澳门地区范文（精选12篇）
澳门地区 第1篇
首先, 内地和澳门的法律制度虽然有着共同的中华民族的历史文化背景和法律文化背景, 但是由于历史的原因, 澳门被葡萄牙占领, 在葡萄牙法律的影响下, 澳门法律是以葡萄牙法律为基础的, 显然不同于由中华法系沉淀而成的兼具大陆法系特征的我国内地的刑事诉讼法。
其次, 内地和澳门实行一国两制, 虽然属于一个主权国家, 但是实行不同的社会制度。这种客观现实决定了两地之间必然有不同的法律制度, 包括不同的刑事诉讼法律制度。根据澳门基本法第8条的规定:“澳门原有的法律、法令、行政法规和其他规范性文件, 除同本法相抵触或经澳门特别行政区的立法机关或其他有关机关依照法定程序作出修改者外, 予以保留。”这表明现行的澳门法律包括刑事诉讼法典是以回归前的澳门原有的法律为基础的, 而澳门原有的法律是以葡萄牙法律为基础制定的。葡萄牙宪法对澳门的刑事诉讼原则有重大影响, 因为在澳门制定刑事诉讼法典时葡萄牙共和国宪法中规定的刑事诉讼原则仍然有效, 同时澳门基本法规定的原则对法典的制定也有重要的指导作用。
基于以上原由, 澳门的刑事诉讼法和内地的刑事诉讼法存在着许多差异, 而其中不乏我国内地刑事诉讼此次修订值得借鉴之处。鉴于某种原因, 笔者在下文将仅对两地的刑事诉讼法在刑事诉讼的审判原则上存在的差异做初步的比较, 以期汲取澳门刑事诉讼法及体现的精神之长为我内地刑事诉讼法修订时做借鉴之用。
刑事诉讼审判原则是刑事审判活动的指导规范和准则, 是审判人员在刑事审判过程中必须遵循的基本行为准则, 它贯穿于刑事审判的整个活动中, 对整个诉讼过程有着普遍的指导意义。刑事诉讼审判原则包括审判公开原则、集中审理原则、无罪推定原则、职权原则等。
一、审判公开原则
审判公开原则也叫做公开审判原则, 是指除非法律另有规定, 刑事审判活动一律公开进行。狭义上的审判公开是指法院对案件的审理和判决的宣告向社会公开, 公民可以到法庭旁听、新闻记者也可以采访报道;广义上的审判公开还包括向当事人公开②。审判公开原则在各法域的刑事诉讼中均属于重要的审判原则, 澳门刑事诉讼法典第76条规定了诉讼程序之公开及司法保密原则:“一、刑事诉讼程序自作出起诉批示时起公开, 或如无预审, 则自作出指定听证日之批示时起公开, 否则刑事诉讼程序无效, 而在此之前须遵守司法保密原则。二、刑事诉讼程序之公开导致产生下列权利, 而其行使条件系由法律规定, 特别由以下各条规定:a) 公众在诉讼行为进行时旁听;b) 社会传播媒介叙述诉讼行为或将诉讼行为之书录转述;c) 查阅笔录及获得笔录任何部分之副本、摘录或证明。”第302条明确规定听证之公开:“一、审判听证须公开, 否则为不可补正之无效, 但主持审判听证之法官决定排除听证之公开性或对听证之公开作出限制者, 不在此限。二、第七十七条之规定, 相应适用之。三、排除听证之公开性或对听证之公开作出限制之决定, 须尽可能在听取有利害关系之各诉讼主体辩论后方作出。”根据该法的规定, 法官对于涉及一些对人的尊严, 公共道德或审判的正常进行造成或可能造成严重损害的案件, 可以决定有关诉讼行为部分或全部不公开进行。我国内地的刑事诉讼法典第11条规定:“人民法院审判案件, 除本法另有规定的以外, 一律公开进行。”第152条规定:“人民法院审判第一审案件应当公开进行。但是有关国家秘密或者个人隐私的案件, 不公开审理。十四岁以上不满十六岁未成年人犯罪的案件, 一律不公开审理。十六岁以上不满十八岁未成年人犯罪的案件, 一般也不公开审理。”第163条第一款规定:“宣告判决, 一律公开进行。”比较于内地的刑事诉讼法规定的公开审判原则, 澳门的公开内容和规定比较具体, 其规定不公开将导致诉讼程序和审判的无效并不可弥补;而内地的公开原则规定比较抽象, 且无违反公开原则将导致相应法律后果的规定。从这个角度来看, 我国内地刑事诉讼法的规定在这次修订时应该做进一步完善, 对公开审判原则做更具体和更具可操作性的规定, 尤其应该对违反该原则的法律后果作出相应规定。比如可借鉴澳门刑事诉讼法典第302条有关听证之公开的规定, 对我国内地刑事诉讼法第11条作出修改, 表述为:人民法院审判案件, 除本法另有规定的以外, 一律公开进行, 否则审判无效。
二、集中审理原则
集中审理原则是指法庭对每一件刑事案件的审理, 除了必要的休息时间外, 原则上应当持续进行, 即法庭审理的案件从开庭审判到判决应当尽可能地集中审理, 不得中断, “如果法官因故不能继续审理, 则由候补法官或另换法官重新审理”③。集中审理原则可以在澳门刑事诉讼法中找到落脚点。澳门刑事诉讼法典第309条规定了听证之连续性:“一、听证系连续进行, 听证之进行无任何中断或押后, 直至终结为止。二、在同一听证中, 可容许确实必需之中断, 特别是为着各参与人进食及休息;如听证不能在其开始之同一日内终结, 则将听证中断, 以便在随后第一个工作日继续。”同时规定了中断的三种例外以及中断后重新开始听证的法律程序。内地刑事诉讼法在立法上并未明确规定集中审理原则, 虽然有关规定也体现了以庭审为中心, 在庭审过程中将所有的事实, 证据当庭提出的审判程序。但对于审判不间断, 案件应当一次连续审理完毕则无论是立法上还是司法实践中都没有得到体现或者贯彻。关于这一点, 笔者认为内地在新的刑事诉讼法的修改中应该予以充分的重视, 因为集中审理原则体现的是现代刑事诉讼的效率精神, 它可以避免或者最大可能的减少法官在案件的审理过程中受到外界的干扰, 以便作出公正的判决。借鉴澳门刑事诉讼法典第309条有关听证之连续性的规定, 内地新刑事诉讼法可以规定有关法庭审理案件应该持续不间断的条款, 从而以法律明文规定的形式保证案件的公正和效率, 保障被告人的合法的诉讼权利。
三、无罪推定原则
无罪推定原则, 是指在刑事诉讼中任何被怀疑犯罪或受到刑事指控的人在未经司法程序最终确认有罪之前, 在法律上应推定或假定其无罪, 或者说, 不得被认为是有罪的人。④这一原则已成为世界公认的一项刑事诉讼原则和人权保障原则。目前已在许多国家宪法、法律及一些国际人权保障公约中得以确立, 它实际已超越了社会制度、意识形态、法律文化传统的界限和阻碍, 成为各国普遍承认的诉讼原则。首先, 它规定了对被告人或任何人加以定罪的程序条件。其次, 它规定了受到追诉或审判的嫌疑人、被告人在刑事诉讼过程中的待遇。⑤无罪推定原则在法律上得以明确的规定始于法国的《人权宣言》。澳门基本法中也规定了无罪推定原则, 其第29条规定:“澳门居民除其行为依照当时法律明文规定为犯罪和应受惩处外, 不受刑罚处罚。澳门居民在被指控犯罪时, 享有尽早接受法院审判的权利, 在法院判罪之前均假定无罪。”澳门刑事诉讼法典第49条对嫌犯的诉讼地位是这样规定的:“一、自某人取得嫌犯身分时起, 须确保其能行使诉讼上之权利及履行诉讼上之义务, 但不妨碍依之规定采用强制措施与财产担保措施及实行证明措施。二、应在不抵触各种辩护保障下尽早审判嫌犯, 在有罪判决确定前推定嫌犯无罪。”可见澳门刑事诉讼法典明确规定在法官作出有罪判决前推定嫌犯无罪。而我国内地的刑事诉讼法则并未明确规定无罪推定原则, 我国内地的刑事诉讼法第12条规定:“未经人民法院依法判决, 对任何人都不得确定有罪。”第140条第4款规定:“对于补充侦查的案件, 人民检察院仍然认为证据不足, 不符合起诉条件的, 可以作出不起诉的决定。”第162条第3项规定:“证据不足, 不能认定被告人有罪的, 应当作出证据不足、指控的犯罪不能成立的无罪判决。”但这些条款目前在学界被普遍认为不是无罪推定条款, 至多只是说明我国内地刑事诉讼法规定了疑罪从无。“未经法院判决对任何人不得确定有罪原则是对有罪推定的否定, 同时吸收了西方无罪推定的合理部分, 但又不同于西方的无罪推定原则。”⑥因此, 笔者认为我国内地新刑事诉讼法的修改应该借鉴澳门刑事诉讼法典的具体条款明确规定无罪推定原则。在修订内地新刑事诉讼法时以法律明文规定的形式规定无罪推定条款不仅符合当今世界的人权保障的趋势, 符合充分保障我国犯罪嫌疑人人权, 减少错案的需要;同时能进一步促进我国现代化法治的进程。
四、职权原则
职权原则是指司法机关在诉讼中处于主导地位, 法官依职权调查取证, 查明案情, 在大陆法系国家, 法官指挥整个庭审⑦, 在庭审中不仅要坚持法官中立, 更要维护法官在庭审中的绝对权威, “曾主持过水门事件审判的美国地方官约翰﹒丁西里卡说:‘如果一个法官失去其对法庭的控制, 允许律师 (作者注:指控辩双方的律师) 操纵审判, 那么该法官应当永远挂起他的法衣, 因为他再也不能够履行其司法职责了。’”⑧澳门属于大陆法系, 但在保持法官在庭审中的绝对权威这点上和英美法系没有区别。在澳门地区, 法律详尽具体地规定各个专门机关的职权, 其刑事诉讼法典要求澳门司法当局和刑事警察机关等专门机关严格履行各自的职权, 以惩罚犯罪和保障人权。澳门刑事诉讼法典诉讼主体卷前三编共38 (第8条-第45条) 个条文规定了法院 (法官和预审法官) 、检察院及刑事警察机关的职权。
该法典第8条规定了法院的审判职能:“仅法院有管辖权对刑事案件作出裁判及科处刑罚与保安处分。”第11条规定了预审法官之权限:“一、预审法官有权限依据本法典之规定, 行使在侦查方面之审判职能、进行预审以及就是否起诉及最简易诉讼程序作出裁判。”根据澳门刑事诉讼法典的规定, 其法官在诉讼中处于主导地位, 遵循无罪推定原则, 而刑事案件的侦讯由预审法官负责;而关于预审法官制度的规定在我国内地刑事诉讼法典里是没有的。我国内地刑事诉讼法第90条规定:“公安机关经过侦查, 对有证据证明有犯罪事实的案件, 应当进行预审, 对收集、调取的证据材料予以核实。”这里的预审不同于澳门预审法官主持下的预审。即使是同一的字眼, 内地的“预审”也是由作为侦查机关的公安机关, 而不是作为审判机关的法院里的法官主持的。受法国大革命的影响, 澳门刑事诉讼法典规定的预审法官制度直接来源于法国的预审法官制度。笔者认为该制度的实行有利于案件的分流, 减轻了法院的负担, 提高了轻罪案件的诉讼效率, 使有罪的人及时得到追究, 无罪的人及时得到释放, 所以在现代刑事诉讼过程中仍不失为我内地修订刑事诉讼法可借鉴的制度。在具体的制度设计上, 笔者认为或者可以把公安机关的预审职能分离出来, 在法院专门设立预审法官负责经过公安机关初步侦查的案件的预审;对于轻罪案件, 经过公安机关侦查后, 程序上就不走检察院起诉这一步, 而直接由预审法官作出裁判;当然对于重罪案件可以做不同的处理, 经过侦查, 预审程序, 预审法官如果认为属于重罪案件, 则无权对案件作出裁判, 而必须通过检察院向法院提起公诉, 由刑庭法官专门审理并作出裁判。之所以进行以上制度设计, 笔者主要是从案件分流, 能在保证公正裁判的同时提高诉讼效率的角度考虑的, 因为对于轻罪案件就不用走繁琐的起诉裁判程序, 而对于比较严重的犯罪也是可以经过法院公正的审判的。
另外, 澳门刑事诉讼法典第42条规定了检察院在诉讼程序中之地位及职责:“一、检察院在刑事诉讼程序中有权限协助法官发现事实真相及体现法律, 且在诉讼程序上之一切参与须遵守严格之客观准则。二、检察院特别有下列权限:a) 接收检举及告诉, 以及就是否继续处理检举及告诉作出审查;b) 领导侦查;c) 提出控诉, 并在预审及审判中确实支持该控诉;d) 提起上诉, 即使专为辩方之利益;e) 促进刑罚及保安处分之执行。三、检察院在行使其职能时, 有权获得其他当局之辅助。”可见, 澳门地区的检察院在刑事诉讼中具有非常重要的地位, 作为控诉机关, 其不仅有权协助法官发现事实真相, “促进刑事诉讼程序之正当性”, 而且也具有保护嫌犯利益及权利的职责, 因为法律特别明确规定 (第42条d项) , 即使专为辩方之利益也得提起上诉。比较我们内地刑事诉讼法规定的检察官的职权, 笔者发现内地的检察机关是作为控诉机关存在的, 其与辩护方的利益是相对的, 不存在检察官为被告人的利益提起上诉的先例。本文认为澳门刑事诉讼法法典的规定尤其是检察官为辩方的利益提起上诉的规定, 更有利于保障犯罪嫌疑人的人权和查明案件发现真相。内地在修订新的刑事诉讼法典的时候是否可以增加有关检察官提起上诉时, 为被告人利益提起上诉的条款, 这一点, 本文认为值得考虑。那么有人可能认为为被告人的利益提起上诉与检察官的控诉职能不符, 但是请不要忘了检察官在我国内地不仅仅是控诉机关, 根据我国内地宪法和刑事诉讼法的规定, 检察机关是我国的法律监督机关。检察机关作为法律监督机关当然有责任和义务保证法律的正确实施和适用, 如果发现法院法律适用不正确, 即使是为了被告人的利益提起上诉也只是其职责而已。除非修改宪法把检察机关的法律监督机关的职能分离出来。
又根据澳门刑事诉讼法典第44条的规定 (刑事警察机关之权限) :“一、刑事警察机关有权限协助司法当局, 以实现诉讼程序之目的。二、……各活动系由刑事警察机关主动进行者。”并规定了其主要职责是收集犯罪消息, 进行案件的初步侦查和调查, 协助检察官, 预审法官和法院进行案件的调查, 找出犯罪行为人。关于警察的侦查工作, 在澳门是由检察官领导的, 警察要协助检察官进行案件的调查;而在我国内地, 大多数案件警察有发动侦查的主动权, 并无需检察官的领导, 即使是检察院自己侦查的案件, 也只是在需要的时候, 可以要求公安机关协助。可见, 内地刑事诉讼法关于警察的职权设置相比较于澳门刑事诉讼法典对警察机关的职权的设置, 显示出了更多的授权, 缺少更多的监督和制衡, 于是笔者认为内地的警察比澳门的警察机关拥有更多的权力。针对这一点, 依据权力制衡原则, 并参照我国内地实践中警察权力过大的现实, 笔者提出内地警察在侦查中需要由检察官领导的思路, 此次新刑事诉讼法在修订时或者应该参照澳门刑事诉讼法的有关规定考虑增加这方面的有关条款。
综上, 通过以上比较可以发现, 澳门刑事诉讼法典体现了现代刑事诉讼的精神, 在立法宗旨和技术上较充分地体现了控制犯罪与保障人权的统一以及诉讼效率的原则。因此, 本文在比较并参照澳门地区刑事诉讼法典的基础上, 提出了若干修改的设想。希望我国内地刑事诉讼法不仅是一部人权保障法, 更是一部在保证公正的同时体现诉讼效率的法;是一部不仅符合当前世界潮流, 也有利于促进我国现代化法治建设的法。
参考文献
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申请赴香港澳门地区商务单位派遣函 第2篇
一、项目名称：申请赴香港、澳门地区商务须知
二、项目类别：行政许可审批项目
三、办理依据：中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法
四、办理条件：
1、受单位派遣赴香港或者澳门进行商务活动。“单位”指经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。
2、个体工商户经营者赴香港或者澳门进行商务活动。
五、申报材料：
1、填写完整并有“工作单位或者公安派出所”出具意见的申请表。
2、“工作单位或者公安派出所意见”指：
1、国家工作人员，由组织人事部门根据干部管理权限出具意见；
2、国有企业、事业单位人员，由所在单位人事或者保卫部门出具意见；
3、已满16周岁的大、中学校在校学生，由其所在学校出具意见；
4、军人，由其所在部队按军人管理权限出具意见；
5、其他人员，由其常住户口所在地公安派出所出具意见；
6、未满16周岁，免交工作单位或公安派出所意见；
7、常住户口在已实行“按需申领护照”的地区，且不属于登记备案人员、军人的内地居民，免交工作单位或者公安派出所意见；
8、异地申请商务签注的，由公安机关出入境管理部门向申请人常住户口所在地公安机关出入境管理部门进行核查，本人免交常住户口所在地公安派出所意见。
3、符合规格的申请人近期正面免冠彩色照片（48×33mm，背景为白色）2张（申请表上贴1张，交1张）。
4、身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件。
5、持有有效往来港澳通行证的，须提交往来港澳通行证。
6、已办理登记备案的单位人员须提交登记备案证明和派遣函；未办理登记备案的单位人员，须交验经年检的工商营业执照副本或有关登记证书和税务登记证书、社会保险凭证原件，并提交复印件和派遣函。
7、个体工商户经营者交验经年检的工商营业执照副本和税务登记证书原件，并提交复印件。
六、办事流程：
1、申请人须向工作单位所在地公安机关出入境管理部门申请。
2、在同一受理部门，持同一本《往来港澳通行证》再次申请港澳商务的，可由企业指定专人代办。但在非常住户口所在地申请商务签注的，须本人前往公安机关出入境管理部门申请。
3、有特殊原因急需赴香港或者澳门的申请，按照急事急办的工作原则，优先审批办理。
4、申请表请用蓝黑、黑色墨水的钢笔或签字笔填写；复印件请用A4纸复印；
七、办理期限：
1、申请《往来港澳通行证》的，7个工作日内；
2、申请人已持有有效《往来港澳通行证》再次申请签注的，5个工作日内；
3、因对申请材料有疑问而进行调查的时间不计入工作日
八、收费标准及依据： 往来港澳通行证100元/本，一次一地有效签注20元，多次签注100元。
九、领证方式：申请人持《受理回执单》，邮储银行缴费单或POS机刷卡凭证、身份证来领证窗口领证，也可申请由邮政快递公司直接将证件寄达申请人。
赴港澳地区商务登记备案须知
申办条件：在晋市区企业单位工作的人员，法定不准出境人员除外。申报材料：
1、派遣函（加盖单位公章）;
2、户口簿（或有效户籍证明原件）、居民身份证（或有效临时居民身份证）原件及复印件;
3、交验经年检的工商营业执照副本或代表机构登记证及组织机构代码证，并提交复印件。;
4、交验有效的税务登记证，并提交复印件;
5、社会保险凭证原件及复印件;
6、照片;
7、填写《往来港澳地区申请审批表》;
8、公安出入境管理部门认为申请人有必要提交的其它材料。注：
1、照片应为近期二寸正面免冠无饰件露耳半身头像（穿深色上衣）、白色背景彩照（光面相纸），一次性快照不予受理;
2、登记备案人员须提交按组织人事管理权限和行政隶属关系出具的单位意见;
3、公安机关出入境管理部门只受理经本人提出的往来港澳通行证和签注申请，在同一受理部门、持用同一本往来港澳通行证再次申请同一事由签注的人员，可以由委托人代为申请,但不包括商务签注异地申请（代办人须提交有效委托书,本人身份证原件及复印件）;
4、申请赴澳门商务还须提交纳税或创汇证明(企业上纳税50万元人民币以上或出口创汇50万美元以上,个体工商户上纳税25万元人民币以上或出口创汇25万美元以上);赴澳门商务相关证明材料,如项目说明书等;澳门相关企业营业执照复印件、邀请函和邀请人澳门身份复印件;
5、如常住户口不在本市，还需提交有效《暂住证》（暂住证有效期应超过申请期限）;
“西北地区和青藏地区”课堂实录 第3篇
复习导入
课件展示我国四大地理区域。
师：观察地图，我们上节课学习了北方地区和南方地区，请同学们简单回顾学习内容，相邻同学可以互相提问复习。
生：观察地图，回想上节内容，相邻同学提问，内容有南方北方的自然和人文差异，秦岭、淮河一线的意义等。在教师点拨下感悟区域地理的学习方法，为下面的学习做好铺垫。
师：根据学生回顾旧知情况导入新课——西北地区和青藏地区。
设计意图：通过相邻同学互助提问，唤起已有的学习经验，使学生尽快进人学习状态。
新课学习
师：请同学们先了解西北地区和青藏地区的概况。
(课件)展示西北地区和青藏地区图。
活动一：了解西部。形成印象
师：出示自主学习内容(课件)。明确要求：同桌互助，看谁完成得快。
生：同桌同学合作查找地图以及文字资料完成以下任务：①西北地区和青藏地区的主要地形区、主要河湖、主要省区、主要城市、主要交通线。②结合以前学习内容确定西北地区和青藏地区的主要气候类型，有哪些少数民族等。
师：参与、点拨。
生：完成任务后，面向集体展示要点如下。
西北地区以高原、盆地为主，属于温带大陆性气候，干旱，主要为内流河，最大的是塔里木河，有中国最大的塔克拉玛干沙漠。位于西北的省区主要是新疆、内蒙古、宁夏、甘肃等，进入西北的铁路线主要是陇海一兰新线。有蒙古族、维吾尔族、回族等少数民族，但还是汉族多。
青藏地区以高原山地为主，属于高原山地气候，高寒是主要特征，有好多大河在此起源，有名的三江源自然保护区就在这里，有最大的湖泊——青海湖，主要省区是青海省和西藏自治区，拉萨、西宁、格尔木是本区重要城市，在这里生活的主要是藏族，青藏铁路建好后，青藏地区与东部的联系更密切了。
师：对学生的自学成果进行肯定评价，点拨要点并小结，引导学生形成整体印象和突出印象——西北地区干旱、青藏地区高寒。
(课件)西北风光包括风蚀雅丹、沙漠戈壁、塔里木河等，青藏风光包括三江源保护区、青藏铁路、雪山等。
设计意图：教师明确任务，指导学生自主学习，通过同桌互助，使问题解决得更好更全面，然后师生互动，将学习成果展示出来，让学生感受自由学习的快乐，课件展示区域风光给学生生动的体验，更人情境。
师：同学们了解了西北地区和青藏地区的概况，像一个旅行者在收集资料时了解到的是地理现象，想不想像一位地理专家那样进行资料分析认识地理原因呢?试试吧。
活动二：分析西部，普遍联系
师：出示活动内容(课件)，提出活动要求，方法。
生：结合图文资料，采取合作方式进行探究活动，可以指导别人，可以平等对话，用灵活的方式达到目的，完成活动内容(教材P。P。活动)。
(1)西北地区干旱的原因是什么?这种干旱的环境会对哪些地理事物有影响?(从植被、河流、湖泊、生产生活等考虑)
(2)拉萨和成都纬度相近，但气温差异大，为什么?
(3)高寒的特征使青藏高原有哪些优势?也会有哪些问题?
师：对探究活动引导、提供支持。
生：活动结果以专家做报告的形式展示，可以任选一题。要点如下：西北地区深居内陆，远离海洋，加上山脉阻挡，使海洋的水汽难以到达，导致干旱；降水量自东向西逐渐减少，使植被出现东西变化，表现为草原一荒漠草原一荒漠；河流水量小，流程短，成为内陆河；这里应该是牧区。拉萨由于海拔高，造成气温比同纬度气温低；高寒的特征使青藏地区成为许多大河的发源地，在高原边缘会有丰富的水能，海拔高，空气稀薄，容易缺氧，但大气透明度好，太阳能资源丰富。
师：对学生的探究结果进行总结、评价。
(课件)西北地区的植被变化，青藏的太阳能利用情况等。
设计意图：上一环节活动中学生了解了地理现象，在此基础上进行地理原因的分析，符合学生认知规律，也给学生一种更上一层的感觉，有兴趣。教师注意在探究活动中生成性的知识，尊重学生的劳动成果。最后课件演示加深印象。
师：西北地区和青藏地区这种独特的自然环境，比起我们这儿艰苦，可是，当地的人是怎样生存的?一起来看看。
活动三：走进西部。人地和谐
(课件)视频播放吐鲁番人们的生活、呼仑贝尔大草原的牧民，藏族人的生产活动等。
师：提出问题。①西北地区的人们怎样生活?青藏地区的人怎样生活?②这两个区域的牧业和种植业有何不同々是什么原因造成这种差异?设计表格比较。
生：通过视频资料以及教材认识到这两大区域都可以发展牧业，也能发展种植业。列表比较如下。生：展示表格完成情况，比较谁的最全面。师：评价学生成果，提出进一步探究的问题。(1)西北地区农业发展的最大限制因素是什么?(2)青藏地区的农业为何分布在河谷地带?生：全体互动，讨论问题，发表见解，形成观念。设计意图：视频资料带学生进人区域环境，引起好奇心，有利于主动完成学习任务；列表可以使学生对比掌握区域差异；通过最后两个问题的解决认识人地关系。
师：同学们对西北地区和青藏地区已经知道得很多了，这里有些问题(课件)，看看大家能解决吗?抢答，看谁反应快。
活动四：趣味西部。畅所欲言
生：争先恐后回答以下问题。
(1)我们当地种植小麦，亩产在800斤左右，青藏地区小麦亩产在千斤左右，为什么?
(2)哈密的瓜特别甜，为什么?
(3)“早穿皮袄，午穿纱，围着火炉吃西瓜”是怎么回事?
(4)见过藏族服饰吗?哪儿最有特点，为什么这样设计?
(5)福娃迎迎是哪种动物，来自哪个地区?有什么含义?
(6)青藏铁路建设中，筑路工人都特“爱美”，外出必涂防晒霜，为什么?
(7)判断真假：几个同学去青藏旅游回来，给同学们表达他们的收获。
A很浪漫：“美啊，小桥，流水，人家。”
B很深沉：“大漠孤烟直，长河落日圆。”
c很活泼：“我学会了孔雀舞，给大家跳一个。”
D很疲劳：“我终于到了黄河的源头。”
E很自信：“自东向西，植被变化为草原一荒漠草原一荒漠”。
F很专业：“高寒地区发展农业只能寻找气候较为温暖的河谷地带。”
师：对学生的精彩表现鼓励和欣赏。
小结
欣赏媒体音乐“新疆好”、“青藏高原”、“草原上升起不落的太阳”，由学生自选一曲。
师：向你的同学炫耀一下你的收获。
学生可以一个主讲，另一个补充，在老师引导下完成知识构建。
设计意图：情境音乐唤起回忆，稍做休息，集中精力完成知识结构。
训练提升
出示训练题：自我检测部分主要是基础知识、基本技能，由学生独自完成，相邻同学互相评价确定等级；拓展延伸部分结合生活或社会热点超越教材内容，由相邻同学探讨，教师协助引导，形成看法。
设计意图：自我检测部分有利于学生对学习情况做诊断，查漏补缺；拓展延伸部分有利于学生开阔视野，活学活用，形成价值观。
澳门地区 第4篇
1 资料与方法
1.1一般资料
研究对象为广州医科大学附属第三医院及澳门雨晴医疗中心2010 年11 月—2012 年1月的PCI术后病人。利用随机数字表随机分组法将病人分为4组,4组均予常规内科药物治疗,并在此基础上予以不同的康复治疗方案:“药物-宣教”、“药物-宣教-运动”、“药物-宣教-心理”、“药物-宣教-运动-心理”,即A、B、C、D组,再根据有无急性心肌损害将B、C、D三组各分为两个亚组,即B1、C1、D1为有急性心肌损害病人。B2、C2、D2为无急性心肌损害病人。
1.2诊断标准
依据《实用内科学》(第13版)冠心病诊断标准。
1.3纳入标准
PCI治疗前经选择性冠状动脉造影确诊为4主支(即右冠状动脉、左前降支、左回旋支及左主干)动脉中1支或1支以上管腔狭窄(直径法)大于75%,经PCI治疗后管腔残余狭窄<20%;②心功能:对于择期PCI术后病人,参照纽约心脏病协会(New York Heart Association,NYHA)心脏功能分级为Ⅰ级~Ⅱ级;对于急性期PCI术后病人,Killip分级为Ⅰ级~Ⅱ级;均为窦性心律;③超声心动图检查左室射血分数(LVEF)>35%;④ 血压:收缩压<150mmHg,舒张压<90mmHg;⑤胸部X线片显示正常,无急、慢性呼吸道疾病;⑥关节运动正常,无关节炎及骨病病史;⑦无精神病病史;⑧日常锻炼时RPE为12级~15级。
1.4 方法
1.4.1健康教育
介绍冠心病易患因素;举办讲座;出院前教育,包括随访事项,用药注意事项等。
1.4.2运动康复治疗
第一阶段:院内康复期,运动处方为第1天的绝对卧床,被动活动关节、大肌群,每天2次,每次30 min,逐渐增加到可行温热淋浴或盆浴,可完全自理基本生活以及上午中速步行400 m~500m,下午踏车75 W~100 W,可上、下二层楼。第二阶段:门诊康复期与家庭康复期,本阶段以门诊及家庭同步实施康复方案,并要求病人每(2~4)周回院进行随访及康复治疗。每天完成一定程度的家务、步行以及踏车等。
1.4.3心理康复治疗
第一阶段:院内康复期,从第1天收听舒缓轻音乐,有序地放松肌肉,每天1 次,每次15min。渐增至放松肌肉,每天3次,每次1h以及自行选择各种娱乐活动,但每次不超过1h。第二阶段:门诊康复期与家庭康复期(约12个月),本阶段以门诊及家庭同步实施康复方案,并要求病人每(2~4)周回院进行随访及康复治疗。通过听音乐、阅读等娱乐活动,同时配合心理辅导。
1.5统计学处理
使用SPSS20.0软件处理,所有计量资料采用均数±标准差(±s)表示。采用方差分析,等级资料运用秩和检验,计数资料采用χ2检验。
2 结果
2.1两地病人在实施心脏综合治疗前一般资料
两地病人在实施心脏综合治疗前比较,性别、年龄、心功能评估、汉密尔顿焦虑量表(HAMA)评分、SF-36健康量表评分均无统计学意义(P>0.05),具有可比性。
2.2两地病人接受不同心脏康复方案治疗后心功能比较
运动试验后半小时内立即进行超声心动图,测量左室舒张末期内径(LVDd)、收缩末期内径(LVDs)、LVEF。详见表1。
2.3治疗后两地病人HAMA评分比较
A、B组比较无统计学意义(P >0.05)。C、D组比较差异明显,C1组P =0.007,C2组P =0.009,D1组P =0.001,D2组P =0.001。详见表2。
分
2.4治疗后两地病人SF-36健康量表评分比较
A、B组比较无统计学意义(P >0.05)。C、D组比较差异明显,C1组P=0.0 2 5,C2组P=0.0 2 3,D 1组P =0.017,D2组P =0.013。详见表3。
分
3 讨论
PCI术后行心脏康复治疗始于20世纪40年代的“椅子疗法”,发展至医疗界已普遍认识到对PCI术后病人进行康复运动、改善生活方式、解除社会心理压力等康复治疗尤为重要[2],并且心脏康复治疗的疗效已经得到广泛认识[3]。 在心功能方面,澳门地区在LVDd、LVEF这两项的B、D组改善明显优于广州,这两组共同点均有药物及运动疗法。运动疗法能改善PCI后病人心肌缺血后心功能及心脏自主神经功能[4,5],使心率逐渐减慢,冠脉血流得以改善,心肌缺血的发生率降低[6]。
心理疾患在PCI术后病人中普遍存在。Renee等[7]调查发现PCI术后合并焦虑症病人达31%。荷兰Eramus医学中心调查表明,对715例冠心病病人PCI术后随访1 年发现合并焦虑症状者占75.6%(576/715),合并抑郁症状者占81.4%(582/715)[8]。而在本研究中,在治疗前两地病人均有不同程度的焦虑。在治疗后,澳门地区C、D两组改善明显。同时结合SF-36健康量表,澳门地区C、D两组生后质量亦有明显提高。心理治疗有一定的积极作用,心理治疗有效地改善心功能、控制心率、降低外周阻力和减少心脏并发症相符[9]。分析澳门优于广州的原因,可能是澳门地区心理康复运用于医学较早,而且心理治疗较广州更能普遍为大众所接受。
本研究中值得注意的是,无论是广州还是澳门地区,D组在心功能、心理健康评价及SF-36健康量表评分三个方面是改善最明显的,所以“药物-宣教-运动-心理”的综合心脏康复治疗方案最优,能明显改善PCI术后病人预后,提高心脏功能及生活质量水平。
在今后的临床推广上,应多普及心理治疗,改变人们的陈旧观念,加强与病人的沟通,使病人充分了解每个项目的意义,配合治疗,以期达到更好的疗效。
摘要：目的 分析澳门地区与广州两地心脏康复方案对经皮冠状动脉介入治疗(PCI)术后病人临床预后影响的异同。方法收集澳门地区及广州两地2010年11月—2012年1月的PCI术后病人,随机分成4组,分别予以4种不同康复方案:“药物-宣教”“药物-宣教-运动”“药物-宣教-心理”“药物-宣教-运动-心理”治疗,观察各组心功能评估、汉密尔顿焦虑量表评分(HAMA)、SF-36健康量表评分,最后统计分析结果。结果 澳门地区的“药物-宣教-运动”在心功能恢复方面优于广州,“药物-宣教-心理”在心理康复及生活质量方面优于广州,“药物-宣教-运动-心理”方面均优于广州。结论 内陆地区应多普及心理治疗,同时加强与病人的沟通,使病人更好地配合治疗,以期达到更好的疗效。
关键词：心脏康复治疗,PCI术后,临床预后
参考文献
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[2]Erdman RA,Pedersen SS.Clinical and scientific progress related to the interface between cardiology and psychology:lessons learned from 35years of experience at the Thoraxcenter of the Erasmus Medical Center in Rotterdam[J].Netherlands Heart Journal,2011,19(11):470-476.
[3]Deskur-Smielecka E,Borowicz-Bienkowska S,Maleszka M,et al.Early phase 2inpatient rehabilitation after acute coronary syndrome treated with primary percutaneous coronary intervention:Short-and long-term effects on blood pressure and metabolic parameters[J].American Journal of Physical Medicine&Rehabilitation,2011,90(7):589-598.
[4]Bock BC,Carmona-Barros RE,Esler JL,et al.Program participation and physical activity maintenance after cardiac rehabilitation[J].Behavior modification,2003,27(1):37-53.
[5]Hevey D,Brown A,Cahill A,et al.Four-week multidisciplinary cardiac rehabilitation produces similar improvements in exercise capacity and quality of life to a 10-week program[J].Journal of Cardiopulmonary Rehabilitation and Prevention,2003,23(1):17-21.
[6]Lavie CJ,Thomas RJ,Squires RW,et al.Exercise training and cardiac rehabilitation in primary and secondary prevention of coronary heart disease//Mayo Clinic Proceedings[C].Elsevier,2009,84(4):373-383.
[7]Renee T,Robyn G,Judith D.Anxiety in patients undergoing percutaneous coronary interventions[J].Heart&Lung:The Journal of Acute and Critical Care,2011,40(3):85-192.
[8]Damen NL,Pelle AJ,van Geuns RJ,et al.Intra-individual changes in anxiety and depression during 12-month follow up in percutaneous coronary intervention patients[J].Journal of Affective Disorders,2011,134(1):464-467.
北极地区和南极地区教案 第5篇
教学目的
1、了解两极地区的范围，纬度位置特点并能在地图上指出
2、读两极地区图，培养学生辨别方向的能力，了解两极地区的气候特征并能分析其成因
3、了解两极地区独特的自然地理环境及丰富的淡水资源、矿产资源和海洋资源，知道世界上最寒冷的大洲分别是南极洲、北冰洋
4、通过两极地区的科学考察，培养学生热爱科学的爱国主义热情
教学重难点：
两极地区的位置特点、南极的气候特征和成因
教学课时：1 课时
教具准备：北极地区图、南极地区图、地球仪 教学方法：观察法、读图法、自学法、讨论法
教学过程 导入新课：对照地球仪提问：地球的最北端和最南端的海陆分布有什么不同？它们的名称各是什么？
一、两极地区的位置、范围
1、学生看书思考：北极地区和南极地区各包括哪些范围？
2、教师对照地球仪指出起范围
3、两极地区的位置讲述按如下思路进行：
（1）北冰洋的纬度位置有什么特点？北冰洋周围被哪些大洲所包围？北冰洋跨经度多少度？
（2）南极洲的纬度位置有什么特点?南极洲被哪三大洋环绕?(按自西向东的顺序)南极洲跨多少经度?
（3）设问：如果一架飞机从南美洲南端出发，飞往澳大利亚西海岸，你认为沿什么路线飞行最近？（越过南极上空的路线最近，由此得出：未来的南极洲有可能成为南半球空中交通的中间基地，是南美洲、非洲和大洋州的空中交通捷径）
（4）一个建筑师想设计一个房子，不论哪个窗户都向北开，他应把房子建在哪里？
二、两极地区的气候
1、设问：从两极地区的纬度位置来分析，两极地区的气候有什么共同点？
过渡：两极地区的寒冷程度是否相同呢？为什么？（南极地区海拔高，且是陆地）那么，南极地区的气候有什么特征呢？
2、学生阅读 P60 活动中的材料，根据材料概括南极的气候特征：酷寒、多狂风、干燥
3、学生讨论：南极地区酷寒的原因是什么？南极洲降水少，为什么会形成巨厚的冰层？
过渡：虽然两极地区是一片无人的白色荒漠，但是却具有丰富的自然资源
三、两极地区丰富的资源
1、学生阅读 P61-62 阅读材料，思考：两极地区有哪些丰富的自然资源？（淡水资源、生物资源、矿产资源（教师结合材料讲述）
2、学生回答 P63 活动 1、2、3
3、结合教材和有关资料，了解北极地区的居民
过渡：由于两极地区有着未经人类雕刻的原始环境，为科学家提供了广阔的天然实验室，因此有着重要的科研价值
四、极地科学考察
1、学自读 P64 材料，思考：南极探险给了你怎样的启示？
澳门地区 第6篇
笔者已经第7次采访澳门大赛，虽然刚工作时就知道有澳门大赛车这回事，但也只是这个赛事历史的一半。澳门大奖赛从1954年开始，当时是一帮摩托车发烧友在酒吧里侃出的结果。不过，这个赛事得到澳门总督和旅游部门的大力支持，在1972年增加“东望洋杯”房车赛，1967年增加F3比赛。
如今，上述三大赛事仍是澳门大赛车的主线，比赛已经举办了58届，只不过从2005年开始，“东望洋杯”房车赛被WTCC的收官站取代。华人车手已经涉足F3和WTCC赛事，但至今无人问津摩托车赛。原因?马上告诉你。
毋庸置疑，澳门大赛车是效仿摩纳哥大奖赛，赛道长6.2公里(比摩纳哥短1公里)，但最窄的地方只有7米。2006年，程丛夫驾驶A1(长度与F1相仿)在这里表演时，在那个著名的“发夹弯”就没有过去。因此，澳门大奖赛最多只能承办F3大奖赛。
理论上，澳门赛道的难度比摩纳哥还大，而摩纳哥早就不再举办摩托车赛，但全世界只有澳门坚持办摩托车街道赛。那车手就是玩命。历届摩托车赛登场都有车手受伤，这也造成摩托车赛不登大雅之堂，在决赛日之前就提前结束。2011年的摩托赛不仅没有出事故，还放在重头戏F3之前举行。真乃奇迹也!要知道：摩托车赛在赛程上是“神秘项目”，最后时刻才确认的，免得有些人敏感。
一位香港赛车前辈说，澳门赛道难度非常高，上山路段占三分之二，车手从葡京弯到发夹湾必须一气呵成，过每一个湾都必须精准。想看撞车?那澳门你算来对了——葡京弯就是一个事故必发地，如果哪届比赛这里不撞车，估计你可以在附近赌场里都可以中头彩啦。据非官方统计，80％的撞车事故发生在葡京弯和之后的嘉斯兰路，哪年都不例外。
不仅来到这里参赛的车手对澳门大赛充满感情，就连参与过澳门赛事工作的人都念念不忘。日本横滨橡胶公司的几位高管，当年都参与过当年的F3换轮胎工作。如今在上海优科豪马轮胎销售有限公司任总经理的竹内保德就激动地回忆说“塞纳当年在澳门夺冠，就是我给换的轮胎。”对车迷来说，澳门大奖赛是塞纳、舒马赫、哈基宁、汉米尔顿、维特尔等一批F1世界冠军的跳板，对参与过比赛工作的人来说，这是一段情结。横滨橡胶公司赞助孜孜不倦赞助澳门大赛29年，不就是一个绝好的例证吗?
横滨橡胶(中国)有限公司董事长辛岛纪男
AF：横演橡胶为何长时间赞助澳门格兰披治?
答：我们已经连续29年赞助澳门大赛车的F3赛事，很多国家都在举办F3，但水平最高的就是澳门的F3。在澳门取得胜利，从某种意义上说是以一种跳龙门的形式通往F1，过去舒马赫、塞纳也是在澳门取胜以后，再活跃于F1的赛场上。赞助此项比赛，可以在世界范围内奠定我们的地位，对我们进行广泛地宣传。
AF：横滨橡胶为本次比赛提供轮胎的技术特点是什么?
答：和去年一样，我们提供的是“ADVAN环保型赛车轮胎”。此款轮胎滚动阻力小，并且抓地力很好，因此受到了车手们的高度评价，是一款非常出色的轮胎。
AF：赞助赛车对轮胎的研发有怎样的促进?
答：与普通道路使用的轮胎相比，赛车轮胎对耐久性和抓地力的要求非常高，因此尽可能的完善这方面的技术非常重要。而技术得以成熟以后，其相关的技术又可以运用到民用轮胎的开发之中。现在我们在研发民用的轮胎时，会借鉴很多赛事轮胎的技术。
AF：横滨橡胶提出的“BluEarth”是什么概念?
BluEarth是横滨橡胶株式会社新一代环保轮胎研发概念，除环保外，还添加了“对人、社会友好的性能”，还通过各种新技术减轻驾驶时的疲劳以及减少轮胎保养的繁琐。“BluEarth”轮胎研发概念获得2011年度Good Design大奖。
澳门地区 第7篇
一、客观分析产业转移的必然性
由于不同地区的生产要素之禀赋、经济基础之差异、发展战略之不同, 其产业结构便根据各自技术水平的高低形成了不同的产业梯度。在我国, 表现为由南向北、自东向西, 从高到低的产业梯度。一些经济学家, 据此将我国划分为三个梯度区:即高梯度区, 这自然就是沿海发达地区;中梯度区, 这便是欠发达地区;低梯度区, 显然就是落后地区。由于这种产业梯度的存在, 以及地区产业结构不断升级的需要, 产业在地区间便形成了从高向低转移的梯度转移规律。从当今的形势来看, 这种转移正在加速进行。
产业转移是沿海地区空间布局上的要求。产业转移是指在市场经济条件下, 发达区域部分企业顺应区域比较优势的变化, 通过跨区域直接投资, 把部分产业的生产转移到发展中的区域进行, 从而在产业的空间布局上表现在该产业由发达区域向发展中区域转移的现象。由此可见, 产业转移实际上就是产业在空间布局上的对外扩张。布局时的空间利用的效率是衡量发达地区经济社会发展变化的重要依据。当今社会, 沿海地区的产业经过几十年来的调整和升级, 目前的发展使得在既定区域内的空间极大限度地受到限制, 只有在发展的空间上极大限度地把自身的触角对外伸展, 才能使自己得以最大限度的发展。从沿海地区的现实状况来看, 各个经济新区在开发建设的过程中, 都面临着许多突出的矛盾, 特别是基础设施与飞速发展的产业不相适应的问题, 还有交通运输问题、物流体系问题、要素市场问题、资源紧缺问题, 等等。这些问题, 一时半会儿不可能在沿海地区能得以解决。毫无疑问, 它的出路在于其区域内的产业进行适度转移。实践证明, 发达地区, 均是在空间开拓后进行产业摆布, 从而推动经济高速发展的。也就是说, 一个经济社会高速发展的区域无一不是从空间拓展上开始的。
产业转移是沿海地区经济发展的要求。改革开放几十年来, 沿海地区紧紧抓住经济建设这个“牛鼻子”, 加大对自主创新的投入, 着力突破制约经济社会发展的关键因素, 引导和支持创新要素向企业集聚, 促进科技成果向现实生产力转化, 实现了经济速度和质量、效益的统一, 实现了经济社会的快速发展。当前, 沿海地区并不满足现状, 正在加快推进二次创业, 从机遇和优势、思路和战略、产业和结构、观念和管理等方面转变发展思路, 大力发展高端、高效、高辐射力的产业, 逐步提高自主创新能力、提升专业化服务水平, 全面实现二次创业和跨越式发展。这种力求保持长期的经济活力, 在发展思路、管理模式、科技支撑、环境建设上进行二次创业的要求与原有的经济状况、产业产品、资源技术等都不相适应了, 它必然促使这方天地的产业实施战略性的大转移。梯度理论认为, 创新活动所包括的新产业部门、新产品、新技术、新的生产管理和组织方法等大都发源于高梯度地区, 经过一段时间的高速运转, 随着时间的推移和产品生命周期的变化, 它不得不逐步由高梯度地区向低梯度地区实施产业转移。显然, 沿海地区的产业向内地转移, 它是经济规律运行的必然结果, 也是沿海地区经济社会发展的内在要求。
产业转移是沿海地区参与竞争上的要求。沿海地区是我国工业化起步最早的地区之一。经过百余年来的变迁, 尤其是经过改革开放以来的快速发展, 沿海地区积累了相对充裕的资本要素, 已具备了发展更多的资本密集型和知识密集型产业的条件。尽管这样, 沿海地区仍然面临着激烈的竞争和强大的压力。在经济全球化逐步深入的新形势下, 产业的大范围转移、融合、升级, 已成为区域经济跨越式发展的必然趋势。
二、全面把握产业承接的可行性
沿海地区的产业转移, 是客观必然。但也不是谁心血来潮, 说承接就能承接, 想承接就能承接的事儿, 它必须具有承接的可行性。现在, 岳阳市正进行新一轮的思想解放, 更新观念。调整发展思路, 调整产业结构, 调整增长方式, 这自然是承接沿海地区产业转移之先决条件。同时, 还必须看到岳阳市承接沿海地区产业转移的物质条件。这样, 才有信心确保沿海地区产业顺利地向岳阳市转移。
1. 有区位优势。
岳阳市位于长江与洞庭湖的交汇处, 在湖南省的东北部, 素称“湘北门户”之称。其地, 南极潇湘, 北通巫峡, 西濒洞庭, 东倚幕埠, 腹抱京广;处武汉、长沙、三峡小三角区和华东、西南、华南大三角区的中心;凭长江, 上溯重庆, 下达上海;乘京广, 北上西安、北京, 南下两广、云贵。在全国东靠西移, 梯度开发的整体战略布局中处于承东接西、南北交流的战略中枢地位。总人口530万人, 总面积1.5万平方公里, 实有耕地面积281.34千公顷, 其中水田205.08千公顷, 旱地面积76.26千公顷, 人工造林10.92千公顷, 水域面积更为广阔, 是一方“四山二水二分田、二分道路加庄园”的美丽家园。岳阳属北亚热带季风湿润气候区, 气候湿润, 年平均气温17度, 年平均降雨量1302毫米, 年平均相对湿度为79%, 全年无霜期为277天, 日照时数为1722.1至1816.5小时, 年太阳辐射总量为109.5至110.4千卡/平方厘米, 是湖南日照时数最多的地区之一。气候特点是:温暖期长, 严寒期短, 四季分明, 雨量充沛。凭借这些得天独厚的区位优势, 这里自是沿海地区产业转移承接的极佳之地。
2. 有交通优势。
岳阳境内交通便捷, 京广铁路、京珠高速公路、107国道贯穿南北, 长江水运通江达海。近些年来, 全市交通建设步伐加快, 干线公路改造、县通乡镇公路建设、通畅通达工程、洞庭湖区桥梁畅通工程以及客运站场、港口码头建设都取得明显成效, 基本形成了覆盖全市的铁路、公路、水路、管道等综合交通运输网络体系, 交通运输结构日趋完善。目前, 境内公路通车总里程近1.5万公里, 全市路网基本形成了以国道、省道为路网主干线, “五纵六横”为路网主骨架, 县道为路网分支和县区支骨架, 乡镇及村道为“毛细血管”的多层次公路网络。2小时经济圈的格局在岳阳业已形成。城陵矶港, 是对外贸易的重要内河港口, 是湖南唯一的国家一类口岸, 是华中地区连接西南、华南、华东地区重要的交通枢纽和物流平台, 也是湖南唯一进江出海的重要跳板, 它直接拉动整个湖南及长江中上游地区的物流、人流和资金流, 它对于湖南对外开放水平的提高, 增强发展外向型经济的实力都具有非常重要的意义。正因为这样, 在2007年《福布斯》中文版公布“2006年福布斯中国大陆最适宜发展物流的25座城市排行榜”榜单上, 岳阳赫然列14位, 是湖南省唯一入选的城市。
3. 有资源优势。
岳阳地形由东北向西南缓慢倾斜。地势平坦, 河流纵横, 土质肥沃, 盛产粮、棉及淡水鱼类, 养殖业发达, 是全国重要的商品粮、商品棉生产基地, 也是长江中游地区石油化工、轻纺工业基地。全市已探明的矿藏矿点有200多处, 其中金属矿有金、银、铜、铁、铅、锌等, 有的居全省之首, 有的居全国之冠。一批骨干企业在境内具有强劲发展走势。依托巴陵石化、岳阳纸业、华能发电等一批优势骨干企业, 打造岳阳工业的现代方阵和舰队式企业群, 初步形成了石化、电力、食品、再生资源等9大优势或支柱产业集群。闻名遐迩的岳阳楼、洞庭湖、君山、屈子祠等名胜古迹和连云山、幕阜山、大云山等优美的自然环境, 也是岳阳的优质资源。
4. 有载体优势。
承接载体, 当是一个地区有效实施沿海地区产业转移的重要方面。岳阳在这方面同样有比较强的优势。当前, 承接产业转移要与开发园区经济相结合, 以全市各类园区为主要承接载体, 突出产业特色, 科学合理规划, 加快配套建设, 创新管理体制和开发机制。这样, 才能提高项目承载能力和投资强度, 推进优势产业、优势企业、优势资源、优势要素向园区集聚, 促进产业集约发展。目前, 岳阳经济开发区面积已拓展到200多平方公里, 基本形成了现代机械制造、化工新材料、生物医药、食品加工和现代物流等优势主导产业。汨罗循环经济工业园进入国家“十一五”规划, 云溪的精细化工、华容的纺织、岳阳县的生物医药和陶瓷、湘阴的农产品加工、屈原的食品和饲料等都已形成了一定的产业规模、产业链条和产业集群。这些都是岳阳市承接沿海地区产业转移的最大优势。只要进一步探索新的办法, 创造新的条件, 主动与沿海地区各类投资主体相融合, 建立“飞地经济”就是指日可待的事儿了。
三、强化措施确保承接的成效性
1. 大力宣传, 让市内市外了解岳阳。
任何一个社会形态、一种经济行为, 它要企图得以存在和发展, 其宣传工作可以说是一种须臾不可或缺的力量。今天, 在经济社会快速发展的新形势下, 宣传工作是整个建设发展中的重要组成部分。要充分地利用报刊、电视、广播、网络等传媒资源, 紧密围绕岳阳市经济社会建设的大局, 为有效地促进和承接沿海地区产业转移提供精神动力、思想保证和舆论支持作出极大的努力, 使市内市外、省内省外、国内国外, 都了解岳阳支持岳阳。要让人们在全面分析发达地区产业转移的特点、重点的同时, 明了岳阳承接沿海地区产业转移的优势, 明了岳阳承接沿海地区产业转移的政策, 明了岳阳承接沿海地区产业转移的环境, 明了岳阳承接沿海地区产业转移的措施;就如何依托现有企业开展招商引资、拉长产业链;就如何充分利用本地资源建设特色园区等问题表明政府的态度。通过宣传, 达到内聚人心, 外塑形象, 让人们深深感到这是一方值得依赖值得投资的宝地的目的。
2. 出台政策, 让业内人士热爱岳阳。
通过宣传, 让人们了解岳阳, 这是十分重要的一个方面, 但更多的是要让人们热爱岳阳。能否让人们热爱岳阳, 核心的问题是有好的政策, 能保证人家的发展壮大。为确保沿海地区产业转移在岳阳市的顺利承接, 当务之急, 要出台这样几项优惠政策。一是财政上要有扶持政策;二是在税收上要有支持政策;三是在金融上要有促进政策;四是在生产要素上要有支持政策。对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业转移项目, 优先用地预审, 优先安排用电、用气、用水计划和指标, 确保项目及时落地、按期投产。加强交通运输服务, 将重点转移企业列入铁路、公路、港口运输重点保障名单, 在运输计划、车皮调配等方面给予优先保障。加强各类人才职业教育培训工作, 为转移企业提供数量足够、技能熟练的劳动用工。等等。只有有更为优惠的政策措施, 业内人士才会热爱岳阳, 沿海地区的企业才会心甘情愿地与岳阳对接, 转移企业才会大量落户岳阳。
3. 创造条件, 让公众舆论关爱岳阳。
创造条件, 完善沿海地区产业转移承接的促进体系, 形成良好的社会氛围, 同样是做好沿海地区产业转移承接的重要方面。要强化投资促进部门、各类园区、产业承接企业、回乡创业人员及市场中介组织的工作互动作用, 充分调动各方面的积极性。要强化发改委、经委、国土资源、工商、环保、商务、招商引资、海关、能源、金融等部门的合力形成, 保证转移企业的顺利落户。要强化各招商团、驻外办事处的工作职责, 使之成为承接产业转移的重要前沿阵地。要鼓励各类人员来岳阳市创业, 鼓励企业业主和具有高级职称的专业技术人员、高级管理人员到岳阳落户, 在子女入学、就业、就医、社保等方面积极提供便利。要提高政府服务水平, 认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制, 完善“一站式服务”、“并联式审批”、“联合式审批”等审批服务方式。要严格查处索拿卡要之现象, 坚决打击不法分子, 确保社会环境良好安定, 让企业有一个安稳工作生产的环境。这些条件的创立, 就会让公众舆论感受到岳阳是一块十分理想的经商办企业的宝地, 使之关爱岳阳, 乐意与岳阳人民共谋发展。
沿海地区的产业转移, 势在必行。只有努力创造条件, 尽力改善环境, 创新思维方式, 坚持互惠原则, 积极承接转移, 才能抓住这百年难遇的机会, 使沿海地区的产业在岳阳市顺利对接。显然, 这是岳阳市区域经济快速发展的重要拉动力量。只有这样, 岳阳市才能尽快地携手国内外产业界共同打造岳阳经济的竞争优势, 使之在经济全球化深入发展的大背景下永远立于不败之地。
摘要：文章论述了沿海地区产业转移的必然性和岳阳市承接产业转移的可行性, 提出了确保承接产业转移成效的措施。
澳门地区 第8篇
今天的特区政府总部,始建于十九世纪,原是澳门富绅的豪宅,且是同期大宅中的佼佼者,其建筑风格打破几个世纪以来葡萄牙人在澳居住形式一成不变的沉闷单一格局,开创澳门新古典主义风格民居的先河,对澳门民居建筑的发展起很大的推动作用。后来由于澳督入住,大宅的角色发生变化,不再是一座纯粹的私人住宅。作为澳督官邸,它与社会政治都有不可分割的关系,后来为便于澳督工作,许多政府机关亦搬来这里办公,以致建筑的规模、格局以及细部元素都需作出改变来适应,从而形成今天的模样;其中的细部元素更成为官式建筑的典范,对官式建筑有深远的影响。此外,作为澳门的第一住宅,它也是十九世纪澳门上层社会主要的交际场所,引领生活风尚,促进澳门社会的联谊。
蜕变前的沉寂——简朴的传统葡式民居
葡萄牙人于1557年开始正式获准在澳门建房居住,初期,其所建的房子十分简陋,主要是以竹枝、木枝及茅草等材料搭建而成的茅屋,既不稳固,更无风格可言。及后,随着与华人认识加深,在建立一定互信的基础下,明朝政府允许葡萄牙人开始有限制地以夯土、砖瓦及木材等材料修建更为坚固的房子。这些房子是根据葡萄牙当时的一般民居传统式样修建,具有中世纪城市的特点;房子一般是因地制宜修建,设计上讲究防卫性,外观比较简朴,很少装饰元素。关于这类型房子的样式,从完书于十八世纪中叶的中文古籍《澳门纪略》可以得知大概:房屋多为两层或三层高,以葡萄传统民居的正方形为主,墙壁较厚,以抹灰保护墙身;墙身四面开窗,窗较大,一般有两层,外边为百叶窗,内层为贝壳窗;屋顶为坡屋顶。门侧开,入口前有十数级石阶。一般是主人住楼上,楼下为供买自非洲的黑奴居住。一般住宅都有围墙围绕,围墙内设或大或小的菜园。
这种建筑式样由于受澳门经济走下坡的影响,加上清政府对葡萄牙人在澳的建筑行为限制甚为严厉,而没有得到发展,从而延续到十九世纪。从著名画家钱纳利(George Chinnery)于十九世纪三十年代所绘画的南湾素描景象中可见,当时南湾—带洋溢—派异国风情,大型房子沿海边整齐排列,然而建筑形式并不华丽;而在今政府总部所在的地段上,是—座两层高、四坡屋顶的房子;房子比较简朴,四周开窗,不施装饰,楼上窗户为矩形落地式,有简单的“一”字形窗楣;楼下窗户相对矮些,为方形,房子—侧有—个大花园,基本上与十八世纪的房屋样式无异。
新古典主义建筑—鸦片战争战后的澳门豪宅
十九世纪初的澳门,由于清政府不允许外国商人在广州居留,外国人不得不在澳门租屋居住,等待下一次往华交易的时期。外国商人的进入,不仅令在澳的葡萄牙人可从租赁房屋中得到很大的收益,同时,由于外国商人在华生活的约束多,生活较为苦闷,一旦到了澳门这具欧洲色彩的城市,他们便变得放松,尽情享乐,大量挥霍,从而改变了社会节奏和生活气氛,并促使澳门经济向外向型转型。此外,走私鸦片及贩卖华工到海外也为澳门增加不少收入,而在十九世纪中后期又因赌博合法化更保证了澳门经济稳定增长,城市也因此摆脱两百多年来的沉寂,再次发展。而在另一方面,由于鸦片战争爆发,清政府积弱,葡萄牙开始推行殖民扩张政策,清政府对澳门城市建设所制定的禁制与约束名存实亡。积累大量财富的在澳葡人以及旅居澳门的外国商人,在鸦片战争之后开始大兴土木,修建了许多可炫耀其财富的豪宅。其中大部分集中在南湾这上层阶级居住的地区。这些豪宅不仅具有葡萄牙建筑的传统内在特质,同时也因应潮流而有所创新,在外观上采用十九世纪风行的新古典主义手法进行建筑设计,从而令澳门民居出现划时代的改变,而南湾澳督府更是其中的翘楚。
现政府总部建于1849年,原为塞卡尔子爵(Barao de Cercal)府第。据文德泉神父(P.Manuel Teixeira)说,大宅由澳门著名建筑师若瑟多马斯阿基奴(JoséAgostinho Tomás de Aquino)设计。若瑟多马斯阿基奴生于1804年,其父亲是一个生于柬埔寨的葡萄牙人,母亲是澳门人。阿基奴是澳门难得一见的建筑天才,许多由他设计的建筑都成为澳门的地标,如西望洋山教堂、大堂(主教座堂)以及已拆掉的圣方济各修院及同样后来成为澳督官邸的圣珊泽宫。
塞卡尔子爵府第建于圣老楞座教堂与南湾海滩之间的坡地上,参考十九世纪的地图,可以知道该府第的范围与现在基本上一样,面积近5000平方米。但原来主体建筑面积只有800平方米左右,为典型的葡式民居平面布局;建筑呈方形,对称布置,两层高,楼梯居中,房子布置在两侧。屋后是花园,花园中有水井,再之后是厨房等辅助用房。至于建筑的外观,从1868年的旧相片可见是与传统的葡式民居有很大分别。它一改以往较为封闭保守的外观,建筑主立面以开敞的外廊来突出其开放及张扬,新古典主义特色,同时装饰元素明显增多,并反映了时代趣味。其主立面面宽有32米,中间内凹,有20米宽,两翼突出,有6米宽。内凹的中间部分设入口门廊,稍作前突;其下层设三个拱形入口,上层为四根具科林斯特色的石柱子组成的廊式露台,露台栏杆为铸铁图案。两翼上层为三根科林斯石柱组成的外廊,下层为开有两个百叶窗的墙体,窗下的墙身为花岗石,墙角为隅石,为葡萄牙本土常见的建筑特征。大宅入口前设小花园,甚有民居味道。建筑物其它几个立面以开窗为主,上有半圆形窗楣,窗楣内有雕刻细致生动、式样丰富的灰塑花纹装饰,是十九世纪澳门民居流行的做法。檐口下开有圆形通风小孔——葡式建筑多设假天花,天花内常较闷热,不利构件保存,此小孔就是为散热而设。建筑的屋顶为坡屋顶,铺中式瓦,四周有低矮的女儿墙,墙上设有中式宝瓶栏杆装饰,体现了一定的中西文化交融。主建筑左边设有一层高的更房,建筑造形虽较为简单,但门口装饰较为讲究。
相对于该建筑的开放与张扬,在同一张照片中,可以见到南湾边上其它的建筑式样则比较封闭呆板,一般只是外墙开窗,很少有外廊和露台之类的外向元素。可见澳督府的设计于当时而言是较为大胆创新,起引领潮流作用。而在此之后,澳门的大宅多以新古典主义手法进行修建,而且主要集中在主立面的处理上。具新古典特色的外廊式设计在十九世纪中后期才慢慢出现,相信其设计是受到当时外国商人的影响。当然,外廊式建筑对葡萄牙人来说也不是什么新鲜的事,在欧洲以至印度果亚他们都有此类建筑。而针对澳门炎热的天气,外廓式建筑既可有助通风,也为人们提供舒适的乘凉空间。当然,它有利于一览海上景色,已不在话下。
建成后的塞卡尔子爵府第除了成为南湾边上的标志物外,它同时也是澳门上层社会的交际重地,经常衣香鬂影,歌舞升平,展现十九世纪的澳门上层社会多姿多彩的休闲舒适生活的一面;其中面积广阔繁花似锦的花园更为派对的最佳场所。十九世纪的澳门虽然有海景无限,但各山头怪石嶙峋、树木稀疏,野外景观实不怎样。反观上层社会的花园则十分讲究,遍种奇花异卉,野趣十足,而且很多是由外国引入澳门。在那时,由于没有有趣的公共娱乐活动,也没有专门的交谊场所,在豪宅中的聚会成为葡萄牙人的日常生活之一,故此类花园豪宅往往成为当时葡萄牙人聚集交谊的地方。据潘日明神父(P.Beajamin António Videira Pires)在《殊途同归》一书中所述:“家庭生活和社交活动却绚丽多采,热闹非凡。闲暇时,有的人围坐在一起玩多米诺骨牌或纸牌,而另一些人则由定居澳门的艺术大师路奇·安迪诺利指挥,在钢琴伴奏下引吭高歌。当时星期聚会颇为时髦,星期日在塞卡尔子爵官邸聚会;星期一市政厅秘书长恩里克·德·卡斯特罗官邸高朋满座;星期二暹罗领事贝纳迪诺·德·赛纳·费尔南多在官邸招待商人,而星期三和星期四分别在军人俱乐部和政府大厦相聚。男士们占用这个星期四,下个星期四则属贵妇们。星期五在移民事务员、西班牙人坦科·亚尔梅洛家尽情欢乐。星期六改在阿尔皮诺·安东尼奥·巴舍科律师私邸翩翩起舞。”
澳门第一住宅
然而,由塞卡尔子爵府主办的派对和宴会于1881年因其家族衰落而嗄然而止。塞卡尔子爵府被拍卖且由政府投得,变身为澳督的官邸,成为澳门第一住宅。
葡人于1557年入据澳门,起初没有总督,城市名义上是由船队船长为长官,但这些长官更喜欢住在船上,很少上岸,城内的管治实际由议事会负责。后来为加强管治,才于1623年派马士加路也(D·Francisco Mascarenhas)来澳任总督。但由于受到在澳葡人的排斥,马士加路也并没得到总督应有的待遇,初时留宿于大炮台,后来搬进市议会,再后期才入住私人住宅。后虽经多番努力及斗争,总督的威信才得以确立,但二百多年来一直没有固定的府第,直到十九世纪中政府购入位于南湾边上的塞卡尔子爵府作为官邸,澳门的总督才算是居有定所。
同期,政府进行南湾海堤修筑工程,堤边植树,树影婆娑,水光潾潾,令澳督府门前更美不胜收,而政府也总算有一个体面的地方来招待嘉宾。1885年,奥古斯托·P·托瓦尔·德·莱莫斯(Augusto P.Tovar de Lemos)在描述南湾和澳督府时说:“另外一个宫殿被一致认为是风格最精巧的,可以在南湾的建筑群中找到。它面向南方——或者更准确地说——西南方。整个宫殿,包括装饰,都足以接待最高规格的外国显要人物,维护我们国家的尊严。它是现任总督托马斯·德·索萨·罗萨(Tomas de Sousa Rosa)的住所,他进行了装修,聪明地把更多的政府部门安了进去,处理得既舒适又幽雅。”
大宅虽换了主人,但其作为社会交际场所的功能不但没改变,反而变得更为频密,各式的官式或私人活动与晚会往往通宵达旦。如每年的6月10日是葡萄牙国庆,是葡萄牙人小区的节日。在给那些为葡人社会作出杰出贡献的人士颁发传统的奖章之后,中国人和葡萄牙人、政府机构和领事机构一般都聚在一起,参加一个生动活泼、长达数小时的晚会。这些晚会的魅力之一,阿诺索伯爵1890年有记录:“6月25日晚上,音乐会后是舞会,在澳督府举行了精彩的晚会。女士们唱的歌是无与伦比,费尔南多·塞尔帕(Fernando Serpa)在对《浮士德》的革新中,唱出了一个给人印象深刻、勇敢深沉的男低音,而曼努埃尔·达·弗兰萨(Manuel da Franca)的男高音抒情独唱更是让人听得如痴如醉!而这些奇迹,都是通过艺术大师戈麦斯·达·席尔瓦(Gomes da Silva)的技巧来实现的,他还是个最杰出的医生、植物学家。音乐会在大房间里举行,那里悬挂着各位总督的肖像。舞会在另外的房间里,而议事厅则一直关着,里面有国王的画像,在厚厚的缎帐后。那些由中国画师绘画的总督画像,只是让人有些吃惊。要搞清楚这些画像是什么,真是不可能的事。可怜的总督们!”
从以上描述可以了解到,大宅虽贵为总督官邸,其联谊作用更为重要。然而,从澳督将一些政府功能如议事厅等放进此建筑起,建筑的住宅文化一步步萎缩;从二十世纪初的照片可见,作为花园入口的更房被拆掉,花园围墙被铁栏栅取代,花园成为城市景观的一部分,途人可分享园中美景,这似乎在一定程度上反映了政府与民间的距离更为接近,政府处事较为透明。然而对于澳督家庭来说,却并不一件愉快的事。二十世纪初叶,当时的总督帕克·达克斯伯爵的儿子若阿金·帕克·达克斯(Joaquim Paco d'Arcos)写道:“在左边,宫殿的窗户对着一条狭窄的小巷,右边,是一个郁郁葱葱、看护良好的花园,此花园属于这个宫殿,虽禁止公众进入,但因与外面只有一条高高的篱笆相隔,从外头亦可以看见里面。我们只使用宫殿后面的大花园(侧面的花园缺乏隐秘性,到那里去只是为了美化这所房子),花园分成两个层次,可以避开那些好奇的眼睛,而且得到中国园丁的精心看护,那些比较稀有的、千奇百怪的花卉和植物,都争先恐后地涌到我们房间的窗户前。”“这花园,从种类的丰富到植物学上的多样,与安哥拉穆萨米迪什政府(Mocamedes)官邸相比真是天壤之别,在那里我一直孜孜不倦地力图使之成为一个里斯本式的花园!番木瓜树、石榴、桔树、番石榴、无花果树,都在这个湿润的天堂里,非常旺盛。棕榈树、粉花羊蹄甲、芙蓉花、蔷薇花、玫瑰树和山茶是最尊贵的品种,一年四季都在给我们的生活增光添色。还有,那平静的湖面上,飘满了荷花,又给整个院子增添了几分宁静和安祥。”
而从1925年的旧照片可以看出,原来位于入口前的小花园后来也被拆掉了,少了一份令人亲切的居家生活韵味。随着更多的公共部门的搬入,此澳督府在二十世纪初已不宜作为官邸,于是澳门政府另外在西湾购置了一所大宅作为澳督官邸,让澳督真正享有自己的生活空间。而旧澳督府在平面上作了很大的扩充,连立法会也放进去,至此,澳督府已不是住宅,它事实上是澳门的政治行政中心。
澳葡政府的行政中心
为了配合由住宅转为办公楼的角色变化,大宅在1930年经另一次大改动。首先在正面处理上,虽然整体构图不变,但中间的主入口门廊由三个圆门拱入口缩减为一个直拱门廊,而楼上的外廓被拆掉,整个二楼内凹的空间是完完全全的露台,以便于容纳更多嘉宾观赏门前举行的官方仪式及南湾绮丽的风光。而山墙顶则建有一个小巧的山花,山花上嵌上葡萄牙国徽,进一步强调建筑的政治性及公共性。至于两侧的露台则简化为由两柱支撑,栏杆也改为宝瓶状,与女儿墙相呼应,增加了中国文化的比重。除上述改动,中心。身份虽然转变,但角色依然,其肩负的是一国两制、澳人治澳的伟大事业,其重要性不言而喻。
“澳督府”另一大改动是窗楣上。在十九世纪,澳门的民居的窗楣多为半圆式,楣内有灰塑装饰,“澳督府”也不例外。然而在这次工程中,考虑到“澳督府”的功能上已转变为政府办公室,作为澳门的行政枢纽,予人公正严谨的形象十分重要。以往立面上的一些灰塑装饰也被铲除,窗楣也改为较为严肃带有文艺复兴特色的三角楣,以及性格较为刚直的“宜”字窗,而这些窗式则成为澳门公共办公建筑的基本特征,如于二十世纪三十年代修建的邮政局大楼、四十年代改建的市政厅大楼(今民政总署大楼)等都采用此式样的窗户。而在外观色彩配搭上,以粉红色的墙体配上白色的门窗,十分简约轻快。文德泉神父说粉红色源于十八世纪葡萄牙庞贝尔时代的风格。而在澳门,粉红色外墙配白色门窗自此之后成为官式建筑的典范,同期改建的圣珊泽宫、嘉思栏士兵营、陆军俱乐部以至近年修建的司长级官邸及回归后建的官邸都采用这种色彩配搭,可见其影响至深。此外,建筑的坡屋顶被削去,以新材料混凝土结构平屋顶取代原来的木结构。而混凝土结构也用于二楼楼板的改建,从而令一些室内空间可加以整合成为跨度可达9米的大房间,以迎合政府办公需要,特别是大会议室及立法会的需要。此外,由于原有空间不足使用,花园及辅助用房等被拆建,与主建筑连在一起,逐渐生成今日的矩形平面。
虽然“澳督府”的室内格局改变很大,但是昔日的一些空间也有所保留,如中轴在线的极具气派的白云石楼梯及入口大厅,以及有蓝厅之称的餐厅,它因四周墙壁贴上具中葡文化特色的蓝白色瓷砖而显得高贵典雅。此外,虽然昔日住宅的味道已留下甚少,但在一些细节上仍体现澳门西式民居一直保留下来中西风格并存的传统,如家具既有葡萄牙式的,也有中国式的,少量是两种风格的混合。装饰房间的瓷器几乎全都是中国制造的。
在近代,“澳督府”也经历改动,1983年将二楼的露台改为可遮阳挡雨的直拱外廊,同时水平檐板也作了一定的延伸,并贯通全层。整个立面显得更为紧凑典雅,于古典中透出现代的简洁。此外,1998年对花园作了重新布置,遍布其中的是千奇百怪的热带植物,而平面格局也作了调整,几何图案的水池及花园强调西方的理性思想,同时其喷泉也强调水与生命关系,暗喻澳门与海洋的关系。而门前的空间也作了扩充,并以铁栏栅围上,少了份亲切感,似乎又拉开了与市民的距离。当然,变迁不止建筑本身,还有它前面的海面也被填平,景色大不如前了。
千禧新角色——特区政府总部
随着澳门回归祖国,大楼山花上的葡国盾被木板封上,挂上中华人民共和国国徽,和澳门特别行政区区徽。回归后,原“澳督府”变成澳门特别行政区长官办公室和政府总部,是澳门特别行政区政府的最高行政
参考文献
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澳门地区 第9篇
(一) 韩国在东北地区的投资现状
对韩国企业来说, 最大的吸引力来自东北三省有200多万朝鲜族人口, 没有语言障碍, 会极大减少企业管理成本。韩国企业对中国的投资起步于1992年8月中韩建交。迄今韩国企业对中国的总投资达到100亿美元左右, 其中对东北地区的投资额为10.5亿美元, 占其总投资额的10%左右。韩国企业的投资主要集中在环渤海地区和长江三角洲, 近年来以三星等为首的大企业更青睐长三角。韩国企业在东北的投资大多为劳动密集型。最早的如农产品加工、纺织、石化等。比如在沈阳集中在电子机械行业, 在长春是机械行业, 在黑龙江则集中在农业方面等。近年来, 一些家电和高科技企业对东北的投资也在增长, 如LG集团。在东北的韩国企业大多数是中小型制造业企业。
(二) 日本在东北地区的投资现状
日本是投资中国较早的国家。日本的在华投资与其他国家同样主要集中在三大经济圈, 即长三角、珠三角、环渤海区等区域。迄今为止, 日本对东北的直接投资, 大多集中在辽宁省。日企在中国东三省的投资主要在大连, 之后是沈阳, 越往北投资则越少。日本企业在大连和沈阳的投资集中在电子、机械、纤维、IT技术等领域。在中国的外资直接投资中, 日资企业占6%左右, 总额并不大, 但在东北地区投资额是最大的。目前日本企业的投资项目数量不如韩国和香港, 但多为大型工业项目, 投资额集中。
(三) 俄罗斯在东北地区的投资现状
俄罗斯在华直接投资量尚小。据2007年统计, 俄罗斯在华企业约有1200家, 实际投入约4亿美元, 但这些投资主要分布在地理上较方便的黑龙江、吉林、内蒙古、山东和天津等省市。
由此可见, 东北亚对华直接投资国, 主要是日本和韩国, 这两个国家的投资也主要集中在三大经济圈, 即长三角、珠三角、环渤海区等区域, 而对东北的投资只占其对外投资的少部分。
二、投资合作中存在的问题
(一) 韩国对东北地区投资中存在的问题
1. 以中小企业为主, 项目平均规模小。
目前外国企业对中国投资的平均规模为260万美元, 而根据韩国进出口银行统计, 韩国对华投资企业项目平均投资规模累计为90万美元, 相比之下韩国企业的投资规模是比较小的。欧美对华投资的微软、摩托罗拉、通用、柯达等企业的项目投资均在亿美元以上, 还有一些大型和超大型项目投资甚至是十几亿或几十亿美元。2000年后, 随着韩国的现代、三星、LG等大企业开始加快对中国上海、北京、天津以及江浙一带的投资步伐, 项目的平均投资规模正在扩大, 但韩国对东北三省的投资项目平均投资金额低于全国平均数, 排在湖南、上海、江苏、北京、天津之后。
2. 在地区分布上不平衡。
韩国在东北三省的投资主要集中在沈阳、大连、长春等几个大城市。以2006年为例, 韩国对辽宁省的投资数为684个, 协议金额为11.82亿美元, 其中在沈阳市的项目数就达到297个, 协议金额为4.86亿美元, 在大连市的项目数为194个, 协议金额为5.74亿美元。韩国对两市的投资项目数占全省的比重为71.78%, 协议金额比重为67.21%。而同期韩国对吉林省的投资项目数为164个, 协议金额为2.26亿美元, 其中在长春市的协议金额为0.42亿美元, 占韩国对吉林省协议金额的33.33%。
(二) 日本对东北地区投资中存在的问题
1. 在地区分布上不平衡。
日本对辽宁省的投资同样多集中于沈阳、大连两市, 尤其是大连市。同样以2006年为例, 日本对沈阳市的协议投资额为10.44亿美元, 占本市外商协议投资额的9.82%, 占辽宁全省的11.73%。日本对大连市的协议投资额为58.16亿美元, 占该市外商协议投资额的21.45%, 占辽宁省的78.62%。日本对沈阳、大连两市的投资占日本对整个辽宁省投资的90%, 占日本对东北三省投资总额的80%左右。日本对吉林省和黑龙江省的投资甚少。
2. 过度集中于劳动和资源密集型产业。
日本对中国直接投资目的是获取资源和廉价劳动力, 技术转让成份较低。在华投资的优势产业为纺织、金属、电子设备、汽车、非电子设备等劳动和资源密集型产业。20世纪90年代后, 日本的海外直接投资中非制造业投资发展迅速, 在发达国家和东南亚国家比重较高, 而对我国则相反, 说明日本对我国的直接投资尚处于低附加值、劳动密集型产品生产的投资阶段。对东北地区的投资也多集中于金属加工工业、炼油业、纺织业、木制品等资源、劳动密集型部门。
3. 环境污染产业的比重高。
日本对大连的投资中, 炼油业的投资占相当的比重。改革开放初期, 为了积极吸引外商对华投资, 加上我们当初缺乏环保意识, 所以, 日本把在国内受到限制的污染产业转移到辽宁省。虽然引进了外资, 但也导致了国内的环境污染问题。以2007年为例, 大连市出口比重居首位的商品是成品油, 进口商品居首位的是原油, 而日本仍是大连市最重要的贸易伙伴, 其对大连市的进口、出口额均约占大连市外商进口、出口额的50%左右。由此可见炼油业的投资在大连市仍占有较大比重。
(三) 俄罗斯对东北地区投资中存在的问题
1. 俄罗斯投资环境欠佳, 经营难度较大。
中俄投资保护、争端仲裁与执行机制不完善, 使双方企业间的投资纠纷往往得不到有效的调解、仲裁, 执行更为困难。
2. 俄罗斯对中国东北地区投资力度小。
据黑龙江省对外贸易经济合作厅统计, 目前在黑龙江省实际经营的俄资企业为52家, 投资总额5253.59万美元, 俄方注册资本2277.38万美元。其中生产型产业很少, 主要经营汽车维修、机器制造和维修、食品加工、服务业等领域, 仅有少量科技开发型企业。
三、有针对性地解决投资合作中存在的问题
(一) 对韩国应充分利用东北地区与韩国的经济互补性, 扩大投资领域
东北地区与韩国在市场、资源、资金、技术等方面有很强的互补性。韩国国内市场狭小, 劳动力和土地资源不足, 而东北地区拥有低廉的劳动力和丰富的自然资源, 拥有巨大的市场潜力。由于经济发展水平的差别, 在资金和技术方面, 韩国较之东北地区拥有绝对的优势。
东北地区应把握机遇, 积极在引进外资方面进行调整。一是改善投资环境, 特别是在政府服务方面下大功夫。二是注意调整韩国企业的投资方向, 使韩国企业根据《外商投资产业指导目录》增加对高新技术产业、能源、交通、农业开发等领域的投资。三是引导韩国企业投资地区分散化, 以缩小东北地区地区间的差距。四是引导投资方式多样化, 韩国企业在华投资多以独资企业为主, 为了加强东北地区国有企业改革, 在原有投资方式的基础上, 转向合并控股等形式以挽救面临困境的国有企业, 提倡采取合作开发等形式进一步增加基础设施的投资, 使东北地区乃至中国的外资真正发挥其效应。
(二) 对日本应在吸引投资方面多下工夫, 吸引更多的日资
中国“振兴东北老工业基地”战略的实施, 东北地区一系列优惠政策的出台, 给日本提供了更大的发展空间。日本对华投资主要集中在沿海地区, 其中对辽宁省的投资比重也较大, 但对吉林和黑龙江两省投资比重小。随着中国外资优惠政策的调整, 沿海地区土地资源和各种费用的上涨, 日本企业投资环境面临挑战。而面对东北地区的优惠政策及措施, 面对东北地区巨大的市场潜力, 日本会将目光更多投向东北地区。东北地区与日本地理位置接近, 有较好的工业基础, 农业比较发达, 森林资源、石油资源等相对富足, 劳动力资源丰富, 在大连建有全国最大的日语人才培训基地, 日本理应加强与东北地区的经贸合作, 因为它能给双方都带来好处。与此同时, 东北地区也应该提升对外开放的层次和水平。一是在体制、规划和环境等方面与国际接轨, 努力使东北老工业基地成为中国北方最优投资环境和投资区域。二是突出大连作为东北整体对外开放的“龙头”和“窗口”作用, 支持大连市建设“大大连”和“北方香港”、国际名城的构想。三是鼓励外商向高新技术领域投资, 利用外资要同结构调整和国企改革结合起来。四是在东北老工业基地困难地区和落后地区的国家鼓励类的内资企业和外商投资企业, 参照西部大开发的有关政策, 实行税收优惠。
(三) 对俄罗斯应更多在引进科技方面着手
俄罗斯是一个科技水平很高的国家, 我国对其科技水平缺乏客观系统的评价和认识。日本学者关满博把技术分为特殊技术、中间技术和基础性技术, 他认为中国的技术结构特点是部分领域的特殊技术领先, 基础技术也广泛拥有, 缺陷在于中间技术。而俄罗斯技术结构的特点是部分领域特殊技术发达, 中间技术则具有相当雄厚的实力, 但成熟的生产性基础技术却相对缺乏。迄今为止, 黑龙江省对俄科技合作主要是中方引进俄方的技术和人才, 没有重大的科技成果向俄转让, 只有少量高技术产品出口。
四、建立发展东北老工业基地的外向型战略
(一) 借鉴国外振兴老工业基地的经验, 制定向老工业基地倾斜的宏观经济政策
由国家制定振兴东北老工业基地的法规或条例, 全面规划东北老工业基地改造调整的目标、任务和基本政策:一是对技术改造实行贷款贴息, 支持老工业基地发展高新技术产业和利用高新技术改造传统产业。二是加大金融信贷支持力度。三是东北老工业基地以资源开采为主的城市居多, 国家应设立转型专业基金用于发展持续产业, 并给予增值税大部分留给地方的税收优惠。
(二) 抓住入世带来的重组并购机遇
自觉加入世界产业分工和参与国际经济竞争, 以结构调整为主线, 以合资合作为主要形式, 以建立开放的装备制造业“世界工厂”为发展目标, 加快老工业基地经济的重组整合, 按照效益优先和比较优势原则, 强强联合, 塑造一批投资多、实力雄厚、运作规范、竞争力强的现代化、国际化的制造业产业群。
(三) 加快转变政府职能, 加强基础设施建设, 创造有利于投资、创业、发展的体制和政策环境
政府职能的转变是东北老工业基地改造和振兴中的关键一环。切实解决政企不分, 政府对经济事务直接干预过多、过深, 而公共服务又严重不足的状况, 把政府经济工作的着力点转到创造与市场经济相适应的体制、政策和法律环境上来, 全面提高政府效率, 形成市场机制, 更好地发挥作用, 给投资者以稳定预期。同时, 加强基础设施建设, 地方政府运用市场经济的办法筹措资金, 从事建设和运营。
(四) 实行“先盯住日本”战略
日本是东北地区装备制造业能否快速稳定发展和实现其发展目标的重要影响因素。20世纪80年代, 日本制造业开始向海外扩散, 其实力是除美国之外其他国家所无法比拟的。应在日本 (包括韩国) 设立跟踪和研究日本制造业对外扩散趋势、进行招商引资、特别是针对装备制造业的专门机构, 力争实现集团化引进, 最大限度地利用我们的优势。
澳门地区 第10篇
一、榆林市金融支农现状分析
榆林地区地处陕西的最北端, 20世纪90年代随着国家西部大开发政策的实施, 凭借其丰富资源优势, 迅速实现了经济的跨越式发展。2011年, 榆林市实现生产总值2292.26亿元, 同比增长15%, 其中一次产业增加值111.91亿元, 增长了六个百分点;二次产业和三次产业增加值分别为1629.66亿元和550.68亿元, 速度保持双位数增长。农民纯收入为6520元, 较陕西省平均水平高出1520元。
1. 涉农存贷款规模
榆林经济快速发展的同时, 农村金融规模发展迅速, 1990年榆林市农业存款仅0.53亿元, 2009年已达89.22万元, 农业存款占比二十余年间增加了3个百分点, 但整体偏低, 2009年农业存款占比为8%。贷款方面1990年农业贷款1.5亿元, 2009年已增至172.5亿元, 农业贷款比重增幅较大, 从1990年的10%提高到2009年25%。值得注意的是榆林地区农业贷款的规模一直大于其农业存款规模, 长期以来学界的资金外流现象是否在榆林地区并不存在, 反而是农村地区能够大量吸引外部资金?首先是与国家战略向西部转移有关, 长期以来对欠发达地区经济支持力度巨大, 其次是榆林地区资金规模十分巨大, 近年来榆林市引导金融机构支持现代特色农业发展, 加大对农业, 尤其是现代特色农业的支持力度。根据资料显示, 2010年末小额贷款公司发放贷款2966笔, 贷款余额达22.46亿元, 对养殖、种植、农产品购销、农资供应等各个领域的资金需求给予满足, 区域资金积聚以及对发展现代特色农业的重视使得农村的贷款远远高出其农业存款。
为了进一步分析榆林农村金融的发展现状, 借鉴戈登史密斯的金融相关比率, 以农业存贷款总额/农业GDP这一农村金融相关比率来分析榆林农村金融的发展水平。这一指标的计算结果显示, 榆林1990年农村金融相关比率为1.36, 2009年为6.38, 根据戈登史密斯金融发展水平的有关论断, 榆林农村金融发展水平早在20世纪90年代已经达到工业化初期的金融发展水平, 但事实并非如此, 榆林地处陕西北部, 资源开发之前一直依赖于传统农业, 受自然环境影响, 传统农业的发展的速度十分缓慢, 农户人均纯收入一直偏低, 因此农村金融相关比率偏高也能反映出农业资金投入效率偏低, 也就是农业投入资金规模大, 但是农业产值产出偏低, 导致农村金融相关比率指标出现“伪高”现象。这一点可以从其资金运用效率进一步分析。
2. 金融机构运行效率分析
金融机构借贷资金效率可以贷存比和单位农业资本产出两个指标来加以衡量。贷存比指标由农业存款与农业贷款的比值衡量, 单位农业资本产出等于农业产值与农业贷款额的比值。对1990-2009年榆林金融机构涉农贷款和单位农业资本产出的相关数据进行分析, 结果如下表所示。
表1显示, 榆林地区金融机构农业存贷款比具有明显的阶段性, 1998年之前每四年出现一次下降变动, 1999-2008年存贷比持续下降。与陕西平均水平相比, 除个别年份外, 榆林金融机构农业存贷比均高出陕西平均水平, 而且除了1994年, 农业贷款远远超过农业存款, 这也进一步证实了榆林地区长期以来并不存在农村地区资金外流的现象, 而且金融机构涉农贷存比虽然不断下降, 但是对涉农贷款的投入增加速度远高出其存款增加速度。为了分析涉农贷款投放的效益, 进一步分析单位农业资本产出的情况。具体如表2所示。
根据表2显示, 1994-1998年期间榆林地区单位农业资本产出远远高于陕西平均水平, 但1990-1993和1999-20009年期间榆林地区单位农业资本产出低于陕西平均水平, 而且发展趋势来看, 不论是陕西整体还是榆林地区, 单位农业资本产出都在不断下降, 甚至2009年榆林单位资本农业产出小于1。虽然榆林近年来对农业, 尤其是特色农业的资金投入力度十分巨大, 但受制于当地自然条件制约, 资金投入效益不断下降, 而且效益极低。农业投入效益低今后可能会制约农业资本的积聚效应的出现。
二、榆林金融支农效率低下的原因分析
1. 涉农金融机构脱农现象明显
尽管数据显示涉农贷款余额占比呈现出上升现象, 但从信贷投向来看, 涉农金融机构脱农现象逐渐显现, 国家对涉农金融机构尤其是农村合作金融机构的涉农贷款比重作出限制, 但农业投入的低效益使得农村金融并不愿意涉猎其内。尽管农村金融市场不断开放, 已经形成了商业性金融、政策性金融和合作性金融并存的态势, 但是业务互不交叉, 目标客户并不一致导致了多层次、有序竞争的农村金融体系并未形成, 农村信用社一家独大的农村金融市场商业化的倾向日益明显, 脱农现象日益增加。
2. 农村合作金融一家独大, 农村金融体系效率低
截止2011年12月末, 榆林市农村合作金融机构数为331个, 占涉农金融机构总数的67.55%, 从业人员达到3015人, 占涉农金融机构总数的63.11%。从存贷款余额来看, 存贷款截止2011年12月末, 农村合作金融机构各项存款余额为498.37亿元, 占涉农金融机构总量的53.89%, 各项贷款余额占涉农金融机构的比重均过半, 农村金融机构一家独大, 不仅不利于农村金融主体信贷需求渠道窄, 而且也不利于自身经营效率的提高, 这应该也是农村金融支农效率低下的原因所在。
3. 农村金融发展动力不足
首先财政政策支农缺乏稳定的增长机制, 对农村金融机构的支农投入的补贴和优惠力度较大, 但是对农村金融机构, 尤其是新型农村金融机构控制缺位, 地方政府投入力度不足, 导致农村金融机构将资金逐渐转移到利润更高的城市资金需求及建设资金需求, 使得农村金融机构涉农贷款投放金额虽然增加, 但是将资金的使用范围主要局限于种植业领域, 忽略农村经济主体对非农产业资金需求愈强烈的现实, 进一步加剧了农村资金效率低的局面。
三、资源富集地区金融支农策略选择
1. 开展农村金融产品创新
引导金融机构开创基于农村金融需求的一揽子金融产品, 改革现行信贷产品的期限结构, 简化信贷手续, 通过开展信用工程和允许土地、房屋、生物质资产等进行抵押担保, 信用担保和创新抵押担保产品降低农村信贷风险, 吸引金融机构服务于农村。
2. 加强农村金融基础设施建设
采用多种方式, 低成本接入现代化支付系统, 逐步拓展支付清算网络在农村的覆盖范围, 加快农村支付网络建设, 推广农民工银行卡特色服务, 为农村提供安全、高效的资金清算服务。
3. 构建多层次有竞争的农村金融体系
通过财政税收等优惠政策支持榆林发展村镇银行等新型农村金融机构的组建与发展, 以拓宽农村融资渠道, 形成多层次, 广覆盖的农村金融体系, 满足农村经济主体特别是种粮大户、产业大户和农村中小企业不同成长阶段的融资需求, 改变农村合作金融机构一家独大的局面, 提高农村金融效率。
参考文献
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澳门地区 第11篇
关键词:西藏传媒;营销;政治;影响力
中图分类号:G229.27文献标志码:A 文章编号:1002—2589(2009)21—0036—02
一、传媒与政治的关系
何谓政治,政治传播学家丹·尼谋认为,政治就是谈论(Politics is talk)。孙中山认为“政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事,就是政治。”我国传播学者邵培仁认为,政治即是传播。总之,“政治”就是“治理国家的事务和活动”。在这一过程中,受众通过政治信息的传播与沟通,得以相互感应,相互理解、相互影响、相互控制、相互结合和相互争斗。政治是传媒的主神经,传媒是政治的控制器。通过传媒传播,使得政治思想、政治观点得以表露,使政治活动得以开展,使政治功能得以发挥。没有传播媒介,政治信息就不能传达给大众,政治和政治生活就不复存在。
在当今大众传媒的时代,媒体在政治生活中发挥着重大的影响力,同时媒体也会受到诸多政治因素的制约与控制。政治运行的传媒化已成为一个必然趋势,加强传媒与政治的研究,探索传媒与政治关系的规律以及有影响力的传媒对地区政治的影响具有十分重要的理论和现实意义。
二、传媒营销与传媒影响力的关系
当今社会,对于任何传媒来说,其最核心的竞争力就是其“影响力”。从口碑传播到媒体传播,再到信息爆炸时代,我们已经迎来了信息传播的第四次浪潮—媒体影响力时代。对于媒体来说,借助营销实现媒体影响力最大化,就成为关键因素之一。在实际应用的过程中,媒体影响力因素包括:收视率、覆盖率、媒介的品牌价值、收视人群的稳定成熟度、公信力等。
传媒影响力的打造,除了来自其自身内容的“内功”,另外还有传媒营销力度的大小。好的内容加上有效的营销,才能提高受众的关注度与忠诚度,进而使其影响力真正成为吸引目标受众、推动传媒营销的重要力量。对于企业来说,选择品牌媒介实际上就是在选择影响力,而同样,对于受众来说,选择品牌媒介也是在选择影响力。实际上,这正在成为一种互动:营销使传媒产生影响力,影响力促使传媒更好的营销。只有当媒介的影响力与受众的追捧形成合力的时候,传媒的影响力才能超越1+1=2的效果,才能在认知度、美誉度、忠诚度、满意度等方面创造更高的附加值。
三、西藏传媒概况
广播。截至2007年末,西藏自治区共有广播电台3座(西藏人民广播电台、拉萨人民广播电台、山南人民广播电台)。西藏人民广播电台设有四套节目:第一套节目—汉语广播;第二套节目—藏语广播;第三套节目—经济广播;第四套节目—康巴语广播。还有以对外宣传为主的《中国西藏之声》,它以藏、英两种语言,对境外的藏族同胞广播。广播人口在自治区内的覆盖率为85.8%。
电视。西藏电视台1985年8月20日正式成立。目前有四套节目:西藏一套——藏语卫视,每天24小时播出;西藏二套——汉语卫视;西藏三套——经济生活服务频道(无线);西藏四套——影视文化频道(有线)。电视人口在自治区内覆盖率达到86.9%。
网络。2007年,西藏上网用户总人数已达16万,占西藏人口的5.8%。主流网站有:“中国西藏信息中心”(WWW.TIBET.CN)设有藏文版和英文版,该网站海外影响很大,已被全球三千多家网站链接,日点击率超过二百四十万人次,成为传播西藏资讯的最重要途径之一;“中国西藏新闻网”,设有汉、藏、英三个版本,日点击率10万人次。
报刊。2007年西藏公开发行的报刊已达57种,其中报纸23种,期刊34种。西藏出版报纸5550万份,期刊267万册。出版各类藏汉图书11300余种2.5亿册,其中藏文图书3000多种。形成了以《西藏日报》机关报为主体,包含专业报纸(《西藏科技报》《西藏法制报》《西藏青年报》《西藏广播电视报》等)、晚报(《拉萨晚报》)、都市报(《西藏商报》)等在内的自治区、地(市)两级报业体系,7个地市都有藏汉文两种报纸。期刊包括哲学政治经济(《西藏纪检监察》《知识集锦》《西藏发展论坛》等)、自然科技(《西藏医药杂志》《西藏科技》等)、文史教育(《西藏研究》《西藏教育》《西藏体育》等)、文学艺术(《西藏文学》《西藏文艺》《雪域文化》《邦锦梅朵》《西藏画刊》等)???。
四、西藏地区传媒营销对本地区政治的影响力
1.通过营销产生影响力的西藏传媒为西藏社会发展提供正确的导向
西藏的电视、报纸、网络、广播、杂志等要充分发挥通过营销产生影响力的优势,首先利用中央关于西藏社会发展的一系列重大战略决策和部署来统一干部群众的认识和行动,使广大干部群众明确自己的责任,增强投身西藏社会发展的自觉性、积极性和创造性。其次,要大力宣传在西藏社会发展中形成的先进思想和观念,大力引进和传播一切有利于西藏社会发展的先进文化和理念,促使西藏社会高起点、跨越式地发展。还有,西藏传媒要不失时机地宣传在西藏社会发展热潮中各条战线大量涌现的先进典型和模范人物,如全心全意为人民服务的人民公仆孔繁森、好门巴李素芝等,树立榜样。最后,西藏传媒要运用正确的舆论导向,引导干部群众正确处理各种矛盾,确保西藏社会的正确发展方向。
2.通过营销产生影响力的西藏传媒在塑造政府形象,提高政府声望方面会有更广泛的宣传效果
现代科技的发展, 特别是互联网和卫星技术的应用, 使得世界各地的人们能用手机、电视、广播、网络等互相联系和沟通。“地球村”的村民通过电子技术互相联系着,知道相互的一切事情。这也对政治产生了极大的冲击:有线电视或小型的卫星天线把来自华盛顿、伦敦的电视广播直接送进了我国的宾馆、甚至家庭;互联网把世界各地刚刚出版的报纸送进了读者家庭;网民可以非常容易地登陆政府、军方等机构的主页,阅读来自官方的观点、信息;非主流的新闻视点和信息通过网上电子公告栏、聊天室、自愿组成的新闻组、电子邮件等在特定的人群中得到交流。作为西藏地区党和政府的喉舌的西藏电视、报纸、网络等诸传媒,只有通过有效的营销方式吸引更多的受众,才会产生更大的影响力和感召力,大力宣扬党和政府对西藏地区的优惠政策,宣传西藏和平解放特别是改革开放三十年来西藏在政治方面的进步等,借此更好地塑造政府形象,提高政府声望。
3.通过营销产生影响力的西藏传媒为西藏社会发展营造稳定的社会环境
我们之所以要加强西藏传媒的营销手段,就是为了提升西藏传媒的影响力和号召力。西藏地处反渗透反分裂斗争的第一线,如果没有稳定的社会环境,西藏的社会发展就难以顺利进行。多年来,境外敌对电台采用大功率、多频率、长时间播出等方式,对西藏进行思想渗透和反华宣传,大肆鼓吹民族分裂,煽动民族仇恨,破坏西藏的社会发展、社会稳定和民族团结,危害十分严重。为净化西藏空中环境,首先,西藏传媒应充分利用现有设备,把藏语的广播电视节目办好办活办出特色,着重提高节目的质量,增强宣传的时效性、针对性、贴近性、趣昧性;其次,增加藏语广播电视节目制作数量,延长播出时间,让我们的声音和图像占领更多的时段和空间;再次,大力推进农村牧区的广播电视建设,巩固和发展“村村通廣播电视”的成果;最后,大力加强基础设施建设,增大发射功率,采用先进技术加强实验效果,加快网络干线建设,做到广播、电视、网络三网交叉覆盖,互为补充,使我们的声音和图像畅通无阻,伸向四面八方,为西藏社会发展营造稳定的社会环境。
4.通过营销产生影响力的西藏传媒为公众参政营造更大的“公共空间”
通过营销产生影响力的传媒,由于其知名度较高,所以其传播的内容往往会受到政府及受众更多的关注。对于公民如何参与政治交流问题,德国著名哲学家哈贝马斯提出了“公共空间”的重要概念,指出理想的情况是在相对独立于国家政权之外的公民社会中,各种利益团体可以就关系自身利益的问题进行广泛的政治辩论、交流,从而影响政治进程。媒体传输民情民意,将受众无形中连接起来,起到枢纽作用。在西藏,由于互联网的发展,各级政府纷纷开办了电子政务,政府上网为政治生活带来“网络参政”的新气象。
目前,西藏自治区的老百姓通过网络直接向政府表达自己的利益要求,通过上网参与重大事项的讨论,也可通过网络表达一定的政治感情。如果说上网参政还属于“国内事务”的话,那么西藏老百姓对于西方集团大肆鼓吹民族分裂,煽动民族仇恨,破坏西藏的社会发展、社会稳定和民族团结的事件上网发表大量的评论,则完全是“国际意义”上的了。这些评论经过电子传输波及全球,与世界其他国家公民点评相交融, 共同构造了国际舆论“公共空间”。
5.通过营销产生影响力的西藏传媒可以作为外界特别是西方国家了解西藏的窗口
西藏和平解放五十多年来,随着汽车奔驰、飞机展翅、青藏铁路的贯通,西藏逐步揭开神秘的面纱,向外界展现出美丽的容颜。然而,雪山毕竟太高,路途也确实遥远,能有幸亲临高原大地,领略到雪域巨变的仍然人数极少。臆想中的西藏,难免不充塞着前人杜撰的神话、中世纪的恐怖,以及西方媒体恶意的偏见,众说纷纷,相距何止千里。在国内,对于西藏的历史,我们的媒体宣传的太少,以至于相当一部分国人对于西藏的认知只停留在海拔很高这个概念上。在国际上,我们对西藏的宣传同样太少,中国政府对西藏经济社会发展所做出的贡献远远不止那条举世瞩目的青藏铁路上。通过营销产生影响力的西藏卫视、西藏信息网等门户,在国际上多宣传我们的民族政策以及取得的成绩和宣传改革开放三十年来在党中央的领导下、在全国各族人民的大力支持下,西藏的新发展,牧民的新生活。特别是在人權方面,要用客观事实抨击西方反华势力对‘西藏人权问题’的不实报道以及类似于CNN在”3.14”西藏“打、砸、抢”事件当中,新闻报道严重歪曲事实,误导新闻受众,抹黑中国形象的恶劣事件,为西方国家正确、客观的了解西藏而呐喊。
五、结论
在西藏社会的发展中,我们不仅要重视经济、文化事业的发展,应更加重视政治的发展。在新形式下,特别是在构建和谐社会、建设平安西藏的今天,我们要通过有效的营销方式来打造西藏本地传媒的影响力,让西藏本地传媒成为对内、对外宣传新西藏的主战场。西部大开发使得西藏传媒正面临大好机遇,整个世界对中国发展的广泛关注,必将进一步推动中国传媒业的纵深发展。西藏传媒应紧紧把握住这次难得的机遇,通过营销把自身做大做强,成为外界了解西藏政治文明的门户,为西藏社会的发展做出应有的贡献。
参考文献:
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澳门地区 第12篇
关键词：西北铁路,桥涵,特有地质
现阶段铁路投资空前高涨。新一轮的铁路建设大发展正拉开序幕。而我院的铁路项目主要集中在西北地区。目前大部分项目处于初期勘测阶段, 现结合本人以前参与的铁路勘测工作, 对西部铁路勘测中桥涵专业常遇到的几个特有地区做出简单的概述, 予以参考。
1 泥石流、洪积扇地区
1.1 泥石流、洪积扇地区特点
山前连续冲积锥漫流也称为山前戈壁漫流, 是我国西北地区特有的一种山前区河流。此类漫流的特征是在山麓地带存在毗连的许多小山口, 在各山口堆积连续成群的冲积锥, 在冲积锥上还未切割出固定的沟槽, 形成摆动不定的漫溢分支, 河床为粒径较粗的卵石或碎石, 纵坡较陡。在连续冲积锥以下, 由于沟槽相互交错成网状交织, 水系错综复杂, 水流紊乱, 再往下游明显沟槽逐渐消失, 形成长大宽展的漫流地带。地质多为砾石及细粒卵石, 地面纵坡稍缓, 水流中夹带大量泥沙和细颗粒石块。最终下游地面纵坡变缓, 泥沙逐渐沉积, 形成荒漠或草原, 有的已辟为耕地, 这种地带往往没有明显的沟槽和水流痕迹, 平时无水, 呈干旱景象, 容易被误认为不受山洪影响, 但一遇较大暴雨, 山洪骤至, 则遍地漫流。在漫流末端地形极为平坦, 漫流洪水有的被阻滞于农田、沙漠上游边缘地带, 形成一片洼地滞洪区;有的尾水逐渐潜入地下, 于下游低洼盆地处流出, 地面形成沼泽或盐碱地。
1.2 漫流区桥涵布设总体思路
(1) 当线路通过漫流地区时, 应进行水系测绘调查, 根据地形条件、洪水主流位置及其可能摆动的趋势, 采取分散与小集中相结合的原则布置沿线桥涵。对于较大的集中水流应分别设置桥涵, 不宜强行改沟合并, 也不宜强行改移主流位置而将桥涵设于地势低洼或路基较高处。
(2) 当线路通过不受上游山洪影响而且无明显沟槽的平坦戈壁滩、草原、沼泽、盐碱地等地区时, 如当地的暴雨能形成径流, 在天然情况下水流分散成片, 一经筑路拦截水流集中后仍能危害路基。因此桥涵布置不宜过稀, 应采取分片泄洪的原则, 结合水流出路在地形低洼处设置桥涵。
(3) 当线路通过漫流下游洼地滞洪地区的洼地边缘时, 应根据水流分布及洼地积水情况设置桥涵;当线路必须通过洼地以内时, 应设置必要的桥涵, 以沟通两侧水流和平衡两侧积水水位。
2 风沙地区
西北地区风沙情况严重, 特别是新疆地区, 很多铁路都是沿沙漠边缘向前延伸, 一般情况线路选线时会避开风沙危害区域, 但由于现在铁路高标准及以后发展的需求, 以及经济的考虑。铁路线会不可避免的或多或少的处于风沙危害中。风砂不良地质主要有既有风积沙基础的不利工程影响及移动沙丘带来的危害。风积砂, 移动沙丘对铁路线危害都很大。风积砂指在风成砂性质上发育起来的土壤, 不同于一般的砂土, 风积砂无凝聚性, 表面松散、级配差, 不易形成整体, 使得工程基础力学性能不稳定, 建设桥涵工程等, 需对基础进行仔细计算、考虑。我国西部有大面积的风积砂土质的沙漠, 其面积很广阔, 需要给予足够重视。还有就是移动沙丘对铁路工程的危害, 当铁路修建完成后, 移动沙丘向铁路线逼近, 严重的甚至会影响到铁路运营安全, 轻微的也会在铁路沿线积聚下来, 使得涵洞或者桥梁下的积沙严重, 桥涵净空不断减小, 使桥涵逐渐失去其本身的应有功能。甚至发生拥堵等不利的影响。近期西部及新疆地区铁路项目明显增多, 今后在沙漠地区或穿越沙漠地区的工程建设将不断增加, 修建沙漠地区铁路时应该对砂害给予足够的重视。
新建线路在勘测的时候, 需要勘测人员对现场的风沙危害做出正确的判断。以便为后期的设计提供合理的现场资料。现在防风固沙多采用植树, 植草。易于在沙漠环境生长的植物有梭梭、骆驼刺、红柳等, 在人工种植时可考虑用这些植物。但在风沙尤为严重区域, 有的在铁路的迎风侧设置挡风墙, 同时提高铁路桥涵的混凝土标号, 故现场判断出局部强风沙区, 尤为重要, 使得防风固沙工作做到有的放矢。对于既有线路的沙害调查, 主要接合铁路养护单位的资料以及现场调查, 看哪里有风积沙现象, 以及风积沙对涵洞及桥梁下的拥堵情况如何, 在后续的二线建设过程中, 积累经验, 对沙害情况进行分门别类的重点处理。
3 盐渍土地区
在我国西部地区存在大量的盐渍土。特别是新疆地区是我国盐渍土分布的主要区域, 全境几乎尽有不同程度的盐渍土分布, 盐渍土的存在, 使该地区铁路、公路和其他土建工程受到严重的特殊病害, 致使盐渍土地区的铁路服务能力严重滞后于非盐渍土地区, 严重制约了当地经济的发展。其中盐对土建构筑物中的水泥、钢筋、砖瓦、石料的腐蚀即为其中较严重的病害之一。盐渍土主要是由于北方地区较干旱。其成因主要是干旱半干旱地区蒸发量大, 降雨量小, 毛细作用强, 极利于盐类在地表凝聚。使得在地下水位以上普遍分布盐渍土, 新疆地区盐渍土类型主要为氯盐渍土、亚氯盐渍土以及硫酸盐渍土以及亚硫酸盐渍土。
盐渍土具有以下特征: (1) 盐渍土的厚度与地下水位埋深、土的毛细作用上升高度及蒸发作用的影响深度有关。 (2) 干旱季节地表土含盐量最大, 随埋深增加而减少;在雨季或山洪后地表盐类被地面淡水冲洗溶解, 并随水渗入地下, 表层土含盐量减少。盐渍土对工程危害主要体现在盐渍土的溶陷性以及盐渍土对工程构筑物的侵蚀性这两个方面。
处理盐渍土的溶陷性, 一般采取对基底的溶陷性盐渍土进行换填或加强的方法, 提高基础土层的承载能力以及稳定性。
其侵蚀性需要参考《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》等采取有效的防腐措施, 提高混凝土的等级标号, 加大钢筋保护层的厚度等方法进行处理。另外还要考虑地下水的侵蚀性对线下工程的影响。
4 高原冻土地区
高原冻土区的铁路基础施工扰动了冻土区的自然状态, 改变了土体的受热条件, 也改变了天然地面的散热条件, 铁路基础本体的介质性质 (物理和热物理性质) 和基础结构的传热性能不同于天然地层, 并与天然地层之间在施工期间和运营期间出现了新的热力平衡关系。由于温度的影响.多年冻土地区土体及其基底土层的工程质量受冻土中固液相转化影响, 这种影响从施工开始到基础完成一直存在, 对基础工程质量影响较大。多年冻土区基础工程质量还受施工过程热扰动和水热侵蚀的影响。主要表现在: (1) 工程活动对多年冻土造成短暂而剧烈的热扰动, 热扰动的消散过程和其对冻土的热影响的不可逆性在不同地温分区有不同表现。 (2) 施工过程包括基础填土、挖方及施工季节时段选择等, 这些工程活动热扰动的过程和内容影响了基础地温场形态的形成过程和最终形态, 对基础的稳定性和工程可靠性产生重要影响。
因此, 应该从影响冻土热状态的施工过程控制开始, 从有利于冻土层散热的角度, 根据气候特点分阶段科学地进行施工组织设计, 保证铁路冻土区基础工程的质量。
高原冻土区铁路我院在青藏铁路上已经积累了丰富的知识和经验, 目前处于国际同行业的领先地位, 在我们后续的冻土区铁路建设及设计中可多参考青藏铁路高原冻土区的处理方法及措施。
5 黄土地区
湿陷性黄土是一种特殊性质的土, 在一定的压力下, 下沉稳定后, 受水浸湿, 土结构迅速破坏, 并产生显著附加下沉, 故在湿陷性黄土场地上进行建设, 应根据建筑物的重要性、地基受水浸湿可能性的大小和在使用期间对不均匀沉降限制的严格程度, 采取以基底处理为主的综合措施, 防止基底湿陷对建筑产生危害。
黄土是干旱或半干旱气候条件下的沉积物, 在生成初期, 土中水分不断蒸发, 土孔隙中的毛细作用, 使水分逐渐集聚到较粗颗粒的接触点处。同时, 细粉粒、粘粒和一些水溶盐类也不同程度的集聚到粗颗粒的接触点形成胶结。
试验研究表明, 粗粉粒和砂粒在黄土结构中起骨架作用, 由于在湿陷性黄土中砂粒含量很少, 而且大部分砂粒不能直接接触, 能直接接触的大多为粗粉粒。细粉粒通常依附在较大颗粒表面, 特别是集聚在较大颗粒的接触点处与胶体物质一起作为填充材料。
粘粒以及土体中所含的各种化学物质如铝、铁物质和一些无定型的盐类等, 多集聚在较大颗粒的接触点起胶结和半胶结作用, 作为黄土骨架的砂粒和粗粉粒, 在天然状态下, 由于上述胶结物的凝聚结晶作用被牢固的粘结着, 故使湿陷性黄土具有较高的强度, 而遇水时, 水对各种胶结物的软化作用, 土的强度突然下降便产生湿陷。
湿陷性黄土之所以在一定压力下受水时产生显著附加下沉, 除上述在遇水时颗粒接触点处胶结物的软化作用外, 还在于土的欠压密状态, 干旱气候条件下, 无论是风积或是坡积和洪积的黄土层, 其蒸发影响深度大于大气降水的影响深度, 在其形成过程中, 充分的压力和适宜的湿度往往不能同时具备, 导致土层的压密欠佳。接近地表2m~3m的土层, 受大气降水的影响, 一般具有适宜压密的湿度, 但此时上覆土重很小, 土层得不到充分的压密, 便形成了低湿度、高孔隙率的湿陷性黄土。
湿陷性黄土在天然状态下保持低湿和高孔隙率是其产生湿陷的充分条件。我国湿陷性黄土分布地区大部分年平均降雨量约在250ram~500ram, 而蒸发量却远远超过降雨量, 因而湿陷性黄土的天然湿度一般在塑限含水量左右, 或更低一些。
湿陷性黄土对桥涵工程的影响很大, 涵洞在路基专业对地基处理后的基础上再通过换填等加强, 桥梁一般采用桩基基础, 且桩基计算时候需考虑到黄土的自重湿陷性, 加大桩径, 桩长。留足够的富余值等。
6 其它地区
另外, 新疆地区石油天然气资源很发达。使得各种原油天然气管道很多。原油、天然气管道应避免与铁路交叉, 不应在站场、既有桥涵、道口等建筑物和设备下相互交叉, 如需交叉, 宜采用垂直交叉, 特殊情况需斜交时, 夹角不宜小于45度。管道严禁在铁路编组站、大型客站、隧道、变电所下穿越。
油气管道需穿越铁路时, 管道应有可靠的防护措施, 其建筑物至轨底距离, 蒸汽或内燃机车牵引地段, 不得小于6m;电力机车牵引地段, 区间不得小于11.1m。
油气管道与铁路交叉, 一般宜修建专用桥涵, 使油、气管道从中通过, 或采用套管防护从地面下通过。铁路桥梁跨越油气管道时候, 其梁底至桥下自然地面距离不得小于2m。管道穿越专用涵洞时, 涵洞内自顶至底高度应为1.8m。涵宽应为D+2.5m (D为输送管外径值, 含防护层) 。若遇特殊情况, 涵洞净空不符合上述尺寸时候, 双方应协议解决。
管道采用套管 (钢或者钢筋混凝土套管) 从地面下通过时候, 套管埋植深度, 自套管顶至路肩不应小于1.7m, 并至自然地面不应小于1m;套管之内径应大于输送管外径100mm~300mm, 钢筋混凝土套管最小内径不应小于1m, 所需排气管等设计可参照相关规定办理。
外业勘测是设计工作的基础和依据, 如在外业勘测过程中对各种不良的地质情况能给予足够的重视并给出合理的处理意见, 可保证后续设计工作的顺利进行, 为创造优良的铁路工程起到决定性的作用。
参考文献
[1]铁路桥涵地基和基础设计规范. (TB10002.5—2005～J464—2005[S].中国铁道出版社, 2005.
[2]桥涵勘测细则 (QJ/YY28—93) [S].铁道第一勘察设计院企业标准, 1993.
[3]西北漫流区水文特征及桥涵布设.铁道第一勘察设计院桥隧处, 2008.