有机认证范文

2024-06-25

有机认证范文(精选10篇)

有机认证 第1篇

有机农业生产是近年来世界农业中的亮点, 全世界大约有130个国家进行有机产品的商业生产。进入21世纪以来, 世界有机农业的发展呈现7大趋势:由单一、分散和自发的民间活动转向全球性的农业运动;由关心环保到关注食品安全;由有机食品扩大到有机产品;有机产品认证国际化;从事有机农业的面积空前增加;由区域性布局转向全球性布局;销售渠道多元化。

目前我国正处在发展有机农业的良好时机。从传统农业生产方式来分析, 首先, 我国大部分农民还沿袭着传统农业的栽培方式, 这种传统的生产方式符合有机农业生产原则;其次, 除少数农业发达地区和粮棉基地的化肥、农药使用量较大之外, 我国大面积的土地土壤退化和污染程度均较低, 可以低成本转化为有机农业生产基地;第三, 我国地域广阔, 南北气候差异较大, 具有开发多种有机产品的潜力, 一些欧洲国家不适宜种植或缺少的产品均可在我国进行开发生产, 如中药材、野生浆果和非木材的林业产品等;第四, 我国仍然有不少地区, 特别是山区和边远贫困地区的农民很少甚至完全不使用化肥和农药, 这些地区的农作物, 只要对其生产和管理方法进行认证, 事实上就是有机产品。如果发展顺利, 预计在今后10年, 中国的有机食品占国内食品市场的比例有望达到0.3%~0.5%, 出口有机食品占全球有机食品国际贸易份额有望达到5.0%, 甚至更高。

有机认证标准的选择

为规范有机农业的发展, 以欧共体为代表的国家和地区从二十世纪九十年代开始, 逐步完成了有机农业的立法工作。目前, 国际有机农业发展和有机农产品生产的法规与管理体系主要可以分为三个层次, 一是联合国层次, 二是国际性非政府组织层次, 第三个层次就是国家层次。

国家层次的有机农业标准以欧盟、美国和日本为代表。欧盟标准 (EEC2092/91) 于1991年6月制定, 对有机农业和有机农产品的生产、加工、贸易、检查、认证以及物品使用等全过程进行了具体规定, 并于1998年补充了动物标准。以欧盟标准为范本, 美国和日本也加紧了标准制定。日本2000年4月推出了有机农业标准 (JAS) , 该标准于2001年4月正式执行。2000年12月20日, 美国颁布了国家有机标准 (NOP) , 2001年4月21日开始试行, 2002年10月21日正式执行。中国也于2005年4月1日正式颁布了中国有机产品标准 (GB/T 19630.1-4) 。

由于国家层次的标准是认证的依据, 而且各国标准尚未全面实施互认, 所以企业在准备及申请认证时, 首先要根据目标市场来确定申请标准。

有机认证机构的选择

目前, 在中国开展有机认证业务的几家外资机构有, 法国的认证机构ECOCERT (北京) 、德国的认证机构BCS (长沙) 、瑞士的认证机构IMO (南京) 、美国的认证机构OCIA (南京) 和日本的认证机构JONA和OMIC (上海) 。国内具备资质可以开展有机认证工作的机构目前有31家, 全部可以提供中国GB/T 19630.1-4标准的认证, 其中只有少数几家可以开展和代理国外有机产品认证。由于各认证机构所获得的资质不尽相同, 所以企业在准备及申请认证时, 需根据目标市场来选择有资质的认证机构。

有机认证申请认证程序

1.填写申请表格及企业的质量体系文件:企业需与认证机构联系, 索要申请表格, 并根据企业实际操作的情况, 准确填写申请表格。并根据ISO9000的理念及有机标准的要求制订企业的质量手册、程序文件、作业指导书及记录样本。

2.评审申请材料, 制订费用预算:认证机构会根据企业申请认证的项目类型 (种植、加工和贸易) , 申请认证产品的种植面积或加工产品的种类和申请认证的标准 (EU、NOP、JAS或国标) 等信息进行费用预算。

3.确定费用预算并签定认证合同。

4.支付认证费用, 安排现场检查。

5.检查员编写检查报告, 认证人员签发认证决定。

6.不符合项整改:企业需要对照标准及认证决定中纠正措施的要求进行整改, 根据不符合项的严重程度及整改的难易程度以及认证机构的要求确定整改完成期限, 各认证机构要求会略有不同。整改验证包括现场验证和书面验证两种方式。采用书面验证方式时, 企业需提供整改完成的证据, 如照片和文件等材料给认证机构审核。

7.如果整改充分有效, 签发证书。

有机认证现场检查要点

现场检查是有机认证工作中的重要步骤, 存在以下要点:

1.地块及加工场周围环境:检查范围包括有机地块及周围地块, 以确认其对有机生产的风险及企业采取措施的有效性。重点检查地块内是否存在平行生产, 有机与非有机生产隔离措施是否有效。

2.作物/动物:通过对作物/动物长势、病虫害/疾病发生和草害等的观察, 确认生产过程中的关键点 (如肥料/饲料、农药/兽药、除草剂、轮作/圈舍环境等) 是否符合有机标准的要求。检查员会结合专业知识, 通过土壤剖面、根系、苗情、植株或动物外表等情况对关键点加以判断。

3.投入物质确认:投入物的检查范围包括种子、肥料、农药、加工产品原料、食品添加剂及加工助剂等, 检查人员会通过有机证书、贸易证书、采购发票、运输单据及相关证明来核实投入物质是否符合有机标准。

4.其他设施:检查人员会对仓库 (生产资料和农产品) 、运输工具、生产工具、灌溉设施和加工厂等进行检查, 间接判断生产活动是否符合有机标准。

5.产品平衡检查:检查人员会对种植、加工及出口产品的平衡情况进行核实。

6.追溯体系验证:检查人员会通过任意选取2~3批产品, 对其种植、加工、出口的所有记录、单据进行审核的方式, 验证追溯体系的有效性。

7.人员:检查人员会通过对企业主要管理人员、内部检查员、质量负责人、农户/工人、仓库保管人员以及其他相关人员 (当地农业技术人员) 等的访问, 判断申请企业对有机标准的理解、有机管理体系的掌握和实施、有机生产加工等活动与标准的符合程度。

有机食品认证 第2篇

料、农药、生长调节剂和饲料添加剂的可持续发展的农业,它强调加强自然生命的良性循环和生物多样性。有机食品认证机构通过认证证明该食品的生产、加工、储存、运输和销售点等环节均符合有机食品的标准。

有机食品认证范围包括种植、养殖和加工的全过程。有机食品认证的一般程序包括:生产者向认证机构提出申请和提交符合有机生产加工的证明材料,认证机构对材料进行评审、现场检查后批准。

中国现在生产的有机食品大部分出口。希望从事有机食品生产、加工及认证的企业可以咨询辽宁出境

检验检疫局植检处(大连)、中国进出口质量认证中心环境认证部(北京)、国家环保总局有机食品发展

中心(南京)或中国农业大学农业生产研究所(北京)。

值得主意的是,目前中国还没有有机食品国家标准,出口产品多采用进口标准,而国外有机食品的标

准存在差异,如获得欧洲标准,反之亦然。轩此,相关出口企业在申请认证时要注意选择。

二、有机食品来源在环境严重污染的事实面前,1972年,在瑞典首都斯德哥尔摩联合国“人类与环境”会议上,首次提

出“生态农业”的发展战略,同时并成立了“有机农业运动国际联盟(IFOAM)”。由此,在全球引起了一场新的农业革命。许多发达国家相继生产开发生态食品或有机食品。

在发达国家十分关注环境污染、提倡发展生态农业、生产没有公害的食品时,而我国正在大量的使用

化肥和农药,工业废物污染农田、水源和大气,导致有害物质在农产品中积聚、有害化学物质残留在作物的果实中。直到1989年,农业部在研究制定农业企业经济和社会发展“八五”规划和2000年设想时,经

过审慎的考虑,提出发展绿色产品。

因此在我国,绿色食品是最近几年随着多起的食品行业的造假和中毒事件而逐步受到重视,我们需要的是土生土长的东西,而不是化学制造的加工品。

1939年,Lord Northbourne在《Look to the Land》 中提出了organic farming(有机耕作)的概念,意指整个农场作为一个整体的有机的组织,而相对的,chemical farming(化学耕作)则依靠了imported fertility(额外的施肥),而且,cannot be self-sufficient nor an organic whole(不能自给自足,也不是个有机的整体)。

所以,这里所说的“有机”不是化学上的概念——分子中含碳元素——而是指采取一种有机的耕

作和加工方式。有机食品是指按照这种方式生产和加工的;产品符合国际或国家有机食品要求和标准;并

通过国家有机食品认证机构认证的一切农副产品及其加工品,包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜产品、蜂蜜、水产品、调料等。

三、美国的有机食品标准

美国农业部于1997年首次提出了一套管理有机食品的国家标准,但是农场主和其他有机食品工业的从

业人员强烈反对其中的某些规定,因为这些规定没有禁止将下水道的污泥用作肥料,同时允许食品中包含

转基因和经过放射处理的成分。美国农业部随后撤消了这套国家标准。

2000年底,美国农业部颁布了新的有机食品国家标准。新标准规定,不使用杀虫剂、激素和抗生素;

不使用放射线照射;不使用转基因等生物技术;为了提高环境的质量,必须保护土壤,善待家禽。上述规

定不仅适用美国国内的食品,也适用从外国进口的食品。

美国的有机食品标准于2001年开始实施,对有机食品发放统一许可,由农业部授权的许可发放机构负

责检测有机食品是否符合要求,并从2002年10月21日起,在全国范围内统一有机食品的标识,以此代替

原来非正式使用的或各州制定的“有机”标识。美国的有机食品标签分为以下4种:

1.“100%ORGANIC”,完全为有机食品,主要用于蔬菜及水果。

2.“ORGANIC”,有机率达95%以上的产品。3.“MADEWITHORGANICINGREDIENTS”,有机率达70%以上的产品。此类产品不贴“有机”的标签,但可以列表显示有机的成分和材料。

4.“CONTAINGORGANICINGREDIENTS”,包含有机成分,即有机成分、材料在70%以下产品。此类产品不贴“有机”标签,但可以列表显示有机的成分、材料。

有机率为100%和95%以上的有机食品上,可以贴上绿色的“USDAORGANIC”标签。

根据美国有机农业法的规定,所有在美国市场出售有机产品者应由美国农业部认可的认证机构检查和

认证,进口产品也必须遵守此规定。因此,向美国出口有机产品者有两种选择,一是出口国与美国达成等

同协议。即出口国的认证机构根据本国法律进行检查和认证的产品可以销售到美国并按有机产品销售。二

是非美国认证机构直接被美国农业部认可。

四、有机食品判断标准

1、原料来自于有机农业生产体系或野生天然产品。

2、有机食品在生产和加工过程中必须严格遵循有机食品生产、采集、加工、包装、贮藏、运输标准,禁止使用化学合成的农药、化肥、激素、抗生素、食品添加剂等,禁止使用基因工程技术及该技术的产物

及其衍生物。

3、有机食品生产和加工过程中必须建立严格的质量管理体系、生产过程控制体系和追踪体系,因此一

般需要有转换期;这个转换过程一般需要2-3年时间,才能够被批准为有机食品。

4、有机食品必须通过合法的有机食品认证机构的认证。

五、有机食品定义

有机食品定义是指在动植物生产过程中不使用化学合成的农药、化肥、生产调节剂、饲料添加剂等物质,以及基因工程生物及其产物,而是遵循自然规律和生态学原理,采取一系列可持续发展的农业技术,协调种植业和养殖业的平衡,维持农业生态系统持续稳定的一种农业生产方式。传统农业(traditional agriculture)指沿用长期积累的农业生产经验,主要以人、畜力进行耕作,采用农业、人工措施或传统农

药进行病虫草害防治为主要技术特征的农业生产模式。

选择有机食品八大理由

1.较为健康

研究显示有机产品含有较多铁质、镁质、钙质等微量元素及维生素C,而重金属及致癌的硝酸盐含量

则较低。

2.味道较好

有机农业提倡保持产品的天然成份,因此可保持食物的原来味道。

3.避免一类的疾病

密集式的动物饲养方式令疾病很容易散播,而有机农业要求开放的动物饲养方式则可以令动物有空间

伸展活动,增强动物的抵抗力,减低疾病散播机会。

4.含有较少化学物质

在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程均只允许在有限制的情况下施用化学物质。

5.生产过程改造成分

在有机生产的理念下,所有生产及加工处理过程中均不可使用任何基因改造生物及其衍生物。

6.对环境及生态有利

有机生产鼓励使用天然物料,适量施肥及灌溉,减少资源浪费,提高农场内及其周边的生物多样性。

7.保护土壤

土壤退化及污染日趋严重,而土壤作为生产粮食的基本要素,人类必须对之加以保护。有机农业要求的土壤保护措施是希望恢复和维持土壤的生命力,令土壤能继续为人类提供足够而优质的食物。

8.其实一点都不贵

有机生产规模较小,人力投资大,风险成本及运输成本也相对高昂,因此有机产品售价自然比较贵。

但是,常规农业并没有将环境成本如污染、泥土肥力下降等损害计算在内,如果将环境成本反映在价格上,常规农产品和有机农产品的价格会相若。更为重要的一点是,如果长期食用健康绿色食品,可以明显感觉

免疫力增加,体质也会提升,这是体内毒素逐渐排除的正常现象。

六有机食品的未来

未来有机食品乃至有机农业究竟会怎样发展,阿莱克希的观点也很明确:有机食品在将来的上升空间

不大,从性价比来看,所谓的有机食品远远比不上普通食品。有机农业不仅昂贵,而且会是对生态环境保

护最没有优势的食品生产方式;集约化农业则能够利用各种最佳方式来解决生产中的问题。“有机食品也

好,有机农业也好,最大的特点就是反对科技,崇尚自然。当然它也不怎么可能会消失,因为总有一批对

有机食品虔诚敬仰的人。”

孟凡乔认为,有机食品在中国不是该不该发展,而是怎样发展的问题。针对专家说中国13亿人口如果都发展有机农业会饿死人的观点,他表示,并没有说要来个“一刀切”,没有说全部采用有机农业种植。

“既然社会存在有机食品的需求,为什么要扼杀其发展呢?这个社会总有不同的消费层次。发展1%,还是

80%,如何发展,才是值得考虑的问题。”

孟凡乔说,有机农业在中国的发展,现在看来是有一些混乱。虽然国家认监委每一年都会对有机食品的认证机构进行检查,但目前认证机构的水平仍然参差不齐。为了挣更多的钱,某些认证机构不惜对不合乎有机食品标准的产品大开绿灯。如果一个认证机构能够自律,可能有机食品的市场会好很多。

“但是在至少十年内,有机食品市场、以及中国的整个食品市场能够真正干净起来还很难。只有社会

建立起普遍的诚信体制,这一天才可能会到来。”

七、有机食品的概念与特点

新有机认证揭伪有机食品“画皮” 第3篇

调查发现,以往满眼可见的有机食品忽然变得稀少。不过,仍有少数知名品牌的奶粉并不符合有机认证新规,但也不愿就此完全摘下“有机帽子”,因此大打擦边球打出“欧盟有机牛奶生产”。有业内人士表示,这一做法涉嫌违法宣传。

新规变化A:有机配料含量不得低于95%

笔者经走访大超市发现,以往较为常见的有机蔬菜、有机大米、有机奶粉和有机米粉等几乎完全看不到身影了。为何新规执行后,市场上仅剩下寥寥数款价格超高、数量也明显相对较少的有机食品?

有业内人士表示,这是因为新有机认证办法的严格要求所致。根据《有机产品认证管理办法》第二章第十五条规定:“有机配料含量(指重量或者液体体积,不包括水和盐,下同)等于或者高于95%的加工产品,应当在获得有机产品认证后,方可在产品或者产品包装及标签上标注‘有机字样,加施有机产品认证标志。”该办法第二章第十六条同时规定:“认证机构不得对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证。”

业内人士对此分析称,以前这方面没有明文规定和执行,有些商家只要加入一点有机配料,就会宣称是有机产品,用有机配料只有50%、40%甚至20%的掺杂食品冒充有机产品的情况比较普遍。新规执行之后,有机认证新规定中的要求太高,很多原有的有机商家因此被剔除出局,这是有机食品数量大减的最主要原因之一。

不过,笔者走访时也发现,有未达标的以往标称有机奶粉产品,现在虽已去掉有机产品认证标志,却仍在产品包装正面挂上“欧盟有机牛奶生产”宣传字符,并用特大字号重点突出“有机”字样。笔者仔细观察后发现,这款突出“有机”字样的奶粉配料表中,有机脱脂牛奶仅占总配料的89%,显然未达到新规中95%以上的最低含量要求。对此,业内人士表示,未达到有机产品认证要求却重点宣传产品“有机”,显然属于违法宣传。

新规变化B:进口食品须获中国认证方可标示有机

业内人士表示,与旧版本相比,新办法还有另一明显变化之处,即增设了“有机产品进口”一章。其中,规定检验检疫部门提醒进口商或者代理商在进口有机产品时,应提供有机产品的认证证书复印件、有机产品销售证复印件、认证标志和产品标志等,特别是虽未获中国有机产品认证,但其包装、标签及产品说明等资料中标注了“有机”“ORGANIC”等文字或标志的,应对相关描述内容进行整改,不得作为有机产品销售。业内人士表示,这也就是说,所有进口至中国市场销售的有机产品,即使在国外已通过外国的有机认证,也必须再通过中国的有机认证方可标示为“有机产品”。

业内人士表示,国外原装进口的有机产品,在中国销售时一般至少有两个有机认证标志,一个是经生产国认证的,另一个是在出口国即中国认证的,二者皆有的进口食品,才是真正的原装进口有机食品。其中,中国认证有机产品的机构有20多个,消费者只要参照这20多个认证机构来查看,一般不会有假。

新规变化C:有机转换食品直接退出市场

此外,业内人士分析称,新办法实施后,有机转换食品将退出市场也是令市面上有机食品数量大减的原因之一。

据介绍,有机转换食品是指从开始有机管理到获得有机认证之间的时间所生产的产品。按照规定,经过有机认证后,从生产其他食品到有机食品需要3年的转换期,在此期内,产品生产要按照有机食品的标准进行,且销售时需标注“中国有机转换产品”字样。管理有机产品认证实施的国家认监委相关负责人表示,取消有机转换标志,主要是为了便于消费者辨识。转换标志和有机标志,有些消费者分不清楚。因为处于转换期内的产品,不算真正的有机产品。这种产品以后不能粘贴有机产品标识售卖,能从根本上杜绝获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充有机认证的行为。

链接:

什么是有机产品?

根据我国《有机产品》国家标准(GB/T 19630-2011)的规定,有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。我国《有机产品》国家标准规定,有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂以及基因工程生物及其产物。

根据我国《有机产品认证管理办法》的规定,未获得有机产品认证的产品,不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”。

如何鉴别真假有机食品?

有机认证 第4篇

文选牌有机葡萄由铁岭市文选葡萄专业合作社按照有机农业技术生产, 不施化肥、农药, 葡萄果粒均匀, 果粉完整, 果面清洁光亮, 呈紫黑色, 生食可免洗, 皮薄肉硬, 可切成薄片, 果实含糖量18%~22%, 色香味浓, 风味纯正, 最大限度的体现了原产地风味。应用该项技术生产的巨峰葡萄每公斤价格20~40元, 是普通葡萄价格的10倍, 亩效益可达1.5万~2万元。该品牌2001年在国内葡萄方面首家并唯一通过欧盟有机食品 (ECOCERT) 国际生态认证, 其科研成果获辽宁省科技进步二等奖, 铁岭市科技进步一等奖。2002年在第九届全国葡萄学术研讨会上被评为优质葡萄, 还被评为2008北京助奥指定农产品, 并多次在全国农博会上获金奖。目前该品牌已在国家工商局申请注册“文选”牌和“王文选”牌商标, 并获得辽宁省著名商标, 产品销往国内各大城市。

文选系列有机葡萄在栽培过程中应用了酵素菌生物农业技术, 果穗整理和套袋技术, 避雨栽培技术, 控制树相技术及“三造”、“三七”、“三平衡”、“六带”、“四不”、“六防”等一系列无污染、优质、可持续发展的有机葡萄标准化栽培技术, 连续十几年不施化肥农药, 使园内自然植物与种养殖形成相互利用、循环转化的有机生物链。通过造土、造树、造果, 达到土壤、树势、营养成分三平衡;为了进一步提高葡萄的风味和品质, 示范园采用了不施肥、不灌水、不锄草、不打有害农药的“四不”技术, 前5年施用园内散养的农家肥, 5年后达到不施肥、不灌水栽培, 只靠雨水维持水分, 靠落叶和草类腐烂补充营养, 从而每亩可节约和增加地下蓄水共600吨;枝果管理方面采用亩留叶7万片、果粒7万粒、新梢7000个的“三七”技术, 每株留果穗5个, 每果穗留果粒30~35粒, 亩产量控制1000公斤以内。

如何进行有机食品认证 第5篇

1、申请

申请者向中心(分中心)提出正式申请,填写申请表和交纳申请费,如何进行有机食品认证。申请者填写有机食品认证申请书,领取检查合同、有机食品认证调查表、有机食品认证的基本要求、有机认证书面资料清单、申请者承诺书等文件。申请者按《有机食品认证技术准则》要求建立:质量管理体系;生产过程控制体系;追踪体系。

2、认证中心核定费用预算并制定初步的检查计划

认证中心根据申请者提供的项目情况,估算检查时间,一般需要2次检查;生产过程一次、加工一次,并据此估算认证费用和制定初步检查计划。

3、签定认证检查合同

●申请者与认证中心签定认证检查合同,一式三份;

●交纳估算认证费用的50%;

●填写有关情况调查表并准备相关材料;

●指定内部检查员(生产、加工各1人);

●所有材料均使用文件、电子文档各一份,寄或E-mail给分中心,工作报告《如何进行有机食品认证》。

4、初审

●分中心对申请者材料进行初审;

●对申请者进行综合审查;

●分中心将初审意见反馈认证中心;

●分中心将申请者提交的电子文档E-mail至认证中心。

5、实地检查评估

●认证中心在确认申请者交纳颁证所需的各项费用;

●派出经认证中心认可的检查员;

●检查员从分中心取得申请者相关资料,依据《有机食品认证技术准则》,对申请者的质量管理体系、生产过程控制体系、追踪体系以及产地、生产、加工、仓储、运输、贸易等进行实地检查评估,必要时需对土壤、产品取样检测。

6、编写检查报告

●检查员完成检查后,按认证中心要求编写检查报告;

●该报告在检查完成2周内将文档、电子文本交认证中心;

●分中心将申请者文本资料交认证中心。

7、综合审查评估意见

认证中心根据申请者提供的调查表、相关材料和检查员的检查报告进行综合审查评估,编制颁证评估表,提出评估意见提交颁证委员会审议。

8、颁证委员会决议

颁证委员会定期召开颁证委员会工作会议,对申请者的基本情况调查表、检查员的检查报告和认证中心的评估意见等材料进行全面审查,作出是否颁发有机证书的决定。

9、颁发证书

根据颁证委员会决议,向符合条件的申请者颁发证书。申请者交纳认证费剩余部分,认证中心向获证申请者颁发证书;获有条件颁证申请者要按认证中心提出的意见进行改进做出书面承诺。

10、有机食品标志的使用

有机认证 第6篇

在我国,近年来由于食品安全事故频发,再加上人们健康消费理念的提升,有机食品市场也在悄然增长,越来越多的有机蔬菜出现在家乐福、沃尔玛等大型超市,很多有机食品专卖店悄然分布在北京、上海、深圳等大中城市社区中间。然而,2011年,国内市场有机食品“假认证”风波迭起,给国内刚刚兴起的有机食品市场以沉重的打击。如何规范有机食品认证和监管,促进我国有机食品市场和贸易健康发展,是当前迫切需要解决的问题。

一、全球有机食品市场发展概况

(一)有机农业种植面积不断扩大,有机食品市场份额增长迅速

随着世界经济的发展和人们对食品消费安全的普遍关注,在生产过程中不使用人工合成的化学品和不含转基因成分的有机食品,已经显示出广阔的市场空间,有机农业种植面积和销售额均呈现增长势头。一项国际民意测验表明,85%的工业化国家公民在选择食品时首选有机食品。尽管有机食品在国际市场上的价格比传统的食品高出50%至150%,但市场销售额仍在不断上升,有机食品正成为国际食品市场上的宠儿,2010年,有机产品全球销售额接近600亿美元。美国是世界上最大的有机产品市场,德国、意大利、西班牙、英国、瑞士等国家有机产品市场居世界前列。大洋洲、欧洲和拉丁美洲有机农场面积均呈现增长态势,亚洲的有机农场面积自2003年后出现爆发式增长,有机农业用地占比在部分国家也呈增长态势。

(二)有机食品贸易在食品贸易结构中的比重不断上升

根据国际贸易中心的一份研究报告,有机食品也逐渐成为一项大宗贸易。该报告指出,美国、欧盟、日本的有机食品市场前景持续看好。到2006年,仅欧美市场就有超过1000亿美元的需求。可以预见,随着人们的健康意识和环保意识的增强,有机食品贸易也将呈现快速增长。

(三)有机食品认证管理不断完善

目前,全球超过3100万公顷的农业用地通过了有机标准认证,在欧洲约有730万公顷土地运用有机手段耕种,其中约有660万公顷(相当于总农业用地的4%左右)经过欧盟认证。不仅发达国家如此,部分发展中国家有关有机食品立法和监管也有发展。拉美有超过10个国家,亚洲和非洲的部分发展中国家都已经有相关立法,还有更多的国家有机食品立法正在起草过程中。

二、国际有机食品的认证发展及其特点

(一)国际有机食品认证发展

1.美国。2002年以来,美国有机产品销售额保持年均20%的增长率,目前有机食品在美国食品市场的份额占到约4%。美国还是有机产品的主要进口国,有机蔬菜和水果中有25~40%来源于进口。1990年美国国会通过《联邦有机食品生产法案》。根据该法案,在销售的产品上标识“有机”字样必须通过合法认证机构的认证,认证机构的资质由美国农业部评估审核。并且美国建立了较完善的有机农业认证体系和认证标准。在有机农产品方面,美国目前拥有有机农作物生产标准、有机畜产品生产标准和有机农产品标准三类。

2.德国。在欧洲,德国有机食品消费值占欧洲生产或进口的有机食品值一半以上,目前仍以年均10%左右的速度快速增长。德国非常重视有机食品市场的发展,对有机农业生产进行补贴,建立了科学完善的管理方式,由政府制定法令、法规和标准,批准质量认证,认证机构负责各环节质量检查。有机食品管理中对生产环境和生产过程比较严格。按欧盟规定,有机农业企业每年都必须接受一次严格检查,检验合格才能获得证书。BCS是德国著名的有机产品认证机构。

3.日本。日本农林水产省在1988年度的《农业白皮书》中首次正式提出发展有机农业,制定了有机农产品的标准并正式颁布实施。1999年日本颁布并实施JAS标准。2006年,日本农林水产省修订的《农林物资规格化和质量表示标准法规》(JAS)要求加强对有机农产品和食品的认证、标识管理,规定在日本市场上出售的有机农产品应带有认证标识。日本有机和自然食品协会(简称JONA)下属的日本食品和农业物质审查中心(简称FAM IC)是日本有机食品认可审核机构。

(二)国外有机食品认证的特点

1.拥有健全的有机产品标准、认证标准和检查检验法规体系,并能根据现实需要及时更新。以有机食品标识的使用为例,一般把有机食品分为四大类,只有有机配料含量在95%以上的产品才能称为有机产品,有机配料含量低于95%但是等于或者高于70%的加工产品,可以在产品或者产品包装及标签上标注“有机配料生产”字样,有机配料含量低于70%的加工产品,只能在产品成份表中注明某种配料为“有机”字样。而且发达国家普遍重视有机食品认证制度的时效性和科学性,即使是已经出台的相关法律法规,如果在实践操作中出现问题,也能及时有效地进行修改完善。我国在这方面明显落后。

2.多层次的有效监管制度。除了监管机构、认证机构的持续性检查外,国外社会性的监管也较完善,具体包括消费者组织和食品科研机构等,从而可以借助社会力量实施有效监督。和国外相比,在国内,一方面认证监管机构监管尤其是持续性监管乏力,另一方面依靠外部社会力量的监管也很薄弱,从而导致对有机食品监管效率较低。

3.严格明确的法律责任。发达国家的食品召回制度就是在监管制度约束下的强制行为。一旦食品包装或标签上出现不规范或错误的用语,就要求生产或加工企业召回问题食品。而在国内,不规范用语较为普遍,象超市等销售渠道为了迎合消费者,在宣传过程中用诸如“无污染”、“纯天然”等字眼,这些用语在国际和国内都没有明确界定,法律条文方面缺乏对这些行为的处罚规定。

4.对进口的有机食品认证有严格的要求。以欧盟为例,凡欧盟进口商进口的有机食品必须获得符合ISO导则65①要求的认证机构认证。欧盟每个成员国均设有一个专门机构来监管有机食品,凡成员国进口商要进口有机食品,必须获得该机构颁发的进口许可证。我国对从国外进口的有机食品及其认证没有明确的文件加以规范。

三、我国有机食品认证和监管存在的问题

和欧美等发达国家相比,我国有机食品在国际市场份额中所占的比例还比较小。据统计,我国有机食品占全部食品的市场份额还不到0.1%(世界平均水平为2%,发达国家一般为5%-10%)。近年来,随着苏丹红、三聚氰胺、瘦肉精、转基因成份等食品问题的出现,消费者对食品安全的追求促使了国内有机食品市场的增长,国际上对中国有机产品的需求逐年增加,有机食品认证方面存在的问题和不足也逐渐浮出水面。

2011年,一些媒体通过追踪有机食品产业链,发现了在我国部分省份存在随意标注“有机”,花钱买认证和张贴假冒认证等乱象,使得消费者对有机食品原本的一点诚信消失殆尽。当前我国有机食品认证方面的问题。具体包括以下几点:

第一,有机食品生产者重认证、轻管理。2005年4月1日起我国开始实施的有机产品国家标准(GB/T19630.1—2005)对农产品生产质量要求较高,而农业生产者对农产品生产和加工技术掌握有限,把更多的精力投入到如何编制文件来获取认证而非有效贯彻有机食品标准,把认证作为一种“促销”手段,导致我国有机食品实际生产技术与国外存在差距。

第二,有机食品认证机构对获证企业的监管效率较低。我国《有机产品认证管理办法》②第五部分“认证后的管理”中有3条对认证机构对获证企业的管理做出了规定,不过这些规定属于原则性规定。现实中很多认证机构对获证企业重认证、轻监督,导致获证企业的违法行为不能及时纠正。

第三,对有机食品认证机构和企业违法行为的执法力度不够。国务院2003年就颁布了《中华人民共和国认证认可条例》。所以在认证制度方面,我们不是无法可依,而是执法不严,处罚不严。笔者在媒体上进行资料搜索,很少发现有认证机构被处罚或被移交司法机构处理的案例。

第四,有机食品认证机构相关信息未能有效传达给消费者。最早在我国开展有机食品认证的是一些国外认证机构在国内开展的出口认证。随着我国有机食品市场发展,国内经批准的合格有机食品认证机构约为30多家③,还有少数未获批准的机构开展非法认证。合格认证机构信息在有关机构网站上可查询到,而消费者获知信息的渠道非常有限,很多时候无法区分认证机构合法与否,这就加剧了当前我国有机食品认证的“乱象”。

四、完善我国有机食品认证管理的对策建议

(一)强化对有机食品认证机构的监管

国际标准ISO/IEC导则65:1996规定了涵盖有机食品在内的产品(包括服务和过程)认证机构的运作要求。中国合格评定国家认可委员会以此为基础发布了《产品认证机构通用要求》应用指南(CNAS-CC22:2007)。当前国内在这方面的主要问题在于执法监管力度不够,由此造成认证机构和认证人员鱼目混杂,发证行为不规范,发证后理应履行的对认证对象的持续监督检查落实不到位等。基于上述问题,必须要加强对认证机构的监管,具体可参考以下做法:依法从严审核新有机食品认证机构资质,提高行业准入门槛;既有认证机构资质变更情况能及时通过多数公众知晓的渠道发布,尊重消费者的知情权;加强对有机食品认证人员的培训和注册管理,增强认证人员业务能力;定期对市场已认证食品情况进行抽查,预防和发现认证机构后续管理跟不上的问题;及时曝光对有关认证机构违法行为的处罚案例,增强对认证机构的威慑。

(二)规范有机食品认证标志和标识的使用,防止认证标志和标识滥用

发达国家一般对于“有机”标志和标识的使用有严格的规定,并且对于违法滥用认证标志的造假者处罚相当重,如美国《有机食品生产法》规定,违法滥用有机标示者处以10000美金以下的罚款。国内目前鲜有公开的对违法使用认证标志和标识行为的处罚案例,从而导致部分企业根本未获得认证,却以“有机食品”名义宣传销售,动辄就冠以“纯天然”、“无污染”字样。针对上述行为,建议必须从两方面规范:一要规定超市等销售终端有机食品证书或必须明示证书有效期;二要强化认证机构对获证企业有机食品证书和标志使用的执法监督,并对相关违法行为在媒体上公开。

(三)加强社会性监管的力量

美欧的食品安全社会监督制度具有重要的借鉴意义,如美国对于食品安全的监管来自州、联邦、地区以及第三方监测机构等多方的不同监管和检查。针对当前国内监管过分依赖官方监管的问题,提出以下参考建议:理顺从上到下的监管分工模式,细化监管机构职责,继续强化官方对认证机构、认证人员和认证企业的管理;应积极鼓励其他机构团体参与有机食品认证的监督,如媒体加强对有机食品的舆论监督,食品科研机构加强有关食品检测技术的研究,消费者增强权益保护意识等;借鉴2011年7月起在各地逐步实施的食品安全有奖举报制度推行有机食品认证有奖举报制度。此外,如美国、德国等国政府对有机食品认证企业有一定的扶持和补贴以降低有机食品生产企业的成本,我国也可部分借鉴其做法,降低有机食品的价格,可在一定程度上抑制认证市场乱象。▲

注释:

①中文名称为《产品认证机构通用要求》

②2012年3月1日起新版《有机食品认证实施规则》生效。

我国有机产品认证关键技术获突破 第7篇

据介绍, 国家科技支撑计划项目“区域优势特色有机产品认证关键技术研究与示范”是认证认可领域第四个列入“十二五”国家科技支撑计划的项目。项目紧密围绕国家“十二五”规划纲要和认证认可事业发展“十二五”规划的总体部署, 立足于我国有机产业发展区域优势特色有机产品生产及加工工程中的关键及难点技术, 创新性地建立有机产品全产业链相关定量或半定量评价技术, 创建以有机认证为核心的生态文明评价技术。项目实施周期三年, 预计于2016年完成。

该研究的具体内容, 包括构建中国有机产品认证技术体系, 实现有机产品评价分析技术、风险预警技术、信息追溯技术三项关键技术的重大突破, 规范有机产业健康有序发展, 提升有机产业成熟度, 规范有机产业健康有序发展, 提升有机产业成熟度, 达到环境友好、资源节约和循环发展的目的, 从而为生态文明建设提供相应的技术支撑。该研究有望实现有机产品评价分析技术、风险预警技术、信息追溯技术三项关键技术的重大突破, 研究建立有机加工及常规加工产品稳定性比对模型, 绘制蔬菜、茶叶等产品全国有机生产优势区域分布图, 建设我国有机产品中允许使用物质评估支持性平台。

食品安全新生活:有机认证与推广 第8篇

理事长洪志骏毕业于日本山口大学并取得兽医学博士学位, 曾任职于日本国立医药品食品卫生研究所。专长为健康食品、中草药产品研发及功效性评估, 医疗器材及新药临床前评估试验等。洪博士业界经历丰富, 目前是台湾健康食品协会、保健食品协会、抗老化保健学会、中华中医药生技国际发展协会及中华文化经贸生技交流协会等理事。

协会秉持推广有机与环保、普及有机生活态度, 协助培育有机从业人员。目前已成功邀请台湾大学食品科技研究所江文章教授、台北医学大学前副校长谢明哲名誉教授、台北医学大学前副校长苏庆华教授、静宜大学食品营养系王铭富教授等学者及专家成为本会顾问及荣誉会员, 为协会发展方向及目标提供指导。协会也与岛内验证机构中兴大学农产品验证中心合作, 有助于会员了解台湾有机农产品验证相关法规。此外, 还定期举办讲座论坛, 邀请岛内知名学者、医师进行交流, 与民众分享天然有机的饮食生活。

协会创立最重要的目的之一是推广有机认证。鉴于目前国际间认证缺乏共通性, 协会特邀请学界共同举办交流会, 广邀各界专业人士到场分享相关经验。同时, 岛内有机与自然食品已深受消费者的认同及喜好, 相关农业的发展也已成为趋势, 协会将致力于开发流通平台, 将生产、加工、餐饮与消费等需求联结, 协助有机与自然农产品销售体系的建立, 以顺畅农场到餐桌的流程。

为提升协会能见度及知名度, 协会近年来参与多项国际大型展会, 包括台湾国际生物科技大展、中国国际有机食品产业博览会等。创会以来协会更以推广国际有机认证教育, 以及协助岛内业者申请日本有机JAS认证资格为基础, 通过办理多项课程, 如“日本有机JAS认证生产过程管理者”、“日本食养士”等培育不少专业人士。协会于2013年派人前往日本有机自然食品协会 (JONA) 事务局拜会仓又宽芳理事、吉田朱来检查员, 商谈日后两会合作模式, 为进入日本发展有机食品业展开拓新商机。

近年, 中国大陆商机无限, 农业发展快速, 为了帮助会员了解农产品进入大陆的问题, 协会在北京及上海成立服务处, 为此特别向中国农业大学有机农业技术研究中心孙永江主任请教, 了解大陆目前有机农业现况。

有机认证 第9篇

有机食品中出现的种种问题, 与当前相关立法不完善, 违法成本小, 打击力度不够密切相关。我国立法机关应参照国际惯例, 适时调整现行法规, 通过立法的手段, 有效保障有机食品的健康发展。

近年来, 各式各样的有机食品层出不穷, 除了包装华丽精美外, 更引人注意的是其高昂的价格。那么, 有机食品是否物有所值?又是否真如某些销售者说得那么好?记者对此进行了调查。

记者近日在山西省太原市走访发现, 有机食品已经成为各大超市卖场的“座上宾”。从五谷杂粮到蔬菜瓜果, 有机食品种类繁多, 再加上不俗的包装, 自是吸引了不少消费者的目光。

但是, 记者发现, 多数消费者在有机食品柜台前, 仅止于看, 而少有挑选购买。记者随机采访了解到, 多数市民认为, 有机食品价格高, 而且是否如促销海报上所说环保健康, 还需打问号, 所以不敢贸然“出手”。

有机食品标签随便贴

记者来到太原某大型超市的有机食品专区。一眼望去, 发现展柜的装修比其他柜台光鲜亮丽。鲜食蔬果更是放进了保鲜柜, 加之精美的包装和柔和的灯光, 保鲜膜下的黄瓜、西红柿顿时显现出“贵族范儿”。

这些食品中的“贵族”也都有着自己的贵族价:

有机小米每公斤30.4元, 有机绿豆每公斤47.2元, 而就在不远处的普通杂粮区, 小米和绿豆的价格分别为每公斤1.95元和每公斤5.8元。

超市工作人员告诉记者, 普通包装的有机粮平时销量不多, 礼盒装的有机粮套装主要是以送礼为主, 销量还不错。但普通老百姓还是极少买这么贵的东西。

“这些东西的营养价值肯定比外面菜市场卖的普通食品要高, 而且没有农药、没有化肥。”售货员见记者在不停地挑选, 热情地上前说道, “老人、孕妇吃这东西更好, 这都是国家管着的东西, 肯定安全。”

那么, 有机食品是否真的环保健康、物有所值呢?

“都是有机食品, 这标签怎么不一样?”在太原市长风街新开的一家超市中, 一名购买有机紫菜的消费者提出了这样的疑问。

对比不同的商品包装, 记者发现, 市场上有机食品的包装标志存在很大的差异:有些是直接印在包装上的, 有些则是以标签的形式贴在包装上的。记者随手拿起一袋“有机绿豆”看到, 包装上的“有机绿豆”4个字格外醒目, 但有机食品标志却如黄豆粒大小, 让人难以发现。

记者同时发现, 在众多有机食品中, 只有少部分有机食品的包装上注明了认证证书编号, 其他商品都是“一签了之”, 没有证书编号。而根据国家质检总局发布的《有机产品认证管理办法》规定, 在获证产品或者产品最小包装上加施有机产品认证标志的同时, 应当在相邻部位标注有机产品认证机构的标识或者机构名称。但是很多商品包装上没有认证机构名称。

认证标志不全, 那么这些品种繁多的有机包装下是否装的都是有机食品?

带着种种质疑, 记者又来到太原一家大型农贸市场, 在一个大型水果摊前, 发现几个商贩正在给一些水果装袋。记者发现这种袋子较为简单, 只是印着“有机水果”或“绿色食品”几个大字, 还有几个不太清晰的标志, 产地商家等信息一概没有。

“套上这些袋子, 水果就好看, 不仅卖得快, 还能多卖钱。”小贩忙碌中说道, “这些袋子在批发市场很容易买到。”

另一名卖鸡蛋的小贩对记者说:“没有有机鸡蛋, 随便贴上一个签不就是了, 这种散养鸡蛋也不错。”

那么, 有机食品标签真的可以任意印制加贴吗?

在农贸市场附近的一家复印店, 记者问能否印制带有有机标志的袋子, 复印店老板的答复是, “拿来图我就能给你印”, 而且“不需要什么证书”。

记者又从网上联系了几个印制标签的商家, 他们均表示, 只要有图案, 什么内容都可以印, 而且价格极低, 每个仅几分钱。

有机认证变有钱认证

据了解, 所谓有机食品, 是目前国际上对无污染天然食品比较统一的提法。有机食品通常来自于有机农业生产体系, 根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工的。也就是说不能使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质, 不能使用基因技术, 并且需根据国际有机农业生产的相应要求和标准来进行生产和加工。

最重要的是, 有机食品的面世, 必须要经过独立认证机构的质量控制和审查。

记者从中国国家认证认可监督管理委员会官方网站上了解到, 到目前为止, 已备案且资质依旧有效的认证机构有23家。然而, 当记者在百度搜索栏中输入“有机认证”后, 其搜索结果数目之多, 令人瞠目结舌。

记者以食用菌加工厂老板的身份拨通了一家认证机构的电话, 当问起有机食品认证时, 电话那头的负责人特别自信地说:“交两三万元, 来两三个人, 看两三天, 吃两三顿饭, 事情就解决了。”

当记者提到自己硬件环境可能不达标时, 该男子说:“有机认证就是有钱认证, 这点不用担心。”对于认证流程问题, 该男子表示, 如有需要, 可以派业务人员到企业上门服务, 从填表、邀请专家考察到最后的权威认证, 他们公司全权负责。

随后, 记者又联系了几家认证机构, 得到的回答均大同小异:“只要有钱, 就能认证。”

打击乏力违法成本低

根据《中华人民共和国认证认可条例》及《有机产品认证管理办法》的规定, 国家认监委负责有机产品认证活动的统一管理和综合协调工作, 各有机产品认证机构对所颁发认证证书有效性承担法律责任。

然而, 监管机制的缺失和混乱的管理, 却使得一些不法分子, 用仅仅几个月的时间和几万块钱的“活动费”就能让大路菜变成“贵族货”。

有机认证 第10篇

近日, 国家质检总局正式发布了修订后的《有机产品认证管理办法》 (以下简称“《办法》”) , 该《办法》将从2014年4月1日起开始施行。

据介绍, 国家质检总局2004年制定发布的《有机产品认证管理办法》, 自发布以来已实施9年, 对于建立并规范我国有机产品认证制度起到了里程碑式的作用。近年来随着我国有机产业的不断发展, 也出现了越来越多的新问题:个别企业违规使用农药、抗生素、滥用投入物质, 伪造、冒用或者超期、超范围、不按要求使用认证标志, 不规范使用有机产品标识标注, 获证产品追溯体系不健全;个别认证机构把关不严, 认证门槛较低, 未严格依据认证规则和程序进行认证, 对获证企业缺乏有效的后续监管措施;原《办法》中缺少进口有机产品监管等内容, 主管部门管理职责、监管方式不明确, 有些影响认证有效性、真实性的活动, 行政监管和行政处罚没有明确的法律依据等。对此, 国家质检总局、国家认监委按照国务院领导指示, 对出现的问题进行梳理和分析, 对《办法》进行修订, 设定更加科学合理的有机产品认证制度, 加强有机产品认证监管, 解决当前有机产品认证领域存在的问题。

新《办法》的发布施行, 将对规范有机产品认证活动, 提高有机产品质量, 保护消费者合法权益, 促进生态环境保护和可持续发展发挥积极作用。与原办法相比, 新办法由原来的46条增至现在的63条, 修改内容主要体现在:设立了“有机产品认证目录制度”;通过建立认证证书统一编号制度 (即有机码制度) 、认证标志统一编号制度、档案记录制度, 保证获证有机产品具有可追溯性;建立了有机产品认证销售证制度, 认证机构通过颁发销售证, 确保认证委托人所销售的有机产品类别、范围和数量与认证证书中的产品类别、范围和数量一致;明确了未获得有机产品认证的产品或者产品包装及标签上不能标注“有机”等字样;规范了进口有机产品的监督管理;对有机产品认证监管职责进行了明确, 保证了对有机产品认证全过程的有效监管;增加了罚则条款, 加大行政执法力度, 解决了以往有机产品认证行政执法中执法依据不足的问题;取消了有机产品认证转换标志, 便于消费者识别有机产品, 杜绝了获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充和混淆有机认证的行为。

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