扶贫助困范文（精选12篇）
扶贫助困 第1篇
一、学校和教育行政部门必须关心“温暖工程”的实施
随着招生规模的扩大, 部分来自贫困农村的学生, 接到录取通知书后, 既满怀喜悦, 又忧虑重重, 喜的是经过数年寒窗苦读, 终于有了结果, 忧的是学费、生活费还没有着落。看着家长和学生的满面愁容, 学校领导非常重视, 多次召开专题会议, 就怎样才能使贫困学生进得来、留得住、学得好进行研究, 推崇以人为本, 以德治校, 倡导奉献精神, 在学生人生旅途最困难、最紧要的当口, 帮一点、扶一把, 使她们渡过难关, 顺利完成学业。各个学校纷纷启动实施“温暖工程”, 总的目标是救助贫困学生完成学业。具体的要求是学校挤一点, 教师献一点, 社会争一点, 并制定一系列相关制度, 使之逐步走上制度化、规范化的轨道。近年来, 按照“三个代表”的要求, 进一步深化细化了校园“温暖工程”, 最大限度地实践了代表学生, 服务学生, 发展学校。
为了便于了解掌握具体情况, 建立贫困学生档案, 层层落实责任制, 学校应首先制定《贫困学生基本情况一览表》, 详细记载贫困生的姓名、生源地、家庭贫困状况等, 其中对心理有缺陷的学生、单亲家庭的学生和家庭遭遇不测事件的学生, 记录则更为详尽, 然后层层分解任务。根据要求分管老师要经常做到“三问”:向学生家长定期询问, 情绪异常时及时问询, 通过舍长和学生干部侧面询问, 随时了解掌握贫困生的思想、学习、生活等情况, 及时帮助解决思想、学习、生活中存在的问题。还要定期召开专题会议, 讨论交流开展“温暖工程”活动的心得体会, 总结工作经验, 及时表扬先进, 制定下一步的工作计划。
二、突出援助主题, 开展一系列富有成效的活动
围绕实施“温暖工程”, 找准切入点, 以点带面, 开展以下几项活动:
一是针对贫困学生物质生活问题, 长期坚持开展“献爱心、温暖贫困学生”活动。学校每年拿出一部分资金用于补贴贫困学生的学习费用, 从而保证贫困学生的正常学习和生活。教职工也积极参与“温暖工程”, 纷纷伸出援助之手, 踊跃捐款捐物, 直到完成学业。对大家所捐款物, 根据每个贫困学生的实际情况, 定期按需发放, 有效地解决了贫困学生的生活问题, 确保她们安心学习。
二是针对贫困学生精神生活问题, 学校组织开展“献出您的关爱, 温暖一个心灵”活动。由于贫困大学生在人际关系敏感、抑郁、强迫、恐怖、偏执方面的心理问题可能源于家庭贫困所带来的心理紧张、自尊心和自信心受损, 因此, 适当的心理关怀能够缓解他们的心理问题, 培养他们健全的道德心理, 尤其是单亲家庭的贫困学生更是如此。对他们来说, 心理上的关怀引导与物质上的资助同样不可短缺。对此, 教职工特别是辅导员和任课老师, 都想方设法从生活、学习等各个方面关爱这些贫困学生, 尤其注意从生活细节上给予她们关爱。比如, 开展心理健康知识讲座、咨询, 树立典型示范, 引导他们正视贫穷, 增强“艰难困苦, 玉成于汝”的意识, 帮助他们走出困境, 自强奋起, 将苦难转化为财富, 成为对社会、对家庭有用的人。有条件的老师在节假日的时候, 把单亲家庭贫困学生领回家, 当一天或几天“知心姐姐”、“爱心妈妈”等, 让他们体味和享受到家庭的温暖和融融的亲情。
三是针对贫困学生家庭困境问题, 学校开展“延伸爱的空间”活动。在“温暖工程”的实施过程中, 不仅做好校内工作, 而且延长工作手臂, 积极争取社会力量对贫困生的资助。学生平安保险是一种很好的形式。而对贫困学生来讲, 又是一道迈不过去的坎儿。我们主动协调保险公司, 为其他有条件的学生办理平安保险, 并把保险公司的返还金作为贫困学生平安保险基金, 无偿帮助贫困学生缴纳平安保险费。这样, 既解决了贫困学生的后顾之忧, 又减轻了贫困学生家庭的困难。另外, 学校每年都可以拿出宿舍楼管理、卫生绿化、函授生服务等勤工俭学岗位, 让经济困难的学生在学习间隙、双休日和假期勤工俭学。学生科、学生会还积极推荐品学兼优的学生到社会上去做一些力所能及的工作, 既锻炼学生的社会实践能力, 又解决学生的实际问题。
三、架起择业桥梁, 帮助指导就业, 使贫困者早日脱贫
在日益激烈的择业竞争中, 贫困毕业生也面临严峻的考验。对此, 学校适时组建招生与就业指导办公室, 专门负责毕业生的就业指导工作, 对贫困学生重点指导。主要采取三项措施:
一是进行岗前培训, 积极引导贫困生正确评价自己, 找准方向, 牢固树立吃苦耐劳意识, 强化敬业精神和职业道德;二是举办毕业生供需洽谈会, 邀请有关单位负责人来学校招聘录用毕业生, 其中特别注意介绍推荐贫困学生, 为他们顺利就业提供机会;三是走出校门, 多方联系, 帮助贫困学生就业, 尤其向一些用人单位重点推荐、介绍、分析贫困学生的长处和优势。经过学校的努力, 所有贫困学生都落实就业单位。
实施“温暖工程”, 使贫困学生感到了社会大家庭的温暖, 体会到了人间的真爱。正是在这种潜移默化“温暖工程”中, 使他们的心灵得到净化。“温暖工程”坚持以为人本, 以德治校的方略的“良心工程”、“希望工程”、“稳定工程”。今后各级各类学校将继续完善细化“温暖工程”, 加大措施, 扎实有效地做好这项工作, 让贫困的学生消除自卑, 平衡心态以优异的成绩完成学业, 为国家建设做出应有的贡献。
摘要：文章主要研究和探讨了对贫困学生的救助问题, 这其中不仅涉及各级各类学校, 特别是高校以及政府教育行政部门, 在对贫困学生救助的“温暖工程”中首当其冲, 唱好主角, 从各个方面对“温暖工程”加以完善和实施, 同时希望社会各界有识之士对此也尽量献出一点爱心。
关键词：救助,贫困学生,“温暖工程”
参考文献
[1]张莉, 李凤新.高校贫困生问题及对策的探讨[J].承德医学院学报, 2004 (04) .
[2]杨宝泉, 贾晓辉.对家庭经济困难学生进行情感关怀和心理救助的探索与实践[J].中国高教研究, 2008 (02) .
扶贫助困服务项目 第2篇
我校“扶贫助困，让爱芳华”项目的核心内容、开展形式、项目预期、宣传方案、项目参与者及受众人数等具体材料，重点讲述了爱心社组织的探望社区孤寡老人，爱心结对帮扶；情系大别山红色之旅——暑期爱心夏令营；中外学子进社区，为社区儿童义务辅导英语；看望新生贫困生；看望自闭症儿童，与他们交流，做游戏；与社区孤寡老人共迎新年；敬老院爱心服务等一系列感人至深的活动。此后，团中央青年志愿者工作部项目规划处黄英峰处长作了有关中国青年志愿服务事业发展现状及关爱行动进展的报告。最后，第二批“百优项目”重点项目的负责人汇报了他们的项目实施情况，作了卓有成效的经验交流。
一、原则：坚持“公平、公正、公开”的原则。
二、范围：
1、就读陆河县内高中阶段的贫困学生；
2、属本县户籍当年在本县报考被录取的全国“二B”以上大学院校的贫困学生。
三、条件：
1、思想品德好，刻苦学习，成绩优良；
2、孤儿、单亲家庭、残疾人家庭、遭受重大伤亡或灾难事故家庭且生活特别困难的；
3、城乡最低生活保障家庭或生活特别困难的；
4、就读高中阶段未接受其他社会渠道捐助或所在学校减免学(书)杂费的，考取全国“二B”以上大学院校未接受过其他渠道捐助的贫困学生。
四、申请审批及公示：县教育基金会扶助对象按下达的人数、标准、金额，以学校为单位，由受助人填写《陆河县振兴教育基金会扶贫助学申请审批表》，送村(居)委会、镇政府审核，所在学校提出意见后，由县教育基金会审批。县总工会按《陆河县总工会金秋助学活动申请表》要求填写上报。经审批的对象，通过陆河电视台、陆河教育网等新闻媒体予以公示，接受群众监督。
助学方案
一、指导思想 ： 坚持以人为本，面向家庭生活有困难的学生，开展 多种形式的“扶贫助学”活动，确保每位在校生都能顺 利完成学业，构建更和谐的校园人际关系。
二、活动对象： 本校内的特困学生、单亲学生。
三、活动内容：
1、认真开展“帮扶结对”活动，要求每位教师都要和需 要帮助的学生结成队，除了给这些学生以经济上的支持、生活上的帮助外，更要给这些学生以心灵上的温暖和成 长的引导，让这些学生与其他学生一道健康成长。
2、全面开展“一班帮一生，共育友谊花”活动。即要求 一个班级要帮助本班内的一名贫困学生，号召全班学生 坚持每天节省积攒自己的零用钱，然后用来帮助困难学 生渡过暂时困难，同时，通过共育友谊花等活动，在学 生心中种下关爱种子，培育关爱情怀，使学生在相互关
爱中，学会节俭，学会珍惜，并帮助贫困学生正视贫困，养成自尊、自强的意志品质。
3、要求被助学生定期向被包保人汇报学习、生活情况。
4、积极争取社会支援，使困难学生感受到来自方方面面 的温暖，更加坚定求学生的信心和毅力。
四、几点措施：
1、认真确定帮扶对象，做到公正、公平、公开。
2、建好困难学生档案，并做好宣传发动，通过班队会、板报等各种形式，广泛宣传开展“扶贫助学”的重要意 义，要持之以恒的把活动搞下去。
3、要严格财务管理，设立“扶贫助学”帐目，由专人管 理，做好各项资金、物品的登记、管理、发放工作，保 证资金和物品全部用于受助学生的学习和生活。
4、做好总结和典型推广，保证此项活动的深入开展
各村、各单位：
为了给全乡贫困生提供物质上、精神上援助，使他们不因家庭困难而失去求学机会，而成为未来孤立无援的社会弱势者。通过全乡的大力支持和贫困生自己的努力，促进贫困生健康成长，特制定此方案：
一、指导思想：
为践行“三个代表”的重要思想，弘扬中华民族扶危济困的美德，在全乡开展对贫困学生“扶贫助学”活动，从而全面提高我乡学校的教育教学质量，为祖国为社会输送更多的优秀人才。
二、扶助对象：
1、遵纪守法，品行优良
2、诚实谦逊，好学上进
3、经济困难，并迫切需要资助的
三、扶助方式：
1、由全乡人民与家庭经济条件特困生结对帮扶，每班报特别需要帮助的贫困生二名；
2、具体活动由乡联校组织进行，扶助学生名单由所在班级班主任上报联校统一安排；
3、扶助包括思想上解惑、生活上资助、学习上帮助提高。
四、扶助内容：
1、思想上解惑
鉴于贫困生的家庭特殊，有的是父母长年患病，无经济来源；有的是单亲家庭，有的甚至是孤儿。他们往往缺少完整家庭的关爱，因而资助方要从情感上贴近他们，学习上关心他们，生活上帮助他们，经常与他们交流，掌握他们的思想状况，有的放矢地化解他们心中的困惑，给予他们精神上的动力，使他们保持积极向上的健康心理。许多贫困生在与同学的相处之中，往往有自卑心理，要帮助他们克服自卑心理，树立自信心，自立自强；要让他们认识到每个人都是平等的，贫困是暂时的，是可以改变的，进而激发他们的进取心，真正体会到多一份努力，就会多一份收获的道理；帮扶者平时要把学生当成是自己的孩子或弟妹一样看待，平时多与班主任、任课老师联系，经常找帮扶
对象谈心。
2、生活上资助
贫困生平时的生活费用都很低，往往不能满足他们最低的生活需要，因而扶助方要适当的资助，帮助他们渡过难关，使他们安心地投入学习。
3、学习上帮助提高
一部分贫困生由于客观条件的影响，往往成绩不如人意。而贫困生要在真正改变现状，提高成绩，为未来人生打好底色，就必须培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度，养成良好的学习习惯，这样才能在未来社会立足，有所建树，为社会贡献自己的聪明才智。因此扶助方要从学习上去帮助，帮助他们学好功课，帮助他们掌握学习方法，使他们学
会学习。
五、扶助要求：
1、扶助工作由全乡人民积极参与此项活动，并落实到具
体行动上；
2、扶助工作应保持持续性、稳定性；
3、由少先队、班主任联合推荐贫困生名单，对照帮扶条件认真审核无误后，上报联校
4、扶助工作要营造良好的社会氛围，帮扶与被帮扶者要互相自愿，共同做好帮扶解困工作。
六、扶助程序：
1、本人确定扶助对象，并填写《扶贫助学登记表》；
2、认真做好帮扶记录，年期末做好总结。
3、在全乡“扶贫助学”大会上对所扶助对象进行现场捐
赠。
扶贫助学工作方案
帮助困难学生解决经济上的困难，摆脱精神上的压力、从而确立自立自强的人生态度，是我校开展扶贫助学工作的重要目标。本学年我校计划对我们学校的定点扶贫对象为乐山镇前进小学、建国小学，以及就读我校的贫困学生，开展一系列的扶贫工作，保证全校义务教育阶段的贫困学生100%完成学业。结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
以江泽民“三个代表”重要思想为指导，自觉践行党的全心全意为人民服务的宗旨，切实开展实施扶贫助学活动，通过设立专项基金、开展“手拉手”活动、扶贫结对、社会捐助和实行包保制度等形式，加大对全市贫困学生的扶助力度，切实解决他们就学困难问题，实现教育又好又快发展。
二、帮扶对象
保证乐山镇前进小学、建国小学以及就读我校的贫困学生智力脱贫，物质上不因贫困而辍学。
三、实施对象和界定标准
(一)乐山镇前进小学、建国小学以及我校的小学贫困学生。
(二)贫困学生指家庭遭遇灾祸、父母常年有病、残疾丧失劳动能力、父母双亡、被遗弃成为孤儿等原因造成生活贫困的学生。符合下列条件之一者可确定为贫困学生。
1.长期贫困：家庭生活城市人均月收入低于150元，有特困证明的。2.暂时贫困：家庭突然遭遇灾祸(水灾、火灾等)，引起短期生活上极度困难。
四、实施办法
1、加强领导，把此项工作当作一项重要工作来抓，高度重视，精心制定工作计划、措施。切实加强对这项工作的领导，努力把各项措施落到实处。
2、建立贫困学生基本情况档案。
3、贫困学生认定集中在每学年开学初办理，期间由于突发原因造成学生家庭生活暂时贫困的也可随时办理。认定程序先由贫困学生本人提出书面申请，再由学校调查核实并依据标准初步认定，填写贫困学生登记表后，报学校审核认定。
4、实行贫困学生学杂费减免和直接资助制度。每学期学校在收取学杂费时，根据贫困学生的贫困程度给予减免。
5、学校组织教师捐款资助贫困学生购买课本和学习用品。
6、对乐山镇前进小学实施物质捐助和送课下乡。
电话咨询不断、项目计划书反复修改、有针对性地向企业发出劝募认捐函……日前，首个“广东扶贫济困日”活动大幕启动。深圳市慈善会作为这项全新大型慈善活动的劝募平台，积极为社会各界搭建一个全新的公益桥梁。记者了解到，市民间组织管理局已经提前向各类社会组织发出动员令，包括市慈善会等在内的深圳各类社会组织正在积极参与到扶贫济困活动当中。
以爱心倡议动员社会组织
昨日上午，深圳市中小企业促进会负责人带队前往市慈善会捐赠了10万元善款。连日来，深圳潮人海外经济促进会、深圳市钢琴学会、深圳市职业教育与职业培训协会等一批社会组织先后与市慈善会联系，送去爱心善款，并表达来自社会组织的爱心捐赠意愿。
记者了解到，为迎接首个“广东扶贫济困日”活动，深圳市民间组织管理局于6月25日向全市社会组织发出“爱心总动令”。作为我省首创的调动社会力量参与扶贫济困活动的一项重大举措，此次筹募善款的目的主要用于对口扶贫、帮扶贫困社区和贫困人口。为帮助贫困人员早日过上幸福生活，深圳市民间组织管理局提前发出倡议，动员全市各社会组织迅速行动，广泛动员各单位会员、个人会员和本单位专职人员奉献爱心，积极捐赠。扶贫济困既可以通过捐款、捐物和项目资助等形式，也可以根据实际情况进行定向捐赠。以全新机制探索常态捐赠
作为我市的一家公募慈善组织，深圳市慈善会近年来在全国以及省级慈善组织领域赢得众多殊荣，并取得了筹募善款的突出成绩。这次承担起深圳“扶贫济困日”募捐活动劝募平台的角色，市慈善会将通过这次的募捐活动把深圳的慈善事业发展推上常态捐赠发展的轨道。
走访各大企业推介常态捐赠理念、积极联系公益慈善类社会组织梳理公益项目需求等，市慈善会秘书长房涛告诉记者，“扶贫济困”并不是“穷了就给直接捐钱”的传统意义上的慈善模式，是要求慈善组织以授人以渔的思路，整合社会资源谋求慈善事业的发展。看似传统动员方式的“扶贫济困日”活动，给深圳出的是一道探索常态捐赠走向机制化的题目。
房涛认为，运动式的动员活动，无法确保慈善项目长效化，每年一度的常态化“扶贫济困日”活动需要创新项目以吸引社会资源。这需要寻找真正是社会需求的公益项目，把扶贫济困的慈善理念融入到具体的实体项目之中。以创新项目对接公益资源
从社会需求层面出发，结合深圳特区城市实际，让备受关注的弱势群体获得更多的社会资源。记者了解到，目前市慈善会梳理出三大创新公益项目等待公益资源对接。一是关注新生代劳务工，针对深圳外来人口数量众多城市人口特征，开展诸如企业社工服务、精神健康抚慰等，与原有劳务工关爱基金关注重疾的公益项目形成互动;二是关注城市养老，针对民办养老机构陪护人员培训、高龄病残老人的慈善关爱等，把慈善资源引入到弱势老年群体的社会关爱上，实现回馈市民福利的宗旨;三是可持续模式的助学扶贫，对省内地区，以贫困地区学校为帮扶对象，从深圳抽调优质师资到当地为民办教师开展普惠型培训课程，开展优秀乡村教师奖励计划，把他们组织到深圳来进入大型专业教育机构开展深度培训计划，实现与募师支教形成有力补充，为贫困地区教师的内升机制提供帮扶。对深圳本地而言，继续做大雏鹰展翅助学计划，确保深圳贫困家庭的孩子进入大学，既是寻求企业捐助资源，也为企业回馈本地发展提供良好公益渠道。以创投方式夯实公益基础
政府倡导的扶贫济困活动有了良好的开端，如何推动常态捐赠机制化，还需要从捐赠人、受助者以及实施平台等多方社会资源的对接来实现。深圳恩派非营利组织发展中心是深圳新型的社会组织类型，它的功能定位是为处在弱小发展状态的社会组织提供能力建设的支持和培育。该中心有关负责人认为，慈善项目的操作要有实体，通过专业的手段来让慈善项目夯实，这需要大量的公益组织。市慈善会透露，慈善会要进一步梳理自身定位，发挥好劝募平台的作用，做好筹募善款和款项监管，同时通过引入创投方式，让更多的社会公益慈善组织参与到公益项目的执行当中。
记者了解到，2008年9月，我市扩大社会组织直接登记范围，出台《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，规定对工商经济类、社会福利类、公益慈善类社会组织实行由民政部门直接登记管理的体制，这为社会组织在公益慈善领域的发展迎来新空间和契机。此次“广东扶贫济困日”活动大幕拉开，深圳探索常态捐赠机制化，以创新项目吸引社会资源，同时也将激活更多的深圳公益慈善组织投身公益事业。
沈阳沈河区府东社区爱心岗位生活补助计划
2011年10月10日16:58 来源：辽宁省红心志愿者协会 作者：
爱心岗位生活补助计划起源于辽宁省红心志愿者协会和沈阳府东志愿者协会创办的辽宁省青少年儿童孤独症家长俱乐部，俱乐部成员由志愿者协会、省内特教专家、省内心理咨询专家、特教学校老师、特困孤独症青少年儿童家庭的家长组成。主要为特困家庭孤独症儿童义务（公益免费）进行社会行为能力康复训练，并为家长们提供公益免费心理问题疏导。项目中期发现很多特困家庭纷纷加入，每个家庭多数为因病致贫，而且多数为单亲家庭。每个家庭的孩子面临新的生存课题，一旦维持家庭重担的单亲父母离去，剩下的他们将无法生存……如何掌握生存技能，如何适行社会，什么样的群体和组织能够接受他们？
现协会在沈阳市沈河区民政局注册是辽沈地区唯一具有社团法人资格的志愿者公益组织。现协会第一期已经向特困家庭援助5万元（含物资），所有捐助及物资配发为定向捐赠。
项目背景：
特殊儿童（孤独症、智力迟缓、心理障碍等）心理健康问题日趋严重，特别是贫困地区和特困家庭、单亲家庭、孤儿院、幼智学校的青少年儿童因家境贫困，支付不起昂贵的心理咨询和心理治疗费用，使得特殊儿童出现心理健康问题不能得到及时、有效的心理救治和心理干预，造成症状越来越重的不良后果。有些特困家庭把孩子牢固在家中与世隔绝；有些孩子因心理压力超出自我承受能力走向了极端，早早结束了刚刚吐露出细嫩枝芽的生命。
通过我们举办的多次公益活动了解到辽沈地区有很多孤独症青年，特别是这些特殊群体的家庭因为家长要给孩子们治病和送到专业机构进行“行为能力”强化训练支付了家中的唯一积蓄，生活都比较贫困，家中父母必须有一人专门照料孩子的生活不能工作，也就没有任何收入。而且有很多孤独症青年的家庭是单亲家庭，由父亲或母亲单方承担家庭的全部重担。这些孩子基本上不能自理，必须经过行为能力强化训练才能完成简单的动作，语言能力也很差，不能正常沟通。现辽宁省红心志愿者协会与沈阳府东志愿者协会将联合辽宁地区爱心企业及爱心人士联合开展“援助孤独症及残疾青年爱心岗位生活补助计划”,拟首批组织辽宁省（14个市）：沈阳、大连、鞍山、抚顺及其他边远贫困地区开展此项计划，以辽宁省沈阳、鞍山、大连作为试点城市，率先开展多项“爱心岗位生活补助”公益援助活动，并逐步向其他城市展开各项活动。
活动主题：“援助孤独症及残疾青年爱心岗位生活补助计划”
活动时间：2011年3月--2013年12月
活动项目首发式地点：
沈阳地区活动地点：和平区、沈河区、铁西区、皇姑区、大东区
辽宁其他地区活动地点：大连、鞍山、抚顺等
项目实施办法及活动内容：（详情请致电项目活动组负责人）
1、爱心书屋图书管理员爱心公益岗位（孤独症青年、残疾青年）详情请与协会项目负责人联系；
2、爱心作坊手工制作员爱心公益岗位（孤独症青年、残疾青年）详情请与协会项目负责人联系；
3、定点商业区域大型爱心宣传活动：和平区、沈河区、铁西、皇姑区、大东区。
4、协会、电视台、网站志愿者、爱心企业大型公益义卖、义演及慰问活动。
项目预算：
拟首批组织辽宁省（14个市）：沈阳、大连、鞍山、抚顺及其他边远贫困地区开展此项计划，预计启动援助孤独症及残疾青年爱心岗位示范基地，将惠及50至100个特困家庭。
为了保证项目的有效实施，协会将主要通过爱心义卖网公布项目实施进程及乐施金额及物资数量，并由保留每个家庭的接受认领的签字书。
手工活生产设备投入：3万元；原材料1.5万元；
示范基地场地费：（府东志愿者协会爱心慈善互助会承担）
执行成本：3000元（用于志愿者实施和回访时交通补贴）
项目实施总金额：48000元。
项目实施：
1、项目筹款期：接受网友微基金捐赠（网友微博基金捐赠为本项目具体计划实施阶段）。
2、执行筹备期：周期为项目期筹款完毕后10天之内。完成购买基地生产设备，公开招标生产设备采购工作；
3、执行开展期：周期为生产设备及原材料运输到基地后20天之内，完成安装，调试，投入生产，并提供相应收据及生产场面照片给腾讯生活；
4、项目反馈期：项目小结及提供相应的财务报告发到腾讯公益生活。
5、项目展示期：项目救助家庭图片及发放救助款项活动图片将发到腾讯公益生活；并通过国内各大媒体进行公益宣传活动。
项目后期：
总结第一阶段实施情况，对项目实施方案进行优化，然后推广到各市各社区单位，让更多孩子能够掌握谋生出路，迎得生的希望！
相关单位：
主办单位：辽宁省红心志愿者协会沈阳府东志愿者协会
协办单位：爱心企业（爱心企业征集中）
支持单位：辽宁省青少年儿童孤独症家长俱乐部 沈阳宏扬爱心心理咨询中心
媒体支持：
中国社会报社会组织周刊 腾讯微博、雅虎公益、网易公益、公益360、爱心365、慈善导航、爱心中国网、快乐点公益网、公益时报网、中国新闻稿在线、活动互联网、辽一网、东北新闻网、辽宁新闻网、中国中心城区网、沈城网、庄河老乡网、丽姐助学、爱心网社区、茶缸公益、慈善公益论坛、北方老年网、爱心义卖网
企业资助：
●参加活动企业要求：参加活动企业必须具有合法的经营手续，是当地工商、税务等多个部门认可的名优企业；是认同公益事业理念，乐于奉献，并希望通过慈善募捐活动展示企业关注社会、关注祖国青少年未来成长的爱心企业。
●援助计划专项费用使用：费用主要用于孤独症青年、残疾青年爱心公益岗位生活补助。
●资助企业的荣誉：
1、在沈阳活动仪式上，企业接受表彰。
2、组织媒体对该企业和展开的相关系列活动进行宣传。
3、企业主要领导人担任此项活动队伍的荣誉领队。
援助孤独症及残疾青年爱心岗位示范基地
帐户名称：沈阳市沈河区府东社区志愿者协会
银行帐号：***1268
开户银行：盛京银行沈阳市沈河支行
协会地址：沈阳市沈河区奉天街338-4号
协会网址：http:// http://
项目活动联络电话：*** *** *** 024-62757687 赵先生、张女士
项目活动组联络地点：沈阳市沈河区奉天街338-4号
沈阳市市政府广场（沈阳市中级人民法院后身，都市港湾北门正对面项目组办公室）
助残公益项目求助：
援助孤独症残疾青年特困家庭成立助残爱心岗位试范基地，现征集手工活对接项目。
手工活种类不限，有较高难度的手工活残疾青年家长可以协助完成（企业可提供带有企业LOGO的手工活）。
另外，社会爱心企业或商家可向我们捐赠一些毛线用于针织手工活制作。
有此类项目的企业或商家请与我们联系：
024-62757687 *** 洪扬 QQ:347168756
2008年，华民慈善基金会成立伊始，即向社会推出了旨在实现教育公平的第一个长期性公益慈善项目--大学生就业扶助项目（Huamin Employment Assistance Project,简称“HEAP”）。该项目以家庭经济困难的应届大学毕业生为服务对象，通过现金资助、就业能力提升培训和信息服务等方式，缓解部分贫困学子就业过程中的经济压力，转变就业观念、增强就业信心、提升就业能力。自实施以来，华民慈善基金会陆续与全国29个省、直辖市和自治区的50所高等院校合作，已经累计投入7581余万元，资助了15162名应届毕业大学生，组织专场培训150多次，培训学生超过30000人次。该项目遵循诚信、专业、透明、规范和高效的运作原则，实现扶贫、教育与就业三位一体的创新性公益慈善服务模式。华民慈善基金会试图以该项目为媒介，用自己的绵薄之力，为一部分家庭经济困难的大学毕业生，奉献一把融冰化雪的薪火，坚定他们的自信，照亮他们的前程。
(责
项目介绍：温暖工程百县百万农民培训计划
申报单位：新加坡金鹰集团
项目介绍：
一、项目背景
“温暖工程”是由中华职业教育社倡导发起并组织实施的一项为弱势群体提供就业资助的社会公益事业，自1995年正式启动以来，在社会上引起了积极反响。“温暖工程百县百万农民培训计划”是“温暖工程”的主导品牌，其目标是在欠发达省份，遴选不少于100个欠发达县份，为每个县资助培训一万名左右的青壮年农民，目标受助农民总数达到100万名，帮助农民提高技术素质，顺利转移到非农领域就业或就地创业发展经济，增加收入。
为支持温暖工程更持久地开展下去，也为社会主义新农村建设献一份力，2005年4月，新加坡金鹰集团向中华职教社捐款500万元，专项用于在陕西10个贫困地区开展“温暖工程百县百万农民培训计划”，全年计划目标参训农民总数达2万名。
“温暖工程”的指导思想金鹰集团的社区建设理念十分契合。金鹰在发展业务的同时，一直关注社区建设，认为能够为贫困对象提供技能培训，使其掌握一技之长，才能从根本上改变贫困状态。在其所在社区，不仅建立了一套完备的社会保障和环境保护体系，还推行多项意义深远的社区发展计划，改进社区基础设施，捐资助学，努力改善社区的人居环境以促进社区的长远发展。
金鹰在国外的社区建设计划包括三大部分：曾获得印度尼西亚企业社会责任奖、泰国亚洲企业社会责任环境奖;社区纤维种植计划曾被亚洲管理协会企业社会责任中心评选为亚洲企业社会责任大奖环境类亚军。
综合农耕体系：对经过挑选的村民提供园艺、家畜养殖、淡水养鱼、积肥、废物循环利用、食品加工方面的培训，还为农民们提供牛，和/或鱼、肥料、种子及杀虫剂，使之形成一条自助链。截至目前，已经有来自73个村庄的数千人接受了综合农耕项目培训。
社区纤维种植农场：通过与村民合资，将贫瘠的土地转变为相思树种植园。我们为村民提供经济及技术支持，让农民融入集团的经营中来，为其提供可供选择的谋生手段，可以减少非法砍伐和砍烧农业。
中小型企业扶持计划：为有意创业者提供启动支持，并协助他们鉴别并把握市场机会。通过与当地银行合作，我们帮助企业获得贷款，并提供技术援助，从而使他们能够服务于当地社区。
二、“温暖工程百县百万农民培训计划-金鹰项目”概况
“温暖工程百县百万农民培训计划-金鹰项目”由中华职教社总社主管，由陕西中华职教社在陕西石泉、丹凤、旬邑、长安、汉滨、黄陵、宝塔、榆阳、汉台9个县区具体实施。金鹰农民培训项目于2005年6月启动，2007年12月告竣。项目开设电子电工、电焊、家政服务、酒店服务、服装加工、种植养殖10多个培训专业。期间累计培训农民学员44期，培训人数总计20033人，劳动力转移就业培训13414人，农村实用技能培训6619人，就业率为97%。
在项目实施区县还结合当地产业特点见了多个“温暖工程金鹰项目”示范基地。丹凤县建立了“金鹰项目万亩核桃种植示范基地”;黄陵县、旬邑县、宝塔区建立了“金鹰项目万亩苹果种植示范基地”;汉台区建立了“金鹰项目农业科技示范园”。
通过开展有针对性地技能培训，金鹰项目实施区县的农村剩余劳动力实现了由体力型就业向素质型就业、由低档次就业向高档次就业、由外出后被动就业向外出前主动就业的转变。同时，通过农业实用技术的培训，广大农民掌握了一定的农业科技知识，在本乡本土自主创业，使万余农村贫困家庭获得了稳定收入，逐步实现了脱贫致富，从而为建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会做出了贡献，促进了当地社会进步和经济繁荣，赢得了当地政府和社会各界的好评。
三、取得的成效
1.受训学员就业率高
温暖工程金鹰项目累计培训学员20033人，其中劳动力转移13414人，农村实用技能培训6619人，就业率为97%。例如丹凤县职教中心校长和培训就业班主任多次南下长江三角洲、珠江三角洲分别与华硕集团、海尔集团等10多家大中型企业签订安置协议和就业订单，保证了培训学员就业率达95%以上。汉台区农业科技培训学校通过对周围800多名农民的培训，使他们顺利实现转移就业，为当地农民脱贫致富做出了贡献。用人单位非常愿意录用经过专门培训的学员，农村贫困家庭学员素质高，工作态度好，勤劳朴实，踏实肯干，工作纪律性强。
2.一人参训全家脱贫
培训学员大多来自贫困家庭，学员家庭收入都低于1000元，经过培训就业的学员大多月工资在1200-1500以上，大大改善了学员的家庭经济状况。丹凤县中平村学员经过核桃四季科学管理培训，家庭人均收入提高了400多元。旬邑县通过优质苹果栽培技术培训，使该县成为全国绿色果品基地，新农村建设成为陕西样板。丹凤县刘高卫、余朝辉、王波等原家庭年收入不到1000元，他们经过培训后到苏州华硕集团就业月工资1800多元;长安区太乙镇沙场村农民王玲玲父亲病故，母亲残疾，家里生活非常贫困，2006年经过金营项目免费培训后安排到上海光达集团工作月工资2000多元，每月给家里寄1000多元，经过一年多工作后，家里盖起了楼房，彻底改变了贫困的面貌。
于山社区：扶贫助困工作资助方案
文章类型：原创 内容分类：新闻 来源：于山社区 发布日期：2009/11/8 18:29:51 访问次数：61 为进一步做好社区资助弱势群体的工作,帮助弱势群体走出困境,激励他们积极向上、努力进取，改变面貌，走向新生活。社区党支部坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指引，按照街道党工委、办事处的工作要求，结合当前社区实际情况，以建设“五个好”社区党组织和创新党建工作为目标，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，继续加强基层组织建设、基础设施建设、基础产业建设、基础环境改善、基础工作为工作重点的“五基”工作，提升社区党建工作新水平，努力促进社区经济、社会全面发展和居民群众稳定增收，全面完成建设扶贫工作的各项任务。拟定帮困扶贫资助方案如下：
一、进一步落实好党和国家的扶贫帮困政策，提高对扶贫帮困重要性的认识。高度重视对弱势群体的扶助工作，深入调查摸底，全央地掌握社区弱势群体的家庭经济收入等基本情况。采取各种扶助工作，切实做好扶贫各项工作。
二、建立弱势群体档案。在申报、资助过程中认真审核严格把关，确保资助工作落到实处，做好基础准备工作。
三、继续落实好就业政策，重点扩大、拓宽残疾人员和40.50贫困人员就业渠道
四、依靠上级各级政府和办事处领导，寻求多种救援途径，利用多种扶贫帮困渠道，调动多种富裕资源进行扶贫帮困。
五、在社区内开展对贫困户贫困人员进行自强自主、自我发展、自我生存的教育，增长他们的勇气，是他们主动找出路、找工作，从根本上富裕。
六、开展党建创新服务工作，开展居家养老服务建设工作。
七、工作程序：
1、本人提出书面申请，并附上必要的相关证明材料。
2、对申请的人员进行核定，并给予公示。公示期为七天。
3、召开共建单位、全体党员会议，商定扶助名单，扶助项目、资金等。
4、上报街道有关部门。
八、符合下列条件之一的可考虑列入扶助范围“
1、无父母或父母丧失劳动能力且无经济来源的。
2、孤寡老人、无监护人或监督护人存在经济困难的精神病患者家属。
3、三无人员。
九、凡有下列情况之一，不得列入帮扶对象资助范围：
1、吸毒人员戒毒后复吸者
2、有假借病疾而申请扶助人员
十、广泛联络，扩大宣传，精心组织。
广泛开展各种形式扶贫助困活动。倡导党员、居民、单位之间的互助，发动居民群众开展力所能及范围内的扶贫助困活动。如贫困户之间可开展相互间的助洁和互相助学等活动。
十一、党组织开展一对一、一对二的帮扶助困活动，提供力所能及的帮助。
十二、建立公示制度。对受资助的人员进行张榜公示，主动接受监督，确保资助工作公开、公平开展。
千企万元基金
作者：佚名 日期：2010年10月29日 来源：本站原创 浏览： 次 【返回】
一、目的
在经济发展给人们带来丰厚物质生活的同时，如何提高精神文明，推进经济与社会全面发展，建立社会主义和谐大家庭，这必将成为全社会共同关注和探讨的重要课题。作为占据国民经济半壁江山的非公有制经济中的民营企业，在建设社会主义精神文明中理应充当重要角色，自愿增强社会责任感，为建立和谐社会再立新功。
开展“千企万元扶贫基金”活动，即倡议和推动民营企业积极参与光彩事业，在全省选择1000家民营企业分别出资一万元在省光彩扶贫基金会名下，以各自企业冠名设立专项扶贫基金，采取互动形式开展扶贫助困活动。此举必将全面推动我省民企老板“情系贫民，光彩人生”，进一步启示和增强省内民企的社会责任感，为社会和谐作出贡献，也是进一步提升和发展光彩事业的新模式。
二、可行性
1、捐赠“千企万元扶贫基金”，从金额上对任何一个企业都不是很困难的；
2、从行政区划上全省百县（市、区）均摊10家企业，捐赠总额也只10万元；
3、从企业数量上全省千万元固定资产的民企也远远超出1000家；
4、从省、市、县（市、区）统战部和光彩会领导层面，设立“千企万元扶贫基金”也是经济领域统战工作的一个抓手，能够得到他们的大力支持；
5、从全省民企老板层面上看绝大多数都具有一定的社会责任感，捐赠一万元作为常年设立本企业冠名的扶贫专项基金，既顺应了他们扶贫济困的心里需求，又不因捐助额巨大而尴尬。
三、作用
1、“千企万元扶贫基金”在省委统战部、省工商联、省光彩会的领导和指引下，由省光彩基金会负责管理，可由此集中财力配合省委和省政府中心工作，进而开展强有力的光彩扶贫助困活动。
2、由千企冠名的千个万元扶贫基金，用社会责任感这根红绳串穿一条建设社会主义精神文明亮丽的风景线，必将引起全省上下密切关注，为我省全面增强社会责任感树立起亮丽旗帜，进而提升民营企业家在人民群众中的良好形象，促进共同富裕和谐社会的发展。
3、有利提高民企开展扶贫活动的组织和协调。设立“千企万元扶贫基金”既可由省委统战部和省工商联、省光彩会统一号召和组织开展有关活动，又可遵循各市、县（市、区）统战部根据当地情况，适时提出本地扶贫项目，为省光彩基金会进行专项扶贫助困提供了项目基础。这样统分结合，既增大了扶贫项目的规模，又能满足基层中小扶贫项目的需求。
四、方法
1、在江西省光彩扶贫基金会名下设立千企冠名的“千企万元扶贫基金”，捐赠额“上不封顶，下保万元”。
2、在统一使用上，由省光彩扶贫基金会根据省委和省政府中心扶贫工作，及时提出扶贫助困项目和实施方案，报请省委统战部和省工商联、省光彩会批准。参与活动的有关部门配合实施。
3、在分散使用上，由相关设区市委统战部提出本地区扶贫助困项目方案，经省光彩会领导和基金会共同审核批准，并根据该地区基金总额情况适度拨付使用。
4、每开展一次活动，即由省光彩基金会发文征询千企老板，实行自愿报名和自愿动用本企业冠名的万元扶贫基金，使用基金数额可多可少，用后的缺额年终补齐。本年度不报名参加任何扶贫活动的企业，万元扶贫基金原封不动保留其名下。
5、为了激励民企所在市、县统战部分别开展扶贫活动，在千企冠名的万元基金不断增大时，可推行“捐款哪里来，返到哪里去”的做法。这样统中有分，分中有统。从而调动基层统战部门的积极性。
6、创办江西光彩季刊，刊中开辟领导讲话、民企风采、光彩行动、扶贫助困、民企评语、千企万元扶贫基金使用信息和排名等栏目，上送省领导，下发市、县及千家民企。使光彩扶贫事业得到及时宣传，使扶贫资金使用更公开、公平和公正。
7、年度对千企万元扶贫基金按捐赠额大小和扶贫助困效果情况进行硬指标评比，调动积极参与扶贫活动的企业家的积极性，杜绝 “捐钱不用，沽名钓誉”的的现象发生。
8、千企万元扶贫基金实行“公开账务、接受审计、上下监管、互动使用”的原则，使资金切实用于扶贫事业。
五、管理
1、在江西省光彩扶贫基金会名下设立“千企万元扶贫基金”，在省委统战部、工商联和省光彩会领导下，由省光彩扶贫基金会负责管理账务和项目具体实施，设区市委统战部积极配合。
2、省光彩扶贫基金会对“千企万元扶贫基金”分别单列账务，并通过创办的江西光彩季刊，每季度向千企公布各自基金使用情况，接受企业对专项基金使用情况的监督。
3、提请省委统战部、省工商联和省光彩会审批的项目，均由省光彩扶贫基金会分别征求“万元扶贫基金”中的捐赠者的意见，采取积极引导、自愿报名参与活动。
4、设立“千企万元扶贫基金”的千家民企均须指定一名工作人员负责与本会联系，协助本会开展的相关活动。
5、对每次参与活动的企业，均邀其出席相关仪式，条件允许时可与捐资企业互动开展活动。
创新扶贫机制 促进精准扶贫 第3篇
关键词：创新机制；精准扶贫；方法与策略
中图分类号： F323.8 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.08.032
目前，我国扶贫工作进入攻坚阶段，设定了到2020年完全脱贫的目标，而各省也确定了今后扶贫工作开展的原则，即以习近平总书记提出的“四个切实、六个精准、四个一批”思想为指导，对重点贫困县、特困县拓展扶贫政策，从而达到贫困人口稳定脱贫，全面奔小康的目标。笔者就创新机制促进精准扶贫方面，展开详细的分析和探讨。
1 精准识别
精准识别主要是指政府扶贫过程中应当具有系统化理念，即通过由上而下进行逐个地区、逐个村镇，逐户逐人进行核查，然后按照指定程序锁定准确的扶贫目标，即入户评议、地区公开、政府审核、市检查以及省备案的逐层程序，从而准确掌握贫困人口的基本信息。同时本着统筹以及持续发展的眼光，从贫困人口的基本情况入手，可以分为居住条件、家庭负担、经济来源三个方面，然后将锁定的贫困目标再次分为三种：特困人口，即没有基本生活保障；五保户，即只有低保来源，生活困难；一般贫困户，即难以维持未来发展，从而进行识别和区分，采取相应的手段，差别扶贫，进而将扶贫工作有效落实下去[1]。
2 明确救助
明确救助主要是指政府部门在救助过程中应当明确救助机制以及底限，主要可以从三个方面入手：一是增强低保标准，即对不同困难程度的低保户每月可以发放不同数额的特殊补助金，而且可以根据低保类型配合新型标准完成扶贫目标；二是强化资源统一，即对更多发展困难户，解决相应的生活资源缺乏问题，诸如教育问题、医疗问题、就业问题、交通问题、饮水问题等，发挥教育、住房、交通以及水利部门的联合效益，体现系统化扶贫方法，若暂时无法解决相应问题，政府部门应当对贫困人口进行相应补助，特别是一些残疾类贫困人口；三是优化保障，主要可以对供养进行统一或者分开落实，主要目标就是保证五保户的基础生活条件，例如以福利院、敬老院等形式对贫困人员进行集中供养等[2]。
3 教育扶助
教育扶助也应当遵循从个人到户再到村、镇的循序渐进原则，即通过省、市、镇、村四级协助，从而加大扶贫政策宣传，特别是对职业技术教育的宣传，主要是提升贫困人口整体劳动素质以及就业能力，特别是一些特困户，家庭内部包含正常劳动力，则可以通过特殊招聘的方法优先分配就业。另外强化在校特困生的学业资助，避免因为学费问题而导致辍学，同时也能减少贫困代际传递。
4 服务落实
加大服务落实也是扶贫的一种特别有效的策略，特别是对于公共服务项目来说，应当抓住项目落实，进而将其深入推广到家家户户，例如对一些偏远地区或者农村地区，政府部门可以通过投资方式建立自来水厂，然后根据地区贫困人口情况，酌情进行免费安装和提供自来水服务。可以联动地区集市、银行、交通以及娱乐等服务推广，让贫困户的生活条件得到相应改善。另外，着重加大地区危房改造力度，同时村镇规划、农村改造等服务，引导贫困户建立特殊居住区，从而推动搬迁扶贫策略实施。
5 动态管控
要保证扶贫是“真扶贫”，政府部门还应当加大动态管控力度，主要也可以从三个方向入手：一是构建动态管控机制，目标主要是根据“抓观点，精引导，细清除”入手，从而构建起准确的贫困人口数据库以及脱贫流程记录，同时每年跟脱贫人口数目定期进行审核和注销，若出现返贫，则应当二次审核，并且进行记录；二是强化区分监测机制，主要将贫困户归纳为民政局的监管职能，以救助扶贫的方式介入，同时诱发市场的推动例，开展开发扶贫策略，另外对一些“暂时贫困”的人口，则应当仔细监督管理，同时利用社会扶助，从而达到参与扶贫目标；三是通过科学评估体系构建，获得扶贫具体效果。例如将贫困人口平均生活水准以及脱贫人数作为判定指标，进而每季度核查，每年一验收，从而保证扶贫策略循序渐渐，逐步落实下去。
6 结语
创新机制促进精准扶贫是目前政府部门急需落实的政策，也是改变目前我国贫富差距的最好方法，要保证扶贫工作的完全落实，必须要从多个方面进行落实，配合多种制度联动，从而达到预期的目标。
参考文献
[1] 王海涛.创新机制促进精准扶贫——龙凤镇全国综合扶贫改革试点探索[J].政策，2014，06（06）：49-50.
扶贫助困 第4篇
在脱贫攻坚战中, 恩施州中心医院积极探索成立医疗助困慈善基金, 实施大病救助等助推精准扶贫, 开展“关爱农民工”等公益活动, “三位一体”的以医扶贫模式精准解决因病返贫、因病致贫问题, 取得了良好的社会效果。
“武陵山地区是国务院确定的2011年至2020年扶贫攻坚片区, 作为地处武陵山区的公立三甲医院, 恩施州中心医院不仅要体现出公益性, 更要在精准扶贫、健康扶贫中做出表率, 敢于担当。”恩施州中心医院院长李拓说。
慈善基金医疗助困
49岁的喻萍是恩施州建始县龙坪乡大树湾村村民。今年4月底, 因风湿性心脏病到恩施州中心医院住院治疗。考虑到她家庭困难, 主治医师李旭推荐喻萍申请医院的慈善基金“青壮年救心行动”救助项目。
近日, 正在家里康复的喻萍给笔者算了一笔账:治疗总费用接近13万元, 除去新农合、大病救助外, 医院的慈善基金和相关补贴有3万余元, 自己承担2.5万元。“有了慈善基金帮助, 看病压力小多了。只要身体好了, 我们一年就可以挣回来!”喻萍的丈夫廖诗福说。
与喻萍一样, 不幸中有幸得到医院救助的, 还有该州恩施市沙地乡楠木园村老人马香芝。7月19日, 受持续暴雨冲刷, 马香芝家屋后山坡上的巨石滑落, 滚进屋里将老人砸成重伤, 老人随后被送至恩施州中心医院救治。
飞来横祸对家境并不宽裕的马香芝来说, 无疑是雪上加霜。当马香芝的老伴儿正在为救命钱犯愁时, 沙地乡政府为老俩口送出一份求助函到恩施州中心医院。该院党委和院部当即决定使用医院医疗助困慈善基金, 解决需要老人自己承担的医疗费用, 并免费提供老人与陪护人员在医院内的食宿。7月30日, 恢复了意识的马香芝激动得热泪盈眶。
早在2013年1月16日, 在恩施州慈善总会的支持下, 恩施州中心医院成立了医疗助困慈善基金, 善款通过医院投入和本院职工个人捐款筹集, 对在院急需医治又无钱的困难群众实施医疗救助。此举在湖北省的医院中开了先河。截至目前, 这项基金已募集善款2300多万元, 支付救助资金1300多万元, 帮助9000余名贫困群众渡过就医难关。
公益活动惠及特殊群体
恩施市三岔乡茴坝村村民夏启春, 因患有糖尿病多年导致严重眼疾, 丈夫腿有残疾, 40岁才有小孩, 一家人生活十分窘迫。
“没有州中心医院的公益活动, 我这眼睛估计是治不起了。”前不久, 夏启春拉着恩施州中心医院上门回访医生的手, 一直不愿松开。去年8月, 通过“亮眼行动”公益活动, 夏启春治疗眼疾获得减免医疗费用1.6万元。
恩施州约有70万人在外打工, 每到春节, 大量的农民工会返乡过年。从2013年春节开始, 恩施州中心医院每年拿出300万元救助资金开展“关爱农民工, 新春献爱心”公益活动。在此期间, 所有来院看病的农民工及其家人都会得到费用减免。
来自该州利川市团堡镇的老王是一名常年在外务工的农民工。春节期间, 老王与老乡们得知公益活动消息后, 相约来到恩施州中心医院做全身体检。结果显示老王血糖过高, 可能患上糖尿病, 他随即到医院接受进一步检查。
起初, 老王担心自己辛苦一年挣的钱都会因治病“搭”进去。没想到检查费用优惠30%、住院和治疗费减免10%, 再加上新农合报销部分, 自己支付费用不到30%, 让他真正感受到家乡医院对农民工的关心。据介绍, 今年春节期间, 该院有1000余名农民工获得此项救助, 总金额超过100万元。
大病救助助推精准扶贫
今年春节前, 恩施州中心医院拿出500万元专项救助资金, 在“关爱农民工, 新春献爱心”公益活动的基础上, 联合州扶贫办、卫生计生委、民政局开展“精准扶贫, 寒冬送暖”大病救助爱心行动。
1月25日, 年近七旬的吴子云老人在家突然晕倒被送至该院, 被诊断为高度房室传导阻滞, 需要手术安装心脏起搏器。老人的子女东拼西凑借了5万多元为母亲做手术。治疗期间, 当医院得知吴子云是恩施州委、州政府实施精准扶贫的建档立卡贫困户时, 便主动将其纳入爱心行动对象。
2月23日农历年刚过完, 吴子云的家人便到医院替已出院的母亲办理结账手续。结账单上显示, 医院免去了本应由自己负担的3.28万元治疗费用, 加上新农合报销的1万多元, 吴子云此次住院治疗, 没有给家里带来太大的压力。
2012年年底, 李克强总理在视察恩施后, 将恩施市龙凤镇确定为全国综合扶贫改革试点。恩施州中心医院主动作为, 不仅在建设资金、人员培训、技术支持上帮扶龙凤镇中心卫生院及其龙马分院、村卫生室, 还在当地建起远程会诊和远程教育平台终端, 并且制订会诊流程, 开展远程会诊和技术培训, 全面带动试点卫生事业的跨越式发展。
扶贫助困捐款倡议书 第5篇
全镇广大干部群众及社会各界朋友：
“一方有难，八方支援”、“扶危济困，扶弱助贫”是中华民族的传统美德，实现全民富裕，构建和谐社会，也是我们共同的心愿！可就在我们的身边，依然有着这样的一群人：孤寡老人、贫困学生、下岗失业人员、孤儿以及因重大疾病或特殊事故而陷入困境的人员，他们那一双双无助的手，那一道道无奈的目光，在呼唤着人间的真情！他们是社会大家庭的成员，是我们的兄弟姐妹，是我们的父老乡亲！
齐献爱心，共创和谐，共建美好铜钟，需要广大干部群众及社会各界的热心支持。铜钟镇党委政府现向铜钟各界人士发出倡议：广泛开展慈善捐赠活动，帮助铜钟镇低保户、孤寡老人、孤儿、特困户、因自然灾害或突发事件造成生活困难的人员、因贫辍学学生等，弘扬“积德行善、助人为乐”的仁人之怀、恻隐之心，让更多急需帮助的弱势群体感受党和政府及社会各界为他们排忧解难、雪中送炭的温暖和爱心，让那些渴求帮助的困难群众分享改革开放的丰硕成果。
“赠人玫瑰，手留余香”。当您捐赠之时，您付出的是爱心和真情，收获的是快乐和尊敬；当您捐赠之时，您在播种着善良感恩的种子，为弱势困难群体映照一道希望的阳光。
让我们一起行动起来，共同帮助他们渡过难关！让我们一
起同舟共济，努力建设文明和谐铜钟！
中共铜钟镇委员会
铜钟镇人民政府
联 系 人：李刚
扶贫助困 第6篇
精准认亲
破解“帮扶虚化”困惑
——入户认亲，不留盲点。整合市区两级“双联”干部、大学生村官和乡镇包村干部等力量，组成“不走的帮扶工作队”，采取“1+ N”方式，整村结对、入户认亲，帮扶对象实现全覆盖。帮助贫困户制定脱贫计划，重点推动落实“六个精准”、协调实施扶贫项目、监督扶贫资金使用、宣传各项惠农政策和指导基层组织建设。
——规划引领，分类指导。根据贫困程度、致贫原因，将贫困户分为有劳动力致富无门型、无劳动能力无子女型、因病致贫型和因灾致贫型四类，对应享受相应的帮扶政策，内容涉及免费技能培训、项目扶持、贴息信贷以及五保供养、老人代养、大病救助、特殊病种补充救助、教育扶助等政策性扶持和社会援助。
——动态监管，考核到人。健全扶贫开发统计与贫困监测制度，加强动态监控，把扶贫开发工作纳入年度目标考核和科级干部考核管理，定期通报完成情况，实行一票否决。加强贫困户和贫困人口信息跟踪管理，做好脱贫确认销户登记，逐月上报工作进展情况，实行一月一上报，半年一盘点，一年一公示，确保“村民不脱贫，帮扶不撤人”。
借船出海
破解“致富无门”困惑
——“财政资金”贵在造血。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，吸引和带动银行信贷资金、社会资金甚至民营资本进入扶贫开发领域，增强贫困地区“造血”功能。区级财政安排不低于300万/年的扶贫开发专项资金，与市级财政专项资金打捆专款使用。创新资产扶贫机制、探索资产收益扶贫、投资收益扶贫和理财收益扶贫等模式。
——“普惠金融”鼓励创业。以财政贴息、政府担保等方式，联合政策性担保公司为农民贷款提供担保，降低贫困农民贷款准入门槛，使有创业意愿的农民能够得到商业银行贷款支持。建立贫困户贷款风险补偿基金，使有劳动能力、有贷款意愿和一定还款能力的贫困户都能够通过免抵押、免担保、5万元以下、3年以内的政府贴息小额信用贷款。
——“特惠金融”带动就业。探索“免抵押、免担保、基准利率、扶贫资金贴息、风险补偿金”特惠政策，出台“帮扶贫困、享受贴息”政策，鼓励农业龙头企业和专合组织壮大产业、加快农业转型升级，带动贫困人员就业。扩大“特惠金融”对贫困户发展农业小微项目的贴息补助范围。加快推进农村资金互助合作社发展，缓解贫困群众产业发展资金短缺状况。
产业扶贫
破解“贫穷遗传”困惑
——新型城镇化释放红利。整合财政奖补、一事一议、金土地、水利基础设施、新农村建设等项目，加大交通、通信、能源供应等建设力度，切实提升农村公共服务条件。深化户籍制度改革，逐步放开城镇落户限制，鼓励贫困人口通过搬迁、务工、就业、创业等形式在城镇落户，支持有技能的贫困村劳动力在城镇优先落户。建立完善与农业转移人口相关的土地、林地承包经营和宅基地、农房处置等政策，统筹将进城务工贫困农户统一纳入城镇保障范围。
——城乡一体化补齐短板。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困户，实施政策性兜底扶贫。加快养老设施建设，在供养对象自愿的前提下，对农村无劳动能力、无生活来源、无赡养人或赡养人无赡养能力、无抚养人的特困人员实行集中供养或代养。在基本医疗保险、新农合保障、重大疾病医疗救助等领域出台扶持政策，尽可能杜绝“因病返贫”。
——农旅产业化拔除穷根。坚持“新村围绕产业建，产业围绕旅游转”思路，充分发挥农村近郊优势，以发展城郊型和生态型休闲观光农业为方向，加速农村土地合理流转，跨村连乡、集中成片培育发展特色农业产业带，配套发展休闲、娱乐、餐饮等乡村旅游服务业，推动传统农业向休闲观光农业、设施农业、特色农业快速转型，切实提高农村发展活力和产出效益，培育农民收入新的增长点。
旅游扶贫要“真”扶贫 第7篇
一次,因起草一份旅游扶贫方面的政策性文件与同事商榷,提到对办农家旅馆贷款政府给予年不超过3万元的贴息时,同事提出了反对意见。认为3万元太少,不足以激起贫困户的创业热情。一席对话引发了我的深深思考。
思考之一:多年来,扶强不扶弱、扶大不扶小的做法把人们的思考引入了误区。多年来,不管是扶贫帮困还是发展经济,都强调起点要高、项目要大、投资要多,见效要快。小项目、小投入、小补助已引不起人们的注意。这样做的结果是,资金、人才、项目都向发达地区,向大企业、大老板集中,而真正的贫困户却慢慢淡出人们的视野。使发达的更发达,有钱的更有钱。造就了多少富可敌国,富可敌县、敌市的大富翁,造成了地区差别、贫富差别的不断拉大,社会矛盾的不断加剧。
思考之二:扶贫到底要扶谁?扶贫,是中国的一大创举,取得了举世瞩目、令人赞叹的成就。所谓贫,是相对富而言的,包括贫困地区和贫困人口。之所以要扶贫,就是通过各种手段、各种措施,帮助相对贫困的地区和人口,逐步缩小和发达地区、富裕人群的差距,促进社会的均衡发展,走共同富裕的道路。使全国人民共沐党的阳光,共享改革开放的红利。因此,扶贫的真正的含义和目的是缩小贫富差距,缩小两极分化,而不是把有限的资金和资源集中砸向少数地区和少数人,使富的更富,穷的更穷。
思考之三:扶贫资金和其它资金的使用是有区别的。扶贫资金不同于企业发展资金,也不同于科技发展基金,它的使用目的是使处于贫困线以下的群众尽快脱贫,尽量缩短与富裕人群的经济收入差距。这一特性决定了它的使用方向就是扶小扶弱,是解决急需,是雪中送炭,而不是锦上添花。使有限的资金帮助更多的穷人脱贫。
思考之四:旅游扶贫要随着国家扶贫战略的变化而变化。我国从1986年开始开展大面积扶贫,现在已经进入了扶贫攻坚阶段,为此,国家制定了“集中连片,整体推进”的扶贫战略。确定了14个集中连片贫困地区为扶贫重点。旅游扶贫作为产业扶贫的重要组成部分,必须适应国家扶贫战略的转变,发挥旅游产业复盖面广,创业、就业门槛相对低等特点,吸引更多的贫困人口进入旅游行业。
一句话,扶贫就是要扶持那些真正需要扶持的贫困地区,真正需要帮助的贫困人口,扶贫要“真”扶贫,扶“真”贫。旅游扶贫作为扶贫的重要形式和内容,更应如此。
二、明确旅游扶贫的重点
旅游扶贫要做到真扶贫,明确重点是首要。
1、旅游扶贫的重点是农村。
我国80%以上的贫困人口集中在农村。这是由自然条件、基础设施、教育水平、资源分配等诸多因素造成的。虽然国家不断加大对农村的扶持力度,但城乡差距仍然很大。据国家统计局发布的数字,1978年,城市居民人均可支配收入为316元,农村居民为133.6元,收入差为182.4元,差距系数为2.37;2010年,城市居民人均可支配收入为23273元,农村居民可支配收入为8142.8元,收入差为15130.2元,差距系数为3.51。这就是说,经过三十多年的努力,城乡差距不但没有缩小,还成扩大之势。因此,旅游扶贫要做到“真”扶贫,就应该根据我国贫困人口的分布情况,把重点放在农村。
2、旅游扶贫的重点是“贫民”。
有人群的地方就有贫富差别,贫困地区也有贫富之分。对于贫困户,我国在2008年前有两个标准,第一个是1986年制定的206元的绝对贫困标准,后来随着物价调整,到2007年时定为785元。第二个是2000年制定的865元的低收入标准,当年年底调整为1067元。2008年,绝对贫困标准和低收入标准合一,统一使用1067元作为扶贫标准。2011年,中央决定,将农民年人均纯收入2300元以下作为新的扶贫标准。旅游扶贫就是要瞄准这些真正的贫困人口,利用有限的财力和资源,帮助他们脱贫致富,绝对不能搞普惠制。
3、旅游扶贫的重点是“造血”。
我国的扶贫工作经过几十年的努力,已不再是救济式扶贫的初级阶段,而转为重点引导贫困地区、贪困人口创办企业,发展生产,转变经济增长方式,增强自身“造血”功能。旅游扶贫作为扶贫战略的重要分支,要充分利用产业自身优势,发挥旅游产业在调整经济结构、转变经济发展方式的引领作用,在创办旅游微小企业中的示范作用,在解决贫困人口就业,增加贫困人群收入中的导向作用。从而增强贫困地区、贫困人口自身脱贫致富的能力。
4、旅游扶贫的重点是扶志扶技。
一个人的贫富程度有两个方面的因素决定,一个是外因,一个是内因。外因是指自然条件、交通条件、资源条件等。在一定的范围内,这些条件对大家都是一样的。关键在内因。内因包括人的智商、志向、文化程度、技术技能等。智商是天生的,但可以开发;志向是可以培养的;文化程度是可以帮助提高的;技术技能是可以通过学习掌握的。旅游扶贫就是要把激发贫困人群内因条件作为重点,通过一些典型案例激发他们通过从事旅游业脱贫的志向,通过培训等形式让他们掌握从事旅游业的理念、思路、技术、技能,通过资金、信息等扶持他们创办起微小旅游企业。
三、探索旅游扶贫的原则
笔者认为,旅游扶贫要做到“真”扶贫,必须遵循以下原则:
1、政策引领的原则。
扶贫工作本身就是一项政治性、政策性很强的工作,为此,旅游扶贫必须坚持政策引领,充分利用旅游部门掌握的一些政府性、政策性资源,倾斜扶贫、引导扶贫。首先,在品牌创建上要体现扶贫。诸如国家A级景区、生态旅游示范区、国家旅游度假区等品牌的创建方面,要在一些特定标准上针对贫困地区制定特殊政策。就像国家高考一样,对一些特定地区、将定考生降分录取。其次,在项目安排上要倾向扶贫。各级政府、各级旅游行政管理部门在安排旅游发展项目时应多关注贫困地区和贫困人口,甚至可以为贫困地区和贫困人口量身定做一些特色旅游项目。其三,在资金扶持上要突出扶贫。各级政府设立的旅游发展基金、资金,掌握的旅游基础设施补助经费等应向贫困地区倾斜。其四,在线路编排上要导向扶贫。各级旅游行政管理部门在编排、推介旅游线路时,应重点关照贫困地区,引导更多的游客到贫困地区旅游。
2、发展乡村旅游为重的原则。
三大理由:一是中国的贫困人口大部分在农村。这一条前面已有阐述。二是贫困地区大都交通比较闭塞,但旅游资源保护得比较好,具有后发优势。三是贫困地区很多都是民族地区,资源特色比较明显,发展民俗风情旅游的条件得天独厚。因此,把发展乡村旅游作为旅游扶贫的重点,不但能起到大面积的扶贫作用,而且具有资源优势和发展基础,对于旅游扶贫而言,方向正确,成效明显。
3、基础设施优先的原则。
一些地方之所以贫困,基础设施的落后是一大原因。因此,要有效地实施旅游扶贫,基础设施必须放在优先发展的地位。基础设施又尤以交通和电力为重。旅游部门应该主动靠前,积极协调相关部门,认真改善贫困地区,特别是旅游资源丰富地区的交通、电力等基础设施条件,尤其是重点景区和资源美誉度较高、可开发性强的地方的交通条件,为开展旅游扶贫打好基础。
4、中小项目为主的原则。
由于扶贫的重点是那些真正处于贫困线以下的人群,这部分人群由于种种原因,暂时还不具备创办、经营大项目的条件。旅游扶贫要根据这一特点,确立以扶持发展中小项目为主的原则。例如,扶持发展乡村旅游点、农家乐景区、农家旅馆、农家餐馆等。这样做起码有几点好处:一是点多面广,使有限的资源办成更多的事。二是技术难度小,投资少,能为贫困户接受。三是项目小,起色快,效果明显。四是扶持的是真正的贫困户,避免了财富过度向少数人集中,体现了扶“真”贫、“真”扶贫的宗旨。
5、整村推进的原则。
创新扶贫方式,实现精准扶贫 第8篇
精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况, 运用合规有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式[1,2]。实行精准扶贫, 确保到村到户, 这一扶贫开发方式的新思路将对四川省扶贫开发产生极其深远的影响。四川省现有88个集中连片贫困县, 贫困人口达602万人。其中, 秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区这“四大片区”由于自然、地理、文化、历史等原因, 扶贫开发周期长、常规扶贫手段难以奏效, 扶贫开发任务艰巨[2]。目前四川省扶贫开发还存在扶贫对象不准、针对性不强、扶贫低效粗放等问题, 如何实现精准扶贫, 本文进行了探析。
2 存在的问题
长期以来, 四川省扶贫工作存在以下问题:贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准等。国家统计局根据全国7.4万户农村住户调查样本数据推算, 目前全国农村贫困居民有8249万人, 其中四川省为602万人。
据了解, 贫困居民数据来自抽样调查后逐级往下分解, 有没有扶贫项目、有什么扶贫项目, 农民缺少发言权;扶贫项目能否成功, 责任承担主体不明。相当部分扶贫项目直接落实到村到户, 其特点是分散、零星、细小。调研发现, 扶贫中的低质低效问题普遍存在, 较典型的有:贫困居民底数不清, 扶贫资金“天女散花”, “年年扶贫年年贫”;重点县舍不得“脱贫摘帽”, 数字弄虚作假, 挤占和浪费国家扶贫资源;人情扶贫、关系扶贫造成“应扶未扶、扶富不扶穷”等社会不公现象, 滋生腐败。同时, 由于现行的扶贫制度设计存在着一定的缺陷, 不少扶贫项目粗放、针对性不强, 更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。以扶贫搬迁工程为例, 边远山区、地质灾害隐患区移民搬迁是一条较好的出路, 但由于补助资金少, 享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户, 而特别贫困的农户无法实现搬迁。新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目受益多的主要也是贫困社区中的中高收入农户, 特别贫困的农户从中受益很少。
3 对策建议
3.1 细化精准扶贫
3.1.1 建立瞄准机制, 精准扶贫对象
“扶贫要精准, 必须要弄清是真正贫困户, 哪些人需要真扶贫。不进百村、不访千户, 对象就模不准, 扶贫就可能“水土不服”。解决这一问题的核心是摸清家底。要确保精准扶贫到人, 必须自上而下从“贫困区域—贫困县—贫困村—贫困户”逐级细化扶贫对象, 全面准确地把贫困对象, 锁定每一户人家、每一个人头。 (2) 建档立卡。按照省建档立卡工作要求, 做到“户有卡、村有薄、乡有册、县有档”, 逐户、逐村、逐县登记造册, 录入电脑, 建立起贫困户、贫困村、贫困县、贫困区域信息网络系统。 (3) 坚持两项原则。一是基层识别原则。充分发挥基层民主, 透明程序、规范操作, 把识别权交给基层群众, 让老百姓按照自己的“标准”识别谁是穷人。二是动态管理原则。每年根据扶贫对象、扶贫地区的发展实际, 有进有出, 扶贫信息真实可靠, 扶贫工作的重点在于把资金用到刀刃上, 做到应扶尽扶, 而不是毫无目的地广撒网。
3.1.2 采用靶项疗法, 精准扶贫路径
利用因户施策的办法, 通过“走百村、访千户、解万难”活动, 逐县、逐村、逐户确立帮扶措施、帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金, 一村一策, 一户一法, 确保实现水、电、路、气、房和环境改造“六到农家”工程;确保每个贫困户至少有一个就业人员, 切实增强脱贫造血能力, 分类推进, 实事求是、因地制宜。对因病因灾丧失劳动能力的, 实行政府救助兜底扶贫;对自然环境优美的, 实行农业生态旅游扶贫;对文化程度低的, 实行教育、技术培训智力扶贫;对生产条件好的, 推行特色产业扶贫, “宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游”, 分类指导、分类扶贫。
3.1.3 健全制度体系, 精准扶贫管理
确保措施执行的关键是健全制度体系, 确保帮扶到位。精准扶贫要把帮扶领导、帮扶部门与扶贫对象“捆绑“起来, 一户一套帮扶措施, 一村一个脱贫计划, 一包扶贫到户、二包产业发展, 严格落实责任制, 做到不脱贫、不脱钩, 并确保透明管理, 实行扶贫对象公示制度。公开筛选确立扶贫对象的程序, 实行全过程公示、公告, 确保贫困户认定的透明公平。实行扶贫资金公示制度, 确保证扶贫资金在阳光下运行;实行扶贫项目监督制度, 强化各级政府的监管责任, 发挥各级人大、政协的民主监督作用, 同时保证贫困群众的监督权, 畅通群众投诉、举报渠道, 让扶贫对象成为扶贫项目监督的重要力量。总之, 区域扶贫要瞄准产业, 长效扶贫瞄准造血, 家庭扶贫瞄准就业, 这是精准扶贫的要义所在。
3.2 三个结合
除了上述具体措施, 为了真正达到精准扶贫, 具体还需与宏观大局相结合。笔者进一步提出了三个结合, 以进一步完善精准扶贫。
3.2.1 精准扶贫与创新考核机制相结合
建立科学考核体系, 抓紧制定贫困县工作考核办法, 明确国家级、省级贫困县精准扶贫党政一把手责任制, 改变由主要考核地区GDP向主要考核扶贫开发工作成效转变;建立多维度考核体系, 坚持既看眼前又看长远, 既看发展又看基础, 既看显绩又看潜绩, 制定出具体的、可操作的考核内容、评价方式和操作规程;创新考核方式, 采取重点考核与一般考核、定性考核与定量考核相结合, 并充分运用现代手段, 随机抽样、网络评价, 建立科学考核体系;建立奖优罚劣的激励机制, 把扶贫县领导干部的政绩、升迁与扶贫绩效挂钩;对扶贫成效显著的地区, 给予表彰和奖励, 在资金、项目上给予倾斜;对扶贫攻坚贡献突出的干部, 予以提拔重用, 引导干部全力“扶真贫、真扶贫”;对扶贫进展迟缓的地区、扶贫工作开展不力的个人进行批评直至追究责任, 严格奖优罚劣。
3.2.2 精准扶贫与转变政府职能相结合
加快转变政府职能, 进一步简政放权。管理上实行省市把关、县做主, 省市两级政府主要负责扶贫资金和项目的监管, 扶贫项目审批管理权限原则上下放到县, 实行目标、任务、资金和权责“四到县”制度。在项目上实行省市支持、县落实, 省级加强对基础设施、经济协作的支持, 加强生态保护和基本公共服务, 市县要优化整合扶贫资源, 具体落实扶贫项目。处理好政府与市场的关系, 改变政府主抓项目、主导企业的局面, 引导企业参与到扶贫攻坚中, 建立“政府、企业、贫困户”三位一体发展模式, 把资金与企业、农户作为一个联合体, 助推产业发展, 带动老百姓增收。建立大扶贫工作机制, 积极寻求国家部委、中央企业、发达地区的扶贫援助, 打破地域限制协同发展, 创建各地区、各部门联动的大扶贫工作机制;创新社会参与机制, 广泛动员社会各界、各类组织和个人以各种方式帮扶困难群众, 构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。
3.2.3 精准扶贫与推进“两个跨越”相结合
抓好精准扶贫, 必须坚持特色发展、集聚发展、创新发展, 与推进四川省“两个跨越”相结合, 为全面实现小康筑牢基础、充实内涵、丰富实践, 必须做到坚持特色发展。贫困地区在产业选择上, 要依托自身资源禀赋、产业基础、区位特点和市场前景, 大力发展现代农业型、交通枢纽型、旅游景观型、商贸集散型等特色产业, 努力形成“一村一品”、“一县一业”的格局。贫困地区财力有限, 要因地制宜, 集中力量搞好特色产业园区, 集聚发展、集优发展;集聚人口, 着力提高县城和中心城镇的基本公共服务水平, 推动人口向县城和中心城镇集聚, 增强土地的集约和节约, 提高土地的投资强度和产出效益;坚持创新发展, 建立相关政策协调配合机制。精准扶贫要和其他支农惠民政策有机结合, 使相关政策相辅相承;要树立“大扶贫”的观念, 整合各部门优势, 实现协同作战, 可在县级开展扶贫资源整合试点, 建立以结果为导向的激励机制和扶贫县的进退机制, 改变现在国家和省级扶贫县一定几年不变的做法, 制定考核办法, 采取奖励措施, 鼓励贫困县脱贫摘帽;完善扶贫资金分配方式, 将扶贫资金分为两部分, 大部分资金按照贫困规模、贫困程度分配, 体现公平性;小部分资金按照绩效考核结果分配, 实行“以奖代补”, 以激励精准扶贫实绩突出的地区。
要实现精准扶贫, 在扶贫目标上既要重数量, 又要重质量。在扶贫对象上, 既要重贫困区域, 又要重贫困村、贫困户;在扶贫内容上, 既要重外部输血, 又要重内部造血;在扶贫方式上, 既要重经济物质, 又要重教育培训;在扶贫产业选择上, 既要重工业项目, 又要重农业项目;在扶贫效益评估上, 既要重经济效益, 又要重社会效益;在扶贫主体上, 既要重政府扶贫, 又要重社会和市场扶贫。
参考文献
[1]百度百科[EB/OL].http://baike.baidu.com/view/12872744.htm.
[2]王思铁.浅谈精准扶贫[EB/OL].http://www.scfpym.gov.cn/show.aspx?id=25213.
扶贫助困 第9篇
从2013年开始, 科左中旗扶贫办连续5年每年拿出1000万元财政专项扶贫资金, 用于科左中旗“金融扶贫富民工程”贷款的补偿担保本金, 选定有实力的中国农业银行股份有限公司左中分行合作, 将按担保补偿金总额10倍左右放大贷款额度。2013-2017年, 科左中旗安排“金融扶贫富民工程”贷款平均每年不低于1亿元, 以后逐年递增, 主要用于贫困地区发展产业和基础设施建设。
从2013年起把全旗现有的《省级领导干部联系贫困旗县扶贫开发 (2013—2017年) 》所选定的贫困嘎查村和自治区、通辽市批复的扶贫龙头企业作为重点, 进行扶贫贷款专项投放。首先在旗委政府初步指定的36个贫困嘎查村, 倾斜于养殖小区、养殖大户、曾经扶持建有棚舍户, 同时在2014年“三到村三到户”项目嘎查村进行试点发放, 启动实施“金融扶贫富民工程”, 并逐步扩大辐射面。
一、贷款原则
一是有优势主导产业, 带动作用强, 有适合于贫困家庭为单元进行生产经营的短、平、快项目。二是坚持整村推进, 不撒胡椒面, 结合新农村建设, 以曾经扶持但又缺乏后续发展资金的嘎查村及2014年开始实施“三到村三到户”项目嘎查村为重点。三是选择两委班子团结务实、工作积极主动、有较强工作能力, 现具备棚舍窖池, 有一定养殖基础的嘎查村。四是乡风民俗淳朴, 村民有良好借贷信誉, 资金放得出、收得回、转得开、效益好, 所贷资金能够全部用在生产发展上。贷款额度主要根据客户提供抵押担保情况、生产经营状况、偿债能力、贷款真实需求、信用状况等因素确定。扶贫龙头企业最多可贷3000万元;养羊单户1—3万元;养牛单户3—5万元。根据贷款项目生产周期、销售周期和贷款对象综合还款能力等因素, 合理确定, 一般不超过3年, 并可随借随还、周转使用。
二、贷款流程和担保方式
“富农贷”业务的基本流程为:一是农户自愿申请, 村委会受理、推荐, 乡镇核查、推荐;二是旗扶贫办审定、推荐、旗农行排查“征信”后, 组建的工作队入户调查、确定贷款户名单;三是农行左中支行审查审批、发放贷款;四是扶贫办配合左中支行开展贷后管理, 农行左中支行回收贷款;五是嘎查村的书记、村长、会计以自然人的身份与农行签订协议实施担保;六是嘎查村村长与农户签订反担保协议书, 有效降低贷款风险;七是贷款户每3—5户自愿结成一个互助联保小组, 每个互助组至少有一户特困户, 管理和操作“金融扶贫富民工程”贷款的保证按期回收。
自2013年12月份至今, 该旗已发放金融扶贫富民贷款11129万元, 率先完成金融扶贫富民工程第一批贷款发放工作, 投放总量全区排名第一。其中“富农贷”累计发放贷款7129万元, 覆盖20个嘎查村、1764个农牧户;“强农贷”累计发放4000万元, 支持企业2家, 现已购进基础母牛超过3000头、基础母羊超过12000只。同时, 该旗在100个“三到村三到户”项目嘎查村, 启动第二批次金融扶贫贷款工程, 目前, 正在做前期准备。
三、采取的措施
(一) 加强领导。
为全力做好该旗金融扶贫富民工程, 旗委旗政府多次召开专题会议, 研究部署“金融扶贫富民工程”工作, 结合实际制定《科左中旗金融扶贫富民工程实施方案》, 成立由旗长为组长、副书记、副旗长为副组长, 扶贫、财政、金融等部门为成员单位的全旗“金融扶贫富民工程”领导小组和办公室, 具体负责“金融扶贫富民工程”协调与管理工作, 对全旗“金融扶贫富民工程”实行专项推进。
(二) 强化配合。
旗扶贫办与旗农行积极协作, 对金融扶贫项目嘎查村的干部和苏木乡镇分管扶贫工作的领导进行业务培训, 为顺利开展此项工作打好基础。旗扶贫办考虑到项目嘎查村申请办理贷款时发生的旅差费, 采取报销期间发生的油费措施, 减轻项目嘎查村经费压力。并协调相关苏木镇, 选派1—2名干部或村官, 帮助旗农行办理贷款业务, 从而加快贷款发放速度;为降低贷款风险, 提示嘎查村贷款户要采取反担保、小组互联保和贷款户全体联保等担保形式, 确保资金安全运行, 真正发挥扶贫专项资金的“杠杆”和引导作用。
(三) 明确责任。
按照“政府主导, 扶贫承担、农行支持”的原则, 苏木乡镇实施具体工作。旗扶贫办、旗农行与相关苏木乡镇、嘎查村签订四方协议书, 明确责任和义务, 保障金融扶贫贷款运行流畅有效;由旗扶贫开发领导小组牵头, 组织扶贫办、财政局、农业银行、监督部门等建立联席会议制度, 定期或不定期召开会议研究部署相关工作计划, 统一具体宣传内容和口径, 协调解决有关问题和困难。
扶贫助困 第10篇
中国扶贫开发协会在组织和动员社会力量参与扶贫上可谓功绩卓著, 不仅探索了路子、取得了实效, 而且传播了思想、弘扬了精神。他们“带着感情扶贫”“为穷人服务”的观点被越来越多的扶贫人士所接受;他们“携手扶贫, 共创和谐”的理念已经化成了实实在在的扶贫实践行动。“中国扶贫开发典型人物”正是这一理念的成果。从本期开始, 《记者观察》将陆续报道“中国扶贫开发典型人物”的爱心义举和感人情怀, 将他们的英名永远铭刻在共和国扶贫开发的功绩簿上。
灾区是扶贫重点
汶川地震中陕西省宝鸡市也是重灾区之一。2009年8月11日, 宝鸡市凤县花铺镇草凉驿村的村民们一大早就起来, 一起迎接他们的救命恩人。从一片刚刚建好的的民房前, 村民们敲锣打鼓来到了广场上。广场上锣鼓喧天, 彩旗飘扬, 村民们扭着秧歌载歌载舞, 欢迎中国扶贫开发协会、博宥集团和各级领导的到来。中国扶贫开发协会副会长谷永江、博宥集团副总经理侯军霞为纪念碑揭牌。
中国扶贫开发协会是国务院扶贫开发领导小组办公室主管、民政部登记注册的全国性社团组织。
去年我国“5·12”汶川大地震, 造成了重大人员伤亡和财产损失。为了协助陕西省抓好恢复重建, 尽快让老区人民过上幸福的生活, 博宥集团通过中国扶贫开发协会从捐赠的专项资金中拿出1000万元, 支持陕西5县2区11村的灾后恢复重建项目。其中, 宝鸡市金台区投放108万元、渭滨区投放98万元、凤县投放282万元、麟游县投放129万元, 汉中市留坝县投放71万元、西乡县投放92万元、镇巴县投放220万元。这些资金投入用于解决村民建房、人畜饮水、道路、农电入户等基础设施建设。
在汶川地震危难之际, 中国扶贫开发协会一如既往地把致力于消除贫困, 缩小贫富差距, 促进共同富裕, 构建社会主义和谐社会, 辅助政府广泛动员社会力量, 引导多种所有制经济组织开展产业扶贫开发工作, 实现扶贫开发的社会效益与投资回报的双赢作为自己的宗旨。
企业家参与扶贫
“中国扶贫开发协会作为扶贫开发的一支重要力量, 要按照党和政府扶贫开发工作的总体部署和要求, 充分发挥自身特点和优势, 在推动产业扶贫开发、开展扶贫资金技术信息服务、促进贫困地区劳动力培训和转移、加强扶贫开发国际交流与合作等方面发挥积极作用, 为加快我国扶贫开发进程、为实现全面建设小康社会宏伟目标做出新的更大贡献。”这是4年前胡锦涛总书记对中国扶贫开发协会工作的批示。
区区一分钱, 对城市人来说可能见了都懒得去捡, 但如果无数个一分钱汇聚起来, 就是一笔不小的财富。陕西省榆林市横山县的龙泉山庄纯净水厂通过每销售一瓶纯净水, 向中国扶贫开发协会绿色电脑扶贫行动项目捐赠一分钱;每销售一桶纯净水, 向扶贫协会该项目捐赠5分钱这样的形式, 默默地为我国的扶贫事业作出一点一滴的贡献, 对于全民参与扶贫环保的公益事业也形成了一种特殊的号召。
7月29日下午, 中国扶贫开发协会与陕西省榆林市横山县龙泉山庄纯净水厂签约仪式在中国扶贫开发协会会议室举行。中国扶贫开发协会副会长, 九、十、十一届全国政协委员林嘉騋, 中国扶贫开发协会副秘书长裴希更, 陕西省榆林市横山县龙泉山庄纯净水厂总经理温禄, 中国扶贫开发协会形象大使代表、中国东方歌舞团、国家二级演员赵大地等嘉宾出席了会议。
作为捐资方, 龙泉山庄纯净水厂总经理温禄表示, 支持慈善不是一个活动或者一天的时间就能完成的, 他们希望在这3年里通过“一分捐”的形式, 向中国扶贫事业尽到企业的社会责任。
曹振峰, 男, 1960年出生, 河北邯郸人。现为北方汽修专修学校校长, 河北省政协委员, 中国扶贫开发协会副会长。
1995年6月, 在党的富民政策指引下, 在当地党委、政府的支持和帮助下, 他自筹资金12万元, 创办了北方汽修专修学校。经过12年的艰苦创业, 学校已发展成为一个总资产达15亿元的北方汽车维修教育集团, 有“汽修教育界的航母”的美誉。
2007年4月, 北方汽修与中国扶贫开发协会共同举办了“北方七千万教育扶贫活动”。这次活动是“中国民办院校教育扶贫工程”的重要组成部分。在此计划中, 北方汽车教育集团投入7千万元人民币, 由中国扶贫开发协会和北方汽车教育集团从全国14个省 (市、自治区) 中选拔4000名家境贫困的优秀青年, 由北方汽车教育集团为他们提供免费的汽车修理技能培训, 不但授之以一技之长, 而且保证解决这些优秀青年毕业之后的就业问题。
扶贫这么多年, 曹振峰感触颇多:“以前衡量一个企业的标准, 是看企业挣多少钱, 交了多少税, 而现在衡量一个企业, 我觉得应该看这个企业解决了多少人的就业问题、农村剩余劳动力转换问题、最底层贫困人口的就业和贫困问题。”
提倡文化扶贫
心存大爱, 才能把企业做好;有了大爱, 扶贫工作才能有大的发展。除了用企业实体开展扶贫开发外, 用文化载体来展示大爱的方式也收到了很好的效果。
为了进一步调动文艺和书画界发挥自己的专业特长, 中国扶贫开发协会成立了书画院。书画院成立以来, 大力开展了以书画扶贫为主要内容的扶贫开发, 为繁荣贫困地区的文化, 改变贫困地区的面貌, 实现贫困地区的持续和谐发展服务。充分利用媒体将书画家和企业家献爱心、做贡献的优良风范向社会宣传报道, 以此把书画院工作的性质和特点与扶贫开发事业有机结合起来, 繁荣和发展书画扶贫事业。2008年年初, 在南方低温冰冻发生之后和汶川特大地震救援之中, 文艺和书画工作者的优良表现令人难以忘怀。
中国扶贫开发协会现有团体、企业和个人会员700多个, 会员拥有资产总量超过5000亿元人民币, 是协会开展工作倚重的基本力量。为了宣传在全国扶贫开发事业中做出突出贡献的典型人物, 鼓舞他们再接再厉, 同时在全国掀起向扶贫楷模们学习的热潮, 引导和动员更多富有爱心的各界人士加入到扶贫事业的行列, 中国扶贫开发协会将为73位“中国扶贫开发典型人物”的先进扶贫事迹举办人物画像展、造型雕塑展、扶贫书画展, 围绕扶贫人物的典型事迹, 举办文艺晚会及中国扶贫人物60周年扶贫摄影展等一系列宣传活动, 并联合各主流媒体进行广泛宣传报道。
目前, 中国扶贫开发协会积极筹办“中国扶贫开发人物展活动”。在国务院扶贫办的支持下, 2009年5月6日, 中国扶贫开发协会举行了“中国扶贫开发人物”座谈会, 邀请了河北、山西、辽宁、黑龙江、安徽、江西、湖北、湖南、海南、陕西等省扶贫办和煤炭文工团的主要负责同志前来参加此次座谈会。国务院扶贫办行政人事司副司长曲天军代表国务院扶贫办出席了此次会议, 并表示国务院扶贫办作为此项活动的指导单位, 对活动将给予大力支持。
7月22日, 中国扶贫开发协会会长胡富国一行赴山西太原, 深入了解了有关扶贫人物雕像工作的进展情况。人物雕像展出是“庆祝建国60周年暨扶贫开发人物展系列活动”中的一个环节, 扶贫人物雕像塑成后将在北京的王府井大街以及上海、无锡、太原等城市进行巡回展出。塑成后的扶贫人物雕像采用真人1:1的半身比例大小, 作品完成后呈现铜像效果, 人物雕像的基座上雕刻出扶贫人物的相关简历以供参观者阅读了解人物近况。
扶贫助困 第11篇
圆满完成“脱贫攻坚，全面小康”的艰巨任务，迫切需要基层党组织发挥主心骨和领路人的作用。河南坚持把扶贫开发与农村基层组织建设有机结合起来，从建强带头人队伍、健全基层组织体系、派好第一书记、完善制度机制入手，创新思维，强化举措，真正把农村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚固堡垒。
创新完善基层党建，强化组织支撑
习近平总书记早在1992年出版的《摆脱贫困》一书中就强调，农村脱贫致富的核心就是农村党组织，我们的农村党组织能否发挥这样的核心作用，直接关系到脱贫致富事业凝聚力的强弱。
当前，河南总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，农民专业合作社、农业企业、家庭农场等农村专业合作组织大量涌现，在农村经济社会发展中的作用越来越重要，地位越来越凸显，影响越来越广泛，成为促进农村扶贫开发的重要力量。
“我们按照‘脱贫阵地延伸到哪里，脱贫产业发展到哪里，党的组织就建到哪里，工作就跟进到哪里的思路，积极创新农村基层党组织设置，加大在农村新经济、社会组织中的党组织覆盖。通过设立党组织，让所在经济社会组织与农民结成联营利益共同体，把农村党建、经济发展‘两张皮拧成脱贫攻坚‘一股绳，促进农民增收致富。”河南省委组织部相关负责人表示。
河南省委组织部不断创新多种党组织设置模式，重点加大在农民专业合作社、专业协会、产业链等新经济组织或新社会组织中建立党组织的力度，利用“基地+支部，党员+农户”的组织模式，在初具规模的种植或养殖基地和相对稳定的农业园区组建党组织；按照“支部+协会”模式，把从事同一产业但分散在各生产单位的党员组织起来，在产业协会上组建党组织；采取单独、联合、挂靠或选派党建指导员等方式，切实把村党组织的组织优势、政治优势、群众工作优势充分发挥出来，加快了农民致富进程。
给钱给物，不如建个好支部。洛阳市汝阳县小店镇龙泉村，自20世纪90年代开始先后被定为县级、市级贫困村，为摆脱贫困村帽子，该村先后尝试过牛羊饲养、大棚蔬菜种植、外出务工等多种脱贫方式，但由于“单打独斗”，经营分散，很难掌握有效的市场信息，没有形成产业，很难实现脱贫。
为改变村里面貌，汝阳县委组织部和小店镇党委在2014年村级组织换届中，选优配强党支部班子。新一届村党支部认真分析贫困原因后，理出了一条支部引领、协会带动、招商引资、产业富民、精准脱贫的工作思路。如今，龙泉村作为“党建+扶贫”试验田，为汝阳全县党建扶贫工作提供了有益借鉴，在党建与扶贫双推共进的道路上创出了一片新天地。
选好用好带头人，强化头羊引领
“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊”。干事创业，关键在人。河南省委组织部统筹抓好农村基层党组织带头人队伍建设各个环节，把农村党支部书记队伍真正建设成为带领群众发展致富的“领头羊”。
选任工作至关重要。河南省委组织部抓住村“两委”换届契机，按照“有理想信念和奉献精神，能带对路子；有经济头脑和致富本领，能带好发展；有良好品行和公道之心，能带正风气”的“三有三带”标准，创新选任渠道，严格资格审核，重点从创业致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、专业合作社负责人等优秀人才中选优配强贫困村党支部书记，优化带头人队伍结构，提高带领群众发展产业和脱贫致富的能力。
一座座蔬菜大棚错落有致、紧挨相连，大棚内荆芥、黄瓜长势喜人，绿意盎然，走进民权县绿洲办事处吴庄村，村头的70多座蔬菜大棚使人感受到“蔬菜专业村”的名副其实。在一座蔬菜大棚里，34岁的青年党员吕博华正在采摘西红柿。
这是民权县大力实施基层党员“三个培养”工程的一个剪影。为解决农村基层党组织软弱涣散和基层干部带富能力差的问题，近年来，民权县进行大胆创新与探索，把基层党建工作和经济发展有机结合起来，大力实施“三个培养”工程：在农村，把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村组干部、把党员致富带头人中的村组干部培养成村党支部书记或村委会主任。
河南省委组织部相关负责人介绍，目前，河南贫困村党组织书记45岁以下的达60%，创业致富带头人等4类人群比重达48%。组织部门对建档立卡贫困村的党支部书记岗位进行重点管理，对不会为、不作为、乱作为的及时撤换，今年以来已调整106名村党组织书记。河南省委组织部还积极推行村村联建模式，探索采取大村带小村、强村带弱村、富村带穷村的方式，先后有35名大村、富村、先进村党组织书记兼任小村、穷村、软弱涣散村党组织书记，帮带效果明显。
派好用好第一书记，强化帮扶带动
河南省委坚持把选派第一书记作为实现精准扶贫、精准脱贫的有力抓手，从省市县党政机关选派12332名优秀干部到村任第一书记，实现了对4626个党组织软弱涣散村、8660个建档立卡贫困村、105个艾滋病防治帮扶重点村全覆盖。
如今，在河南农村，第一书记已经作为特有的时代符号深入人心，他们不畏艰辛，探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式，承担着“十三五”期间河南如期完成扶贫脱贫任务、全面建成小康社会的历史使命。
实践证明，第一书记的能力素质和作风形象，直接关系到选派工作任务能否顺利完成。河南省委组织部切实加强指导和管理，努力打造一支素质高、作风实、能干事、干成事的第一书记队伍。
严把资格条件，坚持选优派强。河南省委强调，选派第一书记是政治任务，要求各级各部门必须舍得把那些优秀干部、骨干人员拿出来，到基层一线去担当重任、接受考验。
首先是严格把关“选优”。按照单位动员、个人报名、党委组织部审核等六步工作程序，把好政治关、品行关、廉政关和能力关。经过层层从严把关，河南选出的12332名第一书记结构合理、素质良好。同时，河南省委组织部还对30多个省直单位人选提出了调整意见，221名省派第一书记普遍年富力强、综合素质较高，处级干部占88.6%，45岁以下的占72.3%。
其次是因村定人“派谁”。统筹考虑贫困村脱贫难度与选派单位综合实力、村里主要矛盾与选派单位职能、第一书记个人专长等因素，派需结合、因村定人。对53个国家级扶贫开发重点县，保证每县3名以上省派第一书记，并注重从有项目资金优势的综合经济管理部门选派；对基础设施差、贫困程度深的重点村，主要从交通、水利、农业、电力等单位选派，努力实现精准对接；一批熟悉党务的干部被派往软弱涣散村，一批经济管理部门的干部被派往贫困村，一批医疗卫生系统干部被派往“艾滋病村”。
发生在第一书记身上的许多故事让人感动，他们不畏艰辛，探索出了许多值得借鉴的成功经验和先进模式。现任河南省扶贫办副巡视员、确山县竹沟镇西王楼村第一书记吴树兰就是其中的典型代表，现年59岁的她根据自己多年的扶贫经历，总结出了平原和山区的精准扶贫经验：平原区要注意农业的良性循环，山区要将资源优势变为经济优势；要坚持相信群众、依靠群众、引导群众；要把国家扶贫政策精准到每个贫困农民身上；要学会与每个贫困群众交心；要把人民群众的积极性调动起来。
统筹各方力量，建立合理机制
“在第一书记为河南农村发展奔波的背后，省市县出台的保障政策，为他们解除了后顾之忧，真正让他们融入农村、扎根基层。”河南省委组织部相关负责人表示。
河南实行“干部当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制，明确派出单位主要负责人为驻村任职工作第一责任人，举单位之力，尽帮扶之责，为派驻村提供人才、资金、项目、信息、技术等方面支持。比如，河南省委组织部牵头制定的《统筹相关财政资金支持驻村第一书记开展帮扶工作意见》，对涉农3大类、41项涉农项目资金进行“一揽子”整合，向派驻村重点倾斜。
建立合理机制，激发第一书记的干劲非常重要。为此，河南省委组织部制定《河南省驻村第一书记管理办法》，明确第一书记行为规范。推行市县乡和派出单位联考联评制度，将考核结果作为第一书记评先表彰、提拔晋级的重要依据。在考评上，对表现优秀、实绩突出、群众反映良好的第一书记优先评选先进、提拔使用、晋升职称。一项项创新举措，不仅让选派单位对驻村工作“高看一眼”，也激发了第一书记干事创业的内生动力。
在脱贫攻坚中，河南省委组织部还坚持把扶贫工作与提高基层民主科学决策水平、开展为民办事服务、调解化解基层矛盾纠纷、加强党风政风监督结合起来，通过建立行之有效的工作制度机制，为实施精准脱贫提供重要保障。
在这场“啃硬骨头、攻城拔寨”的脱贫攻坚硬仗中，纪律保障举足轻重。特别在加强党风政风建设方面，河南省委组织部着眼匡正基层干部的“行”，强化落实基层党风政风监督检查机制。当前，河南各地的扶贫任务异常繁重，涉及扶贫工作的项目、资金、经费有很多，而这些资源能否落地生根，要靠基层干部推动落实。
扶贫先扶智，治贫先治愚。为了让农民摆脱贫困落后，告别“缺认识、缺思路、缺信息、缺技术”的困境，就要抓好贫困村干部的教育培训。为此，河南省委组织部紧紧围绕脱贫攻坚战略部署，依托各级党校和“三学院三基地”等教育平台，分层次、分领域、分专题抓好培训，提升推进精准扶贫的能力本领。
吉水扶贫龙头企业积极参与扶贫开发 第12篇
近日,吉水县醪桥镇槎滩村农民刘红根与该县扶贫龙头企业——金田粮油公司签订了优质稻收购协议,协议规定由公司免费提供稻种和技术指导,稻谷收割后按高于市场同类产品3元/百斤的价格回收,不仅解除了种粮户后顾之忧,还能有效提高农民收入。
近年来,吉水县加大对扶贫龙头企业的扶持力度,努力为企业提供政策支持,解决资金难题,提高企业市场竞争力,并引导企业参与扶贫,取得了较好成效。一是企业参与意识更强了。在政府的扶持和引导下,企业不断发展壮大,社会责任意识不断增强,它们逐步认识到扶贫开发工作的重要性,由不愿帮扶到自愿帮扶、被动帮扶到主动帮扶,企业参与扶贫开发意识明显增强。二是企业帮扶措施更实了。企业主动制定优惠措施,在原材料收购、农产品回收方面优先考虑贫困村,让利于贫困户,并不断加强对农民信息与技术的指导,有定点帮扶任务的企业都能做到帮扶有名有实,切实把帮扶工作落到实处。三是企业帮扶效果更明显了。通过提供种苗、技术指导、产品回收等产前、产中至产后服务,贫困村农民产业发展成本更低了、思想更活了,产业发展活力不断增强,帮扶效果尤为明显。
在扶贫龙头企业的积极参与下,今年全县贫困村新增养鹅户42户,发展优质稻种植面积2000余亩,受扶农户户均增收达200元以上。