医院固定资产管理问题(精选12篇)
医院固定资产管理问题 第1篇
然而, 目前在医院资产管理中仍存在思想认识不到位、管理制度不健全、投资论证不科学、采购环节不规范、核销处置不及时、核算账目不清晰、使用保管不周全等不尽如人意的地方。因此, 加强医院固定资产管理, 明确各级管理者责任权利关系, 促进医院固定资产管理的规范化, 已成为当前卫生主管部门和医院管理者不容忽视的重要问题。
在新形势下, 固定资产的管理越来越重要, 医院也不例外。只有加强医院固定资产日常管理, 才能提高资产的使用率, 降低经营成本, 增强经济效益, 提高医院的竞争力, 加强固定资产日常管理, 提高资产使用效率, 是保持医院发展后劲的有效途径。建立良好的固定资产管理体制, 改变过去那种粗放管理模式, 不仅是固定资产管理中应遵循的原则, 也应为医院经济管理所借鉴。
一、目前医院固定资产日常管理中存在的问题
存在的问题有: (1) 医院对固定资产的日常管理不是很重视, 尤其在固定资产的购置、登记、报废等方面, 普遍存在重钱轻物的现象, 会计监督又没有及时跟上, 以致造成账外资产、账实不符现象的出现。 (2) 固定资产盘点不及时或长期不予盘点, 以至于部分固定资产已长期不存在, 医院领导却一无所知, 或知道但碍于情面或是怕麻烦, 违反了“先报批后处置”的程序, 予以报损, 造成资产的非正常流失。 (3) 对于捐赠或购置大型设备时, 赠送的没有及时入账或不入账, 存在账外资产或被个人占有。 (4) 医院的固定资产流动性比较大, 因为不及时进行转科处理, 造成资产账面与实际科室不符或找不到该固定资产。 (5) 有些资产物随人走, 由于医院的固定资产账务管理不严密, 造成了使用部门有物, 财会账上有数, 卡不随物移动, 最终造成账实不符、账卡不符, 个别部门甚至出现了资产流失现象, 如单位领导频繁更换, 给领导配备的手机、笔记本电脑等, 离职时一同带走。
“账账相符, 账卡相符, 账实相符”, 这是财产物资核算和管理的基本要求。然而由于没有一套行之有效的固定资产日常管理制度, 加上管理不到位, 并且固定资产使用、管理部门又缺少必要的沟通与协作, 所以制定一套完整的固定资产日常管理制度是十分必要的。
二、加强固定资产的管理
1、责任管理。
建立固定资产三级管理模式, 明确责任, 制度到人, 第一级是固定资产的管理中心, 人员可由院长、分管资产管理的副院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理, 起草各种管理制度, 负责制度的贯彻落实情况, 定期进行固定资产清查, 不定期对贵重仪器进行抽查, 并设立固定资产总账和明细账。第二级是资产管理部门, 如总务科、器械科, 信息科等部门, 这一层负责具体的日常资产管理, 是固定资产管理的关键环节, 任务重、责任大, 应当指派责任心强, 素质高的负责人, 要分使用科室、部门设立数量金额式明细账, 详细记录固定资产的购进、领用、报废毁损情况, 并建立卡片, 使用科室和职能管理部门各一份卡片, 详细记录固定资产的领用、维修等情况, 管理部门定期与领用科室核对, 达到账卡、账实相符。第三级是固定资产使用部门, 应设专人 (一般由护士长) 保存好固定资产卡片, 资产的领用、维修等事项由专人签字负责, 定期盘点和对账, 人员调动时及时移交。
2、树立风险意识, 制定固定资产的需要量计划。
盲目扩大固定资产投资规范增加了医院的财务风险, 降低了医院再投资的能力, 也增加了医院的经营成本, 最后导致医疗费用价格的上涨。对大型的设备购置要做好可行性论证和成本效益分析, 能与别的医院共享资源的就不一定非要购买。医院必须树立风险意识, 根据医院的生产经营规模正确测定固定资产需要量, 从医院的实际情况出发, 避免盲目投资, 重复投资。逐步将固定资产折旧纳入科室成本范围, 实行固定资产有偿使用, 通过成本核算促进科室重视对固定资产的管理使用, 提高固定资产使用效益。
3、固定资产出入库管理。
固定资产购进后, 需经相关部门验收, 签名确认, 验收合格后, 办理入库, 填制入库验收单;当设备离开仓库时, 需使用科室填写领用单, 办理出库手续, 同时登记使用科室在用账。
4、固定资产捐赠管理。
接受捐赠的固定资产必须按同类固定资产的市场价格或捐赠方所提供的有关凭证计价, 或按专家组确定的价值作为入账的依据, 要及时入账并按照固定资产出入库管理。捐赠出去的固定资产要经过主管部门和财政部门批准同意, 要取得接受捐赠单位的接收证明, 并据以下固定资产账。
5、固定资产转科管理。
因业务需要固定资产需在本院内部各科室之间进行调拨, 要通过资产管理部门及时办理转科手续, 根据固定资产名称、规格型号、价值、数量登账转科, 并对台账做相应调整。使科室实物、卡片账与财产管理会计账相符。
6、固定资产报废处理。
固定资产严重损坏无法修复的、机器型号已淘汰且年久失修并无配件的、维修费用过高继续使用在经济上不合算的由使用科室提出申请, 经维修部门检查审核, 确实没有修复的价值固定资产应由管理部门填写报废清单, 报分管院长和主管局同意再报财政部门审批, 在核实待报废物品时, 财务人员要协同财产管理人员到现场核对实物, 查对待报废的固定资产与“固定资产报废申请单”中所列的编号、名称、型号和规格是否一致。核实无误后, 原物品由资产管理部门收回, 统一处置。经批准报废的固定资产的残值入医院经费账, 增加专用基金。
7、固定资产清查管理。
固定资产清查是固定资产管理的重要制度之一, 应由财务科、资产管理部门、审计科组成清查小组, 考虑到期固定资产数量庞大, 因此, 每年年末至少一次大清查。首先确定核查科室及核查物品, 然后由微机提取数据, 汇总并打印出“固定资产清查表”。内容包括科室名称、设备编号、设备名称、规格、单位、原值、数量、购入日期。清查时, 除了清点固定资产数量外, 还要检查固定资产的使用和保养情况。清查完毕后, 认真填写实盘数, 对于对盘盈、盘亏的固定资产要查明原因和责任, 报请主管院长和上级有关部门审批后进行账务调整, 要求做到账实相符。
8、固定资产计算机网络管理。
固定资产种类多、数量大, 价格各异。人工管理难以做到及时、准确和有效。使用计算机管理固定资产既可以促进固定资产管理的规范化, 利用计算机能大大地提高管理的效率和管理的质量, 通过建立计算机网络管理系统, 把各管理部门的终端连接起来, 实现资源共享, 信息互通, 使医院管理者对全院固定资产分布状况, 使用情况一目了然。还可以及时、准确的统计各种报表, 有利于成本核算的开展, 为合理配备、有效使用和更新报废固定资产提供可靠的依据。
医院的发展关键是要有可持续发展的能力和财力, 医院的固定资产是医院开展医疗活动必不可少的物质基础, 先进的医疗设备更是进行准确诊断和治疗的工具。加强固定资产管理, 管好、用好固定资产是医院保持可持续发展的有效途径, 是医院实现社会效益和经济效益的保证, 也是提高固定资产利用率, 改变粗放的经营模式, 防止国有资产流失的重要手段。因此, 必须加强对固定资产的管理, 最大限度地发挥作用, 提高其利用率, 向企业化管理靠拢, 达到经济效益和社会效益的双丰收。
摘要:固定资产是医院的重要组成部分, 加强固定资产日常管理, 才能提高资产使用率, 降低成本。如何科学有效地管理好固定资产, 确保资产安全完整, 实现资产保值增值对提高医院经济效益和社会效益十分重要。
关键词:医院,固定资产,管理
参考文献
医院固定资产管理存在的问题及对策 第2篇
【摘要】 医院固定资产管理工作是医院会计工作的重要内容之一,本文通过对医院固定资产存在的问题进行了分析,提出针对性的建议和措施,为规范和加强医院固定资产管理,保证固定资产安全、完整,优化固定资产配置使用,提高固定资产的使用效益提供一定的借鉴。
【关键词】 医院 固定资产 管理
doi:10.3969/j.issn.1671—332X.2010.10.071 医院会计工作是医院经济管理的重要组成部分,医院固定资产管理是医院会计工作的重要内容之一。同时,医院的固定资产又是国有资产的重要组成部分。随着2006年7月1日中华人民共和国财政部颁布实施《事业单位国有资产管理暂行办法》,医院固定资产的管理工作越来越受到了重视。进一步健全固定资产管理机制,保障固定资产安全、完整,加强固定资产合理配置和有效利用对现代医院发展有着十分重要的意义。
现就医院固定资产的存在问题及对策进行分析和探讨。1 固定资产管理的存在问题 1.1 固定资产管理部门
医院的固定资产管理部门主要有财务部门、实物管理部门和资产使用部门等,设备维修部门一般没有纳入固定资产管理部门范畴。维修部门对设备的管理大多不重视,在设备送修期间,容易出现混淆缺失问题。
1.2 固定资产管理人员
医院固定资产管理人员一般有财产会计、实物部门管理人员、使用部门负责人及保管员等。由于医院以医疗为主,使用部门管理人员基本上是兼职人员,大多缺乏必要的财务专业知识。因此,财产保管员往往管理意识不足,如出现对无用的资产没有办理手续就随意处置;对转移资产没有及时办理相关手续;更换保管员没有办理交接手续等现象。
1.3 固定资产的增加
医院新增设备的进仓,一般比较及时,但是对于一些接受捐赠的物资,容易出现手续不够完善,入账不够及时的问题。另外维修部门将同类已报废设备重新组装出可用的设备,但没有及时通知财产管理部门进行重新人账,就直接将设备交给使用部门领用。上述两种现象,实物存在而账面没反映,造成固定资产账实不符。医院购置的固定资产需经验收后再办理进出仓手续。
对于专业性较强的医疗设备,一般由医疗器械工程人员进行验收,而非医疗性的一般设备,验收手续往往由使用人员签名确认即可。事实上某些较专业的设备仅由使用人员验收是不够的,如电脑内部配置是否如实就必须有专业电脑知识 的技术人员才能鉴定。但由于一些医院的采购部门与设备维护部门分离,又没有设定有专业技术的专人进行验收,因此,验收制度不够完善。
1.4 固定资产的增减核算
公立医院固定资产管理的问题与对策 第3篇
【关键词】 公立医院 固定资产管理 经济效益
固定资产是公立医院开展医疗活动的重要保障,是公立医院赖以生存和发展的基础,是反映公立医院经济实力、规模大小和医疗水平高低的重要指标之一。固定资产管理是公立医院管理的重要组成部分,如何科学有效地搞好固定资产管理,以确保其安全和完整,充分发挥其效能,实现其保值增值,对提高公立医院的经济效益和社会效益,增强公立医院的竞争力是十分重要的。因此加强公立医院固定资产管理,促进公立医院固定资产管理的规范化,已成为当前公立医院管理不容忽视的重要问题。
一、公立医院固定资产管理存在的主要问题
1、公立医院固定资产的管理体制较为分散,人员业务水平参差不齐
目前公立医院对固定资产管理的模式是:财务部门管理账目;相关资产管理部门分类管理固定资产并负责登记入库;使用部门管理实物。这种管理模式就容易形成“各自为政”,管理分散的局面,这些部门的工作人员不受财务部门调控,造成入账标准不同,从而导致固定资产的入账以及管理上出现一系列问题,主要表现在以下方面。
(1)账物不符。由于没有一个统一的固定资产管理部门进行固定资产的统一管理,没有规范的管理制度和规定,没有具有专业知识的人员对各科室即实物资产的使用部门进行培训和督导,没有规范统一的账目,从而造成固定资产使用部门登记的账目与各资产管理部门的“金额数量明细账”存在着单价、型号以及数量等登记不统一,有的固定资产使用部门甚至根本无账可查,只凭当事人的记忆。
(2)账账不符。有些设备的购入和安装需要两个部门共同完成,由于没有统一的固定资产管理部门来协调、指挥,设备购入从入库到出库的整个流程,容易造成各个部门与部门之间的协调不够,出现问题互相推诿,造成入库不准确、不及时,有些由于付款不及时又没有及时进行挂账处理,所以财务部门不能按时登记入账,造成财务部门与资产管理部门账账不符,无法监督资产的清查盘点工作。
(3)资产调剂或变更账目调整不及时。各科室对自己使用的资产处置随意,与其他科室进行调剂使用时,不按照规定到资产管理部门办理使用部门变更手续,导致资产实物使用部门与登记账目的部门不符,造成资产无法核对和清查,甚至造成资产的流失。
(4)人员配备不专业。在人员配备上缺乏专业人员,往往会安排非会计专业的物资供应中心、后勤中心人员管理固定资产,难以达到国有资产管理的专业性要求,导致核算质量下降。
2、固定资产管理上存在重购置轻管理的倾向
重购置、轻维护,在科室撤并、人事调整、人员调动、装修搬迁时没有及时移交清查,导致责任不清,账物不符。固定资产使用不当,使用效率低下,甚至购买了根本不能充分发挥作用的固定资产。
(1)固定资产移交手续不完善。对离职调动人员所占用的固定资产应当如何办理移交手续,如何转移使用、折价或转让等工作缺乏专人监督管理,缺乏行之有效的管理制度,“物随人走”的情况可能时有发生,资产使用部门的资产管理者更换时,没有资产交接制度导致资产实物账成为一本“糊涂账”。
(2)固定资产利用率较低。由于固定资产管理薄弱,内部控制不够严格,造成有些固定资产闲置、浪费和损失,市场利用率低,维修费用比其运行带来的价值还要高。缺乏统一协调的调配使用机制,各部门各自为政,只顾局部利益,追求“小而全”的固定资产配置模式,从自己使用方便出发,要求增加购置仪器设备,造成了固定资产重复购置;一些临床部门或许仅仅出于提升本部门形象而不是出于患者是否确实需要的考虑,要求购置大型先进设备,购置后资产不能充分发挥作用,导致固定资产使用价值隐形流失。
(3)固定资产折旧、成本核算不准。由于公立医院固定资产的种类繁多、功能不一,同一类产品有多种品牌和规格,因其每一类品牌的使用年限以及有效价值的不同,如实行统一的折旧标准势必造成一定的误差,再加上管理不完善,造成公立医院固定资产数据不真实等原因,而导致固定资产折旧率数据不能真实、有效地反映出各科室固定资产折旧成本。
(4)固定资产盘点质量不高。公立医院固定资产品种多,数量大,分布广,不易清查,或清查时只注重数量,不注重质量,对固定资产的使用状况和使用率账物不清,影响领导决策,造成重置或闲置。
二、加强公立医院固定资产管理的措施
1、建立固定资产三级管理模式,明确责任,制度到人
(1)第一级:固定资产的管理中心。第一级是固定资产的管理中心,人员可由院长、分管后勤的副院长、财务负责人等组成。管理中心负责全院的固定资产管理,财务部门设置固定资产总分类账,以及固定资产一级明细账,控制固定资产总额。
(2)第二级:资产管理部门。第二级是设立专管固定资产的资产管理部门,统一管理全院的固定资产,这一层具体管理固定资产的二级明细账,是固定资产管理的关键环节,是联系第一级和第三级的重要枢纽,任务重、责任大,需配备责任心强、有财务专业知识的工作人员,要分科室、分部门的设立数量金额式固定资产二级明细账,详细记录固定资产的购进、领用、报废、损坏情况,并建立卡片,定期与领用科室核对,达到账卡、账物相符;定期与财务部门的固定资产总账核对,达到账账相符。
(3)第三级:资产使用科室。第三级是固定资产使用部门,应设专人保存固定资产卡片,资产的领用、维修等事项。由专人负责,定期盘点和对账,人员调动时及时移交。
2、制定和完善固定资产管理制度
制定和完善公立医院固定资产管理制度,是公立医院固定资产管理工作的一项基础工程,同时也是一项重点工程。完善“三账一卡”制度,保证账账、账卡、账物相符,并健全资产报告使用制度等各项固定资产管理制度,保障固定资产管理有章有序。通过完善制度,是公立医院的固定资产管理有章可循、有法可依,杜绝管理漏洞,防止国有资产流失。
(1)建立固定资产三级账簿归口管理制度。由于公立医院固定资产种类多、分布广、价值差别大、使用部门分散,因此必须从公立医院实际出发,建立财务部门、资产管理部门、使用科室“三账一卡”制度,做到财务部门有账、资产管理部门有账有卡,使用科室有卡有物,保证账账、账卡、账物相符。
(2)健全固定资产保管制度。公立医院固定资产实现计划采购。购入后,资产管理部门应认真做好验收入库工作,严格出入库制度,对各种固定资产要分门别类、专人保管,做到入账时有验收、领用时有登记,防止漏报、漏记现象发生。
(3)严格固定资产清查盘点制度。每年至少对公立医院资产进行一次全面清查,组织清查小组自下而上以物对账以及自上而下以账对卡,以卡对物,有组织、全面地对各科室的各项财产物资进行认真清查。平时根据公立医院工作实际需要,由资产管理部门组织,可以选择某个时期、对某些项目资产、某个部门资产等采取灵活多样的清查。对清查中发现的账物不符现象要查找原因,明确责任,按照制度规定进行处理,保证固定资产的安全完整。在保证盘点资产数量准确的基础上还有对固定资产的使用状况、完好度和使用率进行摸底排查,做到既要保证固定资产的安全又要保证固定资产的质量,更大程度地发挥资产清查的作用。
(4)完善规定资产报废制度。公立医院固定资产管理领导小组及资产管理部门要加大对公立医院各部门固定资产的管理与监督力度,特别是在审核固定资产报废时,严格按国家规定程序审批,全面审查报废手续是否齐全,并组织专人从技术上进行论证,确定资产是否真正失去使用价值,对由于认为管理不善造成的人为损失要追究有关责任人的责任。
(5)制定固定资产奖惩制度。明确固定资产岗位管理职责,资产管理部门有验证职责,使用部门有日常保证资产不丢失、性能不被破坏的完整性职责,器械维修部门、后勤部门有日常保养职责。每个部门负责人均是资产管理的第一责任人,使用资产的每个人均是资产管理的责任人,对各部门固定资产管理、使用和保养人员进行考核。对责任心不强、工作失误、管理不善的责任人进行处罚,对效益突出的科室和个人进行奖励。
(6)制定固定资产日常巡检制度。日常巡检由资产管理部门和使用科室按照工作职责自行组织进行的例行日常检查。一是资产管理部门应加强日常巡检,巡检内容主要检查资产的数量、使用状态、资产性能、维护保养等情况。二是资产使用科室或个人,应对本科室固定资产加强日常清点管理。通过日常巡检,及时掌握各类资产的动态信息,及时发现各类问题,堵截隐患。
(7)固定资产日常维护制度。对固定资产进行日常维护不仅延长了资产的使用寿命,而且在某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率。公立医院可制定相应的奖惩制度,对各科室的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。设立设备管理奖励基金,用于奖励设备管理成效显著,效益突出的科室和个人,以提高科室人员对医疗设备的维护意识。
(8)制定鼓励旧资产再利用制度。相对于购置新资产鼓励旧资产再利用。对于回收资产,按价值和性能分类,如桌、椅、柜、空调、电脑等,可采取不收取成本免费调配,按使用需要发放;对于仪器设备,可以采取降低成本摊销的办法,鼓励使用。鼓励旧资产再利用,有利于充分挖掘现有资产价值潜力,提高资产使用效率,优化资源配置,减少重置,节约资金。
(9)实行资产定期通报制度。由资产管理部门、资产使用科室通过院周会、专题会等方式定期通报负责范围内的资产情况,主要是资产数量、规格、价值、厂家、有效期限、使用周期、保养、资产性能、使用状态(正在使用、不使用、不需要)、更新改造等情况。使公立医院及时掌握现有资产的各种情况,为公立医院计划购置、建造、资产调配、资金预算提供依据。
(10)固定资产内部调拨制度。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续,以提高固定资产的使用效率,减少重置。
3、加强固定资产管理的内部审计
目前,许多公立医院成立了内部审计科,公立医院内部审计在资产管理的监督检查中,可以进行事前的资产采购预算监督,事中的公立医院资产管理检查监督,及时发现公立医院资产管理上的薄弱环节和漏洞,风险问题的成因,提出纠正或加强的办法和措施。实行离岗审计制度,对于各科室的主要负责人或资产的主要使用人,在因某种原因而调离现有岗位时,应对其负有管理责任的资产进行审计,保证资产安全有效移交给继任者或由相关职能部门接管,保证资产不流失。对于调离科室的,由审计检查组审计,审计检查组应由资产管理部门、相关职能科室、库房管理人员、财务人员、审计人员、科内有关人员组成。对于科室内部调整岗位的,由科室负责人组织审计。这样通过内部审计发现问题,加强管理,改进工作。
4、加强网络化建设,提高固定资产管理能力
(1)固定资产管理网络化需要的迫切性。由于资产种类繁杂、数量庞大,单靠现有的计算机进行财务处理,不能完全满足推行实时监控、计划购置、预算管理的物质管理需要,只有将网络化范围延伸到各科室,实行资产从“购买—入库—出库—科室消耗—成本摊销”全过程的网络信息化资产管理,实现网络化入库、申领、发放、消耗记录,才能做到资产来有影、去有踪。
(2)固定资产管理网络化的优势。通过网络把各责任中心的终端链接起来,财务、资产管理部门、使用部门可根据自己的使用权限随时通过网络信息了解资产的详细情况,实现资源共享,信息互通。网络化管理不仅是公立医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然,而且也有利于使用部门核定和管理本科室的资产,通过网络化信息手段,提高管理效率,增强科学化、规范化的管理能力。
【参考文献】
[1] 方鹏骞:现代医院管理教程[M].科学出版社,2009.
[2] 任志刚:浅谈医院固定资产管理[J].现代商业,2011(2).
关于医院固定资产管理的问题探讨 第4篇
关键词:医院,固定资产,管理
在当前大力发展各项医疗卫生事业的形势下, 如何对医院固定资产进行全面管理, 在保障其安全性与完整性的前提下, 最大限度地发挥其的价值, 是当前医院财务管理工作中所亟需解决的重要问题。
一、医院在固定资产管理方面的不足之处
(一) 在固定资产的概念上认知不足
在当前, 很多工作人员并了解固定资产的有关概念, 因此在实际工作中无法准确地对固定资产加以分类。其常常将很多并不从属于固定资产范畴的小型医疗器械归入固定资产中。通常, 那些价值在五百元以上的单位设备和价值在八百元以上的专业设备, 需要有一年以上的使用其, 并且其在被使用的过程中性能稳定, 能够保有初始性态, 只有这样其才属于固定资产[1]。医院具有一定的特殊性, 其固定资产的种类非常多, 依据固定资产的属性、用途与使用情况可以将其进行分类, 具体为:第一类是建筑物等房产类, 涵盖所有产权处于医院的建筑物、房屋及其附属设施。第二类为专用类设备, 涵盖医院配置的彩超、核磁共振、数字拍片机、CT与直线加速器等设备。第三类是一般类别的设备, 指的是医院不在临床业务中直接运用的各种通用设备, 包括其办公用的计算机、复印机、物流传输设备与空调等。第四类为图书类, 包括医院拥有的各种图书资料与杂志等。第五类为上述四种类别之外的固定资产。
(二) 医院内部缺乏完善的固定资产管理制度
目前, 很多医院在固定资产的管理方面存在轻管理重购置的问题, 尤其是在资产调配的过程中, 很多医院都缺乏必要的手续, 造成管理空白。其各个环节的制度缺失, 导致在实际工作中难以及时清点固定资产, 很多医院甚至出现长期不对固定资产加以盘点的情况, 致使固定资产流失严重。那些捐赠的资产不能够第一时间入账, 很容易造成固定资产被个人侵占或流失在外的情况。缺乏完整的制度与管理措施下, 很多超过规定年限的资产没有被及时报废, 致使其既不能被使用, 也没有履行报废手续。
二、提升医院固定资产管理水平的措施
(一) 从主观上认识到固定资产管理的重要性, 健全与完成相关的管理制度
相关医院领导与医护人员应意识到固定资产管理的重要性, 从主观上改变认知, 全面提升其管理意识。只有从思想上提高对固定资产重要性的认识, 才能最终落实到行动上[2]。医院上下应积极宣传各项有关固定资产管理的法律法规, 使得各个科室都能够深刻认识到固定资产管理的重要性, 使其在日常工作中认真履行各项制度, 有利促进固定资产的各项管理工作, 从而全面发挥固定资产的功能。在此基础之上, 医院还应针对现有的固定资产管理制度进行分析, 及时健全与完善制度体系。一是, 固定资产的账卡管理应进一步完善与健全。二是, 固定资产相关的各项保管制度应进一步完善。三是各种固定资产的盘点制度应进一步完善, 并认真执行。四是各种固定资产在转移的过程中, 各种流程与制度应确立。五是报废制度应进一步完善。六是针对固定资产管理的各种制度应构建完善。
(二) 医院内部有关固定资产的会计核算方法应加以完善
在当前, 医院遵从的会计政策与各种会计制度, 多是采用不计折旧与成本的方式来对固定资产进行核算的, 其账面上所体现的有关价值为固定资产的原始成本。但现实状况是, 医院的固定资产在运用的过程中也是有所损耗的, 其实际的价值自然会比原始成本低, 这种情况导致账面的所体现的价值与现实状况出现偏差, 难以反映实际情况[3]。因此, 在对固定资产进行核算的过程中, 应积极引入会计核算方法, 针对相关固定资产进行价值核算。医院在添置固定资产时, 应根据实际情况认真填写固定资产验收单。财务工作人员将根据此单以及运输单和发票再次展开核算工作, 保证固定资产的账面情况符合实际情况。针对固定基金科目应取消, 增设累计折旧科目, 从而对能够核算其在使用过程中发生的价值变化, 从而反映出实际的价值情况。针对那些拥有一年以上使用期的, 而单位价值又没有达到规定标准的物品, 应加设低值易耗品科目。与此同时, 还应规定这类物品的摊销年限, 确保医院在不同的发展时期下所运用的核算标准一致, 这样其能够针对固定资产的投入进行比对。
三、结语
固定资产是医院得以开展各项业务活动的基础, 对医院来说非常重要。因此, 针对医院固定资产的有关现状, 加强各项管理工作是非常有必要的。目前, 医院固定资产管理方面存在很多不足, 规范该方面的管理工作非常迫切。医院应从上文中所提及的相关方面着手加强固定资产的管理, 确保医院始终能够向广大群众提供优良的医疗服务, 减少人民群众在医疗方面的负担成本, 充分发挥固定资产的作用。
参考文献
[1]孙龙.医院固定资产管理存在的问题及措施[J].企业改革与管理, 2015 (12) .
医院固定资产管理 第5篇
医院固定资产管理
固定资产管理是医院管理的重要组成部分,如何科学有效地进行固定资产管理,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院在固定资产管理上存在管理制度不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时等问题,因此,如何加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,已成为医院管理者不容忽视的重要课题。
一、目前医院固定资产管理中存在的问题(一)固定资产管理观念淡薄。
长期以来,实际工作中普遍存在重购置、轻管理的现象,忽视现有资产的管理使用,轻视现有资产的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪费。近年来,单位对资金的支出能够严格把关,但对需要的固定资产买回来以后,对谁来管、管什么、如何管的概念模糊。由于固定资产管理观念淡薄,没有严格的财产管理制度,人员工作岗位变动对原来使用的资产没有移交,久而久之,设备物品没法查找,造成了固定资产的流失。
(二)固定资产的账实不符。
固定资产的账实不符主要表现在信息不真实、不及时、无法真实反映和有效控制固定资产实物状况,不能真实反映固定资产的数量和增减变化情况,有的单位固定资产账面价值与实有固定资产相差甚远。例如:新购置的固定资产不验收、不登记入账;报废、报损的固定资产没有冲减等。
(三)忽视固定资产使用过程的监控,固定资产处置不够规范。
财务部门与固定资产管理部门之间缺乏沟通,财务部门只管固定资产的财务核算,固定资产管理部门对资产管理缺乏有效的管理手段和具体办法,资产使用部门无管理制度、无管理人员、财产登记不全。单位向各部门安排、配置了固定资产以后,对使用情况却不闻不问,以致于一些固定资产已长期不存在,单位却一无所知。
(四)固定资产配置不合理,利用率低。
一是医院不顾自身实际,过分追求设备全面和高档,没有经过科学的论证和市场调查,盲目购置;二是医院部门与部门之间、下级部门与上级部门之间条块管理、利益分割的格局,造成部门林立,自成一体,互不协调,卫生主管部门不能统筹规划安排,导致固定资产资源的不合理分配和铺张浪费。
二、加强固定资产管理,提高资产的使用效率
(一)建立严格的资产清查制度。
要充分发挥固定资产在医院中的作用,就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅
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要做到账实相符,账账相符,还要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数,特别是在固定资产需要更新改造时,哪些可以继续使用,哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产,提高资产的使用效率,减少重置和闲置。进一步完善“三账一卡”制度。由固定资产做好固定资产总账和一级分类明细账,对全院固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制;按资产分类、名称、规格分别设置账户,记录固定资产的数量和金额,并按资产使用科室进行归类管理;各科室护士长或科室负责人为资产责任人,建立固定资产台账,记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。利用现有的机管理系统,把各责任中心的终端与物资中心链接起来,实现资源共享,信息互通,这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然,而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产,从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
(二)建立健全《医院固定资产管理制度》,制定完善相关的规章细则。
1.固定资产采购制度。对一般资产的采购,要实行公开招标采购制度,对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研,进行本量利测算,并写出可行性分析报告交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究,并组织有关方面的医学与工程专家开会讨论,从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、性和实用性,杜绝盲目采购。
2.固定资产出入库制度。物资中心对固定资产进行分类管理,责任到人,配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管账,要严格出入库单制,财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入,在入库单上登记;对财产的调出、借用、领用,应由医院领导审批,凭出库单领取财物,保管人员根据出入库单及时在明细账中登记,以反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产日常维护制度。成立医疗设备供应中心,对于数量较多的制备,如心电监护仪、呼吸机等,由医疗设备供应中心统一管理,统一维护,统一调度,不仅延长了资产的使用寿命,某种程度上等于节约了大量的维修费用,降低了成本支出,提高了固定资产的使用效率,减少重置。对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理的调配,并及时办理调拨和核销手续。
4.固定资产盘盈盘亏制度。有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管,使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账,而将盘亏的固定资产入账,其结果减少了医院的收支结余。发现资产盘盈、盘亏,应及时查明原因,区分不同情况做出处理。
5.固定资产报废制度。固定资产报废和转让,需由使用部门写出书面报告,列出清单,报财务部门、固定资产管理部门审核备案,经班子会议讨论决定后,上报主管部门及财政部门批准方可核销。
总之,固定资产的管理是一项看似简单,其实却不容易做好的管理工作,各医院应根据具体情况,在不违背基本准则的基础上,大胆创新,走出一条有自己特色的医院固定资产管理之路。
医院固定资产管理问题 第6篇
【关键词】医院;固定资产管理;管理问题
一、前言
良好的医院固定资产管理方式可以提升医院的收益,继而可以有效地保障人们的健康。但是在我国医院的固定资产管理中,其存在一系列的问题影响着医院资产管理,进而不利于保证医院的健康持续发展。针对这种状况,医院在对固定资产的管理过程中,应该科学地对管理中的问题进行分析,以便可以制定针对性的固定资产管理对策。
二、医院固定资产管理的相关概述
1.医院固定资产管理的概念
医院的固定资产是医院在经营管理中的成本,关系着医院的经营效率和质量,同时反应着医院的业务水平。医院对固定资产的管理主要包括对资金的管理、对成本的管理和对医疗器械的管理等。其管理方面包含员工的意识、管理方法和管理制度等多方面的内容,只有加强对医院固定资产的管理,才可以更好地促进医院的健康持续发展。
2.医院固定资产管理的意义
对医院固定资产进行管理,可以发现医院管理中的不足之处,继而管理人员可以针对性地制定管理对策。只有不断地完善医院固定资产管理对策,才可以更好地发挥医院的职能,从而可以有效地节约卫生资源,同时可以支持医疗事业的不断发展。另外,医院加强对固定资产的管理,可以在一定程度上为患者提供最佳的医疗条件,进而可以更好地提升医院的收益。
三、医院固定资产管理中的问题
1.缺乏固定资产管理意识
在医院固定资产的管理中,由于工作人员缺乏固定资产管理意识,会降低固定资产的管理效率。在医院的固定资产管理中,受到传统管理因素的影响,管理人员较为重视固定资产的使用,而轻视了对固定资产的管理。同时,管理人员较为重视当前的利益发展,而忽略了医院发展的长远利益机制。最终导致医院在固定资产的管理中,存在账目不清、缺乏固定资产调动程序等问题,严重影响着医院固定资产的管理质量和效率,不利于促进医院的可持续发展。
2.固定资产的盘点和维护不足
在医院对固定资产的管理过程中,存在对固定资产盘点和维护不足的现象,影响了医院固定资产的管理效率。其主要表现在以下几个方面:首先在固定资产的盘点方面,由于受到人员数量和素质的影响,其在盘点固定资产的过程中,缺乏及时性和准确性。其次,在固定资产的保管和维护方面,医院缺乏相应的记录和统计程序。诸多因素限制了医院固定资产的管理效率,不利于提升医院的固定资产管理质量。
3.信息化程度不足
在医院的固定资产管理中,由于医院的信息化建设程度不足,其依然延续着传统的人工管理方式,主要通过人力资源来完成固定资产的记录、查询和管理,难以提升固定资产的管理效率,同时在医院的发展中,由于每天产生的信息量相对较大,传统的固定资产管理方式已经难以满足医院的正常运营需求,致使医院在发展过程中经常出现记录不全和药品缺失的现象。另外,在各个部门的沟通过程中,由于信息技术的缺乏,各个部门之间缺乏有效的沟通,因此无法对固定资产进行有效的核实,从而影响了医院的工作效率。
4.管理人员素质相对较低
在医院对固定资产的管理过程中,人员的素质关系到医院固定资产的管理效率。但是在目前医院的发展中,由于固定资产管理人员的缺乏,致使医院在固定资产的管理方面存在较大的缺失。其主要表现在管理措施、管理意识和管理手段等方面。由于管理人员专业素质的缺乏,最终导致医院的固定资产管理效率低下,不利于提升医院的整体收益。
四、提升医院固定资产管理质量的对策
1.提升全员的管理意识
在医院对固定资产的管理中,由于管理人员缺乏相应的管理意识,致使医院对固定资产的管理存在紊乱的现象,不利于促进医院的和谐发展。针对这种现象,医院在对固定资产的管理过程中,应该不断地提升工作人员的管理意识,以便可以更好的对固定资产进行管理。首先,管理人员要不断提升自身的管理意识,使其能够较好地重视医院的固定资产管理,并且可以在日常的工作中起到榜样的作用,较好地引导员工树立固定资产管理意识。其次,管理人员应该注重医院的长远发展利益,要根据医院的实际发展情况来制定固定资产管理措施,以便可以健全固定资产的管理对策。最后,员工在日常工作中,要不断提升自身的管理意识,在固定资产的使用中,要及时进行记录和登记。只有不断提升员工的安全管理意识,才可以更好地提升医院固定资产的管理效率。
2.强化固定资产的管理措施
在医院的固定资产管理中,由于在盘点和保管等方面存在问题,致使医院在固定资产的管理方面存在较大的缺失,不利于医院固定资产的科学管理。针对这种现象,管理人员应该制定科学的措施来解决固定资产的管理问题。首先,在固定资产的盘点方面,医院应该利用素质较高的专业人才进行盘点,并且要提升盘点人员的道德素养,使其在工作中可以及时有效的完成固定资产的盘点,同时可以有效的记录下来。其次,在固定资产的保管方面,医院应该对固定资产的种类进行分类管理,并且建立严格的出入库记录统计,从而在对固定资产的管理中,可以不断的提升管理质量和管理水平,从而可以更好的促进医院的可持续发展。
3.加强信息化建设
在医院固定资产的管理中,由于信息化建设的缺乏,固定资产的管理存在较大程度的缺失,不利于医院的可持续发展。针对这种现象,医院在对固定资产的管理过程中,要不断加强对信息系统的建设,以便可以更好地对固定资产进行管理。首先在固定资产的记录方面,通过信息系统的建设,医院的固定资产使用和调动情况均可以得到较好的记录,同时通过计算机系统可以及时准确的对固定资产的动向进行查询。其次,在固定资产的使用方面,信息系统的建设,可以对仓库的物品进行及时的清点,通过信息系统可以较为便捷的查询固定资产的使用情况。最后,在医院各个部门的沟通交流过程中,其可以较好的通过信息系统对医院的固定资产进行查询,进而可以提升医院对固定资产的管理效率,同时可以提升医院的工作效率。
4.提升管理人员的专业素质
在医院对固定资产的管理过程中,由于管理人员专业素质的缺乏,会降低医院固定资产的管理质量和管理效率,继而不利于医院可持续发展。针对这种状况,医院应该不断地制定科学措施来提升管理人员的素质,以便可以更好地提升医院的固定资产管理水平。首先,在人才的招聘方面,医院应该提升资产管理人员的招聘门槛,要根据医院发展的需求,不断引进高素质人才,以便提升固定资产的管理水平。其次,医院要对在职的固定资产管理人员进行定期的培训,通过培训会和网络培训的方式来不断提升管理人员的专业素养,使其可以更好地完成固定资产管理任务。最后,医院要不断提升管理人员的职业道德意识,使其可以在日常工作中,积极主动地投入到对固定资产的管理工作中。
五、结语
在医院的固定资产管理中,存在管理意识、管理手段和人员素质等问题,影响医院固定资产的管理质量。希望通过本文的介绍,我国医院可以发现自身固定资产管理的不足之處,继而可以制定针对性的改进措施,以便可以更好地提升医院的固定资产管理效率,进而可以最大程度地提升医院的收益。
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医院固定资产管理问题分析及对策 第7篇
1. 制度不完善。
主要体现在设备的领用、报废程序不规范, 发生固定资产的转移或报废时, 未办理合规手续或审批手续, 发生处置固定资产不当现象;保管维修不善, 使用不当, 造成财产设备的损坏、流失情况严重;长期不对账, 不清查, 资产账实不符;与实际情况严重失真, 造成医院资产家底不清的尴尬局面。
2. 管理上重购轻管。
医院固定资产在采购的时候, 往往在管理上能够得到重视, 层层审批, 责权分明, 但是在采购之后的使用环节, 固定资产的管理被逐步弱化或忽视了, 比如固定资产的定期保养维护、固定资产的正常有效使用等等, 不被人们所重视, 体现出“重购轻管”的管理模式。
3. 使用效率低。
固定资产使用效率低, 缺乏统一协调的调配使用机制。各部门各自为政, 只顾局部利益, 追求“小而全”的固定资产配置模式;从自己使用方便出发, 要求增加投资用以购置仪器设备, 造成了固定资产重复购置, 资产没有充分发挥作用, 导致固定资产使用价值隐性流失。
4. 核算不科学。
医院固定资产核算方法既体现了事业单位会计核算的基础内容, 也借鉴了企业会计核算的一些方法, 但难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。根据《医院会计制度》规定, 医院对固定资产不计提折旧, 而是按固定资产账面价值的一定比率计提“专用基金—修购基金”。医院的“固定资产”和“固定基金”科目反映的是现有固定资产的原始价值, 计提“专用基金—修购基金”则反映在净资产中, 它不是固定资产的备抵科目, 不反映固定资产的净值 (即折余价值) , 以致医院的资产负债表不能真实地反映医院的财务状况, 形成医院固定资产账面原值越来越大, 固定资产老化程度也越来越高, 但账面上却得不到及时、客观地反映。
二、存在问题原因分析
1. 管理机制不完善。
资产形成和配置过程中的管理和约束机制不健全, 导致人为因素过多, 没有形成透明、规范、高效的政府采购制度。资产使用缺乏规范的管理制度和管理手段, 造成管理滞后、浪费严重。资产处置缺乏规范的处置程序和监管措施, 致使随意处置、随意核销的情况屡禁不止, 资产流失、资产浪费的问题较为普遍。现行的会计制度漏洞较多, 亟待完善, 如会计制度中规定, 行政事业单位的固定资产均不计提折旧, 这使得资产负债表反映不出固定资产的磨损程度。监管制度不完善, 约束力度不足, 尚未形成高效的管理体系和完善的责任追究制度, 既难以及时的发现问题, 也难以有效的查处违规违纪。
2. 管理过程不科学。
在管理部门上, 有的地方归财务部门管理, 有的地方归设备部门管理, 有的归科室管理, 多的则采用兼职。在管理职责上, 部门间条块分割、责权不清的问题比较突出, 缺乏统一的管理和协调。在上级部门监管上, 相关部门的监管工作仍有待加强, 内部审计监管内容应更加全面, 监管程序应更加规范, 过程应更加透明。
3. 执行力度不乐观。
固定资产实际管理过程中, 一些财务人员只管一般的核算而忽视管理, 缺乏责任心, 不熟悉有关的财务会计制度, 不熟悉固定资产业务知识, 严重影响了固定资产管理和核算的质量。医院购置的固定资产大多是定制的, 由于结算核销处理不及时, 造成固定资产长期账实不符。有些科室在设备损坏后, 不经呈报审批随意报废, 医院账上还有反映, 但实物已不见。有些设备报废后残值不入医院账, 有些盘盈资产不上报, 不入账, 而将盘亏资产上报入账等上述情况造成账账、账实不符, 严重影响报表真实性。
三、对策研究
1. 强化各级各类人员固定资产管理意识。
增强固定资产管理意识, 促使固定资产管理的制度化和规范化。固定资产是医院的主要资产, 医院固定资产管理是财务管理的一个重要组成部分, 是医院经济发展的重要的物质基础。没有一定量的固定资产, 医院正常的诊疗工作难以开展, 医院财务资金开支有相当大的部分是用于固定资产的购置, 因此管好用好固定资产, 也就避免了资产的流失和财务资金的损失浪费。领导干部对固定资产的重视程度, 是管好固定资产的关键。领导认识不到位, 制度、措施就难以落实。应将医院固定资产的安全、效率、保值、增值等指标列入考核领导干部的一个重要手段。通过从上到下层层监督与考核, 强化全员固定资产的管理意识, 为固定资产管理走向制度化和规范化奠定基础。医院的领导及每一位员工对固定资产管理的重要性都应有充分的认识, 认识不到位制度措施就难以落实, 所以为更好地管好用好固定资产, 应将医院固定资产安全、效率、保值增值等指标作为对领导考核的重要方面, 以促使固定资产管理的制度化和规范化。
2. 严格固定资产管理制度建设。
固定资产管理必须科学管理, 遵循资产运行规律, 对国有资产的投入、形成、配置、使用、流动、处置、资金积累的再投入等全过程各个环节进行管理。第一, 建立固定资产购置科学决策机制。应成立专家论证小组, 对所投资的项目、采购的设备的合理性及所能产生的效益及回报进行预测, 通过运用综合运算分析方法, 对医院的经济运行情况、业务发展趋势, 存在的问题, 解决的方案等进行评价分析。向决策管理要质量, 向决策管理要效益。第二, 应制定固定资产业务管理流程, 明确固定资产的取得与验收、日常保管、处置与转移等环节的控制要求, 并设置相应的记录和凭证, 如实记载各环节业务的开展情况, 确保固定资产业务全过程得到有效控制。第三, 固定资产的取得和验收环节的控制, 建立固定资产验收制度, 固定资产管理部门、使用部门及财务部门参与固定资产的验收工作。对外购、自行建造、接收捐赠、外单位调入以及通过其他方式获取的固定资产进行验收。对于验收合格的固定资产, 及时登记固定资产账簿。第四, 固定资产的日常保管环节的控制:医院应当建立固定资产归口分级管理制度, 明确固定资产管理部门、使用部门和财务部门的职责权限, 确保固定资产管理权责明析、责任到人。建立健全固定资产账簿登记制度和固定资产卡片管理制度, 在建立卡片账时, 应注明固定资产类别、型号、规格、生产厂家、购入时间、使用部门、数量、保管人、存放地点、折旧、大修及报废情况等, 确保固定资产账账、账实、账卡相符。建立固定资产清查盘点制度, 明确固定资产的清查盘点范围、期限和组织程序, 定期进行盘点, 盘点结束详细填写固定资产盘点报告表, 与固定资产账簿及卡片相核对, 发现账实不符的, 应编制固定资产盘盈、盘亏表并及时做出报告。第五, 对固定资产进行分类管理, 责任到人, 配备专职人员实行专门化管理。保管人员建立固定资产保管账, 要严格出入库单制, 财产的增减均应及时反映在出入库单中。对财产的购置、调入, 在入库单上登记;对财产的调出、借用、领用, 应由医院领导审批, 凭出库单领取财物, 保管人员根据出入库单及时在保管账中登记, 以反映固定资产的转移、增减变动情况。固定资产报废和转让, 需由使用部门写出书面报告, 列出清单, 报财务部门、固定资产管理部门审核备案, 经班子会议讨论决定后, 上报主管部门及财政部门批准方可核销。
3. 合理使用, 充分发挥固定资产作用。
医院要充分利用现有资源, 调剂合理使用和再利用现有闲置资产, 充分发挥固定资产有效价值。可将固定资产折旧记入科室成本;将固定资产的保管使用维修等情况列入对使用科室的考核内容;对利用率不高的房屋、设备进行出租, 提高使用效率, 增加收益, 对一些确实不需用或购进较高端设备换下的低端设备、急救车辆, 可考虑捐赠给贫困地区及确实需要这些医疗设备的医院, 以充分发挥其长效的社会价值。这样, 既化资产保值增值意识, 又促进增收节支, 大大提高固定资产使用效率。完善医院会计制度对固定资产的核算。条件允许的话可以利用现有的计算机网络管理系统, 把各责任中心的终端链接起来, 实现资源共享, 信息互通, 这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然, 而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产, 从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
参考文献
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医院固定资产管理存在的问题及对策 第8篇
(一) 购置论证分析存在着重形式轻实质的问题
医疗设备仪器是医院固定资产的重要组成部分, 医疗设备仪器在购入前一般要经过一个申请购置、论证分析、调研考察、会议定购的过程, 但多数医院只是流于形式, 很少有人在论证分析上较真, 导致购置的医疗设备部分闲置, 直接经营获利能力较低, 间接经济效益较差, 更谈不上广泛的社会效益。如某医院1998年购置的一台价值13万多元的多域心电图机, 至2001年诊疗人次仅31例, 收入仅1 550元, 2002年以来无一例, 2006年4月便报废, 严重浪费了医院本来就很拮据的资金, 成为单位不具有使用价值和价值增值的无效益资产, 没有带来经济收益和社会效益, 只能带来债务负担和净资产的逐日减值。
(二) 医院固定资产净值在会计核算中难以真实体现
1、固定资产账卡不健全导致固定资产核算不完整。
由于个别基层医院在进行会计建账核算时, 未按规定全面完整地建立“三账一卡”, 尤其是未建立一级分类账, 致使无法按单台或类别计提固定资产更新改造基金, 固定资产逐年转移到经营成本中的耗损无法俱实核算, 资产负债表中所反映的固定资产净值就是历史成本原则下的原值。随着医用设备等固定资产的增加, 报表所反映的固定资产总值不断增大, 导致固定资产账面价值只增不减, 当期账面成本小于实际经营成本, 当期账面利润大于实际经营利润或明盈而潜亏, 误导报表使用人及经营决策者, 遇产权制度改革固定资产经评估则出现大幅减值缩水, 最终损害国家及职工的权益。
2、固定资产折旧制度的设计缺陷导致核算环节的循环增值。
医院会计制度属预算会计, 在科目设置及核算方法上未按企业核算方法设置折旧及累计折旧等固定资产备抵科目, 所以无法准确反映出该台 (类) 固定资产的净值, 提取的修购基金来源于设备折旧而用于设备的更新及维修, 因修购基金属专用基金, 不是固定资产的备抵科目, 因此, 固定资产的净值不会减少。一台设备经提取修购基金后, 又用该基金数值重购一台仪器时, 固定资产及固定基金总值会增加, 净值又不能从累计折旧的抵减中核算, 从而造成医院固定资产经修购基金多次提取转换而循环增值的现象。
3、固定资产发生减值时不能合理反映和核算。
随着我国会计核算准则与国际接轨, 企业会计准则允许资产计提减值准备, 固定资产计提减值准备等核算方法在企业中已被普遍采用。医院现在面对的是采购市场设备价格频繁波动、信息技术迅速升级换代的局面。目前, 国有医院的运转兼有福利、生产经营两重属性, 它既背负计划经济为老百姓提供低价半成本式的福利性医疗服务, 又被动地面对波动市场调节下的材料、设备采购市场承担减值风险, 医疗服务价格属政府指导定价, 药品属市场调节的企业定价。对内部科室探索实行企业式的全成本核算, 要求按收支节余提取工资及奖金, 对外则按预算会计方法组织医疗收入、开展会计核算、编制财务报表。因此, 在医院购入的各种耗材及资产发生减值事实时, 无法参照企业核算方法来计提减值准备, 甚至不能在固定资产发生减值时合理确定其发生的损失及新的入账价值和净值, 仍然按照历史成本核算, 不能体现会计核算的谨慎性原则和客观性原则, 资产账面反映的价值与实际市场交易的价值不符, 冲淡了会计报表报送财务信息的真实性, 降低了财务报表在经济决策中主要参考作用的发挥。
(三) 固定资产适用标准、年终清理及毁损处置上存在的问题
自1999年1月新的医院会计制度、财务制度实施以来, 固定资产的界定由原来的200元 (专用设备) 、50元 (一般设备) 提高到800元 (专用设备) 和500元 (一般设备) , 物资的具体管理部门为保证资产及物资的安全, 用原标准进行登记、造册、实物清点等方法管理, 对防止一些小型的工具及器械的流失、调包起到一定的作用。但个别基层医院财务部门仍适用旧标准对固定资产进行账务处理, 甚至年终没有对固定资产进行清点核实, 未按规定进行总账、明细账、卡及实物相互对照确认, 致使无法做到账账、账卡、账表、账物四相符。更难理解的是部分医院没有制定固定资产报废毁损处置制度, 有的设备早已报废淘汰, 不见尸首;有的房屋早已因其它基建项目而被推倒, 但医院固定资产总账内仍然包含它们购入时的账面原值, 未有报废审定程序记录和相关冲账资料, 上述作法明显违反了《医院财务制度》的相关规定, 降低了固定资产的界定标准, 扩大了固定资产的账面数字, 夸大了医院的总资产规模及经营业绩。
(四) 固定资产的保养、维修缺乏效益论证
医院设备仪器在使用一段时间后, 都不同程度的出现故障, 需要维修, 一些仪器设备在维修使用不长时间后, 再次出现故障, 有的无法通过年检, 受到安检部门的处罚, 损失较大。固定资产在购入前重视投资效益论证, 但缺乏维修效益论证, 这是多数基层医院资产经营管理缺失的一个典型表现。
二、完善缺陷环节的财务管理
(一) 投资论证要有实际核算数据的支持
设备仪器购入前不能简单凭想象、拍脑袋、走过场或屈从上级指令, 更不能采用一些没有数据支持的假定投资收益。首先, 对科室确实有诊疗价值的设备仪器应进行一段时间的数据资料积累, 对需开展的诊疗人次、病人可接受的收费价格进行访谈、了解、登记、分析, 时间应不少于一个淡季和一个旺季;其次, 应对开展该项诊疗项目的各厂家所生产的各型设备仪器按档次、质量、产地、品牌、型号、价格、辅助设施、付款方式及使用年限排队遴选, 进行性价比和质价比;再次, 要全面综合考虑医院目前可达到的诊断和治疗水平, 医疗技术人员的设备操作水平, 器械维修技师的技术水平以及市场利用率, 遵循经济、实用、够用、耐用原则, 按照本地区经济发展水平确定出病人能够接受的收费价格并能满足医疗诊断需要的几款设备, 然后按汇总的数据资料进行长期投资静态及动态经济指标评价, 可挑选采用净现值、净现值率、年平均投资报酬率、静态投资回收期、获利指数、内部收益率等经济评价指标来套用积累的数据资料进行计算对比。当有关正指标大于或等于某些特定数值, 反指标小于特定数值, 则该项目具有财务可行性;反之, 则不具备财务可行性。如某一项目的净现值、净现值率大于或等于零, 获利指数大于或等于1, 内部收益率大于基准收益率, 年平均投资报酬率大于或等于基准报酬率, 则可以判断该投资项目具有财务可行性;反之, 则应当否决该投资方案。
基于投资购买设备前数据资料掌握的多少, 也可以在预知检查诊冶人次及收费标准的情况下, 选用本量利分析法下的保本点预测、保利点预测及贡献边际分析和安全边际分析, 将设备投资后取得收入同时带来材料消耗等变动成本予以量化分析。
(二) 严格执行医院财务会计制度
针对以上固定资产核算上存在的问题, 应按主客观因素区别对待, 严格按照现行《医院财务制度》、《医院会计制度》开展好财务核算工作, 认真建立“三账一卡”, 及时提取修购基金, 真实反映固定资产磨损成本及当期经营成果, 建议有关部门修订医院财务与会计制度, 取消“专用基金—修购基金”, 设置“折旧”及“累计折旧”, 适时引入资产计提减值准备等企业会计核算方法, 对长期闲置不用且无转让价值, 不能给单位带来经济利益的固定资产可全额计提减值准备。对该固定资产市价在大幅下跌, 净资产账面金额大于市场资本化额, 资产已成陈旧过时或实体损坏, 资产绩效比预期差的设备应计提部分减值准备, 准确真实核算出固定资产的原值、累计折旧及净值, 确保国有资产保值、增值的真实性。
(三) 建立内控与外控人员的交流学习及联查联检制度
严格按照《会计法》及《医院会计制度》、《医院财务制度》制作账表, 建立健全内控制度, 加大财政、审计对单位会计核算的检查与监督, 建立内控人员及财政审计等外控人员工作协作机制及业务网络, 加强内、外控人员的交流学习、沟通及协作检查, 组织单位的内控审计人员参与各单位的相互检查、监督, 是填补管理漏洞和遏制账务弊病的有效办法。
(四) 运用机会成本进行最优方案选择
机会成本是指在决策分析过程中, 从两种以上备选方案中放弃次优方案而丧失的潜在利益, 医院设备仪器的带病运行、修后运行与投资新购等几种备选方案所取得的收入与付出的成本之间的分析选择, 就是机会成本在医院资产管理的决策分析中具体运用。
设备购入后, 使用科室要重视设备的保养, 除建立保养台账外, 应给该设备建立包含修理费用在内的收支台账, 按时登记该台设备收支总数及维修次数和费用, 做到一台设备一张保养维修卡和一本收支台账, 清楚直观地反映设备的保养使用、成本效益情况, 即已取得累计收入、累计支出、累计修理次数、维修费用及维修后取得的预期收入, 然后在维修与放弃维修重新购置投资决策时进行收支效益对比分析和机会成本分析, 把放弃次优方案可能提供的利益作为选用最优方案的机会成本, 及时向院方决策部门提供数据资料和分析结论, 不做无效益维修。
总之, 固定资产从购入、使用、核算、维修到报废清理等重点环节, 都需要进行经济信息跟踪反馈、数据资料的收集积累、成本效益分析论证, 力争科学管理科学决策, 使医院的固定资产成为能带来丰厚回报的优良资产。
参考文献
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医院固定资产管理存在的问题及对策 第9篇
一、医院固定资产管理常见的问题
(一) 固定资产的购置。
固定资产利用效率问题既与固定资产配置是否合理、管理是否妥善等密切相关, 又是固定资产管理的一个重要目标。医院固定资产管理目前还处于初级阶段, 不同程度地存在着固定资产浪费, 利用效率低等问题, 购置固定资产不讲求效率, 很少评价资金效率及固定资产投资的可行性, 导致固定资产配置和布局不合理, 缺乏共同配置、调剂使用。部分科室对办公设备一味求全、求新, 部门、科室之间相互攀比, 造成不必要的资产浪费, 降低了资产使用效率。一些医技科室购置固定资产后就产生固定资产大量闲置现象, 而另一些医技科室又重复购置固定资产, 固定资产未发挥出应有的效能, 有些单位购入的固定资产根本没有达到预计使用效果, 或基本上没有使用就进入报废阶段。固定资产购置缺乏计划性和有效的制约机制, 随意性较大。结果导致购进的设备使用效率低下, 甚至闲置, 造成资金的极大浪费。
(二) 账物不清。
一是医院固定资产品种多, 数量大, 分布广, 不易清查, 或清查时只注重数量, 不注重质量, 对固定资产的使用状况和使用效率掌握不清, 影响领导决策, 形成重置和闲置。二是固定资产管理部门与财务部门脱节, 未将全部固定资产登记台账。三是固定资产“三级管理”模式不健全。有的使用科室不设台账或卡片账, 未规定专人管理, 科室之间借入借出医疗设备时, 无论是财务主管人员还是管理科室、使用部门均未做记录, 造成了财务登记的情况与固定资产实际使用情况不一致, 难以核对清楚。
(三) 利用率低。
一是内部原因, 固定资产使用效率低, 缺乏统一协调的调配使用机制。各科室之间各自为政, 只顾局部利益, 追求“小而全”的固定资产配置模式;从本人使用方便出发, 要求增加投资用以购置仪器设备, 形成了固定资产重复购置, 资产没有充分发挥作用, 导致固定资产使用价值隐性流失。二是外部原因, 各地医疗市场有限, 但在市场开发的广度和深度上还不够。
(四) 固定资产管理制度不够健全。
医院固定资产管理意识不强, 部分部门只重视固定资产的购置, 缺乏规范的保管和使用制度, 缺乏有效的监督约束机制, 表现为购进、领用、保管等环节脱节, 相关人员责任不明。其表现为以下几点: (1) 移交不清。资产管理人员、资产使用人员更换、离职时, 不进行资产清点移交, 致使一些资产无法核对。 (2) 有些科室没有建立本科室固定资产台账, 对本科室的资产的数量、规格、领用时间、使用情况等不是很清楚。 (3) 有的科室未在相关资产管理部门办理手续, 随意私自调换物品, 造成本科室账实不符。 (4) 长期不能使用的固定资产、报废的固定资产没有进行及时的清理。
二、加强固定资产管理, 提高资产使用效率
(一) 摸清家底, 建账立册, 定期清查, 盘活存量。
要充分发挥固定资产在医院发展中的作用, 就要建立严格的资产清查制度。清查过程中不仅要做到账实相符, 账账相符, 还要对资产的盈亏情况、使用情况、使用效率等做到心中有数, 特别是在固定资产需要更新改造时, 哪些能够继续使用, 哪些需要淘汰做到心中有数。盘活现有固定资产, 提高资产的使用效率, 减少重置和闲置。医院要进一步完善“三账一卡”制度, 所谓“三账一卡”制度, 即分账、一级分类明细账、二级分类明细账、固定资产管理卡 (台账) 。由固定资产会计做好固定资产分账和一级分类明细账, 固定资产按资产主管科室及资产大类实行金额控制;协助设备和材料采购主管科室建立二级分类明细账, 按资产分类、名称、规格分别设置账户, 记录固定资产的数量和金额, 并按资产使用科室进行归类管理;督促各科室护士长或科室担任人建立固定资产台账, 记录本科室领用的固定资产的名称、规格、数量等。利用现有的计算机网络管理系统, 链接起来, 实现资源共享, 消息互通, 这不仅使医院的管理者对全院的固定资产的分布、使用情况一目了然, 而且也有利于使用部门核对和管理本科室的资产, 从而为医院的管理、发展规划、决策提供有效的依据。
(二) 制度健全。
管理的混乱, 需要制度上的规范, 这就需要医院财务管理人员, 进一步建立健全各项资产管理制度。具体包括:
1.固定资产采购制度。
对一般资产的采购, 要执行政府招标采购制度, 对大型的仪器设备还要采用采购论证制度。购买前使用部门要组织人员对当地医疗市场进行调研, 进行本利测算, 并写出可行性分析交固定资产管理领导小组。医院固定资产管理领导小组要召开会议进行认真研究, 并组织有关方面的医学专家进行讨论, 从应用和性能等全方位来论证购买大型设备的可行性、必要性、科学性和实用性, 杜绝盲目采购。
2.固定资产出入库制度。
对固定资产进行分类管理, 责任到人, 配备专职人员管理, 建立固定资产账薄。对财产的调出、借用、领用, 应由医院领导审批, 凭出库单领取财物, 保管人员根据出入库单及时在保管账中登记, 以反映固定资产的转移、增减变动情况。
3.固定资产日常维护制度。
日常维护不只延长了资产的使用寿命, 某种程度上等于节约了大量的维修费用, 降低了成本支出, 提高了固定资产的使用效率。医院可制定相应的奖惩制度, 对各科的设备管理、使用和保养人员进行考核和监督。对责任心不强, 工作失误, 管理不善的人员按责任制惩罚。同时, 设立设备管理奖励基金, 用于奖励设备管理成效显著, 效益突出的科室和个人, 以提高科室人员对医疗设备的维护意识。
4.固定资产内部调拨制度。
对闲置不用或使用效率低的固定资产予以合理调配, 并及时办理调拨和核销手续, 以提高固定资产的使用效率, 减少重置。
5.固定资产盘盈盘亏制度。
有的固定资产盘亏是由于使用部门无专人保管, 使财产流失或视为废物丢弃。有的盘盈固定资产不入账, 而将盘亏的固定资产入账, 其结果减少了医院的收支结余。发觉资产盘盈、盘亏, 应及时查明原因, 区分不同情况做出处理。
6.固定资产报废制度。
固定资产报废, 需由使用部门写出书面申请, 列出清单, 报财务部门、固定资产管理部门审核备案, 经领导会议讨论决定后, 上报主管部门 (市卫生局) 及市财政国有资产部门批准方可核销。
(三) 加强成本核算, 正确计算和提取修购基金。
医院应积极推行院科两级成本核算, 将固定资产折旧和维修纳入科室成本范畴, 实行固定资产有偿占用。合理安排固定资产的维护更新, 加强成本费用意识, 强化经济核算, 保证固定资产及时得到维护、更新。通过成本核算, 推进科室重视对固定资产的管理和利用, 树立起投资要有报答, 占用资产要缴费的成本意识, 对闲置和报废的固定资产及时调拨和处理, 用经济杠杆调理医院资金的投向, 优化卫生资源的配置, 提高固定资产管理效益。
(四) 加强营销, 从外部创造条件提高固定资产使用效率。
随着人们生活水平的提高, 医疗保健意识逐步增强, 人们越来越重视身体的保养和疾病的预防控制。这就要求医院在不断提高医疗水平和医疗服务的同时, 也要注重营销, 把市场做大, 做细, 以此来提高资产利用率。比如对一些大的疾病, 有时做常规检查是难以发觉病源的, 这样对有条件的人群能够建议做更全面的检查, 如心脏彩超、头颅CT等。
总之, 加强固定资产管理, 提高资产利用率是保持医院持续发展的有效途径, 是现阶段进行卫生经济体制改革的基础。建立优良的固定资产管理体制, 改变粗放的运营模式, 使医院取得优良的经济效益, 推进医院健康迅速发展。
摘要:为了更好的保障医疗卫生体制改革的需要, 医院实现可持续发展, 管理好、使用好、监管好固定资产已成为医院最重要的工作, 健全各项制度是根本的基础。
关键词:固定资产,管理制度,管理措施
参考文献
对医院固定资产管理若干问题的探讨 第10篇
一、医院固定资产管理存在的问题
(一) 存在多头购置现象
当前, 大多数医院的财产管理都分散在各职能部门, 如财务部门管总账、管金额;总务部门管房屋、家具;设备部门管医疗设备, 而财产的购入和维修一般由这些部门承担, 存在多头购置现象, 不符合医院内控制度——相互牵制的原则。这些部门的管理重点不同于财务管理, 工作人员不受财务部门调控, 造成入账标准不同, 这就造成了医院固定资产账账不符现象。
(二) 固定资产管理制度不健全
Xœ8我国医院一般资产管理部门与资产使用部门职责、权限不明确, 管理制度不健全, 缺乏相互制约, 造成购进、领用、保管固定资产等环节出现脱节问题。例如, 资产使用部门出现固定资产使用效率较低或资产闲置现象, 资产管理部门只对固定资产购入、出库、报废等程序在财务上进行管理。有些医院管理固定资产, 在财会部门设立总账, 职能管理部门设立明细账, 器械科购入医疗设备直接进入资产使用部门, 而不按时办理入账手续。资产使用部门因管理不善, 使用不当, 造成设备损坏、丢失现象时有发生。在管理上, 有些医院不按时报销, 长期不对账, 不进行实地盘点清查, 甚至不设立二级明细账。这些现象都会造成账账不符, 账实不符, 使得财务报表严重失真。
(三) 固定资产报废环节不严格
由于医院没有实行对固定资产计提折旧和减值准备, 这就严重影响固定资产价值的真实性。在医院的实际工作中, 经常发生不该报废的固定资产报废、报废的固定资产却没有及时进行账务处理的情况, 这就会造成资产账面数不实, 影响财务指标的分析, 不能正确反映长期偿债能力、百元固定资产业务收入、每床位占用固定资产等财务指标。
(四) 固定资产财务核算不科学
医院在购入固定资产时, 用自有资金购置的, 借记“专用基金——修购基金”, 贷记“银行存款”;用财政资金购置的, 借记“财政专项支出”, 贷记“银行存款” (财政直接支付用款额度) , 同时借记“固定资产”, 贷记“固定基金”。修购基金是按固定资产原值的一定比例提取的, 有些医院购入固定资产的数额比较大, 提取的修购基金不足支付时, 就直接进入成本直接从支出中支付;在提取折旧时, 借记“支出科目”, 贷记“专用基金——修购基金”, 再次进入支出科目, 增加费用直接影响医院的当期收支结余, 不能准确核算收支结余金额。
二、医院加强固定资产管理的措施
(一) 要转变观念, 提高认识
医院开展工作的物质基础是医院固定资产, 固定资产也是医院经济实力的重要指标。因此, 科学有效地搞好医院固定资产管理、确保其安全完整、保值增值、充分发挥其效益具有很重要的作用。为此, 医院领导必须更新观念、提高思想认识、重视医院固定资产的管理, 严格遵循“统一领导、归口管理、分级核算、责任到人”的管理原则, 真正将固定资产保值增值的任务落实到个人。
(二) 加强固定资产报废环节的管理
加强医院固定资产的报废管理, 可以让资产存量符合实际价值。固定资产管理委员会与职能部门应该做到定期盘点, 对人员变动较大或搬迁装修的部门及时盘点, 做到账实相符, 对盘盈、盘亏的固定资产及时进行账务处理, 而对于闲置的或利用率较低的固定资产应该进行内部调拨。固定资产的报废则需经固定资产管理委员会鉴定后才可办理手续。要对报废的固定资产定期进行清理, 并向上级主管部门提出报废申请, 资产管理部门按批示后的固定资产报废清单进行处理, 这样就可以减少报废的固定资产存放成本。同时, 财会部门也要及时调整账务, 以保证医院资产的真实性。
(三) 加强电算化步伐, 将计算机管理模式引入到固定资产管理当中
由于医院固定资产品种多、数量大, 价格相差悬殊, 人工管理难以做到及时准确, 建立计算机网络管理系统, 引入现代化的管理手段进行固定资产管理是大势所趋。要通过对固定资产科学化、现代化管理, 使医院固定资产的使用逐步走向低耗高效的新途径。
(四) 科学运用固定资产核算方法
医院应借鉴企业对固定资产的核算方法, 在购置固定资产时, 直接进入费用类科目, 不再通过专用基金──修购基金、固定基金这样的净资产科目核算, 即借记“支出类科目” (医疗支出、药品支出、管理费用) , 贷记“银行存款”等, 完善固定资产折旧的核算方法。
医院固定资产管理问题 第11篇
关键词:无形资产管理;存在问题;对策
一、无形资产的基本概念
无形资产是指不具有实物形态的而以知识形态存在的、依据法律拥有的,可在一定期限内使用的、能带来经济效益的重要资源。一般包括人的知识、技术、才智、专利以及单位的声誉、形象、品牌、知名度、技术秘密等。通常以知识产权(著作权、专利权、商标权)、技术秘密、特许经营权、商誉、单位形象作为无形资产的主要内容。
二、医院无形资产的构成及特征
(一)无形资产的构成
1.标识信誉类无形资产如科室称谓,政府的荣誉命名,正式获批的医药产品商标、品牌,以及可以从事某些特殊诊疗工作的权利等
第一,冠名权: 医院名称是一种特定的标记,未经许可,任何医疗机构或其他机构无权使用该医院名称及其相关的冠名,具有相当的市场价值。
第二,特许权: 医院所拥有的新技术新药剂开发运用的特许证及政府荣誉称号所享有的特殊优惠政策。
第三,医誉: 由医院的技术水平、医疗质量、医德医风、服务态度、院容院貌、建院史等诸多因素形成的在同行业中的声誉地位,体现出社会公众对医院的反应性、满意度、忠诚度,是决定医疗需方市场分配的主导因素。
2.技术知识类无形资产是由高度密集的知识、智力、技术和技巧组合而成的能代来高附加值的资产
第一,医院专有技术:涉及医疗、药剂、医技等各个部门的专有技术,这是医院医、教、研长期投入和医院人、技术、智慧共同形成的结晶。
第二,专利权:包括医院与职工共同享有的职务发明专利和医院人独有的发明专利。
第三,团队技术配置: 例如一些重点学科或领先专科,正是由掌握不同分支技术的医院人构成了最佳的技术组合,这种团队配置包括技术互补、人员协作等。
3.信息网络类无形资产指非人们通常普遍了解或容易获得的医院内部信息
第一,病案内含巨大的医疗技术科研价值和潜在的医疗服务信息,是医院开发医疗服务市场的源泉。
第二,版权:包括医院独有的各种管理制度、技术操作规范、人员技术培训方案等的正式出版物以及医院人员的技术专著。
(二)无形资产的特征
1.无形资产具有不确定性:无形资产对单位效益的影响是潜在的、间接的, 其效益具有不确定性。
2.无形资产的价值具有不稳定性:由于它是脑力劳动创造的精神财富,价值是难以估量的。
3.无形资产产权的独占性:医院无形资产的产权受到法律保护,往往由医院独立占有,不容他人侵犯和冒用。
4.无形资产的使用权具有共享性:无形资产的使用权可能被几个单位同时拥有,其拥有者可将它的使用权出卖给其他单位。出卖后,拥有者还同时继续对其拥有使用权,并还可以再次出卖。
5.无形资产的使用具有长期性:无形资产一经取得或形成就为单位长期拥有,而且可在较长时间内发挥作用。
三、无形资产对医院价值创造的作用及实现方式
(一)无形资产对医院价值创造的作用
近年来启动的医疗卫生体制改革在激活医疗市场和改善资源配置方面已初见成效,大量民营医院和中外合资医院的出现使医院的竞争更加激烈,将运用产业经济思路进行资本化运作逐渐引入医院的管理和经营中。其中无形资产的产业经营既是优化医院资源合理配置、提高医院创造力的手段,又是加快提升医院品牌实力的有效策略。由于无形资产属于非竞争性资产,医院可以用非竞争性的无形资产替代竞争性资产,来实现收益的增加或成本的下降,从而构成其价值创造的重要来源。总之,无形资产所具有的特性对医院创造价值的作用是难以估算的, 合理开发利用和投资、转让无形资产都会使其保值增值,都能为医院的文化建设与经济建设增添新的亮点,最大限度地发挥价值创造的作用。
(二)无形资产对医院价值创造的实现方式
1.独占使用医院无形资产
在一定时期或地域内形成对市场的控制权,获取收益。
2.对外转让
医院自己不独占使用,将部分无形资产商品化,对外转让获取收益。
3.医院将部分无形资产要素整合, 特许有资质的医疗机构经营。
可以收取加盟费和按使用无形资产的多少从营业收入中成。如:专业品牌、专家诊治、管理模式等。
4.投资参股医院将部分无形资产资本化,对外组建新的经济实体,获取投资分红
四、加强医院无形资产的保护措施
(一)普及法律知识,增强保护意识
医疗管理部门要组织各级医疗机构和广大的医务人员学习,使各级医疗机构和广大的医务人员认识保护知识产权的重要性,加强知识产权保护的意识,提高遵纪守法的自觉性,使每一位医务工作者都明确,作为知识积淀的知识产权正在发挥越来越重要的作用,认识无形资产、重视无形资产,充分利用无形资产是当务之急。
(二)保护无形资产的财产权利
无形资产应该得到法律的保护。同时,无形资产作为一种特殊的资产是医院资产的重要组成部分。医院无形资产涉及范围广,他们多数是知识与精神性的产品。因此,必须对无形资产的运行规律及种种流失现象进行深入研究,寻求科学的保护措施。为防止无形资产被他人侵犯,医院要每年进行无形资产的评价。
(三)重视人才,尊重知识。
医院独有的技术类无形资产表现在整体的医疗技术水平上和具有特色的诊疗保健技术上,属于技术机密或专有技术。长期以来医院经营管理偏重于有形的物与财,而对无形的医技术和具有特色的诊疗水平重视不够。因此,把无形资产的开发和管理放在重要的位置上,千方百计使其发挥最大效益,是医疗机构改革中的重中之重。加强医院无形资产的管理应该从人力资源着手,重视人才,要培养具有技术特色和特长的技术人才。
1.有针对性地开发
縮小医生实际工作能力与岗位要求的距离人力资源开发的根本目的是为了人员可以更好地适应工作的要求,因而人力资源开发的计划或方案必须紧紧地围绕工作的要求,满足工作的需要。只有针对岗位能力要求对员工进行的开发培训才是有效的。
2.超前开发
保证人力资源质量在市场竞争中的优势开发应超前,因为人力资源开发的最终目的是使得医院能够适应社会与科技的进步,保证其在市场竞争中具有人力资源质量上的优势。如果人力资源开发仅局限于现有的工作要求水平,就不可能继续保持和发展这种优势。因此,人力资源开发应具有超前意识。
3.开发计划应以医院内人力资源需求分析为依据需求分析是根据企业的战略规划和未来的经营活动水平估计预测未来的人力资源的需求状况,包括需要的人员数量、质量、特长以及需要的时间
需求分析差异性结果就表明了某一时期内短缺的人员。人力资源开发通过培训来调岗或兼岗,或者引进人才来满足企业的需求。
(四)对不同类型的无形资产采取针对性的保护措施
设置专门机构负责管理;对可享受法律保护的无形资产及时注册登记,并随时注意到期延展;对不受法律保护的无形资产如非专利技术、技术机密等一定要注意保密,以防他人窃取;再自己的合法权益受到侵犯时要敢于和善于利用法律武器进行斗争,不能手软,更不能听之任之。
参考文献:
[1]徐祖铭,崔建英.市场竞争机制下医院经营策略思考[J].中国卫生经济,2007.
[2]阮敏,王宏.医院无形资产管理之我见[J].中国卫生经济,2008.
[3]白琳.关于加强医院无形资产管理的思考[J].中国卫生经济,2006.
医院固定资产管理存在的问题及措施 第12篇
关键词:医院固定资产,问题及对策
一、当前我国医院固定资产管理工作存在的问题
1. 领导重投入、轻保管
固定资产代表了一个医院的规模, 同时也是技术实力的象征, 随着市场经济的突飞猛进, 医院行业竞争也越来越激烈, 有些医院为了晋升等级以提高自己的知名度, 大量地采购医疗设备, 使固定资产直线上升;有的医院不是忙于提高自己的医疗技术而是为了招揽新顾客、留住老顾客, 没有结合本院的具体实际情况进行科学的论证就盲目地追求高科技设备进行大量地投产, 结果由于技术问题不能法正常投入使用。医院如此大量地投入这些固定资产也是因为某些大型医疗设备不纳入医院的成本管理之中, 这样如此高科技设备成为医院的陈列品, 再加上无人管护与维修, 这些先进的设备真正地是有名无实地进行着账务处理, 最终造成国有资产隐形流失, 资源严重浪费。同时也严重地阻碍了资金的周转率和固定资产的利用率, 给医院和社会造成了巨大的经济损失。
2. 管理过程中责、全、利相分离
医院作为一个特殊的事业单位, 在固定资产的管理上, 不同于企业经营管理模式, 那就是企业是资产的所有着者, 同时也是使用者、管理者, 他们是责权利的统一体, 固定资产与他们的经济利益紧紧挂钩, 但是医院却不是这样, 设备采购之后, 使用是科室部门, 管理是设备科, 维护是后勤科, 账务处理是财务科, 这些部门都是我行我素、互不干涉, 部门之间也不进行协调与沟通, 有的设备采购后没有进行验收就直接使用, 科室部位使用过程中不加以爱惜随意操作, 设备维护部门也不定期检修与维护, 财务部门不深入实际只管做帐, 最后结果是科室部门早已没有了此台设备, 该设备如废铁似的堆积在角落里, 但是财务科还按照原值进行固定资产入账等等现象表明上述各个部门的各自“闭门造车”给固定资产的管理带来了负能量, 已严重地阻碍了医院的经济发展建设。
3. 处置很随意
由于医院领导的不重视, 再加上各个部门之间的相互脱节, 缺乏相互制约机制, 责任落实不到位就自然而然地产生了管理的混乱局面。在这种局面下, 有些医院领导一支笔或者一句话, 许多固定资产就满天飞, 随意地不见了, 它们或是像废铁一样廉价地被处理, 或是所谓的设备调剂被赠送其他单位增强彼此的“友谊”, 赠送无审批, 处置无申报, 收入不进行统一入账, 或是挂入往来帐里, 或是形成自家的小金库, 上述这些现象在实际生活重普遍存在, 十几万甚至几百万的设备就这样“黯然地退休”了, 国有资产的增值保值无从谈起, 国家的资源白白浪费, 以上这些都是医院今后应该关注的话题。
二、针对当前我国医院固定资产管理存在的问题应采取的措施
1. 合理利用资源, 杜绝盲目采购
医院的固定资产采购特别是限额以上的固定资产应该严格地按照《国有固定资产采购办法》的有关程序进行, 医院应该建立一套科学的、规范的、完整的固定资产采购管理制度, 杜绝为了追求某些时尚和某些个人的利益而进行的盲目采购行为, 同时利用计算机管理系统, 建立资源共享管理体系, 有助于固定资产的使用与管理。这样可以有效地避免固定资产的购入随意性, 也可以盘活闲置哪些高科技设备, 同时也是降低成本, 优化资产配置的有力措施, 更是提高医院经济效益的最佳方法, 还是杜绝贪污腐败现象的有利手段。
2. 做好部门之间的沟通与协调, 综合提高固定资产的利用率
医院的特点是科室多, 医疗设备仪器多, 所以固定资产分散在各个角落里, 因此不利于管理, 这就需要相关部门发挥团队作业精神, 彼此相互沟通, 相互协调, 财务科、设备科、监测科、维修部等上述各个部门应该联合起来, 定期或不定期地深入科室, 对设备进行全方面的盘点、清查活动, 并对发现的问题进行集体讨论, 必要时向有关领导请示反馈, 及时地做出整改措施。这样从根本上避免了各个部位之间互相扯皮, 减少了因各个部门的责任不到位而产生的国有资产严重损失的现象, 保护了国有资产的完整性, 同时也大大地提高了国有资产的增值保证利用率的效果。
3. 加强和完善固定资产的监管制度
众所周知, 无规矩不成方圆, 所以凡是都应该有章可循、有据可依, 这是做好一切事物的前提, 固定资产管理也应该制定科学完善的管控制度, 它是做好固定资产管理的依据和准则, 同时清晰明了的岗位责任制也是管理好固定资产的重要手段。在上述的规则制度下, 制定出严格的考核办法以及严惩不贷的奖惩方式可以使固定资产管理有章可循、有据可依, 并能有效地避免固定资产管理上出现大的漏洞, 这样对医院、对社会、对国家都是有利无害的, 更是促进医院的战略目标的实现。
三、结语
总之, 在当今的市场体制下, 医院要想持续地生存与发展, 一靠技术, 二靠设备, 所以做好固定资产的管理工作是提高资产使用率、增收节支的重要途径与手段, 也是合理保护国家资产安全, 最大限度地充分发挥现有的固定资产资源, 使事业单位的资产管理逐步向企业资产管理靠拢的重要举措。
参考文献
[1]田惠香.浅谈如何应对医院固定资产管理中存在的问题[J].会计师, 2010, (10) :60-61.
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