高等院校依法治校

高等院校依法治校（精选12篇）

高等院校依法治校 第1篇

一、对我国高等学校依法治校的前提和内容

学校是作为一个社会的缩影存在的, 在管理高校上会涉及到很多方面。依法治校是保证高等学校工作顺利进行的基础。我国很早就制定了教育法规、法律和规章制度, 这些规章制度对高校的教育工作起到了一定规范作用, 有力的推动了我国高校依法治校的发展进程。由于近几年高等教育的不断改革, 因此高校法律规范内容的改革也受到了教育界的广泛重视, 政府、社会、高等学校和老师之间的法律关系发生了一定的转化。目前, 我国实行的宪政体制, 高等学校享有一定的国家行政性权利, 如对学生学历证书、学位授予权、对学生学籍的管理权、治校权等。依法治校中的“法”主要包括办学自主权与学校学生和老师的权利、义务、权力设定的规章制度和我国对高等学校治理的法律授权, 这些也是高等学校依法治校中“治”的系统对象内容。治校权所指向和相对的管理学校, 其内容所代表的是“治”的对象, 高等学校、高效党委、教师、学生都是“治”所涉及到的关系主体。实际思维活动最常涉及到的方式就是利用揭示临近的属和种差的方法, 其关系可以用公式表明:被定义概念=临近的属的概念+种差。在这个公式里, 反映对象所属的邻近的大物类或大事类是邻近的属所指代的内容, 对象与同属中其他种事物的本质属性区别称之为种差。针对于最基本的法理常识, 我们对高等学校依法治校做出了定义:是指国家意志的法律确定了治校的权利, 高等学校利用完备的法律和法规来行使治校权利, 从而更全面地、科学地治理高等学校。

二、高等学校依法治校的宪政基础

宪政基础是法律制度的核心内容, 高等学校依法治校的宪法基础是指国家权利机关对高等学校建立依法治校的基本方略基础。这是权利产生权力的彰显。基于此, 高效在行使依法治校权利时, 不能够与国家教育的利益背道而驰, 不能够侵犯学生和教师的自由和权利。另一方面对教师和学生要适当的创造获取利益的条件和机会, 以为服务教师和学生为基本原则, 不以权谋私, 专横武断, 不将高效依法治校权利凌驾于学生和教师的合法权利之上, 避免治校权力异化情况的出现。

三、高等学校治校法与权的关系

高等学校的治校权全有赖于学生、老师的公民权, 学生和老师的公民权是通过权利机关的立法途径来实现的。人民的利益和意志是通过法来集中体现的, 高等学校治校法与治校权的关系是:治校权不能高于法, 要服从法。治校权更加不能离开法, 它需要法律对治校权进行约束规范, 为了避免治校权的非理性膨胀现象出现, 各国法的实践与理论有一定的相同点, 也就是说法是在合理性的基础上又具有随意性的特性, 法在对高校管理上能够产生一种有效行使的保障, 和作为防止治校权利滥用的规范, 这并不代表法制约了高校管理的发展, 反而是对高校各方面发展都具有良好促进作用。另外, 高校管理具有一定的活跃性, 而立法的特性是稳定和具有一定的周期性的, 因此, 在所有的高效管理领域上都明确高效管理法律就出现了一定的困难, 但这并不说明在没有高效管理法的规定下, 高效就可以为所欲为, 其治校要以一定的规范来进行约束。在高效管理中, 有法律规定时, 一定要依据法律对高等学校进行有效管理, 教育基本法和宪法应在高效所规定的权限范围内行使, 严格按照执法准则来治校, 这就是古代所说的“无规矩难成方圆”的具体体现。

四、高等学校依法治校的依据

高等学校依法治校的基本策略是文明、民主社会治理高效事物的策略。判断高等学校是否依法治校的依据是:高校管理法律的科学性、完备性。调整在治校事物中相关的各主体之间存在的社会关系, 明确高校管理体制, 建立具有针对性的法律规章制度, 熟悉相关法律规章制度, 树立高校管理者“依法治校”的观念, 以遵纪守法为荣, 依照高等学校法律规范行使权力, 从而使法治观念向整个社会进行有效传播。明确党政和学校之间的关系是对高校事物有效领导的基础, 高等学校依法治校的基本问题之一就是党政和学校关系的相关问题。我国要尽快确立执政党在高效法律中的地位, 对政党相关规范立法, 充分完善现行教育法。政党和高校的工作衔接关系和运行机制设置的科学化可以在一定程度上有利于高校的发展和增强执政党对高校的有效领导, 这也是教育科学事业发展的具体表现, 最终实现“科教兴国”的目的。治校实践内容要与国家的政策和法律、学校内部规范性文件相协调。学校内部相关性文件是依靠国家的政策和法律支持的, 对学校的管理具有推动意义。习近平主席在四中全会上提出了要树立法治意识, 深入开展相关的没法治宣传教育, 并且能够将法制教育纳入到国民教育体系以及精神文明的创建中, 以此来推进多层次领域的依法治理、坚持系统治理依法治理综合治理以及源头治理。以此来神话基层组织以及部门行业的依法治理。并且要支持社会各界的自我约束、自我管理, 从而来发挥出市民公约等社会规范在社会治理中的积极作用。这充分的说明了要将法制教育融入到高校的治校管理中, 以此来提升学校管理的规范化以及质量。高等学校不能排斥学校管理中政策性或领导者的权利, 要遵守法律, 不与政策性规范相矛盾。学校依法治校在政策措施上要合法做到有机的结合, 合理的延伸法律法规对高校老师和同学的管理工作。学校的内部规范文件要按照法律规定的办学自主权制定, 令微观治校实践与国家法律有效结合。

五、结论

高等学校是作为高智商群的集聚地存在的, 所以其管理和规范更应该纳入法律的轨道。高校的管理层阶级要对依法治校的理念进一步加强, 清楚的认到高等学校依法治校的迫切形势与必要性。另外, 应该把对高等学校依法治校的问题上升到党中央与政治一致的问题角度上, 这是高校实施法制化管理的前提。我国学校应对高等学校的依法治校的外部环境进行适当优化, 对高等学校内法制做到有效的宣传, 务必使高等学校的师生知法懂法, 把法制宣传工作同样纳入教育工作范畴内, 使人人都养成依法办事的习惯, 同时在课堂上开设相关法律等课程。另外, 高等学校依法管理体制的完善需要在严格的依法治校实践中建立, 要设立具有针对性的高等学校法制办事机构, 充分发挥其内外监督的作用。西方高等学校的依法治校历程中, 往往积累了一定的依法治校经验, 我们应该向西方国家虚心学习, 对他们的依法治校经验进行有效借鉴, 为我国高等学校依法治校迈向更高领域做出必要努力。

参考文献

[1]邓娴.我国高校依法治校制度建设问题研究[D].武汉理工大学, 2010.

[2]雷栋良.公立高等学校教师聘用制法律问题研究[D].西南财经大学, 2011.

[3]胡俊杰, 褚瑞.谈高等学校落实依法治校应注意的问题[J].才智, 2015, 3 (3) :151-151.

[4]蒋伟龙, 张胜先.我国公立高校行政权力问题研究[J].学术界, 2011, 4 (5) :259-263.

依法治校,依法执教 第2篇

案例回放：某学校正在上下午第二节课，任课教师李某因故未到教室上课，也未向学校领导请示派人代课，而是自己安排本班班长王某坐在讲台上，看管学生自习，并示意说：“哪个学生捣乱，用棍子敲！”上课没十分钟，该班学生范某斜坐在座位上削铅笔，王某以为他在吃东西，遂从讲台上将教师常用的教棍扔下打范某。范某出于本能，用手一挡，棍头正好刺往后排坐着的女同学陈某的左眼。造成左眼失明。经市公安局法医鉴定，其左眼珠已萎缩，需摘除并安装义眼，属于重伤乙级，父母带着陈某四处求医，累计花费数万元。

读了案例，令人失色，悲惨一幕，既是偶然，亦是必然。当务之急，解决问题，追究责任。我不是律师，仅从自己二十几年的教育教学经历经验出发，结合教育教学方面的方针政策和法律法规，谈谈对此事件的看法。

首要责任是学校。从案例看出，该校在管理方面存在漏洞，平时管理不严，管理不善，对教师到岗情况监督不到位，造成教师李某自由散漫，擅自旷课，这是事故发生的根源。

当然教师李某负有不可推卸的责任。

1、不该未经请示领导，私自缺课；

2、不该示意班长王某哪个捣乱，用棍子敲，显然这是体罚学生的做法，这种处理违反纪律学生的方法是不可取的。可以看出李某平时很大可能有体罚变相体罚学生的现象，这违背了教师法，有悖师德。

此起案例，再次警示学校领导，警示全体教师:依法治校，依法执教是学校管理的重中之重。

学校领导要“依法治校”，应当积极采取安全防范措施，严格履行保护学生安全的职责，保护学生安全，积极预防学生伤害事故的发生，建立完善的预防和处理学生伤害事故的制度和良好的法制环境，明确学校的安全责任，强化安全意识。教师要“依法执教”，认真贯彻党和国家的方针政策，在教育教学中自觉做到同党和国家的方针政策保持一致。“师者，人之模范也。”教师必须是做人的典范。我认为一个好教师最起码的要求，首先是要做一个依法执教的教师，这是《中小学教师职业道德规范》对教师的一个基本要求，一个普通教师至少要做到这一点，方不枉为人师。自觉增强法律意识。现在，有少数学校的个别教师法律意识不强，法纪观念淡薄。因此，广大教师应当把坚持正确的职业行为方向的问题自觉地提高到遵守法律、依法办事的高度来认识。除了作为国家根本大法的《宪法》和作为教育基本法的《教育法》之外，与中小学教师职业行为密切相关的还有《义务教育法》、《未成年人保护法》等一系列法律法规。对于每个教师来说，认真学习、掌握和贯彻《教育法》等法律法规，无疑是十分必要的。在这个过程中，教师应当明确自己依法承担的重大历史使命，自觉地忠诚于人民教育事业；应当增强法律义务意识，懂得不履行或违背法律规定教师应该担负什么责任。这样，才能促使自己在教育实践中更自觉地端正行为方向。

学高为师，德高为范，一个充满爱心的教师当然值得称道，但如果连做一个依法执教的教师都不能的话，那就不配“人类灵魂工程师”这个光荣称号了。作为一名新时期的教育工作者，要做到依法治教首先要加强学习，要与时俱进地转变观念，履行《教师法》等相关法规的规定。为此，我们要从点滴做起，平日的教学管理中充分贯彻“依法执教”的精神，结合“以人为本”的教育方针，充分尊重学生，多站在学生的角度考虑教育问题、实施教学。

高等院校依法治校 第3篇

近年，在河南省委、省政府的领导下，全省各高等学校依照有关的法律法规组织实施教育教学活动，实现了学校管理与运行机制的制度化和规范化。依法办学，从严治校，取得了显著成效。主要表现在以下几个方面：高校的法律地位得到进一步明确，并且依法行使学校的权利，严格履行学校的办学义务；各高校依法进行教学管理、财务管理、教职工管理、学生管理、后勤管理等；高等学校及广大师生员工的合法权益依法得到保护。在依法治校的背景下，我省高等学校和谐稳定，高等教育事业发展迅速，为实现中部崛起、中原经济区建设、郑州航空港经济区建设培养了大批有用之才，发挥了人才支撑作用，为河南社会和经济发展做出了积极贡献。

但是，毋庸置疑，我省依法治校工作仍然存在这样或那样的问题。比如，某些高校领导干部，假借招生、基建之名，贪污受贿，违法乱纪，受到法律制裁。不仅如此，在办学过程中同样存在违规招生、欺上瞒下等问题。日前，《人民日报》就以《河南农大被指违规招生 被骗学生两月仍未等到答案》为题，披露了河南农大等高校违法招生、久拖不决之事。报道称：早在2007年，河南省教育厅就下发文件，转发教育部《关于进一步加强部属高校成人高等教育和继续教育管理的通知》。《通知》要求，河南各普通高校从2007年秋季开始，停止招收高等教育自学考试社会助学脱产班，并不得与其他机构合作举办上述脱产班。各高校不得以任何形式，转移招生录取的职责和权力，不得委托个人或中介机构代理招生，不得发布模糊和虚假信息误导学生。显然，此规定没有起到应有的作用……从此次涉案的思远信息技术职业培训学校的宣传信息中可以看出，除了河南农大，合作方还有省内其他知名高校。

由此可见，我省高校依法治校任重而道远，《决定》就是“及时雨”，对全面推进依法治国做出了顶层设计和总体部署，明确了总目标、总抓手、任务书、路线图，提出了许多新思想、新观点、新举措。因此，我们必须深入学习领会、深刻认识，坚持走中国特色社会主义法治道路的重要原则，坚持党委领导下的校长负责制，坚持走依法办学之路。

教育部部长袁贵仁日前在《人民日报》上撰文提出，正确把握创新法治人才培养机制的关键环节，创新法治人才培养机制。要深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终遵循习近平同志关于“更加注重改革的系统性、整体性、协同性”的重要论述，抓住牵一发而动全身的关键环节，重点突破、扎实推进，尽快取得实质性进展。根据《决定》的总体要求，必须健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，为创新法治人才培养提供坚强有力的保障。创新法治人才培养机制，必须多方配合、增强合力，多措并举、协同攻关。强化法治人才培养的政策配套。创新法治人才培养机制，深化人事制度改革，紧密结合事业单位分类改革进程，完善法学院校和法学研究机构内部治理结构。袁贵仁部长虽然只是对法制人才培养提出具体要求，但我们认为它也是适用于高等学校其他专业学科的人才培养模式，我们没有理由不依法治校、依法办学。

所以，全省各高等学校要把学习贯彻十八届四中全会精神作为当前的一项重要政治任务，以高度的政治责任感，加强领导、精心组织、周密安排。要搞好校党委中心组的专题学习，做好党员干部的培训研讨，开展对师生员工的宣讲辅导。领导干部要带头学好，并且引导广大师生员工深刻领会全面推进依法治校的指导思想、总体目标、工作布局，真正把思想统一到《决定》精神上来，落实到实际工作中去。

高职院校依法治校工作研究 第4篇

关键词：依法治校,行政法,法规

在人类社会中最有效的束缚机制就是法制律令,这也是现今社会中不可或缺的行为约束条款。如果失去了法律的约束,人类将会不再拥有集体意识,社会将变得混乱无序。而与治国和治家相比较的话,依法治校则具有更加深远的含义,因为“树人”需要一个长久的过程。

依法治校其实指的是根据我国现有的宪法、法律以及行政法规和地方性法规、规章来制定学校的校纪校规,从而实施对在校人员的管理,使院校的管理过程更加规范、科学。来确保学校能够在法律法规允许的范围内开展活动。而依法治校的管理过程其实是可以相互作用的。它不仅约束了管理者的行为,同样约束了被管理者;它是一个管理与被管理、监督与被监督的过程。只有通过依法治校,学校才能够在公平、公正、科学、合理的管理机制下正常运作、健康发展。

学校对于在校受教育的学生拥有处在法律豁免状态的自主管理的权利,近代法治主义所说的“特别权利关系不受法律调整”观点就集中体现于此。学校对在校的学生享有无限制的自主处分权利,不管此权利执行的程序公正与否,实际结果正义与否,全部都将处在司法审查的豁免状态下,此种制度虽然对保障校方办学的自治自主权有所帮助,但是却忽视掉了一个非常简单而又重要的原则,那就是“任何不受控制的权利都将会导致专制的高度可能性甚至是必然性。”在传统的教育观念下,院校在教育管理问题中滥用自由裁量权的现象比比皆是,对学生造成了很多无法弥补的伤害。所以,现代法治主义认为“自由裁量是根据合理、公正的原则而不是根据个人的喜恶做事;自由裁量权不应该是独断、含糊不清的权利,而应当是法定的、拥有一定法律约束的权利”。综上所述,课件特别权力的理论已经被现代法治主义所摒弃,不论是什么权利都必须遵循法治的轨道运行。

如何建设现代高职院校的规章制度是一个较为长期的系统的复杂的工程,不能急于一时,应当从实际出发,在文化的建设发展的同时逐渐改善。具体应当注重以下几点:

1. 当今的大学制度主要体现在治理结构和治理关系上,都是为了让学校能够在规定的原则引导下,突破各种障碍,提高工作质量,从而实现依法治校。如今,高职院校正处于由规模扩张转变成提高内涵的新的转型阶段,那么如何加强各章程的基本理论研究,如何依照法律制定出符合高职特色的规章制度,如何处理好内部关系,认真的履行教育和管理的职责则成为了当下高职院校制度建设的首要任务。

2. 我国高等教育制度的特点就是党委领导下的院长负责制。而想要完善党委领导下的院长负责制,最重要的是要理清党委和行政的之间的联系,并且切实贯彻党的民主集中制。党委不仅要灵活充分的执行使用其掌握的领导权力,引导校内全局工作,但也不能以党代政,应该全力支持校长通过自己的意识来独立行驶校长的职务权利。现在很多高职院校以前都是中专院校,然后转升为高职院校的,所以在党委领导下的校长负责制这方面还有很多制度有待完善,但是由于它们受到的固有模式以及条框限制影响相对比较少一些,因此,可以大胆的探讨一些内部治理结构的实现机制。

3. 我们应当把坚持并完善党委领导下的院长负责制与探求学校理事会和董事会的机制这两项同时进行,这样高职院校的办学体制才能够取得突破、创新和提升,高职院校的发展以及社会参与度才能够得到提高和扩大。如何创立完善健全的办学机制,这才是如今高职院校教育改革和发展应当重视的首要问题。这不仅要凭借外部制度做保障,还要内部制度的相应设计和实施来作为落脚点。

4. 在当今学校的制度建设中,校方应该加大力度来提高和完善招聘以及管理制度,采取公开招聘制度,还有管理人员职员制以及员工协议工资制等等许多不同种类的人事分配和部署制度。而且,高职院校教育是一种社会准公共产品,其正外部性与公共效果是不可分割的。目前,很多高职院校在内部管理上都没有自己的特色,基本上都是直接套用的政府行政部门的管理模式,这种方式侧重于行政管理,在办学效率以及效益方面却没有多大帮助,甚至根本没有相应的问责机制。

5. 现代高职院校其中一个重要组成部分就是制度文化,而制度文化同时也是制度建设的一个重要的一环。高职院校想要建立和谐的制度文化仅靠个人是不行的,需要每一个成员都积极参与进来。因此,高职院校应当真正做到把制度转变成为一种文化,只有这样制度才能够深深的刻进内心,从而影响在校的全体师生以及员工,也只有这样,学校的制度建设才能够真正的推动学校发展。

我们一直在强调学校教育管理领域必须有法律的介入,必须要实行依法治校,但这并不是说就可以无视教育条律,直接干涉学校的自主自治权。教育拥有它自身独特的运行模式和发展规律,不论是何行为,其不尊重客观规律就都是不正确的。笔者觉得,首先,依法治校应该着重依靠院校本身来改变观点,遵循法治原则来积极主动的采取有效措施,修改并完善现有的治校方法以及理念。其次,依法治校还需要遵循教育法规,尊重院校教育管理的自主自治权,从而使校内规章制度和执行教育管理的权利得到保障。

参考文献

[1]韦德,徐炳译.行政法[M].北京:中国大百科全书出版社,1996.373-374.

[2]王名扬.美国行政法[M].北京:中国法制出版社,1994.56-57.

2021依法治教依法治校自查报告 第5篇

在人们越来越注重自身素养的今天，报告的使用频率呈上升趋势，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。在写之前，可以先参考范文，下面是小编为大家整理的2021依法治教依法治校自查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

2021依法治教依法治校自查报告1

教育作为社会的一个部分，学校作为育人的场所，全面实施法制化管理已是时代发展的必然趋势。依法治教、依法治校、依法施教不仅是依法治国的重要组成部分，同时也是深化教育改革，推动教育事业不断向前发展的必然要求。我们把依法治校工作落到实处，是实现学校跨越式发展有效途径。因此，几年来，我们在实施学校的法制化管理方面，进行了积极而有效的探索。

一、建立健全组织机构，切实加强依法治校工作的组织领导

为了更好地贯彻落实依法治校工作，不断加强学校管理的法制化进程，我校成立了以校长为组长，法制副校长参加地依法治校工作领导小组，下设办公室，并抽调专人负责。同时，吸收相关人员成立了防火、安全保卫、普法等工作专项领导小组。定期召开依法治校工作会议，研究部署依法治校工作。做到职责明确，责人到人，确保各项工作有计划、有组织的开展，务求实效。

二、以加强制度建设为根本，不断推进学校管理的法制化、规范化

首先，我们根据《教育法》、《义务教育法》等法律法规研究制定了《中学各种职责》，对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利和义务、校园管理等作出了明确规定，并在此基础上建立健全了学校的各种配套规章制度与岗位职责，注重将制度建设与学校常规管理、民主管理有效结合起来，将法制教育与师德教育和学生良好行为规范的养成教育结合起来。从根本上保证学校各项工作有章可循，有法可依。为全面推进依法治校工作提供必要的前提保障。

其次，建立科学决策机制，健全校内管理体制。一是进一步完善校长负责制，形成了以校长为核心的行政指挥系统。按照校长负责制的内涵和实质分解和细化各项工作。并形成制度，保证行政机构科学有序，管理顺畅，工作效率高。二是形成以党支部为核心的党的组织系统，设立工会等健全的组织机构。三是制定校务委员会议、党支部会议、教师代表会议制度，对学校重大问题或事务实行校务会提议、党支部讨论、教师表决通过的办法。积极落实科学、民主的决策机制，不断提高领导班子的决策效率。

第三，建立健全了学校的各项规章制度，从根本上保证了各项工作有章可循，有法可依。

我校在认真贯彻执行国家的法律法规的同时，依据有关法律规定，根据教育发展的新形势、新情况，结合我校办学章程及时完善了学校各种规章制度，建立过去没有的，健全过去不够的，修定已经过时的，使学校的一切管理活动以制为准，以章为规，保证学校各项管理依法进行，按规运作。

第四、严格执行各项规章制度，完善考核机制，切实将依法治校工作落到实处。

我们依据学校管理的配套制度与岗位职责，制定并完善了《教师工作考核》、《师德考核》、等各职能部门和各岗位人员的考核办法，实行月跟踪考评、学期汇总、学年总评相结合的方式。加强检查，强化监督，切实发挥考评的激励促进作用，不断强化考评结果的运用，奖勤罚惰，树立正气，从而实现学校管理的科学化、制度化、规范化。

三、以大力推行校务公开为突破口，充分发挥民主管理与民主监督作用。

为了进一步加强和完善教职工代表大会制度，切实保证师生员工参与学校民主决策，民主管理和民主监督的权力，从1999年起，按照上级要求，我校便开始全面实行校务公开。学校成立了校务公开工作领导小组，制定校务公开实施方案，规定有关学校改革与发展德重大举措公开，学校涉及教师与学生切身利益的工作公开，对学校管理中收费、财务收支、人事任免、大型基建等事项全程进行公开。把校务公开制度同学校长期实施民主管理过程有效结合起来，努力提高教育质量和办学效益。这不但保护了广大教职工的民主权力，同时，在很大程度上刺激了教职工参与学校民主管理的热情，校务公开被广大教职工称赞为"阳光工程"，是我们教育事业蓬勃发展的不竭动力。

四、以加强普法宣传为纽带，积极营造良好的法制氛围

首先，我们强化了校内广大教师学法、懂法、守法的教育力度。我们按照上级的普法要求，根据我校实际，先后研究制定了《中学依法治校实施方案》和《中学普法工作五年规划》。结合方案和规划的具体要求，又分别制定相应的计划，把规划目标层层分解，年年加以落实。通过举办讲座、报告、法律知识竞赛等形式积极组织开展《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《学生伤害事故处理办法》等涉教法律、法规的学习与宣传活动。使广大教师充分学习和了解国家的法律法规，学校的规章制度，不断丰富广大教师的法律知识，提高法律意识，增强学法、守法的自觉性。

其次，加大学生法制教育工作力度，强化规范约束和良好行为习惯的养成，积极组织法制社会实践活动。不断提高学生依法保护自身合法权益不受侵害的能力。一是根据教育局的部署和要求，我校在二年级开设法制教育课，严格按照上级规定做到计划、课时、师资、教材四落实。并认真做好课程教学管理，要求任课教师认真备课、上课，积极开展法制教育教学研究活动。二是利用主题班会、座谈会等形式，积极组织开展法制社会实践活动，组织学生到市法制教育基地让学生亲身体验、感受"法"的重要性，自觉的投入到学法、守法的行列中。

再次，认真做好教育法律、法规的校外宣传，提高全社会对依法治校工作重要意义的认识，依法增强广大干部群众"依法保教"的责任感和自觉性。我们针对干部群众中普遍存在着对涉教法律、法规知法程度不高，法制观念淡薄的现象。积极开展普及性的宣传与学习活动，我们利用我校每年"三月份"和"九月份"普法宣传月的有利契机，邀请法制副校长到校做法制讲座，观看法制教育片，通过开展办板报、贴标语、法律咨询等丰富多彩的活动，不断提高师生的法律意识。逐渐形成尊师重教的良好社会氛围。特别是通过对《教育法》和《义务教育法》的宣传，使广大家长送子女接受义务教育由单纯的.个人意愿向履行法律"义务"的认识转变。这为进一步加强学校"控流"工作，巩固"两基"成果奠定了坚实的基础。

教育收费是社会上的一个热门话题，规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象，同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的，凡涉及到向学生、家长收取费用，都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行，没有任何乱收费现象，一直以来，我校从未发生过因收费问题的申诉。

实践证明，加强校内法律法规学习，强化校外法律法规宣传，不仅使广大教职工弄清了如何履行自己的义务，而且使每一位公民都认识到自身的法律责任和应履行的义务。营造了全社会各方面共同负责，齐抓共管的依法治校新局面。

总之，加强法制建设，全面推进学校的依法治校进程，必须以普法宣传为基础，以制度建设为根本，以校务公开为突破口。这样才能从真正意义上实现依法治校方略。

2021依法治教依法治校自查报告2

学校要发展、要改革、要创新，只有走“抓学习、促管理、出成效”的道路，才能全面推进素质教育，真正实现“管理育人、服务育人、环境育人”与“教书育人、文明育人、法律育人”的有机统一，依法治校示范校自查报告。我校以依法治校示范校的创建为突破口，以不断提高教职工的职业道德水平及增强法制观念为主要内容;以争取一流教学质量，育有用人才为目标;以各种丰富多彩的活动为载体加强依法治校工作，近年来取得了一定的成效。

一、加强法制学习，完善依法治校网络

我们组织全校教职工认真学习了《教育法》、《教师法》等法律法规，组织学生学习了《中学生日常行为规范》、《中学生守则》等。全校师生对照规定从严自律，注重实践，评估、反馈、奖优惩劣，使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。随着教育改革的不断深入，教育事业的蓬勃发展，学校领导对依法治教的认识也在不断的提高，学校把依法治教、依法治校放在了重要的议事日程上来，纳入了学校的总体工作规划，从组织、制度、评估、激励四个方面入手，全方位地构建了学校依法治校的管理机构，成立了以书记、校长为组长的普法工作领导小组，聘请了法制副校长，形成了校内外，学校、家庭、社会三位一体的法制教育网络。

二、建立职能机构，明确依法治校职责

为提高学校依法治校决策，民主管理水平和高效监督水平，维护校园稳定，维护师生合法权益，保证教育方针的全面贯彻实施，建立了依法治校工作领导小组，分别负责法制教育工作、师生校内申诉、学生伤害事故调解等。

依法治校工作领导小组的职责是：依法制定学校《章程》、《学校管理制度》，学校党政协同，会同学校工会共同讨论通过，并报市教育局审定批准后执行。学校《章程》合法、公正、公开;结合学校实际制定了《依法治校实施方案》，全面负责学校依法治校实施工作;聘请了法制副校长;宣传、落实、保护师生的合法权益，教师权益保障即保证提供教育教学必要条件;保障教学、科研、进修的权利;工资足额及时，参与民主管理，保证校内申诉的权利;具有监督权、重大政策决策权;及时了解学校财务收支情况，整改报告《依法治校示范校自查报告》。学生权益的尊重和保障：受教育权、人生权、财产保护权;收费项目、标准公开，无乱收费。

法制教育工作小组的职责是：结合教育系统“四五”普法教育活动，做到“四落实”：计划、教材、师资和课时落实;负责社区、家庭协调、联系，定期听取意见，保证法制教育的普及;学法、用法工作的交流与总结。

师生校内申诉小组的职责是：宣传、保护师生的合法权益;受理并处理师生校内申诉;以书面形式宣布处理意见。

学生伤害事故调解小组的职责是：制定《学校安全工作制度》，并负责组织实施;安全教育工作常抓不懈、警钟常鸣，制度化、规范化;建立应对突发事件预案等制度，努力预防和减少学生伤害事故的发生;做好应急处理，负责向上报告。

三、重视过程管理，规范依法治校工作

(一)规范办学行为

《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》等教育专门法律以及由中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》，《中国教育改革和发展纲要》等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施，为我们依法治校、依法治校提供了有力的思想武器，为新世纪的人才培养奠定了良好的基础，学校严格按照课程计划开设课程，使每个学生都得到平等受教育的机会。学校加强对学生的思想品德教育、法制宣传教育、以贯彻《中学生守则》、《中学生日常行为规范》为主线开展形式多样、丰富多彩、寓教于乐的活动，利用国旗下的讲话、主题班队活动对学生进行全面的思想、法制教育。在法制教育上具体做到了三点：

一是明确了学习内容，根据教育部、司法部门关于《加强中学法制教育意见》和《中学生法制教育基本要求》的精神，重点进行有关《未成年人犯罪法》的常识教育和法制观念的启蒙教育，对学生进行形象的法制教育。

二是采取了法制教育渗透在学习过程中，分散在各科教学之中，学校以政治课、社会课、语文课等教学为主要阵地、主渠道，保证这些课法制教育的落实。

三是校内外、班内外延伸。根据学生特点，开展一些适合儿童的活动。

(二)落实保障机制

强化监督，发挥职能作用。学校实行党支部作保证，校长行政负责，为第一责任人。工会民主监督，实行教代会制度，一方面传达学校旨意，让教师的思想与学校保持一致，增加学校的凝聚力、战斗力。重大决策经教代会通过，实行校务、政务、财务三公开，促进了学校管理制度化、规范化、法制化的进程。

(三)严格收费标准

教育收费是社会上的一个热门话题，规范收费不仅关系到政府的形象、教师形象，同样关系到学校的健康发展。我校在收费问题上是严肃的、认真的，凡涉及到向学生、家长收取费用，都严格按照财政、物价及上级教育行政部门核定的收费范围、收费标准执行，没有任何乱收费现象，一直以来，我校从未发生过因收费问题的申诉。

2021依法治教依法治校自查报告3

xxx中学在县依法治县领导小组和上级教育行政部门的正确领导下，严格贯彻执行党和政府在新时期的有关教育的法律、法规、方针、政策，进一步端正办学指导思想，认真做好依法治校工作，努力创设文明、有序、安全、稳定的育人环境，提高学校的教育教学质量和办学水平，各方面工作呈现良性循环的发展态势。现将自查情况汇报如下：

一、机构健全：

1、学校高度重视教职工、青少年学生的法制教育。今年根据人事变动的实际，及时调整了“依法治校”领导小组，刘焕东校长任组长，黄银新副校长、黄俊基副校长、钟志文所长任副组长，成员有学校中层干部和政治教师。分管领导亲自抓法制教育。

2、学校制定了法制教育宣传与依法治校工作规划，做到年年有计划、有总结、检查落实到位。

3、机构完善，有明确的议事，办事制度。

二、加强法制教育，提高师生法制素质。

1、按照“依法治校”的规划要求，学校每两周利用周前会进行法制教育，重点学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》、《计生管理条例》、《未成年人保护法》、《公民道德建设实施纲要》以及教师利益相关的教育政策、法规。学校还配给每个教师《公民道德建设实施纲要》、《教育法律法规文件选编》、《教师职业道德规范》等相关教育法律法规，采取集中学习与自学结合的方法，实行师德与考核，评优评先及职称评聘挂钩。教职工的精神面貌发生了根本性变化，自由散漫的没有了，积极向上的多了。

2、利用升旗、晨会等对学生进行法制宣传教育，先后做了题为“打架违法又违纪”、“做一个学法、懂法、守法的好学生”“法在我心中”等多种主题的法制教育，通过综合实践活动，进行“环境保护法”的教育，使学生了解一些与日常社会生活密切相关的法律常识，逐步提高学生明辨是非的能力。利用班会、校会、“校园之声”广播进行学生安全知识的教育。聘请岐岭镇派出所所长钟志文担任我校法制副校长，经常利用法制讲座，校会对学生进行法制教育，以活生生的少年犯罪案例，教育学生遵纪守法。

各种活动的开展，提高了师生的法制观念，为正常的教育教学秩序提供了保障，学校校风好、学风好，无重大事故及违法犯罪现象。

3、积极参加行政执法机关组织的法律知识学习和教育培训、普法考试、考试成绩填入个人普法合格证书中，教职工实考率达100%。

4、深入开展保持共产党员先进性学教活动，在深入学习的前提下，学校党支部开展了党性分析，民主评议落实整改等一系列活动，大家在开展批评与自我批评的基础上，每个人都写了总结反思材料，使全体党员真正受到了一次触动灵魂的教育。

三、坚持“依法治校”，提高法治化管理水平。

学校始终坚持“一手抓教育，一手抓法制”，结合各业务部门工作实际，先后制定和完善了教育教学质量要求，行政管理及其它岗位制度，坚持按照法律法规，按各项制度办事，规范工作程序，提高法治化管理水平。

1、坚持党风廉政建设责任制。学校党支部大会定期召开，支委会每月召开一次、每年召开不少于两次民主生活会、充分听取党员干部们的建议。建立合理的考核制度、突出内部管理、逐级管理、逐级负责的原则，严格执行责任追究制度。

2、坚持民主集中制的原则。对重大决策的制定，如干部任用、资金使用等都经学校行政集体研究决定，并得到教师的认同。

3、依法建立各种规章制度，层层签定包括日常管理，师德目标管理，规范收费在内的各项责任书，用制度约束人，激励人，成就人。

4、依法管理教师。在保证教师合法权益的同时，我们重点教育、督促教师履行义务。严禁教师体罚和变相体罚学生，严禁讽刺、挖苦学生，坚持做到发生一起、处理一起。

5、依法保障学生合法权益。我校全面执行课程计划、开齐课、上足课。校长和各行政人员随机检查教师的上课情况。认真落实教师岗位目标，制定“教师常规要求”，从各个环节对教师工作职责做了明确规定，让教师有章可循。

6、依法执行财务制度。学校建立了健全的财务管理与监督制度。严格按照上级财务、物价部门规定范围、项目、标准收费，并张榜公布，填发收费单据，接受上级部门监督，无乱收费现象。对有限的学校资金进行合理的、有计划的收支，并向教师公布，增加透明度。没有私设“小金库”现象，做到了民主理财，自清自洁。

7、加强治安防范，保障师生的生命财产安全。

安全工作是学校工作的重中之重。开学初，学校就进一步健全安全管理制度，落实安全措施和安全责任。突出安全教育和防范这一重点。首先要求各班利用晨会、班会向学生传授交通安全、活动安全、环境安全、自救自护等常识。其次，在学校门卫管理、值日管理、禁止学生骑摩托车上学，严禁携带刀器，上下楼梯的注意事项等细节方面作了相关规定和落实。第三，经常检修学生桌椅、学校电器设备、体育器材，以消除、不安全因素。第四，与食堂、小卖部签订安全责任书，并责令其与供菜商农签订责任书，保证学生用餐安全，保证菜源的质量和安全。

四、推进校务公布，促进学校持续发展。

学校充分发挥工会组织监督与保证作用，使广大教职工有效参与学校管理。一是坚持每学年一次教代会制度，我校的重大决策，改革方案，学校财务等都在教代会上公开、讨论。二是校务公开规范化，经常化，扩大化。利用周前会，公示栏对学校近期工作安排，教职工关心的热点，规章制度的执行情况，重大决策的落实及结果，进行公开或说明。本学期还尝试在学校主页进行网络公示，确保教师迅速全面了解情况。三是做到管理民主化，如教师的考核，都经过个人申报，公开述职，民主测评，考核小组测评而产生。另外，学校基建项目，校园美化等都是在全体教师的主动参与下进行。四是多方收集教职工意见和建议，激发大家参与学校管理的热情。学校也正是在这样一个和谐的氛围中走向持续发展道路的。

依法治校以德治校提升学校治理水平 第6篇

基础教育在国家和社会发展中扮演着造就人才、为国民素质奠基的角色，提高基础教育学校治理水平是推进国家治理的一个重要方面，也是培养未成年人法治意识、道德品质的重要阵地。因此，在学校治理中，将依法治校与以德治校相结合是落实治国方略的必然要求。

2006年建校的陕西省西安市高新第二学校是九年制公办学校，学校积极践行“三育并举，全面育人”的办学思想，落实“快乐学习、健康成长、自信生活，成为综合素质高、具有国际视野的创新型人才”的办学理念，坚持价值观统领、制度化管理、人文化关怀的管理理念。八年多的办学过程，学校探索依法治校与以德治校相结合发展之路，不断提高学校治理能力，先后取得了“全国德育管理先进学校”“中小学国学经典教育教学实验学校”“中国硬笔书法示范学校”“全国艺术教育先进单位”“全国百佳教学研究单位”“陕西省义务教育规范化学校”“陕西省素质教育优秀学校”“陕西省文明校园”“陕西省校园文化建设优秀成果一等奖”等殊荣。

依法治校，让法治成为学校治理的基本方式

学校将依法治校摆在学校治理的重要位置，成立了学校党支部领导下的学校法治教育工作小组，将教师每季度政治学习活动纳入年度工作计划，及时学习党和国家的各项方针、政策、精神，认真研读《教育法》《义务教育法》《教师法》《中小学教师职业道德规范》等法律规范，做到每一次学习有部署、有落实、有检查、有总结，提高广大教师员工的法治思想和信念，建设一支熟知诸法、模范守法的教师队伍。

着力健全内部管理制度，以制度的力量为依法治校保驾护航。经过建校以来多次修订，现已形成了较为完备的学校规章制度体系，主要有党风廉政建设制度、教代会制度、校务公开制度、学校人事分配制度、部室责任管理制度、安全责任制度、教学管理制度、教师师德评价制度等规章制度。学校实行校务公开，民主监督，重大改革措施必须经过学校中层以上领导集体研究、全体教职工大会集体讨论表决，集思广益，以确保决策的科学性、民主性。如在制定学校《2014-2019年五年发展规划》过程中，学校专门抽调优秀教师集体参与规划起草，经中层以上会议讨论修改完善后，在全校公开征求意见，报请全体教职工大会集体讨论，再次修改、完善后形成试行稿。

重视学生法治教育，为依法治校奠定良好的基础。学校动员多方面力量，在全校范围开展形式多样的普法教育活动，确保普法教育的实效性、针对性。建立以校长为组长的领导小组，由政教处统筹活动全局，思想品德教研组积极配合；各年级组长主抓本年级的活动开展，动员各班主任集思广益，有序对学生进行普法教育。每一次活动都精心布置，严密组织，力求创新形式，丰富活动内容。每学期邀请学校法制副校长为师生做普法教育报告会；每个班级上好一节生动的法制教育主题班会；依托学校“知行学堂”平台，邀请公安干警深入校园，为师生做讲座；组织学生开展法制演讲、自编法制小品；每学期设立法制教育宣传月，制作法制教育专栏等活动。

以德治校，让德治成为学校治理的价值引领

立德树人，乃教育之本。学校治理需要“法”与“德”刚柔并济、相得益彰。

学校将师德师风建设作为以德治校的核心，始终坚持“师德为先、引领成长”的思想，致力于师德师风建设，营造以德治校、以德育人、以德修身的良好校园氛围，崇尚、追求“厚德积学、止于至善”的精神境界，形成了具有学校特色的师德师风建设经验。坚持“思想先行，让信念的光芒照亮方向”，开展思想政治、法律法规学习，做有思想觉悟、有梦想的教师；“规章铺路，让制度的力量保驾护航”，建立《教师手册》《师德自查单》《师德处理单》和“师德标兵”制度；“榜样垂范，让最美的身影感动你我”，发挥党员和师德标兵的榜样作用，引领学校师德风尚，学校涌现出以全国“寻找身边张莉莉”获奖教师、陕西省师德标兵曹凤超同志为代表的一大批师德先进人物。

加强学生德育工作是以德治校的重要路径。学校把立德树人放在教育教学工作的核心位置，以社会主义核心价值观为思想指导，“感恩教育、养成教育、书香教育”为主要维度，精心制定德育规划、年度德育计划，夯实德育常规管理，着力完善工作机制。在学校领导下，建立了以全面育人十五条基本要求为指标的德育常规管理，形成了“德育处—年级组—班主任”“团队部—团支部（中队辅导员）—学生会（团队干部）”为两条德育主线。深入实施学科德育，建设好德育主渠道，打造德育课程，发挥全体教职工在学生德育中的中间力量，以“知行学堂”德育平台为依托，建成了以感恩教育课程、养成教育课程、社会实践活动课程、“知行学堂”论讲为内容的课程体系。学校倡导“国学经典进课堂”为特色的校园文化建设，提出“与圣贤为友，砥砺品学；同经典同行，奠基人生”的总体目标，根据各学段学生特点制定了具体目标——小学低段，学国学，司礼仪；小学中段，读经典，长智慧；小学高段，品论语，学做人；初中阶段，亲先贤，养志趣。编写了古诗词、硬笔书法等校本教材，每周定时授课，学期举办吟诵、国学知识竞赛、经典阅读征文比赛、古诗文诵读竞赛等，传承优秀中华文化，浸润师生心灵。

依法治校与以德治校并举

学校治理中，法治和德治是相辅相成、相互促进的。建校以来，学校在法治和德育方面始终常抓不懈，业已形成团结、紧张、严肃、活泼的校园氛围，教师队伍思想觉悟高、业务能力过硬、师德高尚；学生学风浓、品德正，未出现重大不安全事故、无违法乱纪现象，学校发展蒸蒸日上，得到上级部门和社会各界的认可。

近年来，随着办学规模进一步扩大，学校面临新机遇和新挑战，站在新的起点上，唯有继续坚持依法治校与以德治校并重的方略，兢兢业业，格物鼎新，不断提高治理水平，才能办出人民满意的教育。

（作者单位：陕西省西安市高新第二学校）

论高职院校依法治校的理论与实践 第7篇

党的十八大以来,习近平总书记立足坚持和发展中国特色社会主义这个主题,围绕实现中华民族伟大复兴这个宏伟目标,特别是围绕如何全面建成小康社会这个战略目标,发表了一系列重要讲话,提出了一系列新思想、新观点。习总书记指出:“我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。”可以看出,习总书记的讲话第一次将全面依法治国与全面深化改革紧密联系在一起。

2014年10月,中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对全面推进依法治国做出了全面的战略部署。

全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。也就是说,在中国共产党领导下,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论,形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全面守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

作为社会的一个重要组成部分,高等学校为了落实四个全面,推进依法治国,必须坚持依法治校。

2 依法治校是党的教育事业健康发展的本质要求和重要保障

党的十八大及十八届三中全会以来提出的“五位一体”建设总布局,体现了国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设五个方面相互区别、相互联系、相互贯通的关系。而党的教育事业又全面贯穿于五位一体建设中,它也是各项建设健康进行的力量源泉和重要保障。

就高等教育领域而言,依法治校是落实依法治国的重要举措,是依法治国思想在高等教育领域的具体体现和工作实践,是高等学校建立现代大学制度和建设高水平大学的基本要求。新中国成立以来特别是改革开放以来,我国高等学校依法治校工作取得了重大进展,教育法制进一步健全和完善,依法治校思想深入人心,高等学校依法治校工作成效明显。但随着高等教育改革的进一步深入和市场经济的不断完善,我国高等学校依法治校工作的不足日益凸显,需要进一步加强和完善。因此,建立健全科学与完善的法律体系,使高等学校有法可依,是我国高等教育事业健康发展的重要保障。

3 依法治校的实践困境

随着我国法治建设的不断推进和高等教育大众化、市场化的深入,与高等学校有关的各种矛盾、纠纷不断涌现。在处理各种关系及矛盾、纠纷及诉求时,高等学校明显感到要全面依法治校仍存在很多障碍。

为什么会出现这种情况呢?首先,高等学校尤其是公办高等学校的行政色彩依然很浓,高校的财政依赖政府部门,学科建设、项目建设的申报和审批都由上级主管部门的意志来决定。另外,学校实践中发现通过政府采购和招投标程序进行设备购置过程中,出现效率低、中标单位信誉差、所购设备不符合要求等现象。正是由于种种情形,使部分教职员工对依法治校抱有怀疑态度,依法治校在某种程度上仍停留在文件和口头层面上。其次,依法治校作为学校的上层建筑,如果没有经济基础作为保障,要全面实施仍然有一定难度。因为依法治校需要解决诸如人员、资金及制度建设等问题,但是在学校经济本身比较紧张的情况下,要解决这些问题可能就会变得奢侈和多余。再次,对于一个具体的高等学校而言,依法治校首先要解决的是学校负责人本身的法律意识问题,如果学校负责人没有依法治校的理念,也不愿意去学习、研究,则依法治校只能停留在表面。最后,学校负责人以外的管理层和教师法律素养有待提高。应该说,作为高校的管理层和教师,都具有一定的法律知识,但不全面,尤其对于教育法律法规,基本没有进行过专门的学习和研究,管理层的唯唯诺诺与教师的顺从迁就,不敢挑战领导权威,在重要问题上不能坚持法律原则、信守法律,则依法治校不可能深入,学校的法治建设也不可能全面推进。

正是由于上述原因,导致各高校依法治校建设仍旧无法全面深入推进。

4 立足校情,多方面推进学校依法治校

4.1 学院坚持依法治校,建立健全常年法律顾问制度

要建立现代化大学,必须依法治校,这是近年来学校党委、行政的一致决议。

但如何依法治校,首先要引入法律专业人员参与学校相关事务管理,于是聘请学校具有多年执业经验、对教育法学有一定研究的兼职律师作为学校的常年法律顾问,签订合同,予以相应津贴。法律顾问对有关事务提供法律咨询服务,审核学校与相关主体签署的法律文书,对学院重大决策出具法律意见,为学院决策提供法律依据。

4.2 建立和完善大学章程,加快高等学校管理体制改革

大学章程是大学开展各项活动的基本准则,也是各项活动得以开展的基础。学校通过调研、在专家指导下形成了将教授治教作为精神内核、依法治校作为原则的大学章程,为加快学校管理体制改革奠定了基础。

4.3 建立健全校内规章制度,培养和提高师生法律素养

2013年来,学校成立由党政办公室牵头,法律顾问参与的尽职专项调查小组,对学校原有的规章制度进行审核,坚持有错必改的原则,对法律关系定性错误、不科学、不合理的规章制度以及条款进行修改和完善,形成了一系列较之过去更完善、科学的合法性规章制度,如财务制度、学科建设制度、工会制度、教师工资计算制度、学生守则等,使师生员工有章可循,杜绝领导意识办事。

4.4 健全民主管理和监督机制

人民是依法治国的主体和力量源泉,相应地,师生员工应该是依法治校的主体和基础。因此,必须坚持法治建设为师生、依靠师生、造福师生、保护师生,以保障师生员工的权益为出发点和落脚点。为此,学校自2013年起完善了学院的教职工代表大会制度,改选了教职工代表,对涉及学校重大发展事项以及教职工权益的事项均交工会讨论表决,至今为止举行职工专题代表大会四次,广泛听取教职工的意见。事实证明,只有发扬民主,才能凝结全校师生,使学校的各项事业稳步推进。

4.5 坚持依法维护学校权益

学校在自身建设中,不得不与各类民事主体合作,在合作过程中,难免会出现各类涉法事件、涉诉事件,在处理这类事件上,学校坚持由律师出面,有理有节地根据事实与法律维护自身合法权益,比如,学校在招标购买网络设备过程中,由于中标人修改设备标签及相关技术资料参与投标,中标后所交付的设备无法满足招标要求时,学校通过双方协商及邀请有关部门调解未果后,即向长沙县人民法院提起诉讼,最终取得满意结果。事实证明,只有拿起法律武器,才能维护自身的合法权益。

5 全面推进依法治校的建议与对策

5.1 改善高校与政府关系,落实高等学校办学自主权

所谓落实高校办学自主权,就是要在高等教育系统中合理配置权力和责任,其核心问题在于处理好政府与高校的关系。而完善大学法人制度是落实办学自主权的有效途径。复旦大学的熊庆年副研究员在“大学法人化趋势与我们的对策”一文中提到:“实行大学法人制度,实质是在政府和大学之间引进了社会因素,实现举办权、管理权与办学权的有效分离,通过市场因素调节政府与大学之间的关系。”

我国从20世纪90年代开始就提出确立高等学校的法人地位问题,并在《高教法》第四章第三十条中明确指出:“高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。高等学校在民事活动中依法享有民事权利,承担民事责任。”然而,我国的大学法人制度还相当不完善,大学法人的性质模糊、学术自由无法体现、缺乏完善的组织管理体制等。

因此,要全面推进依法治校,首先应该完善高等学校的法人制度,使高校真正具备完全的办学自主权。

5.2 进一步完善科学的校内规章制度

相对中小学而言,与高等学校发生法律关系的主体多、情形杂,因此,与之相关的法律关系更复杂,比如,学校与各行政主管部门的政隶属关系、学校与教师之间的聘用合同关系、学校与学生的行政法律关系和民事合同关系、学校与校外民事主体的民事法律关系,等等。因此,为了使高等学校能顺利、健康地发展,必须就相关问题做出完善而且科学合理的规定,使相关主体有章可循。

5.3 建立健全学校内部纠纷救济制度

客观地说,任何一所高等学校都不愿意其内部出现任何纠纷,即便出现纠纷,也希望能通过协调机制和平解决。但事实上,近年来,高等学校的各种纠纷、矛盾越来越多,也越来越复杂,比如学生伤害事故、教师权益诉求、学生处分纠纷等,这些矛盾、纠纷简单地、一厢情愿地通过协商、调解很难得到彻底、妥善处理,因此,必须引入第三方,形成合理的校内纠纷解决机制,使内部矛盾及时得到化解。

5.4 拓宽民主管理和监督领域

经过初步调查,湖南省内各高校都设立有自己的工会组织,作为代表教职工权益的机构,但是各高校工会的运行情况不一,有的工会只是摆设;有的工会履职不全面;有的工会代表基本都是学校管理层,基层教职工人数少,不能广泛代表教职工的利益,等等。笔者认为,高等学校的民主管理与监督不仅参与主体、层次、领域都有拓宽的空间,比如民主管理与监督的参与主体可以延伸到学生,在校大学生作为学校的主要主体,有权利参与学校相关事务的民事管理与监督。另外,职工代表的层次上,应该更广泛地由基层教职工代表组成,因为只有广大的教职工才能真正体察到各项管理制度在实施过程中的冷暖,更何况学校管理层基本都参与规章制度的编写和讨论,在制度的草案制订过程中已体现了其真实意志。另外,有广大教职工参与的工会,才能真正凝集全校的智慧,使工会(或教代会)真正代表广大教职工的利益,更能制订科学合理的规章制度。

6 结论

高等院校依法治校 第8篇

充分发扬民主，加强民主管理、民主监督为推进学校依法治校提供了重要保障。多年来，东营职业学院始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕学校中心工作，以建立依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的学校管理运行体制，全面提高广大师生法律素质，切实维护保障师生合法权益，营造公平、公正、和谐的育人环境，为全面推进以国家骨干校建设为统领的各项工作大发展提供了强有力的保障。

一、健全教职工代表大会制度，为推进学校民主建设奠定基础

教职工代表大会是学校管理体制的重要组成部分，是教职工依法行使民主权利，参与学校民主管理，进行民主监督的基本形式和基本制度；也是学校领导广泛听取教职工意见，促进决策科学化、民主化的重要渠道，是实现全心全意依靠教职工办学的根本保证，是学校进行民主管理的具体体现。

我校不断加强工会组织建设，完善教职工代表大会制度，依法保障广大教职工参与民主管理、民主决策和民主监督的权利。学校教代会、工代会每年召开一次，向教职工和工会会员报告年度工作开展情况和工作计划，审议通过学校改革建设发展和涉及教职工切身利益的重大方案措施。学校工会独立自主地开展工作，充分发挥联系教职工的桥梁纽带作用，广开渠道，征集教职工意见和建议，认真解决教职工反映的问题和存在的困难，历届教代会提案办理回复率100%，代表满意率100%。

二、实行校务公开制度，促进学校民主管理

学校制定实施了《东营职业学院关于加强校务公开工作的实施意见》、《东营职业学院重大问题集体决策制度》，凡是学校改革建设发展的重大决策、规划、财务、教学、科研、资产、基建、招生就业、党风廉政建设等方面的重要工作，以及涉及教职员工、学生切身利益的重大事项，全部通过各种会议、宣传栏、公告栏、办公网站等方式和途径在一定范围内向师生和社会公开，提高了学校工作的透明度和公共参与度，确保了教职工、学生和社会对学校工作的知情权，促进了学校民主管理。

三、建立联系学生工作制度，加强师生沟通和交流

学校建立了《东营职业学院关于建立领导干部联系学生班级制度的意见》、《东营职业学院关于进一步加强联系学生工作的安排意见》、《东营职业学院学生违纪处分处理程序》，学校党委成员每人联系一个二级学院和一个教学班，处级干部每人联系一个教学班，机关处室每一名党员联系一名学生等等，设立了院长信箱，设立了院长电话办公室，畅通了广大学生与学校领导沟通交流、维护自身合法权益的渠道，全员育人工作富有成效。

四、建立奖励资助体系，保障学生成长成才

学校建立了以国家励志奖学金、国家助学金、省政府奖学金、学校奖学金以及助学贷款、勤工助学等为主体的资助体系。严格按照国家、省、市有关规定和要求评选和发放各类奖学金和助学金，2012年发放各类奖学金、助学金总额达929.93万元。学校制定了《东营职业学院勤工助学岗管理办法》，积极开展勤工助学活动，每学期为数百名贫困学生联系勤工助学岗位。积极在教职工中开展“爱心一日捐”活动，每年为学生筹集善款，数百名学生得到资助。学校每年还对山东省文、理科前20名学生给予2000元的奖励。该奖励资助体系的建立，既有利激发了广大学生努力学习、全面发展、奋发成才的积极性，也有效保障了广大贫困学生的受教育权，使他们能够顺利完成学业。

五、聘请法律顾问，依法维护学校权益

随着办学规模的不断扩大、办学日益多元化，学校与社会的经济文化交往日益深化，与国外和台湾地区高校、教育机构的交流合作日趋频繁。为维护学校与外部交流合作活动中的合法权益，学校在校企合作处设有法律事务室，聘任本校具有律师执业资格的教师担任学校的法律顾问，负责学校的法律事务。学校制定的规章制度或重大问题涉及到有关法律问题，均认真听取法律顾问的意见或建议；对外签订各类合同、协议，发布有关信息，都经法律顾问严格审查，确保符合国家法律规定。

我校在学校管理工作中，始终坚持凝智聚力、引导参与的原则，发扬民主，加强学校工作民主管理，充分调动和激励广大师生参与依法管理学校的积极性，发挥了师生员工的主人翁作用，保证广大师生享有知情权、参与权和监督权。学校形成了既有学校集体统一意志又有个人心情舒畅、学校事业能够快速推进、教职工个人都享受愉快幸福工作的局面。

摘要：在高职学校管理工作中, 要坚持凝智聚力、引导参与的原则, 发扬民主, 加强学校工作民主管理, 充分调动和激励广大师生参与依法管理学校的积极性, 发挥师生员工的主人翁作用, 保证广大师生享有知情权、参与权和监督权。

深化改革, 依法治校 第9篇

改革开放以来, 我国教育法制建设取得了巨大成就, 在邓小平教育思想和民主法制建设理论的指引下, 全国人大及其常委会先后制订颁布了《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等教育专门法律以及由中共中央、国务院颁布的“关于深化教育改革全面推进素质教育的决定”、“中国教育改革和发展纲要”等规定性文件。这些法律、规定、文件的颁布实施为我们依法治教、依法治校提供了强有力的思想武器, 为新世纪的人才培养奠定了良好的基础。

三处小学全体教工在上级领导的关心、帮助下认真学习、深刻领会有关教育法律、法规的精神, 不断提高法制观念、法律意识。根据普法教育和依法治教、依法治校工作要求, 积极、深入地做好法制宣传教育, 推进依法治教、依法治校的进程。

一、提高认识, 不断完善依法治教管理机制

随着教育改革的不断深入, 教育事业的蓬勃发展, 学校领导对依法治教的认识也在不断的提高, 学校把依法治校、法制教育放在学校工作的重要的议事日程上来, 纳入学校的总体工作规划, 从组织、制度、评估、激励四个方面入手, 全方位地构建了学校依法治校的管理机制, 学校成立了以书记、校长为组长的依法治校领导小组, 聘请了所在地公安等有关部门以及家长代表参加领导小组、担任校外辅导员, 全校师生对照《教育法》、《教师法》、《小学生日常行为规范》、《小学生守则》等法律法规, 从严自律、注重实践、评估反馈、奖优罚劣, 使我校的依法治校、法制教育逐步走上了规范化、制度化、序列化的道路。

二、依法管理, 不断提高依法治校水平

根据《教育法》, 学校制订了办学章程, 对学校组织机构、办学方向、教育教学工作、教师的权利义务、校园管理等都作出了明确规定, 在此基础上形成了一整套学校管理制度。根据《教师法》、《教师资格条例》对教师思想道德、业务素质的要求, 学校加强了职业道德教育。通过这些活动的开展, 极大地提高了教师为人师表的自觉性, 各年级组纷纷制订出各自的礼仪规范, 以时刻对照自己的教育行为, 涌现出了一批爱生敬业, 乐于奉献的先进集体和教师。

随着教育改革的不断深入, 法制建设的不断完善, 社会对学校关注的热情, 家长对学校管理的参与积极性都在不断提高。为规范依法办学, 学校建有完整的校务公开制度, 主动接受社会与群众的热情, 对关系到学校发展的重大规划、决策都在广泛听取教工意见、建议的基础上由校务委员会集体研究决定。学校在制定三年发展规划的过程中收到教工、家长书面、口头意见、建议20余条, 保证了学校发展的合理定位及实施的可信度, 在关系到教工切身利益的学校内方案修订过程中, 学校充分听取了职工会意见, 正确处理好学校与教工的关系, 关心好教师的学习、工作和生活, 不断调动教师的工作积极性。

三、对依法治教的一些思考

高等院校依法治校 第10篇

一、健全依法治校工作机制, 明确依法治校职责

健全、完善的工作机制, 是建立强有力组织机构的保证。为切实抓好依法治校工作, 我校建立了“三级分管、三线分理、条块结合和民主监督”的“封闭式”管理模式, 成立了由校长任组长, 各位副校长为副组长, 校工会主席、中层领导、各年级级长和班主任, 以及家长、学生代表组成的依法治校领导小组, 并做出了明确的分工, 形成了校内外结合, 学校、家庭、社会三位一体的依法治校工作机制。学校在管理中高度重视依法治校工作, 确保依法治校活动经费, 对依法治校的指导思想、目的要求、普法知识、保障措施做了明确规定, 使依法治校工作走上法制化建设轨道。领导小组经常召开会议, 学习国家有关的法律法规, 分析学校情况, 研究师生学法工作、学校依法管理工作, 解决依法治校工作的重要问题, 推进学校建设、管理活动、教育活动的法制化、规范化、民主化、科学化进程, 并及时对依法治校工作进行总结, 推广成功经验。

二、重视过程管理, 规范依法治校工作

学校按“教育教学管理”、“后勤管理”、“工作职责”和“奖罚条例”四大块, 先后制定和完善了《文昌中学领导干部职责》、《文昌中学教师职业道德规范》、《文昌中学学生管理条例》等80多个形成系列、内容上与国家法律法规保持一致的规章制度, 对师生进行管理、教育、引导, 形成了良好的校风、教风和学风。

1. 学校管理方面, 认真执行《文昌中学领导决策准则和会议制度》和《文昌中学教研组工作要求》等制度, 严格管理。

学校每周召开不少于一次的行政领导班子会议, 讨论问题、制订措施、做出安排。对政策性强、影响大的决策, 总是在认真调查研究、反复酝酿的基础上, 严格按照民主集中制进行, 形成决议后, 即贯彻执行。

2. 教师管理方面, 制定了《文昌中学教师教学工作常规要求》, 明确每位教师的目标和任务, 充分发挥课堂教学主渠道作用, 规范教学过程, 注意教学环节, 狠抓教学质量, 把教育教学工作落到实处。

学校还制订了《教坛评优方案》, 实施“教坛名师”、“教坛能手”、“教坛新秀”工程, 表彰先进, 发挥名师和典型的示范与辐射作用。近年来, 学校每年都有一大批教师参加国家和省级的说课、调教、论文等比赛, 并获得较高奖励。

3. 学生管理方面, 建立了年级管理责任制, 充分发挥年级级长、班主任的作用, 依靠团委、学生会和班干部, 采用评比奖励机制, 每月评选文明教室、文明宿舍, 每学期评选优秀学生干部、三好学生, 每学年评选先进班级、学习标兵和学习积极分子, 并给予一定的奖励, 从而激励学生自律自强, 努力学习, 积极锻炼, 健康生活, 茁壮成长。

三、开展法制教育, 增强守法意识

学校坚持把强化法制教育作为重要内容, 列入工作计划, 并认真实施。

第一, 对教师的法制教育方面, 学校除了按照上级的要求, 多次组织普及法律知识的系统学习和考查外, 还定期安排每月两次的政治学习时间, 重点组织学习与学校教育教学密切相关的法律法规, 研讨媒体披露的学校涉法典型案例。学校领导依法管理、教师依法施教的观念普遍增强, 教职工法律素质也有了显著提高。学校还经常就报纸上披露的某些学校老师违背《未成年人保护法》体罚学生的案例, 组织老师开展讨论, 教育老师要尊重学生、爱护学生。

第二, 对学生的法制教育, 则以开设法制课为主。每学期都聘请有关部门领导和专业人士担任普法兼职教师, 向广大学生宣讲普法意义和有关的法律条款。政治课程发挥了普法教育的主渠道作用, 每学年各年级的政治课都安排3~4周的教学时间, 对普法内容进行系统讲授并考核;案例剖析课重在以例明法, 问题咨询课重在释疑解难;班会课重在有的放矢、强化教育的针对性。此外, 学校还要求学科教师在教学过程中有机地渗透普法知识, 深受学生欢迎。我校还积极组织学生联系实际写小论文、办手抄报、开辩论会等活动, 开展普法论坛, 创设对话平台。

第三, 充分发挥法制副校长和校外辅导员对学生进行法制教育。近年来, 学校组织初中学生参观“拒绝毒品, 珍爱生命”图片展览, 到戒毒所听取公安局领导的专题教育讲座和戒毒人员的现身说法, 从而认识毒品的危害, 并在此基础上组织全体学生撰写文章参加省级和国家级征文比赛, 并取得好成绩。针对当前学生中出现的赌球违法行为, 学校制定了《文昌中学集中整治“赌博、赌球”的活动方案》, 在学生中进行摸底调查, 了解掌握情况, 对参与赌博赌球的学生进行耐心教育, 并及时地将学生和家长提供的线索要求有关部门及时调查核实, 有力地打击了为学生提供赌博的活动场所, 效果良好。

四、推进民主进程, 保障师生权益

学校坚持校务公开, 严格遵照《教育法》、《工会法》等有关规定, 做到公正透明, 高度重视广大师生的民主权利, 使其以主人翁精神积极参加学校管理, 出谋划策。

1. 完善民主管理机制。

学校绝大部分教职工都加入了教育工会并积极参加活动。学校坚持每年召开一次教代会, 做到了学校重大决策都必须经过教代会讨论通过, 热点、难点问题都有教职工参与讨论研究确定。凡是关系到教职工切身利益的大事, 都必须在教代会上讨论通过, 在执行中接受教职工的民主监督, 切实保证教代会决定的依法实施。

2. 切实保障教师权益。

年度考核是涉及评审职称和评选先进的重要工作, 学校力求做到民主、公正, 采取个人总结、量化自评、科组评议、分数考核、张榜公布的方法, 把得分与物质奖励相结合, 绝大多数教职工反映良好。

3. 坚持账务公开。

财务工作是学校最敏感的问题之一。学校坚决按照市教育局和物价局下达的有关文件规定的项目和标准收费, 并在“文昌中学校务公布栏”上公示。学校严格执行“收支两条线”, 教育教学开支及教职工福利等财务情况, 都做到收支明确、公开, 没有向学生收取钱款不开票现象, 没有教师个人行为的“搭车收费”行为。

4. 尊重和维护学生权益。

初三优秀学生保送上高中、三好学生及优秀学生干部的评选, 特困生学费减免等, 学校都采取以“阳光工程”的方式来解决, 做到有方案、重依据、广泛收集意见、校办公会议研究、张榜公布接受监督, 保证了公平、公开、公正。

五、加强综合治理, 确保校园净土

第一, 整合各方力量, 形成教育网络。我校积极构建齐抓共管的教育网络, 充分挖掘法制教育资源, 整合各方力量。学校定期召开家长委员会和校外辅导员联席会议, 商讨教育管理大计, 汇报法制建设工作;结合“双拥”工作, 与文昌边防支队结成法制教育和精神文明共建单位, 定期带领学生到部队参观营房和参加军训;每学期都要请派出所同志到校给学生作法制案例分析情况的报告;学校还分别在闻名的宋氏祖居、生态文明村———文城镇三多村和文昌鸡养殖基地建立社会综合实践基地, 分期分批组织学生到基地参观访问或参加劳动, 接受教育。

第二, 加强校园安全治理。学校一直重视校园安全综合治理工作, 与教育局签订了学校安全工作目标管理责任书, 并根据我校的实际情况, 制定了一系列安全防范措施, 健全安全工作制度。我校校园处于繁华地带, 治安管理任务繁重。学校及时与公安机关联系, 组成专门小组, 向网吧和电子游戏厅业主宣传《娱乐场所管理条例》, 劝阻其容留学生泡网吧和玩电子游戏。为了加强学校的安全管理, 维护校园安全, 学校在重点活动场所安装了330多枚高清晰的安全监控摄像头, 同时成立了一支有60名年轻教师组成的护校队, 加强对校内及周边巡逻, 确保校园安全。近年来, 学校教学秩序安定, 校园治安良好。

第三, 营造良好法治氛围。为了把我校的法制、文明建设提高到新的水平, 学校在保证校园治安稳定, 学习风气良好的基础上, 积极建设花园式生态校园, 构建高品位的立体校园文化, 经常开展丰富多彩的课余文化活动, 组织好周末球类比赛、周末电影和节日文艺会演, 凝聚激励性的校园精神, 使教育目标在显性化和隐性化两个方向都得到充分发展, 在贴近时代的校园活动中健康成长。

目前, 我校的依法治校工作呈现出良好态势, 师生的法制观念不断加强, 奉公守法精神不断发扬光大, 好人好事层出不穷, 崇尚先进、学习先进蔚然成风, 追求科学、文明、健康的生活方式, 已经成为广大师生的自觉行动。

依法治校,和谐兴校 第11篇

加强教师的职业道德教育和职业素养是振兴学校的首要任务。我们以树立良好的教师形象,办人民满意的教育为目标,通过每星期不少于2小时的政治学习时间,组织老师学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》、《惠州市教职员“八条禁令”》等来提高教师的法律意识。通过学习《中小学教师的职业道德规范》、《中小学教师的职业素养》来加强教师队伍的建设,提高教师的教育教学能力。要求教师做到:一要讲正气、树形象,立高尚师德,树教育新风。做到行为示范,学为人师;二要讲学习,提高素养。学习《中国教育改革发展纲要》、《新课程标准》,学习先进教师的典型事迹,激发斗志,关爱学生,做学生的良师益友。我们在要求老师认真学法、自觉守法、严格执法的同时以严格的规章制度和组织纪律做保障。

通过教代会,制订了切合本校实际的《规章制度》和《奖惩条例》,使学校的工作做到有规可依、有章可循。按照上级教育主管部门在新时期对教育提出的奋斗目标和工作要求,我们以创新促发展,管理促成效为动力,全面加强教学工作的管理。认真落实常规工作的细节,深入开展常规工作的自查和检查活动。结合县局《中小学教学质量评价与管理办法》制订了本校的《教学质量评价与管理办法》,以此来衡量教师的教学态度和能力水平;针对教师在教学中存在的问题,我们制订了《专任教师管理量化办法》和《班主任量化管理办法》来纠正教师的行为,提高教师的工作责任心。

二、以人为本,和谐兴校

1.营造和谐的人际氛围

严明的规章制度和组织纪律是规范教师行为的手段,而使教师热爱教育事业,愿教、乐教才是最终目的。我和班子成员经常同教师一块开诚布公地探讨对社会、对人生和教学工作的看法与认识,努力创设校领导与教师之间的民主、平等的人际关系。发挥工会和教职工代表大会的作用,对重大事务和涉及教职工、学生切身利益的事项,由教代会决定。增加校务公开的透明度,学校设立“校长信箱”、“工会信箱”,学生和教师可以对学校和个人提意见和建议。建立和实行教师、学生申诉制度,切实维护师生权益。

2.以生为本,创良好校风

学生是祖国的未来,是祖国的希望,提高学生的思想意识,促进学生健康向上人格的形成,是学校教学工作的主要任务,为把学生培养成为社会主义“四有”新人,我们切实把德育工作放在教育工作的首位,坚持以人为本、德育为先的原则,大力拓展德育工作的形式和内容,增强德育工作的主动性、针对性和实效性。按照《中共中央关于未成年人保护法的若干意见》和《中小学德育发展纲要》,加强和改进学校德育工作:一是加强德育工作的领导和管理,成立以学校校长为组长的德育领导小组,下设主管德育工作的副校长、德育处、少先队、科级组长、班主任的管理机制,制订德育计划,建章立制,落实工作责任制,把学校德育工作做实、做细、做强,把学校的德育工作推上新的台阶。二是发挥学校在未成年人思想道德建设中的主渠道、主阵地、主课堂的作用。学校坚持组织学生学习新的《小学生守则》、《小学生日常行为规范》。坚持开展“百师访千家”教育活动。建立健全的家访制度,针对不同类型学生的不同表现,做到一普访、四多访的原则。充分发挥学校、家庭、社会三结合的网络,共同教育好学生。坚持开展形式多样的德育主题活动。各校各班充分利用少先队活动课、思想品德课、班会课、综合实践活动课等,开展品德养成教育、纪律教育、法制教育、感恩教育等专题教育活动。“远离网吧,远离游戏机场室”、“珍爱生命、拒绝毒品”、“感恩教育”等专题活动,收到了良好的教育效果。三是启动校园文化阵地和心理健康教育活动,张贴德育标语,宣传好人好事。出版德育教育专刊,利用先进事迹和适合时宜的教育理论对学生进行潜移默化的教育。对“问题生”和心理有障碍的学生进行心理辅导,开启他们的心智,激发他们向上的勇气,树立他们科学的世界观和人生观。

依法治校建设平等校园 第12篇

大力弘扬平等意识,在学校的体制和制度上落实和体现师生平等、性别平等、民族平等、管理者与师生平等的理念,在现阶段,则具有更为现实而积极的意义。平等意识包含着对法律面前人人平等、平等遵守和适用规则等原则的认同,也包含着对权利的平等尊重、对不同群体平等包容等多方面的内涵,是构建法治社会的重要基础。依法治校,在学校内构建平等的校园环境,则是培养学生树立平等意识的实践保障。

落实平等理念,要强调师生平等。师生平等是构建校园法治环境和民主氛围的必要条件。教师要树立与学生人格平等的意识。虽然无论是传统的师道尊严,还是现行教育法律的规定,学生都有服从教师教育和管理的义务,但是,学校和教师都应当意识到,这种义务是建立在教师学生人格平等的法律基础之上的。教师首先平等对待学生,尊重和保护学生所享有的公民基本权利。在制度层面,则要求学校对学生的权利和意见要予以尊重,通过合理的渠道倾听和反馈;要引导和规范教师采取合法、适当的教育行为和方法,以平等的心态与学生交流和沟通,杜绝对学生体罚、人格侮辱等侵害人身权利的教育手段;在学习和评价制度上,要尊重学生的主动精神,保障学生平等参与教育教学活动、使用教学资源等。要重视性别平等。学校在学习过程、获得奖励、参与教育教学活动等多个方面,要给予男生和女生平等的竞争机会,不能人为设置歧视性的条件或者标准,如录取、推荐学生等活动,要保证条件和程序的公平,不能随意采取设置男女生比例等方式限制平等竞争。要落实民族平等。学校应当杜绝各种有碍于民族平等、民族团结的言行,特别是民族自治地方或者少数民族聚居地区的学校,更应当在学校管理体制和内部制度上,贯彻体现民族平等的意识与要求。同时,要认真落实国家对少数民族的教育优待与照顾政策,保障少数民族受教育权利。最后,学校内部还要强调管理者与师生的平等,即要推进校内民主管理,在管理中尊重师生的权利,在平等的基础上,实现学校内部的和谐自治。

实现校园平等。学校要全面落实面向每个学生、平等对待每个学生的原则。这既是落实教育方针的具体要求,也是学校的法定义务。学校要消除任何以不正当方式,对学生进行分类和实施区别性对待的制度、管理措施和手段。所谓不当方式,是指基于学生的家庭背景、身心特性、学业表现等,对学生加以区分并将这种区分明显化、制度化,同时给予区别性对待,使部分学生感受或者事实上成为受歧视的群体。随着社会的发展,社会不同阶层的出现,特别是贫富差距的出现,不可避免要对学校内学生分层产生影响。从落实法律原则,促进教育公平的角度,学校要有意识地阻止并消除社会发展不平衡给学生带来的影响,始终贯彻对所有学生平等的原则。如给予家庭经济困难学生以资助,学校要注意保护学生的隐私,最大限度地减少对学生平等地位的影响。学校更要防止有意识地对学生加以区别对待的做法和言行,如实践中个别学校要求家长对学校进行赞助并公布赞助金额,事实上就构成了以家庭经济条件对学生加以区别对待,违背了平等原则。践行平等原则,学校特别是中小学还应当建立制度和规则,对师生中出现的针对特定群体或者个体的,如外来务工人员子弟、家庭经济困难的学生、身体或者心理有缺陷的学生等的歧视性言行,予以重视并及时进行制止。

学校体现平等原则的一个重要方面,就是要切实保障残疾人的平等受教育权利。根据《义务教育法》的规定,残疾儿童享有与正常儿童平等接受义务教育的权利,政府和义务教育学校应当切实予以保障。我国签署的《残疾人权利公约》要求,不得将残疾人排除在普通教育体系之外。因此,普通中小学有义务接纳残疾学生。要实现这一点,一方面需要政府部门在资金、条件和师资方面的统筹支持,另一方面也需要学校领导、教师转变观念,将接纳残疾学生的法律义务予以落实。同时,也要向学生和家长做好宣传,将平等、宽容与理性的法治精神,体现在学校的包容性上。学校要认识到让正常孩子接纳并与残疾儿童平等相处,是培养和建构平等的社会理性和价值观念,要尽量创造条件落实法定义务。非义务学校同样有平等对待残疾学生的义务,特别是在招生环节,除非学校的专业有特殊的要求,且在招生简章中说明,否则都不能以残疾的因素而拒绝招收。只有残疾学生在缺乏必要辅助条件前提下难以在普通学校就读,或者由于残疾的因素比较特殊,普通学校难于具备接收条件的,可以作为学校拒绝的合法理由。学校在接受残疾学生后,还应当为残疾学生创造平等的教育环境。这种平等不是与普通学生一致的平等,而是要创造条件帮助残疾学生克服残疾障碍,提供必要的支持以及合理便利,使残疾学生能够与普通学生一样平等参与学校的教育教学活动。如改造学校的校舍、场地等,形成无障碍的校园环境;为残疾学生建立个性化的教学方案,关注残疾学生的特殊需要;为残疾学生参加考试,提供大字试卷、语音试题,等等。