外经贸体系范文

外经贸体系范文（精选11篇）

外经贸体系 第1篇

一、实践教学体系的价值

国际经贸实践教学体系是以学生自身已有知识经验与生活背景为核心、密切联系实际、综合运用国际经贸知识、培养学生专业技能的一种实践性教学模式。选择这样一种教学模式的根本意蕴在于确立国际经贸课程的生命立场、主体立场和价值立场。

1. 弥合了师生与课程内容相互脱节的缺陷

把实践教学体系引入国际经贸课程体系, 符合高校课程从“作为事实”到“作为实践”的全新发展趋势, 体现了课程观的转换。即国际经贸课程不再是静止的知识, 不再是特定知识的载体, 而是一种行动, 一种师生共同探索新知的过程, 一种社会实践, 一种教育的期望;它的课程内容就会具有开放性、灵活性、综合性、整体性;它不再是完全预定的, 而是跟随国际经贸的现实不断充实、变化、完善的。风云变幻的国际经贸发展现实、发展趋势已成为它重要的课程资源。在实践教学体系中, 教师和学生理所当然地成为课程的开发者和设计者, 他们的智慧、热情和能力在这个过程中获得充分解放和自由。

2. 弥合了师生与教学形式相互脱节的不足

运用实践教学体系进行国际经贸课的教学, 符合高校主体教育、职业技能教育的发展趋势, 体现了教学观的转换。传统的国际经贸教学多以机械的、单向灌输式的知识传递为特征, 把丰富的教学过程简化为单一的认识过程, 这样的教学教师没有积极性, 学生也不喜欢。而在实践教学体系的视野中, 教师可以运用自身的创造力, 来构建有意义的实践教学活动。通过师生的实践活动、交往活动、探索活动, 充分发挥师生的主体价值, 恢复了师生在教学中的主体地位, 打破了师生之间的心灵隔阂, 提升了教学品质。

3. 弥合了学生个体专业理论知识与专业实践技能相互脱节的弱点

运用实践教学体系进行国际经贸课的教学, 体现了学生学习方式的变革。传统的国际经贸学习观多是大兴接受学习和记诵之策, 使学生的学习多呈封闭的个体行为。而实践教学体系, 以尊重学生学习方式的独特性和个性化作为基本理念, 教学不再是教师面对知识独白的过程, 而是师生共同参与、知识创生、技能培养的过程。在这个过程中, 学生通过实践参与活动, 不断质疑、不断探索、不断表达个人见解, 以各种可能的途径获得理论知识和专业技能, 逐步养成使用科学知识去解决现实国际经贸中实际问题的能力。

二、实践教学体系的设计与指导

1. 实践教学体系的具体结构

一个较完整的实践教学体系应由公共基础课、专业基础课、专业课及集中性的实践环节四大部分构成, 它要包含对学生基本技能、基本能力及专业能力等方面的培养。国际经贸实践教学体系既包括单独设立的实践教学环节, 也包括体现在理论课程中的教学, 具体可分为以下八大教学模块。

(1) 商贸实习。该环节的重点在于增强学生感性认识, 实行实地参观与听讲座相结合。参观单位以与外贸密切相关的部门为主。如外贸港口、外商投资企业、海关、经济开发区等, 通过参观学生获得了丰富的感性认识, 增进了对国际经贸业务了解和认识, 为后续专业课程的学习奠定基础。

(2) 学年论文。要求学生在大学四年期间完成一定数量的论文。论文内容要求与所学专业密切相关。

(3) 单项业务实训。为加强学生某一具体能力的培养而进行的模拟训练, 目的是加强学生具体岗位实际操作能力, 比如制单实训、报关实训、网页制作实训等。在这种实训中, 学生增强了对书本知识的理解, 获得了运用英语特别是专业英语的机会, 并能系统地掌握经贸工作的基本工作流程。

(4) 综合业务实训。是对国际货物贸易整个流程的模拟训练, 一笔生意从洽谈到结汇、退税等逐个环节地操作, 提高学生的综合业务水平。

(5) 毕业实习。这是最为重要的实践环节。要根据学生和学校的实际情况, 灵活安排实习时间、实习内容、实习组织形式, 把毕业实习与学生毕业论文的撰写、答辩有效结合起来。

(6) 毕业论文。学生实践能力与创新能力最主要体现在学生的毕业论文这一实践环节。要鼓励学生参加到任课教师的研究课题中来, 也可以将学生英文运用能力作为毕业论文成绩评定的因子。

(7) 课堂实践教学。在课堂教学中, 通过案例分析、课程论文、课堂辩论、外贸模拟谈判、设置问题要求学生解决等方式, 加强对学生灵活运用知识能力的培养。

(8) 科研训练。开展假期社会调查与实践活动, 活动结束要提交调查报告或研究论文。

以上这八个方面相互衍接, 又有所侧重, 它们相互促进、相互影响, 使国际经贸实践教学体系具有鲜活的生命力。

2. 实践教学体系的指导策略

(1) 选题策略

选好实践教学的切入点是教学的第一步, 也是最为关键和重要的一步。一个富有创意的选题凝聚着师生的体验与智慧, 传达着活动的意义与价值。可以运用问卷、社会调查、创设情境等方式来选择。一要源于学生的生活, 二要指向国际经贸现实, 三要具有可行性。如, 在讲述进出口实务、外贸单证、外贸函电等实务性课程时, 可以设计这样的实践研究课题:起草、签订与日本电子元件贸易合同。这个实践课题源于学生的日常生活, 来自于他们鲜活的个体经验, 也来自于学生的兴趣所在。学生就会动脑筋想办法, 以各种可能的途径获得所需的知识与能力, 并通过实训基地、模拟软件, 练习整个过程的实践操作, 从而学到具体操作技能, 收到事半功倍的学习效果。

(2) 计划组织策略

实践教学要有详细的教学方案。第一, 要有可行性。教师要从人力、物力、财力、时间、场地等方面审视方案的可行性, 避免由于缺乏操作性而无法达成教学要求。第二, 要具体化。要将时间、地点、内容、形式一一细化。第三, 要保证有效性。第四, 要力求多样化。实践教学的组织形式应以小组合作为其主要组织形式, 要依据自愿、限制规模等原则, 组成学生合作学习小组, 鼓励打破班组界限, 各班之间、不同年级之间、甚至不同学校、不同地域之间的学生也可以合作开展学习, 发挥各自的资源优势, 拓展教学的实施空间。

(3) 实施策略

实施是实践教学体系的核心环节。在八大模块实践教学体系中, 课堂实践教学又是最基本的实践组织形式。因此, 运用新型的教学方法就显得十分必要。

(1) 双语教学法。国际经贸课程多数都具有较强的国际共通性, 多数贸易规则、贸易术语都是直接从英文翻译而来, 开展双语教学有利于增强教学内容的准确性。外贸业务的各环节, 如报盘、还盘等多用英文表述;确认书、合同、提单等文件也多以英文书写, 开展双语教学有利于增强教学的实用性, 是学生以后顺利进行外贸业务工作必不可少的知识和技能准备。

(2) 视频案例教学法。案例教学法一直是国际经贸最为常用的教学方法, 而视频案例又具有特殊的功效, 它把声音、图像和文本完美的结合起来, 把真实世界的复杂性拟真、还原, 随时随地、跨越时空的阻隔。在国际经贸课程内选用典型的视频案例, 把这些案例作为示范, 呈现事实情境, 使学生从不同角度来思考现实问题, 做出各种决策, 提出不同的行动方案, 并通过不同观点的交流与争论, 使学生的视野不断交融与发展, 将知识内化为学生的科学思维和创新意识, 提升了学生专业实践能力。

合作教学法、讨论教学法、创意教学法、探究教学法都是新型教学法的有效尝试。当然, 这也是众多新型教学法的举例, 因为任何有效的教学方法总是在特定的教学情境中使用, 没有固定模式的有效方法。

三、实践教学体系的发展方向

1. 整体规划, 防止流于技术上的操作

国际经贸课程的教学目标既有课程技能, 又有专业技能, 所以在实践教学体系的构建中, 要把课程技能和专业技能训练整合起来, 要认真评估教师资源、课程资源、学生需求、学校规模、硬件设施等因素, 系统分析优势和劣势, 并在此基础上设计实施思路, 把实践教学体系的探讨与学校教学各项改革做整体关注。坚决避免受功利或形式主义的驱使, 把实践教学变成浮华的外在装饰, 只做表面文章的做法。

2. 深入探究, 防止轻视知识的习得与应用

实践教学体系不能走向极端。理论教学是基础, 实践应用是理论在特定领域内的迁移, 没有理论就无所谓实践应用。注重学生实践专业能力的训练与养成, 它只是以更适合的方式, 倡导在实践中进行深度学习。因此, 国际经贸实践教学体系不可能依然重复一般课外活动的方式, 通过对某种技能的简单模仿来进行, 它需要在学生已有深厚理论知识的基础上, 展开对新知识的探索, 并通过对各种知识的综合运用寻求实际问题的解决方案。它必须建立在扎实深厚的理论教学基础之上, 不能走务虚之路。

3. 注重实践活动的价值关怀和伦理关照

国际经贸实践教学有一个特殊之处:学生要更多的走出去, 走进商贸流通领域, 走进外贸企业及相关的机构和组织, 走进国际货物贸易整个流程, 必然要接触五光十色的国际、国内现实, 面对物欲横流的商品世界。在解决学生深入实际、培训技能的同时, 更要关注学生通过实践所进行的自我发现和自我塑造, 关注学生的心灵与健康。一方面, 任何实践教学的开展都应将探究、体验与想像融为一体, 强调学生在事实研究基础上挖掘自己的智慧, 展现自己的认识, 表达自己的创意与理想。另一方面, 在涉及伦理道德、价值观问题上要注意引导学生转换研究的视角, 使学生具有积极的兴趣、情感和信仰, 直接面对并处理好出现的各种问题, 在亲身体验中养成健康良好的品行。

国际经贸实践教学体系的发展和完善还要受其它因素来影响和制约, 如校内外实习基地建设、精干的实践教学指导队伍、完善了实践教学检查与评估方法等, 这些问题都值得我们去做进一步研究与探讨。

参考文献

[1]候怀银　谢小军:20世纪我国学者对课程论学科建设的探索[J].课程·教材·教法, 2008.1

[2]尤宏兵:浅析国际经济与贸易专业实践教学改革[J].北方经贸, 　2008.7

[3]柴　利:国际经贸专业实践教学体系改革探析[J].商场现代化, 2007.25

外经贸体系 第2篇

（黔府办发〔2008〕129号）

各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

省经贸委等部门《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅 二○○八年十二月二十五日

关于加强中小企业信用担保体系建设的意见（省经贸委、省发展改革委、省财政厅、省国税局、省地税局、省中小企业局、贵州银监局、人行贵阳中心支行）

为了贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》、《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（国发〔2005〕3号），《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》（国办发〔2006〕90号）和《省人民政府关于贯彻国务院鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展若干意见的意见》（黔府发〔2006〕14号）精神，改善我省中小企业的投融资环境，切实缓解中小企业融资难问题，促进中小企业发展，现提出以下意见。

一、基本原则

（一）以促进中小企业发展为宗旨，缓解中小企业融资难为核心，坚持政府引导、市场运作、自主经营、自担风险，坚持加快发展和规范管理并重，有序推进中小企业信用担保体系建设。

二、建立健全担保机构的风险补偿机制

（二）切实执行《中华人民共和国中小企业促进法》等有关规定，在省中小企业发展专项资金中，安排部分资金用于支持中小企业信用担保体系建设。各市（州、地）、各县（市、区）要结合实际，积极筹措资金，加大对中小企业信用担保体系建设支持力度。

（三）鼓励中小企业信用担保机构出资人增加资本金投入。对于由政府出资设立，经济效益和社会效益显著的政策性担保机构，县级以上人民政府要视财力逐步建立合理的资本金补充和扩充机制，采取多种形式增强担保机构的资本实力，提高其担保能力和风险防范能力。

（四）采取积极措施与国家开发银行等联合搭建合作平台，充分利用国家开发银行的担保机构资本金贷款项目，壮大我省担保机构的实力。吸引省外有实力的担保机构进入我省市场，加强市场有益竞争。鼓励中小企业信用担保机构进行战略重组，引入民间优质资本增强自身担保实力，促进担保机构健康发展。

（五）为提高中小企业信用担保机构抵御风险的能力，各地应根据实际，逐步建立对中小企业信用担保贷款的损失补偿机制。试点建立区域性再担保机构，以参股、委托运作和提供风险补偿等方式支持担保机构的设立与发展，完善中小企业信用担保体系的增信、风险补偿机制。

三、完善担保机构税收优惠等支持政策

（六）严格执行《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》（国办发〔2008〕126号）等有关文件规定，对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税。省中小企业局要会同有关部门进一步完善促进中小企业信用担保机构发展的其它相关优惠政策措施。

（七）严格执行《财政部、国家税务总局关于中小企业信用担保机构有关准备金税前扣除问题的通知》（财税〔2007〕27号）的有关政策规定。对开展中小企业贷款担保业务的中小企业信用担保机构可按照不超过当年年末担保责任余额1％的比例计提担保赔偿准备，并允许在企业所得税前扣除。中小企业信用担保机构可按照当年担保费收入50％比例计提未到期责任准备，并允许在企业所得税税前扣除；未到期责任准备按照年度担保费收入实行差额计提，对超过年度担保费收入50％所提取的准备金部分要转为当期收入。中小企业信用担保机构实际发生的代偿损失，应依次冲减已在税前扣除的担保赔偿准备和在税后利润中提取的一般风险准备，不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。

（八）中小企业信用担保机构的担保费率实行与运营风险成本挂钩的办法。基准担保费率可按银行同期贷款基准利率的50%执行，具体担保费率可依项目风险程度在基准费率基础上上下浮动30%-50%，也可经当地担保机构监管部门同意后由担保双方自主商定。

四、推进担保机构与金融机构的互利合作

（九）按照平等、自愿、公平及等价有偿、诚实信用的原则，鼓励、支持金融机构与担保机构加强技术和业务合作。鼓励金融机构和担保机构根据双方的风险控制能力合理确定担保风险分摊比例及担保放大倍数，发挥各自优势，加强沟通协作，防范和化解中小企业信贷融资风险，促进中小企业信贷融资业务健康发展。

（十）鼓励金融机构针对中小企业的特点，创新与担保机构的合作方式，拓展合作领域，积极开展金融产品创新，推出更多适合中小企业多样化融资需求的金融产品和服务项目。

（十一）金融机构应当在控制风险的前提下，合理下放对小企业贷款的审批权限，简化审贷程序，提高贷款审批效率。对运作规范、信用良好、资本实力和风险控制能力较强的担保机构承保的优质项目，可按人民银行利率管理规定适当下浮贷款利率。

五、切实为担保机构开展业务创造有利条件

（十二）各地、各部门要积极创造条件，采取多种措施，组织和推进中小企业信用担保体系建设，引导担保机构充分发挥服务职能，根据有关法律法规和政策规定，积极为有市场、有效益、信用良好的中小企业开展担保业务，切实缓解中小企业融资难、担保难等问题。

（十三）担保机构开展担保业务中涉及工商、房产、土地、车辆、船舶、设备和其他动产、股权、商标专用权、专利权等抵押物登记和出质登记，凡符合要求的，登记部门应当按照《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》的规定为其办理相关登记手续。

担保机构按规定查询、抄录或复印与担保合同和客户有关的登记资料，登记部门要提供便利。

（十四）登记部门要简化程序、提高效率，积极推进抵押物登记、出质登记的标准化和电子化，提高服务水平，降低登记成本。同时，担保机构办理代偿、清偿、过户等手续的费用，应当按国家有关规定予以减免。在办理有关登记手续过程中，有关部门不得指定评估机构对抵押物（质物）进行强制性评估，不得干预担保机构正常开展业务。

（十五）有关部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》向社会公开的企业信用信息，应向担保机构开放，支持担保机构开展与担保业务有关的信息查询。建立全省中小企业信用信息的互联互通机制，实现可公开企业信用信息与担保业务信息的互联互通和资源共享。

（十六）我省中小企业信用担保体系建设工作由省中小企业局牵头，金融、财政、工商、税务、国土、建设、交通、司法、公安、民政等部门各司其职，积极配合。

六、加强对担保机构的指导和服务

（十七）中小企业信用担保机构实施行业指导管理制度，担保机构应在办理工商登记或者变更登记后（现有担保机构在本通知公布后）及时书面报告同级中小企业管理部门，并由中小企业管理部门逐级上报省中小企业局。

（十八）探索建立我省担保行业的准入、退出机制，设立科学、审慎的监管指标，加强对担保机构的监管。担保机构应按监管要求向当地中小企业管理部门报送业务统计表、会计报表等资料。

（十九）登记注册机关在依法对担保机构进行年度检验时，应参考同级中小企业管理部门会同财政部门对担保机构执行法律、法规、政策规定和业务开展情况进行的检查意见。

登记注册机关对违反国家法律、法规和政策规定，长期不开展担保业务，在履行代偿行为时无法足额偿付到期债务，年检不合格且整改后仍未通过年检的担保机构，根据不同程度，依法予以处理。

（二十）县级以上人民政府要加强领导，提高认识，高度重视中小企业信用担保体系建设工作，将其纳入中小企业成长工程，积极采取措施予以推进。各级中小企业管理部门要指导和督促担保机构加强内部管理，规范经营行为，完善各种规章制度，努力提高经营水平和防控风险能力。建立健全中小企业信用担保机构的信用评级制度，督促担保机构到有资质的评级机构进行信用评级，并在征得担保机构同意的前提下，将信用等级向社会公布。

（二十一）省中小企业局负责推进全省中小企业信用担保体系建设工作。各级中小企业管理部门应积极创造条件，为担保机构做好服务工作，组织开展面向中小企业信用担保机构的信息咨询、经验交流、业务培训、行业统计、权益保护、行业自律及对外交流等工作，切实推进担保机构自身建设和文化建设；鼓励担保机构进行产品创新和机制创新，提高市场竞争力；进一步加强担保行业协会建设，整合担保资源，促进担保机构持续健康发展。

外经贸体系 第3篇

一、建设高职经贸类专业ERP实践课程体系的必要性

在国家“信息化带动工业化”方针政策的引导下, 中国的ERP产业正以全球平均增长率3~4倍的速度发展。据互联网数据中心的研究报告, 中国ERP市场在2008年左右达到成熟, 市场总量约为5.5亿美元, 并且越来越多的中小企业开始应用ERP。伴随着ERP的迅速推广, 对ERP应用人才的需求也在逐年增加, 由于目前高校尚未开设相关专业, 导致ERP人才缺口长期存在。由于ERP不仅是一种信息技术, 更是一种适应企业管理需要的管理理念和思想, ERP的应用涉及企业经营管理的方方面面, 企业对ERP人才的需求是多层次的, 企业的基层员工也必须对ERP有基本的理解并掌握与其岗位相关的基本操作技能。有鉴于此, 对高职人才培养而言, 学习应用ERP已不仅限于计算机专业的学生, 对于经贸类专业学生而言, 理解ERP理论, 应用ERP技术, 已成为其参与企业经营管理应必备的知识和技能。

当前各高职院校经贸类专业的课程建设中越来越重视ERP课程的建设, 但对ERP理论的介绍通常局限于会计电算化等个别财务核算模块以及ERP沙盘演练, 而对于ERP系统最具管理效率的销售管理、采购管理、库存管理等供应链模块则通常只在相关课程中做理论介绍, 极少能在统一的ERP系统平台上进行综合业务处理, 这使得当前的ERP课程呈现出各相关学科相互孤立的特点。由于缺乏对ERP管理平台全面系统的认识, 很多学生无法理解体会ERP及其在企业管理中的重要作用, 更无法掌握ERP软件的基本特点和操作方法。可以说, 当前ERP教学的现状与日益发展完善的企业ERP信息技术形成了相当强烈的反差, 这直接导致高职经贸类专业的人才培养状况与企业对经营管理人才ERP技能要求落差的日益扩大。构建经贸类专业的ERP实践课程体系, 紧跟信息技术发展步伐, 已成为高职教育顺应企业信息化发展潮流的迫切需要。

二、构建高职经贸类专业ERP实践课程体系的基本原则

1. 与高职人才培养目标相宜, ERP课程内容重在介绍ERP理论的应用

ERP是一个庞大的理论体系, 在学科内容上不仅涉及信息技术, 更涉及企业经营管理的营销、物流、财务、生产、人力资源等多个领域, 是企业经营管理理论的综合应用, 并且ERP应用的关键还在于如何将企业经营管理的需要与ERP信息技术有机结合, 形成具体的系统方案和管理流程等可操作的内容。对高职经贸类专业学生而言, 是难以在短暂的在校期间完成系统的ERP专业研修的。因此, 在ERP人才培养定位上, 宜遵循“以应用为目的, 以必需够用为度”的高职人才培养原则, 结合高职学生未来职业岗位的技能需要, 不必要求学生拥有对ERP系统进行技术开发和系统设计的综合能力, 仅要求学生能够理解ERP系统, 结合本专业掌握ERP系统在某些专业方向上的相关常识, 并能够对ERP系统进行操作应用。

2. 结合经贸类专业特点, ERP课程开发宜以实践为

主, 侧重介绍本专业经营管理理论与ERP技术结合的方法途径

由于企业在商业秘密、经营效率等方面存在诸多顾虑, 经贸类专业的在校学生是很难深入企业实际参与经营管理活动的, 理论与实践的结合点主要还集中在校园的实践室。而ERP系统作为企业对各部门业务进行综合管理的平台, 对财会、市场营销、物流管理、国际贸易、企业管理、电子商务等经贸类专业都有相应的业务处理内容, 增设的ERP课程通过介绍经营管理理论与ERP技术结合的方法途径, 既为学生提供了理论与实践相结合的现实载体, 也能够通过真切的模拟经营有效地提升学生的专业技能。随着ERP技术的推广应用, 在理解和掌握本专业在ERP系统中的作用以及相应的业务处理方法方面的人才培养要求会越来越高。

三、高职经贸类专业ERP实践课程体系的构建思路

由于ERP课程涉及多个专业领域, 学科之间存在着内容交叉, 要使学生能够系统理解掌握ERP原理与应用方法, 必须构建起相应的ERP实践课程体系, 以合理安排各学科内容、教学时间和其他相应的教学资源, 真正达到能够让学生以ERP为平台实现对企业各类资源进行有效管理的教学效果。

1. 在时间 (纵向) 上建立分阶段、渐进式的ERP实践课程体系

可将ERP实践课程划分为渐进式的4个学习阶段:

第一阶段:初级阶段。主要涉及企业经营管理的基础理论和计算机基础技能。在经贸类专业中主要涉及企业管理、市场营销、国际贸易、物流管理、基础会计和计算机应用基础等课程, 这一阶段在传统教学中都有相应的教学内容, 通过本阶段学习使学生能够对企业经营管理有基本的理解并具备一定的计算机操作技能。

第二阶段:模块阶段。在学习各专业课程基础上以ERP为平台分模块展开实践训练。涉及的课程包括企业经营管理的各个方面, 如财务管理、生产管理、国际贸易实务、人力资源管理、供应链管理中的采购管理、仓储管理、销售管理等, 可以在理论课程基础上增加相应的实训内容, 向学生介绍在ERP软件中相应理论的应用方法。

第三阶段:沙盘模拟阶段。可以开设专门的ERP沙盘实训课程, 通过沙盘模拟使学生能够建立企业经营管理的整体观念和战略观念, 从而更透彻地理解ERP的原理和作用。

第四阶段:各专业综合的ERP实训。可以模仿ERP沙盘实训的实验资料, 向学生提供相应的实务模拟材料, 通过分组, 要求学生利用ERP系统对企业经营业务进行运营管理。更为理想的方案是组织各专业的学生共同参与并分组, 每个经营小组由各专业的学生组成, 可以达到促进各专业学生的相互交流和分工协作的教学效果。这一阶段对实验数据材料和课程组织的要求相对较高, 但可以最大限度地利用ERP模拟企业实务, 其所创造的企业实务环境也更为真实。

2. 在专业 (横向) 上将ERP课程划分为共性课程、特性课程和综合课程, 促进学科和专业间的交流和经验共享

ERP实践课程涉及多个专业和学科, 在课程体系构建中应根据ERP课程的综合性, 既考虑到其对各专业的共性要求, 也要合理区分专业特点, 形成能够体现专业特点的ERP实践课程。在ERP课程建设上可以将其归纳为共性课程、特性课程和综合课程。

(1) 共性课程。即各经贸类专业学生在ERP学习过程中均需涉及的课程。主要包括:计算机基础、会计电算化、ERP沙盘模拟实训等课程。共性课程可根据其在整个ERP学习过程中所处的阶段, 统筹安排课程的师资和实验资源, 实验资料也具有较强的共享性, 根据课程的共性特点, 在教学组织中应注意促进教师间教学活动的交流。

(2) 特性课程。即各专业需根据专业内容要求学生特别加强的ERP模块课程。如财会专业的学生应设置财务核算、财务管理、成本管理、供应链管理等模块的学习内容, 营销专业的学生应设置供应链管理、门店系统的学习内容, 物流专业的学生应设置供应链管理、生产管理等学习内容, 国际贸易专业的学生应设置供应链管理、进口出口管理等模块的学习内容。总之, 各专业都应从专业角度考虑其在ERP系统中对应的应用模块, 并设置相应的实践课程。

各专业的特性课程是企业经营管理实务中分工协作的体现, 在内容上存在着差异, 也存在着交叉。如供应链管理模块, 多个专业均需开设, 但各专业对供应链的理解运用要求是有差异的, 在课程内容组织和实验材料组织上要结合专业特点进行个别开发, 各专业的ERP授课教师也可通过同行交流探讨各专业在ERP系统中的应用领域和教学内容, 在课程设计中应注意各ERP模块课程在内容上的分工和衔接, 并在此基础上设计能为各专业学生共享的ERP综合实训方案。

(3) 综合课程。即在前期基础课程和模块课程学习的基础上, 运用ERP软件进行实务演练。目前大多数院校是以ERP沙盘实训作为ERP综合实训课程, 沙盘的仿真对抗性虽然提高了实验的趣味性, 调动了学生的参与热情, 但不可避免地会忽视软件操作的复杂性和应用功能的多样性, 导致学生“只见森林, 不见树木”。完善的ERP综合课程的构建不应仅局限在沙盘演练的简单阶段, 而应组织各相关专业, 以ERP软件为平台进行综合实务处理。在课程组织上, 比较好的做法是统一规划各专业的ERP综合实训, 将各专业学生统一分组, 按照企业经营管理的岗位进行专业分工, 参照ERP沙盘模拟的方式在设计的实验条件下完成实务处理任务。

3. 在课程建设上要合理设计教学目标、教学内容、教学方法和考核方式

ERP实践课程体系的构建涉及多个专业和学科, 在课程建设上应进行合理规划, 对相关课程做出明确的教学目标、教学内容的界定, 以达到各学科合理分工, 既要避免在教学内容上的重复, 又要注意强调各学科在ERP中的相互衔接, 使学生能够以ERP为载体建立系统的企业经营管理的理论框架。

ERP是以实践为主的课程, 在教学方法上应充分调动学生参与的积极性, 通过任务式、对抗式、模拟式等多种教学方法将抽象的ERP理论和企业经营管理理论有机结合起来。在教学过程中, 应重视教学方案和实验材料的设计, 尽快改变ERP课程建设中实验材料缺乏针对性和实用性的现状, 结合各专业特点进行ERP实验数据库的建设, 促进教学方法的改革。

在考核方式上, 应结合ERP课程实践性的特点创新考核方式, 以过程性考核为主, 注重学生在实训过程中参与的积极性、思考的缜密性、经营的战略性、ERP软件运用的熟练程度以及团队合作能力, 考核内容可由实训过程表现、ERP软件运用的合理性、分组对抗的经营成果、实训分析总结等方面构成, 从多角度综合评价学生的实际技能水平。

参考文献

[1]沈国勤, 张玉才.经管类专业ERP实践教学体系的研究[J].嘉兴学院学报, 2005 (7) .

[2]宋萍, 陈廷斌, 王晓煌, 吴迪.ERP课程体系建设的实践与探索[J].教育与教学研究, 2008 (4) .

外经贸扶持资金 第4篇

第一章 总则

第一条 为加强和规范台州市市级外经贸扶持资金（以下简称外经贸扶持资金）的使用和管理，提高资金使用绩效，充分发挥其扶持引导作用，进一步推动全市开放型经济持续、快速、健康发展，根据《台州市人民政府关于贯彻落实省政府办公厅保持对外贸易稳定增长的实施意见》、《关于进一步加强利用外资工作的若干意见》和《关于促进服务外包产业发展的若干意见》等文件精神，以及有关的财务规章制度，特制定本办法。

第二条 外经贸扶持资金是用于支持我市外贸出口、开展重大招商活动等项目支出的政府性资金，由市财政统筹安排，列入财政预算。

第三条 外经贸扶持资金管理和使用遵循国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持突出重点、公开透明、强化监督、专款专用原则。

第二章 资金补助对象与分配

第四条 外经贸扶持资金补助对象为市辖三区、开发区、市直属具有独立法人性质的外经贸企业、行业中介组织等相关机构。

第五条 外经贸扶持资金补助按现行财政体制，由各级财政按比例分级承担。

第三章 资金使用范围

第六条 外经贸扶持资金使用范围为：

（一）高新技术产品、机电产品出口及其研发项目；

（二）出口品牌项目；

（三）国际市场开拓项目;

（四）“走出去”项目；

（五）进口促进项目；

（六）出口信用保险保费项目;

（七）电子商务平台项目；

（八）公平贸易项目;

（九）公共服务平台建设项目；

（十）服务贸易进出口项目；

（十一）引进外资项目；

（十二）市委、市政府确定开展的境内外招商、重点市场活动项目；

（十三）经批准的其他项目。

第四章 资金扶持标准

第七条 外经贸扶持资金扶持标准为：

（一）支持具有自主创新能力的高新技术产品、机电产品出口企业的研发项目，给予一定的研发经费资助，最高不超过20万元，对具有自主知识产权的项目给予优先支持。

（二）对机电产品、高新技术产品出口量前5位和出口增幅前5位（出口实绩不低于100万美元）的企业分别给予10万元的奖励。

（三）支持企业当年获得商务部“中国出口名牌”、“中国畅销品牌”称号，每个品牌奖励20万元;获得“浙江出口名牌”称号，每个品牌奖励10万元；获得“台州出口名牌”称号，每个品牌奖励5万元。此项奖励就高计算，不重复计奖。

（四）支持企业参加列入市商务局计划的重点境内（外）展（博）览会，每个参展摊位费给予70%的资助，单个企业参加同一展会，展位补助数最多不超过4个，每个展位资助高限为2万元；对展示台州整体形象而进行的境内外统一公共布展及广告宣传费用给予全额补助。

（五）支持企业“走出去”，凡经批准到境外开办企业或设立境外机构（含办事处），运转正常的，每设立一个项目补助开办费1万元。经批准设立的境外生产企业、研发机构，运转正常的，且中方当年累计投资在150万美元以上的项目奖励10万元（每户企业最高补助不超过20万元）。市本级企业在境外建设商品分拨展示中心，营业面积达到100m2以上且经营户达到10家以上的，每年给予20万元的资助。

（六）支持企业开展劳务输出，每自揽出国劳务50人（次），奖励人民币2万元（每个企业每年累计奖励最高不超过10万元）。

（七）支持扩大进口，企业以一般贸易方式进口列入国家、省《鼓励进口技术和产品目录》中的产品和技术，按进口额5%予以资助，最高不超过20万元。

（八）支持企业投保进出口信用保险，给予其当年保费实际支出额最高不超过40%的资助，单个企业资助额最高不超过20万元。

（九）支持电子商务平台项目，企业借助电子商务平台开展网上贸易首期网络服务年费给予50%补助；参加网上广交会，入会企业基本会费给予全额补助。

（十）支持企业参加由市商务局组织的或经市商务局同意的由商务部、省商务厅、国家各进出口商会组织的赴国外进行抗辩、交涉、游说、参加听证会等活动，对企业参加人员的食宿费、交通费等正常支出给予50%补助，最高每人次不超过1万元；与进出口公平贸易和产业损害调查等有关的境内外知识培训、境外考察等活动，对培训、考察费用给予50%的补助，最高每人次不超过1万元。

（十一）支持外经贸公共服务平台建设，对被商务部、省商务厅授予国家和省级基地称号的，分别给予20万元和10万元的奖励；对基地及公共服务平台建设投入和运行管理费用给予补助，最高不超过10万元。

（十二）支持外贸运行监测点、公平贸易和产业损害预警监测点以及服务贸易监测点等建设。对评为省级的每个监测示范点奖励5万元，对评为市级的每个示范点奖励3万元。

（十三）支持服务外包业务发展。对经过认定的国家级、省级、市级服务外包示范园区，分别一次性给予30万、20万、10万元奖励；对经过认定的国家级、省级、市级服务外包培训机构（中心），分别一次性给予20万、10万、5万元奖励；对国际服务外包企业参加境内外服务外包商务会展活动的参展费用、进行CMMI、CMMT、PCMM、ISO27001等国际认证费用和开展服务外包人才培训费用，给予50%补助。

（十四）支持促进文化产品出口。对认定为省级文化出口重点企业的奖励5万元，市级文化出口重点企业奖励3万元。对文化出口重点企业参加境内外展会和文化推介活动的展费、摊位费给予资助。（参展资助参照本条第四款执行）

（十五）鼓励外商投资投向高新技术产业、先进制造业、节能环保产业、研发中心、现代农业和现代服务业项目，上述产业的合资、合作及并购项目，当年到资200万美元（含）-500万美元的，奖励10万元人民币；500万美元（含）-1000万美元的，奖励20万元人民币；1000万美元（含）-3000万美元的，奖励40万元人民币；3000万美元（含）以上的奖励60万元人民币。凡与世界500强企业进行合资、合作或并购的，加倍奖励。（上述奖励不重复计算；合资、合作及并购项目，奖励颁发项目合作中方；返程投资项目除外）

（十六）支持经市政府批准境内（外）招商推介、服务外包、品牌培育、品牌展示、市场拓展、产业专题等考察活动。

（十七）支持经批准的其他项目。

第五章 资金申报、审查和拨付

第八条 外经贸扶持资金申报、审查和拨付程序：

（一）已享受或已上报部、省级促进政策资金资助的资助类项目不得重复上报。

（二）项目申报单位按当年市商务局、市财政局联合下发的通知要求，按照企业隶属关系向同级商务、财政部门提出申请，并附项目所需的相关材料和凭证。高新技术产品、机电产品出口企业的研发项目必须经过专项审计。

（三）市辖三区、开发区商务、财政部门对申报资料进行初审后，联合行文上报市商务局、市财政局，市商务局、市财政局按照有关规定和程序组织对申报项目进行评审，确定扶持项目并制定资金安排方案，报经市政府批准后联合行文下达扶持资金。

（四）市财政局将市财政承担的资金下拨给市辖三区、开发区财政部门，企业凭下达的文件，到当地财政部门办理拨款手续;市本级项目资金由市财政局直接拨付给项目单位。企业收到扶持资金后，按有关规定进行账务处理。

（五）外经贸扶持资金由市财政局专项管理，资金的拨付按国库集中收付制度要求执行，专款专用。

（六）企业申报的项目补助资金总量超过专项资金总额时，将酌情降低各项目补助标准。

第六章 资金监督、检查与绩效评价

第九条市商务局、财政局要加强项目补助资金的监督管理，定期或不定期对补助项目进行检查，市财政局和市商务局共同组成评价工作组开展项目绩效分析、评价工作，考评结果将作为以后补助项目的重要依据。

第十条项目管理实行责任追究制度。对于弄虚作假、截留、挪用、挤占外经贸扶持项目资金等违反财经纪律的行为，按照有关规定，对项目责任人和项目承担单位，给予行政和经济处罚，视情节轻重，可以采取通报批评、停止拨款、终止项目、取消项目补助资格等措施。构成犯罪的，要依法移送司法机关追究刑事责任。

第七章 附 则

第十一条本办法自2012年1月1日起开始实施，本办法由市财政局、市商务局负责解释，如遇有关政策调整将作相应变更。

台州市财政局办公室

外经贸发展相关扶持政策解读 第5篇

为确保工作平稳衔接，对本办法施行前已按原办法向财政部、商务部上报资金申请且尚未完成相关审核及资金拨付的，可按原办法在2014年6月30日前完成相关工作；对本办法施行前我部已按原办法下达资金，但尚未拨付至具体项目承担单位的，可按原办法规定在2014年12月31日前完成相关工作。

外经贸发展专项资金主要用于以下方向：

（一）支持欠发达地区等外经贸发展薄弱领域提高国际化经营能力，促进外经贸协调发展。

（二）促进优化贸易结构，发展服务贸易和技术贸易，培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。

（三）引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外经济贸易合作区建设等对外投资合作业务。

（四）鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。

（五）完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系，促进优化贸易投资合作环境。

（六）其他有利于促进我国外经贸发展事项。

申请外经贸发展专项资金的企业、单位应当符合以下基本条件：

（一）在中华人民共和国境内依法登记注册，具有独立法人资格，其中按本办法第六条（三）所规定的使用方向在境外开展业务的，还应当已在项目所在国（地区）依法注册或办理合法手续，项目合同或合作协议已生效。

（二）按照有关规定已取得开展相关业务资格或已进行核准或备案。

（三）按照本办法第六条规定使用方向，已开展相关业务。

（四）近五年来无严重违法违规行为，未拖欠应缴还的财政性资金。

（五）按国家有关规定报送统计资料。

（六）其他按规定应满足的条件。

《关于2014年度外经贸发展专项资金申报工作的通知》（财企[2014]58号）支持重点：（一）支持外经贸协调发展和结构调整。

1.支持区域外经贸协调发展。鼓励各地区按照国家有关发展战略、规划并结合当地实际，优化贸易投资布局，完善各类公共服务，培育优势、特色外向型经济，承接国际产业转移，举办国际性展会等外经贸事项，向欠发达区域、边境地区重点倾斜。

2．鼓励各地区对2013年进出口额低于4500万美元的企业提升国际化经营能力提供支持。包括：企业培训和信息化建设，国际市场考察、宣传、推介及展览，境外专利申请、商标注册及资质认证，境外投（议）标等。其中对面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴市场的拓展，以及取得质量管理体系认证、环境管理体系认证和产品认证等国际认证予以优先支持。

3．支持外贸转型升级，优化外贸结构。促进外贸转型升级示范基地、国际营销网络、商品市场、进口贸易促进示范区、跨境电子商务平台、外贸综合服务企业等提升外贸发展的综合配套、服务功能，加强品牌、产品标准和设计能力建设，创新外贸发展模式，提高外贸发展质量。

4．促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。按照《商务部发展改革委 科技部 工业和信息化部 财政部 农业部 人民银行 税务总局关于进一步促进茧丝绸行业健康发展的意见》（商运发[2013]358号）、《商务部关于印发〈茧丝绸行业“十二五”发展纲要〉的通知》（商运发[2011]411号）规定，支持有关地区茧丝绸科技研发机构、企业和社会团体开展以下领域的研发、推广和产业化，包括：茧丝绸基础性软课题研究；蚕桑主要病虫害防治；蚕桑资源综合利用开发；丝绸清洁生产和节能减排；丝绸印染后整理技术升级；创新丝绸营销模式等。其中：茧丝绸科技研发机构应当具备茧丝绸国家工程实验室、国家工程中心或国家有关部门批准的省级以上技术及服务机构资格。

（二）鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。支持我国境内企业以一般贸易方式进口列入国家发展改革委、财政部、商务部发布的《鼓励进口技术和产品目录（2014年版）》中的产品（不含旧品），或自非关联企业引进列入《目录》中的技术。

（三）鼓励承接国际服务外包业务和技术出口。具体包括：

1．承接国际服务外包业务。指我国境内企业与境外客户签订服务外包合同，向境外客户提供国际（离岸）外包服务并从境外取得收入的业务活动（业务范围详见附件）。重点支持示范城市服务外包公共服务平台建设；承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证；服务外包业务企业开展人才培训；培训机构（含大专院校）开展承接国际服务外包人才培训。

2．技术出口。指我国境内企业通过贸易、投资或经济技术合作方式向境外实施的专利权转让、专利申请权转让、专利实施许可、专有技术转让或许可等技术转移，以及技术转让或许可合同项下提供的技术服务。不包括《中国禁止出口限制出口技术目录》（商务部、科技部令2008年第12号）所列的出口技术。

（四）引导有序开展对外投资合作业务。具体包括：

1．境外投资。指我国境内企业通过新设、并购等方式在境外设立非金融企业或取得既有非金融企业的所有权、控制权、经营管理权等权益的行为。对以下领域予以重点支持：高新技术、先进制造业及优势行业投资合作；国际资源开发投资合作；基础设施投资合作；农业、林业、牧业、渔业投资合作;国际化营销网络；以人民币计价的境外投资。

2．对外承包工程。指我国境内企业承包境外建设工程项目，包括咨询、勘察、设计、监理、建造、采购、施工、安装、调试、运营、管理等活动。重点支持在基础设施、基础产业及有利于改善当地民生等领域开展的附加值高、影响力大，具有技术标准优势的工程项目。

3．对外劳务合作。指我国境内企业组织劳务人员赴其他国家或地区为境外的企业或者机构工作的经营性活动。重点支持对劳务人员开展培训，提高外派劳务素质，推动技能型、高端型劳务输出，以及按照《商务部、外交部、公安部、工商总局关于印送对外劳务合作服务平台建设试行办法的函》（商合函〔2010〕484号）的规定建设、运营对外劳务合作服务平台。

4．境外经济贸易合作区建设。对符合《商务部 财政部关于印发〈境外经济贸易合作区确认考核和年度考核管理办法〉的通知》（商合发[2013]210号）规定，通过商务部、财政部确认考核或年度考核的境外经济贸易合作区建设予以支持。

5．其他纳入国家有关重点投资合作规划项目。

围绕以上支持重点，分别采取因素法和项目法分配资金。其中：

1．外经贸协调发展和结构调整事项采取因素法分配资金。为确保新老政策平稳衔接，2013年，根据《中小企业国际市场开拓资金管理办法》（财企[2010]87号）规定，已参加中央项目组织单位组织的境外经济贸易展览会的中小企业，调整为向当地省级商务和财政部门提出资金申请，省级商务和财政部门按规定审核并征求商务部意见后，由省级财政部门按照财政国库管理规定拨付资金。

2．对地方企业、单位开展的境外投资、对外承包工程及对外劳务合作，采取因素法分配资金；对境外经济贸易合作区建设采取项目法分配资金；对中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程，采取项目法分配资金。

3．对承接国际服务外包业务和技术出口采取因素法和项目法相结合方式分配资金。

4．对先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口，采取项目法分配资金。

2014年申报分两批。第一批于5月结束；第二批于8月31日截止，主要针对鼓励进口项目，以及中央企业、单位开展的境外投资及对外承包工程项目。

外经贸体系 第6篇

1 量化考评在高校班级管理中的应用价值

量化考评是现代管理体系中普遍应用于经济管理和公共管理的一个概念, 在人力资源管理的维度中可指在一定的时间管理范围内, 在特定的活动中产生的成果记录。量化考评在高校班级管理中是指学生管理工作者和学生为了达到班级高效管理的共同组织目标制定和参与的数据指标、考核评价、奖惩制度的持续循环过程。高校班级量化管理的目的是持续提升学生思想政治教育与行为规范、班级的班风建设和学生管理工作的发展。

量化管理, 尤其是班级量化考评体系的科学与否直接影响着高校班级管理的稳定性。如何科学、合理、公平的确定考评原则、量化指标和数据的收集都直接影响着最终的量化考评结果, 也影响着学生对自身行为和活动的正确评价, 最终影响着班级的良性发展。一旦考评体系有失公平, 必然会导致学生思想形态和行为规范的偏差, 由此损害班级班风、学风的建设, 不利于高校对学生的有效管理, 有损高校校园文化和高校学生管理工作的发展。

2 班级量化考评体系的构成

2.1 考评原则

(1) 本考评办法本着“公平、公正、公开”的原则, 以60分为基础分量化考评各班级情况;

(2) 班级内部量化考评以周结、月结、学期总结累计得出学年班级量化分数;

(3) 依据教务处、财务处、学生管理与服务中心、社区管理与服务中心、任课教师及学生会等相关部门的数据情况, 由年级辅导员负责考评;

(4) 班级考评分数作为优秀班集体、班委评优、学生德育考核的重要评选依据, 成绩低于基础分的班级可以进行班委会的重新选举。

2.2 量化标准

2.2.1 学风建设

(1) 课堂出勤情况, 每旷课1人次扣3分, 每周平均出勤率达96%, 每增加1%加1分, 违反课堂纪律依据实际情况扣1—3分;

(2) 期末考试情况, 每作弊1人次扣5分, 通过率以96%为基准, 每增加或减少1%加减1分;

(3) 奖学金获得情况, 校级获奖一等奖每人次加5分, 二等奖加4分, 三等奖加3分, 国家奖学金、省政府奖学金每人次加10分;

(4) CET4/6过级情况, 专科四级通过率以40%为基准, 每增加或减少1%加减1分, 本科四级通过率以60%为基准, 每增加或减少1%加减1分, 大二后专科六级通过率以10%为基准, 每增加或减少1%加减1分, 本科六级通过率以30%为基准, 每增加或减少1%加减1分;

(5) 晚自习情况, 每旷1人次扣3分, 每周平均出勤率达90%, 每增加1%加1分, 每周最优班级加3分, 最差班级扣3分。

2.2.2 日常管理

(1) 违纪情况, 吸烟、喝酒、打架、赌博悔过表现良好未受处分者每人次扣3分, 警告每人次3分, 严重警告每人次4分, 记过每人次5分, 留校察看每人次8分, 开除学籍每人次10分;

(2) 寝室情况, 晚归每人次1分, 旷寝每人次3分, 留宿他人每人次扣3分, 内务每周合格率以90%为基准, 每增加或减少1%加减1分;

(3) 卫生情况, 讲座楼、主楼卫生每周依据差评顺序, 扣3—5分, 一个月内未获得差评班级加3分, 分担区卫生不合格每人次扣1分;

(4) 缴费情况, 缴费率以96%为基准, 每增加或减少1%加减1分;

(5) 仪表、文明行为, 不合格每人次扣1分;

(6) 早操情况, 合格率以96%为基准, 每增加或减少1%加减1分, 违反早操秩序依据实际情况扣1—3分;

(7) 升旗情况, 每旷1人次扣3分, 每次出勤率达96%, 每增加1%加1分。

2.2.3 集体活动

(1) 班团会活动, 评选优秀班级, 每次加3分;

(2) 系内各项竞赛, 第一、二、三名分别加分10、8、5分。

(3) 实践活动, 每参加一人次加1分。

2.2.4 突出贡献

(1) 班级、个人突出贡献, 校级一等奖每人次加5分, 二等奖加4分, 其他加3分, 市级一等奖每人次加10分, 二等奖加8分, 其他加5分, 省级一等奖每人次加20分, 二等奖加15分, 其他加10分, 国家级一等奖每人次加30分, 二等奖加25分, 其他加20分;

(2) 好人好事, 依据实际情况加3—5分。

2.3 数据依据

(1) 奖学金、CET4/6通过情况依据教务处的公布结果;

(2) 课堂情况依据任课教师反馈意见及教学日志统计, 晚自习情况依据学生会学习部评选结果;

(3) 缴费情况依据财务处欠费数据;

(4) 违纪情况依据学生管理与服务中心违纪处分结果;

(5) 寝室情况依据社区管理与服务中心检查结果;

(6) 卫生情况依据讲座楼负责老师、分担区负责老师及学生会监察部检查结果;

(7) 各项竞赛结果以证书为准;

(8) 其他相关人员及部门。

3 班级量化考评体系的实施与注意事项

3.1 考评流程与制度

高校班级量化考评的实施分为三个步骤:第一, 以学生行为规范化为目标, 建立考评项目和依据;第二, 以便于考评班级建设为目的, 量化具体的考评项目;第三, 实施完善的考评流程和制度, 按制度总结量化分数。

(1) 各班生活委员、学习委员和团支书负责相应的生活方面、学习方面和各项活动的考评情况, 月底汇总至班长, 期末上报各辅导员处。

(2) 所有考评结果都以各个考评项目的教务处、学生处、社区管理与服务中心等职能部门的数据为依据, 如有不一致情况要进一步核实。

(3) 班级量化考评结果因影响班级干部评优及优秀班集体的评选, 所以如在考评结果出来后有班级有异议的要组成审核小组公开审核。

3.2 注意事项

(1) 因考评结果与学生思想品德与行为规范 (实践) 课程成绩相关, 同时影响班级学生干部评优和班集体评选, 所以要对考评成绩收集者进行定期培训, 加强责任意识。

(2) 在对班级和学生进行量化考评前, 要向各年级各班级详尽说明量化考评体系的构成和流程, 使同学们在明确个人行为准则的前提下进行规范考核, 做到有法可依、有法必依、执法必严。

(3) 对高校班级量化考评的目的并不是简单的划分成绩等级, 而是更有效的进行班级管理, 使学生明确自己的行为规范后更好的遵守高校规定, 增强学生责任感, 针对个别考评项目的不足对学生有针对性的进行教育和引导。

4 结束语

通过上述高校班级量化考评体系, 能有效的减少因学生考评分数产生的师生之间、同学间的矛盾冲突, 更好的落实高校的各项规章制度。量化考评体系既能将辅导员、学生干部、学生等调动起来, 实现对各年级各班级客观、公平、合理、科学的评价, 又能使学生管理工作者与高校各个部门强化沟通, 及时了解和调整高校学生管理的各项制度和管理办法。高校班级量化考评体系有利于高校对班级、对学生的管理, 更有利于学生综合素质和个人修养的发展。

参考文献

[1]武欣.绩效管理实务手册[M].北京:机械工业出版社, 2005:107-109.

[2]张鹏, 夏蓓.职业学校班级绩效考核体系的构建[J].学校管理, 2008, (10) .

外经贸体系 第7篇

关键词：工学结合,经贸类专业,教学质量,评价体系

当前各高职院校经贸类专业都在进行以工学结合为切入点的教学改革。工学结合人才培养模式下的教学在教学目标、教学内容、教学方法与手段等方面都发生了根本性的变化。传统的以“知识本位”为基础的经贸类教学质量评价指标体系, 已不能满足基于工学结合模式下高职经贸类专业教学质量评价的要求。有不少学者对此也进行了研究和探讨, 但这些探讨针对高职经贸类专业的较少, 通用性研究较多, 有的侧重于课堂教学质量评价, 有的侧重于实践教学质量评价, 有的侧重于机制研究, 有的侧重于方法研究, 没有形成完整的基于工学结合模式下高职经贸类专业教学质量评价指标体系。因此, 有针对性地构建科学、合理、系统、可操作性强的基于工学结合的高职经贸类专业教学质量评价指标体系 (以下简称评价指标体系) , 对引导教师提高教学水平, 确保教学质量有重大意义。

一、评价指标体系构建的必要性

目前各职业院校都建立有自己的教学质量评价体系, 开展教学质量评价工作。但由于对职业教育的认识还不够, 受学科体系教学质量评价的影响, 不少高职院校经贸类专业教学质量评价仍使用传统的本科教学质量评价体系, 或在原来的基础上做点修改, 指标体系与职业岗位的职业能力要求不相协调, 对教学质量的评价主要反映的是教学常规的一般性问题, 很少根据该专业职业岗位的特殊要求进行细化、拟定有针对性的教学质量评价指标体系, 对“教、学、做”一体化没有提出严格的定量要求, 与普通教育没有多大的区别。另外, 全校所有专业使用同一指标体系进行评价, 没有针对性。因此, 评价结果没能真实反映在工学结合模式下的教学质量。

工学结合模式下的教学强调“以学生为中心”, 以职业为导向, 突出能力目标, 将学习与工作相结合, 旨在提高学生的综合素质、职业能力和就业竞争能力。教学目标由注重知识传授转向注重职业能力及其综合素质的培养, 教学内容转向理论与实践并重, 根据职业岗位需要的知识、能力、素质要求选择合适的综合型项目作为教学内容, 教学方法转向“教、学、做合一, 理实一体”等。因此, 在这种模式下必须改革过去教学评价指标体系中重知识、轻技能, 重课堂、轻训练, 重校内、轻校外等现象, 重新构建基于工学结合的高职经贸类专业教学质量评价指标体系。

二、评价指标体系构建的要求

1. 符合高等职业教育的特点和要求。

基于工学结合模式下高职经贸类专业教学质量评价指标必须符合职业教育特点, 而且应遵循基于职业属性的教育规律:融职业性的社会需求与教育性的个性需求于一体。教育部在教高【2006】16号文中提出, “要积极推行与生产劳动和社会实践相结合的学习模式, 人才培养模式改革的重点是教学过程的实践性、开放性和职业性”。评价所设计的指标体系要充分体现高等职业教育的实践性、开放性和职业性, 比如, 在教学过程中是否注重“教、学、做合一, 理实一体”, 是否“以学生为主体”, 注重学生职业能力的培养, 是否安排有实践教学并制定有教学质量评价等。这样有利于高职人才培养和教学质量的提高。有了科学、合理、正确的评价指标才能引导广大教师转变教学观念, 端正教学思想, 树立正确的职教观、评价观和教学质量观, 促进教学改革的发展与深化, 切实提高教学质量。

2. 体现工学结合教育模式的教学特点。

工学结合教育模式是将学习与工作结合在一起的教育模式, 它以职业为导向, 充分利用学校内、外不同的教育环境和资源, 把以课堂教学为主的学校教育和直接获取实际经验的校外工作有机结合, 贯穿于学生的培养过程之中。它的基本特点是:学校学习与工作实践交替进行, 将学习过程、工作过程与学生的能力和个性发展联系起来, 强调学生在工作过程中学习与思考, 感受职业成长, 在培养目标中强调综合职业能力的培养;用人单位参与到人才培养中来, 形成多元化的人才培养主体;具有工学交替、任务驱动、项目导向、顶岗实习、订单式培养、产学一体化等多种形式。在这种模式下, 学生的培养由学校和企业共同完成, 教学环境由校内和校外共同组成, 在评价内涵上更应重视校内、校外的有机结合。

3. 体现经贸类专业学科特点。

由于经贸类专业学科特点和经贸行业的特殊性, 高职经贸类专业人才的培养对理论要求不高, 而是突出综合应用性和实用性, 更注重学生的职业素养、职业能力、社会综合能力各方面的协调发展, 培养学生综合运用知识的能力。首先, 在课堂授课上, 教师的教学方法和教学手段转向“以学生为中心”, 教、学、做三位一体, 采用项目教学法、任务驱动教学法、案例教学法、情景模拟教学法、模拟实训等多种教学方法, 整个教学过程强调在“学中做, 做中学”。在教学质量的评价过程中, 更应该注重教师“教”与“导”、学生“学”与“训”的教学质量。学生是在教师的引导下进行学习。其次, 企事业单位对经贸类专业学生的职业能力、综合素质要求比较高, 与专业技能同等重要。而顶岗实训 (实习) 是经贸类专业学生学习和提高专业技能、职业能力最重要的环节, 通过岗位实践提高学生的实践能力、分析与解决问题能力、创新能力、社交能力、职业素养等。

4. 评价指标要全面系统。

为使教学质量评价结果客观、真实、合理, 评价主体必须多元化, 做到督导、教务、同行、教师本人、企业、学生等多方参与。因此, 在评价指标的设计上, 可根据各个主体所处的地位和角度不同, 分别设计不同的评价指标体系, 如学生评价指标、督导或同行评价指标、企业评价指标等。同时, 评价指标内容要全面系统。高职教育既有课堂教学, 也有顶岗实践实训教学, 因此, 要相应设计课堂教学质量评价指标体系和顶岗实习 (实训) 教学质量评价指标体系。分别根据课堂教学要求和顶岗实习实践的要求设计评价指标, 要体现教学方式和手段符合工学结合模式下课堂教学需要, 符合职教特点, 有利于学生主体作用的发挥, 能激发学生的学习兴趣等, 不遗漏任何一项重要的指标。当然, 完备并非求全、包罗万象, 而是在众多的指标中筛选出一部分最能反映事物本质特性的指标, 而舍弃某些属于非本质的、次要的指标。例如要将学生的实践态度、适应能力、分析问题的能力、解决问题的能力、独立工作的能力、处理人际关系的能力等纳入顶岗实习 (实训) 评价指标体系中。

5. 评价指标要简单且易于操作。

基于工学结合的教学质量评价指标可以列很多、很细、很全面, 但过多、过细指标操作起来比较麻烦, 也不利于统计分析。因此, 所设计的指标和标准不仅要求内容和形式较为简化、通俗易懂、便于操作, 同时评价者和被评价者双方都能接受, 而且还要求采用这些指标体系进行评价以后所得到的评定结果具有可比性, 因为只有在质的一致的前提下, 才能实际地比较两个评价对象在这一指标量上的差异。比如, 督导、教务、同行及教师本人可以用同一指标体系进行评价, 便于统计和对比。

三、评价指标体系构建

基于工学结合的经贸类专业教学质量评价指标体系的构建必须按照工学结合的教学特点, 结合“教、学、做合一, 理实一体”的思想及课程性质, 按照理论知识够用为度的标准来进行设计。可以从学校课堂教学和顶岗实习 (实训) 教学两个层面来进行评价, 分别设计课堂教学质量评价指标体系和顶岗实习 (实训) 教学质量评价指标体系。前者主要用于校内理论课、实验课、非生产性实训课或理实一体的教学质量评价, 后者主要用于校内生产性实训、校外顶岗实习 (实训) 的教学质量评价。

1. 课堂教学质量评价指标体系。

高职课堂教学质量评价指标体系应根据不同的评价主体设计不同的评价指标体系, 不同的评价主体包括督导、教务、同行、教师本人、学生等多元参与。但指标体系不能过多过细, 评价指标要简单且易于操作而且评定结果具有可比性的原则, 可以设计成两类评价指标体系:一类是督导、教务、同行、教师本人等使用的课堂教学质量评价指标体系, 分一级指标和二级指标。在实际课程教学过程中, 影响课堂教学质量评价体系的一级指标很多, 可以归纳为:教学准备、教学态度、教学内容、教学方法和手段、教学能力、教学效果等六个一级指标。另一类是学生使用的课堂教学质量评价指标体系。它的一级指标主要包括教学态度、教学内容、教学方法和手段、教学能力、教学效果等五个一级指标。每个一级指标按其重要性分配不同的权重分, 再考虑各个一级指标又有若干方面的具体要求, 分解为二级指标体系, 并在该一级指标之下为二级指标分配不同的权重。

2. 顶岗实习 (实训) 教学质量评价指标体系。

顶岗实习 (实训) 教学是基于工学结合下高职教育教学不可缺少的重要环节, 根据经贸类专业顶岗实习 (实训) 的教学特点, 可按教学质量评价的主体来设计指标体系。顶岗实习 (实训) 涉及到企业、学校、学生三方面的利益主体, 因此, 顶岗实习 (实训) 教学质量评价主体应为企业、学校、学生三方参与。多元的评价主体有利于提供多角度、多层面的评价信息, 尤其是来自企业的评价, 更为真实、科学、恰如其分。根据三个评价主体所站的立场和角度不同相应设计企业、学校、学生三方使用的评价指标体系。企业使用的评价指标体系由基本表现、职业素养、职业能力、社会综合能力等四个一级指标和18个二级指标构成。学校使用的评价指标体系由实训教学管理、企业实训管理、学生实训表现、实训效果等四个一级指标和18个二级指标构成。学生使用的评价指标体系由实训教学管理、企业实训管理、学生实训效果等三个一级指标和17个二级指标构成。每个评价指标体系的一级指标和二级指标都按其重要性分配不同的权重。

三、评价指标体系的应用

以上评价指标体系的应用采用定量与定性相结合的模糊综合评价方法。在评价指标体系中, 将一些评价项目的指标量化, 确定其等级, 把定性评价与定量评价有机地结合起来。模糊综合评价方法的使用, 权重的确定是最重要的, 指标的“权重”是某指标在指标集中相对重要程度的数值表示。根据每个评价主体所处的角度和地位不同, 对教学质量真实性反映程度也不同, 分别赋予不同的权重。确定权重的方法有很多, 如层次分析法 (AHP) 、德尔菲法、经验判断法等等, 本人采用经验判断法, 利用本人及同事多年的教学经验确定指标权重。首先, 根据各二级指标在指标体系中的重要程度, 分别赋予相应的权重分, 一级指标的权重分是其二级指标权重分之和 (见以上各表) 。其次, 对每个二级指标对照其评价等级 (优、良、中、差) 的实施情况分别赋予4档的权重分数 (1.0、0.8、0.6、0.4) 。第三, 在课堂教学质量评价指标体系中, 督导、教务、同行、教师本人、学生等五个评价主体的权重分别赋予0.3、0.2、0.15、0.1、0.25。在顶岗实习 (实训) 教学质量评价指标体系中, 企业、学校、学生等三个评价主体的权重分别赋予0.5、0.2、0.3。假设在课堂教学质量评价指标体系中, 评价总结果为Y1, 督导、教务、同行、教师本人、学生等五个评价主体的实际评价结果分别为X11、X12、X13、X14、X15, 则Y1=0.3X11+0.2X12+0.15X13+0.1X14+0.25X15。在顶岗实习 (实训) 教学质量评价指标体系中, 评价总结果为Y2, 企业、学校、学生等三个评价主体的实际评价结果分别为X21、X22、X23, 则Y2=0.5X21+0.2X22+0.3X23。X1i (i=1~5) 、X2i (i=1~3) 分别等于各指标的加权平均数的加权平均, 最后按照Y1和Y2的大小确定评价等级, 大于90分为优秀, 75~90分为良好, 60~75分为中等, 小于60分为差。

参考文献

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[4]何卫华.高职经贸类专业顶岗实习的效果评价研究[J].河南科技学院学报, 2011, (10) .

外经贸体系 第8篇

伴随着国民经济的快速发展,单一的高等职业教育已不能完全满足现阶段我国经济发展与社会转型升级的需求,具有较高素质、夯实的理论基础及创新素质的技能型、复合型人才的严重短缺将会成为制约我国经济社会发展的重大瓶颈,结合应用型本科院校与高等职业院校各自特点与优势,共同合作,联合培养具备厚理论、高技能、懂应用、会创新的复合型高级技术技能人才是大势所趋。根据教育部《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》提出:鼓励本科高等学校与示范性高等职业学校通过合作办学、联合培养等方式培养高层次应用技术人才。

目前,我国专科与本科衔接主要有三种模式:专升本、合作培养和专本一体化分段式培养。就目前的研究与实践表明,“3+2”分段式专本衔接人才培养模式是比较理想的专本衔接模式。作为江苏省现代职业教育改革试点项目之一,经江苏省教育厅批准,自2013年起,江苏经贸职业技术学院电子商务专业与南京财经大学国际贸易学院合作培养“3+2”模式的电子商务专业本科层次学生,在原有专科重实操的基础上进一步夯实理论基础,力求打造“厚基础,高技能”的复合型人才。此项改革在江苏省高职类电子商务专业中尚属首例。目前已招收3届“3+2”模式的电子商务本科班。

二、“3+2”高职与本科分段培养的基本形式

“3+2”高职与本科分段培养是指通过高职院校招收普通高考学生,学生在高职院校学习3年,修完高职学段的课程,在获得大专学历的前提下,通过参加转段考核,考核合格者可转入本科院校学习两年,完成相应的学分。满足学校毕业的基本要求,可获得本科院校毕业文凭和相应的学士学位。

江苏经贸职业技术学院与南京财经大学与进行“3+2”分段培养电子商务专业本科生,前3年专科,依托江苏经贸职业技术学院国家示范(骨干)院校重点建设电子商务专业的高技能强势资源;后2年本科,借助南京财经大学国际经贸学院具有国际影响力的本科人才培养强势学科,着力培养具有鲜明的信息技术高职技能特色和经济与管理宽厚理论基础衔接的电子商务高端复合型人才,发挥既具有专科阶段实践技能强,又具有本科阶段理论基础宽厚的优势。

三、电子商务“3+2”高本衔接课程体系存在主要问题

电子商务属于生产性服务业,电子商务中以信息技术为代表的现代高新技术的扩散正日益深入到整个服务业中,电子商务成为推进现代服务业发展的重要手段和主要内容,共同研究制定本专业的理论知识课程和技能训练课程,形成科学的衔接贯通的课程体系已势在必行。目前,在构建高职与普通本科“3+2”课程体系出现如下难点问题:

(一)高职与本科两个培养阶段课程教学单元划分不尽合理,与区域经济发展需求不能完全对接

高等职业教育以培养技能型人才为目标,课程教学内容实质上不是唯理论讲授的,而更侧重应用、实践,而本科教育更加注重理论性。因而,其教学单元的划分、其内容和难易程度的把握为课程衔接带来一定的困扰。电子商务产业向更高层次发展,急需具有电子商务技术基础的高端人才。电子商务人才需求旺盛,高端技能型人才的占比扩大。

江苏省现代服务业已经形成了基本框架,其向更高层次发展,必将依靠电子商务高新技术推动经营管理模式和服务流程的优化,以此促进产业的升级和优化。通过课程单元的合理划分,适应更高层次的人才需求,培养将信息化与商务运营有机结合,在实际操作层面,需要大量既掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才是一个重大挑战。

(二)文化素质课程的衔接贯通和专业课程的衔接贯通方面,还没有完全建立高职与本科衔接的接入口与学生技术能力的提升渠道

本科教育对基础学科的要求较高,而高职院校的师资长期进行适合高职学生培养需要的基础性教学。特别是在英语和高等数学教育方面,与本科院校的培养有所差距,同时,高职3年学段和2年本科学段的一些专业课程内容相似,会对学生的学习兴趣产生影响,阻碍学生对后续专业课程的持续学习。

(三)衔接课程体系的建设急需创新校企合作的建设管理体制和运行机制

现代职业教育体系建设试点项目的目标定位是培养本科层次的具有高技能型的复合型人才。在目前现有的专科与本科阶段的课程设置中,尽管也一定程度上注重了在人才培养方案的制定中吸收行业企业的建议与意见,但是企业的有效参与度不够,在多数情况下,企业工作人员脱离一线教学,尽管了解行业对人才专业技能的需求方向,可是对学校人才培养方案的制定和课程体系的设立却不了解,需求技能背后的理论、支撑性知识缺乏准确描述。特别是面对培养高技能、厚理论的应用型本科人才,课程的设置如何更加合理,更好地区别于一般专科与本科的教学,通过课程的合理安排与设置,更好地将专科教学与本科教学合理衔接,企业方面缺乏经验。而学校方面,缺乏对企业实际生产运作过程的深入分析和所需知识的科学提炼,因此,如何将企业所提出的意见和建议有效落实到课程中也存有问题。

四、高职与本科“3+2”分段培养课程衔接的策略

(一)根据电子商务就业岗位的实际动态要求构建动态能力集

紧扣创新培养具有鲜明的互联网技术高职技能特色向经济与管理宽厚理论基础衔接的电子商务高端复合型人才路径,以人为本、培养学生自我发展的意识和能力,适应不同学生的不同要求等特点,根据就业岗位的实际动态要求,构建动态能力集。培养模式其核心思想为:依据行业需求,以就业为导向,以能力为中心,将实际工作岗位所需求的各种能力任务化、项目化,形成动态能力集;根据任务化了的动态能力集再确定相应的课程体系;动态能力集中的模块化、动态的能力与课程体系中的课程映射起来;采用工学交替、任务驱动的教学模式,注重学生实际工作能力的培养,做到真正知行合一,构建出能在较长的职业生涯期间适用的“动态能力集”。形成与具备经济与管理学的宽厚基础,其知识应用贯穿于在线支付、物流配送、报关结汇、检验检疫和信誉评价等岗位的运营、管理与维护,并能够运用网络信息工程技术进行商务运营、集成创新的高端技能人才所对应的培养能力全集。

(二)加强课程体系建设

专科与本科学校相关专业负责人与骨干教师对分段培养专科与本科阶段的课程体系进行梳理,使整个项目的课程体系既自成体系,又能实现有机衔接。依据人才培养目标,可以具体细化到每门课程的培养目标,并将课程目标分解在具体课程中,最终顺利落实培养目标。同时,要特别注重对课程内容的梳理,结合企业实际生产环节和运作过程需要,对课程内部的逻辑关系进行梳理,在课程内容安排上有效递进,明确高职阶段和本科阶段不同的课程与教学内容。

(三)依托云平台功能,创新课堂教学模式

传统课堂是学生获取知识与技能的主要场所,对于“3+2”高职与本科分段式培养而言,存在一个明显问题,即两所学校之间物理距离的客观存在,这势必会造成以下问题:(1)双方学校领导层以及教师层面共同坐下探讨课程设置与课程衔接的机会少,实际操作存在困难,难以做到经常性的研讨、切磋有关问题;(2)高职院校与本科院校实际课堂内容在教学深度上以及广度上存在差距,存在课堂教学内容的重合性,思路的区别,由于两个阶段彼此独立分开,因而是否能合理的衔接,仍存在困难;(3)对于“3+2”分段培养的学生而言,区别于其他专科层次培养的同学,其在3年的专科培养过程中,需要融入南京财经大学的教学中,对南京财经财经大学的教学理念、要求需要有所了解。

依托教育云平台,两校之间推行空间开放课程建设与课堂教学改革相结合,利用空间开放课程、空间群组功能,实现研讨式、案例式、翻转式教学,改变传统的教学模式;建设空间开放课程,利用网络云平台将课程标准、教学资源库、授课计划、教案、PPT、教学案例、实训项目等课程资源进行共享分。同时,借助云平台,可以打破物理距离,实现空间授课、空间上开展课堂讨论、完成作业提交、作业批改等功能。这种网络云平台的使用能够有效突破时空对传统教学模式的限制,能够更好地密切“3+2”联合培养的学生于两校教师之间的联系,为学生解决学业或者是日常生活中遇到的问题的解决提供便捷与开放的条件。学生也可以根据自身学习兴趣和特点,进行更加有针对性的学习。学生在学习中更加具有主动性,参与学习资源的收集、分析、判断、创造,通过云平台及时互动,建立了非常便捷的空间联系,突破了学习的时空界限。

五、结论

实现电子商务“3+2”专本分段式培养是适应产业经济发展,培养掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才的需要。为了有效保证电子商务专业“3+2”专本衔接分段培养计划的实施,有效进行“3+2”分段式培养课程体系的衔接工作。在专科3年与本科2年的培养中,均以培养具有较高的职业素养为目标,以突出职业性和应用型为出发点和归宿点,通过对职业面向岗位及工作能力需求分析,合理确定人才培养目标,对专本两个阶段的课程结构进行调整,构建符合岗位需要的合理的课程体系,并可通过云平台的媒介,进行课程教学与师生交流,更好地推进电子商务专业厚理论、高技能的专业性人才的培养。

摘要：为适应我国经济发展和社会转型升级,电子商务产业向更高层次发展,培育更多将信息化与商务运营有机结合,掌握现代信息技术又精通现代商贸理论与实务的复合型人才。江苏经贸职业技术学院与南京财经大学进行“3+2”分段培养电子商务专业本科生培养。其中,从高职到本科的课程体系衔接是现代职业教育体系面临的新问题。通过目前电子商务专本“3+2”高本课程体系衔接过程中所存在的问题进行了分析,提出了根据电子商务就业岗位的实际动态要求,构建动态能力集;梳理课程体系、安排课程内容有效递进;依托云平台功能,创新课堂教学模式等方面的策略,推进电商高职与本科阶段的课程更好地衔接。

关键词：“3+2”高本衔接,电子商务,课程体系

参考文献

外经贸体系 第9篇

辽宁对外经贸学院2005年由教育部批准晋升为普通民办本科院校,工商管理专业从2006年开始招收第一批本科生,学院的办学定位是创建一流的应用型大学,经过8年的专业建设,工商管理专业在应用型人才培养的过程中,取得了一些成绩,但也存在着不足,特别是在人才培养方案中的课程建设方面还存在一些问题,本文就辽宁对外经贸学院工商管理专业课程体系建设的实践进行分析,并针对存在问题提出相应的优化建议。

一、工商管理专业课程体系建设实践

( 一) 建立科学的课程体系与现代教学管理模式

辽宁对外经贸学院工商管理专业人才培养的目标是,毕业生可在企事业单位中从事基础管理工作,或进行自主创业,具备较强开拓能力的外向型、复合型、创新型、应用型的高素质基层管理人才。学院通过模块化课程体系的设计和运作,在人力资源管理模块、市场营销模块、财务会计模块、物流管理模块都为学生开设了大量的理论和实践课程,通过模块化课程的设计培养学生的综合素质,特别是实践技能,有效地保证了人才培养目标的实现,相关课程的设置也赢得了广大学生的认可。

( 二) 以能力为核心,构建实践教学体系

围绕实践教学,辽宁对外经贸学院进行了多项改革,改变以往实践教学集中在第七学期的作法,不但实行“小学期制”,即实行“2 + 1”学期制,每学年在完成正常两学期的基础上,增设第三个实践学期,专门开设提高学生实践技能的各种课程; 学院为提高学生的学习主动性,开设了各门课程的网络课堂,增加了课堂小组讨论环节,师生课下则可利用网络课堂平台进行互动,极大地提高了学生的学习主动性和实践技能。

( 三) 构建全方位实践途径,拓宽学生的就业渠道

1. 将职业能力教育融入课程教学

通过职业资格证书考试培训提升学生的职业能力是工商管理专业拓宽学生就业渠道的一项重要途径,也和应用型本科人才培养目标相适应。将职业能力教育融入课程课堂教学,使学生既达到课程的技能要求,又拿到相应的职业资格证书,一举两得。使课堂教学和职业技能高度匹配,既提高了学生的专业能力和职业素质,也为学生就业打下良好的基础。目前,学院工商管理专业学生毕业前基本都能获得助理营销师、人力资源管理师、物流师、初级会计师、助理企业培训师等执业资格证书。

2. 培养学生创新能力,组织参加各种大赛

学生在课堂上的理论学习,奠定了良好的综合与专业知识基础,课下通过参加校内、省内、国家级的创新创业大赛、案例大赛、市场营销大赛、职业规划大赛、ERP沙盘模拟大赛、“未来职场108将”精英挑战赛等活动,让学生在实践中发现自己的兴趣与专长,提升领导力、创造力与执行力。近几年学生通过各种大赛,均取得了不错的成绩,同时也锻炼了自己的能力。

二、工商管理专业课程体系建设中存在的问题

( 一) 人才培养缺乏特色

一直以来,我国大多数本科高校对工商管理专业的课程设置普遍存在课多面广、重理论轻实践问题,学生几乎要学习工商管理二级学科下的所有课程,没有针对性,缺乏特色,从而无法满足社会对工商管理人才知识结构的要求,失去了就业竞争力,2009年至今工商管理专业的就业率一直处在高危状态。辽宁对外经贸学院的人才培养方案设置也始终难以突破传统课程模式的干扰,追求的仍是重基础、宽口径、知识全面的培养目标,专业基础课和专业核心课仍然以点多面广为特点,且没有与区域经济及学院定位很好地相衔接,虽然学院进行了一系列强化实践教学的改革,但由于种种原因,课程的讲授仍多以理论授课为主,虽规定了相关的质量监督措施,但实施效果一般,学生的实践能力没有明显提升,专业选修课数量不多,且不能充分体现应用型本科院校的基本要求,专业特色严重匮乏。

( 二) 实践教学形式化,理论与实践严重脱节

目前各高校在实践教学方面都存在明显不足。以辽宁对外经贸学院为例,虽然有实践教学环节,但是由于资源不足,实践教学往往成为一种形式,达不到预期效果,理论教学和实践教学无法很好结合,理论与实践脱节严重,致使学生的综合能力无法在必要的实践教学环节中得以提升,最终无法实现培养应用型人才的目标。

( 三) “双师”型教师队伍建设滞后,难以满足应用型人才培养的需求

工商管理应用型本科人才的培养需要一支理论水平高和实践能力强的高素质的“双师型”教师队伍。辽宁对外经贸学院目前拥有“双师”或具备双师资格的教师少之又少。因此,培养应用型人才要求引进教师的准入标准不断提升,应用型高校须具有与专业课程建设和人才培养相匹配的教师队伍,才能有利于专业建设的发展。

( 四) 课程设置不能与时俱进,授课方式单调,忽略了新时代大学生的特点

当代大学生有独特的学习能力,他们独立、自主,更容易接受新鲜事物,喜欢积极主动地获取知识,不满足于对课堂上老师讲授知识的被动接受,所以他们更愿意去实践,参加竞赛,来验证自己的能力。辽宁对外经贸学院的教师平时教学任务重,教师基本都是直接从大学毕业的硕士、博士,没有足够的实践经验和实践知识,所以课堂教学基本停留在理论层面。学生在课堂上也主要沿袭传统的听课加记笔记学习模式,缺乏主动思考,课堂气氛不活跃,既达不到理想的听课效果也不能充分施展学生的才能和智慧,不能完全满足新时代大学生的需要,无法充分发挥学生的主导作用。

三、新建应用型本科高校工商管理专业课程建设优化的对策建议

( 一) 积极培养特色人才

工商管理本科教育是我国高等教育体系中与社会经济密切相关的学科,辽宁对外经贸学院作为民办高校,所招收的学生入学分数比较低,底子相对较差,学生自主学习的能力不强,缺乏积极性,如果采用传统的讲授型教学模式,必然会影响学生的学习效果。新建应用型本科高校工商管理专业的带头人应该高度关注社会经济的走向,在培养目标和专业方向设置上应具有前瞻性,积极开拓社会紧缺的而在其他传统高校没有的实用型工商管理专业新模式,满足当前企事业单位急需的特色专业人才需求。在课程设置中,要体现本专业在同类院校中的特色,结合院校教学特点,制定有特色的专业课程,积极进行实践教学改革,培养工商管理专业的特色人才。

( 二) 采取灵活多样的实践教学形式,完善实践教学体系,实现理论教学与实践教学的有机结合

工商管理专业实际上是一门应用性和实践性都很强的学科,学生除了必须掌握基础的理论知识和方法以外,还必须具有一定的实际操作能力。在新建应用型本科高校中,大学生创新实践能力的培养是各高校应明确的目标,实践教学是最重要的环节,能够有效地强化、拓展和验证所学的理论知识。这就需要采取多种形式来完善工商管理专业的实践课程体系。如辽宁对外经贸学院新建应用型本科高校在设计实践性教学环节时,在学校集体安排的毕业实习以及毕业论文写作等环节外,教师可结合所讲授的课程,鼓励学生参与各种创新实践活动,如参与各种竞赛、市场调查与分析大赛、ERP经营模拟大赛、市场营销大赛、职业规划大赛等,并鼓励学生积极参加教师的科研活动,通过参与实践活动提高学生的理论学习水平。

( 三) 优化和整合“双师”型教师队伍

“双师”型教师队伍是应用型人才培养的关键,教师既是理论知识的传授者,同时又是实践能力的培养者,实现“双师”型教师队伍的整体优化和提升,是应用型高校提升教学水平和竞争力的有力法宝。通过经验丰富的老教师的传帮带和优秀骨干教师的引领作用,整体优化教师结构,同时鼓励教师不断提高学历,提升教师的知识层次和思想意识,并且要求教师每年有一定的在企业和社会参加管理实践的活动,及时掌握工商管理方面的最新变化和趋势,不断地对教学内容、课程体系进行调整和充实,提高全体教师对于实践教学的指导和培训能力。

( 四) 重视新生代大学生的心理和学习特点,课程设置要与时俱进

新生代大学生在心理性格上具有高度的独立性、目的性、自主性和创造性。因此,有必要对其适当引导,从而提高课程设置的质量。例如,工商管理课程在课堂上讲授理论知识内涵的同时,还应进行一定程度的拓展和延伸,如介绍一些国内外的最新研究成果,并提供必要的参考文献,把最新的前沿资讯提供给学生,方便学生阅读和查阅; 在学生参与各种竞赛时提供必要的帮助和指导;对学生的学习和生活进行帮助,从心理上接近学生,使学生对教师产生亲近感并进而愿意倾听教师讲授的课程;在使用案例式教学和体验式教学的过程中,要时刻保持与学生的沟通和交流,对于学生中出现的错误思想要及时进行纠正,保证教师和学生在各个环节中都能做到有效互动,从而达到最佳的教学目的。

摘要：历经十几年的发展,我国新建应用型本科高校在促进区域经济发展、培养技术应用型人才方面做出了突出贡献。以新建应用型本科大学——辽宁对外经贸学院工商管理专业为例,在建立科学的课程体系与现代教学管理模式;以能力为核心,构建实践教学体系;构建全方位实践途径,拓宽学生的就业渠道等方面已进行了有益的实践,但同时也存在人才培养缺乏特色;实践教学形式化,理论与实践严重脱节;“双师”型教师队伍建设滞后,难以满足应用型人才培养需求等问题。提出积极培养特色人才;采取灵活多样的实践教学形式,完善实践教学体系,实现理论教学与实践教学的有机结合;重视新生代大学生的心理和学习特点,课程设置要与时俱进等优化对策。

关键词：应用型本科高校,工商管理专业,课程体系

参考文献

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[4]王玲.市场营销专业应用型人才培养模式研究[J].黑龙江教育(高教研究与评估),2012(2):68-70.

中国境外经贸合作区的特点 第10篇

【关键词】国际化战略；特点；优惠政策

一、中国境外经贸合作区简述

据商务部统计，目前，中国的海外企业约有2.5万家，境外资产约3万亿美元，约有100万中国员工在海外工作。境外经贸合作区作为对外直接投资的一种新模式，是以政府支持为后盾，企业自身为主体，以促进与东道国的共同发展，达到互利共赢的目的。同时也是规避海外安全风险的一种举措。据了解，中国的境外经贸合作区主要有四类，分别是加工制造型、农业加工型、资源利用型以及商贸物流型，合作区多为企业自主建设，截至2013年10月底，中国企业已在13个国家建设16个境外经贸合作区，合作区建设实际投资金额44亿美元，协议入区企业390家，累计创造产值129亿美元。

我国的境外经贸合作区建设始于2006年，是一种全新的对外直接投资方式。其具体做法是由商务部牵头，与政治稳定且同我国关系较好的国家政府达成一致，然后以国内审批通过的企业为建设经营主体，由该企业与国外政府协议和签约，在国外建设经济贸易合作区；再由该企业开展对外招商，吸引国内外相关企业入驻，形成产业集群。

对于中国企业来说，境外经贸合作区可以为我国企业“走出去”搭建平台，引导和带动企业对外投资，拓展发展空间，推进企业的国际化战略，缓解国际贸易摩擦，消化过剩产能等等。长期以来，实力弱小、不熟悉国外投资环境是中国中小企业“走出去”面临的重要障碍。对许多中小企业来说，“单打独斗”地到国外投资常常会面临巨大风险，而如果由拥有雄厚经济实力和丰富国际贸易经验的大企业“开路”，通过他们建设的境外工业园区投资海外，充分发挥产业聚集效应，就能有效避免以上问题。同时，中小企业进入的门槛、沉没成本和经营风险将大大降低，且合作区内建成的基础设施及相关制度也在一定程度上增加了国际公共产品供给。

二、中国境外经贸合作区分布特点

1.地理位置选择上以欠发达国家为主，逐步向较发达国家扩展

从上可知，我国现有的已建设的16个境外经贸合作区大多分布在东南亚、非洲、南美及东欧等发展中国家；其中亚洲7个、非洲6个、东欧2个、南美1个。这些国家或地区大多数都是属于欠发达地区，GDP年均增长速度大多在10%以上，但这些地区的工业产值占GDP比重较小，基础设施大多不完善。同时，这些国家的分布呈现两个特点：一是与我国有地缘关系、劳动力成本较低，如俄罗斯、巴基斯坦、泰国、柬埔寨；二是与我国有良好的政治经贸关系、资源丰富，如毛里求斯、赞比亚、尼日利亚。中国与这些国家有良好的政治关系，中国企业在这些地方投资可以避免海外投资的政治风险。而利用当地的劳动力和自然资源可以使中国商品继续保持价格优势。另外，这些国家也十分欢迎来自中国的投资。

由于我国境外经贸合作区的发展历史尚短，因而受制于技术、资金、经验等因素，尚未进入经济水平较高、科技较发达的西欧、北美等发达地区。但从合作区的选址来看，开始向距离较远、政治关系一般的较发达国家延伸，如南美的委内瑞拉和韩国。随着我国经济水平的提高，境外经贸合作区的投资将会扩展到发达国家。

2.主导企业多是国营企业或者跨国经营能力强的企业

境外经贸合作区的建设采用“企业对政府”的模式，即企业为主，政府推动。建设企业可以分为中国单个企业主建、中国多个企业主建、中国企业与东道国企业共建三种模式。

从投资企业的类型看，主导企业大多是国内经济实力较强，并具有一定跨国经营能力的国营企业或大中型企业。这些企业集团资金实力雄厚，管理素质较高，谈判能力强。境外经贸合作区要求我国的主导企业能与东道国政府进行谈判，从而签订具体的合作协议以获得优惠政策。企业在争取东道国优惠政策时，往往需要企业自行接触、个体解决，若企业与东道国政府没有较为亲近的关系，又未得到本国政府的支持，谈判对于企业来说都是举步维艰的。因此，主导企业必须跟本国政府和东道国政府有较好的关系网络，以规避投资的政治风险、经营风险和政策风险。例如尼日利亚莱基自由贸易区—中尼经贸合作区的牵头企业是中非莱基投资有限公司，其中的股东之一中国土木工程集团有限公司，它曾中标尼日利亚多条铁路工程项目，在完成项目的过程中，中土工程与尼日利亚政府频繁交流，结下了深厚的关系。

3.产业定位于具有比较优势或者产能过剩的产业

外经贸体系 第11篇

关键词：外经贸发展方式转变,外贸转型升级,外经贸专项资金

当前, 我国外贸出口呈现逐步回升态势, 外贸出口结构呈现优化态势, 发达国家新工业革命、新兴产业发展短期内难以取得实质性突破, 这为我国外经贸发展方式转变提供了重要的“窗口机遇期”。但是, 目前, 我国仍处于全球产业链的中低端, 劳动密集型产品的出口压力增大、高新技术产品出口下降, 这迫切需要我国加快外经贸发展方式转变。近年来, 商务部、财政部为推动外经贸发展方式转变, 出台了包括促进中小企业国际市场开拓、促进对外投资合作等一系列政策措施。为完善相关政策, 更好地发挥外经贸专项资金的作用, 财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上, 制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》, 统筹兼顾贸易与投资、货物贸易与服务贸易, 针对外贸发展的新业态, 支持跨境电子商务、外贸综合服务企业发展, 加快推动外经贸发展方式转变。

一、当前我国外经贸发展方式转变处于“窗口机遇期”

今年上半年, 我国外贸出口呈现逐步回升态势, 为外贸出口转型升级提供了空间。短期内, 发达国家正在实施的新一轮技术和产业变革难以取得实质性进展, 我国仍具有很多发展中国家所不具备的综合比较优势。由此说明, 当前我国外贸出口转型升级处于“窗口机遇期”。抓住当前“窗口机遇期”, 既能稳出口增长, 又有助于长期内出口转型升级。

(一) 今年上半年外贸出口呈现逐步回升态势

从海关公布的数据来看, 外贸出口呈现回升态势。1月份出口增速为10.6%, 2月份为-18.1%, 3月份为-6.6%, 4月份为0.9%, 5月份为7%, 6月份为7.2%, 7月份为14.5% (美元计价) 。2~6月份, 各月份当月出口增长率在提升, 表明了外贸出口呈回升态势。今年上半年工业出口交货值同比名义增长率, 也表明外贸出口形势在改善。今年1~2月工业出口交货值同比名义增长2.7%, 3月份为5.1%, 4月份为6.2%, 5月份为5.2%, 6月份为8.5%, 7月份为7.2% (人民币计价) , 整体上呈现回升态势。

(二) 进一步抓住外贸出口结构优化的机遇, 加快推进外贸出口转型升级

今年上半年, 我国外贸出口结构进一步优化, 服务出口快速增长, 汽车零件、钢材、彩电、电动机及发电机这几类资本技术密集型产品累计出口增速均大大高于去年同期。根据商务部公布的数据, 今年1~6月我国服务出口1 131.7亿美元, 同比增长18.2%。今年上半年服务进出口增速高于货物贸易增速14.1个百分点, 服务贸易占对外贸易 (货物和服务进出口额之和) 的比重为12.3%, 比上年同期提高1.4个百分点, 说明外贸结构在进一步优化。今年上半年, 高附加值服务出口保持快速增长。金融服务、电影音像、计算机和信息服务、咨询出口分别同比增长53.4%、35.1%、18.2%和14.2%。咨询服务出口209亿美元, 金融仅次于旅游出口, 占比18.5%。而传统服务出口占比为42.3%, 比上年同期下降6.8个百分点。

今年上半年, 钢材、彩电、电动机及发电机这几类资本技术密集型产品累计出口增速均大大高于去年同期。1~7月, 我国钢材累计出口同比增长24.5%, 而去年同期只增长2.8%;电动机及发电机累计出口同比增长9.7%, 而去年同期只增长2.9%;彩电累计出口同比增长31.8%, 而去年同期是下降12.6%。来自美国国际贸易委员会的数据也表明, 过去5年来中国在美国汽车零件进口中的份额正在持续攀升, 从12个月移动平均值看, 中国的份额在2009年1月为9.4%, 到2014年5月已达13.1%。

(三) 发达国家新工业革命、新兴产业发展短期内难以取得实质性突破, 我国比发展中国家仍拥有明显的综合优势, 为我国外贸出口转型升级和产业转型升级提供机会和空间

国际金融危机以来, 发达国家实施“再制造业化”战略和创新发展战略, 虽然短期内难以取得实质性的突破, 但是, 我国需要增加紧迫感, 加快实施创新驱动发展战略、发展战略性新兴产业, 积极参与并引领新一轮技术和产业变革。目前, 发展中国家的劳动力成本相对较低, 具备承接劳动密集型产业转移的优势, 但我国的综合优势仍较为明显, 这为我国外贸出口转型升级提供了空间。

二、当前国内外经济形势迫切要求我国加快转变外贸发展方式

(一) 提升我国处于全球产业链的中低端地位, 加快转变外贸发展方式

中国在全球价值链分工中, 仍然处于较低的生产环节上。从价值链微笑曲线来看, 中国大多数产业在国际分工中位于低增加值率的加工组装和简单零部件生产环节上。而研发活动、高技术零部件生产以及市场与营销、生产性服务业等高附加价值生产环节, 往往掌握在发达国家的跨国公司手中。一些产业发展所需的核心技术、关键部件、基础材料等严重受制于人。例如, 与电子信息产业核心竞争力相关的集成电路芯片仍需要大量进口。中国制造业的产品增加值率仅为26%, 不仅低于美国、德国 (美国、德国制造业的产品增加值率超过40%) , 还低于很多发展中国家的水平。企业国际竞争力不强。中国企业收入规模、盈利能力与世界性大企业差距很大。如2012年我国电子百强企业主营业收入3 099亿美元 (根据工业和信息化部发布的数据折合成美元) , 而IBM为1 045亿美元, 苹果公司为1 565亿美元;2012年我国电子百强企业利润总额约129亿美元 (根据工业和信息化部发布的数据折合成美元) , 而IBM为166亿美元;苹果公司为417亿美元。经济全球化、一体化日益深入, 产业转型升级和外贸发展方式转变面临前所未有的压力, 跨国公司实力强、规模大、品牌竞争力和营销网络体系健全, 要提升我国在国际产业分工的地位, 需要加快转变外贸发展方式。

(二) 今年上半年传统产品出口增长、高新技术产品出口下降, 迫切需要我国加快外贸出口转型升级

今年1~7月我国塑料制品、纺织纱线、服装及衣着附件、鞋类等产品出口增长率 (美元计价) 分别为7.8%、4.4%、5.6%、13.4%, 高于出口增长率3.0%的平均水平, 而高新技术产品出口下降5.2%, 机电产品出口增长0.5%, 低于出口增长的平均水平。纺织服装、鞋类等传统产品, 属于生活必需品, 有市场需求, 需要在这些产业中融入现代科技、环保、电子商务等因素, 不断适应国外市场需求。当前, 发达国家正在实施再制造业化战略, 我国高新技术产品出口面临来自发达国家的激烈竞争, 更需要加快转型升级, 提升竞争能力。

(三) 劳动密集型产品的出口表现明显逊于去年同期, 迫切需要我国加快转变外贸发展方式

今年1~7月, 在主要的劳动密集型产品当中, 箱包累计出口同比下降3.8%, 而去年同期为增长13.9%;家具累计出口同比下降3.9%, 而去年同期为增长10.5%;纺织品累计出口同比增长4.4%, 而去年同期增速为11.5%;服装累计出口同比增长5.6%, 而去年同期为13.5%;塑料制品累计出口同比增长7.8%, 而去年同期为13.7%。由此不难看出, 我国劳动密集型产品的出口表现明显逊于去年同期, 更加迫切需要加快转变外贸发展方式。

(四) 来自发达国家越来越多的贸易壁垒压力, 迫切需要我国加快转变外贸发展方式

随着我国劳动力成本上升, 有劳动力密集型企业部分流向成本更低的东南亚国家及本土国家, 增强我国大力发展高附加值产业的动力, 提升了我国与发达国家之间产业的同质化程度, 并增加国际贸易摩擦以及来自发达国家的贸易壁垒。根据国家质检总局近期在全国3 148家出口企业中开展了2013年度国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查, 调查显示, 去年有38.0%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响。其中, 对我国企业出口影响较大的国家和地区排在前5位的是美国、欧盟、日本、加拿大和拉美, 分别占直接损失总额的31.9%、29.2%、9.3%、3.7%和2.7%①。来自发达国家的贸易壁垒, 迫使我国加快外贸发展方式转变。未来, 我国劳动力成本上升具有必然性以及发达国家实施“再制造业化战略”, 必然会使得我国与发达国家之间的产业同质化程度越来越高, 我国与发达国家之间的贸易摩擦必将长期化。

(五) 伴随着中国崛起, 世界对中国承担更多的责任有更高的期待, 也需要我国加快转变外贸发展方式

目前, 中国已成为世界第一大贸易国、第二大经济体, 世界各经济体日益重视与中国建立稳定的、更高层次合作经贸关系, 还希望中国在应对全球性事务中发挥更大的作用, 对国际贸易和投资一些问题应负有较多责任②。近年来, 中国经济的快速发展、排放总量在全球份额中不断攀升, 在部分国家鼓动下, 国际社会对中国承担更多的减排责任的要求越来越多。作为最大的发展中国家和全球温室体排放大国, 发达国家已经将减排的焦点瞄准中国, 一味指责中国要承担更多的责任, 以累积碳排放量要求中国承担更多的责任, 提出“中国碳排放大国责任论”。这些要求没有顾及中国经济发展阶段的现实以及改善民生对温室气体排放的刚性需求。另外, 发展中国家对中国的期待也不断增多, 中国在帮助发展中国家发展付出了较多的努力, 但是, 中国成为世界第一大贸易国、第二大经济体之后, 包括广大发展中国家在内的国际社会, 对中国给予发展中国家更多贸易和投资优惠, 提供更多发展援助抱有更多的期待。

三、整合外经贸专项资金形成政策合力, 加快推动外经贸发展方式转变

(一) 需要充分发挥政府在加快外贸发展方式转变中的作用

转变外贸发展方式应主要依靠市场、依靠企业自身努力。我国企业参与国际市场竞争过程中, 尤其是与跨国公司共同竞争中, 要形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势, 单靠自身一己之力难以在短期内获得出口竞争新优势。跨国公司规模实力雄厚, 研发投入大和研发基础好, 参与国际竞争经验丰富, 一些知名的跨国公司拥有品牌、市场渠道优势。因此, 我国在参与国际竞争过程中, 需要充分发挥政府在加快外贸发展方式转变中的作用, 加快形成我国出口竞争新优势。

(二) 整合后的外经贸专项资金支持重点呈现的特征

近年来, 商务部、财政部出台了促进外经贸区域协调发展、促进境外经济贸易合作区发展、促进中小企业国际市场开拓、进口贴息资金、促进对外投资合作等一系列政策措施。这些政策措施推动了我国外经贸发展方式转变。为加强和规范外经贸发展专项资金管理, 完善外经贸促进政策, 构建开放型经济新体制, 培育国际经济合作竞争新优势, 财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上, 对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》及有关具体管理办法进行了修改完善, 制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》。总的来看, 新的《外经贸发展专项资金管理办法》更好地统筹兼顾贸易与投资、外贸区域发展、货物贸易与服务贸易、传统贸易形态与新兴贸易业态等, 形成政策合力, 更加有助于加快推动外经贸发展方式转变。

1. 符合WTO规则

依据WTO《补贴与反补贴措施协定》规定, 应禁止视出口实绩为唯一条件或多种其他条件之一而给予的补贴, 财政补贴应具有非定向性。2010年的《外经贸发展专项资金管理办法》、新的《外经贸发展专项资金管理办法》都符合WTO《补贴与反补贴措施协定》规定, 侧重公共性的支持, 比如:鼓励承接国际服务外包业务和技术出口中, 对服务外包业务企业开展人才培训。

2. 重点支持外经贸发展方式转变中的“共同性问题”, 符合财政支持的公共性

既然是财政支持外经贸发展方式转变, 应该突出财政支持的“公共性”。纵观新的《外经贸发展专项资金管理办法》, 都体现出支持对象的“公共性”。例如, 在支持外经贸协调发展和结构调整中, 支持区域外经贸协调发展, 完善各类公共服务, 向欠发达区域、边境地区倾斜;支持外贸转型升级, 支持跨境电子商务平台、外贸综合服务业态等具有公共性或准公共性;促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展, 支持茧丝绸基础性软课题研究, 蚕桑主要病虫害防治;引导有序开展对外投资合作业务, 鼓励境外投资, 支持基础设施投资合作, 对外承包工程, 重点支持基础设施、基础产业和有利于改善当地民生的项目;等等。

3. 顺应跨境电子商务、外贸综合服务业的新业态发展的需要, 呈现与时俱进特征

近年来, 一些沿海城市的外贸综合服务业、跨境电子商务呈现快速发展势头。外贸综合服务业对于促进中小企业出口增长发挥了积极作用。海关信息网发布的2013年全国一般贸易出口20强中, 外贸综合服务企业有4家。新的《外经贸发展专项资金管理办法》, 顺应跨境电子商务、外贸综合服务业的新业态需求, 将跨境电子商务平台、外贸综合服务企业等列为支持外贸转型升级、优化外贸结构的支持对象, 体现了与时俱进。

4. 支持贸易与对外投资、货物贸易与服务贸易并重

培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势, 对外投资也是企业获取战略性资源的重要途径。新的《外经贸发展专项资金管理办法》不仅支持外贸转型升级、优化外贸结构之外, 还支持企业境外投资, 支持高新技术、先进制造业及优势行业投资合作, 支持国际资源开发投资合作、农业、林业、牧业、渔业投资合作。

目前, 我国已成为位居世界第一的货物贸易大国, 但服务贸易整体竞争力比较弱, 需要加快提升服务贸易竞争力。新的《外经贸发展专项资金管理办法》不仅支持货物贸易发展, 还鼓励承接国际服务外包业务和技术出口, 重点支持服务外包业务企业开展人才培训, 支持承接国际服务外包业务企业取得国际通行的资质认证等。

5. 立足于国内产业发展推动外贸转型升级

国内产业发展是外贸转型升级的基础。新的《外经贸发展专项资金管理办法》鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口, 增强产业竞争力。新的《外经贸发展专项资金管理办法》支持丝绸清洁生产和节能减排、丝绸印染后整理技术升级, 促进茧丝绸产业优化结构和国际化发展。

四、充分发挥外经贸专项资金作用的政策建议

为充分发挥外经贸专项资金作用, 提出“两重点支持一统筹”建议:

(一) 重点支持丝绸之路经济带和海上丝绸之路沿线国家和地区的对外投资合作

为贯彻落实推进丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设的战略部署, 建议外经贸专项资金重点支持丝绸之路经济带和海上丝绸之路沿线国家和地区的对外投资合作, 将引导有序开展对外投资合作与“一带一路”建设结合起来, 充分发挥外经贸专项资金多元作用。

(二) 重点支持我国周边国家的境外经济贸易合作区

为贯彻落实十八届三中全会提出的“加快沿边地区开放”决策部署, 建议外经贸专项资金重点支持我国周边国家的境外经济贸易合作区建设, 对在我国周边26个国家设立的境外经济贸易合作区予以重点支持。

(三) 统筹各地支持重点, 突出各地特色

财政部、商务部关于印发《外经贸发展专项资金管理办法》的通知 (财企[2014]36号) , 采取因素法分配的资金先由商务部会同财政部提出资金分配方案, 财政部审核后根据财政国库管理制度将资金拨付至省级财政部门。省级财政部门、省级商务部门根据本办法及年度工作文件规定, 结合本地实际情况组织开展所属企业、单位项目申报、审核、公示及资金拨付等工作。这样的工作程序符合简政放权的要求, 也能结合各地实际, 但也可能容易出现各地都重复支持某种类型项目。为避免这种现象出现, 建议各地先将拟支持项目上报商务部, 由商务部从外经贸发展方式转变的大局出发, 统筹协调各地支持的重点, 提出相关意见并反馈给各地。各地按照商务部意见, 决定最终支持项目。

参考文献

[1]赵晋平, 赵福军.企业上半年出口价格略升利润下降.中国经济时报, 2014-7-25.

[2]吕刚.我国上半年出口增速转正下半年难有强劲增长.中国经济时报, 2014-7-31.

[3]赵福军, 把握好当前“窗口机遇期”加快外贸出口转型升级, 中国经济时报, 2014-7-2.