工程监理的现状

2024-07-25

工程监理的现状(精选12篇)

工程监理的现状 第1篇

关键词:工程监理,现状,对策

一、我国工程监理的现状

1、监理从业人员素质低且数量不足

监理业经过20年的发展到现在,从业人员已达到48万,但其中注册监理工程师却也只有8万余人。目前在建项目按照国家规定必须实行监理的,即使所有监理从业人员都到岗,仍然不能满足工程建设需要,何况还有许多只挂靠注册却并没有从业的人员。再者,部分监理企业人员的年龄结构不合理,返聘的退休人员占较大比重。

2、行业形象差、业主认同度低、监理取费低

“监理是排在业主、设计、施工地位之下的四等人”的说法在业内广为人知,甚至出现由于业主违规造成监理人员被施工方殴打的现象。由于业主不重视监理,监理费过低,从而导致监理人员工资低——行业没有吸引力+监理人员素质下降——监理工作质量差——监理形象不佳——业主压低监理费,至今形成了一个监理行业人员素质差与监理取费低的恶性循环。

3、监理的责权利不对等

目前国内监理企业的现代企业制度究竟在多大程度上是真正的股份制,企业员工究竟有多少股东权益值得探讨。更多情况下监理企业的员工基本上还停留在打工挣钱养家糊口的阶段,不但企业陷在市场价格和人员素质的死循环中,监理行业目前恶性竞争下的微薄利润由于分配机制问题,也在根本上与监理从业人员无关;另一方面从监理评标办法来看,监理业绩更多的是强调企业业绩,个人只是企业业绩的陪衬。在权力方面,项目业主和承包商最关心如验收环节的权利,至今很大程度上仍然掌控在质检站手中,并没有放给监理;而最能制约承包商行为的资金控制权,业主也完全不可能放给监理。在法律责任方面,总监负责制把全部责任从企业转嫁到总监身上,当前的终身质量责任、安全责任等制度加在执业者个人身上的责任远远大于企业。因此可以说,监理执业者个人目前从事的是既没名又没利的工作。所以,监理行业发展到现在,很多工程项目的监理工作始终保持在“业务干不好、政策罚不了”的半死不活的状态,根本原因就在于我国工程监理的一个重要特点是权在政府和业主、利益名誉都归监理企业、责任却在执业者个人。

4、监理协会职能不清、素质不高

全国各地监理协会大多是在政府主导下建立的,行政化倾向浓重,运作机制落后,企业认同度比较低,对企业的凝聚力很弱。协会主要工作还停留在按政府主管部门的要求对监理企业、监理工程师的资质管理上。协会工作人员整体素质较低,对本行业发展状况的调查研究能力不足,无法为政府部门制定相关政策法规提供建议和依据,各地监理协会并没有真正起到维护行业合法权益、促进行业健康发展的作用。

二、提高监理水平的主要对策

1、提高对质量控制工作的认识

监理工程师必须加强对承包商的监督和管理,提高对质量控制工作的认识,充分认识到只有承包商建立健全了质量保证体系,制订了相应的制度,并通过自己的检查、检验、验收等手段,促使承包商内部的质量保证体系持续有效地运转,才能搞好工程质量控制工作。

2、提高监理水平

加强监理队伍的培训、建设和工作交流,持证上岗,规范管理,不断提高监理人员自身的职业道德水平和管理水平,确保工程建设质量。

3、加强施工质量的控制

工程开工前,监理工程师应根据工程施工的具体情况,制订质量控制计划和标准;施工过程中,严格按照批准的质量控制计划和标准进行质量控制和检验。实行以单元工程为基础,以工序控制为手段的程序化管理,采取施工单位自检、监理单位抽检的质量检查制度。

4、严把质量验收关

监理工程师作为公正的第三方,要正确行使监理合同赋予的质量认证权,严格按照基建程序进行工程质量验收,上道工序不经验收合格不允许进行下道工序施工。不合格部位的工程量不予计量,并责令承包商限期进行整改、修复,直至工程质量合格。隐蔽工程、工程的关键部位和分部工程组织由参建各方参加的联合验收,发现问题,及时进行处理,严把工程质量验收关。

5、注重资料的收集与整理

工程建设资料是对工程建设情况的真实记录,资料整理的好坏直接关系到日后的查证。监理过程中,监理工程师必须建立监理基本资料和技术档案,建立完善的资料贮存、调用、传递和管理系统,各种资料分类登录和存放。健全监理日志和大事记、项目进度记录、专业技术记录和现场监理记录制度,定期对监理记录进行整编。

结语

工程监理例会现状及重要性的论文 第2篇

有诸多项目监理部门只将例会当作是一种制度执行,还有部分为纪要完成以后,参建方负责人不审阅就签字,资料员所写的纪要有一些并不是真实的会议记录,而参建方负责人也已经签字,甚至有部分参建方负责人不到会,这些都会严重影响工程监理例会开展的实效性。监理例会为工程管理中监理对工程施工管理的重要制度,为参加方负责人探讨优化工程问题,统一意见的平台,例会纪要为监理例会开展后产生的管理资料,要求各参建方负责人依据纪要要求去落实,是建筑工程建设不可缺少的一道环节,也是衡量监理工程师是否称职的主要指标[3]。

2.2参建方代表语言表达能力待提高

一些参建方在例会上发言前,很少考虑说话的艺术性,也不动脑筋思考自己要阐述的问题,怎样清楚表达自己要说的话。还有一些监理人员在例会发言不能平等待人,不用技巧的去表达,多数以监理自称,对施工方大都采用以上压下的说话方式,尽管说的有道理,也易引起其他参与方的反感。还有一些监理人员信口开河,说话随便,这样一定会给监理例会开展带来不良后果;或者说话含糊不清,自相矛盾,让人费解;更有甚者将个人情绪带到例会上等。

3加强工程监理例会实效性的措施

3.1构建切实可行的监理例会机制

监理例会纪要为例会的主要产物,例会开展的质量同例会纪要编写质量息息相关,对例会自身效用发挥有巨大影响。为此,监理项目部门需给予监理例会制度的效用高度重视,需确定各方参会时间与人员等,确保参加例会的人员都能准时到。需注重提升会议效率,开能够优化问题的会。要求参加例会的人员要集中精力的开会,不能出现会中会的现象,或是心不在焉的情况,部分靠平时沟通能解决的问题就不要在例会中提出来,应抓重点问题讨论,让会议开得有质量。组织例会的目的是优化工程施工中的问题,会议开的是否有效,还同会前准备工作有莫大联系。尤其是负责工程管理的监理部门,身为主持会议的总监,需对工程进展有一个充分把握,对例会上要研究与优化的问题做到心中有数,并具备控制和驾驭会议的能力,监理方在会议上提出相关质量、进度等问题要具备较强的针对性[4]。

3.2加强参建方代表语言表达能力

为了切实提升监理例会质量,一定要加强各参建方代表讲话能力与水平,但这不是一件容易的事情,一定要将口语表达能够当作一种能力来锻炼,培养同他人交流的能力。例如在说话勤,需理清要讲什么,用什么方式讲;参与例会以前,需列好提纲,先讲什么,后讲什么,如此长期锻炼,一定会有所提升。另外,需认真学习专业术语与专业知识,注重在工程锻炼自己,不断提升自身专业水平,学会用术语讲话,甚至能够说某个问题不满足国家哪条法律法规。如此一定会深受大家欢迎,例会质量一定提升到新高度。

3.3加强资料员综合水平

工程监理对监理人员的素养有极高的要求,其中有书面表达能力与文字水平为最基本就的要求,需给予项目管理者的整体素养高度重视。学习与掌握监理例会的文件编写要求,了解其同工作总结和监理方案间的不同,懂得其基本格式、内容等,文字表达要铿锵有力,力争准确表达会议精神。纪要写好之后,总监需把好关,尤其是同工程质量相关的纪要,一定要弄清是什么问题和各方意见,最后研究结果和处理要求等,需认真审阅之后再进行签发。只有依据上述要求开展监理例会,落实好会议事项,所建设出的工程才能满足国家相关标准。

4结束语

综上所述,相关部门需给予监理工程例会开展高度重视,其不仅能够保证建筑工程安全,还能提高建筑工程经济效益。建筑单位可以从制定监理例会制度、提高参建各方负责人的语言表达能力、提高资料员的专业技术水平三方面入手,加强监理工程例会的实效性,通过科学开展监理工程例会,来全面发挥其存在的价值与效用,为建筑工程有序开展做铺垫。

参考文献:

[1]杨波涛.浅谈如何写好工程监理的例会纪要[J].建材与装饰,(19):173-174.

[2]王国栋,苑芳圻.监理规范中“工地会议”的分类与思考[J].建设监理,(11):32-35.

[3]黄宝重.充分发挥和提高监理例会作用的思考意见――以宁德市某保障性住房小区工程监理例会为例[J].福建建筑,(11):72-74.

工程监理的现状 第3篇

关键词:工程监理;现状;规范化

前言

监理的现场规范化管理就是以监理合同要求和本公司的业务发展需要为目标,通过合理设置现场监理机构的人员数量、专业分工、职位、职权和职责,规定明确的监理工作制度、工作程序和工作标准以及各类管理事务的作业流程,以形成统一、规范和相对稳定的现场监理工作管理体系,把项目监理机构各项监理活动及其它管理活动全部纳入规范化管理,实现对监管活动的全程跟踪控制。

一、建设工程监理的工作内容

1、建设前期

为业主提供投资决策咨淘,协助业主进行工程项目可行性研究,提出项目评估;

2、设计阶段

审查、评选设计方案,选择勘察、设计单位,协助业主签订勘察、设计合同,监督管理合同的实施,审核设计概算。

3、施工准备

审查施工图设计及预算,协助业主编制招标文件、组织施工招标、与中标单位签订施工承包合同。

4、施工阶段

协助业主与施工承包单位编写开工报告,核查承包单位选择的分包单位,审查承包单位提出的施工组织设计并下达开工令,审查承包单位报送的材料、设备采购清单,检查承包单位进场材料、构件、设备的规格和质量,检查承包荦.位的质量保证体系、技术管理体系和安全防护措施,监督、管理工程承包合同的履行,主持协商工程设计变更、合同条款变更和工程洽商,协调业主与工程建设有关各方的工作关系,掌握工程信息,控制工程质量、进度和造价,组织工程竣工预验收,提出质量评估报告,参与工程竣工验收,审核工程结算。

5、工程保修

检查工程质量状况,鉴定质量问题责任,督促责任单位维修。

二、建筑工程监理的现状机存在的问题

1、现状分析

据不完全统计,目前全国市场上正常运转的监理公司已有六千多家,而受监项目达到了70% 左右。监理工作的开展有效的保证了工程建设质量、时间、成本的控制,我国的建设监理工作也得到了社会极大的认可。我国监理工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,如由于我国监理制度起步晚,旧有的监理制度不适应现下的工程现状,也给建设监理工作带了束缚;建设方对监理人员工作的不信任和误解;监理单位资质过低、准入门槛过低等等。只有正确应对我国建设监理行业存在的问题,才会进一步促进建设监理工作的发展和完善。

2、当前我国建筑工程监理存在的问题

(1)建筑工程监理市场不规范。

建筑工程监理虽然对我国建筑业发展做出了贡献,但同时,也存在监理市场不规范现象。从建立业务的承揽方式上讲,挂靠监理证件、转包监理业务的现象大量存在。建筑工程监理单位之间私自乱雇,系统内部搞连体监理,甚至一些监理单位表面上挂着监理企业的牌子,事实上却并不严格具备监理公司应在相关法律上应符合的条件,其监理人员非专业人员,建立岗位不固定,监理业务存在极大的变动性。

(2)监理人员的责任心不强,素质不高。

监理人员责任心不强、素质不高主要体现在道德素质和监理技能两个方面。要么是缺乏相关的法律知识,要么是个人技能较差,项目管理与控制能力不足,不能严格按监理程序进行有效操作,只能进行简单的质检,无法做到全方位、全过程的监督,这也正是我国工程监理工作与国外发达国家的差距。另一方面,目前我国从事监理工作的人员多是频繁跳槽人员或离退休人员,他们大多数没有经过专业的监理技术管理培训,这就导致监理队伍人员的素质参差不齐,普遍素质较低,责任心不强。

(3)监理市场规范性缺乏。

我国建筑工程监理方面的法律法规尚不健全且明显偏少,再者对建筑工程建设进行监督和管理的资源也相对缺乏,国家相关管理部门的设置也存在较大空缺,这些都不利于监理市场的良性发展以及监理效果的实现。另一方面,我国建筑业监理机制尚不完善,目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的恶性竞争现象,这从一定程度上限制了监理行业的发展。

三、建设工程监理现场规范化管理的监理对策

1、建立并不断完善公司内部管理和项目管理体系

各种制度的制定必须在公司总体发展战略的统领下,并根据公司的发展规律、监理行业的发展状况、建设环境的变化予以不断地完善,使公司的管理制度与时俱进,适应行业的发展,推动现场监理项目的规范管理。对项目现场的管理制度应着重做好公司与项目责、权、利的划分、基础性的管理要求、基础性的工作评价标准的建立与完善。针對现场项目的管理制度必须向每一个新承揽的项目进行内部的交底,同时在工程监理工作正常开展的前期帮助监理项目部做好监理工作规范管理所需的各种制度和考核体系的建立与完善。

2、进一步加强人力资源管理

人力资源管理是一项难度大也很复杂的工作,就当前的监理行业人才现状来看,人力资源管理应着重做好以下一些工作。

(1)做好监理人才的引进与稳定工作。监理单位须根据自身的经营管理和项目运作的需要引进适当数量和质量的具备设计、施工、经济、管理、法律等方面的专才或综合性人才,人才的引进要注意专业结构与层次并有适当的前瞻性。人才引进后要注意做好人才的稳定,尤其是稳定重要的技术和管理人才。人才的稳定要从提高待遇和拓展人才的发展空间两个方面着手。并且公司的管理文化环境要能够真正做到以人为本,否则高水平的人才难以挽留。

(2)做好监理人员的薪酬设计和绩效考核,推行监理人员的职业规划,做好监理人员的培训与考核,引导监理人员个人素质向符合公司要求和监理行业发展的方向成长。培训要有系统和层次性,应成为常规管理工作,不能虎头蛇尾。

3、做好现场项目监理部的组建

组建结构合理、功能全面、务实高效的项目监理团队是监理现场进行规范化管理的关键。对监理人员和岗位的设置与配备一般招投标时业主就已经有所明确。因此,监理单位在拟定监理投标时就须慎重考虑项目监理班子的搭建问题,选择合适的总监并配备相应的监理人员来构成监理的现场工作团队。监理现场机构的工作和生活管理最好能实现集中化管理,特别是所有监理人员尽量在一起集中办公。监理办公设施不一定要豪华但必须简洁、实用,功能齐全,交通工具的配备须足够,否则工作效率会受影响。涉及测量和试验的检测设备需适当配备。

4、重视监理大纲、监理规划和实施细则的编写

监理工作的成功很大程度上靠的是一套完善的制度和模式,监理工作制度化是规范开展监理工作的基本前提。监理公司技术部门、项目总监及项目专业监理工程师应认真研究编写制定监理大纲、监理规划及监理细则,根据监理规范、公司规定和具体工程的管理特点,形成包括职业道德、现场记录、人员交接等规范项目监理部的人、财、物和管理方式方面的监理管理制度;形成监理人员从事具体监理工作时必须遵循的规定和要求的监理工作制度;完善质量、进度、投资等方面的监理工作程序;明确各项监理工作质量控制标准特别是施工质量控制标准;针对性地细化各项工序质量控制要点。

结论

建筑工程的质量、进度以及投资直接影响到使用者以及建筑企业,而监理人员可以有效的控制建筑工程的质量、进度以及投资。所以我们必要重视监理工作,认识到监理工作的重要性。而现场监理工作是否规范化对于整个监理工作具有重要的影响,我们必须逐渐的加强监理工作规范化的进程,让我国的监理工作真正的起到作用和影响。

参考文献:

[1]梁兴来.我国建筑工程监理中的问题及应对策略[J].现代企业文化,2011(15)

关于当前建设工程监理现状的探讨 第4篇

1 现行监理模式问题

现行监理模式有两个特点:一是一般仅限于工程建设项目的施工阶段。工程监理应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策、设计、施工招投标、施工 (含保修) 等阶段。但目前, 仅限于工程建设项目的施工阶段 (含保修阶段) , 而且许多项目正式开工前缺少必要的施工准备阶段, 监理人员接受委托后, 工程马上开工, 造成监理人员对工程设计意图并未熟悉和深入掌握, 对工程项目周边环境、施工单位及项目管理人员缺乏了解和熟悉, 只能是边工作边熟悉, 也就谈不上从全局进行宏观控制。尤其是大型工程, 技术复杂程度高, 战线长, 影响因素多, 更不利于监理工作顺利开展, 监理的技术优势也不可能得到充分发挥。二是形成一种混合型的监理。表现为两方面:一是业主仍设置较庞大的工程管理部门, 监理机构完全从属于业主, 驻地监理机构服从于业主方人员的管理;二是监理主要承担或只承担质量控制, 进度、投资控制和合同管理等由业主方直接控制。这种混合模式从根本上讲与工程建设监理的本质内涵不同, 监理不具备独立性、公正性。由于业主的现场管理人员不一定都是专业人员, 往往不能严格按合同文件 (含技术规范) 办事, 因而监理的科学化、规范化就难于做到。大多数业主单位一般不具备项目管理能力, 对基建程序尤其是监理制度不了解, 往往出现市场行为不规范问题。

2 监理工作不到位

主要表现为监理机构组织不健全, 监理人员的数量、专业、素质不能满足监理工作的需要;施工现场监督管理不得力, 应检项目未检;应签认项目未签认;对关键部位和工序需要旁站的未旁站。问题的主要原因, 一是市场竞争机制不健全, 监理费用较低, 部分监理企业为了保证经营利润, 随意减少监理人员和监理工作程序以应付监理工作;二是监理人员素质不高, 在施工现场不能及时发现和解决问题, 致使工程质量难以控制;三是注册监理工程师数量较少, 专业不配套, 监理员的数量不适应现场旁站的需要;四是监理行业尚缺乏科学合理的监理人员配置标准;五是一些监理人员缺乏责任感和职业道德, 现场监理不负责任;六是监理工作不规范, 制订的监理规划千篇一律, 缺乏针对性, 难以有效地指导现场监理工作的实施。

3 监理取费亟待提高

当前监理工作中取费偏低问题严重制约着监理行业的发展, 很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平, 使监理企业无法挽留和吸引高素质监理人才, 严重影响了监理人员的积极性, 难以发挥监理应有的作用。主要原因:一是国家监理取费标准比较低。二是建设单位不合理压价。由于大多数建设单位对监理制度缺乏认识, 迫于政府强制实行监理的压力, 在选择监理单位时强行压低监理费。在委托监理时, 一些建设单位还与监理单位签订阴阳两份合同, 实际执行的监理委托合同的合同价远远低于报送政府主管部门备案的监理委托合同的合同价。在“僧多粥少”的情况下, 监理单位为了求生存, 被迫接受不合理的压价要求。三是监理市场尚未建立起规范有序的竞争机制。目前, 在监理招标中, 业主普遍以监理费报价作为中标的唯一条件。一些市场行为不规范的监理单位在监理投标时采取不正当手段恶性压价竞争, 中标后不是采用科学合理的方法组织实施监理, 而是采取减少人员数量、降低人员层次和减少监理工作程序的方式降低监理成本, 以获取不正当利润, 以至在监理工程中仅使用低价聘用的退休职工充当监理工程师。

建设领域中流行一句顺口溜:一流人才搞开发、二流人才搞设计、三流人才搞施工、四流人才搞监理。由此看出, 智力密集型的监理企业尚达不到劳动力密集型的施工企业的效益水平。

4 监理人员整体素质不高

主要反应在:一是监理工程师的知识结构不合理;二是监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要;三是监理人员缺乏实践经验。

监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上, 增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前, 我国的监理人员来源比较广泛, 主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位, 他们即使获得监理工程师注册, 但由于缺乏管理知识和法律知识, 因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用, 难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职;有经过监理培训的, 也有未经培训;有取得监理上岗证的, 也有未取得上岗证、更有没有通过监理工程师资格考试的;有退休外聘人员、也有刚出校门的学生;甚至有些是单位下岗编外人员, 经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监理队伍中人员素质参差不齐。

5 监理企业缺乏市场主体地位

突出表现在:大部分监理企业仍未摆脱母体的羁绊, 缺乏市场竞争主体和法人实体地位, 不能作为完全的独立法人自主经营和自负盈亏。

全国约80%以上的监理企业依附于政府、协会、高等院校、科研院所、勘察设计等为母体的企事业单位中。母体单位以行政管理方式调控监理企业的经营管理。企业经营者及员工们希望参资入股改制, 而母体单位不愿放弃管理权, 有些母体单位虽然同意下属监理企业改制, 但仍以国有法人股身份控股, 并以行政管理代替产权管理, 与原有形式没有根本区别, 企业的经营性支出必须经母体单位审核批准, 企业经营利润全部无偿上交, 企业没有自我积累能力, 难以求得自我发展, 无法摆脱浅层次、低水平徘徊的尴尬局面。经营者却无法自主经营、无权调动职工、无权分配利润, 企业经营者和广大员工积极性受到挫伤。这些企业往往缺乏活力与市场竞争意识, 监理工作水平不能得到充分发挥。

6 政府监督管理缺乏力度

我国推行建设监理时间不长, 监理行业还比较脆弱, 监理单位的市场主体地位还不够稳固, 需要政府大力扶持和引导。《建筑法》、《质量管理条例》等法律规章虽然对监理工作的实施有明确规定, 但在实施中缺乏有效的监督管理。主要表现在:一是监理工作没有专职部门甚至没有专职人员负责;二是一些违规的市场监理行为得不到及时纠正处理;三是监理行业缺乏长期发展规划。

近几年机构改革后, 原建委设立的监理处相继撤消, 管理工作一般由新设立的建管处指派一人兼管, 监理工作的管理力量明显削弱, 缺乏对监理队伍和监理市场的动态管理, 执法检查工作难以实施。而且兼管人员由于没有足够精力考虑本地区监理工作的规划发展, 也就不能建立健全行政管理制度, 在一些地区由于不能对监理市场进行有效控制, 监理工作不到位情况比较严重, 监理市场中的一些不正之风得以滋生蔓延, 难以保证监理制度的健康发展。

结语

上述问题直接影响工程监理制的发展, 笔者认为:解决这些问题已是当务之急, 不但要求政府有关部门重视, 全社会给予关注, 加大执法力度和完善监督体制, 建立良好的市场秩序;而且要求监理单位不断提高监理人员自身素质和企业的整体业务水平, 从而使我国的工程监理市场真正得到健康发展。

因此, 有必要认真分析和研究监理行业当前面临的形势, 分析和研究建设监理工作中存在的突出问题和矛盾, 理清工程监理工作的基本思路, 制订相应的政策和措施, 以推动工程监理事业的健康发展。

摘要:如何客观认识监理工作现状和公正评价监理工作成绩, 并对工程监理历史进行追溯和反思, 以求得政策措施的完善, 增强实践的自觉性。

关键词:监理,监督,管理,素质,因素

参考文献

[1]王锦霞.当前建设工程监理之现状.交通世界 (建养.机械) , 2007-11-08期刊.

工程造价行业的现状 第5篇

1、工程造价行业存在的问题

随着我国市场经济体制的完善和发展,我国工程造价管理制度发生了重大的变革,这对工程造价从业人员来说,既是难得的发展机遇,又是一种严峻的挑战。只有不断学习专业知识,转变思想观念,才能确保工程造价咨询行业的健康稳定发展。但是,随着市场经济的发展和经济建设的需要,工程造价咨询业队伍日益壮大,工程造价行业也存在着很多的问题。首先行业在挂靠的体制下,缺乏独立和公正。目前从事工程造价咨询业务的执业机构主要有:工程造价咨询公司、附设于会计事务所的基建审计机构、建设单位和施工单位内设的工程计价机构、设计单位内设的造假机构等,我国国内还很少有合伙制的造价咨询机构出现。这些单位便普遍存在着造价咨询机构总体规模偏小,业务单一,资金实力和技术创新能力都较差,以及从业人员素质不高等问题。

其次就是我国的造价从业队伍存在的问题。由于我国长期实行计划经济体的原因,大部分的造价从业人员只对套用国家统一定额进行预算的编制、审核较为熟悉,而对其他如项目的经济评价、优化设计及施工方案等当面的知之甚少,不能适应市场经济的进一步发展的要求。而且目前有些单位的造价从业人员缺乏应有的职业道德,在竞争中受局部利益的驱动,高估冒算或任意压价、甚至不用正当的手段谋取利益,损坏国家和市场各相关主体方利益,造成极坏的社会影响。

2、工程造价从业人员的素质要求

目前在我国国有投资占主导地位,工程造价不仅关系着我国的国力也关系到国家经济的发展速度和规模,这就要求从业人员具有良好的思想修养和职业道德。而在这个竞争越来越大的社会条件下,从业人员还必须要有扎实、广泛的专业技术知识,在这个基础上还需要有较强的市场调查、分析能力和敏锐的市场洞察力,熟练掌握与造价咨询业相关的各种知识。一个工程项目造价的形成非常复杂,它不仅决定着工程项目的本身,而且与项目资金的来源组成、项目投资管理、项目投资地区及国家有关的财政税收政策有关,这就要求着造价的从业人员必须以专业知识和能力为基础,在对整个市场和新材料、新工艺的详细了解上来完成,成为一个有广泛专业素质的复合型人才。

国家相关的对于房价的调控的政策已经出台,一二线城市的房价都已经出现了降温的趋势,对大家先解释一下,这个房价对我们的这个专业有些什么影响呢?

第一,现在国家所有的建筑都需要直接去国家发改委去批,直接跳过了省市这两极,所以,开发商的项目审批不像以前那么容易了,所以呢,我们在工程造价这个专业市场需求度已经超支了。

第二,这几年这个专业很火爆,所以呢这个专业的学生呢已经出现了一个供过于求的现状,据统计,到2012年为止,这个专业所输出的学生会以30万为基础,并以每年百分之十的速度递增。

虽然造价专业所对应的工作单位范围比较大,可还是有很多刚毕业的大学生找不到工作。主要原因有以下几点:

1)许多人都是通过培训上岗的,他们经验比刚毕业的大学生多,很多单位都比较重视眼前的利益,不愿意招收新学员进行培训。

工程监理的现状 第6篇

关键词:水土保持工程;施工监理;现状;措施

引言

众所周知,其实做好水土保持工程施工建设是我国目前生态建设中极为关键的一个组成部分,其对于水资源以及土地资源的保护具备着较为明显的意义,而要想做好这一水土保持工程施工工作,除了要确保施工单位的素质和能力之外,还应该从监理方面入手,提高其监理工作的有效性和针对性,保障相应监理工作的落实效果,就我国水土保持工程项目的监理工作来看,虽然从推行至今已经有了二十多年的发展历史,但是在很多的方面仍然存在着一些欠缺和问题,制约着水土保持工程施工的水平,难以发挥监理工作的最佳效果,必须要进一步的加强完善,这正是本文写作的一个重要目的所在。

1、我国水土保持工程施工监理工作的现状分析

1.1经济支持力度不够

对于具体的水土保持工程项目施工监理工作来说,要想切实保障相关工作落实的有效性,必须要具备相应的经济支持,但是从这种经济支持的现状上来看,当前水土保持工程施工监理工作的缺陷和不足还是比较明显的,这种缺陷和不足主要表现在以下两个方面:(1)一方面,从监理工作的取费标准上来看,当前的取费标准比较低,难以满足监理工作实际开展的需求,这一标准的制定主要是由于当前应用的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》(发改价格〔2007〕670号)文件中存在的一些不合理规定导致的;(2)另外一方面,在具体的资金支付上也存在着较为明显的滞后性,即资金的拨付不及时,影响到了施工监理工作的具体实施,最终导致其无法发挥应有的水土保持工程施工监理价值。

1.2对于监理工作认识程度不够

从当前我国水土保持工程是监理工作的现状上来看,其很多问题存在的根源还在于重视程度不高,很多的水土保持工程管理人员没有充分意识到监理工作的重要性,对于监理工作的重要价值意识不到位,进而忽视了对于监理工作的应用,最终也就导致其无法贯彻执行。对于这种认识程度不够的问题来说,一方面是在整个水土保持工程项目的实施前期,没有针对监理工作进行准确的定位,进而在具体的监理单位选取中就会存在一定的随意性,影响了监理工作的落实效果;另外一方面,对于后期具体的施工监理工作执行过程来看,其重视程度也明显不高,很多单位和部门对于监理工作的配合力度不够,影响其工作的开展。

1.3监理单位自身的问题

从水土保持工程施工监理中的监理单位自身来看,其存在的问题和缺陷也是比较多的,尤其是在具体的监理能力和监理资质上问题是比较恶劣的,而导致这一问题出现的根源就是当前的水土保持工程施工监理的市场环境比较混乱,没有形成一个行之有效的市场制度,对于各个监理单位也缺乏必要的监督和約束,进而导致相关的监理单位层出不穷,但是具备较高监理能力和监理资质的却比较少,如果这些监理单位担负起相关的水土保持工程施工监理工作的话,必然不能够充分发挥监理的作用。

1.4宣传力度不够

对于具体的水土保持工程施工监理工作来说,当前还存在的一个重要问题就是宣传力度不够,这种宣传主要就是指针对水土保持工程中相关施工监理工作的作用和价值进行宣传,切实保障每一个水土保持工程项目都能够给予监理工作一个准确合理的定位,但是在当前的实际工作中,却很少存在专门针对水土保持工程施工监理工作的宣传,导致很多人对于这一工作认识不清,影响了具体工作的落实效果。

2、加强水土保持工程施工监理工作的措施

针对上述当前水土保持工程施工监理中存在的各种问题来说,在今后的工作开展中应该重点从以下几个方面入手,提升水土保持工程施工监理的效果和价值:(1)首先,必须完善相应的法律法规,尤其是对于施工监理工作的取费标准以及具体的执行标准进行严格合理的规定,给予水土保持工程施工监理工作以法律支持;(2)其次,加强对于整个水土保持工程施工监理市场的管理,规范其市场运行模式,针对当前存在的一些不合格的施工监理单位进行严格处理,避免出现资质不佳的施工监理单位,确保只要被选中的施工监理单位都能够肩负起水土保持工程施工监理的责任;(3)再次,针对当前的施工监理人员和监理单位组织定期的辅导和培训,切实提升这些现役人员的施工监理水平和能力,尤其是要与时俱进的确保其相关监理工作的落实效果,和水土保持工程施工保持高度的一致;(4)最后,加大对于水土保持工程施工监理工作的宣传力度,提升人们对于施工监理的重视程度,促使各个水土保持工程管理人员都能够加强对于施工监理的关注。

3、结束语

综上所述,针对当前我国的水土保持工程项目施工过程来说,加强监理是保障其施工质量的一个重要环节,这种施工监理工作的执行,意义和价值都是比较明显的,但是就当前我国的水土保持工程施工监理现状来看,其中存在的问题也是比较多的,首先在标准上就存在着一定的缺陷,影响了监理工作的贯彻落实,另外,重视程度的不足以及相关部门的配合不到位也必然会影响到具体的执行效果,并且就监理单位自身的发展现状来看,其在监理能力和资质方面也存在着一些问题,基于这些问题的存在来说,在今后的水土保持工程施工监理中,就应该有针对性的采取一些措施进行完善和弥补,切实提升施工监理的价值和意义。

参考文献

[1]张喜荣,高照良,刘爱霞,王冬,屈晓婉,赵晶,蔡艳蓉,郭文,王天伟,徐佳,王珍珍,田红卫,张小娟,李永红,唐林,彭珂珊.我国水土保持设施验收技术评估现状与对策探讨[J].安徽农业科学,2010,29:16436-16440+16451.

[2]孙为民,杜春霞.对现阶段水土保持施工技术的分析[J].黑龙江水利科技,2014,07:261-263.

[3]李安娜.浅谈水土保持工程措施及质量控制[J].河南水利与南水北调,2012,12:163-164.

[4]聂兴山.浅议水土保持生态工程建设监理[J].山西水土保持科技,2013,01:44-46.

浅谈工程监理的现状与发展趋势 第7篇

1 当前监理工作存在的主要问题

1.1 工程监理的主要内容

建设工程监理按监理阶段可分为设计监理和施工监理。设计监理是在设计阶段对设计项目所进行的监理,其主要目的是确保设计质量和时间等目标满足业主的要求;施工监理是在施工阶段对施工项目所进行的监理,其主要目的在于确保施工安全、质量、投资和工期等满足业主的要求。

目前我国实行的还仅仅是施工阶段的工程监理,还没有设计阶段的工程监理,但在市政工程和房屋建筑工程这两个工程行业实行了施工图审查制度,相当于一种变通了的设计阶段的工程监理,但也局限于这两个工程行业。

1.2 工程监理的地位及与各方的关系

目前,虽然建设监理制度已经在全国范围内推行,但业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性还是缺乏认识,对监理人员的地位及与各方的关系也不甚了解。有些业主认为监理人员是自己的雇员,必须为自己的利益着想,按自己的要求办事。质量监督机构认为监理人员代替了自己的职能,因而忽视了对工程质量的监管。由于对监理人员工作的模糊认识,使工程建设各方在关系的协调上不顺畅,监理人员的决定不能实施,监理效果不够理想,工程质量监督工作出现漏洞。当工程出现质量问题时,还容易出现互相推诿扯皮的现象。

大多数业主本身就缺乏项目管理经验,导致我国监理行业出现了“外行管内行”的现状。多数监理单位也对这一现状无可奈何。

1.3 工程监理本身的人员问题

自从工程监理制度实施以来,对监理费的收取逐年呈下降趋势,低价竞标更加压低了工程监理费的收取,有的项目工程监理费还未达到标准取费的1/3。过低的监理费对工程监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。

为了节省工资的支出,现阶段监理人员主要由两部分人组成:建筑企业退休(包括内退)工程技术人员与大专应届毕业生。

由于工资待遇比较低,具有高学历、高职称、高水平和高管理能力的人才不愿意到监理行业来。因此使得监理人员的结构不合理,职责宽泛,素质不高,加之监理单位考核激励机制不健全,培训费用少,人员调动困难等,使得整个监理行业很难形成具有核心竞争力的企业。

2 工程监理的发展趋势是工程项目管理

工程项目管理是建筑市场发展到一定阶段的必然产物,因为随着社会分工日益细化,专业化程度日益提高,建筑市场的规范也得到大大提升。目前从理论上讲,业主方可以自行完成项目管理中的部分任务,但是从技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上,业主的能力是与专业机构的能力无法对比的。对投资方的业主而言要配建各专业齐全的基建班子,是人力、物力所不允许的,而且是十分困难的事情。正因为这样,工程项目管理企业,则为投资方业主提供了可以解决这些困难的途径,这也是工程项目管理得以发展的基础。而一个以质量监督为主要职能的工程监理企业,就势必要向工程项目管理转型和发展。

那么监理单位要如何来进行由质量监理向工程项目管理发展,发展中又要注意哪些工作,文章将分以下几个方面来阐述。

2.1 监理人员素质的培养

建设工程监理工作的主要内容是“三控、两管、一协调”。监理工作的性质决定了优秀的监理人员必须是复合型人才,既要有过硬的技术水平,又要有较高的管理协调能力,同时还要有良好的职业道德。监理人员的素质决定了监理工作水平,监理工作水平的高低,是监理队伍素质高低的具体体现。可见,监理人员应具备以下四个方面的基本素质:

1)政治上坚定有理想。一个称职的监理人员,起码要有坚定正确的政治方向,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”指导思想,以与时俱进的精神,爱岗敬业,奉献社会的道德风尚,干好监理工作。2)业务上精通。随着建筑业的发展,社会对监理人员的素质要求越来越高。可见,职业技能,职业技术是监理人员必须具备的起码条件,只有掌握过硬的本领,才能搞好本职工作,才能得到用户的欢迎。3)工作上勤奋有作为。监理既是工程项目建设中独立的第三方,又是甲方的委托方,所以,不仅工作任务量大,而且难度也很大,既要排除各部门的干扰,又要克服名存实亡摆设品的状态,这就要求监理人员以勤奋务实的工作作风,优异的工作业绩,赢得用户的信赖和尊重。4)作风上踏实有素养。对监理人员的主观能动性和工作作风,除了加强检查、考核外,还要奖优罚劣、树立正气、鼓励先进,对个别人员的以权谋私,违法违纪行为决不姑息,必须有一个诚实守信、办事公道的职业氛围。

2.2 加强与各方关系的协调

协调好与建设单位的关系。监理人员了解掌握建设单位的意图和目标的前提下,做好监理宣传工作,并尊重业主代表的意见,达到理解和支持监理正常工作的开展。

协调好与施工队伍的关系。既要树立为施工队伍提供监理服务的观念,又要按规范标准进行监督管理,做到坚持原则,事实求是地履行监理职责,使双方及时沟通,心往一处想,劲往一处使。

协调好与设计部门的关系。在施工前主动邀请设计部门进行技术交底,使设计意图和技术要求、施工难点解决在施工之前;施工中主动向设计部门介绍工程进展和交流工作情况,真正做到相互支持和配合。

协调好与质量监督的关系。在工程质量监督站对工程质量质检力度逐渐减弱的情况下,工程项目监理人员应充分尊重质量监督站对分部分项工程质量检测评定的意见,并促使做好规范化的监理工作。

2.3 完善监理企业内部管理

各个企业都有自己的项目管理唯一标准和工作规范。项目管理不同于工程监理。它除了自身完成相应的专业服务外,还要担当起项目策划及在工程建设全过程中负起组织协调等主导作用。因此项目管理企业应建立具有自己特色并且更为严谨的业务标准和工作规范。这些标准和规范应该和企业自身的内部基本管理制度结合起来,体现自己企业的文化和精神设计,这些标准和工作规范应该成为企业员工的业务手册,成为保证企业正常运作的另一重要资源。

3 结语

工程监理制度是国家为了使建筑市场管理更加规范的产物,存在一定程度的过渡因素在内。随着建筑市场的不断扩大和发展,建设监理势必要向项目管理企业转型。除此之外为了满足业主方获得最大效益,工程监理趋向项目管理也是必然趋势,只有这样才能使建设监理更上一个新的台阶。

参考文献

[1]谢坚勋.浅谈工程监理与项目管理接轨[J].建设监理,2004(2):10-12.

[2]胡列格,谭立兵.从监理与项目管理的关系探讨监理的定位和发展[J].工程建设,2006(12):11-13.

[3]何祥沅.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].四川建材,2007(2):90-92.

浅谈工程监理的现状及改善措施 第8篇

⑴监理人员的素质参差不齐, 部分人员素质不高, 使监理的作用不能充分发挥出来, 监理效果差。许多监理企业人员队伍的总体素质不高, 员工们缺乏必要的管理经验和全方位的控制能力, 业务能力不精, 从而使企业在监理过程中无法利用先进的项目管理方法和强有力的控制能力来进行工程监理, 以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。

⑵监理人员的责任心不强, 监理职责得不到有效地落实, 监理工作做得不到位。很多监理公司的工程监理人员担任多项工程甚至是多个部门的监理工作, 是多个项目的监理人员, 这样很难让他们认识到自己在工作中应尽的职责, 无法把监理工作做好。还有的工程项目甚至是只挂着监理人员的名字, 实际上却没有真正的监理人员存在, 更没有开展具体的监理工作。

⑶监理内容和授权范围被业主收窄。目前, 很多业主把监理当作质量控制的工具, 仅给监理单位授予施工阶段的质量控制权, 而不愿授予或部分授予监理对投资、进度的控制权 (尤其是投资控制权) 。对于只授予监理单位在施工阶段质量控制权的工程, 监理人员控制质量的难度就要大得多。这是因为业主未授予监理投资控制权, 承包商获取工程款就不用经过监理的审批, 无论工程质量合格与否都一样能拿到工程款, 导致监理人员不能有效地对施工企业进行管控。倘若业主授予监理投资控制权, 监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为, 从而能更有效地保证工程质量。实行局部监理的工程, 进度控制往往不能落到实处。而工程进度加快, 就意味着业主投入的资金周转就能加快。没有实行全面监理的工程, 其进度往往是失控的, 因而也就影响了业主的投资效益。全方位、全过程的工程监理, 应该是从建设项目的可行性研究、勘察、规划、设计、招投标、设备采购、施工到项目竣工、交付使用以及保修期的整个过程。然而, 从我国现阶段的建筑监理工作状况来看, 监理工作还仅仅局限于施工阶段。一方面, 是业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性认识不足;另一方面, 监理人员的业务素质和专业水平也制约着其他阶段监理的全面推行。

⑷有些监理公司没有完善的监理制度和体系、完备的监理设施, 监理工作缺乏必要的保障手段。目前, 我国还存在一些监理企业内部管理不规范, 制度规章不健全, 管理组织体系松散, 人浮于事, 监理设施不配套、陈旧落后等问题, 这给开展监理工作、确保监理效果造成极其不利的影响, 甚至使监理形同虚设。

⑸我国关于监理方面的法律法规不健全, 同时, 也缺乏对监理行业进行必要的监督和管理的资源。为确保监理行业的健康发展, 以目前我国对应的法律法规来看还显偏少;同时, 对监理企业的监管机构和监管力量还存在较大的空缺, 不利于企业的发展和企业间的良性竞争。

2 对策和措施

⑴促进建筑工程监理市场的规范化建设, 严格规范监理市场的市场行为。首先, 从中标单位的选择上, 业主就应该注意要严格按照《招标投标法》中的相关规定实行公开招标, 选择正规的监理企业承揽监理业务, 尽量避免出现内部监理和同体监理的情况。同时, 还要强化监理委托程序, 按照相关规定办理委托手续。其次, 政府监管部门还要加强对竣工备案制度的建设, 严格查办工程监理的情况, 对于工程监理的不招标状况以及挂靠、转包工程, 进行重点查办, 不允许验收备案。针对我国目前招投标市场的混乱情况, 以及我国建筑市场不完善的状况, 有关部门应该尽快制定规范工程监理招标和招标市场监管方面的法规和制度, 使市场运行有良好的保障机制, 从而规范市场的秩序。

⑵进行严格的工程监理资质管理。对于在同一个经营实体内部直接在管辖范围内从事设计、施工和监理的一条龙式的承包公司, 要求监理部门或单位必须是自主经营的法人实体, 其内部要实行独立核算, 并且自负盈亏。然而, 要想避免前面提到的同体监理等行为, 必须要把监理单位独立出来, 使其成为真正的法人实体, 这是禁止上述几种现象的根本措施。总的来说, 监理单位要想真正成为监理主体, 就必须使其成为独立的法人实体。这就需要建设行政主管部门制定和完善监理单位资格管理的法规, 使国有监理单位的改革工作成为改革计划的一部分, 使其成为能进行科学合理的管理、自负盈亏、自我约束的独立的市场主体。

⑶加强监理队伍的建设和对监理人员的管理工作, 逐步提高负责监理的员工的技能和素质。监理人员具有良好的技能和素质是保证监理工作做得出色的一个决定性的因素, 如果监理人员的技术不强, 那实施监理的效率就会很低, 这样一来实施监理也就没什么意义了。为了提高监理人员的素质和能力, 加强监理队伍的建设, 政府管理部门要严格执行法规, 对监理单位的成立和整顿要做好严格的审批工作, 对于不符合资质标准、固定人员少于60%和监理主体上不独立的都不予批准, 不允许其成为正式的监理单位。除了政府的作用外, 企业自身也要注意做好对员工的培训工作, 一个正规的监理单位, 应该不仅具有对建筑工程施工的监理能力, 为了适应全过程的监理工作, 也应具备完善的设计监理的能力和工程项目前期工作的咨询能力。因此, 为了提高对工程质量、工程进度和工程投资的控制能力, 监理单位的人员不仅要掌握娴熟的技术技能, 而且, 还要有较高的管理和其他方面的能力。比如, 熟练地使用经济手段进行控制的能力, 以及使用合同手段和法规手段进行控制的能力。因此, 监理单位在对员工进行技术培训和能力的培养时, 不仅要注重对工程技术方面的培养, 还要加强对他们的经济管理、合同管理、法律法规等方面的能力的培养, 提高监理队伍的整体素质。另外, 还要注重改革现行的监理收费制度, 从而提高监理企业的地位。

我国的工程监理制的实施相对于欧美国家来说起步比较晚, 监理企业和监理工作的规范度和成熟度都远远落后于国外的先进水平, 而致使我国的监理企业无法有效地、独立地、全方位地展开监理业务的一个重要的原因就是我国目前的监理公司向业主直接收取监理费用的体制, 监理单位名义上是独立的第三方, 实际上处于从属地位, 常受甲方的制约。为此, 可以将监理费支付的方式改为由银行或建设行政主管部门向业主一次性收取合同约定的费用, 之后再与监理公司结算, 这样避免了与业主直接的经济联系, 有利于提高监理企业的地位。

⑷对于监理单位中监理工作不到位和监理职责不明确的问题, 可以通过落实监理工程师责任制来解决。对于前面提到的挂空名的问题和多个工程项目由一个总监理工程师来负责的问题, 应在委托监理服务之前就及时解决好承接的人员应该承担的责任问题, 避免挂虚名的情况, 使监理人员的监理工作做到位。对于招投标活动的后续管理工作也要加强, 可以实行押证制度和建立监理工程师动态管理数据库信息系统的方式来使总监理工程师的岗位和责任明确清楚。还应该建立各级岗位的责任制度, 不论哪一监理岗位上的人员都应该明确地知道自己的职责和任务, 同时, 公司可以通过一定的考核和奖罚制度来严格要求员工, 杜绝建筑监理部门中弄虚作假等不良习气。政府工程质量监督机构也要做好自身工作, 加强对监理部门的工作质量的查验, 严格地按照工程的质量划分等级。

3 结束语

总之, 为使我国的工程监理制落到实处, 发挥应有的作用, 并不断完善和发展, 适应我国建筑行业的新情况, 需要政府相关部门和行业从业人员从法规建设、制度配套、企业管理、人员素质等方面不断完善和提高。

参考文献

[1]钟伟.加强施工管理提高建筑质量[J].科技创新导报, 2010 (29) .

建筑工程监理现状的分析与探讨 第9篇

一、现阶段工程监理过程中存在的问题

1. 项目工程监理认识亟待提高

现阶段国内项目工程的施工企业对施工的安全没有充分的了解, 存在着重视效益而忽略安全的倾向, 不能准确协调安全与生产以及效益之间的关系, 对施工安全工作的重要视仅仅是停留在理论上, 认为施工的安全工作就要放在工程之后, 没有能够充分了解到安全生产的重要性。在工程监理中存在着许多方面的问题, 但是在我国安全生产监理规定中, 对于不同单位的机制以及主体责任尚且没有作出明确的规定, 这就导致在进行施工的过程中, 各个单位互相推诿, 对项目工程的监理工作不到位, 很多的工程没人管理, 出现管理的空白地带, 在施工过程中出现安全事故, 不能及时救助。

2. 收取监理费方面存在问题

现阶段收取监理费用也是对工程监理工作的良性发展造成制约的一个重要因素。国内监理企业在监理收费方面的实际收入要比国家标准低得多。一方面, 同行之间自相减价。部分监理公司因为费用少、成本小, 在承接监理项目时主动的压低监理费用, 以低价的优势来获得工程的承包权。另一方面, 部分业主将监理费用的支出看作是一中经济负担, 就把监理费一压再压, 这样监理工作就会一直处于被动地位, 对监理工作的正常开展造成严重影响。再一方面, 现阶段国家物价部门以及建设行政主管部门对监理费的收取还没用成强有力的监督制约机制, 面对监理企业竞相压价的行为不管不问。

3. 监督管理人员素质有待提高

人是工程的主导, 在工程监理的过程中, 人发挥的作用是不可替代的。许多施工企业, 为了对成本实行严格的控制, 就忽视了对安全监督管理工作人员的教育与培训, 存在着许多的问题。在对项目工程监理的过程中, 一定要保证监督管理人员要严格按照相关的规定进行监理。从总体来看, 工程监督管理工作对工人员的要求有着其特殊的一面, 所以我们需要根据项目工程的特点进行全过程的监理, 然后确保形成规范良好的监理体系。另外, 让对工程进行监督管理的人员参与到整个项目工程中, 作为整个项目的参与者, 充分发挥其特有的性质, 对工程实行有效的监理, 及时发现在工程监理过程中存在的问题和隐患, 并采取办法解决, 及时地整改, 避免重大事故的发生。

4. 安全监督管理体系善未完善

安全监督管理体系是保障项目施工安全的重要保证, 是对工民建施工进行安全监督管理的基础。通常情况下, 施工单位的安全质量以及信誉与安全监督管理体系有着密切的联系。然而在现阶段我国的项目工程中, 一直没有安全监督管理体系。一些项目工程往往需要参照工程来进行施工, 监督单位要建立一套完整的施工标准系统, 最后工程竣工时, 监督管理部门要按照其标准进行严格的监测和的验收, 并且在施工前有技术交底和完整施工图等做法, 要求制定出详细的施工组织设计方案, 在施工之前, 将施工的准备工作做好做充足。项目工程的施工方在施工的过程中, 要按照施工进度逐渐认真地填写好, 将有关的资料写进表格;在竣工后需要有整套的竣工资料, 否则负责工程监理的单位不予验收。

二、解决工程监理存在问题的有效措施

1. 规范监理市场

要将监理行业引入到良性的发展轨道, 国内建设主管部门首先一定要规范监理市场, 在监理审批资质时要严格把关, 严格把关, 实力不够的小监理企业禁止其进行生产。在整个建筑市场上, 要严格执行有关审批审核制度, 对建筑市场进行规范化处理, 加大宏观调控的力度, 目前, 建筑市场处于明显的买方市场, 设计单位、承包商以及监理单位在和工程发包方的资本博弈当中, 处于明显的被动和弱势地位。在收取监理价格的谈判之中, 建设单位处于了绝对的主导和优势地位, 这也是导致收取监理费用严重偏低的重要原因之一。在对建立市场进行规范的同时, 对目前的监理行业要加大整顿力度, 把资质未达到要求或者挂靠资质, 甚至谎报业绩, 严重管理缺失的小监理企业清理出监理市场, 做到监理市场的规范化。

2. 建立监理行业的诚信机制

在对监理市场进行的前提之下, 还要努力利用行业协会来建立监理行业的诚信机制。第一步就是要建立监理企业的相关诚信机制, 在法律的框架之内监管企业, 对诚信实行备案制, 为整个监理行业提供一个相对诚信的竞争环境。第二步就是在企业诚信机制建立的同时还要监理行业工作员工的诚信记录制度, 避免和减少一些不良个人对监理行业造成负面的影响。只有通过良好的行业诚信机制的建立, 我们才可以为监理行业的发展节约大量的边界成本, 为监理行业的良性发展营造一个公平工作的行业循环系统。与此同时, 应该努力建立健全项目工程市场上的各项法律法规。将把监理行业以尽快引入良性发展的轨道之中

3. 促进工程监理向项目工程管理管理方面发展

为业主提供比较全面的项目管理服务, 也是符合当今国际惯例的, 所以在对监理进行定位时应是属于智力型的, 监理的技术含量较高并且可以为业主提供比较全面服务的管理型的企业。因此, 政府首先要对管理体制进行改革, 要在项目工程的市场上实施和推行项目咨询管理的制度, 这样一来业主的认同度就会提高, 全社会对监理制度就会比较认可, 并经历一个不断完善和发展的过程, 逐渐地走向成熟。为促进项目工程监理向着工程项目管理的方向发展, 各监理企业首先要坚持搞好监理的本职工作, 与此同时要对项目工程项目咨询管理的必要性进行大力宣传, 取得大多数业主的广泛认可, 提高整个社会普遍接受的程度, 使得项目工程的咨询管理真正深入每个业主的心里, 成为业主进行项目工程管理的最好模式。除此之外, 监理单位还要对工作人员进行不断的培训与教育, 使工作人员掌握工程项目管理的理论知识。

4. 在项目工程监理时坚持以人为本

在项目工程监理时, 一定要明白施工现场管理的核心就是人和人、人和物之间的组合, 因此一定要加强现场全体施工人员的素质。为了可以准确地执行项目工程相关规范的标准, 必须要建立一个合格的工程施工队伍, 并要做到监理能力过硬、技术人员素质良好, 而建立一支优秀的项目施工团队, 并不是那么简单的, 需要在监理方面以项目经理的职责和监理目标为中心, 要求施工人员严格坚持持证上岗, 并且配备能力较为强大的管理技术人员, 但是要注意在做好人员培训, 提高全体人员对质量意识的重要性的同时, 也要让施工的各项监理制度落到实处, 发挥应有的效果。

5. 做好项目工程各个阶段的监理工作

在整个项目工程监理过程中, 设计阶段的监理是最基本的一环。因为在整个工程中, 在没有把设计图纸等规划交付给施工单位实施之前, 都可以为施工质量进行严格的监理, 甚至可以发回重做。一般情况而言, 在项目工程设计开始之前, 就应该在设计任务书上写好详细的项目监理工作计划, 以工作人员合理的进行个监督管理, 这是非常必要的工作。之后就开始工程实施阶段前期任务了, 建设方首先确定好施工项目的投资总额, 然后监督管理人员参与到前期工作中, 连同施工方根据设计方案建造工程施工项目成本模块, 并且及时随着方案的变化而及时的进行调整。只有这样, 设计方才能在有限的成本限制中发挥出自己最大的设计能量, 并且充分利用每一部分施工项目成本预算。对于项目阶段的监督管理主要是指针对设计的变更、现场的管理以及施工成本的动态管理。为了保证施工成本限制在合理的投资范围内, 要求施工项目成本的管理人员一起参与工程实施的监理。针对设计变更、现场签证方面, 要求做到尽早发现, 尽早调整。监督管理人员加强施工图纸的会审力度, 以减少施工的变更次数和施工浪费。

6. 推行科学有效的监理制度

在项目施工的过程中, 需要严格地推行有效的监理制度。因此, 要求项目经理必须做好以下几方面的工作:第一就是加强对施工单位施工人员资格的审查。禁止不合格的人员施工、无证施工以及在施工中不符合项目工程施工标准的行为的出现。第二就是建立健全的项目监理制度。第三就是在施工过程中严格遵循施工规范标准施工, 坚持按照图纸施工, 不得随意更改。

三、结论与建议

论工程建设监理的现状与改进 第10篇

我国自1988年实行工程建设项目监理制度以来, 建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍, 打破了过去一个工程建设项目成立一个指挥部、临时组织或聘用几个管理人员进行自筹、自建、自管的独立分散管理状况, 初步实现了工程管理方面与国际惯例结轨, 逐步实现了项目监理责任制。但监理制度在推行二十多年中, 因诸多因素仍存在许多问题, 严重影响着监理行业持续健康发展。为了进一步完善工程建设监理制度, 提高监理人员整体素质, 提高工程咨询管理水平, 应建立科学化、制度化、规范化的管理对策。

2建设监理行业的特点

2.1 服务性

监理单位一旦与项目业主签订了合同, 就是按照监理委托合同给业主提供满意的服务, 主要是运用规划、控制、协调的手段, 控制建设工程项目的投资、进度和质量, 协助业主在计划的项目目标内将工程项目建设完成, 并投入使用。

2.2 独立性

工程建设监理的独立性是指监理单位应作为一个独立的法人机构, 与项目业主和承包商没有隶属关系, 监理工程师应该按照建设监理的依据独立开展监理工作。监理的独立性是公正性的基础和前提, 监理单位如果没有独立性, 那公正性便无从谈起。

2.3 公正性

所谓公正就是要坚持原则, 按照一定的标准实事求是地待人处事, 监理工程师应以事实为依据, 以有关法律为准, 站在第三方立场上, 不偏不倚地处理争端, 既要维护业主的合法权益, 又不能损害和侵犯承包单位的合法权益。

2.4 科学性

工程建设监理是业主提供一种高智能的技术服务, 要做到服务到位, 就要求从事监理应遵循科学的准则。其中, 对监理人员素质的要求是科学性最根本的体现, 而监理人员素质的高低主要取决于监理工程师素质的高低。要想成为一名优秀的监理工程师, 就应该拥有较高的学历和多学科专业知识 (包括地质监测、规划设计、设计、施工、设计管理、施工管理、加工、经济管理、招投标、立项评估、监理工作等知识) , 同时还要拥有丰富的工程建设实践经验, 健康的体魄和充沛的精力以及良好的品德。

3我国建设工程监理的发展现状

我国建设工程监理经历了试点、稳步发展和全面推行三个阶段之后取得了显著的成效, 形成了健康发展的良好势头。主要表现在三个方面:

(1) 推行建设工程监理制度十多年来, 建设工程监理已经逐步形成了一整套法律法规体系, 使监理工作做到了有法可依, 有章可循。给了监理企业和监理人员一个合法的地位, 不是可有可无的边缘化角色, 而是强制性监理, 成为了法定的五个参建主体单位之一。

(2) 监理队伍不断状大, 人员素质不断提高。到目前为止, 全国有监理企业6 500余家, 其中甲级企业800多家, 乙级企业3 600余家, 丙级企业及临时设立企业2 100余家, 从事建设人员达26.2万人, 其中取得监理工程师执业资格7.1万人, 注册者达5.2万人, 20余万人接受了不同程度的培训, 提高了监理队伍的素质。

(3) 监理的范围不断扩大, 成效卓著。目前监理范围已涉及工民建、市政公用、公路、桥梁、水利、电力、冶金、石油、化工、铁道、机械设备、煤炭、飞机跑道、通讯网络、环境保护以及信息化工程等, 基本涵盖了建设工程的各个领域。由建设工程施工阶段监理逐步向投资决策阶段, 工程实施准备阶段, 工程实施阶段, 工程竣工投产阶段和工程运营阶段及工程项目后评价等建设全过程监理发展。

4目前建设工程监理制度存在的问题

4.1 法规的覆盖面还存在死角, 部分条文还需细化

我国关于工程建设、工程监理的法律法规充分反映了建设工程监理的法律地位。但从市场运行、发展的角度看, 法制建设还比较薄弱, 如:监理企业信用管理, 能否建立企业信用管理档案, 细化信用管理办法;如何使监理企业在一定规则下进行服务竞争、技术竞争、费用竞争;个人信用及责任制管理, 建立个人信用和责任档案, 在考试和历次注册时的个人信息资料的真实性审查, 包括学历, 职称, 个人简历等;监理责任认定办法, 企业风险等。

4.2 部分监理人员素质低, 缺乏高素质的监理人员

监理人员素质低, 不仅表现在监理工程师人员的数量上, 还反映在监理人员的理论水平、知识结构, 现场实践经验及协调沟通能力, 主要原因有一是取得注册监理工程师执业上岗证的部分人员不在岗, 而是挂证挂牌现象普遍;二是注册监理工程师一人管理多个项目, 担任多个项目总监, 这种现象沿海地区优为严重, 个别地市一个曾担任数十个项目总监, 没有起到工程总监的作用, 有负工程总监之责任。三是监理从业人员的素质低, 专业知识差, 注册工程师80%以上为大专以下学历, 因为原先监理工程师执业资格报考条件较低, 不要求任工程师职称年限满三年就可报考, 不要求学历, 四是监理市场无序竞争, 过度压价, 监理费过低, 个别地方监理费为2元/m2~3元/m2 (项目施工阶段) , 带来监理人员工资普通偏低, 企业留不住高素质综合监理人才。

4.3 监理范围窄, 任务不足

使监理市场上出现了“僧多粥少”、“千军万马过独木桥”, 过度压价, 无序竞争的不正常现象。表现为:一是地方保护主义严重, 注重部门利益, 肥水不流外人田。二是违法挂靠, 越级监理, 越项监理。

4.4 缺乏自主权, 法人地位不明显

监理公司不同程度存在着产权关系不清晰、管理体制不健全、经营机制不灵活、分配制度不合理、职工积极性不高、市场竞争意识不强的弊端, 无法自主经营、自负自亏、自我约束、自我发展。

5完善我国工程建设监理制度的对策

5.1 完善法规体系, 健全监督机制

目前, 我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少, 部门规章和地方性法规的数量更多, 这充分反应了建设工程监理的法律地位。但在市场运行和市场机制方面还比较薄弱。应当在总结经验的基础上, 借鉴国际上通行的做法, 逐步建立和健全起来。只有这样, 才能使我国的建设工程监理走上有法可依、有法必依的轨道。监理企业应不断总结工作经验, 及时发现问题, 及时向制定法规部门提出完善的措施。只有这样才能不断地完善监理市场的法规体系, 才能使我国监理行业不断制度化、规范化。

5.2 适应市场需求, 优化工程监理企业结构

工程监理企业应当通过市场机制和必要的行业政策引导, 在工程监理行业逐步建立起综合性监理企业与专业性监理企业相结合、大中小型监理企业相结合的合理的企业结构;按工程内容分, 建设起能承担全过程、全方位监理任务的综合性监理企业和能承担某一专业监理任务的监理企业相结合的企业结构。按工作阶段分, 建立起能承担工程建设全过程监理任务的中型监理企业和只提供旁站监理劳务的小型监理企业相结合的企业结构。这样, 既能满足建设单位的各种需求, 也能使各类监理企业得其所, 都能有合理的生存和发展空间。

5.3 加强培训工作, 不断提高从业人员素质

从全方位、全过程监理的要求来看, 我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应, 迫切需要加以提高。另一方面, 工程建设领域的新技术、新工艺、新材料层出不穷, 工程技术标准、规范、规程也不断更新, 信息技术日新月异, 都要求建设工程监理从业人员与时俱进, 不断提高自身的业务素质和职业道德素质, 这样才能为建设单位提供优质服务。只有培养和造就出大批高素质的监理人员, 才可能形成相当数量的高素质的工程监理企业, 才能形成一批公信力强、有品牌效应的工程监理企业, 才能提高我国建设工程监理的总体水平及其效果, 推动建设工程监理事业更好更快地发展。

5.4 充分发挥监理的技术、组织、协调优势

监理项目应充分发挥监理人的技术、组织、协调优势, 协调建设、设计、施工单位共同解决工程中的技术、干扰等难题, 最大程度地满足承包人在合同中约定的合同边界条件, 为工程的顺利实施创造良好的外部环境。比如在工程款的支付方式上, 建设方必须设立专用帐户用于支付工程款, 每次支付时必须有总监理工程师签字, 否则, 银行可以拒绝支付。如果出现违规现象, 对责任人要有相应的外罚措施。通过多方面的协调解决, 以获得参建各方的信任、认同, 逐步树立起监理的威信。

6结束语

总之, 我国的工程建设监理是一项正处在发展阶段的产业, 它需要政府有关部门在政策、措施上予以扶持, 而监理单位则应该不断总结工作经验, 不断提高监理人员自身素质和整体业务水平, 才能求得巩固和发展, 才能实现国家在基本建设中大力推行工程建设监理制度的初衷。 [ID:5306]

参考文献

[1]GB50319—2000, 建设监理规范[S].

[2]李国锐.建设工程监理的现状及其对策研究[J].泰山学院学报, 2005, (06) .

[3]冯瑞云.提高自身素质是监理安身立命求发展的根本[J].建设监理, 2006, (05) .

城市园林绿化工程的现状分析 第11篇

【摘要】城市园林绿化工程是城市经济发展的重要行业。文章就城市园林绿化工程的现状通过文献资料的方法进行归纳和阐述。

【关键词】城市园林绿化;施工工程;现状分析

一、城市园林绿化工程的发展

城市园林绿化工程的起始阶段是农业和林业发展的市场化服务内容,从起初的花卉和苗圃,从开始简单的树木栽种,城市绿化到后来的工艺设计、假山工程等对城市面貌产生重要影响的工作内容,甚至人工湖和河流的设计和建设,都属于绿化工程的范畴,伴随着城市经济的发展和入世,世界园林先进的理念和管理经验都进入我们国家园林绿化工程管理当中,使得我国该项工程的发展逐步成熟和现代化。我们国家的园林绿化工程相对于国外而言,起步相对比较晚,这和我国经济的发展有重要的关系,所行业的各项规章制度也出现的比较晚。到上个世纪的九十年代初,我们国家建设部才发布了城市园林绿化行业技术标准等一些涉及城市绿化管理的行业标准,到本世纪初,颁布实施了城市绿化实施管理办法,所以从时间上来看,在我们国家城市绿化管理方面,行业的规范程度和行业的执行标准都出现的比较晚,所以相对于的一些相关的企业管理和运作都没有太多经验可循,很多企业也是刚刚起步,自身对行业的发展也没有太多的了解和涉足。

国家园林绿化工程的起步比较晚,但是发展却非常的迅速,尤其是在城市经济进入快速发展阶段的2000年之后,城市绿化工程的重要性越来越凸显,各个地区也都根据自己地区的情况制定了本地区的发展规划,从国家统计部门的相关数据来看,目前我们国家城市建设中城市绿化面积的覆盖率已经接近百分之四十,在城市绿化发展方面发展速度是非常快的,绿化建成比例也在百分之三十左右,这对于改善城市气候、居住环境和城市面貌具有重要的作用,对于城市的环境卫生方面的作用更是显著的。从目前国内注册的园林绿化工程企业的数量上来看,具有较高资质的企业有一百多家,具有一般资质的企业有近两万家,企业的快速出现和成长说明园林绿化产业在咱们国家已经形成产业,而该产业的发展,一方面推动了城市化的发展;另一方面也给社会解决了众多工作岗位,比如说据不完全统计,在2005年,咱们国家各类园林绿化工程从业人数近五百万,而且每年都在以接近百分之五的速度在增加,人数和企业数量的增加,反映的是市场对于该产业的需要。当然,伴随着企业的快速发展,我们发现,很多园林企业为了在市场竞争中能够占得更多的市场份额,在产品和服务内容上也不断的升级,从过去单一的进行园林花卉和树木的加工,到后来各种园艺景观的设计,这些变化说明企业在发展过程中,不断的把与之有关联的产业也带动起来了,这些产业都在一定的程度上影响了城市园林绿化工程的发展。行业的快速发展带来的是行业的利润不断的扩大,从国家最新数据显示,在过去的十年间,我们国家城市建设方面的投入基本上每年以百分之二十的速度在增加,而园林绿化方面的投入也在2006年为350亿,且每年以百分之十五左右的速度在增加,我们试想一下,这些快速增长的投入除了和材料和员工工资上涨有关之外,更重要的是在城市建设方面的投资也越来越大。

二、城市园林绿化工程建设的维护

对于城市园林绿化工程建设而言,并非简单的完成绿化建设就结束了,往往后期的维护工程是很费时间的,也是花费巨大的,从目前咱们国家在后期养护费用上来看,大约每年在200亿左右,这对于企业的发展而言是非常可观的,并且这些费用每年都在以百分之十的速度在增长。尤其是现代园林施工内容的复杂性提高了,在管理技能上也要求的较多,所以无论从哪一个角度来考虑,目前维护成本的提升带给企业的既是机遇也是挑战。园林行业的发展是随着社会、经济和科技发展而发展的,不管其内容与形式,还是服务对象,在不同的社会时期和发展阶段,有着很大的变化。展望我国园林行业,有以下发展趋势。与过去十几年相比,风景园林规划设计项目的种类、深度和广度均已大大扩展,正在从传统园林设计转向以现代景观规划设计。几十年来,关于“生态城市”的讨论,环保意识的深化,使人们对园林在城市中的地位的认识有了进一步的升华。随着科学的发展,社会的进步和人民生活水平的提高,已将城市园林绿化的发展和水平提高到保护生态平衡高度来认识。

园林产业的发展最终目的是为了保护我们赖以生存的自然环境,为了给百姓创造一个适宜的居住环境,所以园林绿化施工最终目的都是为了城市的环境改善,我们在建设一个发达的经济城市的同时,更需要建造一个有着自然气息的自然城市,这是我们的目标,也是可持续发展的一项重要内容。

参 考 文 献

[1]潘晶华.哈市现有公园景观评价及改造的研究[D].东北农业大学.2008

[2]李燕.重庆万州旧城区绿地建设与控制研究[D].重庆大学.2008

[3]欧转.长沙市园林绿地养护管理技术及测评体系的研究[D].湖南农业大学.2008

浅析我国工程建设监理的现状及改进 第12篇

1 监理现状

1)监理理论与监理实践错位。

根据我国现行的监理理论,作为工程建设参与方,监理是接受业主委托,依据其丰富的专业知识与技能,为工程建设提供全方位、全过程的高智能服务的中介单位。源于历史上利用监理制度解决国内建筑业诚信薄弱问题且成为催生监理制度产生的重要客观原因,监理制度自产生之日起就存在重施工阶段特别是重施工阶段质量控制的客观情况。政府通过法律、法规制定了强制实行监理的工程范围,但也仅限于强制特定项目实行施工及保修阶段的监理。

2)目前建设工程监理大部分局限于施工阶段,不能真正发挥监理的作用。

建设工程监理应是全方位、全过程监理,即建设工程监理应贯穿于工程建设项目的全过程,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招标阶段、施工阶段(含保修阶段)。而目前,我国的监理工作仅局限于施工阶段。监理人员接受委托后,工程马上开工,导致监理人员边干边熟悉情况,对工程未深入掌握和了解。

3)工程监理人员的水平参差不齐,结构不合理,影响监理工作的水平。

同时,极少数监理人员缺乏必要的职业道德和责任心,影响了整个监理行业形象。

4)工程质量不是监理出来的。

工程交给监理去管理,质量进度、投资控制、关系协调等涉及到许多程序,一有问题就找监理,这种认识未免偏激。监理是监理单位按照业主的委托,依据合同约定对工程建设项目进行监督管理。当工程出现质量问题后,应当分清责任,不能仅仅追究监理的责任。

5)工程监理水平有待进一步提高。

当前,部分工程的监理水平较低,主要表现在:a.监理的组织不健全,制度不完善;b.许多监理企业缺乏先进的管理技术和手段;c.监理企业和监理人员的服务意识和服务水平有待提高。

6)工程监理服务价格有待规范。

一方面,目前工程监理的取费偏低,一直阻碍着监理事业的发展;另一方面,监理公司之间的不正当竞争,违规压价,导致很多工程项目的监理费用达不到合理的监理成本水平。过低的监理取费,影响了监理工作的质量,限制了监理公司的发展。

2 改进意见

1)强化监理委托程序。

必须规范各方的市场行为,业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。监管部门应强化竣工备案制度,对工程监理应招标而不招标的工程,挂靠、转包的工程,一经查实,不予验收备案。

2)正确理解和明确业主与监理、承包商与监理的关系。

规范业主的行为,使业主转变观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。业主与监理之间是一种委托与被委托的关系,双方都要在合同约定的范围内行使各自的权力和义务。监理人员接受业主的委托,对建设工程项目实施监理,就必须熟悉监理委托合同,从大局出发,对业主负责,为业主服务。监理与承包商之间是管理与被管理关系,是监督与被监督的关系。监理人员应公正、独立地行使监理权,认真维护业主与承包商的合法权益。承包商也应加强监理知识的学习,提高对监理的认识,懂得监理程序与要求等,以便于工程项目的实施。

3)提高监理队伍素质,加强对监理人员的培养和继续教育,强化监理工程师的注册管理。

提高监理队伍素质是一项长期任务。要建立一支具有高素质的、稳定的监理队伍:a.要提高监理的职业道德;b.要提高监理的业务素质。政府主管部门和监理行业协会应系统地组织开展监理人员培训工作,进一步优化注册监理工程师的知识结构,造就一批熟练掌握外语和国际惯例的工程项目总监,以此带动监理人员整体素质的提高。同时,还要加强对总监理工程师进行必要的考核和管理。在注册管理上,必须建立一套严格统一的标准,从而适应建筑市场的需求。监理企业应重视人才的培养,建立一支懂技术、懂管理、懂法律、懂国际惯例、结构合理、专业配套的人才队伍,从根本上提升企业的竞争力。

4)抓好监理单位内部制度建设,为搞好监理工作提供组织保障。

监理工作是由不同专业、不同层次的专业人员共同完成的,成员之间的职责分工是实现监理目标的重要保证。首先,必须建立监理岗位责任制。通过岗位责任制的建立和落实,在监理组织内部做到:分工明确、各尽其职、各负其责,并应加强内部团结协作。其次,要建立必要的奖惩机制,充分调动监理人员的工作热情和积极性。同时,要建立严密的监理程序,以提高工作成效。这样,才能高效、圆满地完成监理任务。

5)推行工程监理制度,拓宽监理业务范围。

工程监理制度的推行,建立了工程建设各方主体之间相互协作、相互制约、相互促进的工程建设管理运行机制,促进了工程建设管理体制的进一步完善。应逐渐开展整个项目的全过程监理,改变仅仅限制于施工阶段的监理。作为监理单位,不仅要具备工程质量的控制能力,而且要具备进度和投资的控制能力;不仅会使用技术手段,而且要熟练地使用经济控制、合同控制和法规控制手段,以适应全方位监理的需要。在实际工作中,不仅要做好工程质量的监理,更要加强工程投资、进度及安全等全面控制,积极帮助业主出谋划策,提高监理的服务水平和服务质量,逐步形成项目建设的全过程监理职能,以适应监理市场的竞争。

6)要正确认识工程质量与工程建设各方的关系。

工程建设项目的实施要经过许多道程序,每一道程序都与工程建设密不可分,不能把工程质量简单归结到设计、施工或监理。当出现工程质量问题时,应认真分析,找出责任方,以便追究责任。

7)加强对监理人员的法制教育,维护监理工作的公正、客观、科学性。

工程建设监理是“第三方”的监督管理行为。监理单位应加强对监理人员的法律、法规和思想道德教育,在工作中应以法律、法规和有关合同为准绳,公平、公正、客观地分析问题,维护自己的声誉,赢得业主与承包商的信任。

8)制定合理的监理取费标准,制止不正当竞争。

建筑产品是承包商生产出来的,监理业绩和信誉是靠规范操作建立起来的。监理操作的内容很多,当前特别要重视规范监理取费标准。合理取费标准是规范监理的基础,它能为项目实际监理创造必要的物质基础。

9)在今后的工程建设监理中,安全监理应作为一项重要内容加以监控。

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提,只有安全工作做好了,才能保证工程质量。如果说质量是最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全监理则是这一环境条件的保障。

3 结语

当前监理工作存在的主要问题既有体制不健全、不完善的原因,也有机制上需要探索、解决的制度原因。解决和克服这些问题需要企业自身的重视,执业人员的努力,也需要主管部门的协调、管理和支持,更需要全行业共同创造和谐的监理氛围。监理公司要迎接新的挑战、适应新的形势发展,必须加强企业自我积累,这客观上也要求监理公司增加投入,加强技术、经验及人员的储备并拓宽服务内容与领域,只有这样工程建设监理企业才能健康持续发展。

参考文献

[1]GB 50319-2000,建设工程监理规范[S].

[2]成玲.我国建设工程监理的现状及其发展[J].山西建筑,2006,32(21):112-113.

[3]秦旋.工程监理制度下的委托代理博弈分析[J].中国软科学,2004(4):43-44.

[4]江毅.我国工程监理面临的形势[J].建设监理,2002(8):16-17.

[5]曹洪.行业自律的产业经济学分析[J].财经科学,2003(2):79.

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