国有企业的财务管理

国有企业的财务管理（精选11篇）

国有企业的财务管理 第1篇

关键词：国有企业,财务管理

一、国有企业财务管理存在的问题

1、财务管理观念滞后。

在《企业会计准则》和相关的财务管理制度修订和实施以后, 我国国有企业的财务管理工作遇到了新的环境, 其面临的一个最大问题就是财务管理方法和管理模式的转化问题。但我国许多国有企业由于长期受到旧的财务管理制度和模式的约束, 导致不少财务人员的观念比较落后。时至今日, 许多财务管理人员仍然没有建立起诸如时间价值、风险价值、边际成本、机会成本等科学财务管理的概念。有些企业主要领导者财务管理意识也很淡薄, 没有意识到财务管理对企业发展的重要性。财务管理使企业的资金能发挥最大的效用, 减少企业的资金成本和提高资金使用效益, 从而体现了财务管理在企业管理中的重要性。财务管理得好, 能使企业的各项工作顺利的开展, 企业的资金流和利润水平就会按照预定的目标发展, 否则, 就会产生很大的财务风险, 成本不能控制, 利润不能实现, 现金流无法支撑企业的日常运转。

2、企业预算制度有待健全。

建立健全内部控制制度是保证企业财务管理工作顺利运转的必要条件。然而, 纵观国有企业内部控制制度的现状, 其财务控制往往大多集中于事后控制, 普遍存在事前预算不到位、事中控制不科学的现象。即使部分国有企业有所谓的预算, 也大多局限于年度利润方面的一般总体规划, 很少能把计划进一步具体化, 编制出季度、月份和旬预算而加以控制, 这就必然会使事中控制流于形式。就企业内部各分厂的财务人员来说, 在日常工作中往往为了迎合本部门领导, 不严格按公司的财务制度办事, 从而, 就有可能不可避免地导致国有企业内部控制制度发挥作用不到位, 财务管理不清晰。

3、融资方式有待改进。

国有企业由于长期以来养成了营运资金依赖银行的惰性, 企业融资不是坚持效益和风险对称的原则, 而是想尽一切办法把钱弄到手, 使得企业的资本结构不断恶化。在这种情况下, 现存不良资产结构加上日趋恶化的资本结构, 使企业的经营管理雪上加霜。由于效益的低下和沉重的利息负担, 企业为了维持运转, 只有饮鸠止渴, 融通新的短期债务来弥补缺口, 势必陷入恶性循环, 走向更大的危机。

4、财务人员综合素质有待提高。

全国会计人员中, 接受过大学专业教育的及具有会计师以上资格的比率都不高, 即使有些国有企业会计师以上资格人员已经超过50%, 但因企业管理层对财务管理工作不太重视, 导致综合素质高一点的财务会计人员全部流失到民营企业, 所以国有企业财务会计人员的综合素质始终处于一种较低的水平。我国国有企业财务会计人员结构和整体素质还不能适应经济社会和谐发展的需要, 特别是缺乏现代化建设急需的高层次、高技能的复合型高级会计人才, 制约着国有企业财务管理水平的进一步提升。

二、加强和完善国有企业财务管理的对策

1、更新财务观念, 树立理财意识, 强化领导的认识与支持树立财务工作新观念。

企业财务管理必须面对市场经济, 解放思想, 转变观念, 抓住重点, 强化职能, 原来计划经济时代财务工作的三要素, 即报账、记账、算账, 已经不适应社会主义市场经济的要求。因此, 必须树立以经济效益为中心的财务工作新观念, 以推进国有企业财务管理改革顺利进行。强化企业领导对财务工作的认识和支持。企业主管部门或企业董事会在任命、聘任、考核企业领导时, 要把“掌握一定的财务知识并重视财务工作”作为一条重要条件明确落实下来。由于多数企业领导未从事过财务工作, 企业的财务人员有责任在适当的时候给领导汇报财政管理情况及要求。企业领导也要自觉、虚心地向企业财务人员学习、了解一些主要财务知识、法规, 以便更好地领导企业的财务工作。国有企业领导和财会人员要充分认识到企业财务管理的地位和作用, 即财务管理是企业一切管理活动的基础和核心。财务管理的本质是企业资金及其运动全过程的管理, 这就决定了它是企业一切管理活动的基础, 是企业管理的中心环节。加强财务管理有利于提高企业经济效益。做好财务管理能够对企业生产经营活动起监督作用。

2、推进全面预算制度, 细化财务控制。

企业内部的财务预算按照其内容可分为::资本性支出预算、销售预算、产量预算、采购预算、成本预算、各项费用预算、现金预算和总预算。按照其预算的时间跨度来分, 可以分为年度预算和月度预算。其中月度预算是年度预算的基础, 应实行滚动编制的方法, 按照企业生产经营的动态情况来编制。全面预算编制应该抓住资金收支两条线, 涉及企业生产经营活动的方方面面, 将产供销、人财物全部纳入预算范围。预算编制过程中, 每一收支项目的数字指标必须依据充分确实的材料, 进行严密的计算, 不能随意编造。全面预算确定后, 层层分解到各分厂、车间、部门, 各部门再落实到每个人, 从而使每个人都紧紧围绕预算目标各负其责, 各司其职。在企业财务管理过程中, 通过一系列内控机制、财务管理体制的完善, 提高企业的经营管理能力, 使企业在市场竞争中立于不败之地。

3、优化资本结构, 降低资金运作成本。

国有企业资本结构问题是长期困扰我国大中型国有企业的时代难题。通过选择最优的负债结构, 确定合理的贷款期限与贷款项目, 灵活运用利率杠杆与套期保值手段, 确保企业价值的最大化和资本成本的最小化是完善国有企业财务治理结构的重要操作手段。

4、提高财会人员的整体素质, 严格要求财会人员。

作为一名会计人员必须做到以诚信为本, 操守为重, 遵循准则, 不做假账, 保证会计信息的真实可靠, 加大业务知识倍训力度, 不断提高财会管理水平。各部门单位要严格用人机制, 提高会计市场准入门槛, 引进优秀财会入才, 加强财会人员的职业道德教育, 建立健全全方位多层次的管理体制。建立绩效考核机制, 调动财会人员的工作积极性;同时财政作为会计管理的主管部门应根据《会计法》等会计法规体系, 加大对部门单位的执法检查, 规范会计核算程序, 严肃财经纪律, 及时督促各单位建章立制。

参考文献

[1]、张艳艳.浅析国有企业现代财务制度的建设[J].现代商业, 2008 (14)

[2]、陈守忠.现代企业管理选择财务管理模式的思考[J].经济师, 2008 (2)

新时期国有企业财务管理创新的思考 第2篇

【摘要】现阶段，随着信息技术的快速发展，这就对新时期背景下国有企业的财务管理模式提出了更高的要求。财务管理在企业的发展过程中起着至关重要的作用。在信息化时代，企业也急需对财务管理模式进行创新，以保证企业的正常运行和健康发展，提高企业的经济效益。因此，本文首先概述了新时期国有企业财务管理创新的必要性；其次，在此基础上，本文分析探讨了当前时期国有企业财务管理的现状和存在的问题；最后，针对上述提出的问题，本文提出了新时期国有企业财务管理创新的路径和对策，为国有企业的财务管理创新模式发展提出了解决方案。

【关键词】国有企业；财务管理；创新

一、新时期国有企业财务管理创新的必要性

当前，随着近年来国有企业的快速发展，财务管理在企业在发展过程中起着非常关键性的作用。随着企业管理逐渐迈入信息化、科技化及现代化的时代背景下，财务管理也需要寻求创新发展的方式以紧跟时代的步伐。因此，新时期国有企业财务管理创新具有以下几方面积极的意义：一方面，财务管理作为企业管理和运行中的重要环节之一，渗透到了企业运行的每个部门和每个环节之中，财务的发展方向直接决定了企业的发展速度的程度，对于提高企业的竞争力和经济效益都起着巨大的作用；另一方面，从目前情况来看，企业内部普遍存在着财务方面的问题，这些问题严重的影响到了企业的正常运行和发展。因此，新时期背景下，如果企业想要在市场中站稳脚跟以及获得良好的发展，这就离不开企业财务管理模式的创新。

二、当前国有企业财务管理的现状

1.国有企业内部财务监管执行力度不够

国企财务由于受其企业治理结构及组织架构的限制导致了企业内部财务管理在企业运行过程中缺乏有效合理的权威性。由于国有企业内部对其他部门难以开展有效规范的监督等因素，从而导致了企业财务管理最后只能流于形式主义。其次，国企财务内部审计部门不够科学和完善的监督机制会严重制约了财务管理的健康发展，其内部普遍存在权责不清、考核制度不够完善等现象，严重制约了工作效率和质量。

2.国有企业财务风险防范能力不高

国有企业的风险防控的重要组成部分之一是财务风险防控。企业在经营生产过程中会遇到各种各样的财务方面的风险，例如投资风险、资金流风险等等。国有企业由于对于风险防控的重视程度不够、缺乏科学合理的分析以及市场上存在太多不确定的影响因素等原因，造成了企业对于这些投资风险的防范以及抵御能力不够强大。由于缺乏科学、合理及完善的风险防范体系，从而当企业发生风险时，导致缺乏紧急预警的防范措施，影响了风险的及时处理，这就严重影响了国有企业的经济效益和正常的运行发展。

3.国有企业财务人员专业素质有待提高

在国有企业中，会计部门是承担财务管理的主要部门。但是从目前情况来看，国有企业财务人员普遍存在缺乏丰富的财务管理知识、缺乏财务实践经验等情况严重阻碍了国有企业的发展前进的步伐。目前，从事财务管理的人员大多数是从高校毕业的会计专业的大学生，和以前的员工相比较而言，学生明显缺乏实践的相关工作经验，缺乏了遇到实际问题时难以做出正确的判断和分析的能力。但是，在国有企业中也存在一个严重也较为普遍的现象，部分国企员工对于工作缺乏积极性和主动性。在新时期背景下，信息技术快速发展的背景下，缺乏学习新的财务知识的激情，从而在财务管理中无法充分发挥其作用。另外，国有企业对于财务人员的继续教育的重视程度远远不够，没有为财务人员提升自己的专业知识提供相应的环境和保障条件。

4.企业财务预算和企业的长期发展缺乏协调性

国有企业在制定财务预算的时候没有全面的考虑企业的长期发展方向，从而导致所制定的财务预算体系和企业的长期发展规划存在一定的矛盾冲突性，从而制定的预算方案缺乏协调性。由于企业的发展要受市场的影响而进行相应的变动，但是企业的财务预算方案未能够根据此变动做出相应的调整。上述这些原因都会直接导致企业的财务预算和企业的长期发展背道而驰，从而会影响到了企业的工作质量和工作效率。

三、新时期国有企业财务管理创新途径

1.制定完善合理的财务管理工作体系

科学合理、全面完善的财务管理工作体系的建立，是新时期国有企业财务管理工作的基础前提和保障条件。作为国有企业的管理者，应该根据企业的实际运行情况建立有效的财务管理体系以达到保障企业的正常运行的目的。一方面，企业应该建立健全企业内部监督机制。通过科学合理的内部监督机制对企业的经济业务进行全面的监督，加大审计监督力度，从而有利于发现和改善企业经营管理中的问题，便于获得及时的处理和改进；另一方面，企业内部部门和组织之间应该明确各自相应的职责和权利，从而可以有效的培养员工的责任感。

2.健全风险紧急预案，提高国有企业风险防范能力

财务直接关乎企业的生存和发展方向。在企业发展中，必定会受到市场各种各样的因素的影响，从而会产生各种各样的风险。为了企业获得良好健康的发展，企业必须创新制定完善的风险预警机制，当发生财务风险时，企业可以通过第一时间运行风险预警机制，从而为数据的安全性提供保障条件，降低经济财产损失。首先，企业在应该根据企业的组织架构建立由董事会负责的独立的风险管理机构。其次，在风险管理机构建立后，应该选择具有丰富的专业风险防控知识、高素质的风险专家组建成风险管理梯队，保证可以对企业运行中的财务风险等进行全面有效的分析和处理。最后，国有企业应该定期或者不定期的组织讲座等形式进行培训，通过讲解正面或者反面的教材的方式对财务风险防控进行全面的分析，从而普及?T工的风险防范意识，提高员工防范财务风险的能力水平。

3.提高财务管理人员的专业知识素质，加强人才队伍建设

提升国有企业财会人员的专业技术水平，加强人才队伍建设对于新时期国有企业财务管理的创新具有非常重要的作用。国有企业财会人员要摒弃以往老旧的财务管理观念，紧跟时代的步伐，以长远的眼光去看待财务的问题，从而培养新时期背景下的财务观念。首先，要加大对国有企业财务人员的培训力度。例如可以通过定期或者不定期的举办财务知识讲座、法律知识讲座以及继续教育、学历教育等多种培训方式让财会人员能够及时了解最新的税收政策，不断更新自身专业知识水平等目的以达到培养员工的综合素养，培养国有企业财会人员的职业道德素养的意识。

4.建立健全完善的预算管理体系

财务预算是企业是现代国有企业非常重视的一个财务指标，其可以通过对未来经济业务中产生的收入、费用以及损益等进行准确科学的预测。因此，国有企业应该紧密集合自身的长期发展规划，建立健全完善的预算管理体系，达到提高国有企业经营运行的工作效率和质量的目标。首先，在制定财务预算方案时应该充分考虑其合理性、科学性以及可行性，对于市场中出现的风险和状况进行全面的考虑，使得所制定的预算管理体系能够全面覆盖可能出现的状况和风险。其次，国有企业应该完善考核评价体系。财务预算管理体系的顺利推进离不开后续健全的考核评价体系。完善考核评价体系，使得企业的财务预算方案和长期发展规划更具协调性。财务预算管理体系发布之后，各部门必须严格执行定额标准的规定。考核部门应该对定额标准体系的执行情况进行考核评价，从而提高国有企业经营管理水平。此外，企业管理工作者应该提升自身的预算管理能力，积累丰富的实践经验，从而为企业的资金能够合理使用、企业的经营效益的提高而努力。

四、结束语

综上所述，财务管理在推动国有企业经营发展过程中发挥着重要的作用，是企业管理的重要组成部分，和企业的发展存在着密不可分的联系。在新时期，国有企业应该加强对财务管理创新的重视程度，通过调整相关政策、完善财务管理制度、建立健全预算管理体系以及提升财会人员专业素养等方式有效促进新时期背景下国有企业的财务管理创新，从而达到提高国有企业财务管理水平、提高工作效率的目标。

参考文献：

国有企业的财务管理 第3篇

我国是以生产资料公有制为基础的社会主义国家，国有企业是社会主义经济的支柱，国有企业经营的好坏，直接关系到整个国家经济的发展。因此，国家不仅要对国有企业的生产经营决策进行指导，而且，作为国有企业财产的所有人，还需要对企业的其它方面进行管理，国有企业财务管理是国家管理企业的一个重要内容。

关键词：国有企业；财务管理；法律制度

一、国有企业财务管理法律制度概述

国有企业财务管理法律制度是指国家为了对企业的财务活动进行组织、调度、监督和调节而制定的，是调整国有企业财务法律关系的各种规范的总称，是国有企业进行财务活动的行为准则。

国有企业财务管理法律制度是通过对国有企业财务活动中所发生的各类财务关系的调整，确定国家、企业及职工个人在财务管理活动中的权利、义务，从而管好、用好国家资金，提高资金利用率，促进企业降低消耗、增加效益，最终保障国家财政收入的稳定增长，巩固社会主义经济，提高人民的物质、文化生活水平。其调整的财务关系主要有下列几类：

1.国有企业和国家之间的财务关系

国有企业和国家之间的财务关系主要指国有企业和上级主管部门之间、国有企业与银行之间及企业与财政部门之间的财务关系。其主要内容表现为：

（1）国有企业为取得和占有资金与国家发生的关系。企业要进行生产经营活动、实行经济核算等，就需要国家按财务管理法律制度，以财政拨款或银行信贷的形式，将一定数量的资金交由企业支配，而企业必须将其生产经营活动所得的收益，按法律规定，向国家缴纳税金、利润或支付利息。

（2）企业在生产经营活动中，因资金的使用、支付与国家发生的关系。即国有企业在生产经营活动中，要按国家法律规定，对各种资金依其性质不同，加以严格区分，分别建帐，分别使用。

（3）企业在分配生产经营的纯收入中与国家发生的关系。企业对取得的纯收入，要按财务管理法律制度进行分配，如利润的上缴，基金的提取等。另外，国有企业和国家的财务关系中还包括在企业财务监督中所发生的各种关系。

2.企业与企业之间的财务关系

国有企业是社会商品生产者，它们为社会提供产品、技术和劳务。但是，任何一个企业要达到自己的生产经营目标，都必然要与其他的商品生产者和消费者发生各种经济交往。企业与企业之间在经济交往中发生的货币关系即财务关系，也是企业财务管理法律制度调整的一项重要内容。

3.企业内部的财务关系

国有企业除本身正常的生产经营外，还有基本建设、技术改造、职工福利等其他经济活动。这些活动的业务内容不同、资金性质不同.资金来源不同，因此，对各种不同业务在资金使用、分配上如何管理，也需要企业财务管理法律制度作出相应的规定。

二、国有企业财务管理的重要性

当前，如何加强对国有企业的财务管理，已成为众人瞩目的焦点，其原因在于：国有企业管理的根本是国有资本的保值和增值，国有资产流失和减损是当前严重阻碍经济发展的很总要因素，如何建立有效的监督约束机制，使企业的发展稳定有序，是国家当前亟待解决的紧迫问题。国有企业的财务管理是企业管理的核心，是企业经营活动的全面反映。国家要实现对国有企业管理的目标，必须依靠和运用财务管理的方法。

三、国有企业财务管理法律制度主要内容

国有企业财务管理法律制度的内容，是由国家对国有企业财务管理的范围决定的。我国国有企业财务管理法律制度主要内容如下：

1.国有企业财务管理体制的法律制度

这是具体确定国家和企业之间的经济权限和责任及其管理方式的法律规定。它是经济管理体制的重要组成部分。当前，根据经济体制改革的方向和要求，对国有企业财务管理体制进行相应的改革，其目的就是使国有企业成为真正的经济实体，成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者：使企业具有自我改造和自我发展的能力，成为具有一定权利和义务的法人。国有企业财务管理体制的法律规定主要包括企业资金的取得、耗费、亏损处理及基金建立、基本建设投资管理等方面的法律制度。

2.国有企业编制财务计划的法律规定

国有企业的生产、经营活动都是按照国家计划的要求以及市场需求情况进行的。国家计划的实现，是以国有企业财务计划的实现为基础的。国有企业财务计划包括流动资金计划、成本计划和专用基金计划等。企业编制和执行财务计划是保证企业财务活动正常、有序进行，提高生产经营效益的重要手段。因此，企业财务计划的编制、审核及执行核查都必须遵照法律规定进行。

3.固定资金管理法律制度

固定资金是企业用于构建主要劳动资料，如厂房、机器设备等固定资产的资金。固定资产是劳动生产过程中用来影响和改变劳动对象的物质条件，企业的固定资产是国有资产的重要组成部分。由于固定资金的支付是一次性的，而回收是分期进行的，所以，固定资产的价值补偿和实物更新是分离的。固定资金的这一特点决定国家对国有企业固定资金的管理，必须要求划清固定资金与其他资金的界限，绝不允许将不同性质的资金相互挪用。同时，企业必须按国家的规定对固定资产进行分类分项，统一编号，按物设卡，专人管理，并准确地核定固定资产的价值。为了使固定资产的价值损耗得到补偿，促进企业设备更新和技术改造，企业财务法律规定，国有企业必须按规定的标准提取折旧基金或更新改造基金。此外，企业处理固定资产也必须依法进行。

4.流动资金管理的法律制度

流动资金是企业在经营活动过程中占用的，用于购买原材料、燃料、材料、辅助材料、支付职工工资和其他生产费用的周转资金。它是企业正常生产经营的必要条件。流动资金由货币资金、储备资金、生产资金和成品资金等组成。法律规定，企业的这部分流动资金只能用于生产和流通的需要，企业不得将其用作基本建设，不得用于支付摊派费用，不得用作对外投资和参加集资，不得用于购买国库券，也不得用于上缴税利和弥补企业亏损。企业流动资金发生短损和盘盈、盘亏时，必须及时查明原因，严肃处理，除自然损耗外，都要按规定程序报经批准后才能核销。为了提高流动资金的利用率，法律规定，国有企业所需的流动资金主要由银行贷款解决，财政不再拨付。

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5.专项基金管理法律制度

专项基金是企业为了适应生产建设及其它需要，根据国家规定而建立的具有特定来源和专门用途的资金。专项基金主要是由企业内部形成的，如从成本中提取的更新改造基金、大修理基金和职工福利基金，从企业留利中提取的生产发展基金。企业后备基金、新产品试制基金等。按照国有企业财务管理的法律规定，企业的各项基金必须专门管理，必须按规定的标准和用途提取，并且要专款专用。为了保证企业基金的正确使用，企业应将各项专项基金专户存入银行。

6.企业利润管理的法律制度

企业的利润收入是企业生产经营效果的反映。国家通过对企业利润使用和分配的法律规定，保证企业纯收入的合理运用。法律规定，企业取得纯收入后，必须依法纳税，归还基建借款和专用借款，建立专项基金，不得分光吃光。

7.企业财务监督法律制度

财务监督法律制度是企业各项财务管理制度能得以实施的制度保障。财务监督法律制度主要包括监督机构（人员）的权限、责任等规定。

8.违反财务法律的处罚制度

这是关于违反财务法律制度将承担什么后果的法律规定，是企业财务管理法律制度的重要组成部分。在财务法规中，对违反成本管理、违反折旧基金计提和使用等行为，都设有处罚规定。如成本管理条例规定，对擅自提高开支标准，扩大开支范围；随意摊提成本费用，挤占国家收人；弄虚作假，损公肥私，挥霍国家资财的人，审计机关或财政机关可以给予行政处分和罚款。

四、结语

总之，现代国有企业集团的财务管理工作应该超越传统的业务核算功能，拓展到企业资金筹集、规划投资、成本费用控制、预算管理、预警监测等领域，并延伸到企业的战略管理、资本运作、业务流程管理和风险管理等方面，在财务管理上要更加注重财务资源的集团化运作，压缩管理链条，减少管理级次，加强财务控制力和资源配置能力，推动财务管理水平再上新台阶，真正“管好账本，当好管家”，为国有企业集团的稳健运行保驾护航！

参考文献：

[1]罗飞，王竹泉.论国家作为出资者对国有企业的财务管理.《会计研》，2001年4期

[2]杜勇，杜军.国有企业财务管理目标的探析.《商业研究》，2003年24期

[3]朱晓芸.市场经济下加强国有企业财务管理的对策.《会计之友》，2007年14期

国有企业集团财务管理模式的研究 第4篇

我国经济制度和市场经济发展自20世纪80年代初开始发生巨大的变化,在市场经济体制下,竞争日趋激烈, 市场环境瞬息万变,财务管理模式合理而有效的财务管理模式对企业集团的发展具有重大意义,是管理者有效管理企业的基础,所以,集团公司的财务权限配置应该更为合理,可见,企业集团化应该是财务管理模式发展的必然趋势,财务管理体制并没有固定的模式,随着生产和经营领域的不断扩大,实施有效的财务管理模式成为困扰集团企业的一大难题。目前的经济模式中,国有企业财务管理模式一般分为集权型、分权型、集权和分权结合型财务管理模式,三种模式有各自的优缺点,企业需要根据自身的情况的不同,选择不同的财权模式。

2国有企业财务管理模式存在的问题

2.1集团的管理定位不清晰

目前很多国有企业集团对自己的定位模糊,在集权和分权上的责任不明确,一些企业,权力过分集中在母公司,导致子公司没有自主权,忽略了企业集团成员的独立法人资格; 而另一些企业的权利又过于分散,在财权上实行高度的分权管理,子公司拥有过多的处置权,可能使企业不顾风险的大小,一味地追求利益最大化,出现短期行为,忽视企业长远利益的发展。所以,企业集团存在的诸多问题都是来源于其不健全的管理模式。

2.2财务控制机制不完善

国有企业内控机制缺乏,管理无序,事中监督乏力, 财务状况不透明,核算的随意性较大,一些子公司上报的财务报表不真实,会计信息失真,使公司的实际状况被掩盖,集团的整体资产被虚增,长期以来,导致国有企业集团的财务状况不真实。

2.3资金管理不善

筹集资金的方式单一,融资渠道不够广泛,资金的来源不足,并且企业集团资金的占用分散,责任分工不明确,存在乱投资现象,由于涉及的行业多,使资产流失严重,加大了财务风险,企业的资金流向与控制脱离,资源配置不合理,资金的利用效率低,不能很好地发挥大集团资金的作用导致现金流量不平衡,支付能力不足,严重危害企业的长远发展。

3国外大型企业集团财务管理模式的比较

3.1美国企业集团财务管理模式

美国是一个经济发展水平在世界上遥遥领先的国家, 正如我们所知道的,美国不仅重视科技的创新,更注重市场经济价值,其投资是全球性的,在集团财务管理方面更是有其独特的管理模式。国外的研究表明,同行业的兼并成功率很高,而无关联的行业成功率非常低,基于这一点,美国并没有实施多元化的战略,而是在企业集团内部设有三个中心: 即投资中心、利润中心和成本中心。成本中心对其可控的成本负责,利润中心对其经济利润负责, 投资中心对其可控的成本和利润负责,投资中心作为企业集团的核心部分,集团总部通过投资中心控制各部门的经营状况和投资活动是否合理。此外,集团总部还运用多种方式筹集资金,控制其子公司的财务状况,严格实行集中的管理制度。

3.2日本企业集团财务管理模式

日本经济的发展离不开政府干预政策和先进的集团内部管理制度,无论是在创新方面还是管理方面都比较优秀, 日本企业集团实行的内部监督机制相对比较完善,国家不仅对企业集团的内部实施控制,对外部财务监督也有其自己的治理特点。国家对企业集团外部监督的主要方式是制定相应的法规、激励机制等来制约国有企业集团。而对于政府部门的管辖,日本企业集团实行的是母子公司管理制度和主银行管理制度,这两种形式对财务监督有着重大的意义。

4我国企业集团财务管理模式的发展对策

4.1建立严格的授权批准制度,把资产的控制下放到子公司

根据不同的使用对象,我们应该选择不同的治理结构,对于经营风险高的,有很强的科技创新能力的企业, 我们应该实行经营者主导型财务管理模式,而对于那些生产过程标准化和技术比较先进的成熟企业,就应该选择投资者主导型的财务管理模式,无论是采用哪种方式,一个国家的企业绝不能照搬照抄某种管理模式,应该在原有模式的基础上推陈出新,每个国家的不同企业都应该根据其自己的经营特点和企业结构寻找适合本公司发展阶段的管理方式,在此基础上,我们则要建立严格的财务管理制度和授权批准制度,全资子公司和控股子公司是独立的法人企业,为了保证企业集团的决策与经营活动保持一致,不发生方向性的偏差,对于公司的重大投资决策权,股利分派权和一些重大筹资决策权都应该由母公司掌控,实行财务上的集权控制,而对于一些日常财务的分配权和决策权,如销售费用控制、短期筹资、成本预算等交由子公司来决定,及资产下放到子公司,实施财务上的分权控制。 这样,既可以提高集团的整体控制效率,又可以调动子公司参与经营决策的积极性,促进集团总部决策的效率和整体的发展。

4.2企业集团要明确产权关系,促进股份制改革

在市场经济迅速发展的今天,国有企业想要取得更好的发展,必须先要明确企业集团的产权关系,党的十六大以来,随着改革的不断推进,以产权改革为核心的股份制改革有了明显的效益。2007年,全国国有企业户数比2004年减少2. 8万户, 实现的利 润比2004年增长137. 6% ,企业资产总额也比同年增长34. 5% ,可见股份制改革为国有企业的发展注入了新的动力。根据调查分析,国有企业还应该把改革的重点放在结构调整和制度创新上,明晰产权关系,包括全面预算、业绩评价、财务集权与资金控制等,要按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求,准确合理的确定国有独资企业的范围,并在此基础上,实行股份制改造或上市改造,这样才有利于国有企业经济的布局和集团内部的调整。

4.3实施信息化战略

随着经济全球化和信息化的飞速发展,作为企业集团,信息技术是跨越式发展的强大动力,为了获得有力的竞争地位,必须要实施全面的财务信息化管理战略,财务信息涉及着企业与财务的各个方面,不仅仅是整个企业管理信息系统的核心,也是整个企业经济运作的核心部分, 对于企业信息化的战略来讲,人才是重要的一部分,高素质、专业化的人才才能保证财务信息系统的安全和可持续发展,此外,为了提升决策的效益,我们还要在企业设定统一的信息编码,保证业务、财务一体化,实施ERP财务管理系统,建立数据库,完成企业信息化体系建设,促进国有企业集团的信息化管理水平。

4.4建立财务公司或资金结算中心

财务决算中心在企业集团的经营管理中扮演着重要的角色,只有强有力的资金纽带才能形成牢固的凝聚力,我们要加强管理力度,对一些闲置资金进行监督和调控,提高资金的利用效率,降低融资的成本,确保资金的安全, 对资金进行集中的管理。要完善内部治理,规范企业集团组织建设,强化内部信贷管理,减少政府干预,保证财务公司的单独决策权,满足企业内部发展的需要,逐步提高人员的素质,使企业内部人员兼具监管意识和服务意识, 能够保证在资金方面互补性,这样在资金不足的情况下, 结算中心则可以发挥资金调剂作用,从而保障企业集团资金的安全,减少企业集团的银行借款,提高经济效益。财务公司是全面负责集团内所有关联企业资金管理的机构, 企业集团规模较小的公司,可在集团公司设置资金结算中心或资金调度中心,在管理运作时正确的定位,确定科学的管理体制,发挥资金的整体效益。

摘要：国有企业集团是社会主义市场经济体制下重要支柱力量,是公有制主体的重要组成部分,在社会主义经济建设中发挥重要作用。然而,国有企业集团管理中存在着诸多问题,严重影响了其竞争能力。在经济全球化的今天,学习外国的先进经验是必要的,应总结自己的经验成果,不妄自菲薄,勇于走出一条成功的新路。

国有企业的财务管理 第5篇

摘要：企业财务管理是根据资金运动的规律，遵守国家法律制度，对企业生产经营过程中资金的形成、使用和分配，进行预测、计划、控制、核实和分析，提高资金运用效果，实现资本保值增值的管理工作。

关键词：企业财务管理；资本保值增值；管理工作

一、财务管理的地位

在发展经济建设，促进国民经济发展的当今社会中，企业管理以财务管理为中心是当今新体制、新经济形势的产物是社会经济发展的客观必然结果。

我国财务管理从国家对企业高度集中管理到成为企业管理中心，经历了一个漫长过程。从财务管理地位的变迁过程不难看出与社会经济环境的关系。在计划经济体制占主导地位时，企业缺乏经营自主权，企业经营和管理始终是围绕着国家统一计划来进行的。而在社会主义市场经济条件下，企业成为竞争的主体，必须自主经营、自负盈亏，自我约束和自我发展，使社会资源流向那些利用效率高，效益好的企业而最终达到合理配置，使投入的资本不断运动和增值，这就迫使企业注重运用资金，控制成本和增加盈利。

企业的生产经营活动表现为商品的制造、销售和提供服务，但本质是企业资金的运动和资金的增值过程。企业生产经营的复杂性，决定了企业管理必须包括许多方面的内容，如技术管理、生产管理、设备管理、物资供应管理、销售管理、财务管理等各项管理工作，他们既有各自的特点，又相互联系密切配合，但财务管理是利用价值形式对企业生产经营活动进行的综合管理，抓好了财务管理，就抓住了企业管理的牛鼻子。

总之，企业为了生存和发展，就必须加强财务管理，充分发挥财务管理的核心作用，正如宝钢人提出的：“要建立现代化企业的管理制度，就必须建立以财务管理为中心的管理制度。”

二、企业财务管理的方法

企业要建立以财务管理为核心的管理体系，要服从和服务于经营需要，改善和提高工作效率及经济利益。就要建立健全会计信息和统计信息相结合的电算化管理。那么，企业应如何加强财务管理，我认为应从以下几方面进行。

1.要建立一支符合现代企业发展的会计队伍

这支队伍既要有现代企业的管理观念，又要有现代企业管理的知识，还要有管理现代企业的才能。在此基础上确定新的财务管理思路，激励财务人员参与全过程的经营管理，进行全过程的经济监督，开展全过程的经济服务，把财务管理渗透到企业经营的全全过程。

2.以预算为为主体牵头，实行全面预算管理

在社会主义市场经济体制下，资源配置将变得复杂化，管理功能多样，只有实行全面预算管理，才能实施有效控制，其主要工作是：第一，编制企业经营预算；第二，进行有条不紊的预算管理，包括对预算执行情况的跟踪、分析、评价和考核；第三，搞好月度、季度的结算和决算。通过预算控制，避免浪费和损失，增产节约、增收节支，确保企业经济效益的实现。

3.进行资本金的管理，确保资本的保值增值

现代企业的国有资产，是我国社会生产力发展的物质基础，在国民经济中起主导作用。对资本进行管理可以有效地保证企业所有者的权益，使企业各项资本性支出都建立在科学决

策的基础上。特别要保证和发挥投资项目的最佳效益，确保资本的保值增值。在考核企业资本金保值增值的内容上，一般包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润四个部分，资本金是实现企业自主经营、自负盈亏的前提条件。

因此，建立资本金制度，防止企业行为短期化，防止资产流失，维护企业法人的权益，在现代企业财务管理中就显得十分重要。

4.进行资金管理，提高资金使用效率

资金是社会化大生产和市场经济运行的“血液”。资金运动不畅或短缺，社会活动就会受到阻碍。以资金管理为中心，加强资金管理，加速资金运转，提高资金的增值能力，利用效果，是市场经济对现代企业经营活动的客观要求。

为此，财务管理要以资金管理为中心，充分发挥资金管理的积极作用，防止资金的浪费和损失。

5.以管理会计为基础，参与企业的经营决策

管理会计是一个对信息进行搜索、分类、汇总、分析和报告的管理系统。现代企业的经营思路不仅在于眼前利益，而且着眼于企业长远规划和战略思考。财务管理要以管理会计为基础，建立会计核算体系，以正确反映企业理财情况和经营成果。

6.进行成本费用控制，提高企业经济效益

成本费用控制是指对企业成本费用计划执行过程中的监督、检查、纠偏活动，是企业成本费用管理的重要环节。它是保证目标成本和成本费用计划实现的重要措施；是保证成本费用核算真实准确的必要条件；是促进降低成本费用的有效途径。

7.理顺财务管理部门与其它职能部门的职权关系

在现代企业制度下，根据产权明晰的原则和企业财产委托经营制度的要求，财务部门与会计部门必须是分设的。财务管理部门还要明确划分与企业管理、生产销售和决策等部门之间的职权范围，形成以财务管理为核心、分工明确、相互协调的管理网络系统。

三、结束语

综上所述，企业财务管理贯穿企业经营全过程、覆盖经营全方位，处于企业管理的核心地位。要做好企业财务管理工作，一靠具有良好素质的财务队伍;二靠建立科学的合理的财务管理体制;三靠运用先进可行的管理方法。但首先要转变观念，真正确立财务管理在企业管理中的中心地位，充分认识和发挥财务管理的作用。

参考文献：

国有企业集中式财务管理的若干思考 第6篇

【关键词】国有企业；集中式；财务管理；模式

我国的很多企业的市场化方向归根结底是由体制和政治模式决定，我国国有企业集团实现了集团控股，而且地位日益凸显出来。我国国有企业在进行管理中，其方式比较多，而且设置了不同的部门，在具体化的管理层中，很多因素也会限制企业的发展，导致企业在执行计划中要经过层层的审批，计划的执行具有一定的滞后性，在瞬息万变的市场中，国有企业采用这种财务管理方式势必会失去最佳的时机。企业集团中，财务管理模式是企业的上层建筑，企业的理财活动决定了企业的经济基础，在企业进行财务管理中，一般会形成集成化的管理模式，对库存、生产和销售分别进行管理，或者企业采用直接管理的方式，这种方式采用网络技术进行管理，节省了管理时间，而且减少了管理的成本。还有一种财务管理的方式结合供应链的管理，可以进行在线管理。随着市场竞争的日益激烈，国有企业在进行财务管理中，应该总结出适合自己的经验，建立完善的财务管理模式，使企业的财务管理效率进一步的上升。

一、国有企业财务管理模式分析

我国的国有企业与其他的企业在性质上存在一定的差距，国有企业一般由国家控股，并且由国家投资，是由不同的法人构成，在企业内形成一个大的经济集合，国有企业形成的历史背景具有特殊性，其在经营的过程中常常采用传统的方式，如果，改革开放促进了国有企业的发展，使国有企业实现了经营管理的改革，同时也完善了国有企业的资产重组。

目前，国有企业在进行财务管理的过程中存在一定的局限性，其在管理工作上不能全面的统筹，而且在决策的过程中不能进行详细的财务规划，在对资金进行预算的过程中，没有数据的支持，导致国有企业在投资的过程中比较混乱，这样一来国有企业就会出现公司资本分配不合理的问题，企业在进行财务监督中也存在不科学的地方，在财务监督方面人力资源不足，而且总公司和子公司之间的财务联系不多，导致了很多子公司在对财务进行处理中擅作主张，甚至出现违反总公司规定的情况。我国国有企业的财权的分配上也不太客观，出现了较为极端的問题，通过几圈或者是分权的方式实现。

二、国有企业财务管理模式的现状

（一）国有企业财务管理的环境分析

我国，国有企业的性质特殊，在国有企业中参与投资和控制的都是政府，国有企业的集团由不同的主体构成，形成了巨大的经济联合，而且，其管理方式和产权关系与其他性质的企业也存在很大的差别，国有企业一般为计划经济体制，直到改革开放皇后，才进行了资产的重组，各类部门实现了转化，实现了国有企业的自我发展。

（二）国有企业进行财务管理中存在的问题

1.财务控制缺乏有效的制度。

国有企业在进行财务管理中，不能完善预算制度，而且在事中控制中比较薄弱，很多问题都是事后才发现，我国的国有企业在进行财务控制中的问题比较多，在财务控制中，在财务决策上会存在很多的分歧，在制定了相关的决策后，并不能及时的执行，缺乏详细的项目预算。在国有企业经营中，不能按照相关的标准进行事中控制，一般采用点和线的控制方法，但是，国有企业的规模较大，投资类型也多，这就导致了国有企业出现投资混乱的问题，导致资本的结构不能平衡。上级公司不能采用有效的管理方式，企业集团缺乏全局意识，不能进行统一的投资安排，在融资活动中也比较懒散，不能对子公司的财务情况具体的掌握，在财务管理中出现了零散化和片面化的特征。

2.缺乏有效的财务监督。

在企业集团进行财务监督的过程中，各个部门不能实现有效的沟通，总公司和子公司在财务监督方面不能实现良性的沟通，而且子公司在运行的过程中，与总公司的沟通不能实现主动，甚至出现了违反集团公司规定的行为，子公司在工作中缺乏各类监督，总公司忽视了对子公司财务监督，导致在内部审计的过程中，缺乏有效的监督机制，导致总公司和子公司的财务出现脱节的现象。而且，国有企业在对内部审计中，不能对其有充分的认识，内部审计工作在企业的各项工作中不能得到重视，而且内部审计部门不具有独立性，内部审计的定位非常低，审计工作不能被企业重视，甚至出现了形同虚设的情况。

3.财权分配不合理。

如今，我国国有企业在进行财权分配的过程中，存在着不合理的方面，而且在财权分配中比较极端，导致了分权的过度和集权的过度。在大些大型的国有企业中，通常情况下会采用集权化的管理模式，但是当他们发现这种模式存在弊端后，会及时的调整，但是会产生过犹不及的问题，导致各类政策在调整中出现极端化的问题，这种问题主要体现在集团公司在给子公司任务重，给他们的权利过大，但是集团不能建立完善的投资结构，导致在投资中不能获得较多的收益，而且在经营中存在各类风险，总公司对旗下的子公司没有很强的控制力。在进行筹资管理的环节中，集团公司对内部资金进行控制的过程中，在对资金整合中不通畅，而且出现了资本结构不合理的问题，在早期，我国特殊的环境导致国有企业的经营领域与其他的企业存在不同，集团公司在对各种章程进行控制中，产生太多的约束力，章程的规定不具有灵活性。在市场经济这个大环境下，产生了高度集中的权利，不能对基层的呼声进行反应，也不能看到基层的管理现状，导致在经营中不能掌握企业的全部信息。

三、运用集中式财务管理的优势

（一）帮助企业迅速掌握会计信息

国有企业在传统的经营方式中，采用的是分散化的管理方式，一般都是在月末或者年末才进行财务总结，对子公司的经营情况进行分析，一般都是形成年度财务报表的形式。在将会计报表合并后，总公司只是得到了子公司的财务信息，但是不能通过这些信息分析子公司各个阶段的经营情况，不能找出子公司在经营中存在的问题，财务部门的信息的完整性和有效性缺失。企业在进行会计核算过程中一定要收集完整的信息，而且应该及时的汇报给总公司，这样才能将大量的会计信息结合，为企业决策的制定提供有力的依据。

（二）帮助企业合理的整合资源

很多集团通常运用集权化的管理模式，在这种管理模式下，很容易走向极端，导致集团收益减少，使风险提高。在国有企业进行集中化的财务管理，总公司和子公司制定的财务计划不会产生太大的出入，而且可以根据公司的需求对财务进行合理的调整很分配，不会导致大量的资源浪费，防止决策失误的产生。集团成员之间可以通过资源的调动，缓和企业之间的内部关系，实现资源的合理分配，实现企业之间的共赢。

（三）合理的对子公司进行考核和管理

国有企业在进行财务的集中管理中，通过会计集中核算的方式，这样就无形中拉近了与子公司的距离，而且在今后的业务处理上也变得方便，相关的流程都可以简化。国有企业应该将子公司的账目进行分类，通过大数据的方式进行处理，然后将财务情况集中，通过表格的形式一目了然，使企业对子公司的财务数据更加明确，确保子公司的动态经营都在总公司的掌握中。

四、国有企业集中化财务管理模式的实现

（一）推进企业集团资金集中管理的方式

国有企业内部，建立完善的集中管理方式，国有企业应该统一的筹措、规划和控制资金，实现投资成本的降低，使资金的使用率进一步的提升，是国有企业的整体全局规划更加的完善，确保企业在日常的经营中可以顺利的周转资金。集中式的管理模式的运用，可以完善企业的竞争力，完善对企业财务的控制，防范各类财务更显，现在这种管理模式在国有企业中运用比较多，而且发展也比较成熟，通过建立资金结算方式，实现对资金的集中化的管理。

（二）完善全面的预算体系

国有企业应该对子公司的业绩进行客观的评价，应该在国有企业内部设计EVA考核制度，企业在进行营业利润的调整后，将资本的成本扣除后，计算盈利，对企业的经济利润进行全面的评价。通过激励和约束结合的方式，可以完善国有资产管理的实效性，并且防止企业财务管理中存在一些违法的现象。通过国有企业各部门的财务控制，对各个部门的财务情况有充分的了解，进行全面的财务分配和考核，实现企业顺利的生产和经营，通过数据的分析，可以表明，国有企业通过EVA预算体系的建立，使企业的经济效益上升。

（三）建立完善的集团财务管理信息系统

管理信息系统的建立可以帮助企业对自己的工作进行有效的規划，并且进行科学的决策，决策支持系统对企业的结构进行合理的规划，并且结合了数据分析的方式，通过建立模型的方式进行数据分析。国有企业在财务信息化的管理，可以通过建立网络化平台的方式，通过软件和硬件的完善，对数据进行高效的传递，工作人员的工作更加容易协调。

（四）完善内部审计管理

国有企业应该完善内部审计工作，对审计人员充分的信任，支持审计人员的工作，并且在企业内部应该完善审计制度，完善员工对审计工作的认识，使审计部门的地位得到提升。通过对国内外成功经验的借鉴，设计完整的审计部门，完善相关人员的素质，而且还应该进行财务审计。

五、结语

在国有企业的各项工作中，应该制定完善的科学管理制度，尤其是财务制度要更加的完善，确保企业可以正常的运行。要对企业财务管理模式进行创新，使企业财务管理的灵活性上升，并且建立完善的审计制度。

参考文献：

[1]刘香梅. 新形势下对中小型国有企业财务风险管理的若干思考[J]. 会计师，2012，12：59-60.

[2]张劲松，张学军. 关于国家作为出资者对国有企业加强财务管理的若干思考[J]. 绥化学院学报，2016，04：6-8.

[3]韩秀双. 关于完善和创新电力咨询企业财务管理模式的若干思考[J]. 中国总会计师，2016，04：130-132.

作者简介：

加强国有企业内部财务管理的思考 第7篇

关键词：国有企业,财务管理,会计信息

一、引言

在我国, 大型国有企业都是由早期的计划经济演变而来的, 还带有很深的集权化或者过于僵化的痕迹。在市场经济条件下, 随着一些非公有制企业集团的迅速发展壮大, 企业的规模和实力逐渐在市场竞争中发挥着举足轻重的作用。当前我国国有企业资产流失、盈利能力低下, 很大程度上是由企业在财务管理中存在的诸多问题所导致的。因此, 企业需要把财务管理作为企业的核心问题来予以加强。企业需要明确财务管理的目标, 发现企业财务管理存在的问题和不足, 建立健全与现代经济发展相适应的财务管理体系, 从而提高资本的运营效率, 使企业能够实现企业价值最大化。

二、国有企业内部财务管理中存在的主要问题

(一) 企业治理结构不完善。

首先, 所有者代表缺位使得所有者对经理层的制衡削弱, 内部人控制现象比较突出。在国有企业改革初期, 主要考虑的是向企业下放经营权, 倾向于削弱股东的权利和作用;同时许多国有企业存在一股独大的现象甚至不设立股东大会, 使得股东之间没有相互的制衡作用。这样就使得国有企业实际上处于管理层的内部控制之下, 而管理层由于应有的制衡机制的缺乏, 就会借助公司的运作为自己服务, 使自己的个人收益实现最大化。与此同时, 他们还与作为所有者的国家进行博弈:粉饰财务报表、争取政策扶持、为职工发放更多的奖金以获取他们的支持等, 他们谋位 (官) 而不谋取企业的长久发展, 企业往往是处于表面的繁华之中。其次, 监督、制约不形成合力, 内部控制形同虚设。由于对经理层缺乏应有的制约, 许多内部控制制度往往形同虚设, 造成了会计信息失真、国有资产流失等诸多财务管理问题。根据国家审计署的披露, 由于内部控制薄弱, 中国电子进出口总公司原总经理等人借机肆意侵吞国有资产, 于1994年10月和1995年2月, 分别为北京和山东两家公司违规办理没有真实贸易背景的进口货物信用证担保, 造成经济损失7.76亿元人民币。

(二) 存货管理不善。

存货是指企业在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料、物料等。企业为了保证正常的生产经营活动或者出于价格因素常常需要储备存货。在我国的国有企业中, 造成亏损的一个重要原因就是存货管理不善。国有企业由于对市场需求和竞争预测不准确, 常常造成存货的积压;积压的存货如果不及时处理就会严重贬值, 面对激烈的市场竞争和积压贬值的存货, 企业往往会采取宽松的销售政策, 一场价格战就无法避免, 此时一旦清理存货将导致损失, 但是如果不清理将会导致更大的损失。

(三) 会计信息失真。

所谓会计信息失真是指企业提供的会计信息不符合客观真实性的原则, 不能反映会计主体的真实财务状况和经营成果。目前我国国有企业会计信息失真主要表现为会计报表造假;收入、费用、财产失真;账目管理混乱等。会计信息失真会造成国家资产的流失, 进而影响和破坏国家经济政策的制订和宏观调控措施的执行;同时增加了整个社会的交易成本, 影响国家的长远发展;会计信息失真降低了会计人员的责任心, 进而影响会计人员的职业道德;此外会计信息失真还会助长腐败行为, 严重阻碍经济社会的繁荣发展和企业改革的顺利进行。可见, 会计信息失真给国家、社会和企业都将带来巨大的损失。

(四) 销售及应收账款管理不善。

应收账款是指企业因销售产品、提供劳务而形成的债权。应收账款至关重要, 是企业和行业经营的晴雨表。一般来说, 应收账款应当与收入成正比, 但现在应收账款更多反映的是企业销售政策、经营环境和经营策略的变化。在我国, 对于一个处于快速成长期的企业, 应收账款增加一般代表着企业销售政策的放宽, 同时也预示着企业销售业绩的增长, 但是对于一个发展成熟的企业应收账款的背后往往隐藏着市场竞争压力的增加, 通常意味着企业由盛转入平缓甚至衰退, 是企业和行业经营的晴雨表。例如, 九十年代中期, 由于彩电技术日趋成熟, 进入壁垒降低, 众多厂商纷纷进入彩电行业, 由于各厂商的产品缺乏差异性和创新性, 他们无法在其他方面取得竞争优势。加上彩电设备转换成本和推出成本较高, 于是产生了恶性的价格竞争, 各生产商迫于强大的竞争压力, 不得不放宽销售政策, 以占据更大的市场份额, 因此普遍应收账款增加, 同时伴随着利润的下降。

三、国有企业内部财务管理问题的改进对策

(一) 加强内部控制。

当前, 我国的国有企业是一个具有委托代理关系的现代企业, 企业内具有严密的组织体系和严格的管理层。在现代公司治理结构下, 企业必须建立一套完整的内部控制制度, 通过这套制度的运行与实施来判断企业的经营行为和管理行为的合理性和有效性, 进而加强企业的内部经营管理, 提高经营效益, 最终实现企业价值最大化的目标。应当加快现代企业制度的建设, 完善法人治理的结构。董事会是公司内部控制系统的核心环节, 所以企业要健全董事会的权力制衡机制, 根据企业实际情况, 建立一套关于组织结构、运作方式、管理机制等方面实际可操作的制度和规则, 并以此为支撑, 力求权利和责任的合理配置。在单位内部控制的工作中, 内部会计控制工作也是其不可或缺的重要组成部分, 是从内部控制工作中逐渐独立、分化出来的一项具有较强的专业性工作。此外, 在具体措施上要内容明确, 制定科学完善的内控制度;明确职责, 实行岗位责任制明确考核;加强内部审计明确目标;确定全员性、全程性的内部会计控制质量意识。

(二) 加强存货管理。

存货是企业生产经营的基本要素之一, 没有存货, 企业生产经营活动往往难以为继。与此同时, 存货的消极特性也常常让企业无法控制。但是存货管理又对企业经营效益的改进至关重要, 过多的存货不仅会占用资金, 增加成本, 还有可能带来存货贬值, 造成损失, 使得企业在竞争中处于不利的地位;而过少的存货又会丧失获利的机会, 丢失市场。因此适当的存货管理会成为使企业获得竞争优势的法宝之一, 丰田汽车公司靠其创造的“即时生产 (Just In Time, 简称JIT) ”获得竞争成功, 就是使用适当的存货管理带来企业竞争优势的典型案例之一。要加强存货的管理, 首先要有合适的存货管理方法。数控和传感技术、精密机床以及计算机等技术在工厂里的广泛应用推动了存货管理的变革, 这些技术使得工厂的整备时间从原来的数小时缩短到几分钟。20世纪90年代开始, 信息技术在企业中广泛应用, 使得生产预测变得更加准确可靠, 在这一背景下出现的材料需求计划系统 (MRP) 、适时存货制 (JIT) 等方法都为大幅提升企业的效率和经营业绩做出了巨大的贡献。其次, 要加强存货的日常控制。在日常生产经营过程中, 按照存货计划的要求对存货的使用和周转情况进行组织、调节和监督。常用的有存货控制的ABC制度、存货的归口分级管理等。

(三) 提高会计信息质量。

提高会计信息质量, 首先要在加强内部控制的同时强化会计规范的建设, 做到产权明晰, 国有企业会计信息失真的一个重要原因, 就是会计规范建设上存在缺陷。只有产权得到明确的界定, 企业才会根据会计行为规范开展会计管理的交易活动。其次, 要强化契约关系。交易成本经济学认为合同的事后支持制度是重要的。合通关系的强化有利于提高违规行为的预期成本, 降低违规行为的预期收益, 进而有效地控制会计信息失真的情况。

(四) 加强销售和应收账款的管理。

销售和应收账款是密切相关的, 销售计划和销售政策决定着一个企业应收账款的规模;信用政策及其控制则决定着企业未来应收账款的管理难度。因此, 应收账款的管理应当包括事前控制和过程控制两个部分。首先, 在销售预测时, 企业要根据市场的发展和变化, 充分考虑企业的市场占有率和可能存在的风险, 从企业自身的竞争状况、市场状况、竞争对手状况以及顾客的状况等方面进行全面分析, 合理的预测销售量。其次, 对应收账款业务往来的客户进行信用分析, 并建立客户信用档案, 对信用状况不同的客户, 采取不同的信用标准。第三, 采用应收账款追踪分析、应收账款账龄分析、应收账款收现率分析等方法, 加强对应收账款的日常管理。

参考文献

[1].欧汝新.集团公司内部财务管理浅析[J].财会研究, 2005

[2].吕聿芳.国有企业财务管理问题研究[J].企业研究, 2011

关于完善国有企业财务管理的思考 第8篇

国有企业在我国市场经济体系中占据着非常重要的位置, 对国民经济贡献巨大, 也影响巨大。财务管理作为企业管理的核心, 一直以来受到国家有关部门, 并积极推进国企财务管理体制改革, 并初显成效。随着我国自加入WTO, 经济获得了前所未有的发展机遇, 国有企业也顺势而行, 取得了骄人的业绩。而经济高速发展的同时, 市场环境也发生了较大的变化。经济参与主体多元化和复杂化, 给中国企业带来巨大的竞争压力。并且全球化的经济交往格局也使经济风险跨越国界传播, 企业不再只受国内风险影响, 更受国际经济因素影响。在这种新的市场经济环境下, 国有企业虽然资金实力和管理水平都有很大提高, 但要想实现持续健康的发展依然需要对经营管理特别是财务管理工作进行查缺补漏, 以保持稳定的财务环境, 形成明显的财务优势以更好的应对市场环境的变化。

二、国有企业财务管理存在的主要问题

在国有企业体制改革的推动下, 国有企业现代企业管理与财务管理框架已初步形成, 财务管理水平显著的提高。但同时国有企业体制改革还未彻底完成, 一些体制机制的影响还在, 加之管理中实际执行有偏差, 其财务管理工作还表现出诸多方面的不足, 对企业经营产生了消极的影响。

(一) 未形成强烈的现代化财务管理意识和清晰的财务管理思路

首先, 国有企业现代化财务管理的意识还不够强烈。当前政企分开改革不够彻底, 某些国有企业管理层人事任命依然受政府部门干涉, 国有资本占企业净资本比重巨大使国有股一股独大的现象短期内仍将继续存在。这些问题既导致一些国有企业自身缺少自负盈亏、自我管理的现代企业经营思想, 缺乏积极盈利的动力, 同时也导致国有企业公司治理结构偏离现代企业治理要求, 使财务管理缺乏必要的企业结构与组织独立性保障, 影响财务管控效果。其次国有企业尚未形成清晰的财务管理思路。财务管理制度建设上实行拿来主义, 盲目的借鉴国内外成功企业的财务管理经验;财务管理组织建设上职权分界不清, 对于财务部门与管理层的关系、财务与会计部门的关系、财务与内部监管部门的关系处理不得当, 总分公司、母子公司之间的财务关系衔接机制不科学, 授权不清晰, 出现财务管理权责重叠与混乱。

(二) 财务管理缺少规范的基础支持

就国有企业财务管理基础环境来看, 一是会计核算基础薄弱, 会计账面不清、随意简化核算手续、会计政策的选择与会计估计的变更存在较大的主观性、不按规定设置账簿和管理凭证发票等等问题, 使会计信息失真的情况未得到改善;二是资产管理不规范, 资金账户开销户不及时报备, 尤其下属企业私设账户公款私存, 资金收支审批仍然存在“一支笔”的现象, 形成了很大的货币资金管理漏洞, 企业集团内部业务往来核算不清、转移定价不合理, 影响企业利润的准确计算, 财产物资管理不规范, 定期的检查盘点制度不严格执行、资产处置报废不进行价值评估, 忽视小额、零星资产的核算保管等;三是成本费用核算体系缺乏科学性, 成本核算方法选择未有效的结合企业经营实际, 成本归集分配标准五花八门, 责任中心成本与经营贡献难以科学匹配, 费用管理粗放, 企业上下没有统一的报销标准, 费用随报随销。

(三) 未形成有效的财务监督与控制体系

一是财务监督与控制的组织结构不合理, 导致财务监控责任不清晰。会计、财务以及内控部门都负有财务监督的职责, 很多国有企业三者的关系处理不得当, 特别是对日常的财务活动监督职责划分模糊, 过于强调财务部门的监管责任, 使会计没有发挥基础监督职能, 内部控制部门也未全面履行日常检查工作。二是财务监督与控制倾向于事后的监控, 缺少事前的预算管控和事中的财务监察, 其监督控制更多的是在事后对财务资料进行追溯检查, 严重滞后于财务事项的发生。三是对下属企业的监督控制乏力。很多国有企业已经实现集团化, 其分支企业众多, 如果财务监督与控制体系不能贯穿到各分部, 形成顺畅的联络关系, 企业总部就无法及时获知其日常财务运作情况, 财务监控有时难免鞭长莫及。

(四) 财务风险管理不到位

国有企业财务风险的管控意识不强, 表现在管理中, 首先在投资决策方面比较盲目, 对项目的财务效益分析过于乐观, 对相应的资金支持缺乏妥善的安排, 容易出现流动性风险;其次, 不重视企业现金流的管理, 对企业经营过程的各个环节现金流动不能经常性的进行分析与评价, 未建立现金流补充与分流措施准备, 形成一定的资金链断裂危险;三是财务风险的预警机制与防控措施存在不健全之处, 如风险预警未能与企业财务活动形成动态的契合, 存在相对的滞后性;日常风险防范措施设置不够详尽, 缺乏实际可操作性;相关部门对财务风险警示反应不灵敏, 采取控制措施不及时, 风险处理效果不尽如人意。

三、对完善国有企业财务管理工作的措施建议

(一) 转变财务管理观念, 形成现代化的企业理财思路

国有企业处市场经济环境下, 必须以市场化的经营理念来经营企业, 树立正确的企业理财观念。首先要继续深化体制改革, 从产权基础上彻底实现政企分开, 按照经营权与所有权相分离的企业管理思路构建公司治理结构, 健全企业财务管理组织架构, 使企业治理脱离政府干预实现独立性。要正确对待国家资本, 将其与其他性质的资本一同管理, 不过分依赖, 将经营重心转向自主经营、自负盈亏的模式, 形成主动的盈利意识, 强化自身资本保值增值的动力。其次要在观念转变基础上进一步完善财务管理的框架体系。以财务管理制度的健全与贯彻的深化为基本出发点, 夯实企业财务管理的制度基础, 积极创新财务规范, 促进制度体系的更新;以财务管理权责为主线, 明确企业各相关部门的责权界限, 完善总分公司财务权责授权制度, 建立清晰的、有条不紊的财务管控脉络;

(二) 强化财务管理执行规范

国有企业要严格执行会计准则及会计制度, 建立重要会计事项的重点核算控制, 以规范的会计核算程序保障财务管理所需信息的可靠性。一是加强会计基础资料核算管理, 要求会计人员严格按照规定办理会计记账与核算事项, 特别重视原始凭证保管及票据填制, 严禁随意增减会计手续, 严禁随意改变会计政策与会计估计方法, 强化会计账簿保管及岗位分离, 防范各种会计失实漏洞的出现。二是规范资产管理, 要建立完善的资金账户报备制度, 资金账户实行统一开立、注销, 严禁各部门及各级单位私立账户, 强化资金源头管控规范有形资产管理, 对资产的保管及盘存定期检查, 对小额、零星资产设立账簿专门记录, 严格追究损溢责任, 对资产处置和转移要设置专门的程序, 做好资产价值评估与处置结果审核工作;加强应收款项核算, 对外部应收定期询证, 积极催收, 对内部交易科学确定转移价格, 详细记录内部往来, 以便合并利润的核算。三是重视成本费用核算, 建立科学的财务成本核算体系, 根据运作特点确立成本中心选择成本分配标准, 加强成本定额管控;强化费用报销审批, 实行审查、批准、复核多重的费用控制方法, 加强权利制衡, 建立统一的费用报销标准, 彻底消除乱报、乱摊费用开支的现象。

(三) 健全财务监督与控制

国有企业要建立起多层次的财务监督和控制体系, 实现全面的、全过程的监控。会计部门作为企业财务活动的一线部门, 要切实发挥其会计监督的职能, 通过会计核算过程密切关注企业业务开展, 及时报告发现的财务异样, 形成有效地事前监督屏障。财务部门则作为企业财务管理工作的主要执行部门要形成强有力的事中监督, 充分利用其财务管辖权利, 对会计部门的核算结果进行复核, 对各业务部门的财务运作进行实时的检查, 建立通畅的上下级单位之间的联络机制, 要求分支企业定期上报财务情况, 把握各单位财务运作, 形成动态的监督与控制。审计部门要把好财务监督与控制的最后关口, 认真对企业财务年终决算及各项报表进行审查, 确保财务报表合规。

(四) 加强财务风险管理

面对复杂的经营环境, 国有企业必须要形成风险管理的意识, 居安思危。要做好财务风险识别与分析工作, 充分对企业财务环境进行评价与预测, 挖掘出各种财务风险并明确风险管控的重点。要针对各项财务风险建立风险预防体系, 通过完善财务流程、强化日常财务分析, 密切观测现金流风险、债务风险、投资风险等的强弱程度, 随时做好风险预警准备。要做好充分的风险处理预备, 提高企业应对风险的灵敏度。可以由财务部门、风险管理部门及决策管理层主要的人员组成随时的风险控制决策小组, 及时对发生的风险进行科学决策, 必要时寻求外部财务专家的帮助, 以最快的速度对风险作出回应。

参考文献

[1]于桂贤.国有企业财务管理存在的问题及其对策[J].商业经济.2009年第12期[1]于桂贤.国有企业财务管理存在的问题及其对策[J].商业经济.2009年第12期

[2]李瑞喜.国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策[J].南方论坛.2009年第9期[2]李瑞喜.国有企业财务管理存在的主要问题及解决对策[J].南方论坛.2009年第9期

[3]程晓东.国有企业财务管理问题研究[J].财经界 (学术版) .2010年第5期[3]程晓东.国有企业财务管理问题研究[J].财经界 (学术版) .2010年第5期

国有企业财务管理存在的问题及对策 第9篇

一、财务管理的内容

(一) 从企业组织财务活动来看

财务管理的内容从企业组织财务活动来看, 主要包括三个方面的内容:一是企业财务筹资活动的管理, 即通过确定筹资的规模、结构、渠道和方式等进行财务管理;二是企业财务投资活动的管理, 即通过确定投资的规模、组合、方向以及风险收益等进行财务管理;三是企业财务资本收益活动的管理, 即通过对资本的耗费和收益、资本的收入和资本回收进行财务管理。

(二) 从企业处理财务关系的角度来看

财务管理的内容从企业处理财务关系的角度来看, 主要包括企业处理和政府的财务关系;企业处理和投资者的财务关系;企业处理和受资人的财务关系;企业处理和债权人的财务关系;企业处理和债务人的财务关系;企业内部处理各单位的财务关系;企业处理和职工的财务关系。

(三) 从现代企业制度的角度来看

财务管理的内容从现代企业制度的角度来看, 主要包括企业在重组、合并、合资、兼并和收购中的财务管理;还有当企业售卖、分立、剥离和破产中的财务管理。

二、我国国有企业财务管理存在的问题

(一) 财务管理人员素质不高

我国国有企业的财务部门大多数都是和会计部门合并而成的。财务人员也就是会计部门的会计核算人员, 不能很好地处理财务管理与会计核算之间的关系, 也没有相应的财务管理知识。有些财务人员缺乏敬业精神和责任心, 对企业财务管理缺少积极参与的主动性。在国企中, 习惯一切行动听指挥, 缺乏掌握财务管理知识的主动性和财务管理的创新能力, 弱化了财务管理在企业管理活动中的重要作用。再者, 对于国有企业来说, 管理体制上不注重财务管理人员的后续培养教育工作, 财务管理人员只是被动地处理财务工作, 几乎没有时间和机会去接触和研究财务管理方面的知识。我国国企财务管理的制度实行具有强烈政治色彩的总会计师负责制, 由于国企层级制度的影响, 总会计师必须受国企中负责财务工作的经理或厂长的约束。这样的体制在一定程度上导致了财务数据带有明显的行政干预性, 财务信息的可靠性也较低。

(二) 财务管理内控机制不健全

我国国有企业财务管理存在内控机制不健全的问题。第一, 就目前我国国有企业来说, 企业所有者对企业、企业管理层对企业各个资金运行环节都存在着监控不力的现象, 缺乏企业财务管理事前、事中、事后的监督。即使一些国有企业设置了财务管理的监督制度, 但是却没有及时发挥应有的作用, 企业资本的监督缺乏有效性。第二, 某些财务管理人员为了获取政绩, 根据个人的需要在会计数据上截留信息, 虚报信息, 使国有企业会计信息普遍失真, 财务监督部门难以掌握真实的信息。有的国有企业内部财务管理混乱、会计账目较乱、内控制度不完善, 造成企业内部负责人以权谋私。第三, 国有企业内部的关系复杂, 财务管理人员的经济利益完全由企业领导决定, 很多情况下没有自主权, 财务管理人员没有真正行使管理监督职能, 也降低了工作的积极性。

(三) 风险管理没有得到重视

一方面, 社会经济活动信息传播速度加快, 但是国有企业对于各种内外部的信息不能及时加以有效地利用, 加大了企业决策的风险。目前, 许多国有企业在对外投资时, 没有在市场上进行相关的调查研究, 对外投资存在很大的盲目性。在重大投资的问题上没有形成资金的决策机制, 资金的流向由企业少数人说了算, 资金的流向和财务管理控制相脱节, 在一定程度上加大了企业的投资风险。同时, 随着金融业的发展和电子货币等的出现, 国有企业的财务管理方面出现了相应的信息和资金安全问题, 加大了企业的货币风险。另一方面, 财务管理人员缺乏风险管理意识, 不能适应金融环境的变化和发展, 也不能随着社会机构的变化而作出相应的调整。国有企业的财务管理人员大多不具备财务管理岗位的专业素质和知识结构, 风险意识淡薄。

三、对策

(一) 提高财务管理人员的素质

财务管理的基础是财务管理人员的素质, 企业财务主管部门要加强财务管理人员工作水平的提高。首先, 通过定期和不定期的召开财务部门工作会议, 及时纠正财务管理工作中的缺点和不足, 不断地提高财务管理人员的工作水平。上级主管部门要经常组织财务管理人员学习交流, 不断地提高财务管理人员的管理能力。其次, 国有企业应通过培训等方式加强财务管理人员的素质和财务管理队伍的建设。企业应根据财务管理工作的性质, 对财务管理人员针对性地进行提高财务管理工作的培训, 加强财务管理人员的专业素质。顺应时代的发展, 尽可能地发展国有企业财务管理人员计算机和外语的应用能力。财务管理部门内部经常性地进行工作讨论, 部门内部思想交流也是一种切实的做法。把企业财务管理人员培养成为综合性的符合型人才。最后, 财务管理人员要不断地学习与财务工作相关的法律法规, 只有做到对法律法规相关制度的熟知, 财务管理人员才能在工作中知法守法, 促进企业的发展。

(二) 完善财务管理内控机制

国有企业完善财务管理内控机制, 一是通过完善相关制度, 加强财务管理内控监督。企业要根据内部的组织机构制定合适的财务管理内控制度, 不能生搬硬套现成的内控制度模板。二是建立财务监督机制。关于国有企业财务管理方面的出现的问题, 中央和地方都有很多新的尝试。如财政监察专员的制度、国有企业财务总监的委员制度、稽查特派员的制度、中央企业财政驻厂员的制度等。这些相应的监督制度强化和遏制了国有企业资本的流失, 提高了财务信息的真实性。三是构造国有企业财务管理的内控新体制, 国有企业必须按照建立现代的企业制度和法人结构, 正确处理好财务管理内控机制的关系, 监督者与被监督者, 以及如何监督的问题。

(三) 强化财务风险管理

一是要充分运用信息的传播性, 提高国有企业的抗风险能力, 强化国有企业的风险管理。在企业的重大投资时, 充分进行市场调研, 并用科学的方法进行决策, 减少企业投资决策的风险。国有企业在进行投资的过程中, 要注意企业投资的多元化, 分散资金的投资方向, 选择较为稳健的投资方式。企业应扩大存货管理中的存销比例, 减少因为存货的资金囤积, 提高资金的使用率, 降低企业的资金风险。二是国有企业要建立财务风险管理体系, 在企业中应包括财务风险管理的相关策略、风险理财的相关措施、风险管理的相关职能体系以及风险管理的相关信息系统等, 为强化国有企业财务风险管理提供完整的方法和体系。三是加强财务管理人员的风险管理意识, 调整财务管理人员的知识结构, 迅速适应新环境的变化, 提高财务管理人员防风险的能力。

国有企业的发展直接关系到我国经济的发展和我国现代化事业建设的进程。财务管理是国有企业顺利发展的重要方面, 是企业管理的重要组成部分。通过加强财务管理人员的素质, 完善财务管理的内控机制, 以及强化财务风险管理, 必然会加强我国国有企业的财务管理水平, 提高国有企业的抗风险能力, 实现国有企业又快又好的发展。

摘要：我国国有企业处于体制转轨时期, 而财务管理作为国有企业的重要组成部分, 直接关系着企业的顺利发展。本文主要从财务管理相关内容着手, 指出我国国有企业财务管理存在的问题, 进而提出有针对性的对策。

关键词：国有企业,财务管理,问题,对策

参考文献

[1]谢君伙.国有企业财务管理存在的问题与解决途径[J].财会通讯, 2007.

国有企业的财务管理 第10篇

我国国有企业是我国经济的重要支柱, 对国家经济的发展起到了强力的支撑作用。而自从改革开放之后, 国有企业开始走独立自主的发展之路, 脱离了行政体制的管理, 这为国有企业的腾飞提供了助力。国有企业在放开经济搞活经济方面起到了重要的作用, 同时也会面临国际巨头们竞争, 除了极少的行业受到国家政策的保护之外, 再加入世贸组织之后, 国有企业所面临竞争越来越激烈。正是在这种背景下, 国有企业必须要向现代企业管理模式改革, 那么国有企业在计划经济时代的管理思想就必须要面临革新, 本文通过分析目前国有企业财务管理机制出现的问题, 从而提出几点针对性的完善建议, 这对于促进国有企业财务管理机制的完善是具有一定的参考价值。

二、国有企业财务管理机制存在的问题

(一) 国有企业市场化进程约束了财务管理机制改革的方向

国有企业财务管理机制的完善是基于市场化进程并逐步开展的, 当前市场化转型进程和总体的宏观环境, 对于国有企业的财务管理机制的改革是起到一定的遏制作用。虽然我国国有企业大部分实现了股份制改革, 但股权结构基本上是大股东是处于绝对的支配地位, 国家占据的股份甚至超过了九成, 在这种背景下, 股份制企业中的董事会和监事会的智能就很难充分发挥, 企业的管理缺乏了必要的制约机制, 这就会造成国有企业财务管理机制缺少了完善的监管机制, 依然是领导具有绝对的支配权, 从而造成财务管理机制改革失去了方向。

(二) 财务管理综合水平相对低下

相对于国外的财务管理水平来说, 我国财务管理水平相对还是较低的, 特别是国有企业, 由于从传统的管理模式转变成现代企业管理模式, 还存在很多瓶颈, 其中人才的瓶颈表现的突出。因此并不具备现代企业管理的财务体系管理思想, 财务管理人员并不能够正确处理财务管理和会计核算之间的关系, 很多国有企业都存在着重视财务核算, 但是却忽视财务管理的现象。与此同时, 很多国有企业也存在着重视财务人员的使用, 但是却忽视对财务管理人员的培养, 财务管理人员大部分时间都在处理财务的日常事务, 特别是核算、预算方面, 却很少有时间介入到财务管理中。另外财务管理人员的理财理念相对落后, 缺乏先进的理财方法, 习惯听从领导的支配, 缺乏创新精神。正是财务管理综合水平不高, 才导致了财务管理部门在国有企业的核心地位的下降。

(三) 对财务风险意识不高

国有企业一般都具有经济体量较高, 在国民经济发展中具有非常重要作用的特点, 如果国有企业的财务部门不能够提升抗风险能力, 就很容易给国家经济带来巨大损害。而涉及到财务风险则有多个方面, 比如信息披露风险, 在股份制国有企业中, 信息披露风险一旦产生, 就会给企业带来巨大的负面影响, 甚至会遭遇证券监管机构的严厉处罚。除此之外对于企业的决策风险, 融资风险以及信息安全风险, 财务部门都起到至关重要的作用, 但是从现在的国有企业财务管理机制中, 对于风险的控制能力还相对较低, 甚至连基本的意识都不强。

(四) 财务内部控制制度不够完善

很多国有企业开始全面上马财务电算化系统, 但是从某种程度上还是广泛采用的手工会计管理模式, 由于电算化财务管理系统和传统的财务管理系统在内部控制制度上存在着明显的差别, 如果沿用过去的老方法, 就很容易给财务管理人员造成困扰, 管理就会变得低下。很多财务管理人员一人身兼多个职务, 会计和财务工作一把抓, 在信息化管理系统中, 同时兼备操作员和审核员的角色, 这就很容易造成职权上不受控, 在加上数据信息得不到有效的监督和审核, 这也很容易造成财务决策失效, 而这一切都来自于内控制度不够完善。

三、完善国有企业财务管理体制的几点建议

(一) 完善国有资产管理体制, 创建新型财务管理基础平台

国有企业资产管理体制改革是当前财务管理体制改革的核心领域, 在过去的几十年里已经取得了一定的成绩和宝贵的经验。国有企业财务管理体制的市场化壮行, 也就是在国有企业资产管理体制该这个宏大背景下开展的, 只有进一步完善国家所有、分级管理以及授权经营和分工监督的国有资产管理模式, 建立以国有资本运营预算为基础的平台的保值增值考核体系, 国有企业财务管理体制改革才能够从根本上突破当前存在的产权缺位以及产权缺陷的难题, 这样才能够更好的完善国有企业管理体制的监督约束机制。

(二) 完善企业财务管理结构, 提升资本运行效率

要想完善企业财务管理机制, 就必须要以资本运行效率为基础, 而实现这一点就需要从下面几个方面着手改革。第一完善国有资本经营的预算制度, 将国有企业在公共预算中分裂出来。但是那时候仅仅停留在操作层面上, 在编制主体和管理模式以及审查监督方面并没有进行完善, 因此当前在国有资产的预算体制中, 需要进一步的完善, 构筑基础平台来实现资本运营的保值增值, 并优化追踪问责机制, 从而不断优化国有资本预算管理。

第二要优化资本结构, 降低企业资金运作成本。国有企业的资本结构问题经过多年的改革依然是困扰着我国国有企业的重要难题。针对这个难题最好的完善策略就是通过选择最优的负债结构, 并确定合理的贷款期限以及贷款项目, 并利用灵活的利率杠杆手段, 来实现企业价值的最大化, 与此同时也能够实现资金运作成本的最小化。

第三要创新和调整财务管理内容, 将无形资产开始作为企业的投资决策的重点, 特别是当前在经济转型的改革大环境下, 无形资产已经占据企业投资和管理的重要环节, 因此对于国有企业的财务管理部门要大胆创新和改革, 建立完善的无形资产监管体系以及决策指标体系, 并建设以是否能够为企业带来人力资源积累以及人力资源的质量和创新能力、可持续发展动力方面作为评价标准。

第四要加强电算信息化建设的同时, 还要注重内部制度的完善, 通过对录入数据进行监督, 审核权限进行合理配置, 财务人员工作职权进行明确, 并形成有效的内部控制制度来加强财务在决策上的重要作用。

(三) 提升国有企业财务人员的综合素质

国有企业的财务管理体制是否能够完善, 其根本还是要从提升财务管理人员的综合素质着手, 因为财务管理体制的设计和监管都需要高素质的财务管理人才来实现。但是当前国有企业的财务管理人员一般都是对财务核算较为熟悉, 对于财务管理理论以及实践经验则相对欠缺, 特别是融入现代化管理方法的财务管理体制的了解就更加缺乏, 对此国有企业应该对财务人员进行在岗职业培训, 甚至聘请专业的财务管理专家深入到企业现场进行指导, 通过走出去和请进来相结合的方法来综合培训, 同时向企业最高领导以及财务管理人员灌输终身教育的理念, 逐步提升企业决策者以及财务管理人员不断汲取新的财务管理理论和知识, 从而不断提升自身的综合水平。

与此同时还需要大力开展会计人员的继续教育, 从而提升会计人员的综合素质, 对于这部分基础人才的财务管理培训则需要从四个方面开展, 第一要开展党和国家方针政策以及基础的法律法规教育, 不断提升会计人员的思政水平和法制意识, 提升依法理财能力。第二要开展财务管理知识培训, 不断开展业务知识的培训, 增强会计人员的理论素养。第三要开展现代管理体系的知识培训, 因为财务管理体系离不开现代管理思想。第四要积极开展思想道德以及职业道德培训, 只有让会计人员牢固树立正确的世界观和人生观以及价值观, 才能够让财务管理人员自觉遵守法律, 提升反腐能力。

四、总结

总而言之, 经济发展速度越快, 国有企业的财务管理体制就越发重要, 在企业财务管理体制改革上, 要在内容、监管和创新方面下大工夫, 并建立一个基础性的体制框架, 才能够将财务管理水平推向新的水平, 与此同时也才能够让国有企业在经济发展中起到更大的作用。

参考文献

[1]郭志红, 吕文超.企业文化与财务管理目标关系的实证分析[J].会计之友 (上旬刊) .2010 (08)

[2]杨江峰, 刘栋梁.现代企业集团财务监管研究[J].煤炭经济研究.2011 (05)

国有企业的财务管理 第11篇

关键词：目标管理,国有企业,财务管理,财务预算

在现代高新技术及信息技术的快速发展的背景下, 全球经济正向着一体化方向发展, 并初见其型, 这使得企业之间的竞争越来越激烈, 就我国国有企业为例, 企业的综合竞争力是企业最为关心的问题。企业财务管理是企业管理的核心组成部分, 参与到了企业的各个环节, 财务管理的优劣直接影响到企业的生存和发展, 影响着企业在市场中的竞争力。而事实上, 财务管理并非一项简单的工作, 而是要有一定的目标, 国有企业主要的财务目标为运营能力、偿债能力以及盈利能力, 应在一定的目标管理体系下对这三个目标进行动态管理, 运用财务分析方法对企业的各种经济数据进行综合分析, 得到所需要的财务信息, 促使企业财务管理的规范化、标准化和高效化。

一、财务管理及财务目标管理概述

(一) 财务管理概述

通常, 人们会将财务核算与财务管理的关系混淆, 其实两者之间有显著区别, 财务管理在层次上是一种高于会计核算的活动。我们熟知的会计活动是将企业发展中与经营活动有关或无关的所有经济活动记录企业账簿, 进而将企业真实的财务状况客观反映出来。而财务管理是将会计活动比如会计核算所得到的数据结果当做分析的材料, 并采取多种财务分析手段, 对数据进行分析整合, 最终形成财务报告, 以为企业管理者做出科学的决策提供必要的财务性依据, 而在市场中, 其他市场主体可以通过财务报告了解本企业经营的真实状况。

(二) 财务目标管理概述

企业的财务目标是一个静态概念, 在市场经济日益复杂的今天, 企业生产经营活动的复杂程度也迅速提高。一般我们所说的财务目标是一个由多个目标组成的目标体系, 包括企业的盈利能力、偿债能力和运营能力, 其中, 盈利能力指的是企业通过对所有经济资源的利用创造出一定利润的能力, 可从企业的销售收入与成本之间的对比、净利润与净资产的对比以及股东权益反映出来;偿债能力是企业到期清偿债务的能力, 受到资产与负债、资产与利润关系的影响, 同时从短期看, 也受到利息率、流动资产与流动负债比例大小的影响;所谓运营能力, 是企业在财务管理活动中应该关注一切反映企业运营能力的指标, 并努力提高企业运营能力, 最大限度降低财务风险。在国有企业财务管理中实施目标管理, 就要以财务目标为核心, 制定各种指标, 并在实际管理活动中加以调整, 实现对财务目标的动态监测, 以真实、客观将企业的财务状况反映出来, 促使企业财务目标的顺利实现。

二、目标管理应用于国有企业财务管理中的必要性

在国有企业财务管理中, 目标管理是一种被广泛应用的、有效的现代管理方法, 主要是由企业管理者设定目标, 在此基础上, 运用目标管理原理, 领导员工在一定的年度内, 以设定的最佳财务结算为财务目标, 使员工各项工作都围绕该目标执行, 最终完成企业财务管理目标。可见, 将目标管理方法应用于国有企业财务管理中能够实现各个工作环节与财务管理过程的有机结合, 体现了“以控为主, 兼顾预算”的财务管理理念, 对于提高企业效益、促使企业顺利实现财务目标具有重要作用。

三、目标管理在国有企业财务管理中的运用

(一) 编制财务预算

国有企业管理者或负责人应负责主持成立企业财务目标管理委员会, 由总会计师、财务部门主任、主要业务部门经理、总经济师等成员构成。要确定企业财务目标, 首先就要广泛收集相关资料, 对企业近期的业务情况进行预测, 之后要结合企业设定的中长期目标, 并以行业动态、技术动态、国家政策、行业政策、市场动态和预测、企业当前生产经营管理情况、长期战略规划、员工发展需求和愿望等为依据, 编制年度财务预算大纲, 并将企业的年度利润作为财务预算大纲的核心。国有企业实施目标管理的目的就是做好财务管理, 这就需要将目标利润确定出来, 然后根据目标利润确定目标成本, 采用预测手段对产品的销售数量能否完成利润目标进行预测, 以保证利润目标的顺利实现。各个业务部门经过讨论确定企业各项收支详细的财务数据, 上报委员会, 通过审核后, 形成具体的、具有可执行性的财务预算方案, 将方案分解到各个职能部门, 由各个部门落实企业财务目标的各项措施。

(二) 建立目标管理责任制

制度是各项工作得以顺利实现的保证, 若只有财务目标而没有相应制度, 那么企业理财目标就无法得到有效落实, 为此, 国有企业有必要建立目标管理责任制, 在确定财务目标的基础上, 强化各级财务管理人员的经济核算意识和观念。根据各个部门的工作内容、工作责任将财务目标中要求的各项指标分解到各个职能部门中, 让各个部门都有各自的财务管理目标和相应的管理权限, 保证目标管理责任制的贯彻落实。财务目标是国有企业财务管理的核心, 企业中的各个部门工作的执行都应当服从财务目标, 而作为国有企业执行和检查企业财务目标的重要职能部门, 财务部门应当对其他部门财务预算的执行进行认真的指导和监督, 并定期分析财务预算的执行情况, 找出问题, 及时改进和反馈, 为下个财务预算的编制提供必要依据。此外, 为了进一步对企业财务目标进行控制, 可建立一套切实有效的财务信息反馈体系, 根据相关制度和法规的规定完善计量手段, 在条件允许情况下, 加大财务管理信息化系统的建设力度, 充分利用电子计算机自动化、便捷化、高效率的优势提高财务目标管理水平。

(三) 其他应重视的问题

1、树立以人为本的理财观念。

国有企业财务管理中的目标管理应当坚持以人为本, 重视人的发展, 围绕人的价值开展财务管理活动, 充分调动人在工作中的积极性和创造性, 为企业财务目标的实现奠定坚实基础。我们一般将国有企业的利益相关者看做是与企业有一种或多种经济利益的个体或群体, 这些个体或群体或是与企业之间存在正式且官方的契约关系, 比如股东、企业经营者、员工、政府、客户等, 或是社会公众, 环保组织、消费者权益保护组织以及企业所在的社区。

2、强化风险管理。

面对着日益复杂的市场经济形势, 国有企业在生产经营中必然会面临着各种各样的风险, 特别是财务风险, 为此, 有必要强化风险管理。首先, 应加大财务管理人员培训力度, 使其树立风险意识, 及时调整他们的知识结构, 使他们能够快速适应新的市场环境和企业内部环境, 发展他们捕捉、预测、防范财务风险的能力。第二, 建立一个完善的风险防范机制, 充分利用现代信息技术优势加强调查和研究, 实现对投资项目的科学预测, 提高投资决策的科学性和准确性, 有效化解投资风险。第三, 在高新技术产业以及无形资产的投资上, 其风险远远大于固定资产投资, 为此, 应针对那些对国有企业的发展具有重大意义的、技术进步快的无形资产利用类似于固定资产的加速折旧法进行摊销, 同时, 建立健全国有资产保护的监督制度, 避免国有资产的流失。

3、将目标管理绩效与奖惩挂钩。

为了更好实现财务目标, 在国有企业财务管理中实施目标管理时要将目标管理责任制同奖惩机制有效结合起来, 以激励和约束相结合的方式对财务目标进行控制, 提高管理质量。将目标管理绩效评价与奖惩挂钩, 通过评先进、评定工资、选拔使用人才的结合, 对完成财务目标的员工给予奖励, 做到达标有奖、违标有罚, 有效控制和规范员工行为, 调动员工的工作积极性和主动性。

四、总结

总之, 财务目标管理是一种有效管理手段, 是财务管理的核心构成, 其体现着财务核算和财务控制的有机结合, 在国有企业财务管理中实施目标管理对于提高企业经济效益、提高企业整体管理水平具有重要作用。在具体应用中, 我们应当处理好事先预测、事中控制、事后总结的关系, 对财务管理指标进行逐层分解, 落实责任, 精打细算, 不断开创国有企业目标管理在财务管理中应用的新局面, 有效推进企业财务管理目标的实现。

参考文献

[1]王娜.论财务管理的目标管理思想以及分析方法[J].当代经济.2011, 12 (3) :141-142.