河北武安范文(精选4篇)
河北武安 第1篇
可Jb#圆t·ri TJ.第5人民医院简介王增海/文·图河北省武安市第一人民医院是一所集医疗、预防、保健、教学、科研、社区服务为一体的国家二级甲等医院。医院设床位!000张, 拥有齐全的医疗设备。全院共有职工口72名, 形成了人才结构合理、人才储备充裕的良好格局。面对飞速发展的医学技术和群众不断增加的就医需求, 院长郝保乾提出了“百姓的健康就是我们最大的梦想”的口号, 坚持不懈地提高医疗服务水平, 为人民的健康保驾护航!’:1.在:-安, +{三右}二的>陪同武下记研张右改到·委区公臣立良医0院革并慰问患者。病调sfe'i i i"y..v難't^-3V"Mi-nnn j i i ffi»r i;-y�., 人民氐良-塵應%.%:
河北武安 第2篇
经过近20年的艰辛历程, 河北省武安仁慈医院屹然崛起。医院占地面积10亩, 建筑面积2万平方米, 开设床位200张, 拥有职工260人, 其中专业技术人员196人, 成为市民认可与信赖的一所集医疗、保健、预防、康复、急救为一体的二级民营综合医院。
明确医院发展思路医疗质量逐年提升
与树大根深、枝繁叶茂的公立医院相比, 民营医院是个“新生代”, 究竟靠什么“打市场”?
武安仁慈医院经过实践, 以“努力向广大人民群众提供差异化医疗服务, 满足不同层次的医疗需求, 促进武安医疗事业的发展”为使命;以“集中一批优秀人员, 把仁慈医院建设成为烧伤整形科、创伤骨科等几个专业重点突出的现代化综合医院;在尽社会责任、向社会提供医疗服务的同时, 谋求医院和员工事业共同发展;使病人在治疗中享受高品质的服务, 员工在工作中享受快乐;使医院充满积极向上、欢乐和谐气氛”为愿景, 坚持“重点专业突出, 老百姓看得起病、看得好病的综合性医院”的建院方针, 争取把仁慈医院建成群众满意的新型民营医院。
医院围绕抢占竞争制高点, 大力实施“科技兴院”战略。任现元院长将医疗质量作为事关医院兴衰进退的“生命工程”来抓, 不断提高思想认识, 切实加大科技投入, 高度重视人才队伍建设, 有力地保证了医院科研和新技术、新项目的顺利开展, 使医院的综合实力得到了显著提高。医院制定、完善了《医疗质量综合目标管理》等各类制度20余项, 建立了事前、事中、事后全程质量监管体系。在上级主管部门对该院多次检查中, 都受到了好评。
近年来, 医院先后开展了“三好一满意”活动、争创“白求恩式的医疗单位和争当白求恩式的医疗卫生工作者”活动、“修医德、铸医魂、强医能”活动、“医德、医风、医术”大讨论、大转变、大提升等专题活动, 均取得了实实在在的效果。就诊有人引、手续有人办、检查有人陪、出院有人送;亲切的微笑与问候, 拉近了医患之间的距离。
2013年, 医院门诊量3万人次, 住院5000人次, 手术3000例数, 诊断符合率100%, 取得了良好的社会效益和经济效益。
引进现代高新技术加大对外合作力度
作为一所新型的现代化民营医院, 医疗质量关系到人民群众的生命安全, 这也是医院良性发展的基石。武安仁慈医院不惜重金聘用一批有真才实学的资深专家坐诊, 加强专业人员的业务培训;每一位员工, 从进入医院第一天起, 便开始接受计划性、系统性的培训。从入职培训到岗前技能培训, 再到任职能力培训, 通过“传帮带”, 使之达到工作岗位要求;此外还不断派人去北京博爱医院、解放军301医院、西安第四军医大学附属医院、邯郸市中心医院等上级医院进修学习。同时, 医院开展各种形式的技能比武活动, 定期确定各个岗位的技术标杆, 以此鼓励其他人向技术标杆学习和挑战, 通过“比学赶超”提高员工技能。“不学习就要落后, 落后就要淘汰”, 有了这种忧患意识, 员工们都把学习当成头等重要的事情来做, 个人素质也随之逐渐提高;同时, 医院积极筹集资金配备了多功能麻醉机、全自动生化分析仪、乳腺扫描仪等40余件套高科技医疗设备, 填补了武安市医学领域的空白。
在开放办院思路的引导下, 该院先后与北京、上海等著名大医院的专家学者保持密切联系, 多次聘请著名专家来院坐诊、讲学指导, 大大提高了医院的整体实力。
为免去患者四处奔波、异地求医的痛苦和经济负担, 仁慈医院聘请国内知名专家参与本地疑难重症的诊断与治疗, 为疑难病患者提供了及时有效的医疗与咨询, 让患者不出武安就能享受到高质量的诊疗服务。
坚持下乡送医送药积极践行慈善公益
资本“逐利”的属性, 不免使人对民营医院产生“看病贵”的疑虑。在那些“短视”的民营医院, 人们的担忧并非空穴来风。而武安仁慈医院则是另外一种境界, “薄利多销”是其准则, 占领更多的“市场份额”是其目标, 由此呈现出医疗收费走低, 无形中缓解了“看病贵”。
武安仁慈医院坚持“以病人为中心”的服务理念, 要求医院职工在提高服务质量的同时, 对待每一位患者都要细心、耐心和真心;积极倡导服务文明用语, 坚决杜绝服务禁语, 杜绝生、冷、硬、顶、推现象;大力倡导人性化服务, 在尊重病人选择权、知情权和同意权的基础上, 将人性化服务贯彻于医院服务全过程。同时, 坚持为贫困患者减免费用, 领导经常带领专家组到乡镇、社区、街道进行义诊活动, 普及了与群众日常生活密切相关的医疗卫生保健知识, 提高了群众自我保健能力, 受到当地群众的交口称赞。
武安某乡一患有骨肿瘤多年的魏老汉, 由于家庭经济拮据, 长期以来到大医院手术成了他难圆的梦。2014年, 一个偶然的机会让他得知仁慈医院不仅能减免部分检查费用, 还能报销10%的医药费用, 眼看身体状况越来越差的魏老汉专程赶来住院治疗。当医务人员了解到他家的情况后, 立即向院长汇报, 经院领导班子研究, 决定为魏老汉免费手术。“我这辈子真没想到还能遇上这样的好事。”说起让他重获健康的仁慈医院, 魏老汉激动得热泪盈眶。
近年来武安仁慈医院积极配合上级卫生部门, 参加了各类扶贫、防病、促进基层医疗卫生事业项目及边远地区医疗服务援助项目等各种社会公益性活动, “医疗专家团队”到伯延村、梁庄村、石家庄村、邑城村、马家庄等下乡义诊, 发放药品和健康宣传材料, 受到当地百姓的称赞。
一次次爱心捐助, 一个个辛勤耕耘的背影, 见证着一所民营医院倾情社会的历史;一面面锦旗, 一封封感谢信, 诠释着仁慈医院跨越发展的历程。
经过全体员工的共同努力, 该院社会形象大大提高, 各种公共关系日趋和谐, 合作单位不断增加, 市场占有额不断扩大。
河北武安 第3篇
1 武安新农保政策实施的基本情况
1.1 武安市的基本情况
武安市连续数年被评为全国经济百强市, 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达5 665、3 221元, 是河北省邯郸市新农保3个试点县之一, 从2009年11月被批复为试点后, 截至2010年6月底, 武安市参保总人数达到33.54万人, 参保率达88.2%, 收缴保费4 190.39万元, 累计发放养老金3 379万元, 发放率为100%。武安市60岁以上老人的领取标准为每人70元/月, 国家补55元/月, 地方财政配套每人15元/月。
1.2 新农保经办管理制度及机构设置
武安市配套建设3级经办服务机构有市农保中心、乡镇劳动保障事务所、村级协办员。同时, 成立新农保试点工作领导小组, 由该市常务副市长任组长, 人社局、财政局、民政局、公安局、计生局、各乡镇政府为成员。新农保经办信息交换流程如图1所示。
1.3 武安地区新农保政策实施宣传手段
武安市主要采取定期会议和包村宣传2种手段。定期会议包括新农包动员大会、领导小组会议以及乡镇负责人调度会议等, 通报试点工作进展及解决运行中的新情况、新问题。包村宣传则通过当地信息公开栏、报纸、电视台、网络等进行渗透性宣传, 解答疑惑。
1.4 基于样本层面的实施结果分析
1.4.1 新农保的满意度。
广大农民对新农保政策十分认可, 90%以上认为新农保是惠农的好政策。60岁以上的老人是该项政策推出后的第一批受益者, 对此政策最为认可。很多老人坦言这项政策减轻了儿女的负担, 使生活有了保障[3]。
1.4.2 心理作用大于实际作用。
农村老人消费水平不高, 该地区老人的消费维持在每人200~300元/月。73.5%的调查者认为, 70元的养老金仍难以满足生活所需, 不能保障。但老人依旧感受到生活有极大改善, 其心理作用更大于实际作用。新农保发放的70元一般用于补贴日常生活, 由于老年人更节省, 花销较慢, 对老年人生活产生较大的帮助。
1.4.3 当地养老方式。
农村地区的老人更多倾向于依靠子女养老, 养儿防老是中华民族的传统观念。通过样本调查分析显示, 71%的农村老人选择依靠子女养老, 14%为独自养老, 其余则是通过其他途径。随着外出打工人口的增多, 空巢老人也不断增多, 靠子女养老的传统养老模式已经不能满足老年人的需求, 不仅加剧了子女的负担, 养老标准还会随着子女的收入变化而变动, 不稳定性大。
2 新农保政策执行评价
2.1 新农保的优势
关于新农保政策实施的优势, 国内许多学者研究指出, 比如能够改善我国农村目前二元社会保障结构和农村社会保障发展长期滞后的局面[4], 规避投保过程中的贪污问题, 使保险金的领取透明化、规范化[5]。新农保也将参保年龄规范化, 平衡了参保意愿, 通过老人和家庭成员参保资格挂钩的方式, 保证老人的实际参保能力。此外, 新农保还解决了之前实行的旧农保无疾而终的问题, 2种保险在投保人自愿下衔接, 增加了农民投保的切实决心。
2.2 新农保存在的问题
2.2.1 缴费年龄跨度大。
从16周岁就可以缴费投保, 虽然强调自愿, 但参保率目标需要各级地方政府完成。因此, 基本满16周岁就需要缴费。但实际上, 很多人16周岁不再上学, 但依旧没有参加劳动, 算不上真正的劳动力, 其保费还需由父母负担, 加之人员流动性强, 很难保证真正实施。同时, 缴费压力随着家庭人口的增多而加大。
2.2.2 基金管理失调。
新农保基金实行市级统筹由财政局设立财政专户, 并由农业银行代为保管。目前而言, 这是对于新农保基金一种最为稳妥的保管办法, 但新农保的缴费涉及农村16~59周岁的所有参保人员, 随着试点的增多和参保人数的增加, 新农保的基金数量会越来越多。基金的保值增值成为一个重要的问题。在现阶段, 资本市场投资模式单一, 基金出路较窄, 只能存入银行获取利息收入, 并且基金实行市级统筹, 存量有限, 难以发挥规模效应, 不利于实现保值增值。
2.2.3“逆向选择”出现。
关于“逆向选择”最早由斯蒂格得茨 (1961) 、阿克洛夫 (1970) 等人从事研究, 特别是阿克洛夫的“柠檬市场”定律[6]指出, 在信息不对称的情况下人们就会做出与正常经济规律相反的决策。由于中、西部地区财力比较弱, 当前新农保政策设定新农保基础养老金每人55元/月, 对中西部地区是全额补贴, 比对东部地区补助高出1倍。同时提出, 地方应对参保人缴费进行补贴, 适当鼓励对于选择较高缴费档次的人, 这一系列措施目的就是缩小城乡收入差距。但往往是收入相对高的地区和群体有更多的可支配收入, 有能力也愿意增加参保额。从边际效用分析角度看, 这部分的家庭减少一部分的可支配货币用于参保而减少的边际效用较低。而收入较低的地区和家庭每一单位收入带来的效用较前者要高, 减少相同数额的货币用于参保带来的效用损失较前者大。因此, 收入低的家庭则会选择较低金额的参保甚至是不参保。从这个角度看, 政策就没有起到补助弱者的效果, 也有违政策本意。
2.2.4 政策的挤出效应。
一些地区由于老人领到了新农保基金, 其子女就会相对减少甚至不给老人赡养费, 在经济状况欠发达的地区表现明显。事实上, 政策的实施在某种程度上减轻了子女赡养老人的负担, 使子女可以减少这方面的支出。但对老人而言, 可能会增加老人的经济困难。未获养老金之前, 他们可能得到子女给予的生活费或是子女经常回家看望等潜在的物质和精神上的收益, 但政策的实施使老人每月有固定的养老金, 无形之中减少了老人的潜在收益。若潜在收益的减少大于显现收益, 则会使老人产生实际收益损失。在实际中, 老人的收益 (物质或精神层面) 往往也确实出现了无谓的损失。同时, 挤出效应的大小与预期政策的持续性和政府补助额度大小也有直接的关系。因此, 政策的实施一方面挤出了子女对老人的赡养支出, 另一方面挤出了老人的潜在收益。如何实现子女赡养负担减轻和老人福利的增加, 以达到帕累托最优, 这是当前面临的新问题。
3 新农保发展建议
3.1 实现新旧农保的无缝对接
武安市推行新农保政策之时, 新旧农保之间的对接存在很大困难。参加旧农保的人群经济实力参差不齐, 投保额度大不相同。据相关部门工作人员介绍, 个别投保者的累计投保额超过1万元。按照当地现行的3档参保额度, 一次性转化成现在的新农保, 其投保年限就远超过他们的实际年龄, 养老金金额远多于大部分群体。在目前只能3个档次参保的情况下, 每人的累计参保额也远低于参加过旧保农的人, 存在先遇的不公平性, 即旧农保的人可以有大额的基础基金, 而新参保的人则无法获得。显然, 有能力投保大额保费的人的权益就受到了侵害。因此, 要做好新旧农保的交替工作。
3.2 投保起始年限适当上调
从目前调研的信息来看, 广大常住农民群体参保年龄过早, 造成经济负担。若一家庭适龄参保人口过多, 加在一起的养老负担会进一步加大, 同时会替代掉其他方面的支出, 也不利于促进消费扩大内需。因而在年龄下限设定上, 当地部门应该在实际调查农民实际收入情况及家庭人口数量后, 按照等边际效用原则确定农民可以负担的年龄, 使农民收益最大化, 真正让农民获得实惠, 造福于民。
3.3 制订户籍迁移时农保的合理对接
武安市新农保政策中关于“关系转移接续”的内容规定, 参保人员在缴费期间转移到尚未开展新农保试点地区的, 其新农保关系暂不转移, 个人账户做卦存处理, 储存额按有关规定继续计息。同时完善基金信息的有效披露制度, 防范相关部门滥用基金的风险, 避免公众资产的损失。
3.4 防范潜在的道德风险
一是避免协管员的管理和使用风险。新农保政策初步实行, 协管员成为联系乡劳动局、农民、受保老人和新农保资金款项的重要因素, 为避免出现挪用款项事件发生, 应对协管员的经济权利给予一定约束和监督。二是农业银行等金融组织公平性竞标问题。竞标金融组织只限于农业银行和邮政储蓄, 不可避免地会限制基金的盈利和使用, 因而对资金进行赢利性投资就应当适当放宽竞标银行等金融组织的限制, 进行合理安排款项投放。
摘要:以河北省武安市北安庄乡实地调研为例, 从不对称信息和政策的挤出效应方向重点分析了新农保实施中存在的问题, 在此基础上提出了一些合理的政策建议。
关键词:新农保政策,逆向选择,挤出效应,河北武安
参考文献
[1]邓大松, 薛惠元.新型农村社会养老保险制度推行中的难点分析——兼析个人、集体和政府的筹资能力[J].经济体制改革, 2010 (1) :86-92.
[2]李冬妍.“新农保”制度现状评析与政策建议[J].南京大学学报:哲学.人文科学.社会科学, 2011, 48 (1) :30-39.
[3]河北省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见 (冀政 (2009) 180号) [EB/OL].[2009-11-13].http://www.swzls.com/shbx/hebxnb.html.
[4]刘晓明.建立健全农村社会保障体系的对策建议[J].中共济南市委党校学报, 2009 (4) :38-40.
[5]马亮.反思“新农保”推进工作中的若干问题——以江苏南通为例[J].理论前沿, 2009 (11) :37-38.
河北武安 第4篇
第一要务:提速电网建设
2015年4月2日, 武安市政府及早谋划落实全市电网建设“大盘”, 及时召开2015年度电网建设工作会议, 政企联合推进电网建设的良性机制得到进一步深化。会议就继续严格执行电力工程占地赔偿费用标准和协调部门、乡镇工作作了明确部署。会议要求各乡镇部门要开辟“绿色通道”, 为加快电网建设创造良好环境, 推进在武安境内电网项目尽早开工发挥效益。
武安作为全国“百强”县, 产业结构以钢铁、水泥、煤化为主, 属传统重工业基地。受节能减排和大气污染防治等政策影响, 地方经济呈下行趋势。为推动地方经济实现恢复性增长, 全市上下正在全力深化“二次创业”, 加快经济转型升级、实现绿色崛起的步伐。该公司以“加速电网建设、确保经济转型”为第一要务, 转变电网发展方式, 打造坚强网架, 服务经济发展。
据了解, 2015年武安市深入推进京津冀协同发展, 中欧科技产业园、保税物流中心等项目已列入全省重点项目“大盘”。新的重点项目成为电力负荷新的增长点, 也给电网建设发展提出了更高的要求。该公司主动融入发展大局找定位, 积极落实“大规划”“大建设”战略, 有效发挥规划指导作用。紧紧依靠市政府支持电网建设的一系列优惠政策, 深化政企联合推进电网建设的良性机制。开展“十二五”电网总结评估, 科学编制“十三五”电网总体规划, 提前谋划500 k V输变电项目。重视城区配网规划, 超前谋划、科学布点、精准投资, 做实做细改造方案, 提高配电网项目可研质量。
据悉, 该公司2015年计划完成6类510项电网建设与改造工程, 其中新建110 k V变电站1座, 增容改造35 k V变电站5座, 新建改造35 k V线路6条、10k V线路21条, 新增配电变压器483台, 低压工程340项, 完成大修技改45项。目前, 已完成35 k V项目1个, 10 k V项目8个。
工作主线:确保可靠供电
确保电网设备完好率和供电可靠率是电能量保增长的重要前提。该公司做足做实“可靠供电”这篇大文章, 畅通生产指挥系统, 以日调度、周计划、月通报制度的开展, 认真组织落实年度检修计划, 保证设备健康运行, 有效提高了供电可靠性。
计划检修与状态检修并重, 应修必修, 修必修好, 是该公司春检预试工作的主导思路。该公司提前制定检修预试计划, 细化危险点分析与预控, 加强检修方式下电网运行安全分析力度, 科学安排电网运行方式。提前对安全工器具进行试验, 将不合格和超周期的工器具全部淘汰更新。同时, 结合安全管理提升工程, 组织相关人员进行了安全培训考试, 为提升施工现场人员安全意识和安全能力打下了坚实的基础。
2015年3月26日, 该公司结合邯郸主网春检计划停电时段, 为减少停电给企业和居民造成影响, 将上级停电辖区的35 k V野河变电站全站停电预试列入计划, 做到“一停多检”, 经过统筹协调, 精心组织, 将检修任务安排在此次主网停电过程中集中一次完成, 减少了线路重复停电, 赢得用户好评。同时, 结合春检试验工作, 推行大客户联合检修, 合理安排电网运行方式, 加大状态检修和配电网带电作业工作力度, 全面实施业扩项目带电接引工作, 尽可能减少客户停电时间。
追求目标:力争客户满意
为全面提升优质服务水平, 该公司持续开展便民利民专项行动, 陆续推出供电服务新举措, 将服务群众“最后一公里”变为服务群众“零距离”。“在服务园区重点项目推进工作中, 供电公司上前一步、主动对接, 赢得了园区及项目业主的一致称赞, 堪称项目建设的功勋单位。”提起供电服务, 武安市工业园区管委会负责人这样评价道。
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