安全健康环境范文

安全健康环境范文（精选12篇）

安全健康环境 第1篇

“2012中国国际医院建设、装备及管理展览会”面向未来医院规划、建筑环境、医疗设备、装饰装潢等众多医疗建筑领域, 吸引了全球医疗建筑产业的目光, 被认作是连接人脉、产品革新及改变未来的理想平台。“2012中国国际医院建设、装备及管理展览会”的专业性、创新性、前瞻性为我国医院整体装备水平的完善提高提供了无可比拟的信息交流平台。

地坪是通过使用一定的工具及材料使地面具有足够的强度和刚度, 并使之具备防潮、防水、保暖、耐磨的性能。医院建筑所采用的地坪材料以现代、健康、环保、以人为本的思想为指导, 需满足环保方面、脚感方面、抗噪音方面、视觉色彩纹理方面乃至人文理念方面的诸多需求, 从而使得医院建筑室内装饰地坪材料的选择成为众多装饰材料选择中最费心的课题之一。

“2012中国国际医院建设、装备及管理展览会”广邀福尔波、汉高、匈牙利嘉宝、皇家地坪、森聚柯、耐齐等业内的知名专业地坪生产商, 提供了抗菌性强、稳定性高、具有绝佳耐药性和耐久性、同时耐污易清洁的地坪产品, 为各大医疗机构提供从接待处到病房, 从化验室到手术室的多种高性价比地坪材料。

安全环境健康方针 第2篇

我公司坚持近期与长远，治标与治本、预防与查处相结合的安全环保健康政策。以严格遵守《道路危险货物运输管理规定》为主线，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全运输宣传教育，安全运输执法，安全运输生产治理“三项行动”。切实加强安全运输法制体制机制、安全运输能力、安全运输监管队伍“三项建设”。

化工运输是石油天然气企业供应链的重要组成部分。化学品运输尤其是危险化学品运输的安全与否不仅关系到驾驶员个人的生命安全，更直接关系到整个环境和广大人民群众的安慰，因此，中国物流企业完全有必要在运作中建立和实施有效的HSE管理体系。尤其是随着Shell、BP、BASF等一批国际石化企业入驻中国。这些企业严格的HSE管理要求为国内第三方物流企业设置了相当高的入门槛。中国的物流企业想赢得市场，就必须改变过去“效益为重”的思维模式，努力构建健康、安全与环境有机结合的HSE管理体系。

公司紧跟国际石油天然气企业对中国物流企业提出的如下HSE管理要求：1.在管理理念上，需要有来自管理层的承诺，并且声明HSE管理政策和战略目标；

2.在管理机构上，需清楚的定义HSE组织的成员及职责，并提供相应的资源和标准支持；3.在管理制度上，建立包括风险管理、道路运输安全、毒品和酒精政策、废弃物处理和环境保护政策在内的完善的HSE管理制度体系；4.在HSE管理方法上，实行“计划——实施——监控——改进”的循环管理模式；5.全体员工持续的学习和培训计划；6.以同样的HSE标准管理外协分包商。

中国的健康、安全和环保（HSE）管理与国外先进的HSE管理在内容和理念方面还存在一定差距，这与中国的国情和经济社会发展密切相关。应正视HSE运行中出现的问题，并设计评价这些问题重要性的分析框架，从而合理配置资源，在最节约成本的模式下持续改进HSE管理绩效。

安全生产，人人有责；环境保护，事关民族兴衰；员工健康工作又是企业正常运营的前提。健康、安全和环保（HSE）是我们事业的基石，我们对HSE绩效有很高的期望。因此，我们承诺倾听并回应客户的需求，并努力提高行业的HSE标准。公司内每个员工都应投身到公司HSE体系建设中来，公司也为每个岗位都细分了HSE职责，制定了《岗位安全责任制》，真正做到“合理定位，责任到人，科学备考，重在落实”，结合“奖罚到位，责任到人”的办事原则把公司全员的积极性调动起来，为HSE体系建设助力。

公司方向：打造一只安全、高效、纪律性强的专业危险品货运队伍，为客户提供安全、及时、准确、便捷、满意的物流服务。

创安全教育环境，促幼儿健康成长 第3篇

幼儿园管理 安全工作 教学秩序

幼儿园应始终把安全防范工作作为基础常抓不懈，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则。通过安全教育，增强幼儿的安全意识和自我防护能力。通过齐抓共管，营造教职员工关心和重视安全工作的氛围，从而切实保障师幼安全和财产不受损失，维护正常的教育教学秩序。

一、加强机构建设

成立由园长亲自牵头并担任组长，副园长任副组长，保卫干部及中层干部为组员的安全领导小组，领导小组分工明确，责任到人。园长作为园内安全工作的第一责任人，从思想上鼓励教职工不断提高安全工作意识，增强大家的责任感和使命感。副园长要根据幼儿园的总体部署抓好各项具体工作的落实。各个组员结合岗位实际和特点，以检查发现、督促整改为重点开展工作。形成层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面。

二、加强安全防范

1.建立健全安全制度、职责以及应急预案

幼儿园应建立健全一系列安全工作规章制度和突发事件应急处置工作预案，狠抓规章制度的落实。一是制定防火、防盗、防药物、食物中毒、防幼儿走失等五项安全防护制度；二是建立领导24小时值班制度、门禁制度、交接幼儿制度、来客登记制度、设施设备安全操作制度、水、电、气安全管理制度以及卫生保健、食品安全等各项制度；三是完善幼儿园突发事件应急预案、预防食物中毒预案、防火、防汛、防震等重大事故紧急疏散预案，每学期至少开展一次演练。

2.层层签订责任书

为确保安全工作责任的层层落实，实行层层负责的目标管理责任制，做到年初有计划、有部署，平时有督查、有评比，年终有总结、有奖惩。首先，幼儿园园长应逐年与各部门负责人签订安全责任书和防火责任书，使安全工作责任到人；其次，班主任应与家长签订“家长安全管理责任书”，讓家长明确安全教育和监督职责；再次，幼儿园应与供货商签订食品安全卫生管理责任书，有门面房出租的情况还应与租户们签订责任书，双管齐下，杜绝各类安全事故的发生。

3.重视人防、技防、物防建设

人防，校卫队员24小时轮流值班。严格门禁制度，非接送时间园所大门关闭，提前接幼儿需进行临时登记，外来人员进出，实行严格的验证、登记制度，杜绝推销、闲杂人员、不法人士混入园内。召集园内青年男职工组成抢险救援突击队，定期组织抢险救援知识训练，一但发生突发事件可配合校卫队员立即实施现场援助；技防，安装视频监控技防系统，使监控网络覆盖整个园所，尤其是对大门、操场、教室、食堂、围墙等关键部位实行24小时全程视频监控，安装智能IC卡门禁系统，家长及教职工必需持卡进入园内，来访人员须先行联系确认接待科室或人员后，方可由校卫队员刷卡入内，将不安全隐患杜绝在大门外；物防，在传达室配备警棍、强光手电、钢叉、防割手套等防护器械。给重点部位配足消防器材，定期检查、充粉、更换。在每一楼层安装应急灯、安全标识。在园大门外设置隔离栏，严格执行车辆进出管理制度禁止外来车辆进入园内。

4.强化重点部位操作人员安全检查和培训，务必持证上岗

一要加强水工、电工、锅炉工、维修工的安全操作培训，按要求检查线路、电器、上下水、锅炉、大型玩具等园舍设施设备的运行情况，定期对重点部位进行重点检修和维护，并建立各类台账；二要加强食品卫生工作。发现异常问题立即停止加工，及时上报；三要定期开展全园性安全大检查，并建立巡查台账，发现问题立即整改，解决不了的问题务必在第一时间报请上级主管部门寻求帮助，万万不可瞒报、虚报存在安全隐患。

三、加强园所稳定

1.掌握教工思想动态

积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作，对职工、家长反馈的意见和问题，园领导及时给予解决、处理，坚决杜绝教工赴省、进京集体上访或个人上访的事件或行为。

2.关注网络管理

认真贯彻上级计算机网络管理的要求，落实网络安全技术保护措施和备案登记制度，设立专职网络管理人员，及时发现封堵网上有害信息的传播，确保园内网络的安全稳定。

3.保障信息畅通

设专人负责安全重大信息的报送，及时迅速、准确反映园内有关安全稳定和教育教学的信息动态。园领导、保卫干部24小时通讯畅通，行政值班、门卫值班保持办公电话畅通。

四、加强安全教育

1.组织教工学习各项法律法规

幼儿园，应该以法律为准绳，熟悉必要的法律知识，譬如《教育法》《教师法》《未成年人保护法》《幼儿园治理条例》《幼儿园工作规程》及《托儿所、幼儿园卫生保健治理办法》等，制定合理的安全工作规章制度，明确教师安全职责、监护措施，户外活动组织安全制度，家长接送孩子安全须知等。不断强化教职工的安全防范意识，同时要求人人熟知本岗位安全工作职责和处置火灾、水灾、地震、食物中毒、交通意外等紧急突发事件的正确方法，时刻做到防范第一，幼儿第一。

2.将安全教育渗透于幼儿的一日生活的每个环节

通过开展“不和陌生人走”“不让陌生人进家”“超市里走失了”等生活常识教学活动，让孩子们去体验、了解安全知识，懂得求救方法。通过开展“我是小小消防员”“遵守交通规则，争做文明出行小公民”等主题活动，让孩子们身临其境，掌握自护技能。通过开展讲故事、朗诵儿歌、看电视或视频等多种方法，让幼儿认识到不注意安全产生的危险后果。通过让幼儿自己参与安全治理，让幼儿在自我服务、自我治理、监督中受益非浅，既维护了秩序，保证了安全，又锻炼了能力，培养了品质。为他们提供交流、交往的机会和环境，满足他们的成就感，充分体验生命的意义。在实践中感知、操作、领悟、建构生存安全能力。

3.密切结合家长工作，实现家园共育

家长应树立安全第一的意识，加强安全知识学习，幼儿意外伤害多发生于家长和其他监护人麻痹大意的情况下，因此家长或监护人应重视对幼儿的保护，时刻把幼儿的安危放在心上。另外，家长对生命的态度以及生存安全意识直接影响孩子能力的形成。社会大环境文明程度高低，社会道德规范、法纪意识的强弱也是孩子安全自护意识形成的因素。这些都要求家长切实转变教育观念，提高自身素质，形成良好的生存安全意识，自觉遵守社会道德法规，为孩子树立良好的榜样，避免教育过程中孩子的知行脱节现象。

五、加强周边治理

加强与驻地派出所、街道办协调联动，对小商贩进行清理，净化园所周边环境。在园大门口设立公安部门的“未成年人保护区域”提示牌和治安报警点、治安联防岗。安全工作任重而道远，它并非阶段性的，而是一件长期且艰巨的任务。我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟常鸣，让我们携起手来共同营造和谐，平安的温馨校园。

参考文献：

＼[1＼]朱选朝，王恒斌.中小学安全管理.西安：三秦出版社，2007.

＼[2＼]郑增仪.切实做好中小学安全管理工作.北京：北京师范大学出版社，2008.

＼[3＼]姚爱国.做好中小学校园及周边治安工作.北京：北京师范大学出版社，2008.

营造健康网络环境保障儿童网上安全 第4篇

江苏通信业持续打造绿色网络推进“阳光网络伴我成长”

5月17日, 由江苏省文明办、省教育厅、省文化厅、省通信管理局等八家单位联合发起的“阳光网络伴我成长”主题系列活动正式启动, 此次活动正契合了2009年世界电信和信息社会日“保障儿童网上安全”这一主题。启动仪式上, 江苏省首个未成年人阳光网络实践基地———中国电信未来信息馆正式开馆。江苏省政府副省长何权点亮了“阳光网络伴我成长”主题系列活动启动球, 省委宣传部部务委员刘德海为未成年人阳光网络实践基地授牌, 省通信管理局局长苏少林、江苏电信总经理高同庆出席仪式并致辞。

近年来, 互联网发展迅速, 对促进经济发展、推动社会进步和提高人民生活质量方面发挥着越来越重要的作用, 但网上各种违法和不良信息也逐渐增多, 淫秽、色情、低俗内容严重败坏了社会风气。据统计, 江苏省网民数已突破2400万人, 备案网站达26万个, 互联网普及率达31.6%。10～19岁的青少年人群是江苏网民的主体力量, 占到网民总数的37%, 是互联网普及率最高的群体, 也是最易受到不良信息侵害的群体。网上各种不良信息不断改头换面, 屡有出现, 严重影响未成年人健康成长, 亟需解决。

江苏省通信管理局作为全省互联网行业管理部门, 近年来与各内容主管部门一起, 坚持一手抓发展、一手抓管理, 开展了多个专项行动, 严厉打击网上违法违规行为。此次八家单位联合开展“阳光网络伴我成长”主题系列活动, 是今年江苏省净化社会文化环境工作中的一项重要内容, 涵盖了千场未成年人网络文明教育宣讲、未成年人互联网体验夏令营、未成年人互联网知识竞赛、青少年互联网使用状况调查、江苏省文明网站评选、阳光绿色网络校园行、未成年人阳光网络实践基地建设等7方面的内容, 旨在以建设社会主义核心价值体系为主线, 以促进未成年人健康成长为目标, 加大对网络文明的正面引导力度, 让广大未成年人上阳光网、阳光上网。

江苏电信全力投入精心保障儿童网上安全

一直以来, 江苏电信通过接入安全保障、绿色上网业务推广、互联网安全监控等举措, 尽心尽责地守护网络文明阵地, 用实际行动为下一代的健康成长撑起绿色保护伞, 还童心一片蔚蓝。

在2007年、2008年全国依法打击网络淫秽色情专项行动中, 江苏电信出色地完成了各项任务。在今年国务院新闻办等7部门联合部署的全国整治互联网低俗之风专项行动中, 江苏电信积极参与整饬互联网低俗之风, 进一步加大对互联网接入服务问题的整改力度, 信息安全风险防范措施、信息安全监督机制进一步完善, 整治成果显著, 为净化网络环境作出了积极贡献。

江苏电信开发绿色上网产品并大力推广, 通过先进技术手段保障儿童网上安全。目前, 省内使用绿色上网业务的家庭超过14万户。绿色上网业务利用高效的网站安全过滤引擎, 自动过滤色情、暴力等不健康内容, 屏蔽色情、赌博、毒品等不良网站, 为青少年提供一片洁净的网络天空, 受到普遍好评。在2008年的“阳光绿色网络校园行”活动中, 江苏电信向8000所学校捐赠了阳光绿色网络通道, 为240万个家庭免费提供“绿色上网”体验账号, 赢得了社会各界的赞许。

中国电信未来信息馆 (i-next) 开馆

在今年5·17启动的“阳光网络伴我成长”活动中, 江苏电信提早介入该项活动的准备工作, 主动承担了制作“阳光网络伴我成长”网站、建立未成年人阳光网络实践基地等任务, 进一步彰显了中国电信悉心关爱未成年健康成长的社会责任感。江苏电信还将建成的中国电信未来信息馆成功申请成为江苏省科普教育基地及第一个未成年人阳光网络实践基地。

5月17日, 江苏电信在南京鼓楼电信多媒体大楼举行中国电信未来信息馆 (i-next) 开馆授牌仪式。江苏省精神文明建设指导委员会办公室、通信管理局等部门发起的“阳光网络伴我成长活动”同时启动。江苏省政府副省长何权出席活动并启动中国电信未来信息馆开馆按钮。中国电信未来信息馆总面积约2000平方米, 共投资4000余万元, 建设耗时1年多, 既是一个展示现代通信技术、普及信息知识的重要场所, 也是一个向上下游产业链展示合作意向、合作模式和合作基础的沟通平台。信息馆以“体验信息化的未来”和“关心青少年的未来”为核心理念, 通过实物呈现、场景模拟等多种形式, 向公众集中展示未来的工作、家庭、生活、休闲等方面近20个场景、50多项信息化应用, 全方位地为参观者提供高品质的信息生活体验。江苏电信表示, 将以未来信息馆为依托, 积极履行企业的社会责任, 力争把未来信息馆打造成为南京乃至江苏的“信息场”, 为促进江苏信息化知识的普及、为加强青少年文明上网教育作出应有的贡献。

各地积极展开绿色上网活动

江苏电信各市分公司在5·17期间也纷纷开展了不同的庆祝纪念活动, 保障儿童网上安全。如苏州分公司联合苏州团市委、文明办、教育局等相关部门, 以“绿色上网、快乐成长”为主题启动苏州市第十届“青春网上行”活动。在团市委12355青少年事务接待中心成立“绿色上网体验基地”, 定期安排电信青年志愿者现场讲解辅导;在暑期向所有参加体验活动的未成年学生家庭免费开通绿色上网服务;在全市中小学组织开展“健康上网、从我做起”征文活动等。无锡分公司在5月17日当天在无锡市中心商务区的二泉广场, 与其他电信运营商和无锡市信息化办公室等单位联合发出“保护未成年人网上安全”的倡议, 无锡电信和相关部门领导向全市学生代表现场赠送了上网学习卡。全市177个社区青少年绿色上网中心也同时启动安全宣传活动。

此外, 江苏电信还向“我的e家”品牌的e8、e9套餐客户提供在线杀毒服务, 保障数百万家庭用户免遭病毒侵扰, 同时也为儿童安全上网营造了良好环境。

江苏移动G3精彩也安全

江苏移动一直力求在服务儿童成长方面做出自己的贡献。一方面积极配合相关单位开展绿色手机上网, 进行整治手机媒体低俗之风工作, 切实帮助儿童文明上网、健康上网、安全上网。另一方面, 还围绕少年儿童客户群体, 推出“校讯通”业务, 应用移动通信手段加强教师和家长的信息沟通, 实现学校教育、家庭教育与社会教育的紧密结合, 切实为儿童健康成长提供安全、良好的环境。

随着世界电信日的到来, 江苏移动围绕具有民族自主知识产权TD的建设和运营, 积极主动地策划、举办了一系列活动, 推出G3产品和业务, 邀请政府领导、合作方以及包括儿童在内的客户代表前来体验, 用真心回馈用户, 取得了良好的效果。

“G3有我大体验”南京首发

电信日前夕, “G3有我大体验”在南京举行首次活动。从全省近千位报名用户中选出的20多位用户, 在南京移动精心布置的G3体验区, 亲身体验了精彩纷呈的G3业务。

体验者体验了G3上网本、上网卡、CMMB手机电视, 139邮箱、飞信、手机视频、音乐随身听、手机地图等G3魔方业务, 还有校信通、城管通、车务通和旅游通等信息化产品。“G3有我大体验”是江苏移动与扬子晚报联合开展的活动, 在南京、苏州、无锡、常州四地共举办六场。

此外, 江苏移动的“G3魔方”整合传播全面展开, 宣传主题为“G3魔方—精彩业务, 无需等待”。“G3魔方”包括“飞信、139邮箱、手机报、音乐随身听、手机地图、手机视频、手机游戏、手机证券、号簿管家、信息管家”十大类手机客户端软件。移动客户的手机只要安装“G3魔方”, 就能立即使用上述十类业务。

无锡、南京、常州三地同时发布G3笔记本

5 月17日, 无锡、南京、常州三家移动公司同时举办G3笔记本首发仪式, 全面展示首批六大品牌的定制G3笔记本, 并第一时间公布了多项具体资费优惠政策。在现场, 笔记本展示秀、生动的路演和G3魔方有奖问答等活动吸引了众多市民驻足观看。

在无锡, 无锡移动借无锡市政府信息办举办的3G知识普及日活动, 向广大市民宣传G3业务知识。在3G综合体验区内, 无锡市政府副市长方伟亲身体验了视频通话、高速无线上网、手机电视等多项3G应用, 无锡市政府表示将全力支持和配合TD建设。无锡移动还特地邀请了《宜兴日报》小记者团的40多位小记者, 零距离感受多种基于TD技术的3G应用的无限魅力。

在南京, 南京移动和惠普、戴尔、海尔等合作厂商代表共同出席了首发仪式。到场的各家电脑合作厂商的领导们均表示, 以后将继续加强与中国移动的合作力度, 以中国移动为龙头, 全力以赴, 不遗余力地为移动宽带价值链的整合贡献自己的力量, 达到共赢。

环境、健康、安全管理制度 第5篇

环境、健康、安全管理制度

目录

1环境、职业健康安全管理规章制度„„„„„„„„„„„„ 2环境文明施工管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„ 3消防管理制度„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 4环境、职业健康安全检查制度„„„„„„„„„„„„„„

环境、职业健康安全管理规章制度

为贯彻执行国家有关环境、职业健康安全的法律、法规、规章制度和标准、方针坚持“以人为本”的原则切实保障员工在生产过程有一个好的施工环境和工作中的人身健康、安全、财产安全特制定本管理规章制度

一、环境、职业健康安全管理必须贯彻“谁排放谁治理”、“预防为主 防治结合实行分类管理综合治理”、“安全第一预防为主”的方针坚 持管生产必须管环境、职业健康安全和谁主管谁负责的原则.要接受政府主管部门、上级部门和领导的监督检查开展好环境、职业健康安全管理工作控制环境事件、人身伤亡事故的发生及财产的损失。

二、企业的法定代表人——总经理是本企业环境、职业健康安全的第一责任人对本企业的环境、职业健康安全全面负责企业的主管经营人——总经理和分管安全工作的副总经理必须具备环境、职业健康安全专业知识并对本企业的环境、职业健康安全负直接管理责任项目经理是本项目环境、职业健康安全第一责任人对本项目的环境、职业健康安全全面负责;从事特殊工种的作业人员对本工种的环境、职业健康安全负责。

三、建立健全以第一责任人为核心的分级负责的环境、职业健康安全岗位责任制及以此为核心的各类规章制度和操作规程。施工生产中全员必须认真执行。严禁违章排放违章指挥违章作业和违反劳动纪律。

四、加强组织领导建立环境、职业健康安全管理体系配备专职管理人员。公司成立环境、职业健康安全委员会法定代表人——总经理担任主任项目经理部成立环境、职业健康安全领导小组由项目经理担任组长。建立健全环境、职业健康安全管理体系并确保体系的有效运行。公司、经理部、作业队或班组必须按规定配备具有一定工作能力的专、兼职人员。

五、建立环境、职业健康安全目标管理和业绩考核制度。公司要制定环境、职业健康安全管理总目标项目经理部要制定项目管理目标。环境、职业健康安全管理目标的主要内容包括1.污水排放、施工噪音、固体废弃物收集、处理后的利用率2.伤亡事故控制指标3.对重要危险源控制率4.安全达标与文明施工5.职业健康达到卫生标准。

经济承包必须与管理目标、业绩挂钩。公司与经理部、经理部与班组应进行管理目标分解实行目标化管理。应做好环境安全生产目标考核工作。公司安质部负责考核各项目经理部的经理、安全员、环保员的工作业绩项目经理部安全员、环保员负责考核项目部其他有关人员的工作业绩。

六、坚持安全生产教育培训制度。

新进场的从业人员要进行项目经理部、安全技术、班组三级安全教育公司每年举办一次全员安全生产知识教育项目经理部在项目工程的人业人员上岗前举办岗前安全教育。提高全体作业人员的安全生产意识增强自我保护能力。作业人员未经岗前安全生产教育培训或培训考核不合格的人员不得上岗作业。公司法定代表人、总经理、分管生产和安全工作的副总经理、项目经理、施工员、专职安全管理人员和其他相关管理人员、特殊工种作业人员必须具备工程建设安全生产管理和预防处理伤亡事故的知识经过培训、考核合格后持证上岗。

七、坚持环境、职业健康安全技术措施管理制度。

应根据工程特点编制施工组织设计、环境、职业健康安全文明施工组织设计、专项施工方案或措施等对环境、职业健康安全具体要求经技术管理部门审核及技术负责人批准后要对施工人员进行有针对性的书面的环境、职业健康安全技术措施交底被交底人应当在交底书上签字。

八、劳动保护用品、安全措施经费使用管理制度。

严格按国家规定提取、使用环境、职业健康安全生产技术措施专项费用。设立专门帐号专款专用不得挪用。积极推广使用先进技术努力改善劳动生产条件为施工人员提供安全、卫生的劳动环境、作业条件、安全防护用品及机械设备保障施工生产安全。采购防护用品及机械设备必须购买具有合格产品杜绝假冒伪劣产品进入施工现场。在使用中要定期进行检查、维修、保养确保使用有效性。

九、坚持环境、职业健康安全活动制度。

积极开展安全文明标准工地创建活动和创当地环境模范城活动。经常性地在全员、全过程、全方位地开展有针对性的活动。作业班组应坚持班前讲话等安全活动。每位从业人员都应积极主动地参与各项活动认真履行自己岗位职责遵守劳动纪律和法律法规互相监督密切配合实行群防群治切实保证施工生产的顺利进行。任何单位和个人都有权利制止“三违”行为都有权利向上级或越级反映环境、职业健康安全问题以及合理化建议。

十、坚持环境安全设施验收制度。

安全设施安装施工完毕必须经作业班组、项目经理部、公司三级 验收经公司验收合格后方允许使用。未经公司验收合格的环境、安全防护设施等不得擅自使用。

十一、建立消防安全、文明施工管理制度。

施工现场实行封闭式管理加强安全保卫和消防工作。施工现场成立义务消防保卫小组制定消防保卫措施按规定要求配置消防器材杜绝治安事故和火灾事故的发生。

施工中应严格执行国家有关环境保护的法律法规。要严格执行环境保护“三同时”制度。要采取有效措施控制施工现场的噪声、各种粉尘、废气、固体废弃物以及振动对环境的污染和危害。减少和减轻施工扰民。生产区与生活区应隔离保持生产区、生活区清洁卫生搞好文明施工为职工提供适宜的生产和生活环境。对从事特种作业的人员和有关作业人员进行岗前的健康检查并根据健 康情况安排适当的工作保障从业人员的身心健康。

十二、建立伤亡事故事件调查、处理、报告、统计制度。施工中发生伤亡事故、污染事件施工单位应当保护事故、事件现场 抢救人员和财产采取有效措施防止事故、事件扩大。并立即向公司报告公司必须在规定的时间内如实向集团公司、当地政府有关主管部门报告。要积极配合有关部门进行事故、事件调查处理负责整改措施的执行。事故、事件要本着“四不放过”的原则。

事故、事件单位不得迟报严禁谎报、瞒报。对于隐瞒事故、事件不报 的单位公司将对其单位进行严肃处理并追究有关领导的责任。对从事特种作业的人员和有关从业人员进行岗前的健康检查并根据健康情况适当安排工作。施工现场设置卫生保健箱配置卫生人员。

十三、建立健全意外伤害保险制度。

施工单位必须按照有关规定为项目施工现场的所有人业人员办理意外伤害保险支付保险费。发生事故时办理有关索赔手续。

十四、坚持环境、职业健康安全检查制度。

公司每季度组织一次环境、职业健康安全检查由分管副总经理带队 公司工程部、安质部等相关部室成员参加检查项目经理部每月组织一次环境、职业健康安全检查由项目经理带队项目工程部、安质部等管理人员参加检查工程项目每旬检查一次由现场施工负责人带队检查班组每日进行检查。

公司专职安监员、环保员负责安全抽查和重点检查项目经理部安全员、环保员负责日常巡查作业队或班组兼职安全员应做好班前、班中、班后的安全检查。针对检查发现的环保、职业健康安全问题、隐患应及时签发问题、隐患整改通知书责令施工单位或班组定人、定时、定措施组织整改必要时组织复查将隐患、问题消灭于萌芽之中防止事故、事件发生。对于公司签发的环境、职业健康安全隐患、问题消除后施工单位或班组必须在规定的时间内将隐患、问题整改通知书返回到签发部门。

十五、坚持环境、职业健康安全奖罚制度。

环境、职业健康安全管理工作抓得好实现环境、职业健康安全目标 效果好的单位经公司安委会研究决定将给予施工单位及负责人一定的奖励。在环境、职业健康安全管理工作中有突出表现的个人或班组公司或经理部将给予一定的奖励 在施工生产中未认真履行环境、职业健康安全职责发生事件、事故未实现管理目标及有“三违”行为的单位、班组和人员公司及项目经理部有权对责任单位、部门及责任人进行批评教育并处以经济罚款。

十六、坚持安全生产例会制度。

公司安全生产委员会每季度召开一次安委会根据季度检查结果等部署和研究解决公司安全生产的重要问题总结推广安全管理先进经验表彰先进鞭笞落后项目经理部每月召开一次安全生产例会针对现场存在的问题研究解决措施。

十七、实行环境、职业健康安全一票否决权。

在表彰、评先进对于在施工生产中环境、职业健康安全管理发生过环境事件、安全事故指标超标的单位及负责人公司可以行使否决权取 消事故、事件单位及负责人的表彰、评先资格。

十八、坚持环境、职业健康安全管理资料标准化管理制度。按标准要求建立标准的环境、职业健康安全管理台帐。环境、职业健康安全管理资料收集、整理应及时、准确实行动态管理。每次的教育、检查、例会等都要做好书面记录。各类统计报表要及时准确上报。做好安全资格和企业资质管理工作主动接受政府主管部门的安全资格审查并在资质等级许可的业务范围内承揽工程。

十九、执行环境、职业健康安全生产报告制度。

公司法定代表人每年应在公司大会报告环境、职业健康安全生产工作汇报一年来全公司的安措经费、劳动保护措施经费的使用情况环保、职业健康安全及目标实现情况。讨论环境、职业健康安全生产工作发挥对环境、职业健康安全生产的监督作用。

环境文明施工管理制度

为加强项目施工现场管理提高环境文明施工水平展现企业良好的精神面貌严格按照《建筑施工安全检查标准》公司省、市环境安全文明管理规定要求在施工生产中实现环保文明施工管理制度化、标准化、经常化制定本制度。

一、建筑工地应设置大门及围墙。施工现场沿四周设置连续、牢固的围挡高度不低于2.0M。围挡的顶部要做到艺术化墙面要做到图案化。

二、大门要避开交通要道。大门两侧围墙悬挂工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场平面图图牌要做到标准化门头设灯箱或美观的门楼。门楼高度不低于4.5M净宽度为5M。

三、建筑工地实行封闭式管理。办公、生活区与生产区必须隔离。严禁非生产人员随意进出工地。

四、做好“门前三包”包卫生、包绿化、包次序。应指定门卫人员或其他人员专人负责。场内地面应保持清洁、地面无积水。供水管道、阀门无跑、冒、滴、漏现象。

五、根据环境、职业健康安全文明施工组织设计中的施工现场平面图将材料、构件、机具等分类整齐堆码到指定位置插、挂产品标识和检验/试验状态标识牌。

六、机械设备应搭设防护棚应在机具上贴/挂机械状况标识牌。贴挂机械操作规程牌和机械使用、维修人员名单。

七、施工完毕要做到工完、料净、场地清。施工中使用的材料、生产 的建筑垃圾等下班前要做到谁干谁清谁堆码整齐。

八、各类建筑垃圾亦应按平面图布置分类堆放并插/挂标识牌。尽量做到日产日清。

九、加强环境保护工作。加强对施工作业人员的职业道德教育和社会 公德教育坚决制止野蛮作业严禁人为的施工扰民。

十、高考、中考期间学校、居民小区附近的建筑工地应停工为 考生提供安静的学习和休息环境。

十一、严格控制木工噪声较大的机具使用。

十二、现场内严禁焚烧油毡、油漆、刨花及会产生有毒、有害烟尘和窒息气体的物质防止环境污染。

十三、严禁从高处向楼下或从施工现场向围墙外抛杂物或垃圾。

十四、运输材料或建筑垃圾时要采取防护措施防止污染道路和市容。

十五、划分卫生责任区将卫生包保责任分解到部门和班组。

十六、宿舍等临时建筑要按规范要求搭建符合通风、采光、卫生和 防火等规定。宿舍要有纱门、纱窗等防蚊虫叮咬措施。

十七、宿舍设双层钢管床或单人床生活用品柜卧具、生活用品要 放置整齐。

十八、施工现场临时用电、机具、脚手架等安全设施必须符合有关 标准规定确保安全使用。

十九、加强消防保卫工作搞好综合治理与周边的有关社区单位搞 好文明共建发挥文明窗口作用树立良好的企业形象

消防管理制度

为认真贯彻执行“预防为主、防消结合”的消防方针在建筑工程施工生产中加强消防管理杜绝火灾事故的发生特制定本管理制度。

一、加强组织领导。公司成立综合治安领导小组。董事长任主任委员总经理任副主任委员公安、纪委、工程部、安质部等部门负责人为成员。负责全公司的消防保卫工作的领导。项目经理部成立消防领导小组项目经理任组长。负责项目经理部的消防工作的领导。

二、制定消防制度编制火灾应急响应预案建立义务消防队购置能满足需要的消防器材并合理配置。

三、加强易燃物品管理严格验收、入库、发放手续。易燃物品分类存放并挂牌标识。存放和使用场所应悬挂明显的防火安全标志牌配备足够的消防器材设置专用灭火器。

四、仓库、职工宿舍等临时设施搭建必须符合消防规定留有平整、通畅的消防通道并配备一定数量的消防器材和设施。

五、在危险部位动火有审批手续和动火监护措施。动火时需经有关部门批准由专人监控。

六、施工中产生的各类可燃杂物必须及时清理定点堆放。

七、乙炔、氧气瓶与施工焊接距离包括明火不得小于10M。气 瓶应分类存放整齐不得露天暴晒。

八、加强电器火灾事故的预防。施工现场临时用电线路架设和电器安装

应符合用电规范要求。宿舍内不得用大灯泡不得私自烧电炉、不得卧床吸烟。

九、生产区不得吸烟可在现场专设一间吸烟室。

十、消防器材及工具不准挪作他用并设专人管理定期检测、更换。

十一、发现火情立即组织扑救并拨打“119”火警电话报警现场发生治安事件应予制止必要时拨打“110”匪警电话报警

环境、职业健康安全检查制度

为了贯彻“谁排放谁治理”、“预防为主防治结合实行分类治理 综合管理”“安全第一、预防为主”的方针在施工生产过程中能及时发现环保问题、安全隐患、实现安全生产达到防患于未然目的不断提高公司管理水平特制定本环境、职业健康安全检查制度。

一、定期检查

1公司实行每季度组织一次环境、职业健康安全检查。由分管副总经理带队工程部、安质部等部门人员组成检查组对公司所属各单位的施工现场进行检查将检查结果通知被查单位并监督其整改。2项目经理部实行月检查每月底由经理或分管的副经理带队安全、环保、卫生、物资、机械等有关部门人员参加对所属施工现场进行环境、职业健康安全检查检查出的问题、隐患必须定人、定时、定措施及时进行整改。

3项目工地实行旬检由项目施工现场负责人组织本项目的专业工长和专职安全员、环保员及技术人员对工地的机械、电气设备、防护措施、安全措施、违章行为进行检查建立检查记录对查出的问、隐患逐条整改。

4班组实行日检每天班前由班组长和班组兼职环保员、安全员对施工 现场的作业环境、防护措施班组使用的手持电动工具、安全带、安全帽、环保措施的有效性等进行检查发现问题及时处理。必要进向项目负责人、经理报告确保作业安全和环保措施落实。

二、专业性环境、职业健康安全检查 根据环境、职业健康安全中存在比较突出或带有普遍的问题由公司安 质部门组织有关专业人员就某项专业环境、职业健康安全问题进行单项检查对查出的问题限期整改。

安全健康环境 第6篇

关键词：管理体系：标准：整合

近年来一些企业纷纷宣称建立了“三标一体整合型管理体系”，但由于缺乏在标准层面的统一规范，各个企业在整合的过程中往往漏洞百出。相当一部分只是将EMS和OHSMS整合在一起，有的甚至只是三个体系文件的合订本。也有的企业以卓越绩效等模式为统领来整合三个标准体系，有的根据三个标准体系的条款对应关系进行合并同类项。我国如能在这方面取得突破，在国际上率先推出三标一体的国家标准，必将大大增强我国在国际标准化工作中的话语权，这也是我国实施国家标准化战略在管理领域的重要内容。

一、三个体系标准整合是标准发展的趋势

体系标准整合是21世纪管理标准化发展的基本趋势。这是降低组织贯标成本，实现不同管理体系有机整合，提高组织运行效率的内在要求。而OMS、EMS、OHSMS这三个目前被各类组织广泛应用并纳入第三方认证，影响最大的管理体系标准的整合更是当务之急。

实际上，三个标准的一体化整合是国际标准化组织一直鼓励的管理体系标准设计和建设思想，并贯穿在三个标准制订的过程中。ISO9000：2000的2.11条指出：“一个组织的管理体系的各个部分，连同质量管理体系可以合成一个整体，从而形成使用共有要素的单一的管理体系。这将有利于策划、资源配置、确定互补的目标并评价组织的整体有效性”；国际标准化组织环境战略咨询组(ISO／SAGE)早在起草ISO14000标准之前，就对国际标准化组织建议：“考虑到质量与环境管理体系均是组织管理体系的一部分，尽管分别建立体系，最终还会融合在一起，可能会更有效率。因此制订环境管理体系标准时。应与ISO9000标准保持协调和相似”：而OHSMS18001与ISO14001基本上采取了同样的管理体系思想、方法和结构。

近年来，国际上许多国家和组织纷纷加强了对三个标准整合的研究。2003年以来，欧洲标准化协会提出了“一体化管理体系大纲”：英国提出了“一体化管理体系框架”；日本提出了“一体化管理体系的架构及应用”：我国一些研究团队也提出了“一体化管理体系方案”。而到目前为止，研究比较多的还只是对组织在建立标准体系时如何将三个体系加以整合。其中有代表性的，国际上如国际标准化组织推动，由法国、荷兰、美国、英国、德国、加拿大和比利时等7个国家组成的一个专题研究小组，课题的名称为《管理体系标准的一体化实施》(Integrated Use of Managementsvstem Standards)。国内一些贯标实践者结合自己的工作实际也在这方面做了许多经验探讨，如吴庆善(2002)、陈宁娜(2006)等。

纵观前人的研究，对标准本身一体化的研究大多只是在结构、框架上进行比较、整合，而缺乏从内在机理上加以剖析。这也正是到目前为止没能提出一套完整的三标一体标准的重要原因之一。本文对三个标准的内在联系进行剖析，从标准设计和建设的内在机理出发，提出整合的基本思路。

二、三个标准具有一定的整合基础

也许正是基于在标准制订时对管理标准一体化整合趋势的认识。目前QMS、EMS、OHSMS这三个标准之间存在着较好的内在联系，具有较强的兼容性。

1基本思想相同。三个标准制定的基本逻辑思路一致，采用相同的管理体系思想和方法。其核心内容都是根据管理学原理，为组织建立一个动态循环的管理框架，以持续改进的思想指导组织系统地实现其既定的目标。三个标准的内容都体现了“领导作用”、“全员参与”、“过程方法”、“管理的系统方法”、“持续改进”、“基于事实的决策方法”、“互利的供方关系”等管理原则。

2运作模式相同。三个标准都采取系统的方法，建立一个完整、有效、文件化的管理体系。并都采用基于PDCA的过程方法，通过识别影响质量、环境、职业健康安全的因素，有针对性地制定计划和管理方案，实施运行控制，并采取必要的监视和测量，发现问题，实施改进，实现管理体系的持续有效运行。

3框架结构相似。三个标准的管理性要求有很多相似的部分。条款具有一定对应关系。如“文件控制”、“记录控制”、“方针目标”、“组织结构和职责”、“培训、意识和能力”、“资源管理”、“法律法规要求”、“交流与沟通”、“监视和测量装置的控制”、“纠正措施”、“预防措施”、“内部审核”、“管理评审”等。

三、三个标准整合的基本思路

三个标准的整合必须是有机的整合。整合应考虑的基本原则：一是必须覆盖OMS、EMS、OHSMS三个标准的全部要求：二是在体系结构中，要保持原三种标准要求和运行模式的完整性，不因整合而使某个体系的运行模式和各项要求之间的内在逻辑关系受到破坏和肢解；三是要充分考虑与现有的以及可预见的其他国际标准(如SAS000、清沽生产)之间的协调，留有接口。

1以质量管理体系为轴心。标准整合一般应以包含范围广的体系标准为基准。OMS的关注对象是顾客，强调组织对顾客的质量承诺。EMS的关注对象是相关方。但仅强调组织对社会环境的承诺。OHSMS的关注对象是员工，强调组织对员工职业健康安全的承诺。尽管三者关注的对象各不相同，但我们注意到。如果把顾客的概念拓展，让其具有相关方的含义，则可以包容三个体系标准所关注的对象。因此，三个标准的整合可以以OMS标准为轴心，EMS和OHSMS两个标准向OMS标准靠拢。

实际上，早在1996版ISO14001就指出“组织可选取一个与ISO9000系统相符的现行管理体系，作为环境管理体系的基础。”

2以满足需求为导向。三个体系标准的管理对象各不相同。0MS管理的对象是产品；EMS管理的对象是环境因素；OHSMS管理的对象是危险源。虽然三者不尽相同，但都可看作是各个相关方对组织提出的需求。因此，三个标准整合可从组织相关方对组织的需求出发，驱动体系各个过程围绕三个标准的要求而展开。以采购过程为例：该过程既需要考虑质量管理体系对质量方面的要求，又涉及环境、职业健康安全两个体系对环境因素和危险源识别、控制的要求。对该过程的整合，在确定需求、制订目标、采取措施的各个环节，均可从各个相关方的需求出发加以考虑。

3以过程管理为框架。三个标准都强调运用过程方法。这是三者的共同点，也是三个标准整合时可以采用的重要基准。整合后一体化标准的基本过程雏形如图3所示。

在三个标准整合的过程中，立足三个标准关注对象、管理对象，从需求出发，按照“需求——管理方针、目标——管理职责、资源——策划和要求——监视和测量——改进”的思路，充分考虑各个过程的输入、输出(包括涉及相关方的所有期望输出和非期望输出)，确定过程的适用程序，并对其影响输出的元素确定监视和测量要求。这样，既能保证全面覆盖三个标准的要求，又能实现三个标准要求在每个过程的有机融合。

健康、安全、环境管理体系与图书馆 第7篇

HSE (Health、Safety、Environment）是健康、安全和环境的英文缩写。健康（Health）是指在工作过程中人要有健康的身体和心理，即应具备健康的身体素质和良好的心理状态，它是进行安全工作的前提；安全（Safety）是指在工作过程中，努力改善工作条件、克服不安全因素，使工作在保证工作者健康、组织财产不受损失、生命安全有保障的前提下顺利进行；环境（Environment）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或其作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互制约形成的生态关系的组合。

HSE管理是以健康、安全和环境为一体，以危害识别和风险分析为主线，以事先预防为引导，遵循PDCA（计划、实施、检查、改进）管理原则，以持续改进促进管理的一个系统的、有机的、可持续的，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制的现代化管理模式。它与传统管理方法的区别在于：变事后管理为事前预防，变单一管理为系统管理，变被动型指标管理为主动型持续改进，是一种科学化、规范化、系统化、程序化的管理方法。它于20世纪80年代在一些发达国家率先实施，是目前国际石油天燃气工业通用的管理体系，我国1997年引入HSE管理模式，它对我国各行业的安全管理产生了积极影响，它是组织管理走向现代化、规范化、标准化的时代标志。目前，图书馆关于健康、安全、环境的管理处于落后、被动、认识不足的状态，严重影响其健康有序地发展。HSE是一个科学规范的管理体系，它在石油等行业得到广泛应用，我认为它的理念和做法值得我们图书馆界学习和借鉴。

二、图书馆实施HSE管理的重要性

HSE管理对馆员安全意识的养成、安全管理能力的提高、以人为本的安全文化氛围的认可，以及为今后创建本质安全的物质与技术基础的奠定，为社会稳定，有效地抵御自然灾害，保护师生及国家财产的安全具有极其重要的意义。

1. 保护师生和国家财产的需要。

近年来各种灾害事故频繁发生，如2007年云南省图书馆二氧化碳泄露事故，同年广西医科大学图书馆的倒塌事故，2010年清华园起火事故等，公共场所的安全问题再次引起人们的重视。随着高校的不断扩招，到馆人数的增加，现代化家具设备的更新，馆藏文献的剧增，馆舍的陈旧老化等，都给图书馆的安全管理工作带来了新的挑战。如何改善这种现状，是图书馆界的老问题也是一个永恒的问题。HSE管理体系对解决以上问题有一个系统、全面的部署，它能主动有效地预防和控制图书馆各种事故的发生，为师生创造出和谐、安全、健康的学习和工作环境。

2. 提高科学管理水平的需要。

HSE管理从实际工作出发，全面考虑关系到馆员健康、安全和环境的各种问题，并努力为馆员创造一个身心愉悦的工作环境，它充分体现了以人为本的管理理念。HSE通过事前对工作中可能遇到的各类事故隐患进行评估，找出可能导致事故发生的主要因素，并制定相应的预防措施和应急计划，积极消除隐患，前移事故关口，防患于未然，它突出强调了事前预防和持续改进，是一种现代化的管理模式。图书馆通过启动HSE管理系统，规范和强化日常管理，为馆员和读者创造出健康、安全的环境，提高图书馆的管理水平和形象，为其在行业竞争中增加筹码。

3. 营造和谐图书馆的需要。

HSE管理处处为人的健康、安全和所处环境问题着想。H（健康）管理，保证馆员拥有良好的、健康的身心进行学习与工作，这是目前图书馆界管理中较少关注的，我们应加强馆员的健康管理，拉近与馆员的关系，创建和谐的工作氛围，提高工作质量和水平；S（安全）管理，能最大限度地降低和避免不安全因素，保证了图书馆的安全，同时其安全应急处理方案又为安全事故的快速、准确处理提供了保障；E（环境）管理涵盖了与馆员工作相关的各个方面，如物理环境、人际环境、学习和工作环境等，它充分拓宽了HSE的管理范围，使HSE管理更全面、更贴近馆员。

三、图书馆开展HSE管理体系的构想

根据HSE管理的标准体系要素，结合图书馆的实际情况，图书馆的HSE管理体系可划分为以下八个要素：领导承诺、方针和目标；组织机构、职责、资源与文件；风险评价和隐患治理；实施和运行；变更和应急管理；检查和监督；事故预防和处理；审核、评审和持续改进。根据体系要素，图书馆的HSE管理模型可按照PDCA的管理原则组建。

1. 领导承诺、方针和目标。

馆领导对HSE管理体系及其重要性的认识对其在图书馆的实施具有至关重要的作用，他对HSE管理建立和实施的承诺是HSE管理标准体系建立工作最基本的要求，实施HSE管理体系的全过程都是在全馆方针和战略目标的指导下进行的，方针和目标指明了图书馆在HSE方面的努力方向，提供了规范组织行为和具体目标指定的框架。

2. 组织机构、职责、资源和文件控制。

图书馆应建立HSE组织机构并明确职责，合理配置人力、财力和物力资源；制定严格的培训考核制度，广泛开展培训，通过演习、讲授等形式普及HSE管理内容及相关的法律法规，提高全体员工的HSE意识和技能；图书馆应有效地制定HSE管理文件，为实施HSE管理提供切实可行的依据。

一般来说，HSE管理体系文件包含管理手册、程序文件和作业指导书三部分。管理手册是图书馆向内部和外部提供关于HSE整体信息的政策性文件，由馆领导班子统一制定；程序文件是图书馆内部对日常管理的具体运作程序，是为某项活动所规定的方法和途径，由各部门主任编写；作业指导书是指导某项活动的现场工作指南性文件，它规定该项目现场运作的具体方法，通常由负责该项目有经验的馆员负责编写。

3. 风险评价和隐患治理。

图书馆易发危害有火灾、水灾、盗窃、公共设施和设备事故、公共卫生和人际矛盾等，领导应不间断地组织风险评价和隐患治理工作。这里简单介绍一下工作危害分析法，它是一种系统分析工作过程中危害的方法，先对现有工作活动进行分解，对分解后的每一步进行危险类别、危险产生条件、事故后果等分析，确定其危险性，并根据国家所规定的HSE指标或公认的指标，衡量风险的水平，以便确定风险是否需要处理和处理的办法。

4. 实施和运行。

馆内应建立HSE管理方案和工作计划（包括应急计划），把图书馆易发状况和控制措施整理成文件，并在各项作业活动中严格执行HSE管理程序，确保应急资源的有效，如灭火器等要齐全，安全通道要畅通等，过程中注重信息沟通与交流，强化文件建立、文件与资料控制等基础工作。

5. 变更管理和应急管理。

变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设备等永久性或暂时性的变化进行有计划地控制，以避免或减轻对安全、环境与健康管理体系的影响。它由以下几个步骤组成：变更申请→变更审批→变更实施→变更验收→资料管理。变更实施前要做好事前各项准备工作，如培训、学习、演练、制定新规程和防范措施等。应急管理是对突发事件和紧急情况制定可靠的防范措施和应急预案。积极开展全员应急培训和演练，并按预案做好资源准备。

6. 检查和监督。

应定期对已建立的HSE体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查和监督制度，形成文件以保证HSE体系及其方针目标的实现。检查和监督的范围与内容：一是对馆内活动中存在的危险因素进行检测，保持他们始终处于受控状态；二是将检查和监督的结果评价与国家的法律、法规和图书馆的HSE管理目标、指标进行跟踪比较，考察组织活动的符合程度。检查要做到覆盖全面、没有漏项和死角，综合和专项检查、经常性或定期检查相配合。

7. 事故预防与处理。

图书馆应建立事故报告、调查和处理程序，明确有关领导、部门、岗位人员的相关职责，并严格考核以保证及时地调查、确认危险发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，防止类似事故的再次发生。

8. 审核、评审和持续改进。

审核可做到正确地了解、掌握基层状况，特别是有助于发现隐患、评定优劣、改进管理。评审即持续改进是体系运作的一项重要环节。通过评审可了解体系整体运行情况及其不足，及时采取措施改进，从而确保体系的持续适应性。

在强调以人为本的当今社会，HSE管理体系应运而生，它为员工带来了健康、安全的工作环境，是一个有效、可行的科学管理体系。但作为一个新理论的引入、建立、完善是需要时间的，对于图书馆开展SHE管理也是一样。首先，需要形成相应的管理理念和管理体制；其次，需要相应资金的持续投入；再者，需要规范地、严格地实施。因此，在图书馆的HSE管理中，可以从培养管理理念入手，逐渐形成规范的管理体系并加以实施。

参考文献

[1]刘铁岭.集输作业人员HSE培训教材[M].北京:中国石化出版社, 2009.

[2]程显静.高校图书馆安全工作浅议[J].科技创新导报, 2009 (25) .

安全健康环境 第8篇

1 环境/职业健康安全管理体系建立

1.1 建立环境/职业健康安全管理体系的准备工作

1)最高管理者要有充分的认识,在人力、财力等资源上给予强有力的支持;2)成立一个由相关部门骨干管理人员组成的建立体系工作小组,由拟任命的管理者代表负责工作小组的具体领导和组织工作;3)对工作小组所有人员进行环境/职业健康安全管理体系标准的培训学习,提高工作小组对标准的理解和领会。

1.2 环境/职业健康安全初始状态评审

1)在工作小组的基础上分别建立环境/职业健康安全评审组,分别对企业过去和现在的环境/职业健康安全状态进行评审。

2)评审组对企业过去和现在的环境/职业健康安全信息、状态(包括管理机构、管理模式、业绩荣誉、事故事件等)进行收集、调查和分析。

3)识别和获取现行的适用于企业环境/职业健康安全管理的法律法规和其他要求。

4)根据企业的经营特点进行环境因素识别/危险源辨识,并对识别的环境因素和辨识的危险源进行风险评价和风险控制策划。

5)把收集、调查到的环境/职业健康安全信息、状态进行系统分析后,编写初始状态评审报告。

1.3 环境/职业健康安全管理体系策划

1)把企业在环境/职业健康安全方面总的指导思想、实施与改进环境/职业健康安全管理的推动力作为其管理的工作准则,以及各级管理的目标框架和保持、改进的承诺用言简意赅的语言表达出来,以确定环境/职业健康安全方针。

2)根据企业自身的管理模式,把环境/职业健康安全管理体系标准中的要求全部分解到各个职能部门当中,合理分工,加强协作,明确定位、赋予权限,构成一个自我约束、自我调节、自我完善的运行机制。

3)结合企业环境/职业健康安全风险,按照环境/职业健康安全管理体系标准和有关法律法规的要求,进行环境因素识别/危险源辨识和评价,确定重要环境因素/重大风险,在此基础上制定环境/职业健康安全管理目标。

4)编制实现环境/职业健康安全管理目标的环境/职业健康安全管理方案。

5)编制环境/职业健康安全管理体系文件。a.环境/职业健康安全管理手册通常包括以下内容:环境/职业健康安全方针;组织结构及环境/职业健康安全管理职责和权限;标准中全部体系要素的实施要点描述;管理手册的审批、管理和修改的规定。b.环境/职业健康安全程序文件的结构格式和内容。目的和适用范围——程序管理活动的目的和适用范围。引用的标准及文件——包括国家、行业、地方和企业内部与本程序实施相关联的标准和文件。定义——本程序文件中涉及到的行业及企业常用的术语定义。职责——实施该程序文件的主管部门及相关部门的职责、权限及相互关系。工程程序——实施管理活动的步骤,明确各项活动的衔接关系、职责权限、协调措施,明确过程中完成各项活动的人员、时间、场所、控制方法、达到要求,形成记录和报告的内容。记录和报告格式——确定该程序使用的记录和报告格式、保存方式和期限。相关文件——与该程序文件相关的作业指导书等支持性文件清单。

2 环境/职业健康安全管理体系运行与保持

1)识别、确认适用的法律法规。根据承建施工工程的实际情况,识别出适用于自身经营活动所需遵循的国家、行业和地方的法律法规清单,并经确认后,获取有效的法律法规版本。

2)环境因素识别/危险源辨识。a.环境因素识别从七个方面(即大气排放、水体排放、废物管理、土地污染、对社区的影响、原材料和自然资源的使用、其他地方性环境问题)着手进行;危险源辨识从十六类伤害(物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他伤害)着手进行。b.环境因素识别/危险源辨识要结合过去、现在、将来三种时态,并要考虑正常、异常、紧急三种状态。c.按照工程施工的各个过程把环境因素/危险源形成清单。

3)评价确定重要环境因素/重大风险。a.环境因素首先采用是非判断法,即对违法的或超标的直接判断为重要环境因素。b.采用综合打分法从环境影响发生频率、范围、程度、恢复能力、关注程度、技术难度和经济承受度进行重要环境因素的评价。c.危险源首先采用综合判断法从三个方面进行重大风险的判断。曾经发生过且没有良好控制措施的事故或危害事件;违反法律法规,预计可能导致严重伤残或死亡;相关方强烈抱怨的事故或危害事件。以上三种情况判断为重大风险。d.采用作业条件风险评价法从事故发生的可能性、暴露于危险环境的频繁程度、发生事故产生的后果进行重大风险的评价。e.把评价确定的重要环境因素/重大风险列出清单经批准后作为环境/职业健康安全管理的重要内容。

4)制定环境/职业健康安全管理目标、指标。

5)编制环境/职业健康安全管理方案。

6)环境/职业健康安全实施阶段。a.根据施工生产安排,把管理方案及有关要求的内容,以交底的形式向操作层进行环境/职业健康安全交底。b.操作层按照交底的要求,在生产过程中付诸实施,同时管理层要对实施情况进行指导、监督、检查。c.关键特性和绩效的监视,对一些指标的遵循情况是否满足要求,需要用科学、有效的数据进行佐证,同时也是对技术措施有效性的考核。d.对在监视过程中发生的问题,进行原因分析并予以纠正,制定相应的纠正措施。

7)环境/职业健康安全管理目标和指标考核

8)数据分析、持续改进。

3 环境/职业健康安全管理体系策划和运行注意事项

1)认真学习和理解环境/职业健康安全管理体系标准,充分理解标准各条款的涵义,提高对贯彻环境/职业健康安全管理体系标准目的的认识。2)在策划时,要结合企业自身原来的机构设置情况和管理模式把各项职责和权限划分清楚。3)《管理手册》、《程序文件》编制时要在符合标准要求的前提下,具有可操作性。4)环境/职业健康安全管理体系的运行要和质量管理体系具体的工作充分溶合在一起,杜绝出现两张皮、走形式,造成资源的浪费。5)推进部门、主控部门、相关部门之间要有机地结合在一起,切忌将责任全部放在推进部门的身上。6)充分发挥领导作用,广泛调动全员参与,建立强有力的管理体系,贯彻实施环境/职业健康安全管理体系标准。

摘要：通过本企业建立与实施环境/职业健康安全管理体系,并结合建筑施工行业的经营特点,阐述了建筑施工企业建立和实施环境/职业健康安全管理体系的具体步骤和方法,对建筑施工企业充分、有效、持续地实施环境/职业健康安全管理体系有较大的帮助。

关键词：环境/职业健康安全管理体系,环境因素,危险源,重大风险

参考文献

安全健康环境 第9篇

厄瓜多尔索普拉多拉水电站是葛洲坝集团在南美洲国际市场第一个项目, 该水电站施工项目主要包括:导流工程、取水工程、引水工程、地下厂房系统、尾水系统、开关站控制区等。电站由3台混流式发电机组成, 发电水头为375.6 m, 每台机组额定功率162.60 MW, 总额定功率为487.8 MW。于2011年4月26日正式开工, 合同工期为48个月。

本文从安全环保与职业健康组织机构、资源配置、安全管理、环保职业健康管理等几个方面介绍本项目是如何适应、执行当地体系管理的。

2 机构设置

针对此国际项目施工项目众多、安全环保及职业健康管理涉及的工作内容复杂等实际情况, 为适应国际项目的管理思路, 为理顺工程建设过程中安全、环境及职业健康等方面的管理程序, 项目部在开工伊始就整体构建了一个安全、环境与职业健康综合管理体系 (简称CAS体系) , 设立了安全环保部, 部门中有主管、中方西语翻译、中方与厄方安全环境工程师及助理;同时部门下设医院, 医院配置了医生及护士, 配置了当地的内科医生、牙科医生、外科手术医生、化验检验医生等。

3 资源配置

3.1 人员配置

为保证项目安全、环保及职业健康管理工作得到有效开展, 项目部投入大量的人员, 确保在投入方面有很好的保障。安全环保部共有52人组成, 有厄瓜多尔当地工程师、工程师助理、医生及护士等共47人作为项目部安全、环保及职业健康专职管理人员, 均持有当地合法从业资格证书, 安全工程师助理、环境工程师助理和医生助理各12名, 医院设置护士3名, 中方管理人员包括翻译配置5人, 同时, 各施工作业队也配有至少1名专职安全管理人员, 做到了有施工的地方就有安全管理员及医生助理在场的条件, 将整个项目的安全环保及职业健康工作全面控制在可控范围之内。

3.2 设备配置

在安全环境管理方面配置的设备设施有1个工地医院、4台救护车、2个净化水厂、2个污水处理厂;为控制道路粉尘, 配置20 m3洒水车1台;消防系统中配置1台消防车;为清理施工现场污水沉淀池, 配置装载式挖掘机4台, 密封式专用泥浆运输车2台;为进行生活垃圾转运及分类处理, 配置专用垃圾清理车1台, 建立垃圾处理及分类场1个;进行环境管理配用专用皮卡车2台作为交通运输车。因此, 所有投入到安全环境管理的主要设备共计18台套, 并配属大量的设施附属设备。

3.3 材料设施配置

为满足整个项目的安全环境及职业健康管理的正常运转, 配置了大量的种类繁多的各种材料及相配套的设施, 分别有水质量检测仪, 如氯离子检测仪、PH值检测仪、沉淀物检测仪等。为保证洞内施工环境, 配置了空气检测仪6台套、粉尘颗粒检测仪4套、噪声检测仪4台套、照明度检测仪4台套等。各施工部位配置有警示标识、禁令标识、信息标识等。施工道路及洞内道路沿线设置了反光警示桶、反光牌、反光杆等。各施工区域设置了医疗救助点, 分别配置了医疗箱、急救担架、药品、外伤包扎医疗器材等。

4 安全管理

安全管理主要从培训教育、应急管理、现场监督、危险源控制等几个方面进行控制。

4.1 培训教育

项目部在紧张组织施工的同时, 高度重视培训教育工作, 做到教育为先、预防为主, 培训主要分为进场安全教育培训、班前五分钟培训及各项专题培训三类。全年针对各个不同的岗位、工作性质分别组织各类培训达16 700人次。

4.2 应急管理

为保证项目顺利、安全的实施, 项目部从应急方案制定、组织机构、应急演练及沟通联络等多方面开展应急管理工作。

4.2.1 编制应急管理方案

在外籍工程师的参与下编制了应急管理方案, 主要包括:《安全生产重大事故应急预案》《山体滑坡、泥石流应急预案》《防盗防抢应急预案》《防触电、防火灾应急预案》《隧洞岩石坍方应急预案》《境外工程突发事件应急预案》等, 从各方面涵盖各类突发性事件的处理, 做到制度健全, 职责分明。应急管理方案的编制为应急工作开展提供了依据, 提供了保障。

4.2.2 成立应急组织机构

项目部在应急管理方案的指导下, 成立应急组织机构。应急组织机构主要包括应急工作领导小组、应急救援小组、医疗援助小组、通讯小组等各种工作小组, 并明确组织机构中各小组的责任和分工。

各部位的应急救援小组大部分人员由各部位工作人员组成, 他们经常接受急救、救援、灭火等应急知识培训, 该培训由项目部的医疗团队及项目监理提供。

4.2.3 加强现场应急演练

项目部组织开展了瓜鲁马尔营区防山体滑坡演练、泥石应急演练, 导流洞防突涌水应急演练, 现场医疗急救应急系统演练, 开关站区域突发性搜救应急演练等。通过应急演练, 提高员工对应急工作的认识, 锻炼了应急组织机构及员工在遇到突发事件时的反应能力。

4.3 现场监督

根据现场施工情况, 各部位安排安全助理、环境助理及医生助理进行旁站监督, 对施工过程中存在的安全隐患进行监督控制, 并填写当班安全情况, 做到记录齐全。安全工程师每班在工地巡查, 对各工地安全生产情况进行检查, 对存在安全隐患的部位下发工地危险报告, 要求相关单位及时整改关闭。

4.4 危险源控制

结合厄瓜多尔安全管理体系要求, 对本项目生产和生活过程中危险源进行识别、评价, 对评价出的重大危险源编制管理方案。

随着项目部施工过程发生变化, 项目部重大危险源也随之发生变化, 为了使项目部的危险源辨识与项目部的实际施工生产情况保持同步, 逐步建立健全“重大危险源分级监控机制”制度。项目部每季度开展一次重大危险源辨识, 并根据其危险呈度采取相应的措施。每天在施工现场对重大危险源进行监控, 定期对危险源进行更新、确认, 确保重大危险源在受控范围之内。

5 环境保护管理

环境保护主要有水资源保护、洞内环境保护、垃圾分类处理、植被保护等几个方面。

5.1 水资源保护

水资源主要分生活用水及排放污水两类, 为保证水资源质量, 对于饮用水采取净化系统处理, 确保水质达到城镇居民饮用水标准。排放的污水同样必须经过污水系统处理, 确保达到工业用水排放标准, 施工隧洞内的排水须在洞口设置分级沉淀池, 经充分沉淀后才能排放到附近河内。

5.2 洞内环境保护

洞内环境保护主要是尽量减少洞内空气污染、噪音污染、照明及通风条件等, 为保证洞内环境, 项目部采取了一系列措施。如洞内采用湿式打钻作业, 减少粉尘;加强通风并保证一定的风速, 保证地下工程工作面的最小风速不低于0.25 m/s, 隧洞、竖井、斜井工作面最大风速不超过4m/s, 运输洞和通风洞最大风速不超过6 m/s;洞内爆破作业后及时通风, 并加强现场空气质量检测, 每次爆破后安排安全助理在现场进行仪器检测。主要检测CO2、CO、CH4、H2S四种气体含量, 达标后方可进入洞内施工。

配备噪音监测仪, 每天在噪音重点危害部位进行检测, 根据检测结果填写施工场地噪音检测记录表, 凡超过施工场地噪音限值标准的, 及时对现场超标的有关因素进行调整。给相关作业人员分别配置耳罩或耳塞, 所有进洞人员要求佩戴耳塞, 特殊操作人员必须佩戴耳罩, 如钻工、炮工、木工等。

5.3 垃圾分类处理

垃圾处理是一个全员参与的过程, 程序复杂, 对环境影响显而易见。为做好垃圾处理工作, 项目部聘请了专业公司进行回收和分类, 建设了垃圾中转站, 与当地政府签订填埋和回收协议书等。

5.4 植被保护

植被及土壤的保护主要在渣场、边坡开挖、道路修筑及各区域开始施工前采取的一系列措施, 避免造成水土流失。

1) 所有施工区域、渣场、道路修筑动土前首先将工程区域内的所有树木, 树桩, 灌木, 灌木丛, 草, 植被和碎片进行人工转移和清除, 然后对该区域腐植土收集、贮存, 平均深度为0.5 m, 为后续复耕做准备。

2) 所有施工区域及营区地表水处理得当, 修建合适的水沟, 避免由于水流不当造成水土流失等。

6 结语

厄瓜多尔索普拉多拉水电站为典型的国际大项目, 当地政府机构非常重视, 将安全环保及职业健康管理工作放在整个工程中的第一位进行监控和监督。项目部从细节抓起, 高度重视安全环保的每一个角落, 得到了当地政府机构、监理、业主的肯定, 避免了环境方面的罚款, 同时也为国际工程项目积累了宝贵经验。

摘要：通过研究国际项目水利水电工程施工过程的安全环境健康体系管理的要求及标准, 从而探索和总结出南美洲一带对安全环境健康管理的要求和模式, 为今后类似国际工程建设提供参考。

安全健康环境 第10篇

1 EHS管理体系的内涵

1.1 什么是EHS管理体系

环境安全管理体系,也称为EHS管理体系,是将环境(Environment)、健康(Health)、安全(Safety)结合起来的一种管理体系。这是一种结合环保理念、可持续发展理念、职业安全理念为一体的管理体系。

1.2 EHS管理体系的运作原理

EHS管理体系是在运作的过程中E、H、S但并不是独立的部分,他们三个在企业的运作中是相互制约、相互协调的一个整体。它迫使运用它的企业对其环境、职业健康、职业安全的原则和意图做出明确的声明,以体现企业的承诺。而在之后的运营中,企业也必须依照这一承诺和声明来运行。要做到这一点,企业中的每一个员工都应当能够认知、理解及接受这一体系。

1.3 EHS管理体系为企业带来的价值

EHS管理体系对企业的价值大致可以分成以下几个方面:(1)提高企业的效益;(2)保证工作场所的健康、安全;(3)增强企业的凝聚力;(4)完善企业内部管理结构;(5)提升企业的形象。

2 EHS管理体系在企业中的应用

EHS管理体系对于企业管理水平的提升及企业业务的发展都具有重大意义,它在企业中的应用是全面的,渗透到企业运营过程中的各个阶段。

2.1 企业人本思想的发展

在企业的生产过程中,由于受到利益的驱使,有的单位根本就不注重员工的内心感受和整体需求,一味压榨员工,以促进利益的提高。因此,有关职工过劳猝死、或压力过大自杀的报导屡见不鲜;职业病也一直困扰着某些行业。在这样的情况下,如果能够运用EHS管理体系,可以在很大程度上保证员工的身心健康。EHS管理体系要求从环境、健康、安全方面考虑生产。如果企业能够在EHS管理体系的领导下进行生产、运营,就会为员工创造合适的、舒适的工作环境,这会大大地提高员工的工作效率,帮助员工建立积极向上的工作态度。在研制新产品的时候,企业也要考虑到员工的身体状况,避免新产品中的有害物质危及到员工的身体安全。企业在EHS管理体系的领导下,员工可以在舒适的环境中,在保证安全的情况之下,愉快的工作。可以说,这种情况是人本思想的重要的体现。

2.2 企业全员参与的不断发展

企业在制定EHS管理体系的时候,应当从下至上的收集广大职工的意见,并从中采用合理的部分。通过这种全员参与的方式,可以加强员工对企业的了解,促进各层级员工之间的沟通,在增进员工向心力的同时,也能够制定出更贴合企业实际情况的EHS管理体系。根据员工反应的情况,有针对性的推测出在生产中可能遇到的问题与状况,并在后期对员工进行有效的引导,以促进环境、健康、安全等项目的达标。当全体员工都能够积极主动的参与到企业的生产、运营中来,发挥主人翁精神,群策群力,这样的企业在竞争中必定会处于不败之地。

2.3 企业清洁生产的推广

企业在生产的过程中,不仅仅要保证员工的安全,还要保证企业的排污符合环境的标准。因此,在EHS管理体系的引导之下,企业应当不断推广清洁生产。在推广清洁生产过程中,企业不断完善自身技术,减少有害物质的排放,秉持可持续发展原则,严格遵循《环境保护法》中要求的“三同时制度”与环评制度,保证企业在生产中可以将影响降到最低。这样的方式促使企业不断地进行生产技术的革新、提高了企业本身的竞争力,更加促进了企业外部社会整体环境的发展。

2.4 企业创新文化的发展

企业在维持生产运行的同时,要结合EHS管理体系的基本理念,不断发扬企业的创新精神。由于EHS管理体系并非是一成不变的,为了适应企业的整体发展,企业的员工要不断地发展、创新。在创新的过程中,联合全体员工,结合企业的生产,找到更适合企业发展的道路。企业会在创新思维的引领之下,越走越好。也会在员工创新思维的模式之下,逐渐形成独特的创新企业文化。

2.5 减少企业污染对环境的影响

在没有运用EHS管理体系之前,许多的企业对废物的处理模式非常的简单,处理后的东西直接放入环境中,影响人类赖以生存的基本环境。在企业引入了EHS管理体系之后,可以找到适合自己企业发展的污染处理之路。在体系的指导下,企业除了可以在生产的过程中不断改良控污设施、完善环保措施以外,还可以从每年的收益中提取一部分资金设立专门的环境保护基金,用于紧急环境事件的处理及其他与EHS有关的花费。

3 结语

综上所述,由于EHS管理体系会随着社会环境、科学技术和企业的发展而不断地变化。企业在使用EHS管理体系时,应当结合自身的特点,并且不断地对这一体系进行改进,以保持EHS管理体系长久的生命力,并保证其能够为企业发展带来持久性的帮助。

参考文献

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安全健康环境 第11篇

河南省地勘一院2005年已经通过质量管理体系，2008年也开始运行环境和职业健康安全体系，三大体系的运行，在一定程度上提升了单位的管理素质。笔者在参与过程中，深切体会到，

大多数单位在认证的过程中，对认证从满怀热情到拖拉应付，从满怀信任到些许失望，这些凸现了当下质量、环境、职业健康安全三大管理体系认证与实施的“两张皮”现象。

一、管理体系中存在的主要问题

1.体系在一定程度上形似而神非。体系文件基本齐备，但在文件编制过程中缺乏必要的沟通，对编制体系手册的必要性和适宜性认识不足，未认识到手册应有可操作性，并必须结合地勘单位的实际，才能指导体系的运转，才能实施的更有效、更方便，因此，造成文件与实际工作在一定程度上脱节，在某些环节上不但没有起到指导和规范工作的作用，反而为地勘单位工作增加了负担，各地勘单位都有这样的体会。

2.体系运转在一定程度上有所失控，时抓时停。只在软件上做文章，为应付外审就加班加点补材料，上边不检查就有所放松，体系不能正常运转，并且各环节运转不平衡，只有几个环节运转，实际也很难正常运转，因为各环节之间有互补性。此次监审前各公司突击整理补充材料的环节也可以说就是平时我们体系中没有运转的环节。究其原因，是因为各单位还处于被动贯标状态，抓而不紧，有畏难情绪，怕影响“生产任务”，考虑近期行为多于长远发展。

3.管理体系文件与其他形式的企业管理制度并行。目前从多个贯标地勘单位的经验看，管理体系运行质量不高，一个很重要的原因就是存在管理体系文件与其他形式的管理制度并行现象。造成文件并行的主要原因有两方面：一是在贯标初期编制管理体系文件时，对已形成的企业管理制度转换不彻底，出现了新旧文件并存现象；二是在管理体系正常运行后，不是以完善现有的管理体系文件为主，而是不顾现有管理体系文件的规定，以其他形式下发一些新的办法、制度、规定等，导致管理体系文件形同虚设，“两张皮”现象自然就产生了。

4.认证证书成了地勘单位一件华丽的外衣。有章不循，内审走过场，管理评审形式化。管理体系运行领导是重点，而实际中不少企业领导已成为盲点，管理者不被管理，成为局外人，没有形成自我改进创新的机制，管理体系又回到原始人治状态，证书实际上变成了没有真才实学的“假文凭”。

二、针对上述问题应采取的对策

发现问题的过程在一定意义上也是一个进步的过程，只有深入贯彻、深入学习，才能发现问题，从而解决问题。笔者认为，地勘单位的质量、环境和职业健康安全体系均需要在以下方面做进一步的改进：

其一，体系的建立应充分结合地勘单位的特点。在满足标准要求的前提下，充分利用现有的管理方法，将其加以规范或转换，不应机械地去照搬标准条款的要求而另设管理名目，确保体系文件更具有适宜性，从而真正起到指导和控制的作用，避免造成管理上的重复，管理上的重复是造成建立管理体系和实施管理体系“两张皮”的根本原因。

其二，确保文件与制度相一致。管理体系文件是管理体系运行的基础。提高管理体系运行质量，搞好管理体系文件和企业管理制度的一体化非常关键。为确保管理体系文件的有效运行，应专门召开管理评审会议，从最高管理层形成统一意见，所有制度、办法全部按照管理体系文件的形式起草、审核、批准、发布、修改，所有业务过程全部按照管理体系文件的规定执行。并在管理体系内审过程中，一旦发现违反规定现象，一律开出不符合报告，并限期整改。管理体系文件最大优点，一是可以动态管理；二是可以通过管理体系审核，检查执行落实情况。企业应该改变那种认为红头文件形式下发的制度重于管理体系文件的认识。保持管理体系文件的惟一性，排除其他形式文件的干扰，防止“体外循环”，是确保管理体系有效运行的关键。

其三，确保地勘单位工作目标与体系指标相统一。地勘单位作为具有悠久历史的国有地勘单位，在未实施一些管理体系前，已经有了一套运行较成熟的目标和指标管理体系，如绩效考核制度、人事管理制度、质量管理制度、安全生产制度等。特别是绩效考核制度是目前许多国有地勘单位长期以来一直使用的一套行之有效的指标管理手段。从制定程序来看，它是经过充分的策划和逐级审批的；从内容看，它包含了地勘单位生产经营中各个方面的年度目标、指标，当然也包括了质量目标、指标，环境目标、指标，职业健康安全目标、指标；从绩效测量看，业绩考核制度都有定期的详细测量，如季度考评、年中考评、年末考评等。而目前各单位运行的质量、环境和职业健康安全管理体系标准中，也要求在体系实施的过程中，必须制定相应的管理体系目标，如质量目标、环境目标、职业健康安全目标，并要进行分解，对完成情况要定期测量，这与地勘单位已有的业绩考评制度的要求基本相同。因此，地勘单位在贯彻标准管理体系时，可以将已有的业绩考评制度加以规范，与心的管理体系文件相衔接，不应再另搞一套，以免造成目标和指标管理上的重复。

其四，应确保管理评审与日常管理相融合。管理评审是由最高管理者亲自主持的一项工作。对地勘单位而言，作为队长(或院长)应親自关注这样工作，这项工作开展得是否有效，直接关系到管理体系的运行效果和持续改进的力度。但现在很多地勘单位搞管理评审几乎完全为了满足标准的要求，对持续改进管理体系发挥的作用不大。而造成这种现象的一个很重要原因是管理评审没有和单位日常的管理结合。地勘单位作为特殊的企业，其流动作业时间广，工作点多面广，为保证体系能正常的运作，并适应不断变化的内部和外部的环境，单位总是定期或不定期的召开一些高层会议，如：党政联席会、队长(院长)办公会、生产经营会等。在这些会议上研究的问题主要包括了单位的发展方向、年度计划、市场开拓、设备改造、技术进步、质量安全改进、组织机构变化、人事调整及人才引进等，这些问题基本上也就是管理评审需解决的一些问题，如果平时都能得到及时解决，也就基本达到了管理评审的目的。因此，为了实现管理评审和单位日常管理的一体化，可将这些高层会议加以规范，形成独具特色的管理评审，会收到很好的效果。

其五，应确保持续改进应与质量、环境、职业健康安全活动相结合。持续改进已成为企业发展的动力，是企业不断发展壮大的重要措施，地勘单位也不例外。其实我们一直都在做持续改进工作，只是没有上升到理论的高度去认识和管理，在市场竞争如此激烈的环境中，一个不开展持续改进的企业是不可能生存的。内部持续改进涉及了每个部门、每个岗位、每名员工。大到单位的战略规划、技术改造计划等的制定和实施，小到每项具体工作计划的制定和实施，都包含了持续改进的内容。因此，对持续改进工作企业应在管理体系文件中做出层层规定，明确部门持续改进的职责、规范、改进措施的制定和实施程序，规定改进措施实施效果的测量方法等。另外，作为国有地勘单位，多年来一直开展的QC小组活动，可以作为持续改进工作的一种重要形式，实现持续改进工作的全员参与。

其六，应加强加强对地勘单位职工全员贯标意识的培训。将贯标意识的提高纳入到企业文化建设之中，充分调动地勘单位职工的积极性，激励大家积极投入到体系的运行中来，从而进一步提高地勘单位各项管理水平。

安全健康环境 第12篇

1 IFC简介

IFC成立于1956 年, 旨在通过开展投资、咨询等项目, 促进项目所在国特别是广大发展中国家实现可持续发展、保障人权、消除贫困等积极成果。IFC根据不同项目的特点, 制定了一系列《EHS指南》, 指导项目实施单位做好环境保护、职业健康与职业安全工作, 并作为IFC对项目进行监督审核的技术标准〔1 - 3〕。

2 指南简介

2. 1 概况 《EHS指南》包括通用指南和相关行业指南, 均可在IFC官方网站免费下载〔4〕。

2. 2 通用指南通用指南针对所有行业都可能存在的环境、健康与安全方面的一般性问题进行描述〔5〕。与建设项目职业病危害评价关系最为密切的内容包括: 第一章第五节危险物质的管理: 通用指南将危险物质定义为因其物理或化学特性, 对人类健康、财产或环境构成风险的物质。指南建议: ①在可行的前提下, 避免或最大限度减少使用危险物质;②防止危险物质处于不受控状态; ③采用与危害程度相称的工程控制措施; ④采取管理措施 ( 检查、培训、演习等) , 作为工程控制措施的补充。第二章职业健康与安全: 该章分为一般设施的设计和运行、沟通和培训、人体危险 ( 包括交通事故、机械伤害等) 、化学危险、生物危险、放射性危险、个人防护用具、特别危险环境、监督等九节。通用指南提出了四大类措施: ①消除危险, 即将危险活动从工作流程中剔除; ②控制危险, 即采用工程措施控制危险来源; ③减少风险, 即设置安全工作系统和安全管理措施; ④个体防护, 为员工配备个人防护用具。

第四章第二节项目施工和项目拆除的职业健康与安全: 针对项目施工、项目拆除环节的作业特点, 提出相应的措施。

2. 3 相关行业指南相关行业指南共61 部, 所涉及的具体行业见表1。

每部相关行业指南包括以下3 部分内容: ( 1) 具体行业的影响与管理: 提出该行业可能产生或存在的环境、健康和安全问题, 给出建议。 ( 2) 指标与监测: 提出适用于该行业的废弃物排放指标、职业接触限值等职业暴露指标等, 并给出参考监测方法。 ( 3) 附件: 给出该行业的生产工艺、原辅材料等基础资料。

3 使用指南方法

①首先学习相关行业指南附件, 了解该行业的工艺流程、原辅材料等基础知识; ②学习相关行业指南中列举的各个环节可能产生或存在的危害因素及其危害程度, 确定检测、评价的重点环节; ③结合通用指南, 提出有针对性的建议。如, 需要对某制糖项目进行职业病危害控制效果评价, 可以按如下方式使用指南: ①学习相关行业指南中的《制糖业环境、健康与安全指南》附件〔6〕, 了解到制糖行业的主要工艺流程包括甘蔗的清洗和提取, 甜菜的清洗和提取, 澄清、蒸发和结晶, 精炼等; 其中使用到的辅料包括石灰乳、活性炭、离子交换树脂等, 蒸发时还要用到大量蒸汽。②学习指南正文中的1. 2 职业健康与安全, 该节指出制糖作业特有的职业健康与安全问题包括: 身体危害; 重复性作业导致的伤害; 粉尘和生物危害; 热、冷和辐射; 噪声和振动。其中, 身体危害指可能发生的事故风险, 最常见的事故风险是因地面、楼梯和高台湿滑造成的绊倒和摔倒 ( 例如沾水和糖蜜后导致湿滑) 、设备使用不正确 ( 例如包装和输送设备) 、接触工艺设备的锐利边缘 ( 例如更换切丝机上磨损的甜菜切丝刀) 、运输机皮带事故和爆炸 ( 例如糖干燥和储存场所、气体燃料储存场所以及锅炉发生爆炸) 。重复性作业导致的伤害包括需要工人提举重物、搬运重物和从事重复性作业, 并可能因工作姿势导致伤害。③结合通用指南, 其中列举了防尘、防噪声、预防事故等建议, 根据项目的实际情况选择有针对性的建议。④制糖厂的污水处理、废弃物处理等辅助设施, 可以参照《水与卫生环境、健康与安全指南》《废弃物管理设施环境、健康与安全指南》〔7 - 8〕, 同样参照如上步骤进行分析。

参考文献

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[3]国际金融公司.指导说明:关于环境和社会可持续性的绩效标准[OB/EL]. (2012-01-01) [2014-01-13].http://www.ifc.org/wps/wcm/connect/1e1241004f5ae17a9049de032730e94e/GN_Chinese_2012_Ful-Document.pdf?MOD=AJPERES

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