巴州卫生学校范文

巴州卫生学校范文（精选12篇）

巴州卫生学校 第1篇

【调查目的】(1)此次调查针对巴州卫生学校一年级学生、三年级学生、历届毕业生,旨在提高职业生涯规划在学生中的重视度,帮助巴州卫生学校学生重新对自己的价值进行定位,增强其自信心,引导学生制定符合自己实际的职业生涯规划。(2)通过我们调查问卷获得的相关数据对巴州卫生学校学生职业生涯规划现状进行分析,并提出具体的指导措施。

【调查形式】问卷调查

【调查方法】抽样调查。本次调查采用抽样调查和随访相结合的方式,共发放问卷300份,回收283份,无效问卷为18份,有效问卷为265份,有效问卷占85%。

【调查对象】调查对象是巴州卫生学校一年级学生、三年级学生、历届毕业生。以巴州卫生学校为主要调查点的同时,还走访了巴州人民医院、库尔勒市第一人民医院、第二师库尔勒医院、团结医院、金梦社区门诊、29团医院等医疗机构。

【调查纲要】(1)对自己的兴趣、能力、性格的了解;(2)对职业生涯规划课程的内容、教学方法的意见和建议;(3)对求职、就业的了解;(4)对职业生涯规划的意见和建议。

一、问卷结果及结果分析

(一) 调查对象人数分布

分析:在校学生为主要调查对象,占总人数的70.2%。通过以上的数据,我们可以肯定我们这次问卷虽然是小样本调查,但做到了随机抽样,从而使问卷调查的结果更具有代表性。

(二) 对自己情况的了解

分析:从上述数据可以看出,70%多的被调查者都认为职业生涯规划对个人很重要。大部分学生了解自己的性格和兴趣,但是了解自己优势和劣势的学生相对少了一些。三年级学生有较为长远清晰的职业目标,而一年级学生则相对有所欠缺。

(三) 对就业的了解

1. 用人单位的要求

2. 与用人单位的差距

分析:上述数据说明了用人单位对巴州卫生学校毕业生主要的要求是合作与奉献精神、对专业的技能和实践操作能力以及人际交往和语言表达的能力。而巴州卫生学校的毕业生在实习和工作实践中发现自己与用人单位的要求存在一定的差距。主要的问题是:专业的实践操作能力与医院要求有一定的差距,对医院和行业的发展了解不够。毕业生除了有真才实学以外,还应掌握一定的沟通协调和语言表达能力,以便更好地开展工作。

(四) 对求职的了解

1. 求职时存在的困难

2. 求职时需要的指导

分析:巴州卫生学校学生在职业选择方面遇到的难点主要有对行业信息和择才标准的了解,分别占六成和七成。相对应的,学生在求职时面对的最大难点是没有工作经验和求职技巧方面的欠缺,学生要求在求职中能得到求职面试技巧的指导、就业指导信息的指导、技能的提高等,这些也都是在职业生涯规划中要重点解决的问题。

(五) 对职业生涯规划课程的要求

1. 对课程内容的要求

2. 对课程形式的要求

分析:学生希望职业生涯规划包含的内容主要有:理论知识、职业生涯规划制定的步骤和方法指导、规划的调整和管理、创业就业知识的指导等。要求教师在课堂不仅仅是教学,更重要的是指导学生制定符合自己实际特点和专业的职业规划,提高学生适应社会的能力。而对于课程形式,学生希望采用情景教学、讨论会、案例教学等多种教学形式。

二、解决问题的对策

根据调查结果,我们结合学生、医院工作人员提出的意见和建议,引导巴州卫生学校学生正确进行职业生涯规划,及时进行培训指导。我们要以职业生涯规划来促进学生的自我管理,提高学生职业意识和职业认同感,主要的对策有以下几个方面。

(一) 加强对巴州卫生学校学生职业生涯规划知识的宣传

数据表明,对如何规划自己的职业生涯,巴州卫生学校学生还是比较茫然的。因此,加强职业生涯的宣传工作,普及职业生涯知识就显得尤为重要。学校的就业指导中心,要承担起学校职业生涯规划咨询机构的职责。要做好宣传和教育的工作,让学生主动地、热情地、负责地参与到自己的生涯规划活动中来。加强对就业指导中心教师的专业技能培训,使他们掌握职业生涯规划的知识和程序,往专业化的方向发展。

学校的校园网可以建立专门的规划网站,同时可以和学生的就业指导联系在一起,网站可以对职业生涯规划、职业兴趣、职业能力测评等予以介绍,解答学生的疑难问题,开办职业规划论坛,发布就业相关信息和行业发展动态,提供在线援助等等,学校请专门的老师负责和管理。

(二) 树立正确的职业规划理念,加强职业生涯辅导

在调查中,我们发现如今学生的就业压力越来越大。因此,职业生涯辅导要尽早开展,做到切合实际,注重实效,内容详实,既要容易为广大学生接受,又要具有可操作性。职业生涯辅导最为艰巨的任务就是帮助学生提高自我认知能力,需要对自我进行全面客观的分析与定位,从而认识自己、了解自己。还要增强学生的环境分析能力,比如相关的政策法规、社会政治环境、经济环境等,进而认清环境对职业选择的影响。学校要经常邀请用人单位对学生开展有关职业生涯的讲座,使学生了解专业和行业的发展动态和就业状况。组织学生参加招聘会,使学生明确所学专业的特点及与将来就业行业所需实际能力的差距;学校还应联合用人单位对在校生进行适应岗位需求的基本能力培训。

(三) 加强教师的职业生涯意识

俗话说,教师是学生的启明灯。教师的一言一行对学生有着潜移默化的影响。加强教师的职业生涯意识,让教师将职业生涯教育渗透到平时的教书育人工作中,让学生从入学就逐渐培养明确的职业生涯意识。学校的德育课程教师在完成职业生涯规划课程教学的同时,要重点对学生进行系统的职业生涯规划理论的讲授、职业规划步骤与方法的指导等。在授课中要采用灵活多样的教学方法,如情景教学、案例讨论等,激发学生参与课堂的积极性。德育课教师要以全国中职生“职业生涯规划”大赛为契机,组织巴州卫生学校学生参赛,指导帮助学生根据行业岗位的要求制定实际可行的规划书。学校教学一线的教师及班主任要加强职业生涯规划的学习,强化职业生涯规划的意识,引导学生树立明确的择业观。在组织学生学习职业生涯规划课程时,班级可以通过主题班会的形式,邀请企业负责人来班级讲座,或组织学生到企业参观学习,了解本行业的发展动态及就业趋势。

(四) 做好学生的求职就业工作

求职就业的过程可以使学生深刻反思学校生活、学习的得失,为踏入社会参加工作提供有益的经验。为了使学校各专业的学生找到与岗位相匹配的工作,必须掌握各种业务知识,从而增加就业的成功率。在校学习期间,必须加强学生的专业实践能力。加大实习前的强化和相关考试,整体提高学生的专业技能。在三年级时要加强学生求职面试技巧、求职礼仪、就业信息的指导,开展求职技巧、职业礼仪讲座培训。现在大多数用人单位更看重人的能力而非学历,只有掌握了丰富的专业知识,才能在社会上有所作为,才会在求职市场上大显身手。巴州卫生学校毕业生虽然在校期间系统地学习了有关专业的基础理论和专业知识,但在择业过程中暴露出诸多问题,如基本功不扎实,知识面不够广,实践操作技能差等,这说明学生的知识底蕴还是不够的,有必要使他们在学习期间进一步加强各方面的素质,提高适应社会发展的能力。

(五) 鼓励学生参加社会实践活动

巴州卫生局党风廉政心得 第2篇

2007年7月13日

我在工作实践中体会到，如何正确行使好人民赋予我们手中权力，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，是摆在各级领导干部面前的一个重大课题。6月20日，州纪委来我局进行党风廉政建设教育讲课，听取了以反腐倡廉警示教育为主要目的的讲话。这种教育形式，使感性和理性两个方面做到有机结合，进而产生了极大的震撼力，并触及人的心灵深处，很好地体现了教育意义和现实意义并重的原则。下面，谈谈自己三个方面的体会和感想。

一是提高认识。当前形势对领导干部的要求越来越高，同时，形形色色的诱惑也越来越多，在这种情况下，开展经常性的党风廉政建设教育很有必要，也很重要。首先，加强领导干部党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想的必然要求。作为一名领导干部，我们应当始终保持同人民群众的血肉联系，真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”同大开发大建设紧密结合在一起，把实现最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，执政为民，拒腐防变；其次，加强领导干部党风廉政建设是提高政府行政能力和水平的迫切需要。随着政府职能向社会服务型转变的加快和深入，只有进一步加强党风廉政建设，坚决反对和防止腐败，才能形成好的政风，不断提高科学管理水平和行政效能，提高依法行政水平，使政府始终成为人民群众真心拥护和满意的政府；第三，加强领导干部党风廉政建设是完成新时期新阶段各项任务的重要保证。

二是管好自己。各种领导干部的案例应成为我们的警示，他的犯罪根源和思想演变过程是一面镜子，我们应引以为戒，切实管好自己。

第三，必须时时以正面典型教育自己。以反面教材警醒自己，带头模范遵守两个条例，自觉地加强党性锻炼，提高党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，时刻把握住自己，经常约束自己，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，从而立于不败之地；其次要加强学习，不断提高思想政治素质。当前，党风建设的任务非常艰巨，这更需要我们切实增强学习的自觉性和紧迫感，努力学习，刻苦钻研，不断提高自身各方面的素质和能力，增强政治敏感性和政治鉴别力，以适应形势发展的需要。要不断从犯错误的领导干部身上吸取教训，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想和腐朽生活方式的影响，打牢拒腐防变的思想道德防线，保持清廉本色。具体来讲，一是要“慎欲”。一个想有所作为、干一番事业的人，必须保持高度警惕，要培养健康、文明、高尚的生活情趣，学会克制，摒弃一切超越道德和法律界限的私心杂念。二是要“慎独”。不但在公众场合要作出表率，维护自身形象，而且在独处时也要做到严以律己，表里如一，八小时以内是如此，八小时之外也要这样，自觉做到不放纵、不越轨。当遇到利益诱惑时，要想想自己的身份，考虑自己的形象，注意在群众中的影响。三是要“慎微”。“千里之堤，溃于蚁穴”，许多领导干部走上错误道路的过程，就是这样。有的人在一段时期内可能为党和人民做过不少有益的事情，但随着职务的升高和地位的变化，自觉不自觉地放纵了自己，把过去的成绩当成贪图享受的资本，在错误的道路上越走越远。如果能够防微杜渐，就可能少犯错误，甚至不犯错误，自己时刻要以此自警。四是要“慎友”。一个人一旦有了“官”位，这样那样的“朋友”就会纷至沓来，要这个那个工程，要这些那些方便，要这点那点好处。一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，择廉交友。

党风廉政学习心得体会

2007年7月13日

通过参加这次纪委组织的反腐倡廉警示教育活动，对于广大党员干部廉洁从政，严守党纪国法，推动反腐败斗争具有重要意义。通过这一活动，我感触很深，产生了一些想法。

一、加强学习，树立正确的世界观、人生观、价值观

加强学习，与时俱进，是适应新形势、新任务要求的迫切需要。因此，要把学习作为一种政治责任和精神追求，要不断学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法，不断提高自己的学习能力和水平。面对日新月异的新形势，要不断加强对社会主义市场经济、法律、现代科技等知识的学习，努力拓宽自已的知识面，树立现代意识和超前意识，不断提高自己的工作能力和本领。要不断加强对共产主义理想、社会主义信念以及对社会主义建设规律的学习和认识，在思想上树立坚不可摧的精神支柱，要以党的宗旨为根本准则，在为人民服务、为党的事业奋斗的过程中，实现自身的人生价值。

二、加强制度建设，强化规范意识，完善权力运行机制

首先要熟悉和掌握党和国家的各种制度和规定。许多违反原则、违反纪律的事情，甚至有些不正之风和腐败行为，都与对相关制度和规定无知有关。因此，必须抓好学习、教育，提高按制度和规定办事的自觉性。在具体工作中，一要强化法制意识，依法办事，坚持在法律面前人人平等，任何组织和个人都不能超越法律至上的特权，做懂法用法守法的公民。二要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律。要坚持党的干部工作方针政策，严格执行干部人事政策和工作纪律。三要强化程序意识，严格科学的程序，是正确决策的保证。对重大问题的决策，要按科学的程序进行。在实际工作中，要严格按照《干部任用条例》办事，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。

三、坚持群众观点，树立自觉接受监督的意识

要树立自觉接受监督的意识，把自己的一言一行都臵于组织和群众的监督之下。王怀忠等系列典型案件，严重违法违纪，虽然与他们本人不注重学习，放松世界观的改造有关，但是与他们不主动接受监督有直接关系。一些领导干部在任职期间，在重要干部的任免、重要建设项目的安排等问题上，常常个人说了算，把正常的不同意见视为“杂音”。王怀忠等案件的发生，从一个方面也说明了监督机制不健全、不完善、不到位有很大的关系，因此，要把我党的各种廉政制度坚持下去，就必须加强对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督。要自觉地把自己臵于组织和群众监督之下，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从学习《党内监督条例》开始，认真执行条例规定的各项制度，严格要求自己，认真汲取反面教训，举一反三，进一步增强自觉接受监督的意识。

四、淡泊名利，廉洁从政，发挥表率作用

一要淡泊名利，正确对待权力和荣誉。要把人民赋予的权力看成一种责任，要把人民给予的荣誉当成一种鞭策，更好地为人民用好权，做到坚持原则，任人唯贤，积极举贤荐能。二要身体力行，从自身做起，从小事做起。坚持“两个务必”，发扬不畏艰苦、奋力拼搏、克已奉公、乐于奉献的精神，办一切事情都要勤俭节约、艰苦创业，在工作和生活中坚决杜绝讲排场、比阔气的不良现象。

总之，只有通过认真的学习，不断提高完善自己，树立正确的世界观、人生观、价值观，进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育，警钟常鸣，努力做到自重、自省、自警、自勉，才会耐得住寂寞、抗得住诱惑，顶得住歪风、经得住考验，才能把人民赋予的权力用得好、用得正，才能为交通事业的发展做出积极的贡献。

完善制度

规范程序

加强党风廉政建设 2007年7月10日

党的十六大强调：“发展才是硬道理”，中国共产党党要承担起推动中国社会进步的历史责任，就必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务。中央纪委要求，各级纪检监察机关要围绕发展这个执政兴国的第一要务开展反腐倡廉工作，把加强党风廉政建设与加快经济发展有机结合起来，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造良好的政治环境。这对新时期纪检监察工作提出了新的更高的要求。

一、必须强化服从服务第一要务的大局意识

在党风廉政建设和反腐败工作指导思想上，要进一步强化经济建设中心意识，全面履行职能，融入其中，监督其中，服务其中，自觉地服从、服务于第一要务，在推进改革、维护稳定和促进发展上着力。具体工作中，必须把党风廉政建设反腐败工作安排、任务落实和督促检查同深化改革和经济发展的实际紧密结合，把纪检监察中心工作与党委政府重点工作紧密结合，在服务经济工作中促进纪检监察工作，在履行职能中服务经济建设。要把工作的出发点、落脚点和归宿点落实到促进改革开发和经济建设发展上，通过加强党风廉政建设，严肃查处腐败分子，形成良好的廉政环境，进一步优化经济发展软环境，经济健康、快速发展提供坚强有力的政治保证。在反腐败工作方针的把握上，要坚持标本兼洽、综合治理，逐步加大治本的力度，在解决影响改革、发展和稳定，特别是影响经济发展软环境的突出问题上着力。围绕优化经济发展软环境坚持“五个必查”、实现“三个统一”：即影响经济发展环境，基层和群众反映强烈的问题必查；影响党委政府重大决策措施推进和落实的问题必查；上级纪检监察机关交办的事项必查；不听招呼、顶风违纪的必查；任期内给国家和集体造成重大损失的问题必查；实现政治效益、经济效益和社会效益的统一。既要在治标上抓落实，以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力，与时俱进地开展党风廉政建设和反腐败斗争，以党风廉政建设的更大成效取信于广大人民群众，又要在治本上下工夫，充分运用教育、监督等综合手段，从机制、体制、制度等方面加大从源头上预防和解决腐败问题的力度，确保经济发展健康有序。

二、必须选准服从服务第一要务的链接接点

我们必须认真维护党的章程和其他党内法规，协助党委政府加强党风廉政建设，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。当务之急是要切实加强对贯彻落实党的十六大和委二次全会精神等情况的监督检查，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，为经济发展提供有力的政治保障。必须找准纪检监察工作与经济建设中心的最佳结合点，把优化经济发展环境作为切人点，实现纪检监察工作与服从服务第一要务的有效链接，为经济发展提供优良的环境保障。必须站在实现社会经济发展全面起跳的高度，充分认识到抓经济发展环境建设，就是抓生产力和竞争力，就是抓“一要务”立监督、服务机制，加大专项治理力度，督促各部门制定服务经济、优化发展环境的具体措施；加强行政效能监察，认真处理有关经济环境方面的投诉，及时协调、解决企业和投资者反映的问题；强化责任追究制度，对超过服务时限办结、超过收费标准收费等问题，严肃追究有关直接责任人和主管领导的责任。必须加大执纪办案力度，为经济发展提供严明的纪律保证。对各类影响和危害经济发展环境的行为，要严格执纪执法。对滥用职权、以权谋私，到企业吃拿卡要报；部门利益至上，“三乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派)、“三滥”(滥检查、滥培训、滥代理)严重的；服务态度恶劣，“门难进、脸难看、话难听、事难办”造成项目流失、税源流失等问题，严肃查处。要注意通过案件的剖析，从中发现相关机制、制度和管理方面存在的弊端和漏洞，建立和完善相关的制度和措施。

三、必须完善服从服务第一要务的监督体系

要完善制度规范，保证监督有据可依。一是完善廉洁从政规范。适应形势的发展，对领导干部廉洁从政各项制度、规定、要求等进行清理，保留适用和管用的，及时根据新情况、新问题、新要求制定新规范。二是健全权力运行程序规范。以“权、钱、人”为重点，建立和完善公共权力程序运行规范，规范政府行政行为和程序，逐步向法制化发展，形成良好的法制环境。重点从加强审批权、执法权、处罚权、资金调拨权、项目合作权等方面的监督入手，关卡前移，提前介入，加强监督，对违反规定和纪律的行为坚决进行查处。三是注重创新体制规范，如建立健全领导干部财产申报、财产公示等制度，逐步推行职务消费货币化等。对大项目招投标、大额度资金使用、国有资产重组并购等重大事项，要完善制度和规范运作程序，以制度来保障工作的规范。要完善监督体系，强化事前事中监督。要严格教育、严格要求、严格监督、严格管理。要在加强教育的同时，注重从事后查处为主向事前监督为主转变，在造就带头加快发展的干部队伍上着力。事后查处可以有效地遏制腐败现象的发生，在现阶段，不严肃查处违法违纪案件是不现实的，但光靠事后查处是远远不够的，查处不是目的，必须把监督的关口前移，切实搞好事前监督和事中监督，把党内监督与法律监督、行政监督、民主党派监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，保证权力正确行使，使人民赋予的权力用来更好地为人民服务、为经济建设服务。万事人为本。要加强对干部选拔任用工作的监督，用好的作风选作风好的人。让想干事的人有机会，会干事的人有位臵，能干事的人有舞台，干成事的人有奖励，努力营造谟发展、干实事、创大业的良好环境。

四、要完善考评体系，切实提升监督效果。

一是健全考评机制。不断完善各种廉政法规和制度，建立健全领导干部廉政考核制度、实绩考核制度、廉政谈话制度、诫勉谈话制度、民主评议制度，以及“一把手”述廉考廉、领导干部经济责任审计等，强化对权力的制约和监督。二是定量评价系统。健全党风廉政建设社会评价系统，使党风廉政建设的评价科学化、数量化、精确化，发挥评价、监测、导向、预警功能，为领导决策提供依据。三是严格监督追究制度。完善对各级党政“一把手”、执纪执法部门、掌管人财物的重要部门和关键岗位党员干部的监督。认真落实党风廉政建设责任制，强化“责任考核”和“责任追究”。

领导干部廉政教育心得体会

2007年7月12日

通过学习，我进一步认识到干部队伍建设在各项工作中是至关重要的，只有通过全面的经常的教育，真正打牢思想政治基础，筑严思想政治防线，才能牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。

首先，按照“三个代表”重要思想的要求，认真执行“四大纪律八项要求”，事事处处争做勤政廉政优政的表率。在工作中增强政治责任意识，在其位、谋其政、负其责、尽其力。时刻记住人民赋予了重托，全心全意为人民服务，真心实意为加快发展、富民强市服务，为巴州人民根本利益服务。

二、增强宗旨意识，切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，在四个方面率先垂范：一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为民服务的新思想和新办法，大胆创新，加快发展，为密切党和人民群众的血肉联系打下坚实的物资基础。三是在树立良好的人民公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖。切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。四是在弘扬创业精神上率先垂范。把艰苦奋斗的精神贯彻到各项工作中去，增强创业意识，在与群众同甘共苦中了解群众的疾苦，寻找致富的门路，身体力行，真抓实干，带领群众共同致富。

三、强化廉洁从政意识。严格自律，做廉洁从政的表率

在实际工作生活中，一要能顶得住歪理。在市场经济条件下，由于利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭，一些歪理邪说在社会上流行，在正确行使权力时，就必须提高觉悟，坚定信念，锤炼意志，增强免疫力，真正做到理想信念不动摇，大是大非不糊涂，党性原则不丧失，不被歪理邪说所俘虏。二要耐得住清贫。树立正确的利益观。并且特别注意处理好“先富”与共同富裕的关系。因为社会发展总有个过程，总要经过从少数人富裕到共同富裕的阶段，但这个阶段我们党员干部绝不能利用职权谋取私利而先富起来，这是我们党的宗旨和执政地位所决定的。三要抗得住诱惑。要严格坚持自重、自省、自警、自励。要坚持原则、秉公办事、公私分明，认真处理好亲情与党性的关系；还要慎重交友、慎重用权；尊重自己的人格，珍惜自己的声誉。拒腐蚀、保原色，经受住执政、改革开放、市场经济和入世的考验，永葆共产党人的政治本色和浩然正气。

四、加强学习和修养，不断提高自身素质和工作水平，为加快发展，富民强市多做贡献

首先，坚持从大局出发，坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识，是做好一切工作的动力基础，也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时，联系自身的思想实际，想一想自己为巴州的卫生事业，为加快发展去积极工作，发挥更大作用，真正做到重事业、淡名利、争贡献。

其次，还要坚持解放思想，实事求是。把通过对十六大四届会议精神，党内监督条例，纪律处分条例和胡锦涛总书记在中纪委三次全体会议上的讲话，吴官正同志报告的学习活动同实际工作结合起来，在与时俱进的年代里，开拓创新，进一步高度深化认识、理解和加强思想政治建设的重要性和必要性，以与时俱进的思想和开拓进取的精神风貌，凝心聚力开创各项工作的新局面，积极投身我们的现代化建设事业。

三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料，使思想认识更贴近实际、贴近群众，使自己的工作方式方法更加符合加快发展的需要，更加符合人民群众的需要。

四是要坚持不断地改进工作作风，狠抓落实。切实在优化环境、扩大开放、加快发展方面落实到思想作风、工作作风上，做一个廉洁勤政、无私奉献的先进个人。

巴州库尔勒香梨产业发展分析 第3篇

1巴州库尔勒香梨产业发展现状

1.1基地建设初具规模

到2011年，全州香梨总面积约4.9万hm²(含农二师)，总产量49万kg，产值20亿元。元公害生产基地1万hm2.绿色食品生产基地0.33万hm²，出口注册果园86个0.34万hm²，有机食品果园正在认证当中，具备了一定的产业发展基础。

1.2产业链条初步形成

全州从事香梨生产、贮藏、加工的较大规模企业40余家，大型冷藏库近百个，贮藏保鲜能力40万t。全州香梨贮藏保鲜率达到80％以上。销售以国内市场为主.占年产量的85％，已在北京、广州、昆明、武汉、兰州、上海等70个内地大中城市建立了销售网点，在国际市场上有“中华蜜梨”、“梨中珍品”、“果中之王”、“梨后”、“梨中王子”的美誉，深受国内外消费者喜爱。年出口创汇1000万美元，是巴州出口最早的果品之一。

1.3技术创新取得一定成果

开展了库尔勒香梨品种选育，运用杂交育种方法培育出新梨1号、新梨6号、新梨7号、香酥梨、新香梨等优良品种；运用芽变育种方法，选育出沙01、新梨2号、芽变6号、芽变9号等品系。开展了矮化砧木选用研究，密植栽培研究，树形研究；同时开展了苹果蠹蛾、介壳虫、叶螨、春尺蠖、梨木虱、树干腐烂病、梨叶黄化病等病虫害发生规律及防治研究。制定了《库尔勒香梨标准体系》。这些科研成果对提高香梨品质和综合生产水平起到了很大作用。

1.4品牌建设取得较大发展

1996年获得国家工商行政管理总局认定为国家级库尔勒香梨原产地商标；2000年被国家林业局认定为“中国香梨之乡”。曾连续获“昆明世界博览会”金奖、“优质产品”奖、第四届中国农业博览会名牌产品、中国99昆明世界园艺博览会金奖、中华名果、第三届中国农业博览会名牌产品“绿色食品”商标标志、“最佳果形奖”、“优质产品奖”、第五届中国农业博览会名牌产品、中国名优果品、中国驰名商标、有机食品认证等多项认证及荣誉称号，创出了“沙依东”、“艾丽蔓”、“2+8”、“东方圣果”、“天梨之乡”等10余个名牌产品。

1.5香梨产业已发展成为农村经济的支柱产业

据调查，香梨主栽区香梨收入占农民人均纯收入的比例达到36.6％，香梨产业已经发展成为当地农村经济的支柱产业。库尔勒市阿瓦提乡4大队果农司马义种植的5.3hm²香梨园，2008年667m²产量达到2.8t，667m²经济效益7200元，总收入57.6万元，去除生产成本纯收入达到39万元，较2007年增收7万元。

2巴州香梨产业发展中存在的主要问题

2.1生产管理不到位，品质和效益下降

一是自然灾害风险防控能力差。大风、沙尘、低温冻害、花期高温、霜冻频发，造成果树减产或绝收。农民种植香梨最大的制约因素是冻害造成的损失。据研究资料记载：自1967年以来，库尔勒香梨产区发生过7次较大冻害，每一次冻害后均会引发腐烂病大流行，致使果树死亡、伤残，难以恢复，产量效益下降。农民在应对这些自然灾害过程中，缺少科学有效的技术手段，预防措施不到位。

二是间作、施肥、灌水不合理。氮肥施入量大、施入时间晚，磷钾肥比例低，造成果树徒长，木质化水平低，抗冻性下降。在香梨生产实际中，梨农为了增加前期收入，普遍采用“棉梨间作模式”，这种模式对香梨生长非常不利，香梨水肥需求规律是“前促后控”，而棉花后期大肥大水，造成枝条贪青旺长，冬季和早春很容易遭受冻害。

三是病虫害防治不科学。由于长期使用化学农药，生物多样性受到破坏，虫害、病害逐年增加，仅从20世纪80年代后，库尔勒产区香梨上就增加了5种害虫，如香梨优斑螟、梨小食心虫、梨喀木虱等。与此同时，腐烂病、黄化病、药害的发生呈上升趋势，造成树势衰弱、果品质量降低，甚至使果品丧失商品性，造成极大损失。

四是果园防护林网建设不完善。由于片面追求土地效益，香梨产区农田防护林体系落后于基地建设，大多数果园防护林面积占农田面积低于要求的12％，林相不齐，防风效果较差。库尔勒地区春秋两季5级以上大风频率较高，灾害性8级及以上大风几乎每年都有发生，对香梨的生产危害较为严重。花期遇干热大风，降低授粉率。采前大风，造成落果减产，重者绝收。而目前果园林网化程度较低，小网格、窄林带模式还不健全，小气候还未完全形成，对香梨抵御自然灾害影响较大。

五是种植区域布局有待调整。从历年冻害分析，除北四县种植香梨风险大外，库尔勒周边的兰干乡、上户镇、28团、29团、30团、绿宝农场种植带，每逢冻害年份，重灾区均分布在这一区域.因此种植应慎重，有待调整。

六是采摘抢青造成品质下降。香梨总体产量小，销售企业为竞争产品。不到成熟季节就提前收购。部分果农为提高产量，在采摘期灌水施尿素，造成果实耐贮性变差，黑心比例增大，品质下降，风味变淡，影响了品牌信誉。

2.2科技支撑薄弱，制约香梨发展的技术瓶颈尚未得到真正解决

由于研究机构人员、手段与产业发展不相适应，发展中许多难题尚未得到根本解决。如品种退化、品质下降，龟背果、宿萼果、畸形果多，石细胞多.果心大，贮藏期黑心病等问题，新品种选育、配方施肥以及香梨有机果品生产技术尚未成熟，深加工开发等问题有待突破。

2.3产业链不完善，转化增值能力低

一是产后处理落后。产后果品清洗、分级、打蜡、包装跟不上，果品参差不齐，缺少精包装，没能体现出优质优价，始终没有跳出“一流产品、二流包装、三流价格”的怪圈，市场竞争力大打折扣，也影响了香梨的市场美誉度和品牌形象。

二是物流基础薄弱。远离国内消费市场，导致出疆果品运输成本非常高。农村道路等级低、路况差，导致果品在途时间长、运输损耗大。物流基础设施建设薄弱，物流成本居高不下，现代化冷藏贮运基础设施滞后，特色果品冷链体系建设刚刚起步，目前全疆还不到10％的鲜果在冷链保证的情况下运销，鲜果在运输过程中腐损率较高。

巴州雷暴的统计特征分析 第4篇

1 雷暴的时间分布特征

1.1 年代际变化

我们取各站1960年至2005年年平均值做为各站年雷暴日, 11站的合计平均值代表巴州雷暴日数, 见表1。由统计得出, 11个站雷暴日数在上世纪60年代至80年代变化均不明显, 波动范围不超过平均值1 6%, 呈现较为稳定的特征, 平均雷暴日数在 (2 0.1~20.4) d/a之间;而进入90年代以来, 雷暴日数呈明显的减少趋势, 巴州雷暴日从8 0年代的20.4d/a减少至90年代的17.2d/a;如库尔勒由20.1d/a减少到14.5d/a;巴音布鲁克由49.2d/a降至44.5d/a, 下降幅度较为明显。进入21世纪的前5年 (2001年至2005年) 下降趋势更为明显, 巴州的雷暴日数由90年代的17.2d左右下降到21世纪 (2001年至2005年) 的14.5d左右, 巴音布鲁克的雷暴日数由90年代的44.5d/a下降到39.3d/a, 其他各站也呈下降趋势, 但仅有库尔勒例外, 从14.5上升到17.8d, 具体情况见表1。我们认为这与巴州9 0年代以来的降水量的减少密切相关, 尤其是雷暴的多少与降水呈正相关。

1.2 雷暴的年变化

巴州雷暴的地区差异较大, 大部分地区的年雷暴日数在1 0~2 5天之间, 从各站情况看, 巴音布鲁克最多, 年均50.7d, 在巴州有观测记录中排在第一位, 1963年达68d, 最少2003年也有27d, 而若羌站的年雷暴日仅有5 d, 多, 而且历史上有3年每年只有一天雷暴, 且末与若羌也较为接近, 每年也都在5 d左右, 可见巴州各地雷暴差异较大, 最多地是最少地的近1 0倍。图2给出了巴州及各地雷暴的年变化值。

1.3 雷暴的月变化

从历史资料统计可以看出:巴州雷暴主要集中在5月至9月, 占全年的近9 1%, 其余月份仅占9%左右, 这9%又主要出现在3、4月和10月中, 全年1月至2月、11月至1 2月基本无雷暴。每年3月至5月雷暴急剧增多, 到7月达最高峰, 8月月至1 0月急剧下降, 巴州雷暴的月变化十分明显, 而且十分稳定, 各地的变化趋势较为一致, 这与对流性天气的强弱及降水的多少密且相关。

2 雷暴的空间分布

2.1 雷暴的空间分布

巴州雷暴的空间分布特征为:北部多、南部少, 山区多、盆地少, 这与山区的海拔高度、地理位置, 春夏季对流性天气强、多有关;天山山区为巴州雷暴活动较为频繁的地区, 从有观测记录的巴音布鲁克年均雷暴日达50.7d, 最多年份达到68d, 最少也有3 7 d, 而盆地南部的且末、若羌每年只有5 d, 甚至有些年份只出现过1 d雷暴, 总体而言, 巴州雷暴日自北向南逐渐减少, 自西向东逐渐减少。

3 雷暴的初、终日及间隔日数

一年内第一次出现雷暴日为初日, 最后一次雷暴日为终日, 初日至终日之间的天数为初终间日数, 以巴州1 1个站的平均值代替巴州雷暴的初日, 终日, 初终间日数, 则巴州的初日在1 2/5, 终日在6/9, 初终间日数1 1 6 d, 从统计分析可以看出, 各地初终间日数与年雷暴的天数成正相关:总体表现为北部山区长, 西部次之, 南部最少。如巴音布鲁克初日2 4/4, 终日2 4/9, 年平均1 5 4 d, 为巴州最多地区;盆地南部最少, 且末初日2/6, 终日2/8, 计62d。巴州大部分地区雷暴日出现在5月份, 个别地区在4月下旬和6月上旬;终日大多在9月, 个别在8月。

巴州最长初、终日数出现在轮台的2003年, 由于初日出现在2月, 使其的初终日数达到了2 2 7 d。

4 结语

(1) 巴州雷暴的总体变化趋势是20世纪60年代, 70年代, 80年代变化不明显, 从90年代开始减少, 21世纪的2001年至2005年呈加速减少的趋势。

(2) 巴州年雷暴日数大部分在525d, 最多地可达68天, 最少地个别年份只有1 d;

(3) 巴州的雷暴主要集中在5~9月, 其中夏季 (6月至8月) 占7 2%, 春季较少, 秋、冬季基本没有。

(4) 巴州的雷暴北部山区多, 南部平原少, 盆地最少。

(5) 雷暴的出现和终止日期:山区初日早, 终日晚, 初终间日数长, 平原则相反。

摘要：利用巴州11个台站1961年至2005年的雷暴资料, 分析了巴州雷暴的时间和空间分布:巴州雷暴主要集中在夏季, 春、秋季较少, 冬季基本没有。近45a来, 上世纪60年代、70年代、80年代雷暴日数的变化不明显, 进入90年代, 雷暴日明显减少。雷暴多发生在天山山区或天山南麓, 盆地较少。

关键词：雷暴,时空分布

参考文献

[1]包斌, 张巎, 王旭.新疆雷暴的统计特征[J].新疆气象, 2001, 24 (6) :13～15.

巴州卫生局党风廉政建设工作总结 第5篇

今年我局在州党委、州人民政府的正确领导下，以党的十七大精神和“三个代表” 重要思想和邓小平理论为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实十七届四中全会精神，按照州党风廉政责任制的各项工作要求，紧紧围绕全州卫生系统工作大局,突出工作重点，强化监督措施，狠抓责任落实，以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题，以加强医德医风建设为重点，坚持以群众满意为标准，围绕群众反映强烈的看病难、看病贵等问题，切实纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，做到了监督在先，措施有力，动真碰硬，查纠到位，不断加强作风建设和行风建设，初步形成了教育、制度、监督并重的运行机制，切实做到了领导重视，精心组织，扎实推进，使自治州卫生系统党风廉政建设工作取得了一定的成效。现将一年来的党风廉政建设工作情况总结如下：

一、主要工作做法和所取得的成效

（一）发挥主管部门能动作用，构建纠建并举长效机制 一是按照“谁主管、谁负责”的原则，与9个县级卫生行政部门和6个州直医疗卫生单位的主要负责人分别签定了《纠正不正之风责任书》和《政务公开责任书》、《党风廉政政建设责任书》，与12个二级以上医疗卫生机构主要负责人签定了《纠正不正之风责任书》和《院务公开责任书》，进一步完善了政务公开、院务公开制度。

二是各县市卫生局和各医疗卫生单位均成立了由主要领导任组长的纠风工作领导机构和专门工作班子，组织开展专项工作。层层签订了责任书，明确工作任务，形成了上下联动、各司其责、齐抓共管的工作格局。

三是贯彻落实自治区卫生厅、州政府纠风办有关会议、文件精神，结合我州卫生系统实际，借鉴以往专项工作的成功经验，制定下发了《2009年巴州卫生系统民主评议政风行风工作实施方案》、2009年巴州卫生局领导班子成员党风廉政建设责任分解》、《巴州卫生局2009年纪检监察工作要点》、《2009年巴州卫生局预防职务犯罪工作要点》、《2009年巴州卫生系统纠风工作实施意见》和《巴州卫生局开展“信访积案化解年”活动实施方案 》《2009年巴州卫生系统<信访条例>宣传月活动方案》以及《关于开展治理医药购销领域商业贿赂工作调研的通知》。向社会公布了举报电话，保证了专项工作有步骤、按计划顺利展开。

四是加大纠风责任追究力度，保证各项治理措施的落实并取得实效。

1、突出责任追究的重点内容。对医疗机构纠风工作不力，疏于管理，医务人员顶风违纪，造成不良社会影响的，视情节轻重予以通报批评、新闻媒体公开曝光，并追究领导责任。

2、加大社会监督力度。按期办结了人大议案、政协提案、州长信箱来信转办、来人来信来访共44件，其中：人大议案7件（包括自治区人大议案1件）、政协提案21件、州长信箱来信转办14件、来人来信来访5件。

3、在治理商业贿赂自查自纠和查办案件工作中，根据不同医疗机构的特点，提出不同要求，把握不同特点，采取切合实际的方式方法，突出工作重点，加大了责任追究工作的力度。自觉接受政风行风评议员以及社会各界的监督。

（二）狠抓落实，使行风建设取得了明显成效

一是认真抓好整改落实工作。针对州纪委2009年上半年检查考核所反馈的意见和建议，州卫生局领导高度重视，召开了专题会议，制订了整改措施，逐项加以整改，目前整改进展情况良好。

二是参播了州纠风办举办的巴州人民广播电台《州市卫生局行风热线》节目，现场对群众提出的问题进行了耐心解答，并积极的进行了整改；组织全州卫生系统全体党员干部收听了自治区卫生厅参播的新疆人民广播电台《新广行风热线 厅局长接待日》节目。

三是我局认真开展了“小金库”清理工作。召开了全局干部大会传达文件精神及相关要求，成立了清理工作领导小组，认真扎实地开展了清理工作。通过深入自查，我局财务管理均按照国家有关财经法规执行，收入、支出全部按照财务制度法定帐目统一核算，未侵占、截留国家和单位收入，没有私自设立帐户，未设立任何形式的“小金库”。

四是对全州卫生系统的纠风工作、项目资金管理、医德医风考评制度执行情况、打击非法行医专项治理工作开展情况、医疗机构开展医院院感防控工作情况、治理医药购销领域商业贿赂工作、信访工作、纪检监察工作、政风行风评议工作开展落实情况进行了督导检查，采取听取汇报、召开座谈会、查阅资料（查阅财务账册）、实地查看和发放调查表等方式。对我州卫生系统政风行风工作和治理医药购销领域商业贿赂工作通过发放调查表的形式进行民主测评，调查表共1100份（其中：卫生行政部门调查表290份，医疗卫生单位调查表110份，医务人员调查表700份）。满意度和知晓率分别达到93.58%、90.57 %、92.62 %。

五是在全州卫生系统干部职工中开展了为人民健康服务的宗旨教育，以职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任为基础的“四职”教育，以爱心、耐心、细心、责任心为主题的“四心”教育，《职业医师法》、《药品管理法》、《传染病防治法》等法律法规为主要内容的法制教育、党风廉政建设和警示教育。继续实行医务人员公示制，增强了医务人员的社会知晓度，有利于接受群众选择和监督。

六是开展了医疗机构医疗安全百日专项活动，通过此次医疗安全百日专项活动，使我州各医疗机构增强了医疗安全意识，提高了医疗服务水平。不断增强了医院工作人员的医疗安全意识，特别是加强了对医疗法规、核心制度、各项工作制度、职责、各种预案、各项操作规程的学习，进一步加强医务人员的医德医风、法律观念的培养。

七是强化行政效能，切实转变工作作风。结合学习实践科学发展观活动的深入开展，制定下发了《关于进一步加强巴州卫生局机关作风建设的通知》全面推行了政务公开，完善了公开办事、佩证上岗、限时办事等多项制度，使“门难进、脸难看”的不良现象彻底纠正。

八是进一步完善了病人投诉处理制度、医患沟通制度、住院病人满意度问卷调查制度、“一日一科”总值班人员床头满意度调查制度、出院病人电话回访制度以及科室意见本落实制度。对各种满意度调查中患者提出的意见和建议及时在院周会、交接班会上进行反馈整改，并将满意度的调查结果与质控检查、绩效津贴发放结合起来。这些措施为加强医患沟通、和谐医患关系奠定了良好基础。

（三）强化监督，为行风建设提供了有力保证。

一是进一步开展了“文明执法、开明执法、为民服务”的活动，有力地加大了医疗市场、医疗行为、公共卫生、卫生执法力度，严禁乱检查、乱收费、乱罚款，严格执行了“收支两条线”规定。

二是举办了四期卫生监督人员专业知识培训班的培训工作，全州八县一市480余人次参加了培训。进一步加大了整顿医疗服务市场秩序和规范医疗机构执业行为的力度。

三是结合我州放射诊疗许可开展情况，对部分县市开展放射诊疗工作但未取得放射诊疗许可证的医疗机构开展相关的检测，对开展放射诊疗工作的医疗机构进行卫生许可复审，对17家单位20台设备进行了相关检测。

四是在全州开展打击非法行医专项行动工作，重点监督检查营利性和非营利性机构1374余家，检查医疗机构覆盖面达到100%。

五是实行医务人员医德医风定期考核制度，制订了《医务人员医德考评制度实施意见》、《医德医风建设工作实施办法》，建立了医务人员医德医风档案，把医德医风作为行风建设的一项基础性工程，常抓不懈，规范了医护人员的职业行为。在实行医德医风考评制度的公立医疗机构中，二级医院13家，占总数的81.25%；一级医院5家，占总数83.33%；乡镇卫生院72家，占总数88.89%。成立医德医风考评工作领导机构及办事机构的医疗机构中，二级医院14家，占总数87.5%；一级医院5家，占总数83.33%；乡镇卫生院63家，占总数77.78%。建立医务人员医德考评档案的医疗机构中，二级医院13家，占总数的81.25%；一级医院5家，占总数的88.33%；乡镇卫生院56家，占总数的69.14%。各实行医德医风考评制度的医疗机构结合医务人员的考核、医师定期考核及目标管理考核工作，每年考评一次，将考评结果存入个人医德档案，并纳入医院管理体系每年进行一次考评，把考核结果与医务人员的晋职、晋级、岗位聘用、评先选优和定期考核直接挂钩。对违反医德医风相关规定的科室、人员一经查实，给予严肃处理。

六是全面开展“阳光工程”，继续深入开展院务公开工作，增强了医疗卫生工作透明度，提高了群众参与度。完善了“一日费用清单制”、“费用查询制”、“医疗信息定期发布制”等。进一步完善了举报电话、意见箱（簿）、导医台等，明确了责任人，并向社会公布，接受群众监督。

（四）全面推进实施网上药品集中采购工作

2009年全州卫生系统参加网上药品集中采购的医疗机构共19家，实际参加网上药品集中采购的医疗机构19家，参购率100%，截止8月30日全州卫生系统医疗机构参加网上药品集中采购4093.67万元；省级定价药品降价品种454个，省级定价药品降价品种总金额72.95万元。

一是进一步推进网上药品集中采购工作。成立了自治州网上药品集中采购领导小组，积极开展了我州网上药品集中采购的组织、实施、管理工作，组织州内公立医疗机构参加网上药品集中采购各类培训班，及时掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购程序等，有效的推动了我州网上药品集中采购工作的顺利开展。

二是积极贯彻落实自治区人民政府关于《新疆维吾尔自治区医疗机构网上药品集中采购工作实施方案（试行）》精神，以巴州政府为主导，开展医疗机构网上药品集中采购工作。接到自治区人民政府的文件后，巴州卫生局与纠风、发改、财政、劳动和社会保障、工商和药监等部门通力合作，迅速联合成立了巴州网上药品集中采购领导小组及办公室，明确了各个单位在医疗机构网上药品集中采购工作中的职责，积极稳妥地做好本地区的网上药品集中采购的组织、实施、管理工作，推动网上药品集中采购工作的顺利开展。自治州网上药品集中采购领导小组将对该项工作的临床用药、采购执行、合同签订、药品质量、药品价格、药品配送、药品回款、信息反馈等情况进行检查落实，三是建立健全对医疗卫生单位的监督制约机制。加强对药品、医用器材的采购、使用情况的监控工作，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督机制，加大对药品集中招标后的监管工作。继续认真落实各医疗单位药事委员会的职责。凡是同医院有业务往来的药品、器械耗材、基建维修企业签订《购销廉政责任书》，对商家的销售行为进行约束，并与商家代表进行廉政谈话，让销售人员表明立场，避免出现商业贿赂行为。

四是我局根据职责范围，为网上药品集中采购工作积极创造条件，首先组织州内公立医疗机构（含国有企业办医疗机构-塔指医院）参加自治区和自治州举办的网上药品集中采购各类培训班，学习和掌握网上药品集中采购政策、网上药品集中采购工作的重要意义、网上药品集中采购的操作程序。同时州卫生局还做好上报符合条件的各类专家名单、征集药品目录、上传下达各种文件、发放医疗机构代码等工作，加强对我州医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理。

（五）加强思想教育，增强拒腐防变的能力，确保纪检监察工作取得明显成效

一是组织学习了胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话、中央领导同志关于反腐倡廉建设的重要论述、王乐泉同志在自治区第十一个党风廉政教育月活动动员大会上的讲话。认真学习中央和自治区新近颁发的有关文件，重点是《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009--2011年）》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国（境）旅游的通知》、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》、自治州党委《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的规定》、《党章》、《中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》等相关内容，使党员干部进一步加强党性修养，增强宗旨意识、责任意识、大局意识和纪律法律意识，有力的推进了惩治和预防腐败体系建设、反腐倡廉工作的深入开展。

二是全面贯彻落实科学发展观，进一步加强反腐倡廉建设、密切党群干群关系、巩固党的执政地位，进一步加强干部队伍建设，提高执政能力、领导水平和拒腐防变能力，结合卫生工作实际，对《工作规划》确定的各项任务提出了具体落实措施，制定了《巴州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划实施意见》和《巴州卫生系统关于在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进诚信体系建设的实施意见》，将具体任务落实到了责任科室，指导性、针对性和可操作性都比较强，进一步完善了反腐倡廉工作格局。

三是组织开展勤政廉政教育。邀请州纪委宣教室的领导来我局行进廉政教育，局党组书记、局长和纪检组长结合卫生系统实际分别给局党总支全体党员上以《加强党的思想理论建设的重要任务》、《加强党员干部廉洁自律，推进我州卫生事业又好又快发展》、《深入学习实践科学发展观 推进州卫生事业科学发展》和《深入学习和实践科学发展观以思想的新解放推动卫生事业的新发展》为题的党课，为卫生事业的改革与发展提供先进的文化支撑和有力的政治保证。

四是深入开展职业道德教育、法制教育、纪律教育和警示教育，结合大案要案，用一些典型事例深入开展警示教育。组织观看了中纪委的警示教育片《王怀忠的两面人生》、《一个检察长的巧取豪夺》、《国门惩腐》，学习了州纪委编制的《警钟长鸣—巴州违纪违法典型案例选编》，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，增强了党员干部的拒腐防变能力和勤政廉政的自觉性，构筑了牢固的思想道德防线和思想政治防线。

五是组织开展了学习胡曼、托乎提·艾力尼亚孜同志先进事迹活动，他们以坚强的党性、坚定的理想信念和心系人民、无私奉献的实际行动，模范践行党的宗旨，塑造了新时期党员干部为民、务实、清廉的崇高形象。全体党员干部结合学习实践科学发展观活动，对照先进查找差距，努力做好本职工作，为卫生事业的发展添砖加瓦。

六是按照自治区卫生厅和州党委的统一部署，召开了州直各医疗卫生单位第十一个党风廉政教育月暨第十个行风整顿月活动动员大会，在全州卫生系统开展了以“加强党性修养，弘扬良好作风，忠实履行职责”为主题的第十一个党风廉政教育月活动和以“深化医德医风建设，规范诊疗服务行为”为重点工作的第十个行风整顿月活动，制定了《工作安排》，明确了工作任务，紧扣加强党的执政能力建设和先进性建设的根本要求，为深入、有效地开展反腐倡廉教育赋予了深刻的内涵。坚持深入开展医德医风宣传教育，严格规范诊疗服务行为，进一步推进网上药品集中采购工作，切实加大对新农合基金的监管力度，认真落实医务人员医德医风考评制度，加强对医疗机构的监管，努力构建和谐医患关系，坚决查办违纪违法案件。

七是邀请州政风行风评议员参加了政风行风评议座谈会。诚恳征求了各位评议员的意见和建议，各位评议员在座谈中充分肯定了全州卫生系统的政风行风评议工作取得的成效，对农村卫生、医疗机构管理、医德医风等方面提出了意见和建议。这对我州卫生事业的发展起到了积极的促进作用。

八是召开领导干部家属座谈会暨签订家庭廉政承诺书仪式。通过共同学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（实行）》、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分决定》等廉洁从政规定、观看活生生的警示教育片的一些典型案例和领导干部家属签订《领导干部家庭廉政责任书》，教育领导干部的配偶、子女要当好“廉内助”和“贤内助”，帮助领导干部遵纪守法，廉洁自律，自觉增强拒腐防变的能力。引导和激励广大党员干部家属当好拒腐防变的“保洁员”、清正廉洁的“宣传员”、八小时外的“监督员”、关心生活的“服务员”，真正把好家庭助廉关，筑牢家庭廉政防线。

九是开展了《党政领导干部问责制（试行）》学习活动。自开展学习活动以来，局领导高度重视，精心组织，严格按照州纪委的安排部署，开展了系统学习和专题学习。为检验学习成果，对学习《党政领导干部问责制（试行）》活动进行了知识测试，使每位党员干部都能全面充分理解、掌握《党政领导干部问责制（试行）的程序、要求、规定和标准。

（六）实行院务公开，切实加强民主管理和民主监督近年来，全州各医疗机构不断完善院务公开内容、丰富院务公开的形式，对院内岗位竞聘、岗位调整、干部任免、新聘人员、吸收新党员、大型医疗设备购入、调整工资、评先评优、职称晋升、职工住房等职工关心的热点难点问题，从内容、形式和时限上严格按照州政府加强政务公开的具体要求，在本医疗机构范围内进行公示，同时，主动接受职工、患者和社会的监督，增加工作透明度。在医疗服务上，将医院服务项目、收费标准公开，做到规范用药，合理收费。

一是强化医疗收费、物价工作的监管，明确由审计物价部、财务部监督医疗收费物价工作。严格执行《自治区医疗服务价格收费项目》标准，坚决治理不合理收费、重复收费、分解收费、无医嘱收费、比照项目收费、超标准、升级收费等不规范行为。2008年底巴州发改委、纠风办联合对全州医疗机构的药品及医疗服务价格，进行了全面、细致、深入检查，对全州医疗机构物价工作给予了高度评价。年底州社保局对全州医疗机构进行考核时，也充分肯定了工作成绩，认为在临床治疗上符合“四个合理”（即合理检查、合理用药、合理治疗、合理收费）。

二是进一步完善规范了《住院患者一日清单》制度，基本做到一日清单准确、及时、全面、不漏项地交给每一名住院患者。

三是推行院务公开制度和医疗服务信息公开制度，健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度；向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程，部分医院设立了医疗费用查询触摸屏，患者随时可查询收费项目标准。通过强化管理、完善制度、规范行为，进一步净化了行风，和谐了医患关系。四是继续执行医院药品用量动态监测，超常预警制度，对开大处方，过度检查的行为，设立曝光台，加大处罚力度。对连续3个月用量排名前2位的抗菌药，暂停使用3个月，连续3个月用量位居前3位的医生，在院周会曝光，1年内被曝光2次的医生视情节给予警告、限制处方权、暂停执业活动、吊销执业医师证等相应处罚，经常性的对医生不正当处方公开点评，继续实行临床药师查房制度，规范开方用药行为，严厉查处大处方、过度检查的医疗行为，发生一起，处罚一起。与此同时，在各临床科室增设专职的质量主管，专管科室的医疗质量工作。质控组加大了监督检查力度，深入科室明察暗访，发现违规和超常规用药现象立即查处。

五是为加强医疗服务管理工作，逐步完善医疗服务管理规章制度，进一步加大了对医疗机构医务人员和管理人员收受商业贿赂行为的处罚力度，修订完善了《医德医风考评制度》、《医德医风建设工作实施办法》、《医务人员违法违规行为公示制度》、《医院科主任制实施条例》及《医院科室负责人解聘实施办法》、《执业医师、执业执士管理暂行办法》等，要求医务工作人员认真反复学习，遵照执行，抓好落实工作。

六对州政风行风评议员通过明察暗访和召开行风评议座谈会提出的意见和建议，局领导高度重视，及时组织相关部门、领导人、责任人召开专题会议，认真组织查摆存在的问题，研究、分析行风工作深层次原因和管理机制、工作机制、监督检查处罚等方面存在的薄弱环节，并根据查摆出的问题制定整改措施及方案。逐条逐项抓紧整改、限期改进完善。

（七）从加强医疗机构监管入手，规范医务人员执业行为 对公立医院加大了查处科室承包、收取“红包”和开单提成等行为的力度。明确禁止科室经济收入与医务人员个人报酬直接挂钩的承包办法，将医德医风建设纳入院长任期目标管理责任制，健全医务人员医德医风考核档案、奖惩制度。结合“医院管理年”活动，围绕规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医药费用，狠抓医院内部管理。严格按照《处方管理办法》、《医师定期考核管理办法》规范医师的执业行为，同时，在醒目的位置使用电子屏幕公布医疗、药品、服务项目、收费价格等，主动接受群众的监督。

（八）健全制度、强化监督，逐步完善治理商业贿赂的长效机制

近年来，我州各级医疗机构结合医院管理年活动，在加强医院管理、质量管理的同时，始终坚持走规范化、标准化、科学化管理之路，以预防为主，着眼于经常性的思想政治教育，按照“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举”的要求，进一步建立健全《巴州卫生系统治理商业贿赂专项工作实施方案》、《巴州卫生系统治理医药购销领域商业贿赂防控长效机制》等一系列相关制度和措施，加强管理，堵塞漏洞，形成了纠正行业不正之风的长效机制。

1、加强监督，从源头上预防商业贿赂问题。为加强对重点部门和重点岗位的监管，形成防控商业贿赂行为的监督制约机制。各医疗机构对人、财、物重点岗位负责人进行轮岗调换。

2、狠抓落实，强化廉洁行医的服务意识。继续推行对医生不当处方、用药不合理现象的公示和点评制度，严禁医疗行为中的“回扣、提成、红包”和搭车开药等现象的发生，杜绝违纪违规行为，通过每月质控检查、不定期抽查，对处方、病历书写不合格、用药不合理的医生，在院周会、大屏幕和公示栏上进行公开，严格按照有关规定进行处罚。同时，进一步健全完善了各医疗机构医务人员《医德医风档案》，发现违纪违规者一经查实严肃查处，并记录归档，与个人绩效工资、职称评定、评先评优、干部任用直接挂钩。进一步规范了医务人员的临床诊疗服务行为，使医务人员的责任意识、服务意识普遍提高。经统计，拒收“红包”65人次，总金额达3.577元。还有许多医务人员将病人送的“红包”，主动给患者交纳住院押金。一个“廉洁行医、文明行医、拒腐倡廉”的就医环境逐步形成。

二、存在的问题

在今年的党风廉政建设工作中，虽然我州卫生系统取得了一定的成效，但在具体工作中也存在一些问题。

一是工作发展不平衡的问题。

二是少数党员干部和医务人员思想认识不到位的问题。三是在加强监督落实规章制度方面力度有待于进一步加强的问题。

三、下一步工作思路

今后，我们将继续加大党风廉政建设工作的力度，与时俱进、开拓创新，切实在巩固中完善，在探索中发展以党风工作的新成效不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

1、加强宣传教育，提高从业人员素质。以学习贯彻党的十七大精神、“三个代表” 重要思想、邓小平理论为重点，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和习近平、贺国强同志的重要报告，在全州卫生系统进一步开展法律法规、党纪政纪有关政策和职业道德等方面的教育，牢固树立“八荣八耻”的社会主义荣誉观。重点运用正反两个方面的典型材料，学习优秀事迹和人物，注意分析、解剖行业内典型案例，倡导良好的职业道德和行为规范。自觉增强拒腐防变能力，筑牢思想道德防线，营造科学监管、规范经营、公平交易的良好氛围。

2、进一步完善体制机制，从源头上预防和治理腐败。建立健全防治商业贿赂的长效体制机制，坚持依法审批和“集中、透明、全民、高效”的原则，大力推进政务（院务）公开，强化权力监督制约措施，实行绩效评价和行政问责，推进执法责任制和责任追究制，加强执法监督检查，坚决制止行政执法中的不作为、乱作为的行为。

3、进一步加强组织领导，增强责任意识，加强监督检查，做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实和监督检查到位，始终将商业贿赂专项治理工作当作党风廉政建设和反腐败工作的头等大事抓紧抓实。

4、完善规章制度，进一步加强行业作风建设，加强法律法规的培训和党性党风党纪的学习教育，不断强化公仆意识和依法行政的意识，提高依法行政、执法为民的意识和自觉性。

巴州卫生局

巴州卫生学校 第6篇

作为开来提村的村支书、村主任，同时又是小茴香种植协会的会长，带着四川口音，一脸朴实的张奇松对党建带科协工作中基层组织的建设以及农技协应该发挥的作用有自己的理解。据他介绍，在该村整体种植结构中，虽然小茴香只占了約30%～40%，但是作为一种成熟期短，易管理，有特色的种植作物，该村的小茴香种植已有近20年的历史，一直是农民增产增收的一条特色路。从当初各家各户自发的种植，到现在协会管理，在土壤结构变化、地下水逐渐下沉等影响产量的情况下，通过技术改良和指导，将小茴香产量始终维持在一个正常水平，并逐年提高。他认为，作为农村专业技术协会，这正是其发挥功能，带动农民致富的要点所在。张奇松说，通过协会的在技术培训、技术改良、种子采购、市场开拓方面做的一些努力，该村村民在协会领导下，通过种植小茴香闯出的特色增收路将一直走下去。

据了解，焉耆县包尔海乡开来提村小茴香种植协会在党建带科协建设工作中，通过将“协会+支部+农户”模式的良性引导，下一步将通过该县注册的小茴香原产地商标进行市场拓展，提高产品附加值，同时还将改进种植技术，引进滴灌技术等来提高小茴香产量，进一步促进农民增产增收。

7月18～19日，巴州科协对焉耆、和静党建带科协建设工作中社区及农村基层组织建设工作进行了检查调研，进一步了解基层组织建设的实际情况，以促进下一步工作的持续开展。（巴州科协 王化江编辑：吴锋）

巴州城乡车用燃气业务发展现状分析 第7篇

一、巴州车用燃气业务发展的现状

(一)天然气汽车加气站

根据调查统计资料可知,巴州城乡天然气加气站共有39个,其中CNG加气站38 个,LNG加气站1 个,分别占加气总站的97.44%和2.56%。可见,巴州城乡天然气加气站主要以CNG加气站为主。但是,在天然气加气站的统计中,有14 个加气站是在建过程中,占样本总量的35.9%,有25 个加气站是已经建成并且营业的,占样本总量的64.1%。在巴州城乡的CNG和LNG加气中,预计39 个加气站的供气能力是每日201.5 万立方,但是在现实中,却发现只有57.09 万立方/日用于实际供气中,还剩144.41 万立方/ 日的气没有被应用,而实际供气量仅占28.33%。

(二)天然气汽车改装厂

随着机动车保有量的持续增长,天然气汽车的数量也在增加,据统计,巴州城乡天然气车源的增长率为11%。现阶段,巴州城乡共有天然气改装厂23 个,改装能力是平均每日改装87 辆。其中,库尔勒市改装厂有16 个,天然气汽车的改装能力最强,若羌县、和硕县、博湖县还没有兴建天然气汽车改装厂,天然气汽车改装发展存在潜力。

(三)车用燃气用气量

天然气在出租车、公交车中被广泛推广使用,截至2011年,巴州城乡共有出租车4 288 辆左右,公交车1 242 辆左右。假设汽车用户360 天均使用天然气,且改装率均为100%,根据汽车用户用气量测算标准,出租车耗气量(24 小时运行)20方/ 日,公交大巴车耗气量按照60 方/ 日计算,出租车合计全年用气量是30 441 600 方,公交车合计全年用气量是26 827 200 方。此外,潜在的汽车用户也将天然气作为动力燃料使用。根据统计资料,巴州城乡环卫车184 辆左右,按0.9%的比率改装天燃气作为动力,合计全年用气量97 200方。企业公用车、政府公务车及私家车195 951 辆左右,以改装率20%为例,单车日耗气量10 方计算,合计全年用气量141 084 720方。区间客车2008 辆左右,以改装率20%为例,单车日耗气量100 方计算,合计全年用气量14 443 200 方。

(四)车用燃气销售量

巴州城乡车用燃气销售总量主要来源于1 市6 县销售量累计加总,每天销售总量为18.11 万立方。巴州城乡车用燃气主要包括库尔勒市、轮台县、尉犁县、和硕县、焉耆县、博湖县和和静县。其中库尔勒市有9 座加气站,每日销售12.23 万立方,占销售总量的67.53%。可见,随着库尔勒市经济水平的不断发展,当地居民的生活水平逐步提高,由于车辆的增加,致使车用燃气的需求也增加,所以库尔勒市的车用燃气销售量较高,占到了巴州城乡的一半以上。其次是轮台县,车用燃气加气站有2 座,车用燃气平均每日销售量为1.91 万立方,占到销售总量的10.55%。然后是焉耆县,车用燃气加气站也有2 座,每天的销售量为1.36 万立方,占7.51%。再次是尉犁县、和硕县、和静县和博湖县,四个县城各有1 座加气站,平均每天销售量为0.76 万立方、0.76 万立方、0.73 万立方和0.36 万立方,分别占到巴州城乡车用燃气总量的4.2%、4.2%、4.03%和1.99%。

通过以上数据可以发现,巴州城乡的车用燃气加气站的每日销售量有限,随着燃气车辆的普及,未来车用燃气毕竟会代替油气燃料,成为人们驾驶车辆首选的燃料。

(五)车用燃气价格

按照库尔勒销售公司依据中国石油塔里木油田公司的结算价格来算,如果天然气原材料价格上涨,那么售气价格和加气价格也会有不同程度的上涨。根据目前新疆的90#、93#、97# 的价格,天然气的价格相比汽油价格便宜了2.1 倍左右。所以在今后即使天然气价格略微上涨也不会影响用户对天然气的使用。

巴州城乡天然气利用主要在民用、车用、商业用途和工业用途方面。在民用气价格方面,和静县气价最高,为1.62元/ 方,焉耆县气价最低为1.2 元/ 方,尉犁县和库尔勒市分别为1.6 元/ 方和1.3 元/ 方。车用气价方面,尉犁县气价最高,为3.8 元/ 方,轮台气价最低,为1.83 元/ 方,焉耆县和和静县气价各为2.8 元/ 方。商业燃气价格方面,尉犁县、焉耆县和和静县气价分别为2.2 元/ 方、1.5 元/ 方和1.4 元/方。工业燃气价格方面,尉犁县和焉耆县气价分别为1.5 元/ 方和0.7 元/ 方。

二、车用燃气业务发展的影响

(一)车用燃气对社会经济发展的影响

车用天然气的发展,带动了地区产业经济的发展。新疆地区天然气资源丰富,但天然气的利用还存在很多不合理的地方,有效推进城市燃气的使用发展,是巴州城乡天然气利用调整的方向。车用燃气业务发展带动了巴州城乡汽车加气站的建设,带动了汽车改装市场的发展,从车辆费用更加经济的方面考虑,越来越多的家庭选择以车代步,不仅推动了汽车产业的发展,也进一步地扩大了车用燃气业务的市场占有率。

同时,车用天然气的发展,提高了天然气资源的利用效率。天然气资源合理分配利用,是天然气环保经济效益的体现,保障了巴州城乡汽车用气的供应安全满足了巴州周边地区城镇车用天然气的高需求,对社会经济发展起到促进作用。

(二)车用燃气对居民生活质量的影响

汽车天然气的使用,不仅方便了居民快节奏的生活方式,也提高了居民的生活质量,一定程度上节约了供养汽车的成本。下面表格对传统燃油汽车与天燃气汽车从百公里的花费进行了综合比较。

由表中可见,车用天然气比车用燃油更经济,具有价格优势。根据新疆自治区人民政府办公厅《关于天然气销售价格有关问题的通知》(新政办发[2010]216 号)的文件,车用天然气价格与93# 汽油零售价格关系是按0.5∶1 的关系计算,车用天然气价格为每立方米3.23 元。可见,使用天然气将节约燃料费用约60%左右。价格优势不仅是助推天然气汽车发展的驱动力,也是百姓更经济行为的选择。

资料来源:调查资料统计。

(三)车用燃气对改善环境的积极作用

车用天然气对环境的改善体现在三个方面。从单位耗能方面来看,作为化石能源的煤、石油、天然气三种燃料中,其中天然气燃烧时的热能利用效率较高,且含氢比例最低,属于高热值能源。从平均单位发热量来看,在相同质量条件下,煤、石油、天然气中天然气的热值最高。从碳排放的降低程度来看,在常规状态的假设前提下,采用汽油为燃料的汽车,一氧化碳的排放量为12.6g/km,碳氢化物的排放量为10.46g/km,氮氧化物的排放量为3.35g/km,而采用天然气为燃料的汽车,一氧化碳的排放量为1.07g/km,碳氢化物的排放量为0.14g/km,氮氧化物的排放量为0.21g/km,可见天然气汽车具有较低的一氧化碳排放性,车用燃气能有效降低单位碳排放,具有较好的经济性。因此,车用燃气作为一个环保项目,能有效改善城市环境,并且在汽车能源中所占的比重会越来越高。

摘要：结合相关资料,对巴州城乡车用燃气业务的具体情况进行描述性统计分析,主要包括巴州城乡加气站的建设、天然气改装厂的数量,车用天然气的需求量和供给量,以及车用天然气价格情况。在此基础上,探讨车用燃气对巴州城乡发展的影响。

关键词：天然气,车用燃气业务,巴州城乡

参考文献

[1]李广,周淑慧.我国天然气汽车的发展现状与方向[J].国际石油经济,2008,(7):69-74.

[2]张晓萌,李武.液化天然气汽车在我国发展前景的探讨[J].硅谷,2009,(12):219.

[3]韩金丽,杨永慧.北京市发展天然气汽车的探讨[J].煤气与热力,2011,(4):11-20.

[4]胡彬,吴肇鹏.浅析南昌市天然气汽车发展的前景[J].城市燃气,2012,(3):41-43.

[5]唐丹.南疆天然气利民工程管道建设效益分析[J].生产管理,2012,(5):73-74.

新疆巴州地区心理咨询行业现状调查 第8篇

一、巴州地区心理咨询行业发展现状分析

(一) 调查对象与调查方法

以巴州地区的心理咨询机构及其从业人员作为研究对象。主要从医院、学校与社会盈利性质的心理咨询公司三类样本中选取, 每类选取2个有代表性的心理咨询机构作为样本, 剔除无效样本, 共计在巴州选取6个心理咨询机构, 30位心理从业人员。本调查收集资料的时间为2014年7月13日-7月24日, 为期两周。自编《心理咨询从业人员测评问卷》[1]和《心理咨询机构负责人访谈提纲》, 进行问卷调查和访谈。

(二) 巴州地区心理咨询机构从业人员情况

1. 负责人员与从业人员基本情况分析 (见附表1)

表1可以看出:巴州地区心理咨询机构负责人以女性居多;多数是中年人, 具有一定的资历, 后经培训, 具备了相应的心理咨询资质 (新引进的教师除外) ;学校、医院负责人员的学历背景均在本科以上, 社会咨询公司负责人的学历相对较低, 基本是在专科以上;负责人员中有50%是其他专业背景, 后经过心理咨询师培训, 开始从事心理咨询行业, 从事心理咨询行业的时间较短。 (见附表2)

表2可以看出, 巴州心理咨询机构的从业人员以女性居多, 以汉族居多;学校从业人员的学历最高, 达到了研究生, 占8%, 本科学历达到了48%, 大专学历还有相当的比例, 主要集中在社会咨询公司的从业人员中;从业人员中具有教育学、心理学、医学背景的人员只有13%, 其他专业背景高达67%。

2. 从业人员胜任特质分析

(1) 专业兴趣。6所心理咨询机构的所有从业人员中, 对心理咨询比较感兴趣者占94.8%, 很感兴趣者占4.6%, 说明目前心理咨询从业人员主要是因为喜欢心理咨询专业, 然后才从事心理咨询行业的工作, 具有极大的热情, 工作积极性较高。

(2) 自我认识。从测评问卷自我认识各维度反映出, 心理咨询从业人员对自身均有较清楚的自我认识, 能够准确分析自身从事心理咨询工作的人格特质, 明白自身存在的问题与差距, 希望能得到上级心理咨询机构的督导或成长小组的帮助, 不断自我成长。

3. 对心理咨询技巧的理解和应用

研究表明, 心理咨询结构的从业人员都有相对丰富的案例咨询经验和经历, 对心理咨询的理论有一定程度的了解, 对心理咨询的认识与态度比较清晰准确, 但心理咨询的技能尚需进一步的提高。

(三) 巴州地区心理咨询机构的情况

1. 心理咨询机构从业人员配备与专业背景分析

学校心理咨询机构中从事心理咨询的人员均按照师生比1:3000配备, 专兼职心理咨询人员达标, 学历均为本科, 均拿到了国家心理咨询师二级、三级证书。医院从事心理咨询工作的从业人员也达到了标准配置, 学历与资质情况与学校完全相同。社会心理咨询公司的从业人员较少, 学历较低, 值班预约人员未经过心理专业的系统培训, 聘用一些兼职的心理咨询师从事心理咨询工作。

2. 咨询机构占地面积和场地设施情况

学校和医院均有专门的场地, 但场地面积不符合标准。学校心理咨询机构的条件设置稍好, 医院的心理科占地面积很小。社会心理咨询公司占地面积偏小, 而且与心理咨询、培训共用教室和办公室, 场地设施较为节约。无论是学校、医院还是社会咨询机构, 咨询室的室内环境布置都体现出了温馨舒适与安全感。

3. 咨询程序与预约值班情况

巴州心理咨询机构的咨询程序已经形成, 均实行了预约和轮流值班制度。咨询机构都配有固定预约电话, 但通常连同办公、预约、咨询并用。实施预约人员和咨询人员双重值班。其中, 医院缺乏专门的值班人员, 由导医代为预约。

4. 对外咨询宣传情况

巴州心理咨询机构都会借助各类媒体进行宣传。学校主要通过校报、广播站、网站、微信平台、发放宣传单等形式进行, 医院主要通过自己的网站、报纸、移动媒体等进行宣传, 社会心理咨询公司宣传力度较大, 宣传的渠道更多, 受众的普及面更为广泛。

5. 对从业人员的培训和督导情况

巴州心理机构都很重视本机构从业人员的培训, 每年每人平均有1-2次学习机会, 有公派学习, 也有自费学习, 基本能满足从业人员的学习需求。学校和医院心理咨询从业人员都渴望有督导师和专家督导案例, 自我成长。巴州心理咨询机构通常邀请乌鲁木齐与北京高校的心理咨询专家来讲学, 兼做案例督导, 但次数有限, 未形成长期合作关系, 督导制度无法得到落实。

6. 机构负责人员对机构发展前景与市场需求的规划

巴州心理咨询机构接待来访的人群主要集中在青少年、中老年人群, 主要涉及青少年的学习问题、自我意识问题、早恋问题、青少年犯罪问题、中老年情感危机、婚恋问题等等。伴随巴州地区居民经济发展水平的提高, 市民对精神生活的质量追求也随之提高, 对心理咨询的需求将进一步扩大。

二、巴州心理咨询行业发展原因分析

从总体来看, 巴州地区的心理咨询行业起步较晚, 发展较慢, 从事心理咨询行业的人数较少, 从业人员的学历背景偏低, 而且从业人员的从业年限较短, 心理咨询机构规模较小, 大众对心理咨询的接受程度和主动求助的愿望尚不强烈, 整体处于一个探索发展阶段, 学校和医院心理咨询从业人员的待遇还需提高。根据调查, 导致巴州地区心理咨询行业缓慢发展的原因是多方面的, 有主观方面、客观方面、环境方面的原因。

(一) 主观因素

1. 对心理健康存在认识偏差, 重视不够

医院、学校相关部门及其领导对心理咨询行业不了解、不信任, 对心理健康工作认识存在偏差, 心理健康工作仅仅停留在被动应付层面。心理咨询人员的待遇差、心理健康教师的地位底、案例督导缺失等方面的因素均会制约心理咨询行业的稳步发展。

2. 大众对心理咨询的理解与接受尚需要一个过程

大众对心理咨询行业的了解非常有限, 在认识上存在单一性、片面性和不科学性。大部分民众不了解心理咨询行业, 能接受到医院看心理科, 但是无法接受到心理咨询机构接受心理咨询。

(二) 客观因素

巴州心理咨询机构参差不齐, 心理咨询师水平差异较大, 社会心理咨询公司收费标准不统一, 咨询费用昂贵。巴州心理咨询行业缺乏行业监督, 大众对心理咨询行业尚存疑虑。

(三) 环境因素

中国心理咨询行业的整体发展尚不成熟, 理论体系也不够完善, 社会对心理咨询的重要性认识还不够。巴州地区又地处西北边陲, 受巴州地区经济文化发展水平的限制, 巴州心理咨询行业的起步相对较晚, 加之是多民族地区, 存在跨文化差异等问题, 都将是制约巴州地区心理咨询行业健康发展的环境因素。

三、推进巴州心理咨询行业发展的对策与建议

(一) 做好心理咨询的基础性工作

首先, 心理咨询机构要加强自身管理, 提升实力。其次, 要加大宣传力度。避免把心理障碍的“危害”和调适扩大化, 引起大众的误解。心理咨询师作为一个标准化的职业, 对于成功案例的评估是一项技术含量很高的临床评估。对于心理咨询效果的评估, 目前我国主要还是采用自评与他评相结合的方式。从专业的角度, 这其中可能会存在安慰剂效应、期待效应等评估偏差。不要进行夸大其词的虚假宣传, 标榜自己做了多少成功案例。另外, 社会心理公司也不能只做市场, 盲目追求利润, 随意咨询。

(二) 心理咨询从业人员还须加强自身的心理学基础知识学习和心理咨询专业实践

目前, 人们把心理咨询师的培训戏称为心理咨询师生产作坊的时代。从调查情况来看, 参加过两、三个月心理咨询师培训的从业人员达到67%以上, 而符合劳动部规定的心理学、教育学、医学教育背景的咨询师比例相对较少。西方国家成长为一名执业的心理医生至少要7-8年的专业学习。心理咨询从业人员必须不断自我提高, 采取多种形式加强自身的理论修养和实践技能, 尤其是要系统学习心理学、精神病理学、心理治疗、心理咨询等方面的理论课程并加以大量的实践。

(三) 逐步规范心理咨询行业市场运作, 加大心理咨询机构收费情况监管

学校的心理咨询室通常是为学生免费服务。医院心理门诊由卫生部统一规定, 咨询费用基本合理。社会心理咨询公司往往以态度好、温馨的服务让来访者倍感温暖, 但咨询费用远高于医院。当前, 巴州心理咨询市场价通常在200元—1000元/小时。这个价位相对于巴州居民的平均收入水平来说, 偏高而无法承受。心理咨询在一些发达的西方国家属于公众保健性服务, 中国的心理咨询行业应该纳入社会保障或公众性服务, 减轻大众的经济压力, 走上平民化的道路[2]。

总之, 心理咨询行业应社会需求而生, 伴随社会经济文化的发展而发展, 它标志着中国大众心理健康意识的增强, 也是社会进步的象征。巴州地区心理咨询行业起步晚, 发展缓慢的现状, 是中国心理咨询行业发展的一个缩影。尽管当前中国的心理咨询行业仍然存在着种种问题, 但其正在稳步前进, 对心理咨询行业实施有效的监督管理, 中国的心理咨询行业必将得到健康快速的发展。

参考文献

[1]梁悦.高校心理咨询从业人员的胜任特征研究.四川师范大学, 2008.

巴州卫生学校 第9篇

1 北岸干渠砼衬砌渠道的冻害类型

根据我们现场调查, 冻害破坏主要有以下三种类型:

1.1 冻胀隆起型

北岸干渠多数发生在距边坡底部1/3附近出现一条或几条纵向裂缝, 并垂直板面向外隆起。预制板衬砌的渠道, 其裂缝也都发生在距边坡底部1/3附近, 坡脚的第一块砼板与第二块砼板间的裂缝首先裂开向上隆起。

1.2 冻胀隆起滑坡型

冻胀隆起滑坡型是北岸干渠冻胀隆起型的发展, 随着冻胀力的不断增加, 裂缝相邻的两块砼板多绕接触类转动, 伴随着这种转动, 砼板不断隆起, 隆起高度达10~25cm。当这种转动一旦失去平衡时, 就发生错位, 错位超过板厚时, 上块板沿斜坡下滑落入渠底或插入下块板的后面, 造成这种破坏的另一个原因是当产生冻胀隆起型破坏之后, 由于没有及时对冻胀破坏段进行整治, 来年冬季负温期, 在原已冻胀隆起的基础上累积加剧, 终至产生错位滑坡。

1.3 冻融流土滑坡型

北岸干渠冻融流土滑坡破坏常发生在春季通水初期, 这是砼衬砌渠道遭受冻害的一种特殊表现形式, 危害极大。在渠基土体的冻结过程中, 由于大量水分 (主要是农田地下水补给) 向冻锋面聚积冻结, 砼板与基土间形成冰晶夹层。在春季冻融时, 土体中的冻晶融化, 融解后的土体含水量增加, 土体处于饱和状态, 大量水分沿砼板裂缝流出, 下滑力增加, 土层软化, 土层中粘聚力c和内磨擦角Φ值骤降, 发生剪切性流土滑坡。

2 北岸干渠渠道产生冻胀破坏的原因

造成北岸干渠渠道冻胀破坏的原因比较复杂, 我们认为与当地的气候变化、地形地貌、地层分布、岩性结构、颗粒组成、物理力学性质、地下水埋深、毛细水上升高度等因素有关, 但是主要是受土壤、水分和负温三方面因素的影响。北岸干渠渠道冻胀破坏的原因:

2.1 渠基土层中各种形态水 (即渠道渗漏水、

地下水和地面补给水) 的存在, 在冻结过程, 形成水分由暖土区的向冻结区迁移积聚, 使基土中的起始含水量超过起始冻胀含水量。

2.2 基土属于冻胀类土, 特别是湿陷性粘土。

2.3 在负温作用下, 首先在混凝土预制件与土

层接触面间的空隙中产生冰晶体, 在毛细管作用力作用下, 土体中的水体向冰晶体迁移, 使冰晶体越来越大;同时随着温度的降低, 在土体空隙中也产生冰晶体, 同样在毛细管作用力作用下, 更深部位土体中的水分向上部迁移, 使土体中的冰晶体会逐渐增大, 从而破坏了土体原有结构, 并形成冻土层, 土体表层突起;随着气温的再降低再深入, 冰晶体逐渐增大增多, 冻土层的深度逐渐加厚。渠道在砼衬砌的条件下, 因衬砌层约束了土体的冻胀变形而产生巨大的冻胀力, 衬砌层和冻土粘接在一起还会产生切向冻胀力, 在冻胀力的作用下衬砌面遭到破坏。由于渠道断面各部位接受太阳辐射不均匀, 各处温度也就不同, 土壤的冻深和冻胀量也不同, 一般渠底和阴坡的冻胀量大于阳坡。同时, 受渠床的渗漏和地下水上升毛管水的补给影响, 使渠床下部土壤的含水量高于上部, 也增加了下部土壤的冻胀量, 因此渠道的冻胀破坏以渠底和渠坡下部最为严重。

3 北岸干渠冻胀的预防措施

一般情况, 土壤含水量小于塑限含水量加2%时, 衬砌渠道不会有冻胀的危害, 因此北岸干渠的防冻措施主要以改变渠道基土性质、提高渠系防渗效果、减少渠基土壤水分补给等方法来实现。我们将北岸干渠冻胀的预防措施归纳为以下三类:

3.1 减轻土壤冻胀力的措施

3.1.1 通过对北岸干渠冻胀部位的土壤分析,

我们发现减少渠床土壤水分可以减轻渠道冻胀有关试验资料证明, 北岸干渠土壤的冻胀主要由两部分组成:既原位冻胀和冰分凝冻胀, 原位冻胀是指冻结锋面随地表气温的下降而向下部移动, 在正冻土中的空隙水或已冻土中的未冻结水的原位冻结;冰分凝冻胀是指由于水的抽吸作用使水聚集在向下前进的冻结锋面后方并冻结, 形成分凝冰透镜体出现的冻胀现象。因此在渠道设计过程中, 应该通过防渗措施截断预制件下部土壤的水分渗漏补给, 使土体的含水量降低到极小的状态, 预防冻胀现象的发生。北岸干渠防渗措施主要有土料防渗、衬砌防渗、防渗材料防渗等等。另外, 在条件允许的条件下, 通过抬高渠底高程, 使渠底高出地下水位的距离不小于冻土层深度与上升毛管水强烈补给高度, 也可以降低土壤含水量防止冻胀。

3.1.2 通过换置渠床土壤预防渠道冻胀。

一般认为造成渠道冻胀破坏的原因主要是土壤、水分、温度, 因此在渠道工程设计中只要改变其中任意一方面的因素或两方面以上的因素, 都会使渠道不冻胀或减轻冻胀。北岸干渠0+880-22+925段渠道工程, 通过置换渠床土壤以达到预防渠道冻胀的目的, 即用砂砾石置换冻胀性强的渠床土壤, 置换厚度大于冻土深度的60%。沙砾石替换土的作用是多方面的:第一可以阻止地下水的毛细上升。第二可以阻止冻胀过程中温差作用下的水分转移聚流。第三渗漏水可含蓄在沙砾石替换土内慢慢排出。第四加强了渠道基础强度, 使混凝土板受力均匀。

3.1.3 避免渠道冬季输水以预防渠道冻胀。

北岸干渠灌区冬灌停水日期一般在每年的11月份, 此时新疆巴州地区已进入冬季, 造成部分渠道冻胀破坏。根据我们运行管理的经验, 巴州地区渠道输水应比气温稳定通过零度日的时间提前7-10天。春季开始输水日期不应早于气温稳定通过零度日的时间, 最好在冻胀变形恢复, 砼衬砌层的裂缝基本闭合之后。

3.2 增强衬砌结构抵抗和适应冻胀变形的措施

3.2.1 北岸干渠首段预制混凝土板衬砌渠道对冻胀变形有较好的适应性, 而且维修方便。

在采用现场浇筑混凝土板衬砌渠道时, 应该在渠坡下部和渠底中部设变形缝, 以适应土壤的冻胀变形。

3.2.2 新材料的应用。

在强冻胀地区, 可采用新型保温材料衬砌渠道, 以适应土壤的冻胀变形。北岸干渠16+500-22+925段, 为了提高渠基地温、消减冻深、冻胀量, 选用聚苯乙烯泡沫板做保温材料, 从而提高了该段渠道的抗冻胀能力, 运行至今只出现个别渠道边坡板发生冻胀破坏。

3.3 加强渠道运行管理防治冻胀破坏

运行管理对防治渠道冻胀破坏有一定的影响, 北岸干渠灌区内部, 冬灌对砼衬砌渠道相当不利。北岸干渠实践表明冬灌越晚冻胀愈加严重, 因此, 适当提前冬灌时间是很有必要的。冻胀破坏的地方, 往往是冻胀现象一年比一年严重, 对冻胀破坏和裂缝的处理要及时。排水设施要保持畅通, 严密监视山洪、降雨、融雪和灌溉退水的出路, 及时采取措施排除。

管理单位人员要熟悉所管理衬砌渠道的发展变化情况, 对冻胀现象应做系统的多年观测和记载, 详细记录冻胀渠段的水文地质变化、土壤、当地气温地温冻胀发展变化以及所采取的处理措施和效果等。有了若干年这种详细记载的宝贵资料, 就可以总结出系统而有客观规律的资料, 从而采取有效的防治冻胀的措施。应当指出, 观测资料的积累、整编和分析, 应作为衡量一条渠道管理水平的主要标志之一, 为作好这项工作, 渠道运行管理单位应配置一定的观测设备、仪器和人员。

总之, 对渠道冻胀问题, 要根据具体情况具体分析, 采用相应的措施。

参考文献

对巴州牦牛产业发展的几点看法 第10篇

牦牛是分布于青藏高原及其毗邻地区天山南坡相关地区的特有牛种, 是一种能够充分利用青藏高原等高寒草地资源进行动物产品生产的优势畜种和特有的遗传资源, 对高海拔地带严寒、缺氧、缺草、缺水等恶劣条件有良好适应能力, 是高寒牧区不可替代的珍贵畜种, 有较高生态、社会、经济地位, 具有肉、乳、毛、役兼用的多种用途。

巴州牦牛是巴音郭楞蒙古自治州 (简称巴州) 各族人民经过几十年的辛勤选育, 自群闭锁繁育, 在产区特定自然条件下形成的具有共同来源, 体型外貌较为一致, 产肉性能良好, 适应性较强, 可提供乳、肉、绒等产品, 可供役用, 可提供燃料的多功能性牦牛类群。

据统计, 巴州牦牛1986年存栏为6万余头, 到1993底存栏量达7.3万头, 2007年底存栏达到9.4万头, 2013年年末存栏为11.6万头。成年巴州牦牛体重, 公牛为352.2kg, 母牛为257.9kg。

自20世纪80年代以来, 各级人民政府加强了对牦牛产业的扶持力度, 牦牛产业有了一定发展。

2 巴州牦牛发展存在的问题

2.1 饲养方式相对粗放, 生产水平较低

牦牛生产基本上还是以传统放牧为主, 经营方式较为粗放, 抵抗自然灾害的能力低, 没有从根本上改变低成本、低效益的状况, 难以适应规模化、集约化的生产方式及日益规范的市场环境发展的需求。

2.2 重生产、轻选育

由于牦牛所处自然环境和条件的限制, 存在着重生产轻选育的情况, 导致巴州牦牛生产性能下降, 处于停滞甚至退化状态, 牦牛体型小、生长发育速度缓慢、体重变小、生产性能降低。

2.3 养殖规模小

这几年, 牦牛在巴州各级政府和广大畜牧技术人员的共同努力下存栏数量有了一定的增加, 但是其总的规模数量仍然较低, 2013年底为11.6万头。牦牛的繁殖率不高, 出栏率、商品率较低, 育肥规模小, 基础设施落后, 人工饲草料等基础设施薄弱。牦牛的总体规模和生产水平难以满足现代化、专业化、标准化发展的要求。

2.4 牦牛产品品牌建设滞后

巴州牦牛产品虽然为纯天然有机产品, 深受顾客青睐, 但在做大做强牦牛系列产品品牌、提高知名度方面措施还不够有力, 没有与其相适应的品牌和知名度。

2.5 政策扶持力度不大

近年来, 特别是自2012年巴州加快发展农区畜牧业以来, 牧业有了较为长足的发展, 特别是对牧业的投入力度大为增加, 仅2013年全巴州投入牧业的资金就有26.6亿元左右, 其中各类项目投入4.57亿元, 各县市财政投入近2亿元, 民间投资金20亿元以上, 而2013年投入牦牛的只有50多万元, 远低于对其他畜种的投入, 生产和基础设施较为落后, 不能适应牦牛生产的需要。

3 发展牦牛产业的有利条件

3.1 前景广阔

牦牛产业发展的增长空间很大。一方面, 全州牦牛存栏率低, 与全疆牧业大州的实际不相符, 与相对发达的草原畜牧业也不相称, 增长有较大的潜力。另一方面, 牦牛养殖基本不与其它牲畜争草场, 饲养成本低, 价格、市场平稳, 效益显著, 是有前途的养殖业。巴州天然草场和农副产品资源丰富, 特别是巴州的天然草场面积较为丰富。全州有1.65亿亩的天然草场, 可利用的1.23亿亩, 山区1.1亿亩, 有大量的天然草地还没有得到利用, 今后只要解决好草场保护与利用的关系, 牦牛可以实现较快的发展。丰富的农副产品资源, 其利用率的提高也可以促进牦牛产业的发展。

3.2 国内外市场有较大的需求空间

牦牛肉蛋白质含量丰富, 胆固醇含量低, 富含多种氨基酸、维生素以及钙、磷、铁等矿物质。特别是由于牦牛生活在高海拔、寒冷地区, 没有受过任何污染, 是最安全的畜产品之一。随着国民经济的快速发展和生活水平的不断提高及保健意识的增强, 人们的肉食结构开始向营养保健、绿色食品方向发展。人们对牦牛产品的需求量会有大幅提升, 市场前景非常广阔。

3.3 具备良好的发展基础

全州牦牛总体规模虽然较小, 但是经过几年的努力, 已经具备了一定的基础条件。一是品种改良无论是本品种提纯复壮、杂交改良, 还是白牦牛选育扩繁都取得了一定的成效。二是龙头企业带动力增强。近年来在巴州和静县投资建成了弘腾牧业、盛鑫科技等一批牧业加工龙头企业, 对牦牛产业的发展将起到一定的带动和促进作用。三是各级领导对牦牛产业的认识有了一定提高, 可以肯定, 今后各级政府发展牦牛产业的措施会加强, 力度会加大, 投入牦牛产业的财政资金会逐年增加。

4 今后工作的想法

4.1 加强领导, 努力促进牦牛生产方式的转变

畜牧业生产方式是饲养方式、增长方式和经营方式的有机统一。推进牦牛生产方式转变, 必须坚持以科学发展观为指导, 从政策、投入、宣传等多方面加大力度, 统筹兼顾, 系统部署, 齐抓共管, 整体推进。当前, 重点是推进牦牛养殖的规模化、标准化生产, 用先进的科学技术、先进的生产手段促进牦牛产业发展, 推进体制和机制创新, 提高组织化程度和管理水平, 增强牦牛的综合生产能力和产品市场竞争力。

4.2 做好牦牛产业规划布局

牦牛生活在高海拔、寒冷地区, 基本不与其它牲畜争草场。巴州有着丰富的天然草场, 适宜牦牛生产的草场面积非常可观, 特别是和静县、且末县、若羌县山区有大量的可利用而未利用的天然草场, 可以规划用来发展牦牛。同时还可以采取以大换小 (即减少羊的数量, 增加牦牛数量) , 在不增加草场压力的情况下, 来发展牦牛生产。建议巴州近15年 (即2030年) 规划发展到50万头, 到2050年发展到100万头

4.3 抓好品种改良工作, 发挥地方品种的遗传优势

品种的生产性能, 决定牦牛产业的发展速度和广大牧民的增收速度, 因此品种改良工作必须始终抓紧抓好, 抓出成效。对现有的牦牛品种遗传资源, 要认真做好保护工作。同时要积极开展牦牛选育和提高, 采用先进的品种改良技术, 大面积开展人工授精和小群配种, 并根据实际开展胚胎移植, 同时在有条件的地方开展种间杂交生产犏牛以提高牦牛的经济效益, 进一步抓好《导入野血提高牦牛品质研究与应用》项目和白牦牛选育等项目的实施, 自始至终要把提高种公牛的综合生产性能作为首要指标, 开展系统的持续不断的品种改良。

4.4 加强技术培训

要分期分批, 区分不同层次对广大技术人员和农牧民进行技术培训, 提高牦牛生产各个环节的技术含量。要加大牦牛标准化养殖技术的推广力度, 在饲养管理、疫病防治、饲草加工、选种育种等环节加大力度, 提高技术推广工作在牦牛产业发展中的贡献份额。

4.5 加大政策扶持力度

牦牛是巴州独特的畜种资源, 各级领导对此应有充分的认识, 在目前群众积极性较高的情况下, 各级财政应该拿出一定量的资金, 扶持牦牛产业, 特别是在扩大种群规模和品种改良上应该舍得投入。

4.6 扩大宣传力度

牦牛产品作为无污染的在机畜产品, 有着广阔的发展前景, 一方面要加大龙头企业的发展速度, 尽快建成一批有带动辐射作用的龙头企业, 增加牦牛产品的附加值, 延伸牦牛的产业链, 拉动辐射牦牛相关产业的发展。另一方面要加大品牌创建力度, 建成一批知名度高、有影响力的牦牛产品品牌, 为牦牛产业的持续发展奠定扎实的基础。

巴州卫生学校 第11篇

一、种植面积增加。受2010年巴州大白菜、土豆、萝卜等蔬菜价格高、收益好等因素影响，2011年巴州大白菜种植面积大幅增加，导致总产随之增加。据统计，2011年，巴州大白菜种植面积1.56万亩，比上年增长13.1%，预计总产量9.6万吨，比上年增长6%。

二、大量外地蔬菜流入本地市场。从2011年10月至今，乌鲁木齐、昌吉、阿克苏等地州市蔬菜大量流入巴州市场，外地蔬菜价格相对本地还要便宜，因此目前菜源充足，促使巴州大白菜等蔬菜價格不断下降。

三、价格一路下跌。2011年9月份，大白菜大量上市到现在，白菜种植户一直期望价格能有所回升，但始终不见“光明”。

四、运输成本提高。采购商从农村大白菜种植地里运一趟大白菜到库尔勒农贸市场路途远，相对消耗时间较长，油费又贵，为了降低成本，批发商普遍选择直接从县城农贸批发市场上购买大白菜，而不愿到田间地头与农民讨价还价收购大白菜，因此出现大白菜销售不畅等现象。

五、菜农未及时采收大白菜。2011年，巴州博湖、和硕等县的部分农民在小麦地里复种植大白菜时间较晚，因此上市也晚了些，再加上2011年10、11月份，气候比往年暖和，大白菜种植户未能及时采收剩余的大白菜，造成部分大白菜田间里滞留现象。

巴州卫生学校 第12篇

2002—2013 年间,巴州全社会三次产业的单位从业人员数逐年递增,从2002 年的41 万余人逐步增加到2013 年的63 万余人。其中一产就业人口数量总体上是稳中有升,但就业比重逐步降低,从2002 年的48.97%降至2013 年的43.38%;二产就业人口数量在2002 至2010 年间变化不大,基本保持比较稳定的增长速度,但自2011 年开始就业人口数量突然提升,就业人员份额也随之提高;三产就业人口数量基本保持平稳增长的态势,但2011 年由于二产就业人数激增,导致三产就业人数略有下降,从2012 年开始又稳步提升,到2013 年三产就业人员份额首次突破40%,基本接近一产就业人数。

纵观历年产业就业结构演变趋势,一产目前还是就业人数最多的产业,就业人员份额比例最高。但随着巴州经济社会的发展及产业结构的优化升级,一产的富余劳动力已逐步向二产、三产转移,一产就业人员份额逐步下降;目前就业人数排名第二的是三产,其就业人数远高于位列第三的二产,三产中信息、金融、保险、房地产和居民服务业等新兴行业起步较晚,但发展势头较快,新兴产业的发展改善了巴州三产的瓶颈制约,成为吸纳劳动力的主要渠道。随着工业化、城镇化进程的加快,将会积极发展就业弹性高的三产,特别是贸易业、金融业、居民生活服务业等门类广泛的劳动密集型服务业,大幅度地提高其就业比重;二产就业人数从2002 至2013 年数量翻了一倍,特别是自2011年开始就业人口数量突然提升,2011 年是中央支持新疆经济发展政策最多的一年,改善了全疆企业的投资和市场环境,巴州走上了发展的快车道。与此同时,2011 年援疆十九个省市对全疆提供人才、技术、资金等全方位援助,援助资金110 亿元,实施援建项目1271 个。从投资的角度看,制造业和地方项目投资分别增长84.8%、44.7%,远高于城镇投资32.1%的平均增速,投资结构趋于优化,经济增长的内在活力不断提升。这一系列利好因素最终促成了制造业和建筑业就业人数的激增,有效解决了部分劳动力人口的就业问题。同时石油石化产业新的经济增长点被列为巴州最具特色的支柱产业之一,非石油工业比重由2009 年的18.2%上升至2013 年的26.3%。国投公司、新兴铸管、华能集团等一批大企业大集团落户巴州,非石油工业发展潜力不断增强,这一系列因素为巴州就业提供了新的方向。

总体上看巴州三次产业的就业结构为“一三二”型,就业结构趋向合理,符合就业结构演变的规律。产生上述现象的原因:一方面是产业结构优化,引起就业结构的相应调整;另一方面以政府为主导的加强职业教育发展的政策方针,高专教育的扩招直接推动了职业教育层次结构的变化,提高了就业人员知识层次,导致在2010 年以后毕业生参与到二、三产业就业的人数增加。总体上看,一产就业人口还将继续缓慢下降,三产就业人口还会增多,而二产就业人数稳中有升(如图1)。

二、巴州就业结构演变对职业教育的需求分析研究

1、就业结构的调整目标

就业结构调整的目标包含两个方面:一是就业结构的合理化,这是经济增长和保障就业的前提;二是就业结构的优化,这是促进经济增长和实现就业的重要动力。改革开放以来,巴州经济得到较快发展,产业结构不断调整和优化,二产和三产业快速发展,由一个以农业经济为主的地区,初步发展为一个以工业经济为主的地区,当前正处于工业化初级向中级迈进的阶段。

就业结构的历史演变告诉我们,就业结构的调整取决于产业结构的调整。从巴州产业结构稳定“一产”、扩大“二产”、提升“三产”的调整目标来看,一产在整个国民经济中的比例将会逐渐缩小,二产的比例会逐渐加大,三产的层次将会得到提升。目前巴州三次产业的就业弹性系数与劳动生产率表明:三产的就业弹性系数最大;二产的劳动生产率最高,一产的就业弹性系数虽然为正且大于二产、小于三产,但其劳动生产率最低。今后一产的就业空间相对较低,大量的剩余劳动力将会逐渐转向非农业部门;二产的弹性系数和巴州的发展战略目标均表明,二产中具有资源优势的石油天然气开采、黑色金属开采等采掘业将得到较快发展,尤其是石油天然气开采业成为整个工业发展的主体,未来二产的就业发展空间很大,成为大规模吸纳一产转移出的剩余劳动力的主力军;随着居民收入水平的提高、市场化进程的推进,三产中以知识密集型为特征的教育、金融业、房地产业、居民服务和卫生、社会保障、社会福利业等新兴服务业迅速崛起,是巴州服务业中极具增长潜力的新兴行业,成为今后吸纳劳动力的主要空间。

2、就业结构演变对职业教育发展规模的需求

教育培养结构应与社会就业结构需求相对应,所以教育的类型要主动适应就业结构,教育规模的扩展规划要以就业容量和就业岗位数量作为重要的依据。从就业结构演变规律及国家对巴州“对口支援”等特殊政策的支持来看,巴州就业结构调整的进程会缩短,就业结构优化升级的速度加快,从而促进区域经济发展水平提升。根据“奥肯定律”可知,经济增长速度的加快,对劳动力的需求量将增加,即就业结构升级将直接引起对产业工人需求的急剧增加,从而对与经济发展和就业结构调整联系最密切的职业教育人才培养规模需求也将扩大,具体需求人数规模可结合二产就业人员数的演变趋势和现状来确定。

3、就业结构演变对职业教育发展层次的需求

巴州职业教育层次结构变化的总体趋势从绝对数量来看(图2),中职、高职各层次招生规模呈逐年增长态势,且增长幅度较大,其中中等职业教育招生人数在2002—2008 年间增长最快,自2008 年开始,中职招生人数逐年递减;高等职业教育招生人数十三年来基本保持了一个稳定增长的态势。从相对份额来看(图3),中职学生招生人数份额处于一个逐年下降的态势,与之对应的是高职学生招生人数份额不断扩大。中、高职招生比在2012 年后趋于平稳。从就业结构来看,2008 年以前,一产就业人员数比重过大,二、三产就业人员数比重偏小;但在2008 年以后,一产就业人员数比重大幅下降,二产、三产比重逐年上升,总体上看三次产业的就业结构为“一三二”型,就业结构趋向合理。

巴州就业结构的“一三二”型决定了巴州在发展三产的同时,二产的主导地位也得到增强。随着工业化进程的加快和就业结构的优化升级,技术结构逐渐向高度化发展,使一产就业人口逐步向二产、三产转移。从发达国家就业结构演变的历史经验来看,这一时期社会经济发展的技术水平处于中等技术层次向高级应用型技术人才过渡的阶段,中等技术人才在劳动力结构中所占的比例仍超过一半,高级技能型人才的比例不断扩大。目前劳动力市场上,技术工人中高级工的比例仅有3.5%,高级技能型人才紧缺,科技创新能力和社会生产效率总额较低。巴州就业结构向高度化的演变,需要职业教育加快向高层次发展,提高高技能技术人才的培养规模,即全方位扩大巴州高职招生人数。

4、就业结构演变对职业教育专业设置的需求

巴州三次就业结构和三次产业内部各行业的变化,决定了劳动力市场上各专业的人才需求。首先,一产对经济增长的贡献率约30%,相对于发达地区,巴州农产品开发的科技含量较低,农业经济发展中的科技进步贡献率仅为35%。因此,大力实施科技兴农战略,积极促进农业科技进步,将是促进巴州农业现代化、提升就业结构的关键和保证。而农业产业化的实现,需要一批高素质、掌握先进文化科技知识的农业劳动力队伍,即农业产业化和农村现代化对巴州职业教育中农业专业的人才培养提出了更高的要求。其次,二产已经占据主导地位,但工业所占比重明显偏低,今后巴州应重点围绕石油石化产业、矿业、特色农副产品加工业、能源、战略新兴产业等产业发展经济,推进库尔勒纺织服装城建设,构建具有巴州特色的现代产业体系,急需掌握以上所涉及行业高新技术的技能型人才,即职业院校目前需要加大力度的专业设置方向。最后,三产对经济发展的比重逐渐增加,但与全国就业结构的平均水平相比,其比重仍然偏低,传统行业较多,新型行业发展不足。总之,从就业结构优化调整的角度来看,目前巴州主要缺乏农业、农业机械化及农业现代化方面、纺织服装方面、特色农副产品加工方面、石油天然气开采业、石油天然气下游产业和关联产业以及矿业的高级专业人才、工业方面的复合型高级技术人才和高新技术人员及复合型高级经济管理人才,这些专业人才的培养对职业教育的专业设置提出了新的要求。

就业结构是影响职业教育结构的重要因素,职业教育能直接促进就业增长,因此,职业教育应依据劳动力就业结构的变化趋势来确定其发展思路。在研究巴州就业结构发展趋势的基础之上来探究对职业教育的发展规模、发展层次以及专业设置等整体水平如何与巴州的就业结构相适应,使职业教育和就业相互促进,是目前及今后发展职业教育的必然趋势。

参考文献