收入高达25000英镑的学生:将收生活费助学金的一年保养2750英, 3875英镑或6050英镑一年贷款3250英镑。

于收入25000英镑以上的家庭的学生:虽然不能获生活费助学金的优先但是政府增加维护贷款的优先。家庭收入达到42875英镑最高贷款额度可用。

来自家庭收入达25000英镑的学生:将获生活费助学金的一年辅助2750英镑, 3875英镑或6050英镑一年贷款3250英镑。

4.补助金和奖学金

奖学金:奖学金一般是学校用于奖励新学业表现优秀的学生, 可用于支付学费、课程花费或者充当生活费。不同学校具有不同的规定。但是基本上运用政府规定, 新系统规定学生将收到奖学金在三种形式下: 免学费、助学金及其他现金福利。大学必须申请奖学金名额, 由政府提供3000英镑每个地方和高校要匹配使用的自己金融资源。其中只有1000英镑的现金。学校可以配合运用三种形式:免费、打折扣与助学金。

此外, 具有国家奖学金项目 (NSP) , 该奖学金项目由英国商业、创新、技能部 (BIS) 发起, 并与英格兰高等教育基金委员会 (HEFCE) 公平人学办公室合作, 制定具体政策。主要目标为了促进公平, 简化申请程序, 直接资助家庭收入较低学生尤其是贫困的那部分学生。

补助金:院校可自行设定合格标准, 但最常见的是:父母的收入低于25000英镑每年 (即资格为全面维护保养给予补助) 。此外, 一些大学还根据18岁时 (A级成绩) 或有关该地区的信息来自学生为基础来定义资格。

5.毕业生偿还

只有当毕业生收入达到21000英镑的时候才开始偿还贷款。收入超过21000英镑的时候, 毕业生需要付贷款利利率, 根据具体的情况利率渐增加达到最高的利率3% (41000英镑) 。如果年新低于21000英镑, 偿还的行为停止。偿还的贷款直接从薪水中扣除, 通常通过发薪时扣除制。即使贷款没有偿还完毕, 30年后也将终止。

二、政策的演变与实际上的影响:分析与讨论

(一) 政策对招生数量的影响

对于报考大学的学生:

全日制的学生:12-2013与11-12学年相比, 报考人数明显减少 (欧洲国家与英国的统计) , 从491387减到441791, 减少49569名。全日制的学生减少47000人, 相当于17%。其中, 在英国自09-10至14-15显出特别情况, 可分成两阶段:

一是“降下数量危机”:具体, 降下自389000 (09-10) 至384000 (10-11) 相当于1, 2%, 后来增加到398000名 (11-12学年, 当时已公布政策但还没实施) , 12-13学年猛烈减少到351000名, 比同去年减少13%.

二是“渐渐恢复”:政策实施一年之后报考人数逐渐增加自351000名至378000名 (13-14) , 又增至388000名 (增多2, 6%) 。尽管没回到政策实施的阶段但以改善不少。 (表1) 。

分时制学生:报名考上兼职大学生越来越少。尤其从政策实施之后, 报名人数强大降下, 从230000名 (11-12学年) 减到145000名 (相当于37%) , 至2015年, 于政策实施之前已经降下到49.5%。 (表1) 。

对于研究生:从2010年开始, 不只是大学生数量减少而研究生的数量也一样。全日制研究生人数从12-13学年猛烈降低, 而部分时制研究生数从10-11年实施政策正征求民意时段已经减少, 11-12学年与12-13学年继续降低 (表2) 。但据HESES于HEIFES2015年调查资料, 讲授式课程的全日制研究生数量有点增加, 具体增了0.4% (于13-14相比) [5]。

可见政策明显影响到报考人数。这个政策从10年开始进行征集民意, 12年9月正式实施, 因此11-12学年, 学生数量异常的增加15000人, 从384000增到398000, 表现出来“学生一起报名这学年上课是因为避免明年学费增”[6]。这也是引起下来几个学年学生数量猛烈减少的原因。

(二) 政策对各种类型的学生的影响

1.对于留学生

在英国高等教育系统中, 留学生只需花一年的时间就可以得到硕士学位。这也是英国高等教育吸引国外的学生来英国读研究生的优势因素。在新系统的政策之下, 讲授式课程的学费与研究型硕士的学费存在巨大的差异。如果研究型硕士只要3800的英镑, 讲授式课程需要6500英镑。这点已经影响到留学生的选择。根据UCAS的统计, 报名讲授式课程的人比报名研究型硕士少得多。尤其是人文、艺术与其他属于社会科学的这些学院。而此, 也在UCAS统计中表明2012-2013学年报名的留学生的总数比上一年增加9.3%其中来英格兰的人数占总数的50%。

另外HESA的一个研究指出自2010至2012这三年 (从2010-政府公布高等教育学费改革的年) , 来自欧盟之外的留学浪潮有增强的趋势, 大量从亚洲的一些国家, 例如挪威 (+13, 9%) , 香港 (+12, 9%) , 新加坡 (+13, 5%) , 越南 (+17%) , 中国 (+18, 2%) 。 (表5) 在所有的英国留学生中国的与印尼的占三分之一。目前, 对于吸引外国学生的程度英国世界上排到后美国的第二位置。近两年, 来自中国的留学生不断增加, 占25%总数 (表3)

总体来看, 虽然学费已上升但赴英国留学的趋势不降低。与其他国家相比, 相对容易移民的政策或许是吸引来英国的外国学生数量不断增加的原因之一。

2.对于收到资助政策的学生

根据SCL的报告资料, 与11-12年相比, 在12-13年已经将贷款学生的总数减少从916000名学生到907000名学生。不仅只有这一年而是前三年 (10-12) SLC的统计, 英格兰申请学费贷款的学生数量都出了降低的表现 (具体:540000人->11000人->30000人) 。而此, 具有几乎30000来自欧盟答应标准的人也得到贷款。

从社会公平的角度来看, 由于中上阶层的子女入大学的比率要比贫困生多, 因此, 贷款和助学金也并没有从根本上改变高等教育的不公平现象。虽然还存在不满足的地方但是也不能全否定政策对于来自平困家庭的学生辅助性方面的贡献。政策已出了一定的作用、一定的效果。

(三) 对大学与学院的影响

据当初SLC统计数据资料显示, 12-13年度各学校 (全英国) 按8040英镑的学费标准收取学费。据OFFA具体的统计显示, 149所高校和25所继续教育学院按基础收费标准收取6000英镑学费。其中42所学校和一些属于继续教育模式的学校已经对全日制的大学生按9000英镑的最高学费标准收取学费13-14年度跟12年相似, 各学校按8263英镑的学费标准收取学费。据OFFA统计表明, 60%校院希望继续对13年的学生提升学费, 5%校院减少学费, 5%校院还维持目前的学费标准。这种情况再一次证明, 高等教育市场化一方面给各学校之间提供竞争的机会, 另一方给他们带来同样的挑战。对大规模的学校而言, 已经具有良好声誉的如牛津、剑桥等等, 这些大学即使学费提高, 也有足够的吸引力, 不必担心生源的问题。但是对于其他高校教育结构来说, 这样的一场改革带来的冲击是巨大的, 尤其是一些名气较小的普通大学, 本身对申请者的吸引力较弱, 主要靠政府教学的补贴运转, 有没有足够资本大幅提供学费, 在政府削减经费情况将碰到很多困难。

三、结论

通过一年多的实践, 英国高等教育出现了一下众多新情况:

通过削减对高等教育的拨款, 英国政府既缓解了财政压力, 又缓解英国的经济危机。但这轮改革给来自贫困、收入低的子女带来一定的利益, 尤其是进入大学的机会。但是对于中等家庭还存在一些不平等。通过这轮改革, 英国高等教育已经走向市场化, 不同类型的高校和学院具有平等竞争的机会, 导致具有不少小规模的学校面临新的挑战。至于英国高等教育能否稳定地发展, 还需要不断地调整。但是除了消极方面, 英国高等教育还面临许多问题。John Thompson和Bahram Bekhradnia认为, “于稳定性, 英国高等教育还等着将来回答”[7]。

参考文献

[1]苏旎.从英国高等教育学费政策演变看我国全日制研究生收费的合理性[J].2013.

[2]英国国家经济社会研究院NIESR在2009年1月公布的数据.

[3]英国国家统计局-Office for National Statistics.

[4]英国皇家学会会长、剑桥大学天文学家马丁∙里斯指出英国正外大学经费剧变的阵痛之中[J].上海教育, 2010 (23) .

[5]HFCE, higher education in England, 2015, p.17.

[6]HECFE, Higher education in England:impact of the 2012reforms, 2013.

高等教育学费 第10篇

一、高校成人教育学费收取管理的必要性

(一) 满足高校成人教育事业发展资金需求

目前学费是高校成人教育办学经费的主要来源, 如不加强学费收取管理, 不能及时足额收到学费, 无论是招生、师资、管理、教学器材、设备购置等都会受到限制, 进而影响成人教育事业的发展。加强学费收取管理, 确保学费及时足额的入账, 才能为高校成人教育提供必要的资金, 满足日常所需。为高校成人教育事业高效快速发展提供经济保障。

(二) 形成按时交纳学费的良好社会风气

高校成人教育并非义务教育, 他们自愿选择接受教育, 从中获取知识, 获得相应的学历, 缴纳学费是他们的义务。但并非所有学生都自愿及时缴纳学费。他们虽然已经是成年人, 很多学生却把拖欠学费当成家常便饭, 这是一种及其不道德的行为。如不采取措施加强学费收取管理, 任其发展会有更多的拖欠现象发生, 不但影响高校成人教育事业的发展还会形成不良社会风气。加强管理让学生按规定及时足额缴纳学费, 对个人而言是诚实守信的展现, 对社会而言则是良好社会风气的体现。

二、高校成人教育学费收取管理的主要内容

(一) 宣传国家学费收取相关政策

国家有一系列的学费收取相关政策规定, 这些政策的宣传不可忽视, 要让学生、家长和社会对相关政策有一个全面正确的认识, 不能断章取义, 误解其真实内容, 影响学费收取工作。

(二) 对收费信息的管理

财务要与学校相关部门和银行联系, 要维护好学生的学号、姓名、身份证号码、所在教学点、所学专业、收费标准、应收学费等初始缴费信息, 及时掌握学生变动信息, 确保信息的真实、准确和安全。

(三) 学费收取方式

高校成人教育有不同年龄层次学生, 大多学生学习的同时负有工作和家庭等各方面的重任。他们学习形式多样, 学习时间不一, 所在地区分散, 收费比普通在校学生更复杂更难管理。现代化的缴费方式, 如网上缴费, 年长的学生不一定会接受, 老的缴费方式, 如现金缴费, 一些年轻人觉得太麻烦, 多种收费方式并用又给工作人员带来超负荷工作量。如何选取合适、便捷、大家都能接受的收费方式也是高校成人教育收费管理的一项重要工作。

(四) 负责高校与各教学点之间的学费分配

1997年《中华人民共和国国务院令》 (第226号) 《社会力量办学》中国家对社会力量办学实行积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针。目前大多高校成人教育除了在学校本部设有成人教育学院外, 在校外与符合条件的办学机构合作办学设立教学站点。学校与办学机构按照一定的比例分配学费收入。财务根据规定, 按照合同约定负责高校与各教学点之间的学费分配, 使教学点及时获取办学所需经费。

(五) 开具发票和会计核算

学生缴纳学费后, 财务要及时核对缴费数据, 给每位缴费学生开具学费发票, 并根据这些发票入财务账。

财务根据高校财务会计制度和管理需要设置会计科目, 对学费进行核算。由于目前高校会计核算采用收付实现制, 所以财务主要核算的是收到的学费。学费和高校其他收费项目一样执行收支两条线管理制度, 将所有学费收入一起上缴国库, 国库回拨后才能使用。

(六) 对拖欠学费的处理

拖欠学费一直都是学费收取管理的一个问题也是一个难题。对拖欠学费的成人教育学生, 财务的通常做法是将欠费数据发给成人教育学院, 由成人教育学院负责催缴。另外在毕业盖章“是否交清学费”这项内容中加以控制, 对未交清学费的学生不给予盖章。财务未盖章学生就不能领取毕业证, 待其交清学费, 其他各方面符合条件后才可领取毕业证书。

三、高校成人教育学费收取管理存在的主要问题

(一) 收费政策宣传问题

国家为使家庭困难的普通高校学生能够顺利入学, 接受教育, 通过媒体等加大宣传力度, 使得大家都知道, 不能因为贫困而上不起学。但是媒体的宣传大多比较片面, 很多成人教育的学生也认为普通高等教育的学生贫困没有钱都能上学, 我们也可以。学校、教学点虽然对收费政策和收费标准进行公示, 但认真看的人寥寥无几, 收效甚微。

在我国成人教育执行的是比较宽松的政策, 一些学校考虑到成人教育学生的特殊性, 为不让学生的学习与工作、家庭相冲突, 三年的学习任务学生只要在五年或者六年内完成即可。可政策越宽松, 学生越有随意性, 加上成人教育分散、学习形式多样等特点很难对他们进行政策的集中宣传和解读。

(二) 现代化管理系统问题

高校成人教育学生学费由财务负责收取和管理, 学籍信息、授课信息等方面由成人教育学院负责管理。成人教育学院和财务部门分别使用不同的信息管理系统, 使得收费信息与学籍信息脱节。财务的收费系统与网上缴费系统、银行缴费系统不相连, 所有缴费数据都要人工录入, 致使收费信息与实际的缴费信息不能动态相连。人工录入数据量大, 错误不可避免。

(三) 学生方面的问题

成人教育学生的年龄差距大, 二十几岁到四五十岁甚至更高年龄的都有。每个年龄层次的学生生活时代环境不同, 经历不一样, 知识水平不同, 素质不同, 接受的东西也不一样, 对成人教育的态度不同, 对学费的看法也不一样。很多学生学费能拖就拖, 有些甚至刚交了又退, 过于随意。与企业合作在不同地区设有教学点的学校, 教学点多且分散, 管理困难。

(四) 催缴学费问题

高校财务核算采用收付实现制, 虽然只对收到的学费进行核算, 但从每年所做的应收学费预算和实际入账的收到的学费, 或者从财务收费系统中仍然可以清晰看到学生的欠费情况。只是财务将相关的欠费情况转交相关部门后, 没有进行事后追踪, 或者虽然进行追踪, 但是相关领导未对催缴问题进行施压, 相关部门和人员无重负感, 催缴效果不佳。都是同级部门, 催缴结果如何财务都无法采取相应措施。相关部门接到欠费催缴任务后又将任务转交相关人员进行催缴, 这些人员一般是班主任或辅导员或教学点负责人, 大多工作人员在没有压力的情况下只是例行公事似的催催, 结果如何, 事后无人再过问。学生觉得按不按时缴费都一样, 按时交没有奖励, 拖着不交也不会受到惩罚, 故能拖就拖。一些学校在成人教育拖欠学费方面没有相关的惩治规定, 或者有规定也没有执行。

四、加强高校成人教育学费收取管理的对策

(一) 采取有效措施对收费政策进行宣传

收费政策是我们进行收费的依据, 让学生、家长和社会对政策有一个全面正确的了解, 才能使我们的收费工作能够很好的进行。建议从几个方面进行宣传:一是在学校网站设立专门的政策宣传窗口;二是在新生入学时、学期中、期末分别集中进行面授;三是将收费政策挂到学生QQ群、微信群、校园自动化管理等网络系统中;四是将收费内容、标准标准在教学点醒目位置进行张贴, 使学生在需要的时候可随时查阅。

(二) 充分运用现代先进的管理系统

建立一个连接财务、成人教育各部门、教学点、银行、网上缴费平台的综合的管理系统。设置相关使用权限、审批权限、业务流程, 使得学生学籍、缴费等各方面的信息变动后能同步更新。与学生相关的业务如通知发放、政策宣传、缓交学费申请、转学、退学、休学、交学费等都可以在系统中办理。所有信息清晰可见, 即使有错误也能及时更正。防止出现信息错乱、传递滞后、学校与教学点间的分成数据有误等问题的发生。

为便于学生缴费, 可在学生的应交学费信息旁设置缴费链接, 使学生可以直接点击链接进行网上缴费, 或者点击链接获得银行缴费预约号和缴费说明直接到银行进行缴费无需排队等候。缴费后学生马上可以在收费系统中查询自己缴费是否成功。

(三) 制定奖惩机制, 组建一支专业能干的工作团队

制定相关奖惩制度, 使员工的工作效率效果与工资挂钩, 充分调动员工工作激情。组建一支由学校领导分管, 财务部门、成人教育招生部门、学籍部门、教务部门、各教学点相关负责人组成的相互监督、相互牵制的工作团队。将具体分工、责任明晰到每个工作人员。让他们知道自己要做什么事情, 如何把事情做好, 同时配合好其他人员的工作。因此, 要对定期这些工作人员进行培训, 加快知识更新、优化知识结构、增强知识的运用能力、加强沟通协调能力。不断更新、拓宽他们的知识面, 让他们对自己的工作非常熟悉明确, 能自己发现问题解决问题。真正组建一支专业、肯干、能干、责任心强的工作团队。

(四) 加强学生道德教育

勤能补拙是良训, 德才兼备德为先, 做事先做人。成人教育学生已经是成年人, 他们都有一定的学识和技能, 或许是某项工作的具体负责人, 或许是某个部门的领导, 或许已经是孩子的爸爸妈妈, 他们的道德行为直接影响着他们的工作生活, 影响着他们身边的人, 影响着社会, 也影响到我们收费工作的开展。加强学生道德教育, 提高学生的思想道德素质, 使其明白按时足额缴纳学费是他们的义务, 不交学费是一种不道德的行为。

(五) 完善催缴措施, 加大拖欠学费催缴力度

催缴学费是学校的一件大事, 近年来学生拖欠学费的越来越多, 欠费情况非常复杂。有些是因经济困难交不起学费, 有些是将学费挪作他用, 还有些是恶意欠费。针对不同情况要区别对待。确实因经济困难交不起学费又办理了缓交手续的不能列在欠费名单中。

财务掌握学生缴费情况第一手资料, 但是与学生接触少, 对学生了解不够, 财务应该将欠费数据整理好向领导进行汇报, 把数据发给相关催缴责任人。成人教育学院负责人应该对学费催缴情况承担直接责任, 具体催缴任务应该由班主任或辅导员去完成, 把任务完成情况与他们的绩效工资挂钩。学校审计部门应该对学费催缴情况进行追踪, 将催缴进展情况及时向领导汇报。针对无故拖欠学费的学生给予必要的惩罚, 如在规定的时间内未交清学费不能参与授课, 不能领取毕业证等。领导重视, 多部门努力配合才能将催缴工作完成得更好。

摘要：高校成人教育是社会发展的需要, 成人教育学费收取管理是高校财务管理的重要内容之一, 文章从高校成人教育学费收取管理的必要性出发, 明晰学费收取的主要内容, 分析目前存在的主要问题, 并针对这些问题提出相应的对策。

关键词：高校,成人教育,学费,管理

参考文献

[1]陆咸良.高校收费管理刍议[J].会计之友 (中旬刊) , 2008 (05) .

[2]邝美菊.高校成人教育收费管理存在的问题与对策[J].惠州学院学报 (社会科学版) , 2010 (05) .

[3]陈继光.高校成人教育收费管理中的几点思考[J].经营管理者, 2014 (26) .

该死的学费 第11篇

今天是开学的日子。

校园里如过节般弥漫着欢乐的气氛。两个月不见，同学们彼此显得亲切而热情。他们问候着，拥抱着，欢叫着，用各自的方式庆祝久别的重逢。

“哎呀，你怎么变成这模样，又黑又瘦，成小老头了!”又有人用这样的话问我，已经是第五个人了。我回头，是强，我们系的“酷哥”。他白净的脸上透出健康的红晕，我单薄的身体和他站在一起，连我自己都觉得极不协调。

“我在大街上流浪了两个月。”我答。强听罢大笑。我也笑，心里一阵苦涩。

真的是流浪!两个月的暑假，我做过家教，干过推销，在餐馆里帮过工，我怎能不又黑又瘦。

这一切都是为了挣一笔学费!

那些吃穿不愁，更不用操心学费，只想借暑假来“锻炼”的人，如果有我这样的经历，他们该满足了。可我是我，我清楚地知道，我想要的是赚钱，赚钱，拼命地赚钱。我要赚钱来交学费，赚钱来养活自己。去他的“锻炼”吧，无钱的人没有资格说“锻炼”!

可是，我两个月挣的钱也仅能维持两个月的生活费罢了。学费呢?

半个月前，我给家里去了信，还没有回音。其实一切都在预料中，我可怜的父母一定又拖着劳累的身体去到处求人了，但愿他们少受些白眼吧。

9月2日阴

辅导员一行人带来话，催我尽快交学费。

“我迟早会交的。”我这样回答。回答后又问自己：“真的能交吗?”

今天收到父亲回信。看到父亲熟悉的字体，我感到很亲切。我可怜又可敬的父亲哟，几个月不见，头上白发又多了几根，脸上皱纹该又增加了几条吧?

古时候将20岁称为“弱冠”，表示成年可以独立生活。而外国人据说18岁后就自己养活自己。我今年20岁，大学二年级，可是我能干什么呢?我还得靠父母寄钱维持生活。想到此，我便觉得自己是世上最无用的人。

父亲在信中说：今年家里受水灾，实在无力支付学费，给你寄去一张灾区证明，相信学校会替你解决……

父亲对大学一直怀有一种崇敬之情，一直相信大学是最高尚最无私的地方。我也相信，学校怎会对一个交不起学费的人弃而不管呢?

但是，我拿什么来交学费呢?拿什么呢?父亲说有灾区证明，学校会考虑实际情况给予减免。或许可以吧，我想。

可我不想求学校，不想让别人知道我没有交学费，不想让别人用异样的眼光看着我。我不想，真的不想。我讨厌施舍，哪怕是善意的施舍。

9月3日 多云

早晨，我带着写有“家教”的纸板，骑着破车又出发了。我在人多的地方停下车，拿出纸板放在脚下，然后默默地期待着家长们光顾。来往的人们或惊讶或同情或鄙夷地打量着我。我没有脸红也没有心跳，暑假里已承受了太多这样的目光，我已经习惯了。如果这种忍受能够换来我的学费，忍受又算得了什么呢?

我就这样一直站着，等到下午五点多钟，我向好几个询问者给了我宿舍的电话号码，他们说晚上给我回音。

回校后我顾不上吃饭，就急忙坐在电话机旁等待。时间一分钟一分钟地过去，电话却一分钟一分钟地沉默，我的心也一点一点地沉重。当晚上十点到来时，我彻底失望了。我一天的辛苦、一天的希望终于肥皂泡一样破了!

9月4日阴

班长在发已注册的学生证。没有发到的同学着急地围着班长询问着，唯恐学生证被班长私吞似的。我感到好笑：难道交上去的学生证还会少得了吗?

可是，我错了。直到所有的学生证全部发完，还不见我的。“我的呢?”我问班长。

“你是不是没交学费?按学校规定，不交学费的不给学生证。”班长说话时口气干净利落。围着他的几个同学眼光一下子集中到我身上，眼里充满了怜悯。

我一时语塞。是啊，我没交学费，就应该没有学生证。这么简单的道理，我为什么就想不到呢?为什么要自讨没趣呢?

我突然好羡慕班长和那些领到学生证的同学，他们真幸福!

9月5日阴

早晨，走进教室，看见同学们一个个喜气洋洋。原来是生活委员正在发每月的生活补助费。我一阵高兴，我真的是很需要这几十元的“补助”。

但我的那份却不发给我，虽然我是最需要“补助”的。“你没交学费，本月补助被扣，直至你交清学费才给补发。”生活委员这样说。我的大脑一片空白。

又是学费!该死的学费!我为什么不能交学费呢?交了学费就有补助了啊!

9月12日雨

折腾了这么些天的学费终于有了个说法，我的学费减免二分之一。尽管只减二分之一，我还是已经很高兴了。我会让家里无论如何也要想办法寄来那另外的二分之一的。我交了学费，就会有学生证，有生活补助，就不会天天生活在别人怜悯的眼神底下。从辅导员办公室出来时我这样想，心里顿觉轻松许多。

我走进教室，看见“张贴栏”前围着一堆人。见我进来，有人连忙招呼我：祝贺你学费减免一半!他说话时很真诚，我茫然地点点头。“张贴栏”上，所有被减免学费的学生名单赫然入目。辅导员不是说不公开的吗?我愤愤地想。那名单前这样堂而皇之地写着：为了让更多同学了解学校减免政策，增加学校政策的透明度……

我能说什么呢?我只是想，如果有可能，我宁愿退回减免的一半学费，也不想被这样张榜“示众”。

中午吃饭时，我刚打了一份向往已久的二元钱的红烧排骨，就听一个同学脱口而问：你也吃这么贵的菜?我当时真想大哭一场，我怎么了?我不就是被减免了一半学费吗?我不就是一名特困生吗?难道连吃一份好菜的权利都没有了吗……

为了学费，经过如此多的情感折磨，我的心已感到很累。真想找一个安静的角落，避开所有人的目光，就像一首歌唱的那样：

给我一个空间／没有人走过／感觉到自己被冷落／给我一段时间／没有人度过／勇敢地面对寂寞……

学费 第12篇

我很不高兴, 觉得用公鸡换学费非常丢人。可是没有办法 , 家里可以换钱的东西只有公鸡。于是, 我们三兄弟, 围住红公鸡, 跳上墙, 赶下地, 一直追到墙角, 终于捉住了公鸡, 绑住了它的腿和翅膀。

我抱着公鸡, 哭哭啼啼, 走向小小的街市, 蹲在街角。一整天, 公鸡仍在我怀里。晚上, 我又把公鸡抱回家, 它又可以和幸福的母鸡们在一起。我的学费还是没有。

父亲厚着脸, 出门去借。半天后, 父亲从一个邻居那里预支了一天的劳动, 借了五块钱回来。第二天, 父亲给她家起猪圈, 挑猪粪。二十担, 三十担, 我无法查证。父亲累了一天, 肩膀累得红肿。他捧着头喝了一瓢凉水 , 蹲在地上, 看那群走来走去、边走边唱的鸡。

我终于可以穿着发白的褂子上学去了, 我望也没有望一眼劳累的父亲, 昂着头去了学校。

后来, 我经常想起这五块钱, 想望一眼父亲, 可是他在乡下 , 我在城里。

现在 , 我更想望一眼 父亲 , 可是我在人间, 他在坟里。