过期食品范文

过期食品范文（精选7篇）

过期食品 第1篇

记者走进一家中型超市, 发现这家超市没有临界食品销售专柜。记者向售货员打听, 售货员告诉记者, 他们超市没有设立专门的临届食品销售专柜, 如果有即将过期没有售完的食品, 就把它挪到超市入口收银台旁边, 打上促销产品的牌子就行了。平常这种促销的情况很少, 所以不用设立专门的专柜。

按照监管部门的要求, 临过期的食品必须开设专柜销售, 而在实际操作中, 很多超市都没有设立专柜。另外, 超市对过期食品的销毁制度也不完善。在这家超市的牛奶货架前, 一位女士正在买牛奶, 拿了一款三元的高钙牛奶正准备离开时, 突然又扔了回去, 嘴里还说道:“都过期了, 还摆在这儿卖, 太坑人了吧。”记者走上前去, 拿起来仔细一看, 生产日期是2014年6月5号, 而保质期写的则是50天, 已经过期6天了, 而这家超市竟然没有把过期的牛奶下架, 而是公然地把它放在货架上售卖。摆在此款牛奶旁边的几款牛奶, 保质期都是30天的, 大部分都快到期了, 这些牛奶不是作为临界食品售卖, 而是摆在货架上正常售卖, 这样做很容易误导消费者。随后记者拿着牛奶去询问超市负责人, 负责人态度懒散地说道:“这有啥啊, 过期也没几天, 超市里天天开着空调, 坏不了, 很多人买都没说什么, 你要是不放心就不要买。”说完不再搭理记者, 也没有去把货架上过期的牛奶撤下来。

发现了一款过期的牛奶, 是不是还有其他过期的食品仍在售卖呢?于是记者在该超市转了转, 发现竟然还有1款已经过期和即将过期的食品摆在货架上售卖, 而这个食品是面包。

众所周知, 面包的保质期比较短, 销售不完很容易过期。记者发现, 在货架上的面包生产日期大部分都是2014年7月27日, 极少数生产日期是29日的, 大部分保质期在3到5天, 最长的保质期写的是6天。而此时, 不管是3天的保质期还是5天的保质期, 都已经过期了, 保质期是6天的也即将过期。记者拿起已经过期的、生产日期是2014年7月29日的、保质期是3天的面包, 发现它已经软的变形了, 开始碎开了, 跟没过期的时候完全不一样。一位在买面包的老太太, 她已经在那挑了很长时间了, 每一个基本上都看过了, 她对记者说道:“面包都不太好, 不太安全啊。”说完还掰了掰手指数了数, 说道:“都过期了啊, 那还搁这儿卖啥, 也没有搁冰箱里放着, 吃着也不知道安不安全, 还是算了吧。”说完放下面包, 走出了超市。

食堂过期食品 第2篇

建立健全食品采购和收发管理及登记制度；严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；对过期食品和霉变食品按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。

一、食堂原料采购必须有专人负责，并掌握食品卫生知识和采购常识，严格把好采购关。定点采购食品及食品原料（包括食品成品、原料及食品添加剂、食品容器和包装材料、食品用工具和设备）。

1、食堂应当与长期定点采购的供应商签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。

2、按照国家有关规定向供货方索取生产经营资质（许可证）和产品的检验合格证明，同时按照相关食品安全标准进行查验。

3、采购定型包装食品时要索取食品的卫生许可证、食品检验合格证或化验单等；采购肉、禽类食品要索取检疫证明；采购非定型包装食品时要检查食品的色、香、味、形等感官性状；

4、超过保质期限、变质有毒及其他不符合卫生标准和要求的食品、食品原料严禁采购。

二、建立索证档案，索取的证明要分类并按时间顺序存档管理，以备查验。同时，每次采购食物均要向货主索要收据或发票，至少保存收据至食品进食后无异常。

三、建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度，设立规范的入库和出库台账。

1、仓库保管员对采购的食品及原料认真验货，做好登记，并与采购人员双方签字认可交接，验收合格后方可入库保存。

2、验收食物时一定要坚持“一看二闻三手感“的原则，杜绝变质、霉烂和过期的食品及原料进入食堂。

（1）定性包装食物的验收：

① 验包装是否有厂名、厂址、生产许可； ② 验包装上内容是否与检验报告内容相符；

③ 验生产日期、保质期，如果已超过保质期的决不能收； ④ 验食物外观：有无破损、污损、变形、杂物、霉变等；

⑤ 嗅气味，是否有异味；

⑥ 手感，是否有异样

（2）非定性包装食物的验收：

① 看：是否有腐烂、霉变的食物；

② 闻：是否有异味；

③ 摸：手感有无异样； ④ 蔬菜是否新鲜。

3、坚持当天或当餐用多少就出多少的原则。领用人员应持食堂主管签字同意的领料单与保管员验货领用，并做好出库登记，出库单有领用人和保管理员双方签字，杜绝验收后不签字，就加工和食用。

4、食品采购、验收和领用过程中如有重大问题，应及时汇报以便及时解决问题。

四、建立符合安全卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施。

1、贮存食品的场所、设备保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等。食品在校储存期间要分类分架、隔墙离地存放，并定期检查。

2、库房内要建标立卡，各类食品应建立标签，标明编号，采购日期、产品名称、生产日期、保质时限等，做到帐、卡、物相符。遵循先进先出的原则，及时清除变质和过期食品。

3、存放的食品及原料应有包装，标明产品名称，定型包装食品应贴有完好的出厂标识。禁止存放无标识及标识不完整、不清晰的食品及原料。

4、冷藏冷冻设施运转正常，冷藏温度在0～10℃之间，冷冻温度应达零下18℃。用于贮藏食品的冷藏、冷冻柜（库），应定期除霜、清洁和维修，以确保冷藏、冷冻温度达到要求并保持卫生。食品在冷藏、冷冻柜（库）内贮藏时，为确保食品中心温度达到冷藏或冷冻的温度要求，不得将食品堆积、挤压存放。

5、经常检查存放的食品及原料，发现有霉变或包装破损、锈蚀、鼓袋、胖听等感官异常、变质和超过保质期限时，做到及时清出库房。

五、为切实预防食品过期，设立“15日即将过期食品警示牌”并在保质期内尽快消耗，过期未消耗的立即清出库房。

六、食堂厨工、厨师等工作人员在拣菜、洗菜、加工等过程中，自始自终把好质量关，对于发现的霉烂变质的食品，有责任拒绝采用并及时报告食堂主管。

七、严防食品在储存、加工期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象，对过期食品和霉变食品要按规定及时处理。

八、仓库内过期食品处置由仓库保管员填写《食堂仓库过期食品处置单》，审批后清出。对清出的过期变质食品应在专用区域内落地另放，并标明“不得食用”等字样，及时销毁处理。销毁处理时应两人以上同时在场，并在《过期食品处置单》上签名确认。

九、建立《物资盘存表》、《变质过期食品销毁登记簿》，保存销账、处理、登记记录。

十、成立食品安全检查领导小组，加强对食品及原辅材料供应的监督检查。发现学校食堂经营者有使用过期食品原料或销售过期食品行为的，责令其立即整改，并按国家有关法规进行处罚。

过期食品还能吃吗？ 第3篇

英国一位厨师兼美食作家感叹：“我们扔掉的食品和饮料，其中绝大多数都是可以食用的。”

我们可以了解下面一些方法，通过眼睛、鼻子、手来观察、确认，判断食品是否可以继续食用。

西红柿：刚过期一两个星期的西红柿基本上是可以食用的。西红柿不同于多数含淀粉的蔬菜，西红柿放置时间长了会变甜，并且越软、皱纹越多的越好。只有到了向外溢水或散发出酒精味道时才必须扔掉。

生鱼片：切好的生鱼片，如鳕鱼、鲑鱼和黑线鳕，只要保持在5度以下冷藏，捕捞4周后仍可食用，只是口感差些。白色鱼的皮肤光滑半透明，无变质气味，肉体硬实，按压起来有弹性即可。如果鱼肉颜色发暗，按压时无弹性、呈坍陷状、有腐味就赶紧扔掉吧。

冰淇淋：冰淇淋即使一直放在冰箱里，保质期也非常短，因为它的脂肪含量高。制作冰淇淋的鲜奶油无法完全冻结。会在3个月内失去新鲜的味道。如果冰淇淋、酸奶或奶酪颜色变暗，口味变酸就必须扔掉了。

香肠：加工肉类保质期比较短，几乎过了保质期就不能食用了。因为肉类在加工过程中要切碎，暴露在细菌环境中，杆菌、弯曲杆菌、李斯特菌等即使在冷藏环境下也会快速增长。如果呈现干燥或发霉的色彩则扔掉它。香肠或汉堡如果呈现黏状，不够光滑闪亮，就不要吃了。

鸡蛋：鸡蛋在过期后的3周内还是照样可以吃的。不妨做个测试：把鸡蛋放在一杯水中，如果它漂浮起来就扔掉吧！因为时间久了，通过微孔进入蛋壳内的空气比较多。同时，水分开始蒸发，鸡蛋会变干。如果鸡蛋下沉，则可以食用。

酸奶：酸奶的制作过程就是乳酸的发酵过程，新鲜牛奶以恒温的方式保存一段时间即可变成酸奶。 如果见到酸奶上有如彩虹般各种颜色的霉斑则赶紧扔掉。如果酸奶干净、新鲜、口感好则可以放心食用。

牛肉：熟的风干牛肉放置了5周后，味道还是不错的，往往没留意就过期了，过期几天的风干牛肉还是能吃的。 要是已经散发腐烂气味，则说明红肉变质了，不能吃了。

面粉和香料：调味品，如辣椒粉、胡椒粉过期6个月还可以食用，标签上贴有“蒸汽巴氏杀菌”“化学气体熏”或“辐射”的字样，代表已经进行过灭菌处理，已经把螨虫类细菌杀死了。 这类微小的昆虫寄生在干燥的食物，如面粉和香料中，用肉眼无法看到，但你可能会见到小麻子状的物质藏身其中。螨虫传播真菌孢子，可能导致皮疹和瘙痒，所以看到有麻子状的物质就赶紧扔掉吧！

鸡肉：鸡肉腐坏速度快，一般超过有效期一到两天就不能吃了，若闻到腐肉味或酸味则必须丢弃。

食品永不过期的制度性缺陷及其治理 第4篇

1 食品永不过期的制度性缺陷

1.1 法律法规不健全

目前, 我国的法律对过期食品的销毁不够明确, 如《食品安全法》第二十八条、四十条、八十五条虽然都有关于过期食品的条文, 但只是笼统地提到禁止经营超过保质期的食品, 并要求及时清理;而且缺乏可操作性, 对于由什么部门、采用什么方式清理、谁来监管并没有明确规定。国家质检总局下发的《关于严禁在食品生产加工中使用回收食品作为生产原料等有关问题的通知》, 既不是法律也不是行政法规, 缺乏法律效力。立法的欠缺导致监管缺位, 使“永不过期”的食品有了可乘之机。退还经销商, 如果过期食品外形看上去没发生什么变化, 可重塑日期;退还企业, 还可以“回炉重炼”, 食品保质期的肆意涂改如同“变戏法”, 畅通无阻。

1.2 分配制度不合理

目前我国对于大多数食品的保质期没有统一规定, 而是由企业自定, 前提是在保质期限内产品的成分保持一致。对过期食品的处理也是由生产企业或经销商自行处理, 损失自行承担。而通行的做法是, 在食品临近保质期时, 大部分商家为减少处理过期食品的成本, 会将过期或者临近过期的食品向厂家退货, 有的销售企业甚至将其写入了合同, 损失则由厂家自己承担。这就给厂家将过期产品重新用于原料再生产留下了可乘之机。由于这种分配体制的不合理, 厂家为了减少损失, 难免出现过期食品改头换面的情况。

1.3 生产厂家不自律

我国共有食品生产企业45万家、食品经营主体323万家, 小作坊、小摊贩更是不计其数, 食品安全难以保障。由于过期食品的回收销毁无人监管, 只能靠食品生产经销企业凭着良心办事。若按国家规定将过期食品予以销毁, 生产及经销企业都会遭受损失, 从内心来说它们不愿将过期食品当垃圾处理掉;并且许多过期食品对人体的伤害并不很大, 而且也不会“立竿见影”, 况且更改食品生产日期易如反掌, 某些经销商及生产企业见利忘义也就不足为奇了。一般说来, 食品进入超市前会被要求提供产品质量合格报告等证明文书, 但因大型超市经营的商品的众多, 供应商如果刻意造假, 对于超市来说是防不胜防。超市因竞争的激烈, 往往只管出租摊位、收场地费, 不管食品的来源和质量, 旱涝保收。过期的食品只要给足进场费即可堂而皇之地上架销售, 为过期食品重新流入市场打下了埋伏。于是形成了一个怪圈:货品滞销—退货—修改生产日期—再上架, 如此循环往复。整个流程顺风顺水, 以至于连负责修改日期的员工都不清楚货品究竟修改了多少次生产日期。随着涂改手段“升级换代”, 以往提示消费者的一些辨别真伪的方法已经失灵。

1.4 退出制度不完善

我国法律对过期食品的去向一直没有明确规定, 只是要求销售者如实记录食品的保质期和销售日期, 对超过保质期的食品, 超市等经营企业应当下架销毁。但在实际操作中, 超市几乎不销毁过期食品, 而是将过期食品返还给经销商或生产企业, 由他们进行销毁。这样做便于超市与经销商之间结算账目, 却给过期食品重获新生提供了便利。另外生产企业配送货物时, 会另外再附带额外包装标签。遇到包装出现破损, 经销商就会用附送的这些包装标签重新包装。一些不讲商业道德的企业仍然可以透过监管的盲区蒙混过关, 给食品安全造成隐患。目前, 过期食品的去向混乱。少数守法的食品企业利用专门的环保焚化炉进行烧毁处理。但对于更多的企业来说, 对过期食品处理却有难处。垃圾处理费用高达2000元左右一吨, 让众多食品企业难以承受。有的企业置污染环境于不顾, 将过期食品随意扔掉。

1.5 处罚制度不严厉

《中华人民共和国食品安全法》第八十五条对食品经营者违法行为的处罚分三种情形:一是违法生产经营的食品货值金额不足1万元的, 并处2000元以上5万元以下罚款;二是以违法金额为基数, 规定了处罚幅度, 指货值金额1万元以上的, 并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;三是指情节严重的, 吊销许可证。由于罚责较轻, 难以起到震慑作用, 加之监管的乏力, 造成“违法成本低”, 让商家认为作假收益大于风险, 从而铤而走险。

2 永不过期食品的治理对策

食品保质期的“失真”, 暴露出来的政府监管薄弱、无良企业利益至上的问题值得反思。要从源头上遏制食品“永不过期”的现象, 通过完善法律法规、加强监管、提供执法力度, 动员公众采用举报来防止不良经销商修改日期。国外对过期食品的监管, 除了有一整套有法可依、违法必究的程序保障外, 企业都能本着“健康至上”的原则, 在保障体系里按常规出牌, 值得学习借鉴。

2.1 使用激光打码机

我国食品标签通用标准已使用多年, 有些地方已明显滞后于行业发展。应该适当提高食品包装技术标准, 要统一升级食品保质期打印要求, 淘汰油墨的印码、喷码技术, 改用激光打码机, 从源头遏制“日期游戏”。激光打码机能把生产日期等信息用激光“烧”在包装上。虽然其价格是使用油墨设备的2倍, 同时生产效率低于“油墨机”, 让涂改行径难以得逞。同时, 对食品打码机、涂抹药剂的生产和销售进行严格管制。

2.2 完善退出机制

在流通领域推行格式化合同, 严禁过期食品回流厂家, 如有损失由超市、厂家共同承担。我国应着手修改现有的过期食品处理程序。明确要求各超市不得将过期食品退还给经销商, 经销商更无权向超市索要过期食品, 结算账目时所有过期食品一律不计价, 直接归零。建立“过期食品强制申报销毁制度”, 即商家发现食品过期后, 应直接向有关部门申报, 并由指定的机构进行销毁销毁, 不再返回厂家, 减少中间环节。从源头上阻止食品厂家重新包装过期食品或用过期食品作原材料加工食品。政府以及相关媒体要及时向公众公布食品安全有关信息, 提高公众的食品安全意识和自我保护意识。发动社会力量进行监督, 鼓励媒体和个人举报违法处理过期食品的行为。过期食品只有找到合法的归宿, 食品安全才有保障。日本每年处理大约2000万吨剩余食品, 而使用传统的填埋方式处理过期食物, 不仅浪费, 产生的温室气体还会污染环境, 引发许多日本民众不满。如今, 过期食品多被制成饲料和肥料, 而且用过期食品制成的饲料价格比常规饲料低50%, 或发酵产生甲烷用作工业能源。据统计, 过期食品的70%都可以被回收利用。

2.3 加大监管力度

变“多龙治水”为“专龙治水”。我国食品安全监管是“多龙治水”, 多部门分段监管, 卫生、质检、工商、商务、农业等部门都可以管, 又没人管, 由于职能交叉反而权责不明, 有利时几家执法部门都争着执法, 但出了问题几个部门之间相互推诿。即使监管一般也都是把力气用在生产环节, 对召回环节投入很少。应明确由工商行政负责过期食品的回收销毁, 因其职责是对企业和个体经营活动进行管理和监督, 保护合法经营, 查处违法经营活动, 维护城乡市场秩序。另外, 过期食品违法成本很低也是造成食品永不过期的原因之一, 增加违法犯罪成本, 不痛不痒的罚款往往让一些无良经营者敢冒风险。借鉴日本、德国、法国等经验, 严格执行食品安全法律法规, 加大对食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度, 对现行法律进行必要的修改, 大幅度提高处罚上限, 让违法者付出高昂的违法成本。一旦被查出问题食品, 食品供应商和销售商将收到严厉的法律处罚和巨额罚款, 甚至导致商店关门。通过严厉的规定和处罚使生产企业和销售商不敢铤而走险。因为商家也怕顾客真吃出了问题得不偿失。要从经济处罚和法律追究上加大违法犯罪成本, 增强震慑力。引导企业自觉地遵守过期食品退市销毁处理制度, 逐步形成政府监管、企业自律、社会监督、执法公正的良性运行机制。

2.4 引入第三方机制

借鉴国外的经验, 由独立的第三方机构来处理过期食品, 而非食品生产、销售的任何一方, 形成市场化的处理机制。这个“第三方”可以是民营公司, 也可以是政府扶持的公益性单位。过期食品一律交由专门部门销毁, 不准企业自行回收处理。从源头上阻止食品生产、销售企业违法使用、销售过期食品, 可以使过期食品的价值充分利用。可根据过期食品的类别进行分门别类的处理, 做到物尽其用。这样既可以解决政府监管资源不足的问题, 又不会增加企业处理过期食品的负担, 同时还能充分发挥这些食品的利用价值。例如日本专业的过期食品处理企业, 这家成立于1992年的专门从事食品废弃物处理的公司, 已经具有一定的盈利能力, 可以使食品废弃物的再生利用率达到90%以上, 市场潜力巨大。

2.5 过期前打折促销

把“临界食品”当成赠品捆绑销售, 是超市处理临界食品的通行做法, 虽然这些食品临近保质期, 但仍然是可以食用的, 这时打折促销可以最大限度的避免食品变质造成的浪费, 离保质期限越近促销价格应该越低, 尽量在保质期内把食品销售出去, 让消费者从中得到实惠。建议商家设立“临界食品”专柜, 以保障让消费者的知情权, 消费者把购买“临界食品”的行为作为一种主动承担社会责任的具体体现。

摘要：去商场、超市买食品, 人们很在乎包装上的生产日期, 但绝大多数消费者可能想不到, 你亲眼看到的这个生产日期也许不是真的, 而是被人为涂改过的。事实上, 超市里的很多食品 (包括名牌食品) , 生产日期等信息都能用简单手段进行涂改, 有的经多次涂改后成了“永不过期”的食品。这些产品虽然已过保质期, 但已经过重新加工, 质量监督和工商行政管理部门很难通过检测查出问题, 但对消费者的经济利益和身体健康构成极大威胁。对食品保质期随意涂改已由一些商家经营秘籍演变为行业潜规则, 成为食品安全的重大隐患。

关键词：保质期,食品安全,制度性缺陷,治理

参考文献

[1]杜仲霞.过期食品回收销毁处理制度探析[J].法制与经济, 2009 (04) .

[2]曹利强.中国食品安全制度性缺陷浅析[J].粮油加工, 2006 (06) .

[3]邓先平.我国食品监管制度性缺陷与完善[J].魅力中国2011 (07) .

过期食品 第5篇

过期食品销毁处理、过期干货销毁、不合格食品处理食品安全事故调查处理办法,建立健全食品安全事故快速反应和查处机制。健全食品安全信息报送体系，制定完善食品生产加工环节不合格食品召回、流通环节不合格食品退市和销毁的管理制度,防止过期、腐败变质等不合格食品回流生产经营环节，食品经营企业在定期检查库存和待销售食品过程中，发现食品已经变质或者超过保质期的，应当将其立即下架，停止销售，就地销毁，不得退还给供货商或者生产者，并建立销毁记录台账。

对不合格食品销毁处理流程：

1、咨询产品报废产品销毁中心。

2、提供所报废的清单及对产品销毁的程度要求。

3、制定产品销毁综合处理方案。

4、报废产品安全转移至产品销毁现场。

5、全程监督（录像、照片）产品销毁处理过程、双方核实确认报废产品销毁的数量及满意程度。

6、产品销毁处理公司开具《产品销毁证明》报告给产废方。

7、开具凭证。

8、销毁程序结束。

“过期肉”改变美国食品安全 第6篇

上海福喜过期肉事件在国内外市场引发了一连串的连锁反应，并再次将食品安全问题推向舆论的风口浪尖。毒大米、毒奶粉、地沟油、过期肉……我们为何老在食品安全上栽跟头？为何在华的跨国公司都不断发生食品安全危机？我国何时才能建立严密的食品安全监管体系呢？或者说，怎样才能成为食品安全的国家？

我们不妨把目光投向美国。正如美国加州大学伯克利分校新闻学教授迈克尔·波伦所说：“美国人的食品在19世纪受到了严重污染，工业用的化学制剂甚至被用在食品生产中。现在很多中国人能听到、看到的食品问题，都在1906年前的美国发生过。”

百年前的美国，究竟发生了怎样的故事？这一页，请让我们从两个人说起。

化学家的执着

19 世纪末20世纪初，美国的工业化车轮飞速旋转，机器轰鸣声响彻云霄，从城市到乡村一派繁荣景象。美国经济由此取得惊人的增长，而社会矛盾层出不穷，包括道德滑坡、腐败横行、贫富悬殊、生态恶化等等现象日益严重。

食品安全领域也是重灾区。19世纪中期，欧洲人遭受食品掺假带来的严重危害，美国人对此投出鄙夷的眼光，并且高傲地认为，美利坚的食物是全世界最棒的。可是好景不长，伴随着工业化、城市化的狂飙，美国食品生产和消费的区域性格局被打破，农业经济形态下的“熟人消费”逐步瓦解，大多数消费者不再熟悉向他们出售食品的生产者。同时，技术发展也带来了负面效果，添加剂的发明能很好地掩盖罪恶，食品加工掺假五花八门，几乎没有一样食物可以幸免。

就在这个非常时期，一个美国式的英雄出现了，他的名字叫哈维·华盛顿·威利（Harvey W. Wiley）。这位美国纯净食品药物运动的核心人物，于1844年出生在印第安纳州的一个宁静的小村庄，23岁从哈维诺大学毕业，四年之后在印第安纳医学院获得医学博士学位，两年后又在哈佛大学拿到科学学士学位。1874 年，他被普度大学聘为化学教授，1878 年到欧洲当访问学者，主要研究糖化学，以期推动美国的制糖业发展。

1883年，威利认识了时任农业部部长洛林。这个在会议上的偶遇，改变了美国的食品行业。洛林很快就任命威利为农业部首席化学家。威利到了农业部化学局工作之后，重点关注食品加工的掺假问题。

威利的工作业绩堪称卓越，其中他领导了一项著名的防腐剂实验，有人形象地称之为“试毒实验”——挑选一批志愿者通过食用不同的食物，来证明掺假食品或滥用防腐剂对人体的危险。这个试验为威利起草《纯净食品及药物管理法案》打下了基础，也引起整个社会对于滥用防腐剂的关注。

尽管人们对食品掺假深恶痛绝，可是在当时的美国大转折时期，官商勾结比比皆是，大公司控制着议会。从1889 年内布拉加斯州的参议员帕多克首次将纯净食品的议案提交至国会讨论，到1905年威利起草新的《纯净食品及药物管理法案》，提议失败了百余次。罐头生产商、威士忌酒生产商等等是最大的反对力量。

威利屡败屡战，他不停奔走在政府部门、新闻媒体、妇女组织、生产商之间。1906年1月，参议院审议新的《纯净食品及药物管理法案》，经过艰难的博弈之后，2月21日法案获得通过。让威利倍感意外的是，此前支持法案的众议院这次态度相当暧昧。到了6月，众议院仍然没有明确的态度，反对力量渐渐占了上风。坚持了23年的威利再一次陷入了绝境。

威利没有想到，一部小说带来的舆论影响力打破了僵局，并彻底地扭转了局面，美国食品安全终于迎来曙光。

小说家的功勋

这部小说的名字叫《屠场》，他的作者叫厄普顿·辛克莱（Upton Sinclair）。

辛克莱出生于美国大西洋沿岸的港口城市巴尔的摩，他在纽约长大，就读于纽约市立学院，1900 年放弃了继续在哥伦比亚大学攻读研究生的机会，立志成为一名“扒粪者”，并梦想创作一部能与《汤姆叔叔的小屋》媲美的小说。

1904年，辛克莱如愿以偿成为《诉诸理性》周刊的记者，专门调查报道劳工状况。他来到美国食品加工重镇芝加哥，到肉类加工厂与工人生活了整整七周，了解到肉类加工厂的所有资料，包括工人们生活的艰辛，以及无比肮脏的工作环境。

“酱肉车间的肉都是酸的，搓上苏打粉除掉酸味，再卖给街边自助餐店；毒死的老鼠、发霉的香肠、腐烂的畜肉，以及破桶里面的残渣、废料，统统倒进了绞肉机，和鲜肉一起绞成肉馅制成香肠，若要做成熏肠以更高的价格出售也很简单，加点明胶染成棕色；来自政府部门的猪肉检查官员与参观者兴高采烈地谈论使用带结核肉菌的危害性，但是数十只死猪从他身边过去，他视而不见也没有检査……”

这些细节震撼人心，可辛克莱接连遭到五家出版社的拒绝。他们要求辛克莱删掉那些对生产环境的描写，然而辛克莱坚持说不。最后，终于有一家公司决定一字不删来出版此部小说。

辛克莱写的是一个立陶宛移民家庭寻找美国梦却落入人间地狱的悲惨故事，本意是痛斥资本主义机器的罪恶。没想到这本书对现实社会的影响远远超过了它的艺术贡献，而且这个影响还是体现在食品安全领域。就像辛克莱自我感慨的那样“我本想打动公众的心，没想到击中了他们的胃”。

《屠场》的出版可谓石破天惊，它彻底引爆了社会公众的怒火。西奥多·罗斯福总统决定借此东风，将《纯净食品及药物管理法案》往前推进。对于辛克莱这样的激进分子，罗斯福总统没有多大好感，但他还是给辛克莱写了封信，邀请后者来白宫共进午餐，边吃边谈，他说“如果你在小说中的描写是真实的，那么我将不畏艰难来根治这些问题”。

实际上，罗斯福总统写信之前，早已派人前往芝加哥调查，这批调查人员回来的报告说“辛克莱的小说歪曲事实，胡说八道，尤其是对于政府肉类检查官员的指控简直是恶意攻击”。而辛克莱坚称“小说中所描写的每一个细节，具有与数据汇编相同的权威性”。

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罗斯福再次派出调查组前去暗中调查，这次报告证实了《屠场》中描写的真实性。罗斯福非常坚决地公开支持法案，加上公众情绪已达到了沸点，众议院再也挺不住压力，于1906年6月23日投票通过了法案。一周之后，罗斯福正式签署了《纯净食品及药物管理法案》。

法案的里程碑意义

《纯净食品及药物管理法案》于 1907年1月1日起实施，为了纪念威利所作出的贡献，这部法案也叫作“威利法案”。作为第一部全国性的保障消费者权益的法案，它在美国历史上地位特殊，堪称美国现代食品安全监管制度的滥觞，具有划时代的里程碑意义。

法案的重大意义在于它具有三大主要特点：禁止一切危害人身健康以及蒙骗消费者的掺假食品；禁止食品标识不当的行为，食品的名称及其成分标注必须真实、准确；各种州法要统一到这部联邦法律中来。

但是威利并不轻松，他十分清楚法案存在着较大的漏洞。漏洞之一是对许多条文缺乏明晰的解释，比如何为“添加”；漏洞之二是处罚力度不够；漏洞之三是没有建立食品安全的标准。威利更加清楚，也正是存在种种漏洞，这部法案才得以通过，真正的较量才刚刚开始。

“可口可乐案”就是最艰难的较量之一。1907年，威利通过分析认为可口可乐中含有的咖啡因成分对公众健康有负面影响，可是时任农业部长威尔逊下令威利停止调查。后因媒体曝光此事，化学局以标识不当和添加咖啡因为由，没收了可口可乐公司的60桶糖浆。此案从1911年3月16日开庭审理，直至4月6日也没有结果。案件存在两大争议：咖啡因成分到底有没有危害；咖啡因成分是否来自“添加”。1916年该案上诉到最高法院，法院认为配方食品中的成分也不能免除于法案之外，并发回地方法院重审。最后，可口可乐公司希望和政府和解，并决定调整配方。

尽管如此，该法案仍然发挥着重大效力，为美国食品安全作出不可磨灭的贡献。1938年，美国国会通过新的《联邦食品、药物和化妆品法案》，弥补了种种漏洞。其间，威利领导的化学局于1930年扩展成为美国食品药品监督管理局，也就是众所周知的FDA。

百年来不断完善

美国在食品安全上的进步，是以完善的法律体系、强大的执法机构为后盾。上个世纪中后期，涉及食品安全的法规密集出台。比如，1954 年《农药残留修正案》、1958 年《食品添加剂修正案》、1960 年《色素添加剂修正案》、1967年《健康肉类法》、1974 年《安全饮用水法案》、1980 年《婴儿配方奶法案》、1986年《健康禽产品法》、1990年《营养标签与教育法》、1994年《食品标签法》、1996年《肉禽食品检验新法规》、1997年《水产品管理条例》，等等。

到了本世纪，美国依旧不断完善法律法规体系，如2006年颁发《食品过敏源标识和消费者保护法规》，规定除肉、禽和蛋制品外，所有包装食品必须符合食品过敏源标注的要求。需要重点提及的是，2011年美国国会通过了《食品安全现代化法案》，它对《联邦食品、药物和化妆品法案》进行大规模的修订，它是美国食品安全监管体系70多年来最大的改革。

《食品安全现代化法案》的核心宗旨是强调食品安全应该以预防为主，在提高防御食品安全问题的能力、提高检测和应对食品安全的能力、加强进口食品的安全性等方面有了更严格的规定。该法案还有一大亮点是它授予FDA更大的监管权力，包括首次拥有强制召回权、有权检查食品生产设施、输美食品企业必须事先向FDA备案等等。此外，该法案要求食品企业承担更多的责任。

在立法体系完善的同时，美国逐步构建了一套有效运作的食品安全监管体系。FDA负责除肉类和家禽产品外，美国国内和进口的食品安全以及制订畜产品中兽药残留最高限量法规和标准；食品安全检验署负责肉类和家禽食品安全，并被授权监督执行联邦食用动物产品安全法规；环保署负责饮用水、新的杀虫剂及毒物、垃圾等方面的安全，制订农药、环境化学物的残留限量和有关法规；海洋渔业署负责通过非官方的水产品检查和等级制度来保证水产品的质量。此外，还有农业市场署、动植物卫生检验署、疾病防治中心等也发挥着重要作用。

多头管理、交叉执法也存在种种弊端。鉴于此，美国于1998年成立了总统食品安全委员会，负责建立国家食品安全计划和战略、指导政府部门优先投资重要食品安全领域和食品安全研究所的工作，并协调全国食品安全检查措施，大大改进了食品安全监管模式。

正是百年来通过这些法律法规和执行机构的不断完善，美国成为世界上食品最安全的国家之一。

细节决定成败

重翻美国的这一页历史，我们能清晰地看到，美国的食品安全水平之高并非天生如此，而是经历了一个从“乱”到“治”的艰难过程。回顾美国的食品安全历程，探析其监管模式，对我国提高食品安全具有借鉴作用。

首先，健全法律法规体系是食品安全的基础。我国近年来在食品安全立法和机构改革方面有很多举措，但还有较大的提升空间。

美国食品安全立法体系具有科学性、配套性、可操作性和适时性等特点，在细节上精益求精。这体现在“从田间到餐桌”全程监管、食品安全标准与国际接轨、统一的食品认证体系、劣质产品召回制度等等诸多方面。

不要小看召回制度，它足以让绝大多数企业心存敬畏。2007年9月，因所生产的速冻汉堡含有大肠杆菌，托普斯肉制品公司召回了2170万磅速冻汉堡，随后宣告破产，风行了半个多世纪的老店就这样消失了。

其次，建立高效务实的食品安全执法监督体系。目前我国的监管模式和美国大致相同，由政府部门按照不同职能共同监管。但是，联合监管向独立监管转变是国际主要趋势。同时，从发达国家的改革经验来看，食品安全监管实行中央监管机构垂直一体化，效果明显。

再次，确立以风险为基础的检查制度和防控体系。《食品安全现代化法案》引入了以风险为基础的预防性控制体系和以风险为基础的检查制度，这是美国首次以立法的形式，授予FDA在整个食品供应链建立全面的、预防性控制体系。

此外，加强国际合作来提升食品安全。在全球化的潮流下，食品安全建设已经是一个世界性问题。加强国际合作，不仅可以有效解决跨境食品安全，还可以促进食品安全建设。

中美国情不同，但人类社会发展的规律有其相似性。就我国目前现状而言，人民群众快速增长的食品安全需求与相对滞后的食品安全保障水平之间，存在着矛盾与差距。监管体制机制不完善、区域发展不平衡、产业发展水平总体较低、社会诚信体系不健全、监管能力建设相对滞后等等，都是当前存在的问题。借鉴美国、欧盟等先进经验，取长补短，可让我们少走弯路。（支点杂志2014年11月刊）

过期和临期食品究竟能不能吃 第7篇

那么，这些临过期产品能不能吃呢？

保质期内的食品肯定没问题，可是过期食品还能吃吗？虽然商家是绝对不允许卖过期食品的，但是过期食品未必就意味着不能吃。想一想，今天还在保质期的食品，怎么可能明天就成不能吃的垃圾了？其实，过期食品只要质量没问题就可以吃，在《预包装食品标签通则》（GB7718-2004）里面还明确表明“超过保质期，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用”。当然新版标准去掉了这个说法——毕竟我们不能在标准里面“鼓励”吃过期食品。

既然过期了还能吃，那保质期还有何意义？通俗地说，保质期相当于食品生产者向你做出了庄严的承诺：“保质期以内，食品坏掉了，算我的。”商家不能卖过期食品，否则属于违法行为。但你要是自己买回家放到过期，吃出问题食品生产者是不负责任的。

对于临近保质期的食品，商家一般会定期清点货架，把它们找出来。理论上商家是可以卖临期食品的，主要的手段是降价或捆绑促销。也有超市会将这些食品提前下架，返回厂家。但多数商家更倾向于促销这种处理方式。这样做其实是值得肯定的，一方面消费者可以购买到物美价廉的商品，另一方面也避免了不良厂家把临期食品翻新后重新售卖。

在国外，临期食物降价出售或直接捐给慈善机构是商家的普遍做法，比如在加拿大、美国和德国都有相当完善的食品救济机制，为低收入者提供最基本的食品保障。美国、英国、新西兰和日本等国的食品还有最佳口味期、最佳食用期或最佳赏味期的说法。过了最佳食用期却还不到保质期的食品会被打折出售，目的是要让食品发挥最大的社会效益。过期的食品在国外也不允许卖，除了销毁，还可用于制造饲料和化肥。

总的来说，临期食品绝大部分都是安全的，可以食用。但是商家销售临期食品时需要予以说明，比如在促销时提醒消费者过期时间，或在商品明显位置上注明过期期限。

最后，给大家几点选购临期食品的建议：

A购买食品要避免冲动消费，不要因为优惠促销就大量囤货，虽然临期食品相对安全，但临期食品过期后，无法保证食品的安全性，难免会造成浪费。

B购买的临期食品尽量避免放在阳光直射及潮湿地方，适当地选择冷藏或者冷冻可以延长食品的保藏期。