公路档案管理工作研究

公路档案管理工作研究（精选12篇）

公路档案管理工作研究 第1篇

一、公路档案收集工作应与工程建设同步

(一) 注重原始资料的收集整理。

公路建设中一些重要的原始资料如果不及地收集、整理, 就会给日后的档案查询带来诸多困难, 影响相关工作的正常开展。比如, 要处置和解决一些关于公路产权等方面的争议问题, 与公路有关的天然气管道、电信光缆等的埋设等, 都离不开相关公路建设档案等基础性资料。

(二) 注重工程档案的全程收集。

要从公路工程项目施工初始阶段开始, 就全面、全过程地认真抓好档案的收集、整理, 充分掌握工程协议签订、测量、设计、施工到竣工的全部情况, 对重点工程还要拍摄并保存好施工前、施工中、施工后的相关图片、影像资料等。特别是在竣工档案收集整理中, 要选派素质高的档案管理人员到现场进行业务指导, 确保档案的完整、准确和规范。

(三) 注重乡村公路档案的收集。

随着新农村建设的扎实推进, 以及为了应对国际金融危机, 国家实施了包括进一步加强农村基础设施建设在内的一系列扩内需、保增长的重大措施, 农村通乡通村公路建设力度进一步加大。在这个过程中, 更不应忽视乡村公路的档案管理, 及时收集相关档案材料, 使其能及时归档, 妥善保管。

二、大力推进公路档案管理现代化建设

(一) 加强公路档案管理信息数据库建设。

建立完善的公路档案管理信息数据库, 可以更好地拓宽信息渠道, 促进信息交流和利用, 提供更为迅捷的信息服务。公路档案管理信息数据库系统软件的设计要切实增强实用性、便捷性和前瞻性, 人员的基本情况、行政职务、技术职称、奖惩情况以及业绩年度考核等主要信息内容应统一。信息数据要认真核实、准确录入, 要及时更新、补充数据信息库, 确保档案信息的内容完整性、及时有效性。

(二) 积极推进公路档案信息资源共享。

在建立较为完备的公路档案管理信息数据库的基础上, 充分运用网络技术, 在公路管理职能部门、工程项目业主单位以及其他相关行业内部加强公路档案管理网络建设, 逐步建立起公路项目建设信息网、公路系统内部档案局域网等, 在确保信息数据安全的基础上, 使不同范围内的使用者都能够充分共享相关公路档案管理信息。同时, 要增强服务地方党委政府中心工作、服务部门和基层、服务群众的主动性, 着力改变坐等来客现象, 变静态利用为动态利用, 积极做到送档上门, 主动了解各个方面对公路档案信息的需求, 并及时提供全面、准确、有效的档案信息, 着力提升公路档案信息利用水平。

(三) 不断提高公路档案管理综合水平。

要充分运用激光扫描等技术, 尽可以地将公路纸质档案转化为公路电子档案, 实现微机化管理, 以确保重要档案的安全, 减少因档案原件频繁使用而造成的磨损, 努力推动公路档案管理现代化。对现存档案资料要全面清理, 特别是视听、文字、图表等各类资料, 要认真分类归档, 对资料不全的要千方百计地补充相关信息, 有效解决公路档案资料管理不规范、不完整等问题。

三、切实加强公路档案管理队伍建设

(一) 着力培养新型公路档案管理人才。

新时期档案管理工作性质决定了其管理人员必须具备扎实过硬的理论功底和专业技能。目前, 基层公路档案管理部门普遍存在着不适应档案现代化管理的需要。如果严格地依据《档案法》, 对基层现有公路档案工作人员进行全面考核, 合格者可能不到一半, 甚至可能不足三分之一。要真正地改变这一现状, 必须下大力气加强档案管理人员的继续教育。

(二) 完善公路档案管理的用人制度。

加强公路档案管理队伍建设, 必须深化公路档案管理人事制度改革, 切实增强用人机制上的开放性和竞争性。要努力拓宽用人的视野, 让那些真正热爱档案工作、业务能力较强的同志从事公路档案管理工作。推行持证上岗制度, 把那些获得档案职业资格证书、安心从事公路档案管理的优秀人员, 吸收、充实到公路档案管理行业上来, 从源头上加强公路档案专业队伍。

(三) 严格公路档案管理工作纪律。

公路档案管理工作研究 第2篇

度工作总结合集

县公路管理养护段工作总结

各班、渡、股室：

二00五年，我段公路管护工作在县委、县政府及市县交通局和市公路处的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以公路养护为中心，以规范化管理为手段，以“养好路、育好人、塑好公路形象，确保道路安全畅通”为宗旨，扎实工作，圆满地完成了各项工作任务。全段平均好路率达71％，综合值75，其中:省道好路率95.7％、综合值78.8；县道好路率68.4％、综合值70.2。全段平均出工率达96％，出勤率达100％，综合工效100.3％。归纳起来，我们主要做了以下几方面工作：

一、强化公路全面管护，确保道路安全畅通

（一）、强化日常养护，大力改善路况

我段以公路日常养护作为工作重点，以强化养护目标责任制管理为手段，狠抓全面养护，使路容、路况有了新的改观。针对公路基础差、抗灾能力弱、危桥、险道路段多的实际情况，坚持以“立路为民，服务社会”为工作目标，着力在改善路容路貌，提高路况质量上下功夫。

通过签订养护目标管理责任书，下达指令性生产任务，进一步加强了对养护生产的宏观指导。建立相应的激励约束机制，加大检查、监督力度，有效地促进了养护生产积极性的提高；严格坚持养路“十六字方针”，促进了养护质量的提高，落实养护工作重点，使公路病害得到了及时有效地处治；建立了汛期养护应急机制，汛期间，我段

公路水毁严重，但我们不等不靠，迅速抢修，及时恢复了路基塌坍，及时清除了边坡坍方，从而确保了公路畅通和良好路况，促使全年路况稳步提高，完成了市、县下达的养护指标。

（二）、强化质量意识，严格工程监管，工程建设上台阶

今年我段实施了对华封、烈面道班房的危房改造，承担了省道304线的大中修工程B2合同段6公里的施工、红星水库3公里油路铺筑、走马至建设7公里的烂路整治任务。

尽管今年的施工任务相对繁重，但我们在确保大中修工程进度的同时，严把质量关，做到三个坚持：一是坚持工程材料的规范化。在材料选择上，选用优质矿料，保证材料强度满足规范要求，严格控制材料的规格和级配，坚决杜绝不合格的材料上路，从而在源头上保证了施工质量；二是坚持施工手段科学化。严把工程质量关，广泛发动职工积极参与，职工自筹资金30余万元投入到工程建设之中，大力支持了工程建设，为保质保量完成任务，奠定了基础，加强对工程经费的控制，保证了经费不超支；三是坚持旧路挖补处治彻底化。由于今年雨水偏多，所有大修路段均出现了大面积的沉陷翻浆，针对这一实际，我们把旧路病害处治作为首要环节来抓，有的坑槽反复修补达两三次，直到处治好为止。同时，加强对施工环节的技术监督和指导，达到要求后才能进入下一道工序，从而促进了路基基层质量的提高。通过检查，今年大修工程合格率100%，优良率达85%，得到了各级领导的好评，较去年相比上了一个新台阶。

（三）、强力推进“安保工程”的实施，及时消除安全隐患。今年，根据市、县的统一安排，我段对辖区内桥梁进行了一次全面调查，全面摸清桥梁使用情况。同时结合调查，对桥梁养护工作进行了一次全面检查，从而使我段在桥梁养护管理上建立了道班巡查制度。在此基础上，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治。针对多处重大安全隐患，逐一进行排查，除国道212改造工程外，对沿三路、万中路、乐中路、烈蓬路等其他7条路段按要求完善了交通安全设施，新修挡土墙8处238M3，安装标志标牌54块。安装警示桩2700余根，修建钢筋混疑土防撞墙40余米/2处，为行车安全提供了保障。

（四）加强行道树管护，努力提高道路绿化质量

年初，为进一步加强道路绿化工作，我段充分发挥苗木资源优势，积极向上级主管部门争取支持，加大了植树绿化道路的力度。在栽植过程中，树立生态环保理念，全年完成沿三路、沿乐路的行道树植栽工作，共计栽植杜英、重阳木等优质树种30000余株。与此同时，加强对行道树的管护工作，及时对烈蓬路、沿乐路、沿兴路的行道树进行春、冬两季的病虫害防治。既美化了公路环境，又提高了道路绿化质量。

二、狠抓党建工作，努力塑造行业文明形象

我段始终坚持以学习为先导，着力加强职工队伍建设。坚持领导带头，紧密结合公路事业发展的奋斗目标，在党员干部中组织了“艰苦奋斗、敬业爱岗、兴路富工、服务社会”的行业精神教育活动，使广大干部职工在思想上牢记“两个务必”，工作上践行“三个代表”。以建立一支高素质的干部职工队伍为重点，大力推进精神文明建设。充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，倡导“以人为本、以车为本”的服务理念，积极广泛开展形式多样的文明创建活动，努力提升公路部门的文明程度，精神文明建设取得显著的成绩。

（一）加强领导，务求实效

领导重视是精神文明建设质量的重要保证。为使精神文明建设进一步 纵深发展，我段成立了精神文明领导小组，负责主抓全段精神文明建设工作。将目标任务层层分解，落实到班组、个人，进行奖惩兑现，有效地促进了精神文明建设的健康发展；与此同时，以廉政建设为手段，认真落实党风廉政建设责任制，出台了廉政建设十项准则，段支部和行政主要负责人公开廉政承诺。继续强化对资金的监控和物资购销过程中的把关，有效地遏制了腐败现象的发生，保障了各项工作的顺利进行，通过完善廉政建设规章制度，加强监督力度，杜绝了违法违纪案件的发生；在领导班子中，开展创建“四好”领导班子活动，提高了班子的凝聚力，从而营造了一个团结、务实的，具有战斗力的领导班子；加强党风、党纪教育，组织党员干部认真学习各项规定，使全体干部职工实现自我教育，自我提高，并通过召开民主生活会的形式，充分展开批评与自我批评，自觉地对照检查，找差距、添措施，进一步规范了工作方法，提高了工作效率，有效地促进了精神文明建设工作，取得了实效。

公路养护与管理研究 第3篇

关键词 道路养护 管理措施

在国民建设过程中，公路是最为重要的基础设施，而在公路使用过程中，对其进行养护和管理是公路建设的发展和延伸，并且是公路功能得以正常有效发挥的关键和保障。随着目前我国公路建设发展的不断深入和完善，对于公路养护和管理所提出的要求也越来越高，在保证公路完整性的同时，还要注重对环境保护之类的协调发展。这就使得传统的养护和管理的体制经不再完全适合社会的发展要求，需要进行必要的改革、改善，以达到更好的服务公路服务社会发展的需要。

一、公路养护和管理的特点

（一）是公路养护管理的强制性，这是根据我国公路法所规定的，相关的公路管理机构必须要对公路进行养护管理，保证公路可以一直处于良好的功能发挥状态。

（二）是公路养护公路的全面性和广泛性，需要养护的不仅仅是公路的中的路面和路基，还包括公路桥梁、旁边的绿化带以及沿线的附属设施。

（三）是养护管理中的时效性、机动性和针对性。在对公路预防养护的同时，需要对出现的病害进行及时和快速的修复，从而保证公路一直保持良好的工作状态，并且需要严格按照公路养护的相关技术规范进行养护和操作，同时需要采取一定的安全措施。

（四）是养护管理工作的复杂性和专业性，在具体的养护管理过程中，除了需要实现专业化和机械化之外，还要注重对新工艺、新技术以及新材料的探索和使用，并需要充分利用的现代化的综合检测设备，同时所涉及的学科较为广泛，其技术也较为复杂。

（五）是随着全新社会发展模式的提出，要求公路的养护管理也必须要符合可持续发展的客观要求，在保证公路养护和管理效果实现的同时，还要树立其相关的服务观念和环境保护观念。

二、目前我国公路养护和管理上存在的问题

目前就我国公路养护和管理上所存在的问题而言，如果从总体上来说，与我国公路管理体制上所存在的弊端是分不开的，很多地方的管理机构缺乏竞争和活力机制，效率低下，并且随着近年来我国经济体制改革的不断深化，导致了公路管理体制上所存在的矛盾不断加深，在具体的管理操作过程中无法跟上体制上的转变，同时组织部健全以及制度松弛。有些地方的公路会出现附属设备被侵占的情况，有些绿化带也会被人为破坏；有些原本基础很好的公路，由于自然原因和人为原因造成破坏后，没有得到良好的修护，导致情况上的不断恶化。这些现象虽然不能代表全部，但也在一定程度上影響了公路养护和管理上的效果发挥。而具体上说主要包括在以下几个方面的内容：

（一）养护管理体制陈旧

由于目前我国很多地方的公路养护和管理采用的还是事业管理体制，在经费上需要依靠上级拨付才能进行，这样不但不利于社会市场的形成，同时也不利于融资，对养护技术的更新发展以及管理制度的创新方面都造成了一定程度上的影响。

（二）养护运行机制的不完善

有些管理机制对于公路养护缺乏正确的管理效益认识，认为公路养护缺乏经济效益，只能带来一定的社会效益，而这种错误的效益认识就会导致企业或者是个人对于资金投入的信心不足或者是对其完善和改革的重视程度不够，这就跟目前公路养护管理迫切需要发展完善之间形成了一定的矛盾。

（三）先进的养护机械设备缺乏

由于运行机制以及管理制度上所存在的问题，在很多地方都出现了养护资金紧张的现象，从而导致先进的养护机械设备较为缺乏，影响到养护管理工作的效率和质量。主要表现在一些技术含量高以及自动化程度较高的设备缺乏。

三、公路养护与管理的改善措施

（一）实现公路的全面养护和管理

首先要实现对公路规范化、标准化以及美化建设的强化，将其建设强化的工作定位为文明公路的创建，同时要确保公路养护工作的不断加强，并在资金投入以及计划安排上给予保证；第二是要在保证日常养护的同时，实现对周期性以及预防性养护的加强，从而实现公路养护的良性循环。在对公路养护周期进行延长的同时，还有适应目前重轴载车辆的增加，并且需要加强对养护工作中的人力投入；第三，要依靠各级政府结构调整、因地制宜、多方筹资的绿化工作机制，进一步注重公路绿色通道实效，建立绿色通道工程管护长效机制，切实保护好已有的建设成果；第四，要增加公路水毁修复工程的投人，在修复的基础上提高抗灾能力。要继续大公路管理站的建设，加快推进公路养护机械化、专业化的进程。

（二）管理制度的完善

完善管理制度是搞好养护管理工作的基础制度是规范各项工作和人们行为的准则，一套好的规章制度，能使各部门工作正常衔接，可收到事半功倍的效果，一个单位就像一部运转的机器，每个人就是机器中的每个部件，要让整部机器运行正常，就必须保证每个部件运转正常。首先需要涵盖工作范围的每项工作，每个步骤，每个岗位；其次需要一切从实际出发，制定详细的日常性原始记录，如公路巡视日记，养护工作日记，异常天气记录，路产损坏记录，维修工程日记及技术调查记录。

（三）坚持机械化养护

如何做好公路档案管理工作 第4篇

一、提高对公路档案工作重要性的认识

一是在工程指挥部成立之初, 即明确公路档案管理的宏观指导思路, 配备专门的领导和部门专职档案管理人员。各级领导要层层负责, 层层抓落实, 增强工作的能动性, 防止流于形式。二是将档案工作纳入各单位的工作责任目标考核之中, 加强考核, 进行经常性的督促和检查。三是要加大公路档案工作的投入, 落实档案专项费用, 加快相应的硬件、软件设施建设, 积极培养、选拔高素质的专业人才。四是主管档案工作的领导每年至少要研究一至两次档案工作的重大事项、重要问题, 定期听取档案工作汇报, 了解档案工作现状, 提出要求, 下达任务, 指导档案部门依法开展工作, 帮助解决工作中存在的实际困难和问题。

二、确保公路档案工作与公路建设同步进行

首先, 注重原始资料的收集整理。公路建设中一些重要的原始资料如果不及时收集、整理, 就会给日后的档案管理和利用带来诸多困难, 影响相关工作的正常开展。比如, 解决一些关于公路产权方面的争议问题, 埋设与公路建设有关的天燃气管道、电信光缆等, 都离不开公路档案。因此, 必须将公路原始资料收集整理工作纳入重要议事日程, 强化公路档案工作责任, 切实解决好公路档案原始核心资料不全等问题。其次, 注重工程档案的全程管理。要从公路工程项目施工初始阶段开始, 全过程地抓好档案的收集、整理工作。要充分掌握工程协议签订、测量、设计、施工到竣工的全部情况, 对重点工程还要拍摄并保存好施工前、施工中、施工后的相关图片、影像资料等。特别是在竣工档案收集整理中, 要选派素质高的档案管理人员到现场进行业务指导, 确保档案的齐全完整、准确规范。

三、加快公路档案管理现代化步伐

首先, 加强公路档案管理信息数据库建设。建立完善的公路档案管理信息数据库, 可以更好地拓宽信息渠道, 促进信息交流和利用, 提供更为迅捷的信息服务。信息数据要认真核实、准确录入、及时更新、不断补充, 确保档案信息的完整性、实时性。要强化档案信息安全管理, 建立安全的备份制度;个人隐私信息不得录入数据库, 应注重个人隐私权的保护。其次, 积极推进公路档案信息资源共享。在建立较为完备的公路档案管理信息数据库的基础上, 应充分运用网络技术, 在公路管理职能部门、工程项目业主单位以及其他相关行业内部加强公路档案管理网络建设, 逐步建立起公路项目建设信息网、公路系统内部档案局域网等, 在确保信息数据安全的基础上, 使不同范围内的使用者都能够充分共享相关公路档案信息。

四、切实加强公路档案管理队伍建设

公路档案管理工作研究 第5篇

XX年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，做好XX年的各项工作，对“十二五”规划目标任务的完成将起到至关重要的作用。年初以来，我所在区委、区政府、区交通运输局党委的正确领导下，在市交通运输局、农管处的大力支持帮助下，深入贯彻落实“十七大”精神和科学发展观，充分发扬“求实、为民、拼搏、奉献”的梁园交通精神，严格质量监督，狠抓工作落实，采取多种举措加大对农村公路的建、管、养、治力度，使我区农村公路各项工作呈现出快速发展的良好态势，为服务全区农村经济发展和方便群众出行奠定了基础。

一、农村公路基础设施建设稳步进行

今年我区申报农村公路县乡道6个项目36公里，计划总投资2927万元，其中上级补助资金1250万元，地方自筹资金1677万元；申报危桥改造项目8座482延米，计划总投资1467万元，其中上级补助资金680.6万元，地方自筹资金786.4万元；申报通村建设项目18公里，计划总投资450万元，其中上级补助资金270万元，地方自筹资金180万元。

我所于3月初完成县乡道、桥梁施工图设计工作，于5月底完成了招投标工作，6月初完成所有项目施工许可工作，为尽早开工奠定了基础。年底均已全部完工，累计完成投资4844万元，其中县乡道完成投资2927万元，村村通完成投资450万元，桥梁改造完成投资1467万元。

3、严把工程质量关

我所以“创建优质工程”为载体，在工程建设中我们狠抓了项目管理。一是严格监督检查。我们分片成立了四个工程质量监督管理组,分别由副所长和工程科长担任组长，实行质量负责制，谁检查谁签字，哪道工序出了质量问题，将追究相关责任人的责任。二是严格质量奖惩措施。施工单位每进行完一道工序必须报农村公路质量监督小组检验，合格后上报市交通工程质量监督站进行“三个关键阶段验收”，经检验合格后方能进行下道工序。对存在质量问题的施工单位及时下达整改通知书，并予以处罚。三是根据工程建设程序聘请有经验的监理公司对项目进行全方位、全过程跟踪管理，使项目每道工序始终处于监管，确保了工程质量。这些质量管理措施的实行，确保农村公路工程合格率达到100%，优良率达到85以上，使我区农村公路、危桥改造建设项目每年都上一个新台阶。

二、农村公路管养扎实开展

开展农村公路管理养护年活动完成“百日宣传”。今年是省、市开展管理养护年活动的第一年，按照市局年初下达的工作目标任务，梁园区农管所按照要求，成立了领导小 组，制定了《梁园区农村公路养护管理年活动实施方案》，在三月份开展的“百日宣传”活动期间通过报刊、电视等多种形式进行宣传，印制发放传单15000份，制作宣传版面2幅，悬挂横幅30条，制作音频、视频宣传短片1个，采集农村公路工作成效图片百余幅，发表中国交通执法网、河南经济与法制网站、商丘日报等媒体报刊并采用的稿件10余篇·次。新创建省级文明示范路X009双谢线、市级文明示范路X028孙观线和长22公里的“县道循环圈”，创建两个以村道为主示范乡和长11公里的“村道循环圈”，对XX年新建县乡道31.5公里的路肩进行了全面培护，完成路肩整修35公里。

大力开展春季集中养护活动。今春我所创建了刘口乡G105汪庄—郭刘—东刘—G105张彭长6公里的乡、村道循环圈，经过积极创建，克服困难，达到了路肩宽度超 1米 的养护目的。投入机械30个台班，人工420个工日，完成路林刷白，投入养护资金6万元。我所创建的第二条乡、村道循环圈是谢集镇的王二保—常庄，长5公里，由于过村路段较多，道路两旁均为农田地，群众不让取土的情况时有发生，经过所领导与镇政府、村委的沟通、协调，最终完成了养护工作任务。在这次春季集中养护活动中，我所还对XX年新改建的农村公路周集至陈路口，长1.5公里，S324至张阁，长1.2公里，汪庄至东刘，长2.8公里，故道路延伸线，长1.9公里，森林公园至赵辛,长1.06公里，裴武庄至史庄，长1.65公里的路肩进行了整修。调动机械50个台班，人工720个工日，投入资金11万元，使新建道路的路肩都达到了 1.8米。春季养护大会战活动效果好，农村公路路容路貌明显改观。

养护大中修工程着手早。为迎接“五一”劳动节期间旅游景区游人、车辆的安全通行，按照领导 5月1日 前必须完成凯北路养护工程任务的指示，我们精心组织、合理安排，保质保量提前完成了凯北路挖补及洒油分项工程。

组织开展全市第五届职业技能竞赛活动。9月份，受市局、市农管处委托，在我们梁园区举行了全市一年一次的养护大比武竞赛活动，我们通过对比赛现场的选择，以及现场工作的布置，连续三天，每个同志都起早贪黑，为这次工作打好基础。最后在大家的共同努力下，使这项工作进行的非常顺利，受到了领导的好评，我区农管所代表队在比赛中取得了二等奖的好成绩。

临时性突击工作完成好。根据领导安排，对县、乡、村道所有的桥梁、危险路段逐一进行排查，对存在安全隐患的桥梁和道路等做了处理，使平时日常生活中无事故发生。汛期我区农村公路造成了大面积水毁，在所领导的统一部署下，我们所组织了大量的物力，人力，采取积极有效的措施，对水毁路段进行了抢修，杜绝了安全隐患的发生。在年终“好 路杯”检查中，我们对省、市级文明示范路，县、乡道循环圈和村道循环圈等近40公里的道路进行路肩整修，路林刷白，保洁等工作收到了较好效果。迎接市委常委、市政协、市人大代表团的检查，我所全体干部职工在凯北路完成近10天的路面路肩清扫、保洁工作。“华商文化节”前，我们三次为长征路保洁，开展义务劳动。临时性工作得到各级领导的认可，评价农管所是一支综合能力强，素质高，能打硬仗、善打硬战的非常团结的队伍。

三、路政管理全面加强

1、加强路政管理，保障公路安全畅通

为改善农村公路安全畅通，保证道路通行能力，路政人员根据各级交通主管部门的工作安排及要求，结合市农管处养护管理年春季养护大会战，对梁园区全区道路进行危险路段、宽路窄桥、大排查。对县道X009、X022(环广线)、X026(郑观线)，乡道王二保至常庄、G105汪庄至郭刘至东刘至老陈庄至G105张彭，出动宣传车150台次，对农村公路进行道路维护，清除建筑垃圾，集贸市场摆摊设点现象。共计拆除违章建筑50处，取缔违规摆摊设点20处。

2、加强宣传，提高群众意识

为提高沿线群众爱路、护路意识,路政管理人员出动宣传车辆150台次，悬挂横幅80条，利用车载广播向沿线群众大力宣传《公路法》、《公路安全保护条例》、《农村公 路管理条例》等法律法规，让群众切实感受到在公路上乱堆乱放、打场晒粮的危害性，防微杜渐及时消除乱堆乱放、打场晒粮现象，为道路的畅通，车辆行人的安全创造良好的环境。

3、超限超载治理

按照上级领导的要求，路政执法人员加大宣传力度。充分利用宣传车以“杜绝超限超载，保护路桥、关爱生命”为主题，积极开展对治超的宣传工作，实施不罚款、不卸载、不通行原则，对不能绕行超过公路通行限载标准的货运车辆，进行货物分流至限载标准以下方可放行。共计查处超载车辆200台次，货物分流 150立方米。

4、设置标号志，减少事故发生

为减少我区农村公路上交通事故的发生，我所组织路政管理人员对全权范围内所有危桥、险桥、宽路窄桥以及危险路段进行了全面调查，并定制埋设了明显的交通标志，全面我区共计埋设标志562块，设置标线 31公里，共计投资45万元，基本解决了农村公路危险路段无标志的现象。对危桥实行24小时监控，做好桥梁安全检查工作。进行经常性检查和定期检测。明确桥梁养护管理职责，对县道和乡道的重点桥梁实行全天候巡查，发现隐患及时采取处置措施。

四、安全生产管理能力不断提升，形势持续稳定

我所严格按照国家、省、市、区安全生产工作要求，紧 扣全国第十一个安全生产月“科学发展、安全发展”的活动主题，把安全生产当作“天字号”工程来抓，健全组织机构、制定实施方案、成立领导小组、建立健全安全生产规章制度，加大宣传，提高广大干部职工和施工人员对安全生产重要性的认识，强化安全岗位培训，认真排查道路安全生产隐患，确保了无安全生产事故的发生。

五、存在问题及下一步工作打算

1、上级补助资金标准低，技术标准要求高，投资大，地方配套资金压力大。今年的农村公路建设和危桥改造项目共需区级配套资金2196.5万元，资金需求量很大，配套资金不能及时、足额到位，将影响工程进度及农村公路和危桥建设任务的完成。

2、我区农村公路养护标准较低，达不到规范要求，我所将进一步提高公路养护标准，创平安公路。

3、我区养护资金虽然纳入财政预算，但不能及时足额到位，致使养护工作难以推进，严重制约了我区农村公路养护管理工作的发展。下一步我所将积极向局党委、区政府汇报争取提高养护配套资金比列。

4、《河南省农村公路条列》出台后，虽然明确了农村公路管理责任主体，但部分乡存在等、靠、要现象，下一步我所将加大宣传力度，积极协调乡政府，早日掀起农村公路养护高潮，将我区农村公路管理养护工作走上常态化、规范 化的管理轨道。

5、完善监管手段、打造优质工程。继续坚持“加强管理、质量第一、严格标准、确保质量”的原则，建立健全“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检、转群结合”的五级质量监管保障体系，采取有效举措强化质量监管。

XX年我们将在区交通运输局党委的领导下，在市交通运输局、农管处的支持帮助下，全所干部职工统一思想，振奋精神，积极应对挑战，继续发扬吃苦耐劳、勇于奉献的拼搏精神，进一步增强责任感、使命感，进一步加大农村公路建、管、养、治力度，在各级领导的亲切关怀下，努力工作，促进各项工作再上新台阶。

浅谈如何加强公路档案管理工作 第6篇

关键词：工程；公路档案；管理

中图分类号：G275文献标识码：A文章编号：1000-8136(2010)15-0084-02

在公路勘测设计、建设施工、养护生产和科研管理等活动中形成的具有利用价值的各种图纸、图表、文字资料、影片影像、照片、录音等材料，并按程序汇编到一起的图文载体，即为公路档案。由于公路丁程建设投资大、周期长、环节多，从而决定工公路档案形成的种类、数量多而杂。但构成建设项目相关档案的文件材料，不仅可以真实记录工程建设，还可以全面鉴定工程质量，为日后查明事故原因、追究事故责任提供重要依据，所以它既服务于项目的建设、维修、管理、养护，又服务于国家的长远工程建设。因此，公路档案管理是公路建设、使用和管理工作的一个重要组成部分，规范、科学的公路工程档案的管理，对公路建设、使用和管理起着十分重要的作用。

1公路档案管理工作的重要性

1.1凭证作用

档案是历史的真凭实据，具有一定的法律效用，这一点它不同于其他文献。档案之所以具有凭证作用，是由档案形成的特点和档案本身的特点所决定的。公路档案是公路建设过程中直接形成的，是作为原始记录保存起来以备查考的文字、图表声像等不同形式的历史记录，这种形成的自然性，决定工档案记录历史情况的客观性。档案是令人信服的历史证据。从档案自身的物质体态上看，它保留工当事人的历史真迹，如亲笔手稿、图表等，有些文件还保留工当事人的声音、视频等等。这些都反映工公路档案是确凿的真凭实据。

1.2参考作用

档案作为一种历史记录，不仅具有凭证作用，而且具有参考作用，这是因为档案不仅真实地记录和反映工人们社会实践活动的深度，而且，也反映工实践活动的广度，为人们认识自然、改造自然提供工正反两方面的经验。“察往知来，视兹故帙”，对档案的参考作用作工高度的概括。档案的参考作用，其主要特点在于它的可靠性和广泛性。

首先，档案参考作用的可靠性。公路档案是作为原始记录保存起来以备查考的文字、图表声像等不同形式的历史记录，是第一手资料。历史学家称档案是“没有掺过水的史料”，它比其他资料来源更可靠。其次，档案参考作用的广泛性。档案是人类在活动中形成的，人类的活动是广泛的，因而。档案也是很广泛的。其内容也是丰富的，它是各单位和个人广泛利用的资料。每个地区、每个单位都有档案室，保存着本地区、本单位各种内容的档案，人们遇有难题，都可以到档案部门参考档案，寻找答案。

2公路档案管理工作的现状

公路档案是公路建设的真实记录，是公路建设和管理不可缺少的科学依据，因此，公路档案要求齐全成套，不能残缺短少，耍维护公路档案的有机联系、形成规律，做到完整、准确、系统。但从当前的公路档案丁作来看，公路档案管理还存在一些问题。

2.1工作中存在的问题

2.1.1 档案意识淡薄、重视不够

长期以来，丁程界一直忽视工程档案产生过程的管理，对工程建设项目施丁中的档案管理缺乏深入的研究，造成工不少档案散失严重，即使保存下来的也不完整，丁程项目归档率较好的单位能达到80％左右，较差的单位情况就不同工。另外由于保管不善，致使现有档案纸张变质，图纸不清，严重的影响工公路丁程将来的改建、扩建和正常的维修丁作，带来不必要的损失。

2.1.2 施工技术资料缺乏真实性

由于在公路丁程竣丁后，其内部的、地下的隐蔽部分不可见，施丁技术文件材料将成为公路丁程以后的维修、养护、改造等丁作的主要依据，因此施下技术资料的真实与否直接影响到将来公路丁程竣丁档案的利用。但现实中，某些施丁企业只重施丁、不重档案，对丁程项目档案资料的记录、收集缺乏责任心，施工技术资料不是在具体丁作活动中随时记录下来的，而是过后随意编造的，这样形成的档案资料势必虚假，真实可靠性难以保证。

2.1.3随意更改竣工图

竣工图是建筑丁程在施丁过程中所绘制的一种定型图样，是建筑物施工结果在图纸上的真实反映。竣丁图不仅是建筑物日后维护管理、技术改造、扩建及管理的重要条件，而且是抗灾救险和战备中不可缺少的技术依据。但在公路丁程施丁过程中普遍存在竣工图与建筑物有诸多不符的现象：①只在原施丁图上加盖竣丁图章，明知监理单位已巾具工《工程变更通知书》，施丁中已经执行，但提交的图纸资料仍然是原设计的施丁蓝图，未作一丝一毫的对应修改；②竣工图只做部分修改，没有将变更部位修改完整；③竣丁图编制不规范，随意涂抹，图示绘制不正规，任意删改改添写，或不注明修改依据。

2.1.4 归档工程施工照片质量差

照片档案作为人类活动真实记录的一种特殊载体，在传承社会记忆、再现历史面貌的过程中。丁程照片档案是提供质量信息的重要依据，尤其是一些隐蔽工程照片。为人们认识客观规律、把握事物提供工生动、直观的依据，弥补工文字档案的不足。但由于施工单位的施工地点分散，工程照片又做不到齐全完整，因而存在许多质量问题。

2.2问题形成的原因

首先，公路建设行业自身特点决定工其长期性、复杂性和艰巨性。行业具有流动性大、施丁线路长、跨区域、异地化作业多、施工过程中不稳定性等特点，往往給档案资料的收集。整理、立卷归档增加困难。

其次，从业结构层面上还存在着层层分包、挂靠、非法用工等现象，致使工程项目成分错综复杂，有的甚至施丁总承包单位自己也说不清楚到底有多少小施丁队伍、“包工头”参与施丁，更何况即便是在同一项丁程施丁中，参与施丁的有关人员也在随着丁程进展进行随时调动，所以在这一切“动”的因素前提下做好档案管理丁作并非易事。

第三，目前公路建设市场竞争异常激烈，赢利空间狭小，如何千方百计地降低生产成本、提高经济效益是当务之急，另外，档案丁作短期利益不明显，因此，档案丁作在建筑业里得不到重视。

2.3缺乏复合型档案管理人员

丁程文档的“一次性”和不同回复性的特征，客观上要求丁程文档管理人员要掌握档案专业知识和技能，能熟练地对文件材料进行收集整理。但目前档案管理部门所做的工作仅仅是提供工程文档的组卷和组织丁程竣工文档的检查和验收，而没有真正做到从丁程文档的生成开始实行全程的监控，造成丁程文件的管理和工程档案的管理脱节。

3加强公路档案管理的措施

3.1提商档案意识

一是各级领导尤其是主管档案丁作的领导，耍把档案工作作为一项重要丁作来抓，定期听取档案丁作汇报，工解档案丁作现状，并提出要求、下达任务、指导档案部门依法开展丁作，

帮助解决实际丁作中存在的闲难和问题。二是档案丁作人员自身要树立起社会意识，改变陈旧观念、保守思想。多与社会接触，提高自身的社会活动能力和社会协调能力，使自己不仅具有较高的业务素质，同时具有较强的开拓创新意识，更好地为公路档案工作服务。

3.2做好建设工程质量记录

真实的记录建设工程的立项、可行性论证、勘察、设计、材料供应、施工、监理、验收的过程。其记录、竣工图经过整理、立卷、归档，形成公路建设档案。是反映丁程内在质量的重要内容。而施工实物体的质量是施丁丁程技术人员精心实施的结果，其外表直观，很容易被人们发现和重视，但丁程建设项目档案的内在质量就不容易被人们发现其质量缺陷，通常是在利用档案信息时发现与实际情况不一致，才能反映出它的缺陷。所以工程建设档案质量是不可忽视的。

3.3实施严格的档案管理制度

为工使公路档案工作走向法制化、制度化、规范化的轨道，发挥公路档案的作用，要做到以法治档。①将《档案的归档范围和工作细则》、《档案员工作职责》、《档案入库制度》、《档案借阅制度》、《档案的开发利用》等一系列制度落实到位，使档案工作逐步达到规范化、标准化、制度化：②更新管档洽档观念，改变旧的治档方式，认真履行《档案法》赋予的职责，依法治档。

3.4大力推进公路档案管理现代化建设

3.4.1 加强公路档案管理信息数据库建设

为工更好地拓宽信息渠道，促进信息交流和利用，提供更为快捷的信息服务，要建立完善的公路档案管理信息数据库。信息数据要认真核实、准确录入、及时更新、补充数据信息库，同时还要注意安全、隐私。

3.4.2 积极推进公路档案信息资源共事

充分运用网络技术，在公路管理职能部门、工程项目业主单位以及其它相关行业内部加强公路档案管理网络建设，逐步建立起公路项目建设信息网、公路系统内部档案局域网等，使资源共享。

3.4.3 不断提高公路档案管理综合水平

一是要充分运用激光扫描等技术，尽可能地将公路纸质档案转化为电子档案。实现微机化管理，以确保重要档案的安全，减少因档案原件频繁使用而造成的磨损，努力推動公路档案管理现代化。二是要加大库房、档案柜、防火、防潮等硬件设施的投入，为档案工作的正常开展创造良好的外在条件。

3.5定期对内业资料进行督导

电于施工过程中，施丁人员绝大部分精力集中在丁地。加上资料整理琐碎，且没有经济效益，一般都是被动应付整理资料。如果不认真进行督导检查，到最后可能会导致大量资料缺省，所以内业资料应定期检查评比，避免大量的杂乱堆积。为工搞好公路档案的整理工作，必要时可采取与计量支付挂钩的强制措施。

3.6对公路档案的验收要严格把关

按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则，根据《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》的要求进行档案验收；对建设周期长的工程，应分阶段验收，发现问题，查漏补缺。及时纠错改误，以确保资料齐全完整和准确。

4 结束语

公路档案是公路建设活动中形成的原始的、图物相符的具有保存价值的真实记录和实际反映。不仅可以真实记录丁程建设，还可以全面鉴定丁程质量，公路档案中蕴藏的丰富信息将在各个领域中起着不可替代的作用。

如何做好公路路政档案管理工作 第7篇

(一) 采集公路路政相关信息问题。公路路政档案是进行公路路政管理的前提, 为公路路政档案管理提供相关数据, 在这一背景下, 必须科学地分析这些路政信息, 提高管理决策的科学性和合理性。另外, 必须遵循有效性的原则, 进一步掌握和公路有关的资料和相关信息, 推动公路路政档案管理水平的提高。

(二) 查阅公路路政信息问题。公路路政档案管理工作和其他的档案管理工作有很大不同, 它会包含一些执法信息, 同时它也是进行执法的材料依据, 因此在进行执法档案的处理时, 必须提高查阅效率。

(三) 整理公路路政档案。公路路政档案管理工作和其他的行政管理也有相似的内容, 比如依据相关法律法规系统编制档案材料目录。不过, 如果档案材料的性质不同, 那么其应用价值也会不同, 具体的保管期限也会有很大差异。除此之外, 很多档案文件需要立即销毁或者妥善保存, 那么就必须按照有关的法律法规进行严格地处理。

二、公路路政档案管理工作存在的问题

(一) 缺乏完善的电子业务管理体系。由于我国的电子信息技术水平不断提高, 所以要想提高路政管理系统信息的真实性, 必须建立健全相关的电子管理体系, 然而在具体的实践里, 尽管已经有了电子管理系统为支撑, 但是和纸质档案文件相比存在很大的差异。从时间上来看电子系统的录入工作比较复杂, 需要时间较长, 因此存在一定的滞后现象, 所以会导致一定的经济损失, 不利于提高路政管理系统的社会形象。

(二) 路政档案管理人员的整体素质水平不高。对于各个领导来说, 档案管理人员是其重要的辅助手段, 除此之外, 档案管理人员也是管理机构的组成之一, 所以其素质水平会影响路政工作的开展。从现在的发展来看, 我国的路政档案管理相关人员素质水平不高, 对于档案管理工作缺乏积极性, 觉得这是一项无聊的工作, 所以主动性不高。另外, 因为外业人员的积极性不高, 配合力度不够, 所以在出现问题时很难进行沟通, 导致档案管理工作水平不高。

(三) 管理服务的手段相对落后。在我国的各级交通体系里, 办公自动化水平不断提高, 一些业务系统软件的应用范围也逐渐拓宽, 尽管如此, 从总体的角度来看, 我国的公路路政档案管理还是依靠手工进行的, 加强技术设施投入不足, 难以实现和路政管理工作的连接, 导致路政档案管理工作方式比较落后。

三、开展公路路政档案管理工作的措施

(一) 完善制度, 规范管理公路路政档案工作。具体来看, 第一要加大宣传力度, 对各个工作人员要明确其职责和义务, 努力获得工作人员的理解, 在电子信息系统中要录入和公路路政有关的工作处理状况, 提高归档材料的准确性和完整性。第二, 要加大对路政材料的收集力度, 合理归档路政材料, 按照有关的规章制度, 管理好档案材料。另外, 要努力争取领导的帮助, 通过和有关部门的协调, 使工程计划任务和路政材料归档工作实现同步, 利用制度建设逐渐实现公路路政档案工作的规范化。

(二) 加大对路政档案管理工作的协调力度和重视力度。对于在公路路政系统里的工作人员来说, 不管是领导阶层还是工作人员都必须加大对路政档案管理工作的重视力度, 共同努力提高路政档案材料的完整性, 保管好档案管理的有关材料和文件。特别是, 在进行执法时, 如果一些文件和材料的查阅次数比较多, 应用价值比较高, 要及时对这类材料归档, 提高其真实性。另外, 相关的领导者要加大对档案管理工作的重视力度, 协调路政档案管理工作, 加大对档案管理人员的监督力度。在进行监督时, 要及时发现管理过程里的问题, 有针对性地采取相关措施, 使每一个工作人员都要加大对方案管理工作的重视力度, 实现有效管理和协调, 提高路政档案管理工作的标准程度和规范程度。

(三) 以人为本, 提供从业人员的综合素质水平。为了达到路政档案管理水平提高的目的, 必须努力提高档案管理从业人员的综合素质。人的主观能动性无疑是关键的, 因此各个领导者必须加大对业内人员的重视力度, 明确其职责和义务, 凝聚从业人员的力量, 实现业内人员的团结合作, 实现档案管理工作水平的提高。另外, 在具体的路政档案管理实践中, 档案管理人员要利用自学、培训等途径提高综合素质, 掌握和档案管理工作有关的规定, 使得自己可以在档案管理工作里灵活使用相关法律法规, 掌握相关路政档案管理工作的原则, 明确其具体流程, 落实工程的任务。除此之外, 要通过定期培训, 不断提高相关档案管理人员的业务水平, 努力提高其综合素养。综合来看, 公路路政档案管理工作不仅有文件归档工作, 还包括日常使用的公文, 相关的法律法规等多种内容。具体来看, 其保存形式包含图片和视频, 还有纸质文档等多种类型, 具体包含了违章建筑处罚纪录等多种内容, 所以, 只有加大对公路路政档案管理人员重视力度, 进一步提高对公路路政档案管理工作的重视力度, 提高路政档案材料的有效性, 才能体现出我国路政管理工作的发展进程, 提高我国公路路政管理工作的水平。

四、总结

总而言之, 我国的公路路政档案管理工作水平不高, 因此必须加大对公路路政方案管理工作的重视力度, 推动公路路政档案管理工作发展。文章通过分析我国目前的公路路政档案管理工作中存在的不足, 有针对性地提出解决措施, 为相关人员提供借鉴和参考。

摘要：文章通过分析公路路政档案管理工作的发展方向, 进一步分析了目前的公路路政管理存在的问题, 有针对性地提出进行公路路政档案管理的措施, 为相关人员提供参考和借鉴。

关键词：公路路政,档案管理,措施

参考文献

[1]刘艳.浅谈如何加强公路路政档案管理工作[J].城市建设理论研究, 2012 (19) .

认真做好公路路政档案工作 第8篇

一、公路路政档案的特点及作用

1.路政档案的特点。(1)专业性强。路政档案是在公路的巡查和执法过程中产生的,具有行业特点的专门档案。(2)保存时限长。路政事案从发生到处理再到结案,整个过程中既有公路部门独立办案结案的,也有和法院联合执行的案件,还有和公安等部门配合勘查和取证的案件。所以有的路政事案时间跨度长,办案环节复杂。相应的路政案件档案就会整理时间长,保存时间久。(3)独立完整性强。一份独立的路政档案,会记录从巡查,到立案,再到取证、文书送达、作出行政处罚、处理结案、行政复议等一个连续而不可分割的过程。不可与其他类型的档案相混淆。(4)连续性强。随着我国新建道路的增加和旧道路的改建,公路的产权和附属设施会发生相应的改变,这就需要在原来路政档案的基础上,不断增加和完善路产和路权,以保证路政产权档案的连续性。

2.路政档案的作用。(1)路政档案是路政人员维护路产路权,严格执法的第一手资料,是公路管理的凭证。不论是外业人员的巡查,还是内业人员的办案、取证和整理,都将记录在路政档案中,作为公路人爱路护路、依法办案的真实记录和反映。(2)路政档案可为当地政府的道路规划和改扩建提供原始依据。在涉及道路规划、公路建设拆迁用地和用地赔偿等工作,以及公路控制区的穿埋管线、增设平交道口等项目时,都需要以路政档案中的许可档案为依据。

二、公路路政档案工作的现状

1.管理意识不足。在日常路政工作中,由于管理上的疏忽和认识上的差距,路政管理人员内业和外业工作衔接不到位,致使很多外业的记录和凭据未按时归到路政档案管理员手中,而内业中由于缺少外业提供的证据,影响结案率,不能及时入档。同时,存在路政数据的误报和漏报现象,未能按时收集到第一手档案资料,影响路政数据的真实性。

2.人员素质有待提高。由于路政档案的规范性和专业性的特点,要求从事路政档案管理的人员要有很高的综合素质,既要熟悉路政业务,又要精通档案管理和文稿处理,同时还得熟悉路政的台账和报表等[2]34。在目前我国现阶段的公路路政工作中,人员的综合素质参差不齐,有的职工对工作没有足够的热情,有消极怠工的情况;有的职工外业能力强,不熟悉内业中的整理归档流程,致使路政部门的内外业工作不能够协同配合,在发生问题后无法得到及时有效的沟通与协调,使得公路路政的档案管理质量难以提高。

3.归档管理不够规范。在路政档案中,存在着收集不全面、整理不规范、管理不到位等问题。主要表现在:一是有的路政处罚案件和路政许可审批程序不能够按时录入“公路路政管理系统”[3]27;二是随着道路的改扩建工程的增多,公路档案的桩号未能及时更新,这就容易造成路政台账前后不一致的情况;三是部分路政案卷中的个案,引用的法律规定不完整的问题;四是很多路政事案中的取证、录音等音像资料保存不完善。

4.信息化建设滞后。路政的档案管理工作,不但是记录路政部门日常工作内容的重要方式,而且也体现了目前我国路政管理工作的真实水平,使相关路政管理工作在政策的制定上,能够给予一些基础性的信息参考。尽管目前我国的路政档案工作,已经大部分采取了电子信息化的录入方式,但是在实际操作的过程当中,纸质性的档案内容在录入为电子文档时,往往会产生出较大的出入性误差情况,在电子信息系统的路政档案信息录入过程当中,表现出了明显的信息滞后,这些管理上的不足影响了路政档案的规范和利用,在一定程度上影响了公路部门的社会形象。

三、加强路政档案工作的措施

1.增强管理意识。领导要加强对路政档案管理的重视,要从各方面保障路政档案人员的地位和作用,遇到问题及时排查和解决。要处理好内外业人员的关系,使他们团结一心,相互配合,促进路政工作协调、全面地发展。提高全体路政人员对档案重要性的认识,让档案管理贯穿在整个内外业工作的流程中。同时,将路政档案工作纳入考核机制,与各项路政工作一起,同部署、同考核,促进路政档案更加制度化和规范化。

2.提高人员素质。在路政部门的档案管理中,路政档案人员和路政外业人员是相互促进、相互提高的关系。路政档案人员的作用不可替代,他们素质的提高,会推进路政工作整体水平的提高。因此,要提高档案人员的整体素质,需做到以下几点:一是加强政治理论和业务水平的学习,既要熟悉公路法律法规,又要掌握档案管理的内容,以适应路政档案新形势下发展的需要,促进档案的信息化和现代化水平;二是在工作中培养爱岗敬业精神,对公路档案工作要有高度的责任心,要热爱路政档案工作,能细致耐心、积极主动地完成本职工作,对路政档案做到多记录、勤思考、心中有数;三是定期开展岗位培训,与时俱进,全面提高路政队伍的总体执法水平。

3.落实规范管理。规范化标准是公路路政档案信息化运行的重要保障。做好路政档案工作,应做到以下几点:一是路政案卷的法律文书要严谨规范,所有文书应用电脑打印,不同日期的文书应分开送达;二是路政处罚要完整和合法,编号应按治超类、违法建筑类、其他路政违法类进行编排[4]19;三是路政许可案卷要按道路级别区别对待和处理;四是进一步完善和同步纸质档案和电子档案;五是将电子、音像等档案妥善保存,做到随办随归。

4.提升信息化管理。在公路事业迅速发展的今天,路政档案的信息管理工作也应跟上前进的步伐。要加强档案资料的信息化管理水平,可以从以下几点着手:第一,在外业工作中建立初始档案时首先要保证档案信息内容的准确性、完整性,专业的档案管理人员才能够进行更加细致的分类、整合等档案管理步骤[5]36。第二,对于不同的档案资料按照部门的不同进行细分,在此过程中根据档案记录方式的不同,按照书面文字、声音录音、图像画面以及电子信息等不同档案类型进行区分。将其分门别类地录入到路政部门的电子档案数据库中,最终建立起详细的电子档案。第三,依托信息化科技手段,加强执法车辆的硬件配备,实现内外业的实时互动,使执法程序和执法数据同步,提高执法效率。

总之,公路路政档案是路政管理过程中最为真实的反映,是衡量路政管理规范化、科学化的尺度,我们应做好路政档案的管理和利用,充分发挥路政档案独特的作用,突出公路执法和服务这两个主题,把路政档案的整理提高到新水平,从而为公路部门的建、管、养等工作提供更有效的服务。

参考文献

[1]明淑兰.刍议公路路政档案管理存在的问题及改善对策[J].民营科技,2014(2).

[2]付慧杰.公路路政档案规范化管理研究[D].长安大学,2015(9).

[3]杨敏云.浅论电子办公平台对优化路政档案管理的影响[J].华章,2014(36).

[4]时彩云.青海省公路路政档案综合管理工作初探[J].青海师范大学学报(自然科学版),2014(1).

公路养护技术及管理研究 第9篇

从总体上看, 当前我国公路管理体制中的主要弊端是政企不分、效率低下, 缺乏活力和竞争机制, 公路管理体制深层次的矛盾, 随着经济体制改革的深化, 日益暴露。因此, 我国公路的养护和管理举步维艰, 养护管理状况十分令人担忧, 重建轻养现象十分严重。

养护管理体制不顺。目前我国公路的养护与管理大多仍采用事业型的管理体制, 养护经费依靠上级拨付, 资金支付采用拨款方式, 不利于社会市场形成, 不利于社会融资, 严重影响养护技术的革新与管理体制的健全, 制约着养护质量的提高和养护规模的扩大。

养护运行机制落后, 养路与养人的矛盾日益加剧。由于对养护管理效益缺乏正确认识, 认为它只带来社会效益, 不创造经济效益。因此, 对养护资金投入信心不足, 对科技进步重视不够。加之养护队伍过于庞大臃肿, 消耗大量资金, 使公路不能按需养护。

养路员工文化素质偏低。在计划经济模式下运行的中国社会主义经济时期, 养路员工是一个不被重视的社会群体, 养路员工历来与苦、脏、累划等号, 因而招来的工人相对条件比较低, 文化要求也不高, 只要有力气就行。由此, 造成养路员工接受应用新技术、新工艺、新方法有一定的困难, 也因此制约了公路的养护水平。

养护机械设备陈旧 (缺乏) 。由于公路养护经费预算安排增长幅度不大、小修保养费仍比较紧张等原因, 致使公路养护机械配备与使用状况较差, 影响了公路养护的质量和效率。对大型、先进、技术含量高、自动化程度高的养护机械设备缺乏, 机械设备的成套系列化程度低, 机械化水平处于较低的层次。

2 公路养护存在的问题

当前我国公路管理体制中存在不少问题。公路养护的效率低下、缺乏竞争机制, 公路管理体制的矛盾也日益暴露。我国公路的养护和管理状况十分令人担忧, 重建轻养现象十分严重。

一是公路的养护管理体制不合理。我国公路养护管理公体制采用事业型养护管理体制, 养护经费依靠上级拨付, 这种计划经济管理模式已不能适应当今市场经济的发展要求, 制约着养护质量的提高和养护规模的扩大, 束缚了养护技术水平的提高和管理体制的创新。

二是公路的养护的设备落后。我国公路的养护中普遍存在养护资金不足的问题, 由于公路养护经费预算安排增长幅度不大, 小修保养费仍比较紧张等原因, 致使公路养护机械配备与使用状况较差, 影响了公路养护的质量和效率。我国公路养护维修仍然依靠传统的手工养护, 养护机械化水平不高, 养护机械设备落后, 作业效率和养护质量比较低。

三是公路的养护体系不健全。目前我国公路养护几乎都是被动养护, 缺乏在道路使用过程中对路况的调查及适时养护决策和养护规划。

四是公路的养护人员的文化素质偏低。在计划经济模式下各地养护机构重复设置, 非生产人员膨胀, 养护队伍臃肿, 人浮于事现象比较严重。在现有养护队伍中, 其人员结构也不合理, 养护员工是一个不被重视的社会群体, 工人文化素质较低, 技术力量薄弱造成养护员工接受应用技术、新工艺、新方法有一定的困难, 也因此制约了公路的养护水平。

3 我国公路养护与管理对策

公路养护与管理是公路建设的延续和发展, 对公路使用功能的发挥起着重要的保障作用。因此, 养护管理在整个公路系统中的主导地位是显得尤为重要, 针对上述分析我国现有公路养护与管理存在的弊端, 提出以下几点对策:

理顺管理体制, 提高管理效能。养护管理体制是指养护管理权限划分及管理活动赖以进行的物质存在形式 (包括养护管理机构设置、管理层结构和人员配置) 和一系列管理规则、秩序及规范所构成的制度体系。传统的公路养护管理体制, 已不符合当前我国社会主义市场经济发展的需要, 也无法适应公路养护管理发展的客观要求, 已成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此, 应根据目前公路养护与管理的实际情况, 本着“建设是发展生产力, 养护管理也是发展生产力“的原则, 建立合理的养护管理制度, 实行集中养护与分散养护, 正常养护与季节性养护, 专业养护与群众养护相结合的办法, 做到建养并重, 实现我国公路的可持续发展。

养护管理要科学化和规范化。公路承受较大的交通负荷, 路况不断变化, 其养护作业多样且技术复杂, 必须走养护科学化、规范化之路。养护管理的科学化, 指以科学的态度和科学的手段为依托, 在科学决策上, 要根据现有的公路的标准、质量、实际路况、交通量大小及其他经济技术参数, 确定养护对策措施, 避免主观臆断, 背离实际的决策。在确保工程养护质量的前提下, 要尽量缩短占用公路的时间, 缩短工期。因此, 要不断研究积极推广和采用新材料、新工艺以便缩短工期, 提高工作效率。

加强政府对公路行业的监管力度。明确公路主管部门在行使合法权力 (如收费权、执法权等) 的同时, 必须依法履行公路养护义务和职责。公路养护实行社会监理、政府监督。此外, 应按照《公路法》的条款内容, 加快制订适合中国特色的公路养护管理条例, 使公路公益性属性得到充分保障。

4 加强公路养护管理的对策

加强公路养护与管理是实现公路可持续发展的重要保证是公路建设的延续和发展, 对公路在国民经济中更好的发挥其作用十分重要。因此, 针对我国公路养护管理中存在的问题, 提出以下对策:

一是建立良好的公路养护管理体制。制度是规范各项工作和人们行为的准则, 一套好的规章制度要, 能使各部门工作能够有效的运转, 可收到事半功倍的效果。公路养护部门也不例外, 好的养护管理公体制是搞好养护管理工作的基础。传统的公路养护管理体制, 已不符合当前我国社会发展的需要, 也无法适应普通公路养护管理发展的要求, 成为制约我国公路事业发展的瓶颈。因此, 应根据目前公路养护与管理的实际情况, 建立合理的养护管理制度, 实行集中养护与分散养护, 正常养护与季节性养护, 专业养护与群众养护相结合的办法, 做到建养并重, 实现我国公路的可持续发展。

二是更新公路的养护设备, 实现机械化养护。养护机械化是公路现代化的必由之路, 养护机械化是实现公路使用功能, 提高服务水平的关键。必须不失时机地抢抓目前我国公路大发展的机遇, 立足养护作业机械化、专业化, 不断提高公路养护机械的装备率、配套率。养一支反应快速、技术熟练、设备配套的机械化养护队伍, 才能保证养护的及时性、快捷性。

三是提高养护与管理水平。随着我国公路里程的不断递增, 原有的养护公路的养护方法和管理水平已远远落后, 再用过去的水平管理现在的公路显然是不相适应。先进适用的养护技术, 可以保证公路的正常使用, 在21世纪的今天公路养护管理, 必须具备强大的技术支撑。充分利用现代科学技术, 实现公路养护管理的信息化和智能化, 公路养护和运营提供大量、及时、准确的数据信息, 为公路交通的发展, 科学管理和决策提供依据。还要推广使用国外对于公路养护方面的新技术、新材料、新工艺, 提高路面耐久性, 延长公路使用寿命。

5 结语

总之, 随着社会经济的不断发展, 人民生活水平日益提高, 公路在我们生活中的地位也越来越重要, 搞好公路的养护管理, 是摆在公路管理部门及经营企业面前一项长期而艰巨的任务。随着公路建设的不断发展, 公路的养护与管理工作也在不断发展, 加强公路的养护和管理水平必须走公路可持续发展战略, 深化改革现行公路养护体制与运行机制, 走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路, 我们作为养路人, 要不断地研究和探索新的养护技术、新的管理方法, 争取为祖国的公路事业作出自己的最大的贡献。

参考文献

[1]赵振东, 陈惠民.公路养护工程常见病害及防治[M].北京:人民交通出版社, 2010.

[2]孙祖望.沥青路面养护技术的发展与展望[J].筑路机械与施工机械化, 2004 (1) .

如何做好公路工程档案管理工作 第10篇

1. 加大宣传力度, 强化档案意识。

公路工程档案部门要采取有效措施, 利用多种形式, 广泛宣传做好公路工程档案工作的重要意义, 切实提高人们的档案意识。可采取定期组织公路工程文件材料归档工作宣传教育活动的形式, 以《档案法》为核心, 宣传公路工程档案工作的重要作用, 让相关人员了解公路工程档案的形成、收集、整理与归档等知识环节。通过鲜明的利用实例, 促使其认识到做好公路工程文件材料集中收集、归档, 使公路工程档案发挥出最大的功能和效应是公路工程建设发展的需要与保证。

2. 加大收集力度, 严把收集关口。

一是将公路工程档案收集工作纳入公路工程建设考核范围, 在签订施工、监理合同时, 将公路工程文件材料归档写入合同条款, 明确规定各参建单位在项目竣工时必须将在工程建设中形成的档案资料完整、齐全地移交至建设单位;二是制定收集计划, 明确收集范围。由于公路工程档案收集的周期长, 如不制定严密的收集计划和明确的收集范围, 就容易在收集过程中出现文件材料漏收或丢失的现象;三是现场收集和随时收集相结合。公路工程档案的形成具有实时性, 往往是边作业边形成, 如变更图纸、变更合同的情况时有发生, 需要及时收集, 妥善保管, 防止散失;四是注意做好照片档案、声像档案、设备档案等各门类档案的收集工作, 确保公路工程档案门类齐全。

3. 加强制度建设, 规范档案管理。

一是加强制度标准建设, 制定公路工程档案管理办法、归档范围及保管期限, 统一公路工程档案管理工作标准, 使整个公路系统的公路工程档案管理工作达到制度化、规范化、标准化的要求。二是加强“三个同步”管理, 要将公路工程档案工作纳入建设项目建设管理计划和工作程序之中, 使各有关部门充分发挥自己的职能作用, 重视、支持和配合档案工作的开展, 努力形成条块结合、分工协作、齐抓共管的良好局面, 做到完成一个项目、验收一个项目、归档入库一个项目, 确保公路工程档案工作与项目建设同步进行, 做到同计划、同实施、同验收。三是加强关键环节控制, 使公路工程档案管理工作达到全、准、严, 即在档案内容齐全上下功夫, 确保公路工程档案的归档率;在档案内容完整上下功夫, 确保公路工程档案的完整率;在档案内容准确上下功夫, 不合格的公路工程档案资料严禁进入档案室, 确保公路工程档案的准确率。

4. 做好鉴定工作, 确保档案质量。

在进行公路工程档案鉴定工作时, 要以实事求是的态度和科学严谨的精神, 严格履行鉴定程序, 对公路工程档案进行鉴定, 不可草率行事, 避免造成不必要的损失。鉴别公路工程文件材料有无保存价值;判定公路工程文件材料价值的大小, 据以确定其保管期限, 对已过保管期限的公路工程档案要组织鉴定委员会进行重新审查确认, 对失去保管和利用价值的公路工程档案剔出销毁, 对保管期限划分不当的公路工程档案, 要重新划分保管期限;审查公路工程档案的密级, 根据有关保密要求进行密级调查, 该解密的予以解密;鉴别、核对归档材料的完整性和准确性, 做好相应的更改、补制工作, 以保证归档材料的质量。

5. 做好保管利用, 实现效益最大化。

第一, 本着“谁主管、谁负责”的原则, 做好保管工作。一是建立健全公路工程档案保管制度, 制定档案借阅、移交等手续, 避免档案的遗失。二是定期组织人员对档案保管情况、库房安全情况进行排查, 确保档案的安全保管。三是坚持科学分类, 保持档案管理的连续性和保管的科学性。第二, 本着“谁管理、谁开发”的原则, 做好利用工作。要增强档案人员的服务意识、参与意识和效益意识, 充分发挥其主观能动性, 改变被动的服务方式, 主动了解档案利用需求, 提供档案信息。重视开发档案信息, 编写不同种类的检索工具和档案编研材料, 如各种专题目录、全宗指南、专题汇编, 实现档案社会效益和经济效益的最大化。

6. 加快信息化进程, 实现资源共享。

一是加大公路工程档案信息化建设的投入力度, 加强对档案管理人员的计算机知识培训, 为全面推进公路工程档案信息化管理创造条件。二是把公路工程档案全部纳入信息化管理范畴, 特别是现场施工记录和后续维修记录应尽量做到直接录入计算机;部分重要的野外作业文件材料要在完工后及时录入计算机。三是加强公路工程档案管理的软件开发工作, 增强软件运行功能, 加快实现公路工程档案的计算机存储和网络查询检索。四是建立公路工程档案数据库, 充分利用现代化管理手段, 不断提高公路工程档案的开发利用率。

7. 加强人员管理, 提高人员素质。

公路项目施工管理创新研究 第11篇

[关键词]施工管理创新研究

1、引言

在市场经济条件下，施工管理的创新对公路施工企业的生存与发展起着越来重要的作用，施工项目部应定位是企业的分支机构，是企业的缩影，代表着企业的形象，体现着企业的实力，是企业在市场经济的微观基础，是企业创造自身经济效益和社会效益的基本单位，因此项目施工管理的有效运作是公路施工企业的生命，是确保企业有效益可持续发展的必然因素。

2、施工管理创新的必然性

2.1施工管理创新是现代企业制度建设的需要。施工企业在招标承包制下，逐步走向市场经济，施工企业必须尽快适应市场经济发展的需要，改变传统“等、靠、要”的思想，要不断更新观念、解放思想，要用现代企业制度的思维指导公司的发展，尽快适应市场竞争的环境。建立公路施工企业现代企业制度的落脚点应该是不断创新和完善项目施工管理，解决好项目与企业的关系是关键，必须通过创新使项目施工管理适应现代企业制度建设的要求，处理好项目与企业内部责任不明、权限利益关系模糊、激励机制不够、约束监管不严，内部关系不理顺、不确定因素过多等问题和矛盾。

2.2施工管理创新是市场经济规律的要求。纵观市场经济发展的规律，没有创新就没有进步。在激烈的市场竞争中，要不断提升企业内部管理创新水平，努力走一条“创新、改革、发展”的一体化道路，积极探索企业文化及品牌效应需要的项目施工管理模式，是公路施工企业亟需面对的一项艰巨而关键的任务。不断提升企业在管理、资本、机制、体制、技术、品牌等方面的优势，才能参与市场的激烈竞争。市场经济发展的规律，迫切要求公路施企业必须加强项目施工管理的创新。

2.3施工管理的创新是公路市场不断发展和日趋完善的要求。在公路建设市场，工程投标过渡竞争、相互压价、低价中标，合同中存在不合理的要求、不平等的条款，设计和监理职能错位等不规范行为时常发生，行业保护、地区保护仍然较为严重，公路市场行业、地区间的壁垒，严重阻碍和影响着市场的健康发展。我国公路市场的发展还不能完全按照市场经济的规律运行，法规没有健全，存在着许多人为因素、政策导向、政府行为乃至灰色交易，市场经济规范化的发展趋势是不可阻挡的，公路市场的逐步完善必然要求我们的项目施工管理不断创新来适应市场经济运行的规律。

2.4施工管理的创新是先进的管理的要求。管理科学的目的是把科学的原理，通过人与工具的有机结合的活动，采取管理决策的数学和统计模型，使投入的资源发挥最大的作用，获得最大的经济效益。较为成熟的管理科学模型有：决策理论模型、盈亏平衡模型、资源配置模型、对策模型等。项目施工管理的创新就是要求将不断进步和日趋完善的管理科学的理论及时运用于项目施工管理和企业管理当中，及时转化为生产力，提高企业的竞争力。如何将最新管理手段及时有效地运用于企业的管理、生产实践当中，对于公路施工企业而言关键是结合项目施工进行创新。

3、施工管理创新原则

3.1施工管理的创新要有利于适应生产力的发展。生产力发展的水平与管理模式是相互促进、相互制约的。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合，才能发挥潜在的生产力。在计划经济时期，不愁劳动对象。而在市场经济时期，劳动对象是要靠市场竞争才能获得；劳动者是生产力三要素的灵魂，是获得劳动对象，掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下，对劳动者素质要求越来越高；在高科技发展的今天，劳动工具“高、新、大(技术含量高、设备新、产量大)”设备、器具的广泛应用，工程成本在劳动工具中的比重不断提升，成为关注的焦点。生产力三要素很好、有效的协调组合，是公路工程项目施工管理创新所遵循的原则。

3.2施工管理的创新要有利于适应市场的需要。良好的自身效益和社会效益是企业占有市场、开拓潜在市场的关键。项目是指公路施工企业与业主签订的合同项目规定的范围，从市场的角度，应把项目延伸到市场，即从市场中得到项目，在市场中执行项目，在项目的执行中增强竞争力，然后参与新一轮的市场竞争。因此项目施工管理的创新从广义上讲要将项目的内涵前后延伸，处理好企业与项目的关系，增强适应市场的竞争能力。

3.3施工管理的创新要有利于企业文化及品牌效应的提升。只有高素质的企业在激烈竞争的市场中，才能及时明确自身的市场定位，能够适应千变万化的市场需求，才能在市场中生存、发展。在进行项目施工管理创新过程中，要充分考虑如何有利于提高企业的文化及品牌效应这一重要问题。通过工程项目的实施发现、造就一批高素质的人才，以不断充实、更新企业各级管理层；通过项目的实施为企业开拓市场，使项目部成为企业开拓市场的前沿阵地；通过项目的实施不断熟悉了解市场，为企业的改革创新提供市场信息。

4、施工管理创新方案

4.1项目施工管理观念创新。项目施工管理不断创新的关键是高层管理者的重视，提高经费的投入，加大人才的培养、引进和凝聚，切实加强创新意识，以创新的思维方式对企业进行管理，即以市场的需求为出发点，要深刻认识项目施工管理创新的紧迫性、重要性、艰巨性和长期性，公路施工企业应将项目施工管理的创新放在企业战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。项目施工管理的创新方案，并不是要固定某一种模式，而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场的公路工程施工管理模式。创新方案要具有公路施工企业的实际情况和项目施工管理的内在要求，要根据要求和遵循创新原则去提出创新方案。

浅析如何做好公路行业档案管理工作 第12篇

一、强化责任意识, 提高重视程度,

公路事业在经济发展中具有重要作用。公路事业的过去、现在和未来的发展历程、丰富经验的积累是历史的记录, 也是公路档案的构成。公路行业的档案工作者, 对于公路行业的决策者, 或各个行政领导层了解过去、把握现在、预见未来无疑具有十分重要的作用, 因此可以肯定, 档案工作者是领导和路政员、工程技术人员以及其他管理人员的图书馆和信息库。要充分认识档案工作对促进公路事业发展的重要作用, 切实增强做好档案工作的使命感和责任感, 进一步强化档案工作是各级领导义不容辞的责任和义务。领导的重视是做好档案工作的重要保证, 与此同时, 档案工作者要解放思想, 与时俱进, 进一步加强和改进档案管理工作, 努力采用现代化科技手段, 不断提高服务质量, 努力建设完善的法规制度、科学的管理体制、健全的基础设施、普及的信息化技术、齐全的服务功能等现代化档案管理体系。

规范档案管理机制, 强化工作责任, 建立科学的档案管理体系, 是档案管理的关键。随着科学技术的发展, 档案管理手段的更新和管理水平的提高, 必须建立与之相应的科学的档案管理体系, 明确职能, 将各个门类、不同载体的档案统一管理, 使档案管理与各项工作同步发展。

二、强化培训机制, 提高综合素质

档案工作者综合素质的提高, 知识技能的更新是促进档案事业发展的根本途径之一。为使档案工作者能够适应不断发展的档案管理工作的需要, 必须充分发挥档案工作者的主观能动性、创造性, 努力提高档案工作者的知识水平和业务能力。由于设备的现代化, 档案种类和载体的多样化, 管理方法也要不断改革, 因此, 对档案工作者在业务知识、文化知识以及管理操作技术等方面都提出了新的更高的要求。原来那些传统的业务知识和工作方法, 已不能适应新的形势新的要求, 必须对档案工作者实行各种培训续教育, 培养出既能掌握新技术, 又能熟悉档案专业知识的人才, 只有这样, 才能完成档案管理现代化的任务。

一是提高知识水平, 强化培训工作。开展培训教育需要解决的问题很多。首先, 要解决思想认识问题。要充分认识到档案工作者继续教育在档案事业发展中的现实意义, 认识档案事业的发展、档案服务质量的提高其根本问题就在于档案工作者整体素质的不断提高。21世纪的档案工作者的机遇挑战并存, 必须实施档案人才工程, 弥补一次性教育不足的缺陷, 将档案工作者的教育培训纳入重要的议事日程。各级档案部门和行业主管应从实际出发, 按岗位、分层次、多渠道、多形式的开展培训活动。要坚持“理论与实践相结合”的方针, 一是要给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会, 尽快提高其专业水平。使档案专业人员能够补充到档案学新理论、新技术。二是要普及外语、计算机、编程等相关学科的知识。档案工作融合了许多相关学科的知识, 档案工作者的培训教育应注重对相关科学知识的补充和更新。