基本建设预结算审核

基本建设预结算审核（精选12篇）

基本建设预结算审核 第1篇

关键词：工程造价,工程预结算,造价控制

在过去的15年里, 随着我国城镇化的不断加快, 越来越多的人口涌入城市, 带来了住宅市场的刚性需求, 也带来了地产时代的大爆发。随着商业以及住宅房产的价格飙升, 地王被不断刷新, 房地产趋势景气对经济的火车头作用越来越强大, 其产业链对GDP的影响大体为15%, 是经济当中最大的产业链, 对经济起着绝对的主导性作用。

一、工程造价控制的重要性

建筑业迎来了大发展的时期。建筑业是重工业和其他行业的重要市场。建筑业一方面以自己的产品为社会和国民经济各部门服务, 另一方面建筑业的发展要依赖工业提供机械设备和原料, 在建筑生产过程中, 又要消耗其他国民经济部门的产品。建筑业的发展要依赖于建材、冶金、化工、林业、仪表、机械制造和轻工业部门的发展, 同时建筑业的发展亦刺激着这些部门的发展。所以国民经济的兴衰和建筑业紧紧联系在一起。

建筑业还要占用大量运输工具, 建筑业的发展和交通运输业的发展也有着密切的联系。

建筑业是劳动就业的主要部门, 是劳动密集型产业。它在国民经济中占有相当比例的劳动力。建筑业的发展为社会提供了广泛的就业机会。

建设领域的大发展, 使得建筑企业管理水平的提高, 尤其是建筑工程的造价控制越来越重要。

二、什么是工程造价

工程造价是建设工程造价的简称, 它有两种不同的含义:建设项目 (单位工程) 的建设成本和建设工程的承发包价格。通常所指的是第二种, 即建设工程的承发包价格。

三、建筑工程造价的现状

建筑企业管理的特点, 决定于产品及生产经营过程的特点。建筑产品是“单体定做”, 工程来源受基本建设计划的制约, 受地方条件牵制大;建筑生产的流水形式是生产人员、劳动工具、大宗材料与构件向产品上流动;操作人员数量大, 工种多, 生产规模大, 生产周期长, 工作地点与工作内容经常变化, 露天作业多, 受自然条件影响大。这些都决定了建筑工程的造价控制是一个复杂的系统工程。

由于新工艺、新技术的不断出现, 造成工程定额缺项, 需要补充的定额和内容越来越多, 因缺少调查和可靠的第一手资料, 不论水平高低, 工程造价人员难免会出现误差, 使得补充定额等有较大的不合理性。另外具有普遍性的是, 施工单位为了获取更多的经济利益, 往往采取各种方式和手段, 高报造价。

四、提高工程造价审核质量的方法

工程造价审核主要是根据国家有关法规和政策, 依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、取费标准、设计图纸等, 对工程造价预结算的确认和控制进行必要的审核。是合理确定工程造价的必要程序。

工程造价审核工作是一项政策性和技术性很强的工作。采取合理的审核方法, 可提高审查的质量和速度, 并可取的事半功倍的效果。主要方法有以下几种:

(一) 熟悉工程量计算规则、定额项目包括的工作内容、相关规范及图集

工程定额是指由省级以上建设行政主管部门或国家行业主管部门发布的, 完成一定计量单位合格建筑产品所消耗资源的数量标准。包括工程消耗量定额和工程计价定额, 是计算工程造价的依据。现行预算定额带有法定性质和强制性质。

在建筑工程预算定额子目中, 只有熟悉定额的工程量计算规则, 才能准确无误的计算工程量;只有熟悉每个定额项目包括的工作内容, 才能避免因对定额综合的内容不熟悉, 造成重复套用定额子目的错误, 造成工程造价虚高。

(二) 准确计算工程量

工程量计算就是根据施工图、预算定额划分的项目及定额规定的工程量计算规则, 先列出分项工程名称, 再写出计算式, 最后计算出结果的过程。

工程量是工程预结算编制的原始数据, 是工程预结算编制的核心和重要组成部分, 是最繁重而且费时的一道工序, 属于工程造价控制工作中的最基础性的工作, 出错可能性也最多, 需要耐心细致的工作态度。因此, 一定要抓好工程量的准确性。要准确计算工程量必须看懂并理解全部施工图纸及相关的图集、规范等, 并根据相应定额的工程量计算规则进行计算。

(三) 科学安排工程量计算顺序

在计算工程量时, 按一定先后顺序依次计算定额各章节部分, 有利于计算后面的章节可以利用前面已计算得到的数据, 省时省力。

一般先计算钢筋混凝土部分, 再依次计算基础、门窗、墙体、楼地面、屋面及装饰, 最后对整个建筑物有整体的概念了, 抽取钢筋含量。这样计算墙体时, 可以用前面已计算得到钢筋混凝土部分、门窗部分的数据, 计算装饰部分时, 可以用门窗、墙体部分的数据。

(四) 要严把工程合同审核关

工程建设项目合同是指双方当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议, 分为施工合同、物资采购合同、服务合同。建设项目合同中金额最大、内容最复杂的要数施工合同, 所以施工合同审计将是建设项目造价审计中的重点。

工程合同审计是工程造价预结算审核的一项重要内容, 必须仔细查阅相关文件资料签署是否齐全。学习招标文件、合同条款及招标法、合同法等相关的法律法规尤为重要。要全面掌握工程资料内容, 理清审核思路, 选准审核重点, 提高投资审核质量。

(五) 正确对待索赔。做好资料收集、整理签证工作

索赔是指在合同的实施过程中, 合同一方因对方不履行或未能正确履行合同所规定的义务或未能保证承诺的合同条件实现而遭受损失后, 向对方提出的补偿要求。实际生活中发生的, 大多都是基于承包人向发包人的索赔。

索赔要求通常有两种:合同工期的索赔和费用索赔, 其中重点是费用的补偿。索赔成立要同时具备四个条件:承包单位实际中发生了损失、损失不是施工单位应承担的风险、损失不是施工单位的责任、在有效期内提出。只有有理、有据、按时, 才能成功的索赔。索赔牵涉到承发包双方的切身经济利益。承包企业应该重视索赔, 知道索赔, 善于索赔, 必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整理、签证工作。索赔依据的事实和证据只能来源于施工全过程中。

例如, 政策法令变化、发包人推迟支付工程款、停水、停电超过原合同规定时限;因建设单位要求推迟施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等。以上这些事项均是提出索赔的充分理由, 都不能轻易放过。

索赔是和合同紧密联系的, 施工企业的人员要密切联系实际, 多多研究合同和法律法规, 出现问题及时解决, 做的该要的费用一定要要, 这也是维持施工企业正常运行的必要手段, 要讲究谈判技巧, 及时签证。

施工过程中, 发生索赔是很普遍的事情, 只是考虑到发包方的感受和以后的合作, 大家都有意避免用‘索赔’这个词语。毕竟在业界, 如果哪个施工企业落下好索赔的名声, 就等于难缠的代名词, 对以后承揽工程不会有什么益处。在国际承包工程中, 就有发包方直接剥夺了好索赔的施工企业的投标资格的案例。

(六) 严格审核设计变更、现场签证等

工程造价审核时对设计变更的技术上的问题一般不做质疑, 但要结合施工图纸审核设计变更的可行性, 是否有空间上的交叉重复现象, 是否是先按施工图纸施工, 后又在相应部位发生设计变更, 还是未施工前发生的设计变更, 这个时间点很重要, 是否有相应的签证。

签证审核时注意按时间的先后顺序排列, 因为有些建设单位的甲方代表不熟悉工程定额, 对于属于定额包括的施工内容, 由于众所周知的原因, 施工单位又去找甲方代表办了签证, 这些工程造价审核都应该引起注意。

注意如果现场签证与合同、施工图纸等相矛盾时, 要遵守一个公认的先后解释顺序, 即施工图纸、合同、设计变更、现场签证等, 后者服从前者的意思表达。

五、预结算管理的有效措施

工程进度款的支付。工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容。我国现行支付方法常见的有:按月支付、按施工进度支付、竣工后一次支付等。无论实行何种方式, 结算的前提都必须是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全, 特别是要实行质量一票否决权制度。

六、积累预算经验可有效提高工程造价的控制

预算工作需要责任心强, 都是自己一点一点动手做的, 要做好很累很费脑, 同时还要不断的学习, 积累经验。作为同一个工程, 同一套图纸和签证资料, 同一人不同的计算两次, 得到的工程造价也不会完全相同, 允许误差在1%以内。如果是刚入行的和经验丰富的造价人员分别计算, 得到的工程造价常常相差很大, 经验欠缺的造价人员, 往往容易掉项、丢项。和财务人员不同, 他们要求的是1分钱也要对上账, 账实要平。由于工程造价牵扯金额较大, 往往造成施工单位干了, 但应该拿到的钱却没有结算到, 没有拿到的情况。本着追求利润最大化和利益最大化的原则, 这就对工程造价人员的工作提出了较高的要求。

别说好的预算员能给一个企业带来多少的效益, 做不好给你丢几万甚至十几万你可能都不知道。作为一个企业一年多花几万, 招聘一些好的预算员是很划算的事情。精明的老板总是很重视预算, 也希望更多的企业提高对这块的重视, 加强成本的管理, 让赚钱不赚钱全凭预算员不再是一句空话。工程造价预结算人员要遵守正确的价值取向, 在正确处理国家、企业、个人之间的利益关系的前提下, 在不侵犯各利益主体既得利益的前提下去追求效益的最大化。

由于普遍存在‘教会徒弟, 饿死师傅’的观念, 参加社会上的工程造价培训班, 也常常得到的只是讲课老师的照本宣科, 根本学不到什么实用的东西。经验往往要靠造价人员自己的多看、多干、多思考、多总结得来。

积累造价经验离不开深入现场, 这对建设方、施工方、审价方的造价人员, 都是必需的。有人认为, 工程造价预结算人员只要在办公室里看看图纸, 根据图纸及现场签证就可以编制预算结算甚至造价审核了, 其实不然。

譬如施工方的造价人员多去现场就会发现, 整个现场都是钱换来的, 很多合同以外的钱, 都是靠造价人员深入现场得来的。

同时工程造价人员的经常深入现场, 也是工程造价人员积累经验的过程。很多书本、图纸上看不明白的事情, 到现场就往往可以很豁然的明白了。多经历, 增加了感性认识和空间感, 自然明白的事就多了。不懂的事, 先不要说, 多经历事情, 自然就懂了。所以, 造价人员经常深入现场, 是其工作的必备方式, 也是其造价经验积累的必要过程。

七、做好市场材料与设备的询价, 建立询价体系

建设工程的材料和设备费占工程总成本的60%以上, 显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。

企业应不定期关注社会价格信息机构公布的价格, 与他们保持联系。建立起企业自身的价格信息网络, 保持信息渠道畅通, 及时获取各地的价格信息, 保证工作人员随时调用监督, 做到资源共享。

八、经济与技术的密切结合

只懂经济, 不懂技术的人员, 看不懂图纸, 自然无法计算工程量和工程造价;而只懂技术, 不懂经济的人员, 对招标法、合同法等法律知识一窍不通的人, 也无法成为合格的工程造价人员。

经济和技术是两个不同的学科, 只有将二者有机的结合起来, 才能在建筑工程造价领域游刃有余, 为企业项目决策者和投资方更好的服务。

九、运用算量软件加强预结算工作

在工程领域, 先是设计画图由丁字尺和图板、铅笔变成了电脑制图、出图, 近几年, 工程造价方面也由传统的手工计算转变为电脑计算, 基本摆脱了人手工按计算器的落后局面。随着科学的发展, 技术的进步, 计算机及相关软件在工程造价管理领域的开发和应用越来越广泛。工程算量软件如雨后春笋般的涌出, 先后出现了鲁班、广联达软件等, 后者是在证券交易所挂牌的中小板的上市公司, 公司人员年轻、服务到位, 经常举办各种讲座和培训、竞赛活动, 在市场份额中占比较大。

十、算量软件的高效性与准确性

首先, 在传统的计算方法下, 手工计算工作强度大, 很累很费脑, 计算底稿常常多达几十页, 很难检查和校核, 造价人员的身体常感疲惫, 往往落下颈椎增生等职业病;而应用算量软件, 只需按图建立轴网、楼层, 绘制相应各种构件即可。如果手头有CAD图纸, 还可实现电子图纸导入、修改即可使用。三维模拟检查校核, 自动校核, 构件交接处可实现自动扣减, 工程的计算绘制全部自动完成。既提高了数据的准确性, 也节省了工程量汇总计算的大量时间。代替了繁琐的手工算量, 提升了人员价值和工作效率, 大大减轻了工程造价人员的劳动强度。

其次, 对于像上海世博会中国馆这样的公用建筑, 常常比较复杂且不规则, 手工计算难度大、计算精度低, 耗费时间长, 而应用算量软件可以准确建模, 操作简单。全面考虑算量细节, 减少浪费, 节约成本。

最后, 算量软件具有一图两算功能, 可以实现清单模式和定额模式的相互转换, 在工程项目全过程的动态管理中具有明显优势。

十一、结束语

如何加强投资预结算的审核力度 第2篇

我县于2001年挂牌成立了财政投资审核中心，几年来，随着社会经济的迅速发展，财政性投资项目不断增加，通过审核人员不懈努力在实践中摸索规律，在完善财政性投资的工程结算审核上做了大量的工作，取得了初步成效。现以我县投资审核工作情况，谈谈投资审核工作如何适应投资体制改革，发挥财政职能作用，为财政支出预算管理提供更多更准确的决策依据问题。

一、基本情况：

据统计，2001年至2003年审查项目59个,（其中编制4个）审查投资2225万元；核减77万元；核减率达3.5。

二、主要做法：

（一）领导重视是做好审核工作的前提

开展财政性建设资金的工程预决算审核，无论从机构上、制度上、业务上来说都是一项全新的工作，至此回想几年来投资审核过程能在短时间内初具规模、初有局面、初步成效。这些都是离不开领导的重视、关心、支持。中心成立以来，该项工作职能归属曾有争议，造成一定程度上的混乱现象仍未消除，给中心带来工作的不便。为了解决这一问题切实按照政策规定履行职能，规范我县财政投资审核工作，即指派人做好有关单位的协调工作，通过各种形式广泛接触，并主动向上级反映，请示审核业务的意见和建议，取得共识，增进了单位之间的互相理解、支持、配合，顺利启动了我县投资审核工作的胜利进行。

（二）加强人员配备是做好审核工作的保证

由于工程预算审核涉及的范围很广，是一项政策性、技术性都较强的工作，为了确保审核结论的权威性，并在短时间内使审核工作走上轨道，需要各种知识类型的人才，从不同的角度展开工作。为了解决这一问题，我局除了筛选本局人员外，特向各单位协作，聘请了二名具有专业资格的人员从事审核员、复核员工作。全面完成审核任务。

（三）严格遵循“客观、公正、廉洁、保密、高效”的评审原则是做好投资审核的关键

财政评审工作是财政职能的延伸，其赋予了审核人员比较大的行政自由裁量权，且直接涉及到施工单位，建设单位和国家的经济利益。所以在审核过程中能否保持“客观、公正”维护各方面的正当利益，就成了财政评审的一个基本原则。为此，我们在评审中心成立之初，就把“客观、公正、廉洁、保密、高效”作为评审中心工作作风。客观：就是实事求是；公正：就是不偏不倚，保持中立，当好“判官”的角色；廉洁：就是要求中心人员不能利用工作之便谋取利益；保密：就是在未定案之前，任何人不得向外泄露审核过程，在审核过程中，送审单位送来审核资料，由专人负责登记接收，然后根据各人的工作量大小进行分配；高效：就是按规定50万元以下工程不得超过15个工作日，50万元以上工程不得超过一个月，因特殊性影响审核进程最长不能超过二个月。同时在审核过程中，严把审核关、复核关，确保审核质量。

（四）扩大审核范围，加强部门单位协作配合是保证评审工作顺利进行基础。

财政投资审核工作对于刚成立的中心来说是一项全新的工作，在目前投资来源多渠道、主体多元化的情况下，涉及面方方面面的关系，中心人员以主人翁责任感理清工作思路，协调好各部门各单位关系。为此，中心成立开始就已经认真贯彻上级财政部门的相关政策文件精神和管理制度规定，采取了切实有效措施。一是局党组领导对开展投资审核工作指导思想明确召开评审工作会议，要求各股室要大力支持配合搞好这项工作，明确规定有关股室在拨付有参与基本建设项目资金及财检工作时，应及时与经济建设股联系，从而确保基建支出项目漏审。二是经建股为明确我县财政性资金基本建设投资审核有关问题及承诺发送各单位，对专项资金建设项目进行跟踪。三是对部分建设单位，往往会遇到财政性资金不多的单位，为了使项目审核不缺位，经建股采取了对工程进度跟踪的办法。四是对报送的项目做到认真核实报审资料，体现公平、合理原则。得到建设单位和施工单位的充分肯定。

三、审核中存在主要问题

在工程预决算工作中虽然取得了初步成效，但也仍然存在一些问题：一是加大财政预算外资金的监管力度，对非流过本级财政部门的财政性资金的审核，以减少专业部门逃避财政部门的监督。二是市场材料价格发现管理部门提供可参考的材料信息不全面，材料价格与市场信息不符，影响工程造价的准确性。三是中心成立已成规模得到社会的共同认可，审核的工程涉及类型广，造成工作审核进度。四是建设方对政策掌握不够，签定合同时对不合理条款缺乏识别能力，而中心人力不足造成施工单位与建设方争议。五是部分施工单位签证缺乏严谨性，有涂改现象，影响审核工作的进度。

四、针对存在问题浅淡几点建议

一是进一步明确财政部门对财政性投资资金进行审核职能，更有效地执行财政投资项目管理的财政性审核职能。

基本建设预结算审核 第3篇

摘要：工程造价预结算审核是工程建设的重要内容之一，在建设施工过程中发挥着不可代替的作用。工程造价预结算审核可以有效控制资金投入、确定实际工程造价，在实际实施过程中，工程造价预结算审核可以约束其他施工建设，促进建设施工各环节的共同发展。但是，我国建筑工程预结算审核仍存在较多问题，如何解决这些问题是建设发展的当务之急。笔者结合多年工作经验，从工程造价预结算的内容着手，对强化建设工程造价预结算审核的方法做了简单介绍。

关键词：建设工程；工程造价预结算；问题；审核

自从我国的经济与世界开始广泛的接轨，在经济得到快速发展的同时，也对我国相关工程事业带来了巨大的机遇和挑战。尤其是经济发达地区的一线城市，大量的引进外资为我国经济建设服务，在考虑如何高效利用外资，并且为我国的工程建筑事业营造一个好的施工环境的同时，也需要对工程造价方面投入更多的精力。因此，研究建筑工程建设的项目立项、施工设计、施工建设和竣工阶段，对工程造价预结算的现状进行仔细地分析，就工程造价预结算中出现的问题，提出完善的对策具有十分重要的意义。

一、工程造价预结算的内容

建设工程造价预结算的审核的主要内容是：评判工程量的准确性，施工中各项目使用单价费用是否合理、施工所用整体费用是否符合设计要求。以上三方面是建设建设单位获得经历效益的基础保障，也是促进我国城市化进行的重要手段。建设工程造价预结算人员应该在了解施工图纸的基础上，结合施工合同、招标文件、图纸会审以及会议纪要和补充合同等材料，以有关核算规定为标准，对工程造价预结算进行核实。建设工程造价预结算的主要对工程量、套用单价、以及各项取费进行审核。

二、建设工程造价预结算存在的问题

建设工程建设与其他形式的建设工程存在很大的差别，预算构成项目尤其复杂，而且计算过程与一般建设项目相比更加困难。建设工程的投资者由地方政府或者国家直接负责，在编制建设工程预结算表时必须保障各项数据的准确性，通常情况下，建设预结算工作人员应该预留大量时间进行预结算计量工作，为计量结果提供数据保障。另外，实际编制过程中，由于编制人员专业素质有待提高，预结算数据准确性很难得到有效控制，建设工程受地域因素影响，不同地区编制人员所采用的方法不仅相同，编制的结果也因此存在较大差异。伴随着经济的发展，各项新技术、新工艺如雨后春笋般涌现，原有的预结算数据已经很难满足现代社会的发展需求，实际预结算计量或承重很难对新起的工艺进行成本控制。

在实际计量过程中，造价预结算中存在的各项工程名称、种类、规格以及计量单位与实际使用的定额子目存在较大差别，导致高套、错套等问题的产生。有的企业受利益驱使，在施工过程中虚报或者假报项目、对某些项目成本进行重复计算、有意抬高建设项目的成本价格，导致建设造价预结算工作难以有效开展。最后，由于建设和监理单位人员综合素质偏低、专业性有待提高，导致预结算重复签证、签证内容模棱两可等问题时有发生，降低预结算的准确性。

三、强化建设工程造价预结算审核的方法

（一）全面审核法

全面审核法以设计图纸要求为基本出发点，严格遵守承包合同、专业定额以及变更签证等有关规定，对工程全过程造价预结算进行审核。审核的内容主要有工程量、定额单价以及费用计算等。全面审核法由审核人自行编制预算结果，审核结果通常比较准确，适用于初级工作者。但是，面对工程量较大、投资金额高以及工作内容复杂的建设项目，也可以采用全面审核法。在充分结合实际选择方法的前提下，保障各项数据的准确性，为工程造价控制提供基础保障。

（二）重点审核法

重点审核法与全面审核法相反，重点审核法具有较强的针对性，它主要针对工程量和定额单价进行审核，一般运用于投资金额大、工程建设复杂以及项目种类繁多的建设项目。预结算工作人员必须找准该项目中与工程量和定额单价相对性的项目，只有充分保障各环节的对应，才能确保结算工作的顺利开展。另外，建设工程预结算工作在采用重点审核法时，还能对投资较小、程序比较简单的建设项目进行大体审核。采用重点审核法还应该对汲取费用以及核实材料差距价格进行核对，这样才能对建设工程造价进行有效控制。

（三）分析相关项目和相关数据审核法

加强建设工程造价预结算审核还可以采用分析相关项目和相关数据的方法。建设工程造价预结算项目繁杂，分析相关項目和相关数据审核法可以有效解决这一问题。预结算工作人员应该找准各项目数据的对应点，将预结算书所有关联的项目组合在一起，综合各项预结算数据，对各组数据进行综合分析，可以有效推算出工程造价预结算各项目的工程量。这种方法对逻辑思维能力要求非常高，在减少工作时间的同时，可以进一步提升工作效益。

（四）常见病审核法

受个人行为习惯、生活方式以及工作态度的影响，不同项目预结算工作人员的结算方法不一样。采用常见病审核法可以减少建设工程造价预结算审核存在的某些问题。例如，预结算过程中会存在工程计算正误差、定额单价高套正误差以及综合费用计算正误差等，这些问题是预结算计量中比较常见的问题，预结算工作人员在开展工作前应该针对这类问题进行预案处理，提高评估造价的合理性。

（五）分析对比审核法

分析对比审核法在建设工程造价预结算审核中使用频率较高。这种方法需要工作人员有丰厚的工作经验和长期存储的数据资料，预结算工作人员应该在总结分析预结算资料的前提下，工程造价进行对比分析，找出发展规律，对类似的工程进行对比，对比内容包括用途、结构形式以及标准等。这种审核方法通常采用表格的方式，经验丰富的造价预结算工作人员通常会制定标准的分析表格，完善各项对比工作的同时，确保各项对比数据的准确性。

结束语

总之，建设工程造价预结算审核工作在建设工程建设中发挥着不可代替的作用，工作人员不仅需要具备扎实的专业知识，还应该具备一定的预结算技巧。为了解决建设工程造价预结算审核只能够存在的问题，工作人员应该在了解其中存在问题的前提下，针对问题采取有效措施，保障建设工程造价预结算工作的顺利开展。

参考文献：

[1]吴喜玲.建设工程造价预结算审核的探讨[J].中国新技术新产品，2012.

[2]戴身钢.浅议建设工程造价预结算审核[J].科技创新与应用，2014.

基本建设预结算审核 第4篇

建设工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段, 是进行招标、考核企业经营管理水平的依据, 也是审查机关掌握投资状况, 监督经济活动的重要依据。这就要求工程预结算应有高度的科学性、准确性及权威性。预结算审核根据工程的设计、预算、招投标底, 重大设计变更情况, 结合工程建设的实际, 按照规范化的操作规程, 公开、公平、公正地对工程项目的结算以及工程建设过程发生的费用进行审查, 剔除一些不合理不合法的费用, 合理确定工程造价及建设费用的工作。工程预结算审核要求从业人员应具备全面、实时的工程技术、经济、法律、管理知识。在预结算的编审过程中, 由于编审人员所处的地位、立场和目的的不同;编审人员能力、水平存在差异, 因而编审结果存在不同程度的差距。因此, 分析与探讨建设工程项目预结算审核中存在的问题与对策具有很强的现实意义。

2 建设工程预结算审核中存在的问题分析

预结算的审核, 主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点, 在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料, 按照有关的文件规定进行计算核实, 主要问题如下:

2.1 送审资料不完整、真实性不高, 变更、签证过多, 且签证随意性大

要求工程结算送审资料真实完整是对工程结算进行审核的首要条件, 也是作好工程结算审核的基础。工程结算审核所需的资料一般包括:工程建设有关合同 (对招投标项目还包括招投标文件、中标通知书) 、工程预算资料、竣工结算书、施工进行的各种交底、会审记录、各种签证资料、工程竣工图、设计变更通知书和工程竣工验收报告等。

一些小型项目未按工程建设程序办事, 开工前无设计图纸或只是较粗略的设计草图, 在实施中又变更得面目全非, 造成变更和签证数目过多。如笔者曾审核过的某建设单位办公楼二次装修改造工程, 施工前无装修施工图纸, 仅在合同中约定了主要部位所采用的装修材料和大致做法, 而在装修过程中, 按建设方要求变更了装修材料, 增加了许多细部的装修构造处理, 整个装修工程是边做边像, 最后使得结算造价超过了合同的预算造价。

有的建设单位管理水平低, 施工管理不善, 责任心不强, 认为反正花的不是自己的钱, 因此, 在施工中对施工方送来的各种签证资料未进行认真审查, 大笔一挥, 签字的随意性很大, 比如对结算中已有的项目进行重复签证、本属施工方责任造成的增加或返工工程量也给予签证等。

2.2 高套定额问题

高套定额是指做低标准工作, 套用高标准定额。例如:在建筑工程的基础项目中, 人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目, 以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说, 同样为挖三类土 (深度均在2 m以内) , 人工挖土方定额消耗量为32.64工日/100 m3, 而人工挖基坑定额消耗量为49.97工日/100m3, 又如把普通混凝土定额套用成钢筋混凝土定额项目, 二者都套用了高的定额单价, 从而提高了工程造价, 但在工程结算审核中、这两种高套定额又有所不同、前者我们应从熟悉工程量计算规则着眼, 后者应从掌握施工要求和竣工图纸方面人手。

2.3 虚增工程量问题

(1) 在基建工程的某一分项工程中, 多计算工程量。

例如:多孔砖墙, 送审结算为1 578 m3, 实际审核为1 345 m3, 防滑玻化砖地面送审结算为636 m2, 实际审核为580 m2。这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意, 这就要求审计人员有熟练的工程量计算技能, 同时, 项目主管部门要有严格的隐蔽工程现场记录和签证。

(2) 工程量重复计算。

某一分项工程在某定额项目中已列入结算, 但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量, 就是干了某一单项工作, 而重复要了两次钱, 只是反映在套用两次定额项目罢了。这一点在竣工结算中也经常遇到。例如:在门窗洞口上面的圈梁、过粱项目中, 实际工作中有一些门窗上的过梁已经被圈梁代替, 但在结算中, 过梁定额中有此项, 圈梁项目中也没有扣除, 这就重复计算了门窗的过梁, 无形中增加了建设单位的负担, 多支付资金。

(3) 注意定额项目本身包含的工作内容。

在某些定额项目中已包含了一些表面似乎没有的项目。例如以现行湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准来说, 墙面贴瓷板在定额中包含的工作内容就有打底抹平、砂浆找平, 而结算中, 施工单位常常把其二者分开来做, 同样增加了建设单位的负担, 这一点也不容忽视。

2.4 计取费率问题

计取贽率问题一般比较简单, 国家分类不完全一致, 有的地区按施工单位资质等级计取费率, 这就要求审核人员要明确掌握施工单位的真实情况, 固定资产、企业总人数及工人、技术人员、管理人员之间的比例。根据国家建设部的要求, 将要全面推广并实施的是按工程类别加以计取费率, 至于某项工程应该按几类进行计取费率, 制约因素主要有:建筑物高度、建筑面积、整体结构 (框架结构、砖混结构等) 、跨度等几种。

2.5 材料价差问题

由于建筑产品的庞大性、多样性、复杂性, 使得建筑材料具有多样性且材料价格有时随时间 (特别是季节) 变化的明显性, 这就要求审核人员除了要掌握建筑材料的一些新变化、新动态、新趋势外, 还要深入到建筑市场了解建筑材料的价格, 进而做到审核结算中的材料调差项目时心中有数。

2.6 合同签订不规范, 合同管理流于形式

在有些小型工程项目建设中甲乙双方对合同的重量性、严肃性认识不够, 签定合同时对条款没有仔细推敲, 造成合同条款不齐全、不严密、活口太多, 使得合同流于形式。在合同实施过程中也没有进行有效的合同管理, 施工管理与合同管理存在脱节现象, 一些施工管理人员不懂经济、不懂合同管理, 使得其工程管理方式仍偏重质量管理忽视合同管理。

3 建设工程预结算审核的主要措施

针对以上工程项目预结算审核存在的诸多问题, 应在调查研究的基础上, 认真处理, 确保其结算依据真实有效, 具体措施如下。

3.1 注意核对合同条款, 结合实地考察

首先, 应该对竣工工程内容是否符合合同条件要求, 工程是否竣工验收合格, 只有按合同要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算。对此, 无论是建设单位还是施工单位, 对工程资料的编制审查应引起高度重视。施工单位首先应本着实事求是的工作态度, 遵守职业道德, 客观真实的编制工程资料。建设单位应加强审查工作。审核人员则应把好最后审核关, 做到实地考察、现场复测, 以确保工程资料准确、真实、可靠。其次, 应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等, 对工程竣工结算进行审核, 若发现合同开口或有漏洞, 应与建设单位与施工单位认真研究, 明确结算要求。笔者在审核一教学楼工程结算时, 送审增加“优良工程增加费”17.47万元, 因工程投标质量标准及合同已明确为优良工程, 其优良工程增加费应在投标报价内综合考虑, 所以在结算时取消该项费用。

3.2 注意检查隐蔽验收记录及核查设计变更签证

所有隐蔽工程均需进行验收, 两人以上签证;实行工程监理的项目应经监理工程师签证确认。审核竣工结算时隐蔽工程施工记录和验收签证应手续完整, 工程量与竣工图一致方可列入结算。

设计修改变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸, 设计、校审人员签字并加盖公章, 经建设单位和监理工程师审查同意、签证;重大设计变更应经原审批部门审批, 否则不应列入结算。

如对某综合楼审核中, 一份签证单中写明“由于结构层加高和增加一套模板进行周转施工, 同意补贴施工单位5万元”。审查人员经过多方了解及各项资料的查证, 得出施工单位增加一套模板是为了弥补工程前期自身原因而延误的工期, 本工程并未提前完工, 增加一套模板费用不应补偿;而楼层加高属设计变更, 应根据梁柱模板工程量套用定额计算超高支撑增加费。经核算, 结构层加高而增加的超高支撑增加费约1.2万元, 可以计补, 而签证单中所述的补贴费用不予计取。

3.3 注意按图核实工程数量及认真核实单价

竣工结算的工程量应依据竣工图、设计变更和现场签证等进行核算, 并按国家统一规定的计算规则计算工程量。结算单价应按现行的计价原则和计价方法确定, 不得违背;套定额结算时要注意所套用子目是否正确, 同时要仔细核实材料价格。笔者曾审核一项装饰结算工程共九层, 其中用到20 mm厚平面及20 mm曲面水晶石分别为783 m2、756 m2, 送审单位全部按曲面水晶石1 200元/m2进行结算, 仅此一项核减材料价共85.59万元。另一项工程, 在材料表中有一规格的“钢筋”共82“kg”, 送审单位按“3 658.65元”的材料单位计入, 显然将计量单位“kg”误以为“吨”来考虑, 仅此一项, 核减免材料价近30万元。

3.4 注意各项费用计取及防止各种计算误差

定额计价时, 建筑安装工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑安装工程费用定额及有关规定执行, 先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确, 价差调整计算是否符合要求, 再核实特殊费用和计算程序, 要注意各项费用的计取基数, 如安装工程单位费用等是以人工费为基数, 这个人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。工程竣工结算子目多、篇幅大, 往往有计算误差, 应认真核算, 防止因计算误差多计或少算。

3.5 注意理解工程量清单项目及计算规则

由于近几年工程造价领域的改革步伐较大, 新定额的修编、工程量清单的推广, 新规范、新标准尚处于执行的初期阶段, 在招投标阶段未严格执行清单计价规范, 结算时便产生较大的意见分歧。《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2008) 中明确了项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则及工程内容, 这就要求在项目实施过程中严格按规范执行。但目前项目审核的部分项目, 由于清单没有项目特征描述, 该“项目”各施工工序中所用的材料品种及规格、各施工参数及技术数据不清晰, 导致清单报价缺乏基本计价依据。

有鉴于此, 招标人在招标时应严格按规范执行, 一方面要做好招标阶段的前期准备工作, 另一方面要加强从业人员的专业技能和业务素质的提高, 同时应加大人力、物力与财力的投入, 认真做好招标文件工程量清单的编制工作, 力求工程量清单准确无误、规范到位, 从项目的源头上杜绝隐患。

4 提高建设工程预结算审核的质量的几点建议

4.1 实行签字责任制

针对建设单位责任心不强, 签证随意性大的情况, 笔者建议对建设方可建立设计变更和现场签证签字责任制, 对不按审批程序擅自进行设计变更和随意签证造成投资失控的要追究签字人的责任, 由此超出原核定预算造价的资金不予拨付。这样在一定程度上可以增加建设单位现场管理人员的工作责任心, 督促他们认真对待签证, 在现场及时准确地进行签证, 保证签证的真实性, 这其实也是为工程决算审核把好了第一道关口。

4.2 实行前期介入, 全过程审核

目前, 建设工程项目的投资审查, 主要侧重于事后核算, 即对工程预结算的审核上, 对其他阶段的投资审查显得较为薄弱, 而从造价控制理论来说, 项目建设的前期阶段, 特别是设计阶段是造价控制的关键阶段, 它对于拟建项目的工程质量、建设周期、工程造价以及在建成后能否获得较好的经济效果起决定性的作用, 因此, 造价控制管理与审核人员应主动参与工程项目的前期工作, 如在设计阶段对工程设计方案的选择、结构选型、建筑材料选用等方面从经济的角度提供建议。总之, 越早介入对工程投资控制的主动性越大, 更能达到节约投资, 减少浪费的目的。

4.3 提高专业审核人员的综合素质

现在预结算专业技术人员虽然基本上都具备造价工程师的执业资格, 通常对概预算编审的基本理论和程序非常熟悉, 但笔者认为在总体上的知识结构还是比较单一, 对设计原理和结构理论缺乏必要的知识, 工程预决算审核基本上就是单纯的按图计算。由于缺少那种既懂技术又懂经济的复合型、全能型审核人才, 在设计阶段提前介入的做法在人员素质上还缺少必要的条件, 实施起来也就比较困难。因此笔者认为有必要尽可能在不影响正常工作的情况下可采取轮流培训对造价管理人员进行培训和再教育, 全面提高预结算专业人员的综合素质, 为进一步提高工程项目预结算质量奠定良好基础。

5 结 语

综上所述, 工程预结算的审核工作是一项很具体而细致的工作, 每个环节或细节都与资金有着密切的关系, 哪怕在一个细小部位稍有疏忽, 都会造成不应有的损失和浪费。因此工程造价管理人员应该客观公正, 实事求是地评价工程造价, 不仅要以图纸为依据, 以现行的概预算定额和相关文件为标准, 还要不断挑战自我, 学习新知识, 在工作中找规律, 提高自己的专业技能和综合管理能力, 使建设工程项目预结算审核尽可能达到科学真实和客观。 [ID:5542]

参考文献

[1]龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京:中国计划出版社, 2000.

[2]徐大图.工程建设投资控制[M].北京:中国建筑工业出版社, 1997.

[3]彭尚银, 王继才.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社, 2005.

[4]尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社, 2003.

[5]杜葵.工程量清单报价与传统报价模式比价研究[J].建筑经济, 2003, (1) :24-25.

基本建设预结算审核 第5篇

1.工程造价预结算的审核步骤

1.1 审核的前期准备工作

在进行预结算审核之前，一定要准备好相关的资料和信息等。将准备工作做好不仅可以为预结算的审核营造出良好的条件，还可以确保工作的正常开展。其前期的准备工作主要包括：施工图纸的收集和整理、合同、材料、协议等相关信息的汇总，并根据其汇总结果对工程有一定的了解，在依据施工内容来确定预结算审核的内容，如：土建设计和工程量等，而且还要编制审核方案，使其可以与科学性和合理性相结合，以避免在审核过程中出现不必要的.问题，影响审核工作的进行。

1.2审核方法的挑选

由于建筑企业的自身形式及发展有所差别，因此在进行造价预结算的审核方面也存在一定的差异性。在进行审核的过程中，应该依据企业的自己情况，与实际相结合，来合理的选择出与自身企业相适应的审核方法，以保证审核可以高效、准确的进行。

1.3预结算审核内容的确定

首先，要对各个工程项目的计算范围进行了解并确定，对所需相关材料进行审查;其次，要依据施工技术的需求来确定费用的投入。然后要对工程的图纸和相关的数据进行审核，审核其尺寸是否与标准相符合，避免误差的存在;最后要审核施工相关的签证，并依据实际需求进行开票，以免存在假票据的现象。此外，还应对项目图纸的名称及实际项目名称进行审核，以免出现名称不一致的现象，对施工中的人工费、材料费、设备费等全面审核，以保证工程造价审核的全面性和准确性。

1.4收尾工作

在审核完成后，要对所审核完的内容进行系统性的归整并校对，并把审核文件上交给有关单位，通过各个单位的沟通和探讨，希望可以最大化的提升审核的正确性。

2.工程造价预结算的审核方法分析

2.1全面法

在预结算审核的过程中，全面审核法是其最为常用的方法之一。它的依据是施工图纸与实际的合同、协议、工程造价相关的要求、标准、施工组织的设计等相结合，然后在进行定额单价、费用以及工程量的全放面审核，保证审核的准确性。这种方法的主要优势在于审核结果的可靠性高，缺点在于审核的时间较长，工作量较大，所以比较适用于工程量小、施工简易、投入成本低的工程。

2.2重点法

所谓的重点审查指的就是对整个工程项目中造价预结算中的关键环节进行全面严格的审查，其他不是关键点的环节则不需进行审核。这样方法与全面法相比较来说，不仅可以最大限度的缩减审查范围，还可以提升审查的效率。但是也正因如此，审核人员的标准和要求也是比较高的，因为它需要从众多环节当中选择出最为关键的几个环节。通常情况下会挑选费用较高且工程量较大的分项工程，如：门窗幕墙、混凝土及钢筋混凝土、高层结构的内外装饰工程等等。

2.3分小组计算法

所谓的分小组计算法指的就是要依据预结算项目以及其中存在的联系不同，把它划分为多个小组，然后对相同组中的一种或两种数据进行审核，用其审核的结果来反映出整个小组的审核结果。这种方法与随机抽查相似，具有工作效率高、量小的特点，可以说是加速审核。在进行审核时，需要做的就是将整个工程分成不同的小组，然后依据各个小组间存在的关联对有联系的项目进行审核，最后所审核的项目结果将作为小组的审核结果，以此来评判其他项目的正确与否，从而在整体上完成审核

2.4对比法

对比法比较适用于区域、工程的基本构造、用处以及标准基本相同的工程项目当中。在进行审核的过程中，对比法将要与当地的规律流程相结合，对单价、材料费用等进行确定。在对比法审核时，会经常采用三种方法：一种是单方向定价对比法，指的就是要以工程每平米的造价为依据，然后确定工程的整体造价;二种是占比对比法，就是以整个项目中费用所占的比例为依据，对其进行比较和分析，并确定造价;三种是专业费用占比对比发，就是依据工程中所需专业费用在整体项目中的所占比例来进行分析;四种是单方向所用材料对比法，就是在同一类项目当中，每平米所需的人工费、材料费等用量的对比。

2.5筛选法

在统筹法当中最为常用的一种就是筛选法，它是在了解分项工程的基础数值后，以每平米的工程量单价和工时费等相关数据为依据，来编制每平米的数值表。然后将其与预算相对比，以判断预结算是否合理正确。若对比结果与基本值存在较大的差异时，就需对其立即进行修整，此方法具有简便易理解、工作效率高的特点，但也是误差较大的一种方法，因此必须严谨运用。

3.结语

综上所述，对造价进行严格的审查和控制对整个工程来说十分重要，造价的预结算不仅可以有效的减小成本的投入，还可以精确地反应出工程造价。因此就需要我们强化对预结算的审核力度，从根本上管控好预结算审核工作，管控好工程造价，从而为工程效益的提高和发展起到推动作用。

参考文献

[1]张井荣.试述工程造价预结算审核步骤及其审核方法Ⅱ]建材与装饰，2016(46):130-131.

基本建设预结算审核 第6篇

关键词：建设工程；造价预结算审核；问题

1 引言

近年来，我国企业的生产办公用房得到了较大规模的建设，而在这部分建筑工程实际管理的过程中，在对工程质量进行保证的基础上还需要能够对工程的整体造价做好控制工作，而这也正是企业需要重点关注的内容。但是，在实际工程的预结算审核工作中，还是或多或少的存在着一定的问题，对于最终预结算审核的效果产生了一定的影响，对此，就需要我们能够在对这部分存在问题进行全面掌握的基础上，以针对性措施的应用对其进行解决。

2 预结算审核中存在的问题

2.1 项目核算不合理

在建筑工程造价这项工作中，存在着很多种项目，且这部分项目往往具有着非常复杂的特点，会随着工作的实际开展而产生一定的变动，并因此对我们的预结算审核工作增加了很大的难度。这部分项目在对预结算工作提升难度的同时，也使得预结算审核的错误数量得到了不断的增加。近年来，随着我国建筑科技水平的提升，就使得更多的新材料以及新技术被不断的应用到了建筑施工之中，并使预算出现了较大的变动情况，进而使预算工作存在着一定的不合理现象。

2.2 预算定额存在偏差

预算定额偏差也是建筑工程造价预结算审核过程中经常出现的一类问题，一方面，由于预算定额不准确而造成偏差；另一方面，由于预算定额的计算方法有误，致使工程的预算定额存在差异性。这主要是由于在进行预算编制工作时，工程中往往存在数量较多的不确定因素，包括工程的建筑材料价格、市场实际行情、价格变化、工程价格等因素，容易导致预算金额偏高，进而使得预算定额最终存在较大程度的偏差。

2.3 审核凭证失真

工程资料凭证不足也是我国部分建筑工程预结算审核过程中经常出现的一类问题，而正是這种偷工减料问题的存在则为预结算部门的工作开展带来了较大的难度，甚至很多工程将自身的施工记录制作的非常简略，不仅不具有参考性，且在现场签证的记录方面也存在着较大的不准确问题，并因此使资料以及签字出现了缺乏法律约束的情况。对于这部分凭证失真的情况来说，则不能够作为预结算审核工作开展的审核依据，因为对于正常的工程签证来说，其整个流程是较为复杂的，整个办理流程以及办理周期较长，在实际工作中经常不能够得到良好的落实。正是根据这部分问题，就使得部分单位在实际工作中经常以偷工减料的方式开展工作，并简化应用的审核流程，以此使签证失去了应有的权威性以及真实性。

2.4 竣工图同施工图间的差异

在很多工程审核的过程中，也存在着竣工图同原有施工图存在较大差异的问题。当这种情况出现时，为了能够使建筑建设需求能够得到满足，就需要对竣工图进行一定的改动。但是，由于竣工图同施工图之间原有的存在着较大的差异，这种情况的存在则更会使得建筑工程的工程费用同之前决算之间存在着较大的出入，并最终使建筑工程出现了损失的情况。

3 解决预结算审核问题的对策

3.1 完善工程预结算审核准备

准备工作是预结算审核是否能够得到良好开展的一项重要保障。首先，审计人员应当能够积极的参与到工程的图纸交底、工程招标以及实际施工的过程中，并对其中的隐蔽审查工程进行严格的审查；其次，在工程施工的初始阶段，也需要审计人员能够对本工程的预算进行严格的对比与审核，以此对整个预算编制方案中所存在的问题以及错误进行及时的修改、对工程预结算审核这项工作所具有的准确度进行提升。最后，在整个工程造价的审计中，也需要审计人员能够最大程度的保证预算编制这项工作所具有的合理性，做好真实性、准确性以及合理性的判断以及分析工作，并以此使最终工程投资额所具有的准确性能够得到提升。

3.2 重点审核工程量

在工程量方面，首先，审计人员需要密切联系实际工程量以及图纸工程量，并在同工程量预算定额以及计算规则良好结合的基础上对计算完毕的工程造价部分开展审计工作。对于部分事后续加的工程量来说，则需要要求项目施工方能够提供具体的证明以及材料保证这部分多签的工程量为正确、合理的；其次，在实际审查的过程中，当发现部分实际工程量同图纸工程量不符时，则需要对其开展更为深入的调查，并及时的同相关材料供应商进行沟通，以此保证整个预结算审核工作开展的准确性。

3.3 预算管理

首先，工作人员可以通过分步工程的方式对预算进行编制，以此使整个预算管理活动能够具有更为全面、有序的特点，且能够有效的对整个工程的利润率以及成本投入进行控制；其次，在发现签证预算改变以及设计变更的情况下，也应当能够及时对预算进行更改以及编制工作；最后，在项目施工的全过程中，工作人员也需要能够时刻保持对施工情况的观察与联系，对已经施工、但是却没有包含在工程预算中的工程量应当将其在第一时间纳入到预算内，最大程度的保障预算的准确性。

3.4 完善考核激励机制

良好的激励机制也是保障预结算审核工作良好开展的保障，对此，企业应当针对预结算审核这项工作制定一套科学、合理的激励制度，并根据相关规章制度对已经完成的预算进行监控管理，以此使审核人员能够以更高的工作积极性投入到预结算审核工作之中。

4 结束语

可以说，工程造价的预结算审核这项工作无论是政策性还是专业性都非常强，需要我们能够在实际工作中时刻的寻找问题、发现问题，并以不断的改进与优化保障预结算审核工作的开展效果。

参考文献：

[1]杜敏华.谈建设工程的预结算审核[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（05）：55-57.

[2]曾丽娟.小议建筑工程预结算审核及存在的问题[J].价值工程.2010（12）：78-79.

谈工程预结算的审核 第7篇

1 工程造价中存在的问题

由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作, 不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识, 包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识, 而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质, 但是在实际工作中, 不论水平好坏总是难免出现这样或那样的差错, 如定额换算不合理;由于新技术、新结构和新材料的不断涌现, 导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多;然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料, 致使换算定额或补充定额会有较多的不合理情况;其次高估算等现象在核算时较为普通, 一些施工单位为了获得更多利益, 不是以改善经营管理、提高工程质量、提高信誉等方面入手, 而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外, 由于工程造价构成项目多, 且变动频繁, 使计算程序复杂, 计算基础不一等均容易造成错误。

2 预结算审核的内容

预结算的审核, 主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确等三方面为重点, 在施工图的基础上结合合同、招投标文件、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更及签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等工程资料, 按照有关规定进行计算核实。

2.1 工程量的审核

工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度, 计算时仍按图计;楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量和项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围, 如砖石工程中基础与墙身的划分、砼工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围, 如建筑物层高大于3.6mm时, 顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用, 现浇钢筋砼构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符, 防止计算错误。对签证工程量的审核主要是现场签证单及变更通知应根据现场实际情况核实, 做到实事求是, 合理计量, 审核时应作好调查研究, 审核其合理性及有效性, 不能见到有签证就给予计量, 杜绝和防范不实际的开支。

2.2 套用单价的审核

工程造价定额具有科学性、权威性、合法性, 它的形式和内容、计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行, 不能随意提高和降低, 在审核套用预算单价时要注意以下几个问题:

⑴对直接套用定额单价的审核———首先要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求一致, 如构件名称、断面形式、强度等级 (砼或砂浆标号) 等;其次工程项目是否重复套用, 如块料面层下找平层, 沥青卷材防水层, 沥青隔气层下的冷底子油, 预制构件中的铁件, 属于建筑工程范畴的给排水设施等。在采用综合定额预算的项目中, 这种现象尤为普遍, 特别是项目工程与总包及分包有联系时, 往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理, 对有最高限价的材料的定额套用的规定等, 如花岗岩、大理石、木地板等, 主材价格未超过最高限价的, 按定额规定, 以定额预算价进入直接费, 按实计补价差;主材价格超过最高限价的, 则以最高限价进入直接费, 按实计补价差。

⑵对换算的定额单价的审核——除按上述要求外, 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分?同时换算的方法是否准确?采用的系数是否正确?这些都将直接影响单价的准确性。

⑶对补充定额的审核——主要是检查编制的依据和方法是否正确, 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

2.3 费用的审核

取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定, 结合相关文件如合同、招标投标书等来确定费率, 审核时应注意取费文件的时效性, 执行的取费表是否与工程性质相符, 费率计算是否正确, 价格差价调整是否符合文件规定等等, 如计算时的取费基数是否正确?是以人工费为基础还是以直接费为基础?对于费率下浮或总价下浮的工程, 在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比例下浮等。

3 结算审核的方法

由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程, 具有多次性计价的特点。因此, 采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果, 而且直接关系到审核的质量和效率, 主要分以下几种:

3.1 全面审核法

全面审核法就是按照施工图的要求, 结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等, 全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资不多的项目, 如维修工程;工程内容比较简单 (分项工程不多) 的项目, 如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致, 审查质量高, 效果好;缺点是:工作量大, 时间较长, 存在重复劳动。在投资规模较大, 审核进度要求较紧的情况下, 这种方法是不可取的, 但建设单位为严格控制工程造价, 仍常常采用这种方法。

3.2 重点审核法

重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法, 其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的, 一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程, 门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目 (雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱) 等, 往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价, 尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少, 效果较佳。

3.3 对比审核法

在同一地区, 如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样, 其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上, 找出同类工程造价及工料消耗的规律性, 整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后, 根据这些指标对审核对象进行分折对比, 从中找出不符合投资规律的分部分项工程, 针对这些子目进行重点计算, 找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有:

⑴单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比, 可直接反映出造价的准确性;

⑵分部工程比例:基础, 砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例;

⑶专业投资比例:土建, 给排水, 采暖通风, 电气照明等各专业占总造价的比例;

⑷工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析, 如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。

3.4 分组计算审查法

就是把预结算中有关项目划分若干组, 利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法, 首先把若干分部分项工程, 按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系, 审查一个分项工程数量, 就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组, 先把底层建筑面积、楼地面面积求出来, 其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快, 工作量小。

3.5 筛选法

筛选法是统筹法的一种, 通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值, 归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表, 当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同, 就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂, 便于掌握, 审查速度快, 发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。

4 结束语

综上所述, 建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性较强的工作, 以上内容仅供大家参考, 要想逐步规范和完善我们的预结算工作, 需要我们在工作中不断学习、总结和提高。●

摘要：谈工程预结算的审核。

试论工程预结算审核 第8篇

关键词：工程预结算,审核,内容,措施

1 引言

所谓工程预算是指以施工图作为参考依据, 按照取费标准、预算定额和当地劳务、物料、机械台班的预算价格等的总费用情况而编制确定的文件。工程预算对调整与落实年度工程建设情况、建设承包合同的签订与制定工程财务资金计划的主要依据, 在整个工程建设施工中队施工方编制施工计划安排、实施工程经济核算的重要文件。

工程结算作为整体工程造价控制的最后环节, 则是经过施工建设后, 整个工程设计所反映出的经济实际情况, 是衡量整体工程经济效益的重要依据。通常工程预算价现场签证则是目前发承包方所采用的主要价款结算形式。由于双方受各自利益因素的影响, 为获取最大的经济收益, 前者通常将工程造价进行有意压低;而后者为了在规定的期限内完成既定的建设任务的同时, 获得更多的经济利益, 有时也会出现有意抬高工程造价的现象。从而两者之间的矛盾性显而易见, 为更好的调和矛盾, 最大限度符合工程建设的实际情况, 确保工程建设施工的质量安全, 应严格进行工程预结算的审核工作。

2 工程预结算审核的主要方面

2.1 工程量的审核

在进行该项工作时, 应首先注重以下几项内容:

2.1.1 必须确保口径一致。

工程细目口径主要包括工程项目的内容与范围两大方面, 在工程量审核时, 为确保预算定额中的预算单价能够准确的套用于工程建设, 应必须确保施工图罗列口径与预算定额相对应口径的一致性。比如, 在工程预算定额中已将某些安装费等内容包含在了其所罗列的细目中, 则在工程量计算的细目中也应包括其中, 不能将其另列出来重复计算。反之, 如果某些细目没有包括在预算定额中, 则在工程量计算时应将其另列细目进行计算。

2.1.2 必须确保计量单位一致。

为确保预算定额中的预算单价能够准确的套用于工程建设, 应在工程量的审核时, 必须确保以施工图为标准所列的工程细目与相对应的预算定额细目的计量单位的一致性。比如, 在电气设备工程的安装过程中, 预算定额中以台为计算单位, 而施工图所罗列的细目中则按照三个一组的单位进行计算, 如此一来就导致两者间存在严重的偏差, 预算定额中的预算单价不能准确的套用于工程量的计算中。

2.2 定额子目选 (套用) 的审核

在审核定额子目选 (套用) 时, 要确保工程预结算选用的定额子目与该项工程的各部分工程建设特征保持一致, 防止不合理的代换、重套、错套等问题的出现。通常情况下, 套入过高或过低基价定额子目的问题在同类工程中时有发生, 因此就需要审核人员对其进行认真审核, 对定额子目所包含的工作内容与编制说明、同类工程子目套用的界限等进行仔细核查, 以确保定额子目选 (套用) 的科学性、准确性。

2.3 材料价格与价差调整的审核

在工程造价控制当中, 工程建设材料的价格与差价调整关系到整体造价控制的存在价值, 因此应对其进行重点审核。对材料价格与价差调整的核查主要包括以下几方面:材料的规格、型号、数量与设计施工图要求是否一致;材料的数量计取与定额工料的分析是否一致;材料预算价格是否符合规定标准;材料市场价格与当时市场行情是否一致等。在审核过程中还应特别注意两点: (1) 管理费、安装费等费用是否已包含在当地定额站所公布的材料市场的预算价格中, 若没有则应另行计算; (2) 对于工程建设周期较长的情况, 材料价格会随着市场行情的变化而产生较大的波动时, 应按照施工段中材料价格综合平均情况进行计算审查。例如:某220kv变电站建筑工程工期为十个月, 施工时间为1997年l月1日至10月30日, 实际进料情况为1-6月进料60%, 7-10月进料40%, 若按1-10月市场信息价加权平均计算, 水泥为374元每吨, 若只按l-2月市场信息价计取, 水泥为374元/t。由此可见, 材料价格取定时间不同, 工程结算的材料差价也不一样, 现每吨水泥市场价格增加了28元, 该工程水泥总量为2650t, 则水泥材料价差多计了7.42万元。

2.4 现场签证的审核

现场签证记录是工程结算的依据之一, 它在施工过程中是甲乙双方认可的工程实际变更记录, 施工图预算未包括、工程承包合同的条款中未直接反映出来的内容等。它没有规律性和一定的形式, 编成补充定额或套预算定额, 便构成了施工单位进行施工活动的基本内容, 而且直接与施工企业成本和费用开支密切相联。加强现场签证的管理, 是施工单位和建设单位经济管理工作中不可忽视的重要环节。在工程结算中, 审核人员对现场签证应着重审核以下几点:

2.4.1 由于有的建设单位驻工地代表对工程预结算和有关经济

管理的规定不熟悉, 有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解, 造成不该签的项目盲目签证, 因而, 应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内。凡是定额中已有明确规定的项目, 不得计算现场签证费用;不包括在施工图预算的工作内容, 才可计算现场签证费用。例如:工程开工后设计变更的损失和施工图错误引起的损失;停电、停水损失, 由甲方责任造成的, 超过定额规定的范围;由于设计或甲方供应的设备、材料的原因而造成的工程返工;受自然灾害引起的损失 (如暴雨、大水、风暴等) 使工程受损;夜间施工记录或甲方要求赶工、地下障碍物的处理;由于资金不到位, 长时间停工的损失;材料代用及现场临时修改, 已征得对方同意后所发生的费用;定额外用工用料, 如在墙壁和楼板上人工凿洞等等均不包括在施工图预算内, 可计算现场签证费用。否则, 审核人员应严格把关, 将不符合规定的现场签证费用坚决核减, 从而切保工程结算中现场签证费用的真实性。

2.4.2 现场签证内容, 项目要清楚, 只有金额, 没有工程内容和数量, 手续不完备的签证, 不能作为工程结算的凭证。

2.4.3 人工、材料、机械使用量要甲乙双方协商确定, 单价应明确商定。

2.4.4 凡现场签证必须具备甲方驻工地代表和施工单价现场负责人双方签字或盖章, 口头承诺不能作为结算的依据。

参考文献

[1]王悦文.建设工程预结算审核探讨[J].建材与装饰 (中旬刊) , 2008 (6) .[1]王悦文.建设工程预结算审核探讨[J].建材与装饰 (中旬刊) , 2008 (6) .

[2]黄晓辉.浅析工程预结算审核[J].硅谷, 2008 (7) .[2]黄晓辉.浅析工程预结算审核[J].硅谷, 2008 (7) .

[3]熊晓梅.工程结算审核工作之我见[J].中国新技术新产品, 2010 (19) .[3]熊晓梅.工程结算审核工作之我见[J].中国新技术新产品, 2010 (19) .

[4]刘普.浅谈建设项目工程造价审核[J].科学之友, 2010 (4) .[4]刘普.浅谈建设项目工程造价审核[J].科学之友, 2010 (4) .

基本建设预结算审核 第9篇

关键词：工程造价,预结算,审核步骤,审核方法

近些年来, 我国建筑行业发展迅猛, 建筑项目不断增加, 建筑企业的市场竞争日益激烈, 加强工程造价管理、提高利润水平是建筑企业发展的必然要求。在工程造价管理当中, 预结算审核是一个十分重要的环节, 在很大程度上决定着工程造价的高低, 因此, 加强对预结算审核的研究, 严格遵循审核流程, 采取合理的审核方法, 对建筑企业经济效益提升有着重要作用。

1 工程造价预结算审核的步骤

(1) 做好预结算审核前的准备工作。在预结算审核开始之前, 需要做好相应的准备工作, 为预结算审核创造良好条件, 保证预结算审核的顺利进行。预结算审核前的准备工作主要有:收集工程造价相关的图纸, 在所有图纸齐整且无误之后, 对工程施工图纸、合同条款等进行全面了解, 所有的相关内容要熟悉并掌握, 确定预结算审核涉及的内容, 比如土建、设计变更等等, 制定合理、科学、全面的审核计划, 有效避免预结算审核出现无序、遗漏等问题。 (2) 做好审核方法的选择, 严格审查相关内容。在不同类型的建筑工程中, 工程建设规模、施工方法、施工企业以及工程造价预结算质量等都有所差异, 其工程造价预结算审核适用的方法也有所差异, 所以, 需要根据实际情况, 来选择最为合理的审核方法, 提高审核效率, 确保审核结果的准确、可靠。同时, 在审核过程中, 还要充分明确工程造价预结算审核的内容, 确保预结算审核的全面、有效, 具体审核内容包括以下几方面:首先, 审核工程量。在工程量审核中, 一要明确计算范围, 不同的项目其工程量是有所差别的, 比如基础和墙身、混凝土的柱高、主梁与次梁以及梁和柱等;二要清楚限制范围, 比如满堂脚手架的费用, 必须在建筑物高度超过3.6m时, 顶棚装饰才需要满堂脚手架;而现浇钢筋混凝土构件, 支模超高增加费是可取的;三是工程尺寸审核, 确保计算尺寸与图示尺寸相符, 以免工程量计算过多;四是现场签证审核, 保证签证的真实、有效、完整, 预防出现不实际开支。其次, 审核定额套用。定额套用是影响工程造价预结算的重要因素, 在定额套用审核中, 一要对定额项目名称、内容进行审核, 比如构件名称等, 确保与图纸标准保持一致;二要对工程重复套用情况进行审核, 比如属于工程范畴的给排水设施在给排水工程中重复套用等。第三, 审核人材机价格。在工程造价预结算中, 人工、材料和机械占据着较大比例, 仅材料就能够达到60%~70%, 人材机价格审核是工程造价预结算审核的重点所在。在实际审核中, 需要对市场信息进行全面收集与整理, 对比市场价格与报价, 来判断工程造价中人材机价格是否合理, 避免发生不实际支出。第四, 审核费用。在费用中, 定额取费的费率是根据当地的相关文件、轨迹以及招标文件、合同来确定的, 在费用审核时, 需要对取费文件时效性、执行取费表与工程性质的相符性以及费率计算准确性、价差调整的合理性等方面进行审核, 对于有总价或费率下浮的工程, 还需要注意审核变更、新增项目是否进行同比下浮调整, 确保费用的合理性、准确性。 (3) 做好预结算审核的收尾与处理。在预结算审核完成后, 还需要将审核资料进行全面、综合整理, 同时与编制单位进行意见交换, 结合工程概况、施工情况等进行分析讨论, 避免审核失误, 提高预结算审核的准确性。

2 工程造价预结算审核的方法

建筑工程的建设周期相对较长, 其消费的各种物资数量较大, 在这个过程中, 需要进行多次计价, 这就给工程造价预结算审核带来了一定困难。在预结算审核中, 选择合适的审核方法, 不仅可以提高审核效率, 也可以保证审核质量, 常用的审核方法有以下几种:[1]全面审核法。全面审核法就是在全面了解施工图纸的基础上, 根据与工程造价相关的各种文件, 包括定额标准、承包合同以及施工组织设计规范等等, 对建筑工程工程量、费用和定额单价进行一一审核的一种审核方法。全面审核法的优点在于保证审核质量、审核较为全面、审核效果可靠等, 但由于全面审核需要大量的工作以及较长的工作时间, 其审核效率相对较低, 通常只被应用于投资额度较低的工程造价预结算审核当中。 (2) 重点审核法。重点审核法的审核对象是建筑工程项目预结算中的重点环节, 将不重要的环节忽略不计, 来减少审核工作量, 提高审核效率。从审核开展过程来看, 重点审核法与全面审核法基本相同, 主要的不同点就是审核范围, 就建筑工程预结算造价来说, 重点审核法的审核对象主要有基础工程、砖石工程、钢筋工程、混凝土工程以及门窗幕墙工程等, 都是费用高、工程量大的分析工程, 其审核结果具有显著代表性, 在工程预结算审核中应用较为广泛。 (3) 对比审核法。在建筑工程当中, 对于同一地区而言, 建筑工程相关的材料、人工、设备以及施工单位标准等基本一致, 其工程造价具有鲜明的相似性, 根据这一特点, 可以采取对比审核的方法。在对比审核法当中, 通过对预结算资料的总结与分析, 可以对同类工程的造价找出一定的规律, 进而得到不同地区、不同结构形式和不同用途工程的单方造价指标以及工料消耗指标等, 根据指标来分析对比审核对象, 就可以得到与投资规律不符的项目, 再对其进行重点审计, 完成工程造价预结算的审核过程。在对比审核法中, 常用的方法有:①单方造价指标法:是通过对比同类项目的每平方造价, 分析判断造价的准确与否。②专业投资比例:分析各专业工程在总造价中占据的比例, 包括土建、暖通、电气照明以及给排水等。③分部工程比例:分析各分布工程在总造价中占据的比例, 包括基础、砖石、钢筋、混凝土以及围护结构等。④工料消耗指标:分析建筑工程每平米主要材料的耗用量, 包括木材、水泥、钢筋、砖、石、瓦以及人工等。 (4) 分组计算审核法。分组计算审核法, 顾名思义, 就是对预结算中的项目, 根据彼此间的关联性, 分成若干个小组, 然后审核同组中某一数据, 来代表小组审核结果的一种方法。在分组计算审核方法中, 需要先对建筑工程整体进行分组, 分成若干不同的分项工程, 然后再根据内在联系, 对相邻项目进行兵卒, 通过对一个分项工程数量的审查, 就能够对同组中其它分项工程的准确性进行判断, 完成工作造价预结算的审核, 其优点是工作效率高、工作量小。 (5) 筛选法。筛选法属于统筹法的范围, 是通过查找出分项工程的基本数值, 即单位面积的工程量、价格和用工等数据, 以此为基础, 制成相应的单方基本值表, 通过基本值与预算值的对比, 来判断预结算的合理与否, 但当预算建筑标准不适合获取的基本值时, 需要进行相应调整。此种审核方法的优点是简便易懂、审查效率高、易于执行, 但存在较大的差错率。

结语

综上所述, 建筑工程预结算审核是一项十分复杂的工作, 具有较强的专业性、技巧性和综合性, 做好预结算审核工作, 是建筑企业自身长远发展的必然要求。因此, 建筑企业应当加强对建筑工程预结算审核的重视, 严格按照预结算审核的步骤, 全面掌握预结算审核的内容, 选择合适的审核方法, 提高预结算审核的可靠性, 有效保障工程造价管理的质量。

参考文献

论建筑工程造价预结算审核 第10篇

一个建筑工程通常是由业主、承包商、施工单位出资、出力共同完成的。对于业主来说, 他们希望能用最少的投资获得最大的收益, 对承包商来说他们需要节省开支来获得最大的收益, 而施工单位则需要使用较少的金钱达到最大的经济效果才能在市场经济中提高自己的竞争力。通过工程造价的预结算审核, 能合理地定位工程造价的每一个环节, 减少利益方之间的分岐, 使工程造价能更进一步被控制, 它在建筑工程项目管理中有重要的意义。

2 建筑工程造价预结算审核的关键

2.1 广泛收集审核的材料

要做好工程造价预结算的审核, 首先就要广泛的收集与之相关的资料, 比如设计图纸、定额、计算方法等。在这个过程中要详细地收集到每一笔资金出入的材料表、每一个项目施工环节的过程表等, 详细地了解建筑施工环节, 如此才能对建筑工程造价进行严格的审核。

2.2 详细了解结算的规则

不同的施工过程有不同的施工计算规则, 它能决定建筑工程造价结算审核的精确度。比如施工单位在做土建工程结构图的时候, 在梁与柱交接处、梁至柱的侧面、主梁与次梁交接之处、次梁至主梁的侧面等方面, 部分施工单位利用梁柱的结构尺寸统算, 他们故意忽略了隐蔽交叉的部位, 使资金被重复计算, 这使工程造价的价格提高。如果相关的工作人员不熟悉计算的规则, 在实际计算时就会出现预结算审核错误。

2.3 熟悉施工项目的内容

在实际施工时, 如果预结算工作人员不了解建筑工程项目的定额项目, 在实际计算时有可能会出现重复计算工程项目, 使工程造价提高。比如土石方实工计算的内容, 常常是被重复计算的。因此, 预结算工作人员要详细了解施工项目的具体内容, 根据每个项目的实际施工情况进行造价预结算审核。

2.4 了解施工材料的价格

材料的价格是工程造价的主要内容, 它决定建筑工程百分之七十的造价, 如果预结算工作人员对材料价格不熟悉, 则有可能会因为材料报价虚高使工程造价提高。因此, 做结算审核的工作人员要通过互联网或实际的市场调查等途径, 来了解材料市场的价格浮动规则, 从而更好地控制工程造价的精确度。

2.5 熟悉工程签证的环节

在施工过程中, 部分建设单位没有依照规定签证, 造成在施工期间增加额外的费用, 这些环节都关系到工程造价。比如一些施工单位在编制工程预算时尽量减少报价签证的环节, 压低工程建设的费用, 在实际施工时又以额外需要追加款项, 以不能按期完成工程项目的理由要求提高工程造价。因此, 工程造价人员要了解工程造价的实际费用, 就需要了解每道经济签证的环节, 减少工程造价虚高的情况。

3 建筑工程造价预结算审核的内容

3.1 审核施工的单据

审核单据是做好工程造价结算审核的关键。它要求对于设计变更单、施工签证单等单据进行严格审核, 查看出具单据的流程是否符合规定、施工的项目是否有重复计算的内容、审核单据中是否有不合规定的开支。如果单据中出现不合规定的内容要予以否决, 对于出具资料不够齐全的单据要求补充资料。

3.2 审核单价的套用

在建筑施工中, 单价的套用也决定工程造价的总量。比如在建筑工程基础施工中, 基础埋深2米内的工程依照工程的规定已经给出土方工的附项套价, 而部分施工单位却另拟出土方回填的造价。工程造价预结算工作人员要选择正确的编制方法, 合理地审核每个项目的单价, 对每个施工环节进行详细了解, 最终使审核的结果得到保证。

3.3 审核工程的总量

在进行工程造价预结算时, 相关工作人员要对工程的结果进行审核。它包括要求施工单位必须依造工程设计完成所有的工程明细, 实际施工方法、施工设计都满足合同的要求, 以免出现工程造价与实际施工总量不符的现象。

3.4 审核取费的流程

在施工中, 要得到管理部门相关的批准文件, 就需要合同、招投标书等, 这些费用也影响着工程造价的整体费用, 相关工作人员要对该环节的费用进行审核与控制。要做好这方面的控制, 需要控制好以下几个方面的流程:控制取费的流程与工程性质是否相符合, 通常扩建工程的取费不能用修缮工程的取费方法;审核施工的类别与取费标准是否相同, 如果出现不同, 则要对施工过程进行详细的审核;审核计费率是否符合相关的要求, 计费率会影响工程造价的计费方法;要审核计费率的浮动, 对于计费率有出现浮动的项目要严格审核施工流程。

4 总结

在进行建筑工程造价预结算的过程中, 无论使用哪种审核方法, 都是为了针对以上审核的关键和内容进行严格的预结算审核, 使支出的费用与实际施工相符, 工程造价得到控制, 让利益方的利益都能得到确保。为了确保建筑工程造价预结算审核的精确, 在实际的审核过程中要把握以下三点:加强施工过程的管理;工程造价人员要有足够的职业道德素养与专业技术素养, 使工程造价的预结算能做到客观、准确;工程造价的预结算控制要严格依照相关的规定与工程设计进行, 使工程造价能真正体现出建筑施工的质量。

参考文献

探讨工程造价预结算审核 第11篇

关键词：工程造价预结算；要点；工程造价预結算方法

1、引言

随着我国市场经济的不断发展，工程造价预结算审核是工程造价控制的关键之一，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。工程造价审核工作人员在熟练掌握相关专业知识和合同法规的同时，必须做到认真细致，不少算、不漏算，保证审核的严格合理，要去虚存实，通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和不良问题，才可以使预结算客观实际的反映工程的总造价。

2、工程造价预结算审核的内容

（1）对工程量的审核

工程量计算一般会出现正误差和负误差。正误差通常在土方进行开挖时高度小于设计室外高度时，仍然按照施工图纸进行计算所产生的误差，通常表现为楼地面空洞、圈梁和过梁所占的未知体积以及钢筋保护层的计算等。负误差通常是由于尺寸计量方面不能按照理论进行而产生的，因此，在预结算审核的内容中，主要就是对施工图纸的工程量的审核，主要包括以下几方面：第一，对计量范围的确定，比如在工程建设中，地基基础与墙身的划分、主梁与次梁的划分、梁与柱的划分等；第二，对限制的范围进行划分，比如当建筑物的楼层层高超过3.6m，就要对其脚手架的费用以及混凝土构件的支模超高费用等进行计算；第三，对现场施工建筑的尺寸与设计图纸的尺寸进行核对，避免出现计算错误。而对于签证凭据的审核，主要是核对签证审核和设计修改通知书与实际工程情况是否符合，对于其中发现的问题及时给予纠正，确保审核的合理性和有效性。

（2）工程套用单价的审核

套用单价的审核应当具有科学性和权威性，其中应当注意的是：第一，对直接套用定额单价的审核，对建设项目的内容与设计图纸是否一致应当着重进行审核；第二，对于换算的定额单价，应当在直接套用单价的基础之上，对于允许换算的内容中的规定条款进行审核，同时对于换算方法是否合理和准确进行审核，因为这些因素都直接影响工程单价的准确性；第三，对于补充定额进行审核，主要针对人工与机械单价的合理性以及编制的依据和方法是否准确进行审核。

3、工程造价预结算审核的要点

3.1确定预结算范围

审核之前，根据工程造价预结算的编制说明、设计要求、施工合同等认真分析预结算的范围，并根据这些文件资料将工程内容进行分类。另外，施工图作为工程施工和工程项目的主要依据控制着编制分部分项工程数量。因此，必须要熟悉施工图纸。同时还要对施工现场进行核查，了解现场及其周边的实际情况，如施工场地、场地标高等，从而保证做出更加合理的预算。

3.2实施阶段的审核和管理

首先，审核材料与设备费。根据相关资料表明，材料及设备费作为工程造价的重要组成部分占据工程费的65%—80%。因此，审价人员要控制好材料价格，进而有效地控制工程造价。为此，在建筑工程中，根据工程所需，进行市场价格调查，了解和掌握市场价格变动规律，加强材料价格的管理；其次，对于工程变更的问题，要先确认后施工，并由业主的书面审核确认。

3.3审核工程各项费用

在建筑工程中，由于地区不同，工程费用所包括的内容也不尽相同，所以要根据当地工程造价管理部门具体的规章制度来确定费率。在审核过程中，具体内容包括取费文件的时效性、费用的定额是否需要区分工程性质、施工合同是否与所使用的费率相同等等。尤其是在当前经济体制深入改革的条件下，我国的市场价格体制也在不断变化，造成了材料价格较大的浮动性。因此，关于材料价格的核算就成为其中关键性的一步，所以审核人员要进行充分的市场调查，结合实际，确定其合理的价格。

3.4审核工程量

在建筑施工中，随着建筑量的不断增加，工程的造价也会随之增加。因此，施工人员要参照工程量的计算规则，按照设计图纸的设计要求，进行建筑工程所有的工程量计算，然后再进行审核。这个过程中需要重点注意以下几点：其一，确定工程量的计算是否严格按照合同所规定和要求的进行计算。比如工程量的计算范围和方式是否正确、工程量的限制范围是否清晰、签证单工程量的有效性和合理性及设计变更通知书等；其二，审核工程的计量单位与一致性。对于计量单位的审核要注意其与清单计价规范中所要求的是否一致，另外还要注意工程量计算口径的一致性，在审核时，工程量是否有错算、重算或漏算的情况，一定要抓住重点进行核对，以确保计算的准确性。

4、提高工程预结算审核方法

4.1大项目与小项目，两手都要抓两手都要硬

工程预结算审核工作是一项很具体、细致的工作，每个环节或细节都与资金有着密切的关系，如果在某个细小部位出现马虎、粗心现象，就会造成不应有的损失。为了客观公正地反映工程造价，审核人员在工程预结算审核中抓大项目计算的同时，也不应放过细小项目的计算。大的项目内容要抓住不放，小的项目内容也应认真地去做好，因为它有量的变化过程。计算一个局部的量并不起眼，但在整个工程中可能百倍甚至千倍地增加。

4.2加强施工组织的审核，合理核定造价

施工图纸是工程项目的缩影，实现图纸转变为一个现实的物体，需要完成大量的工作，每项工作都包含着施工组织者的智慧。施工组织设计或施工方案优劣，是影响整个工程造价的重要因素之一。作为审价人员，不单要熟悉施工组织，认真核对送审的预算，在定额标准允许调整的条件下，合理核定造价，还要结合设计方案，按定额规定的常规施工方法计价。

4.3综合分析，加强定额标准关的把握

施工单位的目的就是最大限度的获取利润，在利益驱使下，出现错套、高套或者重复套用定额的现象。这就要求审核人员在接到送审预算书时候，第一，应先查看招标文件与施工合同或协议书确定定额；第二，查看施工图纸，逐个进行预算子目的核对，检查是否与定额内容相符。在这过程中，特别要注意对定额进行换算或补充，核对其消耗量与预算基本价格的确定，对不法行为进行纠正。

工程项目中，材料与设备所占的比重颇大，把好材料及设备造价关就显得尤为重要。面对材料和设备发票是真的现象，审核人员要严格审核发票，特别对工程材料和设备中那些用量大与价格明显不符合实际情况的，应该到各大市场进一步实际调查，一一询价，在综合考虑预算制定的时间与询价时间可能造成的价格差异因素，确定材料与设备的结算价。市场询价和综合分析是把握好材料价格关的关键。

4.4不断提高工程造价预结算审核人员的职业素质

对工程的预结算进行审核，所牵涉的面很广，它不仅与经济息息相关，也与施工技术有着直接的关系，因此，作为工程造价预结算审核人员不仅需要具备良好的职业道德，而且还需要具有足够的专业技能，只有这样才能非常准确地确定工程变更的类型，准确对市场各种材料的市场价格进行了解，及时对工程的施工图纸以及现场施工工艺了然于心。同时，具有一定专业技能的审核人员，在审核过程中还必须深入到工地一线，实事求是的掌握现场的各项信息。

5、结束语

要合理确定工程造价，必须抓好工程预结算的审核工作，从根本上提升审核力度，严把审核质量控制关，降低审核风险。做到客观、公正、实事求是地评价工程造价，不仅要以工程设计图纸、招投标文件、施工合同为依据，以现行的预算定额和相关文件为标准，还要不断地更新观念，拓宽自身的知识面，加深专业知识的深度和广度，在工作中找规律，提高综合管理能力和专业技能，保持良好的职业道德与自身信誉。同时为工程造价审核工作创造一个良好的发展环境，促使工程预结算的良性循环。

参考文献

[1] 龚维丽.工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2000.

[2] 徐大图.工程建设投资控制[M].北京：中国建筑工业出版社，1997.

工程造价预结算审核问题探析 第12篇

随着建筑市场的不断完善, 建筑行业内的竞争越发的激烈, 建筑企业的利润不断降低, 在这种情况下, 为了取得更好的经济效益, 建筑企业则需要控制好工程造价和经济指标, 这就需要加强建设工程预结算工作, 通过预结算的编制, 从而实现建设资金的节约, 确保工程成本的降低。特别是在当前经济快速发展的环境下, 通过加强工程造价预结算的审核工作, 不仅可以确保施工中各项资源的合理配置, 而且还能够确保建筑企业获得良好的回报, 加快节约型社会的建设工作。

1 建设工程造价预结算的内容及重要性

在对建筑工程预结算审核时, 不仅需要对工程量进行审核, 同时还要对单价套用的合量性和费用的计取等方面进行审核, 然后再充分的结合若干的竣工资料和施工图来进行计算核实。

1.1 工程量是否正确

建筑工程的工程量有正误差和负误差之分, 因此为了有效的避免误差的发生, 则需要对工程量的计算规则进行熟悉, 同时还要对计算范围、限制范围计算尺寸和图示尺寸等方面进行仔细的核对, 避免出现计算误差。同时还在根据实际情况来对现场签证和设计修改通知书进行核实, 确保实事求是的进行合理计量。为了确保计量的准确性, 则需要在审核时做好调查工作, 控制好开支, 确保审核的有效性和合理性。

1.2 单价的套用是否合理

由于工程造价定额的权威性和法令性, 所以在任何人对工程造价定额在使用时都需要对其形式、内容、计算单位和数量标准进行严格的执行, 不能随意对其进行提高或是降低, 任何变动都需要在相关的文件或是法律为依据。特别是在单价的套用审核时, 则需要更注重对直接套用定额单位、换算定额单位和补充定额单价的审核。

1.3 费用的计取是否准确

在工程预结算审核时, 费用的计取需要根据相关的规定和文件来对费率进行确定, 确保取费文件的时效性。同时还需要依据工程的性质来对选择执行的取费表, 准确的进行费率的教育处, 做好材料的价差调整等, 这些都是在审核时需要重点关注的内容。目前不管是各投资主体还是施工企业、工程造价管理部门都对工程造价的合理确定较为关注, 只有合理的确定工程造价, 才能确保工程造价的有效控制, 全面、系统的做好审核工作, 及时发现预结算工作中存在的问题, 并及时进行纠正和整改, 确保工程造价的合理性, 使工程项目的目标能够更好的得以实现, 避免工程造价失控现象的发生。

2 当前建设工程造价预结算审核存在的问题

2.1 送审资料不完整, 不真实

建筑工程预结算的送审资料必须完整真实, 这是对工程预结算进行审核的基本条件, 也是做好审核工作的前提。一般而言, 工程预结算审核所需要的资料要包括:工程建设有关合同、工程预算资料、施工进行的各种交底、各种签证资料、会审记录以及工程竣工图和竣工验收报告等。但是施工方在送来的审核资料中常常设置陷阱, 而建设单位对施工方送来的各种签证资料未进行认真审查。

2.2 虚报材料价格或材料用量

由于材料的价格和用量对工程造价的影响很大, 经常会出现施工企业在编制造价时对材料价格和用量进行虚报。施工时用低等级材料, 但造价时却套用高等级材料。或是施工期较长的工程, 并不考虑价格的高低变化, 只提供价格最高的发票。

2.3 虚设施工费用

在工程不需要抢时间进度, 但竣工造价中却列入夜间施工的费用;在施工现场并没有使用一些大型机械但造价中列入机械费用;施工单位自身原因造成返工但要求建筑单位买;工程量重复计, 在实际的建设过程中, 某一分项工程在某个定额项目中已经被列入结算, 但是在结算的其他定额项目中, 却仍然能看见此项工程量。

2.4 变更联系单

这份变更单是施工过程中图纸改变的依据, 但有的建设单位把关不严, 变更联系不及时, 最后使得内容模糊不清, 办理了有利于施工方的联系单, 最后多计费用, 给建设单位造成损失。

2.5 建设单位签字随意性大

隐蔽工程的记录不详尽, 签字手段不健全完整。现场签证是由建设单位的现场代表人签证, 代表人责任感不强, 不认真审核或收受利益, 让施工方过关。

3 如何确保建设工程造价预结算的顺利开展

3.1 完善相关的管理制度

工程项目管理的制度和工程造价审计工作是密切相关的。通过完善相关的管理制度, 规范各个环节的操作程序, 明确每个程序的责任主体, 加强对各环节的监管, 使工程管理项目做到有法可依。

3.2 加强与职能部门的联系

建筑工程产品完成的整个过程具有特殊性, 不仅需要较长的周期, 而且还会牵扯到众多的管理部门, 这样就导致建筑工程预结算审计过程中也需要涉及到多个职能部门和法人单位。但在当前我国工程项目管理工作中存在着许多不完善的地方, 市场要素体系也不够健全, 没有规范性的项目交易方式和手段, 法律法规也不健全, 这就导致在预结算审核时无法保证充分、完整的进行证据的收集, 从而导致不能准确的进行判断和进行处理问题, 所以需要审核部门需要及时与相关管理部门进行沟通和协调, 确保取得职能部门的支持。

3.3 加大材料审核力度

第一, 要及时收集材料价格信息资料。材料价格信息资料是材料价格审核的依据, 尽可能了解各项材料价格信息以及变动趋势。审核人员不仅要及时更新定额站定期发布的材料信息, 还要多途径了解有关材料价格信息。例如主要建筑材料, 应按照省级颁布的定额套用地方建材调价表进行调整, 对于定额中未规定的新材料, 则要深入了解该材料的市场价格及各厂家的产品质量, 掌握信息, 从而做到审核时有理有据。

第二, 认真审核各项材料定额价、市场价、调整的数量以及价差调整系数的执行等, 杜绝材料价格水分。

3.4 签字责任制

由于当前建设单位对于签证还不是十分重视, 缺乏责任感, 所以尽可能的建立现场签字签证责任制, 避免随意签证行为的发生, 减少设计变更的发生, 对于导致相关损失发生的责任人, 则需要严格对签字人的责任进行追究, 从而强化签证的责任感, 确保签证的准确性、及时性和真实性。

3.5 提高审核人员的综合素质

建筑工程预结算是一项复杂的工作, 贯穿于整个工程的全过程中, 而审核工作不仅需要具有较强的专业性, 而且还要具有一定的责任心和细致性, 所以需要审核人员具有良好的政治素质和职业道德水平, 使其能够在审核工作中更好的发挥出业务能力, 使审核工作能够更好的完成。

4 结束语

通过建筑工程造价预结算审核工作的实施, 不仅可以有效的实现对工程造价的控制, 而且可以实现工程成本的降低, 控制好工程的各项支出, 确保实现对造价的有效控制。对于任何一项建筑工程来讲, 只有不断强化预结算审核工作, 才能使建筑企业能够获得更好的投资回报, 确保预期经济效益的实现。

摘要：近年来建设行业取得了较快的发展, 在建设工程项目实施过程中, 其中一个非常重要的环节即是工程造价的预结算审核问题, 只有搞好工程预结算的审核工作, 才能有效的控制好工程的建设成本, 确保工程项目能够更好的达到预期的经济效益。文章从建筑工程造价预结算的内容和重要性入手, 对当前建设工程造价预结算审核存在的问题进行了分析, 并进一步对确保建设工程造价预结算的顺利开展进行了具体的阐述。

关键词：建设工程,预结算,审核,建议

参考文献

[1]徐道成.浅谈建筑工程造价管理及预结算审核对策[J].中国城市经济, 2010 (8) .

[2]刘丽.建筑工程预结算中出现的问题与应对措施[J].技术与市场, 2011 (4) .