粮食应急调度范文(精选9篇)
粮食应急调度 第1篇
GIS是一门介于信息科学、空间科学和地球科学之间的交叉学科和新兴技术学科,它将地学空间数据处理与计算机技术相结合,通过将真实世界模型化到计算机中,结合计算机图形学以及其他算法,来实现空间数据的采集、管理、处理、分析、建模和显示,以便解决复杂的规划和管理问题[1]。在粮食应急方面引入地理信息系统,将会大大提高我国粮食应急管理的水平。
通过GIS的强大的空间数据和属性数据集成的方式在电子地图上直观而生动的了解粮食应急各个方面的发展状态,包括粮食应急供应点分布情况、受灾现场情况、受灾需求点分布情况和道路交通情况等。采用本文研究的蚁群智能辅助功能得到粮食指挥调度的参考方案,合理选择粮食应急供应点、组织优化运粮车辆的运输路线和可根据当地自然条件情况选择粮食应急设施的临时存放点等,在地图上对全局的应急救援物资进行科学调配,提高粮食应急调度的效率[2]。
2 系统的总体分析设计
2.1 系统总体框架设计
GIS平台下的粮食应急调度系统主要涉及决策者、受灾需求点、道路、粮食储备库、应急实施人员和设备、应急调度决策子系统、应急车辆路径规划决策子系统等等许多对象,数据量庞大、结构复杂,配置演示电子地图,其具有定位、定向、识别地物、对空间数据进行储存、显示、查询等多种功能。整个系统的体系结构可分为基础设施、基础数据层、资源整合、系统支持层和应用服务层五个层面,系统总体框架如图1所示。
基础设施:整个系统的顶层是信息系统的基础设施,这包括网络与通讯设施、主服务器及储存系统、操作系统等,它们是系统最基本的运行基础。
基础数据层:数据是真个系统的基础,基础数据经过采集、处理、标准化、传输、存储,形成系统资源库,为系统提供了高效的业务分析、决策、交换、共享数据环境。主要包括模型库、知识库、方法库、地理信息数据数据库等。
资源整合:粮食的应急指挥调度需要多部门、多系统联合配合,如果彼此孤立,不能实现信息共享,就会形成“信息孤岛”。造成缺少可比数据、缺乏分析、缺乏管理。难以获得全面的粮食应急活动信息,就会影响粮食应急实施和决策的效率和准确性。通过提供应用整合服务、业务整合服务、数据整合服务连接相关职能部门的系统、业务、数据,最大程度的解决信息孤岛,最大限度的利用现有的数据资源。
系统支持层:系统支持层的设计直接影响系统的稳定性、安全性及可靠性等重要因素,采用低耦合、高内聚的设计思想,基于开放的标准在部署应用部件,为系统可靠,高效的运行提供保障,主要包括决策支持系统、业务支持系统、GIS引擎、数据通用接口等。
应用服务层:主要是系统的平台的功能子系统,主要包括专题数据录入、查询定位、统计分析、应急策略、数据输出和系统管理等。
2.2 模型库设计
模型库是决策支持系统的重要组成部分,它是存储在计算机中的各种模型模块的集合,由多个计算机程序模块组成,并通过模型间的动态组合支持不同层次的决策活动,主要的类型有:通用模型库、专业模型库和智能模型库。粮食应急调度系统平台的用户可以通过模型库管理系统(Model Base Management System,MBMS)方便灵活地访问、生成和运行模型。模型库对的系统的决策支持流程如图2所示。
由于应急调度决策子系统和应急车辆路径规划决策子系统是基于GIS的粮食应急调度系统平台的核心组成部分,模型库处于系统中的核心地位。结合所研究蚁群算法解决相关模型,建立系统的模型库,同时根据地理基础数据库和系统输入条件,优化粮食应急调度方案和粮食应急配送中车辆路径规划方案,在满足受灾需求的前提下,降低应急活动成本,为粮食应急指挥决策者提供支持[3]。
3 信息平台的功能设计
系统应用功能模块主要包括社会经济信息子系统、粮食网点信息子系统、交通运输子系统、粮食监测预警子系统、粮食应急调度决策支持子系统、车辆路径规划决策支持子系统、GIS地图管理、数据管理和用户管理九大核心子系统,此外,系统中还可以包括实时监控子系统、通讯子系统等。应用网络地理信息系统技术结合多种表达方式对分析结果进行可视化表达。其模块结构图如图3。
主要功能模块介绍如下:
1)粮食资源管理子系统
粮食网点信息子系统分别对粮食应急储备网点、粮食加工、供应网点数据的属性信息、分布信息,通过数据整合、数据挖掘、数据分析等手段,有效地为各级管理层提供网点信息的分类决策支持。该子系统功能包括网点信息模糊查询、超标网点动态监测、历年指标统计分析等功能,分析结果将以图形、报表、表格、数据等多种方式发布,并提交给决策者和相关人员。
2)交通运输信息子系统
交通运输信息子系统主要对应急区域内的道路分布、流通量、道路通行状况等信息通过数据的采集分析,在GIS地图上进行区分显示,为粮食的应急调度方案的生成准备条件,为车辆的路径优化提供参考依据。该系统与GPS/GPRS技术结合实现对运粮车辆的实时监控跟踪。
3)粮食监测预警子系统
粮食监测预警子系统动态监测各行政辖区范围内的粮食产量、粮食进出口总量和需求量、粮食库存、粮食消费量、粮食市场价格及指数等。就具体监测品种而言,主要以本地区习惯性消费的原粮及其制成品为主,对监测收集的相关数据要注意分类整理、分析预测,特别是对能迅速反应粮食市场供求信息的重要品种的市场价格及其指数进行跟踪监测。
4)粮食应急调度决策支持子系统
粮食应急决策子系统主要是以模型库位依托,在粮食应急状态下快速给出优化的粮食应急调度方案,为应急指挥提供可靠支持。子系统的主要功能是综合考虑供应点粮库到应急点的距离因素、粮食消耗速率因素以及应急成本因素等,运用本文给出的“基于蚁群算法的对多受灾点多出救点组合的粮食应急调度问题求解”给出一个能够满足实际粮食非恒定可连续性消耗、应急开始时间最早和参加出救点最少的粮食应急调度方案。
5)车辆路径规划决策支持子系统
车辆路径规划决策支持子系统的功能主要是利用建立的车辆路径优化模型库,在根据车辆基本信息、粮食储备信息、路况信息和受灾点需求量信息等,利用遗传算法和蚁群算法的融合对模型进行优化求解,输出每辆车运输的粮食量、车辆的运输路线、和预计到达受灾点的时间等,最后,使用GIS技术进行路线可视化显示,实现粮食应急物流配送中对车辆指挥调度。
4 系统的实现
本文以河南省地图数据为例对基于GIS的粮食应急调度系统平台进行实现,主要实现智能决策支持模块中的应急粮食资源优化调度和运粮车辆路径优化问题,并对辅功能模块的粮食的实时跟踪、路径轨迹回放及模糊查询等功能进行实现。下面以粮食应急调度预案的快速生成模块实现为例介绍系统的实现。
粮食应急调度预案的快速生成模块包括如何快速根据应急事件的范围、类型、涉及人口等快速生成粮食应急调度预案,或对已有预案进行动态调整,并实现预案的数字化管理,提供动态跟踪与调度管理;根据粮食应急区域周边区域或粮食供应区域各粮库库存量信息,分析粮食应急资源调配资源量的分布情况;研究不同粮食调配方案(调拨节点位置、调拨量和调拨时间、运输距离与方式)的模拟分析技术,以评价不同预案的应急效果,为应急调度决策者提供可靠的理论依据。
5 结论与展望
本文首先介绍了GIS的特点及其在公共应急管理领域应用的优势,提出将GIS技术引入到粮食应急管理中,具体是在GIS地理信息系统平台上构建粮食应急调度系统。结合实际需求分析给出系统建设的目标和原则,对系统总体框架、模型库和系统功能进行了概要的设计分析,重点是对粮食应急调度优化模型库和应急配送车辆路径规划模型库进行了分析设计。最后,初步实现了系统的基本功能,为粮食应急调度提供智能化空间决策分析支持,快速做出参考方案,真正实现对粮食应急调度可视化指挥,另外,也使相关人员之间的协调更加充分、决策更加有据。由于此平台系统涉及面宽,是一个比较复杂的系统,因此需要在实际应用中进行进一步的研究和完善。
参考文献
[1]靳肖闪,张国富,李军,等.基于GIS的应急调度关键技术研究与实现[J].计算机工程,2004(20):180-182.
[2]王国丰.粮食应急运输调度问题研究[J].河南工业大学学报,2008(1):9-12.
粮食安全事故应急预案 第2篇
一、目的
建立健全应对突发重大粮食安全事故的应急处理工作,有效预防、积极应对、及时控制重大粮食安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重大粮食安全事故的危害,保障应急情况下的粮食供应工作,维护我区正常的社会秩序。
二、范围
本预案适用于储备库范围内出现重大粮食安全事故的预防和处理。
三、职责
1、储备库主任全面负责潜在事故或紧急情况的应急响应,最大限度降低粮食安全事故的影响;
2、办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测,制定相应的预案;
3、各职能科室负责对本科室人员应急知识的宣传教育,发生紧急事故的科室应进行应急处理,并迅速报告主管领导。
四、工作程序
1、潜在事故或紧急情况因素 火灾、爆炸; 大风、大雨;
熏蒸导致人员中毒。
2、应急准备
2.1 储备库建立应急响应小组(储备库主任兼任小组组长),负责应急准备与相应的管理;
2.2 办公室组织相关科室对潜在事故或紧急情况进行预测,制定相应的预案;
2.3 各科室根据应急预案的要求配备足够数量的应急器材,并定期检查;
2.4 应急响应小组每年至少组织一次应急响应演习,日常加强对员工应急知识的宣传;
2.5 办公室在演习结束后48小时内填写“演习报告书”,报中心主任。
3、应急响应
发生重大粮食安全事故时,发现人应立即采取措施,及时报告科室领导、储备库主任或报警,相关部门立即启动应急预案,实施救援工作,并向储备库领导报告。
4、响应终结
重大粮食安全事故隐患或相关危险因素消除后,应急救援终结,应急救援队伍撤离现场。办公室组织相关人员进行分析论证,经现场检测评价确无危害和风险后,提出终止应急响应的建议,办公室在事故结束后24小时内填写“应急情况处理报告书”,报储备库主任。
五、发生重大粮食安全事故时,储备库主任应立即口头汇报并在紧急事故结束后24小时内将应急处理情况形成书面材料上报区财贸局。
六、后期处置
1、善后处臵
办公室协同相关部门组织重大粮食安全事故的善后处臵工作。尽快消除事故影响,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定。
2、责任追究
对在重大粮食安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关制度追究有关责任人的责任,触犯刑律的依法处臵。
3、评价改进
办公室要在紧急事故发生后对应急能力进行评价,必要时提出改进措施。
附:
1、河南获嘉国家粮食储备库应急响应小组
2、河南获嘉国家粮食储备库应急措施
附件1:
河南获嘉国家粮食储备库应急响应小组 组 长:宋师君
副组长:郝金学 方勤贞 沈新婷
成 员:刘学杰 张建军 樊永波 李栓牢 吴斗旺
张世鹏 赵习春 宗玉玺
24小时值班电话:6309015 紧急电话:***(宋师君)、***(郝金学)
119(火警)110(盗警)120(医疗急救)
附件2:
河南获嘉国家粮食储备库应急措施
1、发生火灾事故时的应急措施
要立即组织现场人员及时扑救。
油料起火不宜用水扑救,可用干粉灭火器或采取防火沙隔离法压灭火源。
电气设备或线路起火时,应尽快切断电源,用干粉灭火器灭火。
化学药品起火要慎重,用干粉灭火器灭火,严禁用水灭火,同时要注意救火人员的安全,防止中毒。
2、发生爆炸时的应急措施
发生爆炸或有可能发生爆炸时,发现人应立即采取措施及时报警,疏散人员,并报告现场负责人。
3、暴风雨天气应急措施
发生暴风暴雨天气由储备库主任为现场总指挥,组织现场防护及发生危险自救。
现场停止一切仓库内外作业。
发放应急救用品及防护用品,并通知办公室准备应急物资。由副主任指派人员组织现场巡视,发现隐患及危险立即汇报及救护。
组织人员进行现场急救及拨打求援电话。
组织各设备操作人员对设备进行防风、防雨的防护。
由业务科长组织现场人员防护露天堆放的物品。由业务科长组织现场人员进行防涝、排水工作。
4、磷化氢气体泄漏中毒安全事故急救措施
当有人磷化氢中毒时,应立即使患者脱离现场,保持安静。对观察对象应观察24小时,根据情况处理。中毒患者应卧床休息,至少观察24—48小时,以早期发现病情变化。治疗以对症治疗及支持疗法为主。要早期、积极地处理昏迷、肺水肿、心肌或肝、肾损害等情况。
5、敌敌畏等有机磷中毒安全事故急救措施
应急通信调度平台设计 第3篇
应急通信调度平台分为电源单元, 操作单元, 控制单元, 显示单元, 判断单元, 接口单元和延时单元。
1、电源单元:负责各单元的供电, 输出13.8V, 10V, 8V, +5V, -5V五种电压。2、操作单元:第一部分是按键操作, 可对设备进行各种操作, 第二部分通过控制线将控制口和电脑串口相连, 通过软件进行操作。3、显示单元:由显示屏组成, 显示设备状态。4、判断单元:由音频编解码器, DSP和外围电路组成。如图所示:
TMS320VC55x DSP特点是低功耗, 适用于音频处理。TLV320AIC23是高性能立体声音频编解码器, 支持8~96k Hz采样率。AIC23通过麦克风输入或者立体声音频输入采集模拟信号, 把模拟信号转化为数字信号存储到DSP的内部RAM中, 以便DSP处理。
系统中AIC23的主时钟12 MHz直接由外部的晶振提供。MODE接数字地, 表示利用I2C控制接口对AIC23传输控制数据。CS接数字地, 定义了I2C总线上AIC23的外设地址, 通过将CS接到高电平或低电平, 可以选择AIC23作为从设备在I2C总线上的地址。SCLK和SDIN是AIC23控制端口的移位时钟和数据输入端, 分别与VC5509的I2C模块端口SCL和SDA相连。收发时钟信号CLKX1和CLKR1由AIC23的串行数据输入时钟BCLK提供, 并由AIC23的帧同步信号LRCIN、LRCOUT启动串口数据传输。DX1和DR1分别与AIC23的DIN和DOUT相连, 从而完成VC5509与AIC23间的数字信号通信。
5、接口单元:由HF接口, UHF接口, Mobile接口, PSTN电话接口, 卫星电话接口几部分组成。
6、延时单元:由DSP, 音频编码器, 片外SDRAM, FLASH和EEPROM存储器以及电源, 时钟等组成, 硬件接口如图1所示:
1) AD73311将前置放大后的输入音频信号经A/D转换后通过串行端口输入BF531, 完成对BF531输出的数字音频信号的D/A转换, 而后输出到功放;
2) BF531作为该单元的核心, 对信号进行处理, 同时对其外围的器件进行控制管理;由于DSP片内的RAM有限, 配置了一块SDRAM用于扩展系统的内存, 以满足程序运行时数据和指令存储的要求;
3) EEPROM用于存放DSP系统初始化所需的数据;FLASH用于存放DSP程序代码。
7、控制单元:由单片机P89V51RDF2, 矩阵开关MT8816, DTFM解码器MT8870以及外围电路组成。其结构图如图2所示:
1) P89V51是一款80C51微控制器, 包含64KB Flash和1024字节的数据RAM。P89V51的典型特性是它的X2方式选项。利用该特性, 可使应用程序以传统的80C51时钟频率或X2方式的时钟频率运行, 选择X2方式可在相同时钟频率下获得2倍的吞吐量。
2) MT8870音调译码器是一个完整的DTMF接收器。它接收信号后, 内部将信号分成高频带和低频带, 将此信号送至数字译码器, 然后将讯号送至数字译码器以解出按键值, 接着将解出的按键值以二进制的方式以四条线 (Q1、Q2、Q3、Q4) 输出到外部共享Bus上。
3) MT8816是8x16的模拟开关阵列。列是Y输入/输出而行是X输入/输出, 交叉模拟开关阵列当打开时将任何的Y输入/输出与任何的X输入/输出互相连接, 当关掉时提供一个隔离的高程度。
参考文献
[1]范楷.新一代应急指挥调度通信系统研究[J].中国多媒体通信, 2013 (6) .
县粮食供给应急预案 第4篇
第一章总则
第一条粮食市场的稳定,直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食(含食油,下同)有效供给,形成应对突发事件的工作机制,确保粮食安全,制定本应急预案(以下简预案)。
第二条**县粮食应急供给工作实行**县政府统一领导下的分级、分部门负责制。县政府要建立粮食应
急机制,切实承担起本县应急供给的责任,**县有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。
第三条**县县级储备粮是稳定**县市场的重要物质基础。**县粮食应急供给以**县县级储备粮吞吐等经济调节手段为主,特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。
第二章**市场监测和预警
第四条**市场监测。以**县粮食局信息中心为核心,建立覆盖全**县78个网点的信息监测网络。监测网络的构成:
(一)10个粮食批发市场。
(二)18个县粮食局(粮办室)。
(三)10个粮油购销企业。
(四)30个城连锁店(或超**县)。
(五)10个加入本**县粮食购销企业资源库的企业。
建立信息收集和发布制度。正常情况下,每周出一期《粮油信息》,每月出一期《粮油综合信息》,每季度举行一次粮油**市场形势分析会。特殊时期,要加大监测力度,建立信息日报制度。为政府宏观决策提供依据。
通过全国粮油信息网等其它途径,了解和掌握全国及国际**市场信息。
第五条预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种,在半个月内**市场价格连续上涨,涨幅20%左右,**县粮食局要密切关注动态,及时向**县政府做出**市场价格信息分析的报告,并做好各项应急供给准备工作。出现以下三种情况之一时,**县粮食局向**县政府报警,请求启动预案:
(一)本**县出现居民排队集中购粮,部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。
(二)**市场粮食供应紧张,主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30一50。
(三)由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件,造成本**县粮食**市场急剧波动,出现粮食供给危机。
第三章应急措施
第六条经**县政府批准,本**县进入粮食应急供应状态。
第七条加强宣传教育和舆论引导,安定民心。
(一)以**县政府或有关部门的名义,召开新闻发布会,或电视广播讲话,及时向社会公布有关政策、措施及**市场监测的情况,防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。
(二)各县要根据**县政府应急安排的精神,通过街道、居委会做好宣传、稳定工作。
第八条加大**市场监测力度。启动本预案后,应急指挥网络的联系电话全天24小时开通。各县要加强对本行政域内粮油**市场的监测,建立信息日报制度。加强对重点网点的监测,及时将粮油购销及库存情况报**县指挥部。
第九条抛售储备成品粮油调控**市场。
(一)全**县指定4家粮食批发**市场抛售。同时,全面启动承担应急零售供应的连锁企业网络及其配送中心向各零售网点配货,迅速扩大供货面。
(二)**县政府通过新闻媒体发布公告,公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格和承担抛售任务的企业名称等相关事项。
根据本**县的实际情况,在**县县级储备粮油中安排成品粮油储备1050万公斤。
第十条增加本**县零售企业货源渠道、扩大**市场粮油投放量。
(一)动员本**县零售企业,利用原有渠道加大粮源采购力度。
(二)县分指挥部及时上报需要安排补充货源的计划,**县指挥部从**县储备成品粮油中安排调剂货源,并由县分指挥部组织本县承担应急供应的配送中心负责配送到各连锁网点。
(三)**县指挥部根据**市场供需情况,可直接通知跨县的大中型连锁企业的商品配送中心(物流中心)到指定地点,拉运储备成品粮油,补充跨县连锁企业的零售粮油货源,扩大**市场粮油投放量。
第十一条扩大生产,增加**市场粮食可供量。
(一)组织粮油加工企业扩大生产,并将产品及时投放**市场,增加**市场粮食可供量。本**县列入应急范围的面粉加工厂9个,大米加工厂2个。按月开车24天计算,月可加工出成品粮6万吨。
(二)必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法,由企业代加工储备粮,产品由政府安排投放**市场。
第十二条采取多种方式协调组织外埠成品粮油货源。
(一)发挥**县粮食局竞价交易平台和粮油购销企业资源库的作用,在北京粮食网站公布品种、包装规格、价格、送达时间等要求,以网上竞价的方式,集中采购**市场急需的小包装粮
油品种。
(二)向**县政府和国家粮食主管部门报告。请粮食产帮助本**县组织成品粮或部分品种的原粮货源。
第十三条加强粮食**市场管理,打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为,维护正常的**市场秩序。
第十四条如采取以上措施,仍不能稳定**市场,采取全**县统一限价、粮源统一分配,居民定量供应等其
它必要的行政措施和法律措施。
第四章预案的启动
第十五条当粮食**市场出现波动,需要启动预案时,**县粮食局向**县政府提出启动预案、动用**县县级储备粮和设立**县粮食应急供给指挥部的请示。全**县粮食应急工作在**县指挥部的领导下进行。**县指挥部的组成及主要职责:
(一)组成指挥:**县政府主管粮食工作的副县长。
成员:**县计委、**县粮食局、**县财政局、**县农发行、**县工商局、**县物价局、**县交通委员会、粮食集团、本**县两家粮油批发**市场、本**县两家大型连锁零售企业的主要负责同志。
**县指挥部下设办公室,负责指挥部日常工作。办公室设在**县粮食局,办公室主任由**县粮食局局长担任。
(二)职责
1、根据粮食**市场形势判断粮食紧急状态,提请**县政府决定实施和终止预案。
2、指挥县政府和有关部门开展粮食应急工作。
3、审定和批准粮食应急供给方案。
4、下达应急供给指令,组织应急供给队伍。
5、全面了解和掌握应急供给工作进度,及时协调解决应急供给过程中的重大问题。
6、随时向**县政府和国务院及国务院有部门报告事态变化情况,落实**县政府下达的指令。
(三)分工
指挥:负责全**县粮食应急供给的全面指挥。下达应急指令、签署应急方案,协调各部门的工作衔接。
**县计委:协助**县领导做好综合协调工作。
**县粮食局:负责监测粮食**市场信息和组织粮源。
**县财政局:负责粮食风险基金调配。
**县农发行:负责**县应急储备粮油所需贷款的安排。
粮食应急物流库存控制的经验借鉴 第5篇
粮食应急物流及库存控制能很好地帮助人们重建家园。然而, 我国在粮食应急物流库存控制方面还有很多不足。因此我们需要虚心地向国外学习先进的技术和方法应对我国多样的自然灾害。
1 国外粮食应急物流库存控制的经验
1.1 美国
美国设立了专门的救灾物流管理单位, 统一应对问题, 形成了以“联邦政府到地方政府”的特有的应急物流库存管理模式。经过多年的不断探索和努力, 美国形成了良好的应急管理机制, 并且不断向着标准化的方向发展, 也使得物流管理体系更加规范化、科学化。美国在粮食应急物流方面采取固定量库存系统模式, 固定订购量系统是订购点和订购量都固定的库存控制系统, 即指当库存量下降到一定水平 (即订购点) 时, 就按固定的订购批量进行订购的库存控制方式。美国是一个地震海啸多发的国家, 应急物流库每年都有固定的库存量, 当发生地震时, 可以及时地向灾区拨发粮食, 一旦粮食不够, 地方政府立刻向联邦政府发出请求。联邦政府在接收到地方政府的请求时, 立刻制订方案, 合理安排运输路线和发放粮食。
1.2 日本
日本对粮食应急物流库存控制管理办法更是进行科学化管理, 物资分阶段管理, 制订了灾害运输替代方案, 形成了以“行政首脑指挥, 机构协调联系”的管理政策。日本处于特殊的地理位置, 地震、台风等自然灾害频繁发生, 更加重视公民的自救防范意识。在应急物流库存控制方面也有自己独特的方法, 即固定间隔期系统, 固定间隔期系统不需要随时检查库存量, 到了固定的间隔期, 各种不同的物资可以同时订货。日本在自然灾害多发期时进行粮食的储备, 当发生自然灾害的时候向灾区进行调配, 隔一段时间进行粮食储备, 以便满足灾区的粮食需要。
1.3 俄罗斯
俄罗斯拥有了一套很完备的灾害预防以及防控体系, 民间组织也发挥了很大的作用, 在应急预防方面实行了分权化与多元化管理, 不同的机构共同参与管理。在俄罗斯专门有一个由政府管辖的机构, 专门为俄罗斯提供应急物流下的粮食和物资需要, 这不仅及时有效, 而且大大缩短了粮食运往灾区的时间。
2 我国在粮食应急物流库存控制方面存在的问题
2.1 粮食应急物流库存控制成本问题
与一般物流库存控制成本不一样。粮食应急物资的成本不仅包括物资的购买成本、人力搬运成本、运输费用成本、仓储成本, 当应急物资资源不足时, 还应该包括从其他物资充足的地方获得物资时出现的额外成本。粮食应急物流实施时通常把救人和减少生命财产损失作为首要目标, 把降低危害的范围和程度作为重要目标, 以此来维护灾区的稳定。所以, 人们往往忽视了物资库存成本的问题。为了最大可能地保障粮食应急物资的充足供应, 往往导致在进行应急救助时物资购买成本的大幅度增加和库存成本的提高。另外, 应急物资的库存是临时建立起来的, 在短时间内集中数量很大的应急物资, 势必会导致物价的上涨, 引起采购成本的升高, 进而引起库存成本的升高。
2.2 粮食应急物流库存控制数量问题
首先, 粮食应急物流需要的应急物资数量比较大。所以, 在采购数量方面要特别的注意。但是, 我国目前的应急采购制度刚刚起步, 还不太规范, 导致应急采购实施实施过程的无序性和杂乱性。另外, 应急采购的突发性和采购物资品种数量的不确定性, 给物资库存的数量也带来了很大的不可预测性。然而, 在现实当中, 由于运输和配送的局限或不畅通导致救灾物资不能在灾情发生后的第一时间到达, 物资总是在后期陆续到达, 这就形成了救灾物资在救灾前期是非常匮乏的, 而在救灾中后期就会很充足的情况。救灾物资呈现“前少后多”的现状。但是, 在后期的救灾过程中对物资的需求量变小了, 就会出现库存数量的增加。
2.3 粮食应急物流库存控制结构问题
危机发生时, 由于人们对物资的快速需求导致人们对于粮食应急物资库存结构的忽视, 引起物资库存结构不合理现象的发生。对于粮食应急物资的摆放位置不能按照需求物资的特点来进行安排配置, 有的只是大概划分了类似物资的位置范围, 而且也没有明显的物资分类标志, 导致库存物资的杂乱无序, 搬运工人随便把货物堆到仓库里, 不便于分类管理。这样的情况也造成物资收放记录方面的困难, 着实体现了物资库存结构的临时性。
2.4 粮食应急物流库存控制管理人员问题
这个问题的出现主要有三个方面的原因。首先, 缺乏专业人员的培养途径。目前很少有学校开设应急物流相关课程, 导致应急物流人才的缺失。应急物流方面人才的培养以及应急物流的发展研究离不开大学这个知识的海洋。但是我们却忽视了它的重要性。其次, 国家对应急物流专业人员的培养以及科研探究的投资力度较弱, 导致这个专业人员的缺失。第三, 应急物资库存管理人员一般都是临时从各个单位抽调的人员, 他们不具有相关的管理知识, 导致管理的不合理性。应急物流库存控制和管理具有其独特性, 需要有专业的管理人员进行管理。
3 其他国家的粮食应急物流控制的经验借鉴
3.1 粮食应急物流库存控制成本方面
首先, 危机发生后, 国家应该马上提出应急预案, 各级政府和部门立即组成相应的解决问题的小组, 以对危机的及时反应和应对作为重点。组织相关机构和人员组建应急小组, 尽量避免全民上阵, 制定方案保证库存控制的秩序, 避免哄抬价格, 导致成本的增加。其次, 在注意粮食应急物流购买成本, 搬运成本, 仓储成本的前提下, 还应该注意从其他物资充足的地方获得物资时出现的额外成本费用。针对这一点, 就我国而言, 可以在地震多发地带和自然灾害多发地带周边储备粮食, 一旦发生紧急情况, 周边可以及时地将粮食物资运往灾区, 大大降低了粮食应急物流的库存控制成本。
3.2 粮食应急物流库存控制数量方面
灾害发生前, 根据以往采购情况制定预案, 在灾害发生时根据实际情况和预案进行采购, 要做到有序不乱, 严格控制库存数量。在完善交通和配送的前提下, 将粮食第一时间运送到灾区, 避免“前少后多”的情况发生, 从而控制粮食应急物流库存数量。不要盲目运送, 导致粮食物资过多过少, 应合理安排粮食物资的发放, 按需分配。
3.3 粮食应急物流库存控制结构方面
在危机情况下, 将粮食应急物资按需求提前摆放到相应的位置, 避免运送时杂乱无章, 不能按需及时送到灾区。应将粮食物资按一定方法进行摆放, 并有相应的标志加以区分。分类管理, 安排专人进行收发记录。所以, 对于应急物资的分类管理是必不可少的。
3.4 粮食应急物流库存控制管理人员方面
开设应急物流相关课程, 培养专业人才。增加专业人员的培养途径。重视大学物流专业的教育和培养, 尤其是应急物流。国家和政府加大了对应急物流专业人才培养和投资的力度。例如:加大资金和设施设备的投入, 在高校逐渐建立物流模型及实验室等。选择有专业管理知识的人才进行应急物流库存控制的管理。
3.5 完善粮食应急储备体系
充足的粮食储备, 是粮食应急物流库存控制的的保障。在应对自然灾害和其他紧急情况时, 不断提高经济建设, 完善粮食应急储备体系是必要的。为了防止全国的粮食储备量规模减小, 无法满足应急条件下粮食供应, 要科学地建立粮食储备体系, 按照“总体规模、上下结合、统一要求, 分阶段分等级发展”, 将中央与地方的发展方向不断统一, 在全国形成一个纵横交错的粮食储备机构体系。首先, 要根据不同地方发展需求, 在不同地区储备其所需的粮食品种, 增加粮食储备, 提供在应急条件下所需的粮食;其次, 是坚持粮食产量与原油产量并重的原则, 仓库各种物品的存放量都要保证, 像粮食、原油、面粉等, 保证在市场需要时能够迅速放出, 保证经济的宏观调控能够有效实施。
3.6 加大应急条件下库存控制部门信息管理
(1) 政府出面进行宏观调控, 采用合理的信息采集与传送方法, 合理有效地保证粮食应急物资准确安全到达灾区, 减少传送过程中的各种安全隐患, 保证粮食物资平稳快速到达灾区。 (2) 对大型粮食加工企业和批发市场按照粮食等级进行分类, 做出预算报告。当紧急情况下可根据预算报告结合实际情况进行粮食物资的调配。 (3) 实现粮食信息传输快速准确, 必须建立和完善粮食信息网络, 科学合理地建立粮食信息采集点, 采集的信息能够代表当地粮食信息建设的实际情况。 (4) 通过居民口粮的调查, 农民用户粮食调查等多种方式, 不断掌握当地粮食需求的基本情况, 开通应急避难通讯通道, 有效地利用现代科技的力量, 保证通讯设备联络顺畅。 (5) 粮食预警工作要求及时发现, 及早报告, 快速、完善、有序地展开工作。应急通道及时打开能够保障工作的顺利开展, 关系到指挥速度和快速做出决策。 (6) 不断完善物流信息系统, 对灾区进行及时快速地反馈, 确保及时快速地运送粮食。
4 结语
通过借鉴外国粮食应急物流库存控制的经验, 笔者不仅发现了我国存在的问题, 同时也提出了改进措施。粮食物资应急与库存控制, 需要政府的宏观调控, 同时需要全社会的共同努力才能把物资成功地派送出去。在粮食物资紧急输送过程中, 必然会出现许多不确定因素, 建立健全应急体系, 做好应急措施, 不断保证监督和完善管理机制, 在保证紧急状态粮食供应的前提下, 实现对库存的有效控制。
参考文献
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[4]张文峰.应急物资储备模式及其储备量研究[D].北京:北京交通大学, 2013.
应急通信指挥调度系统构建 第6篇
我国幅员辽阔, 地质地貌复杂, 自然灾害频发, 破坏性自然灾害会导致公网毁坏中断。应急通信作为不可或缺的手段, 可用于紧急状态下的应急指挥、协调。应急通信系统不仅可以在抢险救灾过程中上传现场信息、下达决策指令, 能够争取救援的宝贵时间, 避免造成重大损失, 更可以提高政府及其主要职能机关的应变能力、反应速度。在发生突发灾害或事故时, 应急通信能及时、准确、畅通地传递第一手信息, 是正确指挥抢险救灾的“中枢神经”。
应急通信指在出现自然的或人为的突发性紧急情况时, 或重要节假日、重要集会活动等通信需求骤增情况下, 综合使用多种通信技术手段, 来保障救援、紧急救助和控制局势的一种活动。简单说即应对突发事件的通信。
应急通信可以应对个人紧急情况、公众紧急情况。例如发生突发话务高峰时, 发生交通运输事故、环境污染等事故灾难或者传染病疫情、食品安全等公共卫生事件时, 发生恐怖袭击、经济安全等社会安全事件时, 或当发生水旱、地震、森林草原火灾等自然灾害时, 都可以使用应急通信, 但它所起的作用就完全不同。
2应急通信指挥调度系统
当应对紧急情况时, 应急通信的核心为指挥调度。实际当中, 调度指挥不能依赖于公网。如何在公网通信中断的情况下, 迅速搭建指挥调度平台, 高效准确的上传现场信息、下达指令, 完成与多政府部门信息共享与交流, 依据应急预案, 做出准确的分析和决策, 快速布置应急救援行动, 这些问题的解决, 都需要一个可靠、稳定的综合工作平台, 即应急通信指挥调度系统。
应急通信指挥调度系统作为各级领导、不同方向的专家快速处理应急事件的综合工作平台, 需要有多种应急资源服务于该平台, 它是实施指挥调度工作的枢纽中心, 是应急通信的核心部分。该系统可以完成信息的综合、比选和判断, 统一指挥, 联合行动, 以最高效率来完成应急处置工作。
应急通信指挥调度系统是围绕应急现场救援、事件处理而产生的, 一般认为其具有现场监看、指令下达、调度、电视电话会议、通信等多种功能。应急通信指挥调度系统最主要的特征就是操作便捷、可靠性高、传输稳定、功能强大, 要求在短时间内执行应急预案。传统的应急通信指挥为语音指挥, 随着技术的发展, 语音视频等多媒体化调度、传输IP化、多种通信手段的运用是应急指挥调度系统的发展方向。目前广泛应用的有多媒体调度系统, 在应急指挥调度工作中起到了重要的作用。
2.1应急指挥调度系统功能
如图1所示, 一般来说, 应急通信指挥调度系统包括固定指挥调度中心、突发处置协商会议室、日常办公场所和现场应急机动指挥通信车四部分, 其功能如下:
(1) 固定指挥调度中心负责信息交互、呈现音视频、决策下达、指挥行动等工作。
(2) 突发处置协商会议室负责提供场地, 用以协商突发事件并做出决策及行动方案。
(3) 日常办公场所主要提供任务值守、办公使用场地。
(4) 现场应急机动指挥通信车是固定指挥中心在现场的延伸、扩展, 它将现场情况经过简单优先级处理后迅速反馈到固定指挥调度中心, 在现场附近构成小型指挥调度平台, 为现场队伍提供支撑, 为领导提供应急决策和指挥依托, 从而加强了各级政府处置突发事件的能力。
2.2指挥调度系统组成
从技术角度来讲, 指挥调度系统组成平台由基础设施平台、网络支撑平台和应用平台组成。
(1) 基础设施平台
基础设施平台一般由显示大屏幕、音响、视频会议分系统组成。
显示大屏幕一般使用大屏幕数字拼接墙, 提供信息处理和显示功能, 能实时、直观、全方位呈现现场视频、定位状态、图片等现场资料, 提供可靠、稳定、快速响应的显示区域。
常见的显示大屏幕含专业液晶监视器、矩阵切换器、拼接显示控制器、支架、控制终端及线缆等设施。
音响一般由音源、功放设备、扬声器、控制设备组成。音响要求安装场地背景噪声低、扩声清晰度高、工作稳定、失真度低等特点。
视频会议分系统完成视频业务、语音业务、数据业务交互的功能, 视频会议分系统需与有关部门的视频会议系统互通, 可实现实时交流。
典型的视频会议分系统包括视频会议中心控制设备、会议终端、桌面型终端、电话接入网关等。
(2) 网络支撑平台
网络支撑平台由多媒体指挥调度交换机、局域网、通信部分、服务器、存储设备、容灾备份设备、语音终端、多媒体调度控制台及移动调度终端等。
多媒体指挥调度交换机是指挥调度系统的核心, 集通信接入与控制、媒体处理与业务流程控制为一体, 可以提供面向行业的业务支撑平台, 能够实现远程会议、协同指挥、远程会商等需求, 提高指挥调度效率、增强协同处置能力。指挥调度系统通过多媒体指挥调度交换机进行组网。
多媒体指挥调度交换机支持多媒体呼叫业务, ACD分配流程定制、分布式坐席服务、多媒体记录与播放, 采用统一的用户管理与安全传输机制, 并支持设备联网与大区域呼叫调度, 支持H.263、H.264视频编码标准和G.711、G729、G723.1等多种语音编码标准。终端设备可以是PC终端、平板电脑、智能手机等设备。
通信部分含传输网络、无线网络等。传输网络可以使用多种传输介质, 如光纤、微波、短波、双绞线、同轴电缆等。无线网络可以使用2/3/4G技术、集群系统、WIFI、无线网桥等手段, 满足不同接入需求, 从而稳定、可靠、安全地传输业务数据。通信部分负责指挥调度系统与现场手持机、短波电台、卫星电话等终端的通信, 将各种业务通过音响、显示大屏幕呈现在指挥中心。
(3) 应用平台
应用平台包括GIS系统、辅助决策系统、电子沙盘及协同调度系统等。
GIS系统可以把现场采集的数据呈现为地图上的范围、危害程度的变化, 或车辆的移动, 资源搬运情况等直观内容, 使用图形化的内容来给专家、领导提供决策辅助。
辅助决策系统主要功能为决策, 依据搜索技术、信息智能处理技术和自然语言处理技术来实现。辅助决策系统由知识库、数据库、模型库和各自的管理系统组成。
2.3指挥调度系统业务
在应急通信指挥调度过程中, 必须在救援现场终端、机动指挥通信车和固定指挥调度中心间做好通信保障工作, 将救援现场采集的视频、语音及数据可靠、稳定地传送回机动指挥通信车和固定指挥调度中心, 亦需确保指挥调度决策指令能够准确无误地传送给现场救援人员, 使其正确执行指令, 从而完成救援工作。因此, 应急调度指挥系统需要支持多种标准化的业务, 如语音业务、视频业务、数据业务、定位业务等。
语音业务可以通过现场的短波链路、微波链路、卫星链路、移动信道传输回指挥中心, 它需要的带宽较窄。视频业务在采集后经过变换、编码实现数字化, 需要较高带宽的技术来传送到指挥中心, 我们可以通过微波链路、卫星链路、LTE集群系统等多种方式来传送。
定位业务可以报告所处方位, 向指挥中心请求支援, 呈现救援进展, 实际当中可结合GIS系统, 在显示大屏幕上来呈现。
3结语
应急通信调度指挥系统是整个应急通信系统的核心, 在构建该系统时, 有较多的新技术可以供选择使用, 但是也存在较多的难点需要攻克。由于宽带、无线及异构等技术的出现, 可以实现多种多样的应急通信。现今, 便携终端技术、无线传感器网络、高清视频监控技术、自组织网络技术、动态精确定位技术等大量的应用于应急通信调度指挥中, 也为现场救援指挥提供了更多更丰富的技术选择。
总的来说, 应急通信调度指挥系统是一个集成了计算机网络技术、多媒体通信技术以及多种有无线通信技术的综合体, 在面对突发事件时, 能够及时、有效的提供通信信息服务, 有效地调度现有资源, 实施救援、救治及控制工作。因此, 在构建应急通信调度指挥系统时, 必须采用多种可靠、先进、稳定、兼容的技术手段。
参考文献
[1]应急通信系统.陈兆海主编[M].北京:电子工业出版社, 2012.
[2]汪季玉, 王金桃.基于案例推理的应急决策支持系统研究[J].管理科学, 2003, 16 (06) :46-48.
浅析粮食应急物流系统的设计及优化 第7篇
1. 1粮食应急物流系统的内涵
粮食应急物流系统是指在一定的时间和空间里,粮食能够完成运输、装卸、存储、包装、配送、流通加工、信息处理活动或功能的若干要素构成的具有特定物流服务功能的有机整体。
粮食应急物流系统的内涵主要包括四个方面: 1粮食应急物流指挥系统: 当突发事件发生时,由指挥系统对整个应急物流进行计划、组织、协调和控制,是整个粮食应急物流体系的主导者。2粮食应急物流中心系统: 主要负责粮食物资的储备、运输、配送等方面的工作。3粮食应急物流支撑系统: 包括配送中心、运输部门和其他一些保证粮食物资能从物流中心顺利到达应急地点的各部门,该系统是整个粮食应急物流系统的主干部分。4粮食应急物流信息系统: 粮食应急物流系统包括信息采集与分析系统、灾情监测预报系统、决策支持系统和综合数据库等子系统。物流信息系统能够为决策部门提供依据,建立专用的应急物流信息系统能满足应急救灾工作,对应急物流活动来说是至关重要的。
1. 2粮食应急物流系统的构成
1. 2. 1采购系统
首先,由于灾害的持续性特点,要求有足够的粮食作为储备和救灾之用。应急物流中的粮食采购要求采购周期短, 粮食物资的应急采购由于其应急性,但它对采购对象的质量等指标的要求并不会低于常规采购活动,因此要求采购的程序紧凑、简单,缩短采购时间,以保证受灾人民能吃上饭, 解决温饱问题。其次,粮食应急采购是根据受灾地区的需求来采购的,往往会存在不确定性。粮食采购部门会根据时限要求筛选出较好的采购方案,并根据现有的库存制订出合理的采购计划,从而保证在规定的时间、规定的地点、按照规定的数量提供应急所需粮食资源。最后,应急粮食采购要求在短期内采购大量的粮食。单一供应商往往难以满足完全供应的要求,通常由多个供应商同时供应。
1. 2. 2储存系统
粮食应急的储存包括库存粮食和采购的粮食。应急粮食的仓储主要保证粮食的质量和安全。由于不同粮食的存储需要不同的环境,需要根据粮食的特性安排处理存放位置。如果要使配送快速高效,就要求粮食在存储过程中存放合理, 便于装卸搬运,建立一个完善的仓储管理系统对应急粮食物资的数量、规格、品种、型号等信息进行统一管理。通过该系统对应急粮食物资的储存、配货、发放等过程做出准确的信息反馈,为其决策提供依据。
1. 2. 3运输系统
在突发事件发生时,粮食的需求具有突发性。如何将粮食从各个筹集地准确、快速地送到灾区是粮食应急物流系统的紧迫性要求。应急物流对粮食的运输时间和速度要求较高,有关部门经常会开启一个 “绿色通道”保证粮食在应急系统的运输畅通。
1. 2. 4配送系统
粮食从各个筹集地聚集在一个集中地。将集中地的粮食按照受灾区域对粮食的需求不同进行配送,是粮食应急物流重要的环节。这要求应急物流指挥中心根据数据库的数据作出一个配送决策。并按照决策和粮食的特性,调集合适的运输工具来进行配送。
2粮食应急物流系统的设计
2. 1粮食应急物流的节点选址设计
粮食应急物流节点选址设计的方法一般有以下几种: 1专家评估法: 充分运用专家的知识和经验,在其考虑选址对象的社会环境和客观背景之后,对选址对象进行直观的综合分析研究。专家评估法中最常用的是因素分析法、德尔菲法、模糊综合评价法与层次分析法等。2精确法: 是指通过数学模型进行物流网点布局的方法。精确法中线性规划法和重心法是最常用的。3模拟计算法: 是用逻辑关系和数学方法将实际问题表示出来,通过模拟计算及逻辑推理最终确定最佳的布局方案。4启发法: 是指可以有助于减少求解平均时间的任何原理或概念,也可以是用启发法表示为指导问题迅速解决的经验原则。
2. 2粮食应急物流的配送中心选址设计
当应急物资从各地聚集到受灾区,需要建立一些仓库来暂时存储物资和配送的中转站。虽说应急物流具有弱经济性,但是成本最小化和效益最大化是我们追求的目标。假设只考虑成本最低,确定几个配送仓库选址只需要从中选取几个仓库作为配送中心。本文拟采用P - 中值方法来进行建模选址,数学模型表述如下:
式中,N———n个需求点的集合;
di——— 第i个需求点需求量;
Cij———从需求点i到设施j的单位运输费用;
M———m个建设设施节点候选点集合;
p———允许投建的设施总数 ( p < m) ;
xj———设施j是否被选中,0 - 1决策变量;
yij———需求点i是否由设施j来提供服务,0 - 1决策变量。
该模型解决方法主要有两大类算法: 精确法和启发式算法。本文拟采用贪婪式启发式算法。
( 1) 假设有4 ( W1 ~ W4) 个仓库可供选择,需要派送的地方有6个 ( X1 ~ X6) 。但是根据现实情况只需要2个配送中心即可满足需求。各个受灾地区需求量与单位运输成本的表格如下表所示:
( 2) 对单位运输成本进行比较,按距离最近进行分派, 得到以下结果:
W1对X3、X4、X6进行派送; W2对X1进行派送; W3对X2进行派送; W4对X5进行派送。总费用为: 290 + 156 + 200 + 625 + 315 + 176 = 1762,K = 4。
( 3) 分别移走候选地W1,W2,W3,W4进行重新指派,并对各自的增量进行计算:
1当移走W1受影响的是X3,X4,X6:
将X3指派给W4,产生的增量是 ( 47 - 40) × 5 = 35
将X4指派给W2,产生的增量是 ( 56 - 25) × 25 = 775
将X6指派给W3,产生的增量是 ( 37 - 22) × 8 = 120
产生的总增量为: 35 + 775 + 120 = 930。
2当移走W2时受影响的是X1,X1指派给W1,产生的增量: ( 35 - 29) × 10 = 60
3当移走W3受影响的是X2,X2指派给W1,产生的增量: ( 28 - 26) × 6 = 12
4当移走W4受影响的是X5,X5指派给W3,产生的增量: ( 26 - 21) × 15 = 75
比较增量,选择最少的增量,所以第一个移走的是W3, 把X2指派给W1,K = 3。
( 4) 分别移走W1,W2,W4比较增量:
1当移走W1受影响的是X2,X3,X4,X6:
将X2指派给W2,产生的增量为 ( 33 - 28) × 6 = 30
将X3指派给W4,产生的增量是 ( 47 - 40) × 5 = 35
将X4指派给W2,产生的增量是 ( 56 - 25) × 25 = 775
将X6指派给W2,产生的增量是 ( 44 - 22) × 8 = 176
产生的总增量为: 30 + 35 + 775 + 176 = 1016。
2当移走W2时受影响的是X1,X1指派给W1,产生的增量: ( 35 - 29) × 10 = 60
3当移走W4受影响的是X5,X5指派给W3,产生的增量: ( 30 - 21) × 15 = 135
比较增量,选择最少的增量,所以第一个移走的是W2, 把X1指派给W1,K = 2。
最后结果为W1对X1,X2,X3,X4,X6进行派送,W4对X5进行派送。
2. 3粮食应急物流信息平台设计
粮食应急物流的信息平台是一个开放的用于信息交换和辅助服务的平台,能够实现应急物流信息的电子化与数字化。并在基于Web的综合网络上进行信息的自动采集、处理、存储、传输和交换。粮食应急物流系统中的信息技术应用: 1运用Web Services技术和SOA架构,解决底层物流数据采集和集成的问题。2运用卫星定位和GIS、RFID技术进行粮食物流运输的定位与追踪,实现在运粮食的可视化。 3运用网格技术保证物流信息的安全。
3粮食应急物流系统的优化对策
3. 1粮食应急物流系统的采购优化
由于粮食供应商并不是唯一的,且采购时间要求紧迫, 一般的物流采购方案不能满足应急物流采购的要求,所以必须建立一套紧凑、简单的采购程序来应对紧急状况和保证安全。在粮食应急物流中,采购主要通过社会采购、应急征用以及社会捐赠三种形式。粮食的采购必须依托市场,才能保证应急粮食的采购体系高速运行。首先,建立严格的采购标准以及供应商系统,将主要的粮食供应商输入系统进行管理,并对相关企业根据一定的标准进行考核和选择。其次, 与合格的供应商签订紧急购销合同,为防止生产商、供应商出现意外情况不能保证供应时及时找到代替者,应建立紧急情况的应对预案。最后,扩展采购渠道、增加采购渠道的多样性,包括开辟海外采购渠道等。
3. 2粮食应急物流系统的运输配送优化
我国应急物流配送环节存在衔接困难的问题。地方政府只是对自己管辖的区域交通基础设施和运输工具的基本情况了解,外部运输方式了解联系甚少,也缺乏应急演习。在灾难来临之后,难以及时做好运输工具的调集和协调工作,造成运输成本增加和人员、资金浪费。在灾难发生时,选择何种运输工具来对应急物资进行运输,也是一大难题。由于信息传递的困难,难以对运输工具进行统一的管理,因此也无法得知各个运输工具的载重量和运输速度。这就导致在灾难发生后物资难以快速准确地从存储仓库送达受灾地区。粮食应急物流必须建立完善的运输配送系统,有重点地将各种粮食进行归类,根据粮食配送的重要程度,制订运输配送计划,合理利用多种运输资源,根据运输工具的特点,使运输效率最大化。利用电子商务平台,将配送系统进行规范化, 并建立档案,保证各环节的协调配合,互相监督,提高配送反应速度。
3. 3粮食应急物流指挥系统优化
政府在粮食应急物流的指挥活动中应充分发挥主导作用,保证粮食应急物流的顺利进行。平时做好粮食应急预测、预算,了解可能用到的应急粮食的生产、储备分布情况,选择供应商并与其签订应急粮食采购的相关协议,及时定时地进行网络维护,防止其在事件发生时出现问题,制订应急预案并定时开展必要的演练等工作。在灾情发生时,根据相关的政策和事前制定的应急预案,紧急调集调用各方资源、应急救援人员,快速组成一个具有实质性的应急物流指挥中心,进行应急粮食应急物流工作。
3. 4粮食应急物流系统的机制优化
在突发事件发生时,如何有效提高有偿或无偿征用各类粮食物资,提高应急物流的效率,以保证救灾行动的顺利进行,建立用于应急保障的相关机制显得尤为重要,粮食应急物流系统的机制优化是一种具有强制性的动员机制,也是一种具有强制性的保障机制。首先,建立粮食应急物流的法律法规保障机制,在灾难发生时,政府有权有偿或无偿征用各种粮食等应急物资,保障应急物流顺利运行。其次,建立应急预案机制,完善的应急预案,在灾难发生后能做出快速反应、加快采购和调集应急物资和运输工具、做出准确的决策,从而缩短粮食物流的运输与配送时间。最后,建立粮食应急物流的财力保障机制,粮食应急物流存在弱经济性。一切机制都是以减少灾情和降低人员、财物损失为首要目标。 政府各级财政部门应在财政预算中设立突发事件专项资金用于紧急之用,保证粮食应急物流的顺利实施。
4结论
大多数突发性公共事件都离不开粮食应急物流。应急通信设备的及时准确能保证信息流顺利传递; 救灾人员作用的发挥离不开救灾物资的伴随保障; 物流的顺畅无阻能使灾区人民的生活更快更好地恢复。因此,做好救灾赈灾工作的重点建设工程是粮食应急物流系统的设计及优化。粮食应急物流系统集成、整体优化理念,不仅有力地促进了现场救援的环节衔接流畅、物资保障要素高度集成、集约性能显著,也使应急作业效率大大地提高,并降低了应急物流成本。我们应该借鉴国外的经验和知识,引进国外先进的设施设备,培养一批具有高素质高学历的人才,加入到粮食应急物流的行动中,充分发挥粮食应急物流系统在抗灾救灾中的作用。
摘要:粮食应急物流是在突发事件发生时,以满足人们需求为主要目标,提供粮食的采购、运输、配送等物流活动。吃饭问题是人们最基本的生理需求,解决粮食应急问题一定程度上既安慰了受灾区域的人们的心灵,也保证了救灾活动的顺利进行。如何将筹集到的粮食物资第一时间送达灾区是应急物流系统设计及优化的首要问题。文章从粮食应急物流系统的内涵和构成出发,分析粮食应急物流系统的设计,最后提出粮食应急物流系统的优化对策。
电网重大故障应急抢修自动调度系统 第8篇
在电网快速发展下,采用先进适用技术,利用和整合已有系统的数据资源,实现信息共享,全面提升调度系统的电网运行管理水平,确保电网安全、可靠、优质、经济运行是发展的必然趋势[1,2,3]。通过近些年的研究,对通信电路通信状态的电子监测平台已被开发出来,并成功实现了从现有SCADA平台中提取和转发所需重要故障信息的功能[4,5,6,7]。从故障采集、故障筛选直至通知到对应职责人员所需时间仅在10 s以内,一类重大故障筛选准确率高于99.98%,而故障筛选和重新排序效果就是职责明确,协调有力。
随着综合自动化技术及无人值班变电站的发展,对电网运行情况实行集中监控及统一调度是主要的运行模式[8,9]。为此,自动化系统数据通信的可靠性以及对自动化系统上报的缺陷进行快速分类并对重大一类故障应急抢修的直接调度成为整个生产和管理过程的核心节点。通过电网重大故障应急抢修自动调度系统直接监控数据通道的运行状况并对自动化系统上报的异常一类缺陷实施电子筛选,即刻通知相关人员,能有效地消除不同值班人员对不同专业的故障无法准确定位,重大紧急缺陷层层上报、部门协调等贻误故障消缺情况的发生。从而,能够快速有效地消除事故隐患、确保电网安全运行,提高电力生产中故障消除的工作效率。
1 应急抢修自动调度系统的组成
当电网运行发生重大故障以及自动化系统发生通信错误时,本文所设计的应急抢修自动化系统应该能够及时准确地判定故障类型,按照既定的故障处理方案快速进行处理。该应急抢修自动调度系统通过读取SCADA系统、电能量管理系统及操作员的执行记录来分析判断是否发生故障,并判断故障类型,同时确定应该采取的措施,然后通过通用分组无线服务技术GPRS(General Packet Radio Service)方式将该处理措施通知到相关的部门及人员。该系统的组成如图1所示。
2 关键模块设计
2.1 数据通信通道监测模块
调度数据通信目前直接关系到各厂站“四遥”功能[10,11]以及电能计量管理系统中的数据采集、无人值班变电站的其他监控功能的实现。2008年笔者采用硬件电子电路直接监测各厂站数据通信的方式,实现了数据通道通信质量状况提取功能,其特点是无软件、速度快、故障率低和准确率100%。形成一套成熟的调度数据网硬件管理系统,将故障地址(部位)、故障性质、故障时间、故障频率以统一格式移位推出给下一级的数据库处理CPU。
2.2 电网及SCADA系统一类紧急故障提取和转发库生成模块
电网一类紧急故障的处理流程一般采取人工处理[12],首先通过运行及监控人员发现缺陷或故障,再经过分析后以电话或书面通知相关人员处理。这种传统模式有时会发生人为的疏漏或延误。而对SCA-DA系统自身故障及电能量管理系统的缺陷分类,目前还没有和电网系统故障一样有相对明确的等级分类文件,且运行人员受专业的局限也未必能够全面掌握和了解故障的性质与危害,甚至对网上很多的信息条文根本不能准确定位故障位置及责任部门和班组,时常导致故障处理不及时并造成生产管理混乱。为此,结合综合自动化及电网运行的相关管理规定、结合生产实际运行情况,调度自动化主站系统管理平台可以实时提取影响电网和系统运行的一类紧急故障,并生成用于快速转发的专用转发库,通过通信接口进行信息转发。转发库的建立更是解决电网运行中的重大故障、缺陷和隐患的分工和协作处理问题。需要各个部门和专业反复研究,哪些故障属于哪个部门、哪些人是当事的直接责任人都很重要。因此,在调度报文里调度自动化系统设有相关被通知的协作单位及人员这一项,将采集到的故障信息在第一时间通过GPRS,以短信方式直接通知到相关的职责人员,使相关人员能够在第一时间,及时了解到系统中已经发生和正在发生的事件,并及时做出正确判断,缩短运行人员发现并修复故障的时间,降低了电网发生重大安全事故的可能性。
2.3 电能计量系统故障信息提取和转发库生成模块
电能计量系统是集电能表计、电能量数据采集终端、通信网络、主站系统于一体,全面实现电能量数据采集、计算、统计分析等功能的自动化系统[13]。它是电网推行商业化运营和管理,实现电力市场化的重要保障之一,是电力公司加强内部管理和电网内部成本核算,实现集约化经营的需要,并为电力市场的进一步发展提供技术与数据储备而建,同时与公司内部有关生产管理部门实现信息共享。目前,淮安地区统一使用“方天”电能计量系统管理平台,将从中提取表数据召回故障、电量不平衡及上传通信故障等急需实时维护消除的缺陷,依据故障信息即故障属性区别故障区域及点位,依据公司《电能计量采集系统管理规定》生成能够将故障维护职责定位到具体部门负责人与维护人员的转发库,同时编制并调试用于接口的转发程序,彻底解决日常运行管理中职责不明、相互推诿导致不能及时维护等问题。
2.4 GPRS接口电路及各类库的重新分类处理模块
本功能模块与数据通信通道监测模块做在同一个单元装置内,该模块通过相应的硬件平台在控制程序的控制下对以上各功能模块转发的实时信息重新生成能直接实现GPRS通信软件库。库属性是:故障物理参数、时间、频率、主要处理单位、配合处理单位、是否需要立即回电缺陷管理值班人员、被通知人员手机号以及本次故障通知何时发送等,GPRS接口电路具备能完成直接生成短信的文本文字数据流功能,通过电信部门的光纤电路上传至电信机房,完成报文的发送功能,实时将相关信息以短信的方式通知到人,为故障或缺陷的快速处理修复创造条件,并依据性质要求在未构成信息闭环前每隔几分钟重复发送一次。
2.5 操作员干预处理模块
所有信息都可进行人工干预后发送,也可采用半自动及全自动方式发送。对系统平台之外来的突发性事件以及重要通知等进行人工传送,要能够通告信息已经闭环的相关人员。对超时信息还未闭环的情况、对本系统不能全面界定的类型等按照有关管理条例要能立即作出相应的快速反应。对超时还未处理的其他缺陷要能形成工作报告报送管理部门。
为了更好地与现有生产管理系统中输变电缺陷管理流程对接以减轻工作人员的负担,本系统实时直接采集缺陷管理流程数据库中的缺陷记录,对消缺记录项为空白而按规定又即将超时和已经超时未处理的各类缺陷、对录入的一类较紧急的重大故障等以人工干预方式,提前在网上和手机上对相关管理者及具体责任人同时发出通告,并在管理系统中添加进已通报和被通告人员名单。之所以采用人工干预方式是为了进一步重新核查缺陷的真实性和实际已发生的进展情况,从而能够做出最准确的判断。
3 信息采集及判决模块设计
系统采集3个相关系统数据有2种可选方式[14,15]:一种方式是建立与各系统相同的子系统及关联数据库较完整地接收数据,其特点是信息全面、处理灵活、对原系统影响小。但与原系统通信交换量大,现有子系统做得大而全,并且不利于原系统的二次防护。另一种较为可行的方式是,利用原有各系统较为完善的处理功能,从中直接提取相关的重要有用信息,其中大量的信息是原系统统计及逻辑判决的现存结果,不需要二次处理。如:某变电站电量不平衡、某地区某变电站数据通信出错或中断、某变电站的某条线路断路器事故跳闸、某变电站的某条线路过流速断(过流值Ia)等。其特点是需要在原系统中编制采集及转发程序,在新系统中编制一个功能完善的新的实时接收库,系统对这一新的子库排序、处理并发送就能达到目的。
本文以SCADA系统中提取数据格式及相应的处理方式为例进行介绍。目前所使用的SCADA系统的数据格式有以下3种。
a.数据格式1。
处理方法:依据厂站名称及事件类别填入带有通信班组及对应维护人员的实时库。
b.数据格式2。
处理方法:依据厂站名称及单元数据中断填入带有通信班组、保护班组及对应维护人员的实时库。
c.四遥功能数据中的某单项数据异常也属单元数据中断类。
处理方法:依据厂站名称以及事件类别填入带有运行及调度当班人、保护班组及对应维护人员的实时库。
(注:用不含数据引导符#的文件表示在相应时间段内没有符合条件的断路器分合闸或保护动作等各种事件发生。)
事故跳闸重合闸未成等保护事件也属单元事件类别内较高的级别事件。
这样应急抢修自动调度系统就可以从SCADA系统中获得所需要的信息,并经过判断分析后进行相应的处理动作。以上只是为了说明该系统如何从原有的系统中获取相应的有效信息。当然,系统的采集可以全面些,但哪些故障发送及何时发送,发送到哪些人是要反复研究和在实际使用中不断提高和完善的。所有的这些决定全部体现在所预先设定的数据库各选项中,系统将设定一个友好界面便于用户的维护、修改和使用;在不断的使用和用户的完善过程中系统将会越使用越全面、越使用越智能化。
4 结论
随着各种管理平台的产生和其自身的进一步完善,电网调度管理人员必须紧扣电力生产管理中的核心环节,扩展和优化系统功能,并且使其与现有系统无缝对接。通过人工干预的方式自动提取系统生成的流程报告将强有力地推动和督促企业的生产与管理。
摘要:介绍了某电网重大故障应急抢修自动调度系统的设计。该系统由信息采集与数据通信通道监测模块、报文数据库形成与发送模块、通信处理模块等部分组成。所设计的系统能够从调度自动化系统、电能量管理系统及通信通道在线检测系统中提取紧急故障缺陷信号进行分类处理。对关键设计技术进行了说明。系统可与现有管理信息系统(MIS)实现无缝对接,减少了故障处理时间。
广播电视安全播出应急调度系统 第9篇
1 系统介绍
广播电视安全播出应急调度系统是以语音为基础的综合指挥保障通信系统, 采用了时下最为流行的分组语音 (VOIP) 技术, 具有技术先进、组网灵活、模块化升级、实时性好、可靠性高、功能强大、智能化、分布式管理、方便易用、安全保密等特点。分组语音 (VOIP) 技术是一种以IP分组交换网络为传输平台, 对语音信号进行压缩、打包等一系列特殊处理, 使之可以采用无连接的UDP协议进行传输的技术。该系统充分利用了现有资源, 融合语音和数据网络, 获得了清晰自然、无延时的语音通话质量;同时由于采用IP方式, 通迅费用比传统的PSTN大幅降低, 甚至零费用。本系统采用了欧洲标准, 世界领先的8槽的CompactPCI平台, 配置1.6G、1G、160G硬盘及WIN2003操作系统, 通过2个E1中继采用PRI信令与电信交换机相连, 形成了公网用户可以同时呼叫60方的调度系统, 具备4路群发传真系统, 支持WEB方式访问并收发传真。系统通过电信网 (E1接口) 和移动网 (移动话机模块) 组成了一套覆盖全省的调度系统, 系统自动路由选择, 正常呼叫用户则通过E1呼叫, 当E1线路出现问题时用户则自动选择移动模块呼叫出局, E1和IP互为补充、相互备份, 当任何一个网络出问题都不会影响到另一个网络, 保证系统的正常运行。
以下为本系统基本构架图, 如图示:
CPCI (Compact Peripheral Component Interconnect) 主控单元主控单元是整个业务系统的主控部分, 完成业务和驱动软件的连接、业务和公用软件的连接、业务软件承载、业务功能实现、话路和信令的接入等功能。CPCI主控单元与PSTN/PLMN通过E1数字中继连接, 而其他功能模块则通过内部以太网连接。
数据库服务器用于存储用户信息、话单信息以及相关统计信息。
业务支撑服务器 (SSS) SSS作为多层应用程序 (客户端) 的中间层, 汇聚其他程序的数据库操作请求, 再集中和数据库服务器通讯, 应用层采用TCP方式, 通过SSS操作数据, 并返回操作结果;同时SSS亦是消息服务枢纽, 统一进行消息转发。
远程调度控制台远程调度控制台通过TCP/IP协议和调度服务器相连接, 实现电话的接入和呼出的调度处理.。在链路资源丰富的条件下, 可能是一个调度台占用一个接入号, 在链路资源紧缺的情况下, 一个接入号可能连有多个调度台, 最大可以支持一个接入号连接8个调度台。
通知服务器提供短信通知功能。
本系统主平台、传真系统、管理维护终端、PC调度台组成一个局域网, 以TCP/IP协议通讯。
本系统可以通过现场机房的监控维护系统进行维护, 也可以远程通过局域网或英特网登录平台的形式进行监控和维护。
系统主要特点
1) 大容量会议桥, 完全无阻塞数字交换, 全双向交互式通话。
2) 支持中国7号信令、中国1号信令、Q.931等信令接入。
3) 支持多调度席位、多调度组, 资源共享。
4) 实时的设备监控及告警功能, 提供详细的监控及告警数据。
5) 灵活的远程调度和远程维护功能。
6) 通话记录和使用日志、录音功能。
7) 传真群发, 对方传真机为自动应答或人工应答都可以自动发送。
2 系统功能介绍
调度功能:调度员使用触摸屏调度台调度终端进行调度操作, 完成调度指令点呼、组呼、群呼功能的下达。
会议功能:由调度员呼出相关人员进行开会, 或各单位拨入由调度员将其加入会议。
短信群发功能:配置短信模块, 支持向手机发送短信。
传真群发功能:配置传真服务器, 支持向各地传真机群发传真。
值班点名功能:系统自动点名并统计接听情况。
汇报自动接收功能:系统自动接收汇报, 并录音。
卫星电话接入功能:当地PSTN通信网瘫痪时, 可利用卫星电话接入调度系统。本系统支持卫星电话的呼入, 卫星电话可与电信公网互通, 当发生应急事件, 前方通信网络不能正常使用时, 可以使用卫星电话呼叫调度接入号, 参与应急处理。
日常调度操作功能
点呼:调度员在调度台上点击任一调度分机, 即可呼叫该分机。
组呼:调度员在调度台上选择任一调度小组, 按一个键即可呼叫一组分机。若该组包含所有调度分机, 即是群呼。
多组呼叫:调度员可以同时呼叫多组分机。所有人之间可以全交互通话, 也可以一部分人讲话, 另一部分人单听。
自由呼叫:调度员可以通过拨号盘呼叫通信网内任意一部电话。
发言控制:调度员可以控制让某个分机、某组分机或者所有分机是否可以讲话。
拆线:调度员可以对某个分机、某组分机或者所有分机进行拆线。
来电提示:调度分机或其他任意电话拨入调度台, 都有声光提示:若调度员话机处于空闲状态, 则话机振铃, 调度员取机即可通话;若调度员话机忙, 调度台会有来电告警音, 调度台界面会显示“有电话拨入”, 并不断闪烁。
等待队列:调度分机或其他任意电话拨入, 若调度员来不及处理, 拨入电话将进入等待队列, 并听到回铃音或音乐。
来电接入:调度员可以接通处于等待队列中的任意电话, 并单独通话。
来电全答:调度员按一个键即可同时接通等待队列中的所有电话, 并带入调度会场进行全交互通话。
单独通话:调度员可以选择与任意一个调度分机单独通话, 而不影响调度会场中其他人员的通话。调度员也可以让任意两个调度分机之间单独通话。
电话转接:调度员可以把自己或者任意一个调度分机转接到通信网内任意一部电话并单独通话。类似电话总机的话务员转接电话, 但转接到的电话不仅仅是内部电话, 也可以是外部通信网的电话。
状态监视:调度员可以监视每个调度分机的当前状态, 如:空闲、呼叫遇忙、正在振铃、取机应答、呼入等待、正在通话等状态。各种状态以不同的颜色显示在调度台上。
分机显示:在调度台上, 每个调度分机的显示方式可以选择, 如该分机的号码、单位名称、部门名称、姓名、所在会场。可以同时显示五项内容中的两项。
多座席:即可以连接多个调度台。多个调度台可以共同调度同一批分机, 也可以调度各自的分机, 互不干扰。工作方式可以是协同工作, 也可以是主备工作。
电话薄功能
电话号薄功能具有通信录导入导出功能。
值班录音功能
到达设定时间点之后用户呼叫系统调度员, 系统则自动应答播放录音如“现在是无人值守时间, 请听到嘀声后留言”。留言需要录音。此功能可设定时间自动启用、或取消该功能。取消既是呼叫调度员话机响铃。
系统录音功能
录音包括二大部分内容, 一部分为正常日常调度与调度员之间的通话录音;二为值班录音功能, 即在无人值守时系统自动对来电进行录音, 并方便调度员第二天听取录音以便做出对应处理。
夜服功能
设定时间点自动启用、取消调度员夜服功能。调度员号码可更改为手机
3 特殊功能
值班点名功能:应用于安全播出前的值班点名, 通常是人工点对点对答方式点名。根据需要预设自动点名时间, 到时系统呼叫用户电话并播放录音通知, 如“现在是安全播出值班点名, 请上报单位姓名, 重听请按9”, 用户取机听到录音, 并回答, 如:“桂林电视台, XXX到。”整个点名过程要求录音, 用户的回答可在中心会议室进行实时播放。 (可选择点呼或组呼方式呼叫。) 具有统计功能, 分为已接、未接汇总统计, 并能将汇总统计导出。已接电话表示有接听有录音, 统计内容包括单位、姓名、号码、接听时间、结束时间。未接电话表示值班员没有到位, 统计内容包括单位、姓名、号码、系统呼叫时间。对于未接电话可追呼。追呼设置可自动、手动。在自动点名过程中可暂停、终止自动点名。对点名过程全程录音, 并自动统计点名情况。这一功能改变了以往人工逐一打电话点名的方式, 极大地节省了工作时间。
汇报自动接收功能:系统对外公布一个接入号码, 专门用于汇报自动接收功能, 主要应用于各个地市在安播节目结束后汇报安播情况。地市值班电话呼叫该接入码, 系统则自动应答, 并播放录音如:“请汇报安全播出情况, 按1表示正常、按2表示不正常, 重听请按9。”用户听到录音即回答:“桂林电视台播出正常。”整个汇报过程有录音。系统自动统计正常、非正常情况汇总, 汇总信息包括单位、姓名、号码、安播情况 (正常、非正常) , 并能将汇总统计导出。这一模式改变了传统的同一时段人工逐一接听电话的方式, 也避免了以往集中时段多方汇报时的拥堵现象。
车载式无线调度等功能:当发生应急事件时, 我中心建成的车载式无线调度指挥平台还可以接入该系统, 在事件前方进行无线应急调度指挥。
4 结束语
广播电视安全播出应急调度系统为我中心新一代综合指挥保障通信系统, 其具备安播自动点名、安播自动汇报、车载无线调度、电话调度、电话会议、电话办公、短信收发以及传真收发等多项功能, 全面涵盖我中心安全播出调度指挥和日常办公等多项业务。其中, 值班点名功能、汇报自动接收功能、车载式无线调度功能是我中心科技创新的特色功能, 真正意义上实现了多用户、全方位、全时段、全交互的通信。该系统改变了广播电视安全播出调度指挥传统的工作方式, 实现了工作模式的创新, 降低了调度指挥工作的强度和难度, 提高了工作效率, 为广播电视安全播出应急保障任务提供了强有力的技术支撑。
摘要:详细介绍了广播电视安全播出应急高度系统的主要技术、组成结构、系统功能。该系统通过分组语音 (VOIP) 技术利用现有资源, 实现了工作模式的创新, 为监管部门对广播电视安全播出应急保障任务提供了切实有效的技术手段。
关键词:广播电视,应急调度,分组语音 (VOIP) 技术
参考文献
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[4]陈方勇.现代互联网络培训教程[M].北京:宇航出版社, 1997.
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