群众出行论文范文

群众出行论文范文（精选4篇）

群众出行论文 第1篇

本刊讯因省道217线(原S211线)雅安市石棉县至甘孜州泸定县郑家坪段山体近期出现持续塌方,为确保安全,雅安市石棉县政府决定对该路段实施临时交通管制。正值国庆期间,进藏车辆剧增,超负荷的车流量给当地交通疏导工作带来了巨大压力。

10月3日,按照省政府有关要求,为进一步缓解省道217线疏导压力,省通信管理局立即启动应急短信发布机制,积极配合雅安市政府以及四川省交通厅公路局,及时组织省内三家基础电信运营企业,向雅安地区手机用户免费发送省道217线断道疏导应急短信175.1万条,及时将交通管制时间、绕行路线告知群众,为群众国庆期间平安出行、缓解当地交通压力、稳定社会秩序发挥了积极作用。

群众出行论文 第2篇

当前，全州正在组织开展学习实践科学发展观活动，州委要求紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展”的具体目标，突出“促进科学发展，维护边疆安宁，增进民族团结，构建和谐文山”这一主题，紧扣“四保四问四促进”这一载体，强化发展理念，理清发展思路，夯实发展基础，破解发展难题，提升发展质量，优化发展环境，体现发展目标。按照这一总体目标要求，全州交通怎样发展，如何科学发展，解决好广大人民群众普遍关心的问题。针对加快农村客运发展，解决群众出行困难这一突出问题，组成调研组，深入各县及乡镇、客运公司、客运经营人员，结合政府推广丘北“路、站、运、管、安”为一体加快发展农村客运的经验，进行了专题调研，现形成以下调研报告。

一、全州农村客运发展基本情况

至末，全州102个乡镇全部开通客运车辆，乡(镇)客运班车通达率为100%;948个村委会开通客车561个，通客车率为59.2%，开行农村客运线路235条，运行农村客运车辆1140辆，全州8县开通城乡公交车线路50条，公交车243辆，逐步向国家交通运输部提出的“城乡一体化”的要求推进。其中：文山县15个乡镇，133个村民委，通客车村民委72个，通客车率54.14%，农村客运线路26条，车辆134辆，公交车线路9条，车辆57辆，农村非法客运车辆1500辆;砚山县12个乡镇，99个村民委，通客车村民委63个，通客车率63.4%，农村客运线路42条，车辆329辆，公交车线路9条，车辆26辆，农村非法客运车辆1447辆;西畴县9个乡镇，70个村民委，通客车村民委42个，通客车率60%，农村客运线路24条，车辆70辆，公交车线路4条，车辆9辆，农村非法客运车辆350辆;麻栗坡县12个乡镇，96个村民委，通客车村民委40个，通客车率41.67%，农村客运线路39条，车辆59辆，公交车线路1条，车辆5辆，农村非法客运车辆395辆;马关县13个乡镇，124个村民委，通客车村民委57个，通客车率45.97%，农村客运线路21条，车辆45辆，公交车线路9条，车辆25辆，农村非法客运车辆710辆;丘北县12个乡镇，99个村民委，通客车村民委66个，通客车率66.7%，农村客运线路47条，车辆194辆，公交车线路7条，车辆47辆，农村非法客运车辆216辆;广南县18个乡镇，174个村民委，通客车村民委68个，通客车率39.08%，农村客运线路15条，车辆130辆，公交车线路5条，车辆25辆，农村非法客运车辆355辆;富宁县13个乡镇，145个村民委，通客车村民委65个，通客车率44.52%，农村客运线路27条，车辆91辆，公交车线路4条，车辆13辆，农村非法客运车辆320辆。

二、加快发展农村客运的有利条件

(一)农村公路建设力度加大。

“十一五”期间，国家加大农村公路建设的投入力度，实施“通畅”及“通达”工程。至20，在州委、州政府的正确领导下，通过积极向上争取，全州组织实施了150公里解决4个乡镇的通乡油路，222公里解决30个通行政村的等级公路项目，累计完成投资1.3346亿元;，全州组织实施了150公里解决5个乡镇的通乡油路，1630公里解决170个通行政村的等级公路，428公里农村公路路面硬化及186公里“兴边富民”工程等项目，完成投资6.1161亿元;年，共争取671.3公里解决26个乡镇的通乡油路，相当于上年的4.5倍，1180公里解决135个通行政村的等级公路。通畅工程及通达工程的实施为加快发展农村客运提供了基础条件。

(二)农村客运站建设稳步推进。

截止2008年，国家及省共下达我州农村客运站建设计划项目58个，已建成23个，完成建设投资2046万元。农村客运站的建设为发展农村客运，改善农民群众乘车环境，提高服务质量提供了条件。

(三)农村公路管养体制改革步伐加快。

在州委、州政府的高度重视下，20全州8县及州地方公路管理系统349名在职人员和128名退休人员全部纳入地方财政供养，解决了有限的养路经费养人还是养路的问题。按照国务院《农村公路管理养护体制改革方案》(国办发〔〕49号)，交通部、国家发改委、财政部联合印发的《关于进一步做好农村公路管理养护体制改革的通知》(交公路发〔〕400号)和云南政府办公厅《关于印发云南省农村公路管理养护体制改革方案的通知》(云政办发〔〕172号)等文件精神，20我州启动实施了文山、丘北农村公路管养体制改革试点工作，今年将在全州全面推开农村公路管养体制改革。通过实施农村公路管养体制改革，实现管养分离，农村公路的行政执法管理将进一步加强，农村公路的路产路权将进一步得到有效保护。农村公路养护资金将得到保障，全州农村公路养护资金将以改革前的每年450万元，增加到每年4310万元(县道每年7000元/公里，乡道每年3500元/公里，村道每年1000元/公里)，为加快发展农村客运，确保农村公路畅通提供了保障。

(四)发展农村客运条件具备。

一是党中央、国务院高度重视农村、农业及农村经济的发展，着力解决“三农”问题，社会主义新农村建设步伐加快，广大农民群众物质、生活、文化进一步改善;二是全州337.2278万人口中，农村人口共305.43万人，占总人口的90.57%，广大农村群众出行需求巨大;三是国家加大农村公路等基础设施投入力度，农民出行的基础条件将逐年改善;四是农业产业结构的调整，农村经济的发展，农民外出需求加大。

(五)农村客运市场管理进一步规范。

认真贯彻落实州政府《文山州加强道路交通管理发展农村客运实施方案》(文政发〔2006〕86号)精神，结合丘北县近年来在农村客运市场发展和道路交通安全管理工作中所取得的阶段成果和经验，坚持“人、车、路”协调发展，“路、站、运、管、安”同步建设，全州农村道路旅客运输网络进一步完善，农村客运服务水平得到有效提高，交通安全生产管理得以进一步落实。同时积极探索引进扶持有实力、具备资质条件的`个体运输业进入农村客运市场，使广大农村群众得到实惠。不断加强运政队伍建设，着力增强服务意识，提高服务效率、服务质量和服务水平，不断加大对非法客运行为的打击力度，以保护合法经营者的正当权益，维护良好的农村客运市场有序、健康发展。

(六)齐抓共管，农村客运安全管理得到加强。

各级党委、政府、各有关部门高度重视农村道路运输安全管理工作，制定一系列加强农村客运安全管理的办法和措施，层层签订责任书。切实强化农村道路安全管理，交通、公安交警等部门认真履行职责，督促客运企业建立健全安全管理规章制度，加大对客运经营者和驾驶人员的安全意识、职业道德及业务知识的教育培训力度，同时加大路检路查和“三关一监督”的力度。严格农村客运车辆管理，对从事农村客运的车辆必须符合国家规定的标准，防止非法客运车辆、报废车等安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场，做到规范经营，安全营运。

三、农村客运发展的制约因素

(一)全州交通基础设施总体仍然比较落后。

在全州23086.47公里公路中，按行政等级划分：有国道主干线305公里，一般国道398.32公里，省道630.722公里，县道4333.063公里，乡道4939.008公里，专用公路524.65公里，村道12177.298公里。按技术等级划分：有高速公路305公里，二级公路103公里，三级公路1252.813公里，四级公路4237.601公里，等外公路17410.922公里，占公路里程的75.42%。目前，全州待今年实施24个乡镇后，还有25个乡镇870公里未实施通乡油路工程;待今年实施95个行政村后，还有344个行政村3870公里未通达，还有81个乡镇未建农村客运站，交通基础设施建设任务十分繁重。特别是乡村和村村公路，晴通雨阻、通路不通车、路通桥不通现象十分普遍，群众出行难的基础条件问题尚未得到全面解决。

(二)农村公路建设资金紧缺，地方配套困难。

目前，国家实施的“两通”工程补助资金有限，通达工程国家每公里补助10万元，通畅工程国家每公里补助40万元。由于我州8县都是国家扶贫开发重点县，地方配套资金存在很大困难，加之农村公路建设地质、地形复杂导致工程量大，民爆物品、沥青价格大幅上涨，修建1公里四级通乡油路或水泥路需投资70～80万元，修建1公里四级整齐块体弹石路面需投资45～55万元，修建1公里四级砂石公路需投资15～20万元，造成农村公路建设资金严重短缺，项目实施受到影响。

(三)农村客运优惠政策难以解决。

农村客运一是行驶的公路等级低，营运成本高;二是受季节、赶集等因素限制，客流量小;三是非法营运行为普遍存在，合法客运缺乏竞争力;四是组织引导存在问题，放活农村客运市场研究不够。我州积极向省争取农村客运税费减免优惠政策，全省除丘北县作为全省试点县享受到部分优惠政策外，至今未获省的批准，致使税、费减免工作无法落到实处，合法农村客运缺乏竞争优势，非法营运行为仍普遍存在。

(四)农村客运站点建设滞后，建成使用率低。

由于农村客流量小、经济效益低，农村客运站运转经费从日收取乘车费中提取4%，站点人员工资都不够发。管理难度大，车进站、人归点的管理和农村客运安全例保检查等难以落实，致使目前已建成的部分客运站未能正常发挥作用。同时农村客运站国家、省补助建设资金有限，建设每个客运站补助30万元，而建设一个农村客运站需投入资金80～130万元。至今已下达我州农村客运站建设项目58个，只完成23个，建设滞后，除征地补偿费外，办理建设的相关费用较高，部分乡镇土地协调上停滞不前，导致农村客运站点建设滞后。

(五)打击非法客运难度大。

目前，全州共有各类非法营运客运车辆6373辆，其中：小型客车11辆，微型客车1324辆，轿车112辆，三轮摩托车988辆，二轮摩托车1632辆，双排座客货两用车257辆，低速载货车511辆，农用车347辆，拖拉机1191辆，二手车占70%，未过户的车辆占25%，从事非法营运的人员6488人。在各县到乡镇，以及农村路网上形成一定规模长期从事非法营运。

非法营运的危害：

1. 道路运输及人民群众生命财产安全得不到保障。调研时发现非法营运车辆普遍对所载乘客的保险投保额度不足，只投保第三者责任险种，即使投保乘客险种的车辆也只保到每个座位2万元，农用车载人基本没有赔付能力，一旦发生交通责任事故风险偿还能力弱，若承运人死亡，将无人承担肇事后的民事责任，给社会造成不稳定。

为了160名蒙古族群众出行 第3篇

努古斯台镇东巴嘎塔拉嘎查茫汗屯是一个蒙古族聚居的小屯子，生活着40多户160多名蒙古族牧民，养畜和种地是他们生活的来源。尽管从304国道到茫汗屯，只有7公里的路程，但由于全部是沙窝子，记者开车走了四十多分钟才进村，其间，几次深陷到沙窝子里。

7公里给茫汗屯百姓生产、生活带来诸多艰辛和困难：

秋收季节，三轮车、四轮车不容易进出村，因此商贩不愿意上门收玉米，牧民只能花半个月时间用马车把玉米陆续拉出去卖，或者等到冬天沙路上冻了，才能把玉米卖掉；

为了送孩子到旗里念书，牧民们每个月都要用马车、雇三轮车接送孩子，来去一走就是一天；十多年的求学路，很多家庭都上千次往返于艰难的七公里；

屯里唯一的小卖店用全屯唯一的四轮车进货，为了避免车陷到沙子里，店主拉一车货到村口，需要先卸下一半儿，把一半儿拉回来，再返回村口，拉另一半儿货。

屯里只有一个小诊所，遇到突发急症病人，也只能靠马车，行走一两个小时，才能把患者送出村；孕妇在分娩前，都要提前好多天住到村外。

七公里路还增加了村民生活生产成本，在农畜产品运出、生产资料和生活必需品购进方面，每户每年多支出20%——30%。为此，茫汗屯也尝试过自己修路，但自然条件差，修路难度大，几次自行修路都没有成功。

根据村民初步测算，这7公里如果修成沙石路，需要140万元左右；按照一事一议财政奖补项目自筹30%的规定，每户需要1万多元，这对茫汗屯百姓来说，是很大的一笔支出。

在采访中，记者也看到了160名蒙古族百姓勤奋乐观的生活态度和积极向上的精神面貌，他们勤劳耕作、科学养殖；这里有金灿灿待售的玉米，也有绿油油成材的树林。当得知内蒙古电视台走基层记者愿意帮助他们呼吁修路的问题，茫汗屯的百姓十分感动，他们表示愿意出工出劳，早日把这七公里路修好。

经过深入细致的采访和后期制作，2011年10月27日开始，节目“艰难的七公里”先后在《内蒙古新聞联播》、《午间新闻》、《晚间报道》等各档栏目播出，受到社会各界的普遍关注。

自治区交通厅厅长江维做出批示，要求各级交通部门在抓建设干线公路的同时，认真关注农村道路的建设，特别是优先考虑像茫罕屯村这类地处偏远、少数民族群众聚居地区的道路建设，提高群众的生产效率和生活质量。交通厅副厅长戴贵表示，经过交通厅认真研究，决定明年就在通村油路的项目安排上，优先安排解决茫汗屯通油路的问题。茫汗屯所在的东巴嘎塔拉党支部书记额尔敦布和还发来短信：“很高兴收看到《内蒙古新闻联播》为茫汗屯采制的报道，感谢新闻中心替最基层的百姓呼吁，并及时得到相关部门的承诺，对此，谨代表茫汗屯的父老乡亲，向您致以崇高的敬意！”

群众出行论文 第4篇

“之前在济南工作过, 当时就觉得济南的BRT很得劲。现在我们家这边也有了BRT, 出行当然就更方便快捷了。以前从家到单位上班要40分钟, 现在BRT直达, 20分钟就可以到。”某快消品销售经理张先生这样说道。

近日记者走访了一些乘坐过BRT的连云港市民, 从他们口中了解到:BRT宽敞、明亮、舒适、气派, “给人一种心旷神怡的感觉”。坐上这样的快速公交车, 身为港城市民的自豪感和喜悦感便油然而生。

BRT原是苏州产海格牌

BRT到底有哪些与众不同的地方, 让连云港市民评价如此之高?

记者从连云港市交通运输管理局相关领导处了解到:在连云港率先投入使用的BRT都是苏州金龙海格客车。这批BRT有两种车型, 共计138辆。其中18米长的有30辆, 主要用于海州到墟沟的BRT一号线主线上;12米长的有108辆, 部分用于BRT一号线主线上, 还有一部分用在支线和环线上。

其中长18米的海格BRT公交, 有52个座位, 54个扶把, 可载人约150人至180人左右, 大约是普通公交车的3倍到4倍。如此大的承载空间, 有效解决了普通公交车拥挤及承载人数较少的问题, 为市民提供了快速宽松的乘车环境。为了安全起见, 其内置扶手全部是加厚的铝合金扶手, 每个座位都采用软座。车内还设置有一专门的乘车按钮, 当车辆到站, 按下这个按纽后, 整个车辆都会往站台方向倾斜10度左右的一个角度, 更加方便残疾人、老人以及儿童乘车, 海格客车这种人性化的关怀设计, 充分体现了城市公交“以人为本, 绿色交通”的发展理念。

港城BRT也讲究绿色环保

更值得一提的是这批BRT车辆采用液态天然气燃料, 而且排量达到了欧五标准。是名符其实的资源节约、环境友好的和谐使者和“绿色公交”。

苏州金龙海格客车培训师许建平告诉我们:“这批车都是LNG的, 就是我们常说的液态天然气公交。它不是烧油的, 而是烧天然气作为动力, 这样发动机尾气排放的就是水和二氧化碳, 跟我们传统的不管是柴油机来比、或者汽油机来比, 都有明显的环保效果。我认为这充分体现了连云港在公共交通发展方面以人为本, 构建和谐社会的发展理念。”

BRT成为港城“崛起大动脉”

港城开发部门相关人士坦言:BRT已经不仅仅是一条连接港城东西的“出行大动脉”, 还是一条串起港城发展大框架的“崛起大动脉”。

所有在运营的BRT线路有BRT主线和六条“喂给线”, 它们串联起了新海新区、东部城区和全市主要旅游景点, 坐一次BRT主线、换一次BRT喂给线, 就可以到您想去的港城大开发、大建设的各大“前线”, 现场感受港城发展的脉搏。