澳大利亚高等教育(精选12篇)
澳大利亚高等教育 第1篇
澳洲高等教育经济专家,也是“高等教育成本分担计划”(Higher Education Contribution Scheme,简称HECS)的主要设计者布鲁斯·夏普曼(Bruce Chapman)在最近一份研究报告中指出,国家公共财政对私立大学学生培养的补贴占总成本的18%~28%,而公立大学参与HECS的学生平均得到的财政补贴才占总成本的5%。
HECS允许学生毕业工作后,在年收入达到4万澳元时才开始归还贷款。自HECS实施以来,学生贷款的总额为140亿澳元,由联邦政府承担。2005年,霍华德政府将私立大学也纳入到FEE-HELP计划中,允许私立大学生贷款付学费,但政府没有对私立大学的学费标准设定上限。高额的学费使得私立大学学生的学费贷款可高达8万澳元,这种情形下,利息问题开始成为关注的焦点。
由于教育贷款免息,因此国家财政对高等教育的补贴一定程度上是通过免除利息实现的。夏普曼指出,因为私立大学的学费远远高于公立大学,私立学校学生享受的国家补贴越多,贷款数量越大,就意味着还款期更长,故其享受的财政补贴就越多。
在他的报告中,夏普曼认为,澳洲现行的高等教育贷款计划“一片混乱”,存在许多问题,如:根据学生一次付清学费的能力和毕业后的收入情况“打折”或者“追加收费”问题、不同种类的学生是否能够享受联邦政府的补贴问题等。
夏普曼还指出,教会大学为公共财政带来了特殊的“负担”,因为这些学生的食宿都得到学校的补贴,但他们毕业后的收入水平却注定了还款期会非常长。经计算,国家财政为教会大学承担的生均成本大约为26%。夏普曼的计算和论证引发了许多不同的意见。一位神学院院长表示,夏普曼的计算不能反映实际情况,因为许多教会大学毕业生从事的是世俗行业。
私立大学方面坚决反对夏普曼的论证,澳洲私立高等教育理事会(Council for Private Higher E-ducation)执行主任麦考姆(Adrian Mccomb)代表27所院校表示,夏普曼过高计算了私立大学学生的负担,因此得出的结论站不住脚。他说,夏普曼忽略了一个基本事实:公立大学的学生在得到贷款的同时,还享受着联邦政府对每一个学位的资助。如果将此考虑在内,以人文学科为例,私立大学每个学位收费为7,000澳元~10,000澳元,而公立大学则是16,000澳元。私立大学招生规模的扩大不但没有像夏普曼所说那样增加了公共财政负担,而是正好相反。他还表示,夏普曼的报告会进一步扩大澳洲公立和私立大学之间的差距。当前,澳洲公立大学生均贷款数额为7,949澳元,私立大学为8,633澳元。
澳洲另一位高等教育研究专家安德鲁·诺顿(Andrew Norton)也表示,夏普曼的论证站不住脚,因为学生通过HECS计划向公共财政贷款的数额几乎是FEE-HELP贷款数额的4倍。他说,“八校联盟”拥有的全额自费生数量最多,学费标准也是全国最高,相比之下,私立院校还算“便宜”。在贷款利息问题上,他表示,在还有很多学生需要工作很长时间才能开始归还贷款的情况下,要建立一个统一的归还利息率非常困难。
但众多大学及其学生表示,他们支持夏普曼的意见,呼吁联邦政府对HECS进行一次全面的整改。“澳洲大学联盟”(Universities Australia)首席执行主席格勒恩·维特(Glenn Withers)说,现行学费制度中对本科生、研究生、公立和私立大学学生的混乱规定只是“诸多混乱”的一个方面。目前澳洲高等教育学费制度的状况像“杂乱的丛林”,不同的条件、特殊条例和规定同时生效。澳洲需要冷静地好好审视一下高等教育的资助和学费规定。
澳洲全国学生组织(National Union of Students)主席表示,在现行学费体制下,让“那些没有社会经验的大学生”承担高达10万澳元的贷款,毕业后需要多年才能还清的做法是大学对学生的一种剥削。他指出,就算政府不打算大幅调整现行机制,我们至少也需要对其好好评价一下。
澳大利亚研究生联盟理事会(Council of Australian Postgraduate Associations)主席也回应了本科生们的意见。他说,政府认为研究生们毕业后有着较好的薪酬前景,就要求他们交一大笔费用。但实际上,许多护理和教育专业的学生是“被迫读研”的,因为只有这样他们才能得到本领域内的入门机会。现行的学费制度已出现了种种不合理。
澳大利亚职业技术教育 第2篇
澳大利亚职业技术教育
应澳大利亚国际教育开发署邀请,有幸参加职教考察团考察了该国的职业技术教育,使我们对澳大利亚职业技术教育的管理体制、运作模式等方面有了进一步的认识。澳大利亚设有六个州两个领地,联邦政府主要负责制定有关教育的大政方针,确定全国职业教育学历结构体系和质量控制体系,制定证书和文凭的国家标准。它的教育主要由州政府负责,各州设教育部,独立管理本州的大、中、小学和技术教育学院。学校分公立、私立两种,实行学龄前教育、中小学12年义务教育和高等教育。澳大利亚广泛进行职业技术教育,中学以后最大的教育和培训体系简称TAFE(Technical and Further Education技术与继续教育)。
一、职业技术教育体系
澳大利亚的职业技术教育主要由各个TAFE学院提供,TAFE学院组建有两种基本模式:一是独立设置的 TAFE学院,通常设有若干校区或专业学校;二是大学设置的职业教育部。TAFE学院分为全日制和非全日制,全日制在校生约占30%,学制一般为一到两年。TAFE体系对培训合格的学生颁发证书、文凭,学生在TAFE 的学分得到对应的大学的承认(如墨尔本的坎培门高等技术学院(KBT)提供与狄更大学、维多利亚理工大学等大学的部分学位连接课程)。毕业生工作了一段时间如想继续深造,可以到自己就读的TAFE学院所对应的大学里,继续读完两年左右的课程,拿到本科学位。每年也有本科生和硕士研究生毕业后就读TAFE学院,进修一些课程后取得就业资格证书。
澳大利亚有232所主要的TAFE学院,其中98所位于各州首府,134所分布于其他城镇和乡村地区。这类学院一般属政府所有、管理并由政府资助。TAFE每年能够提供数以千计的职业和非职业课程,这些课程大多是根据社会经济和商业生活发展的需要而设计的,非常实用。专业课程大多是与各行业的团体合办,使学生得到最新技术、使用最新设备的训练。在澳大利亚,TAFE的文凭得到各行业雇主的广泛认可,例如面对同一个职位的两个学生,一个是大学本科毕业,另一个是TAFE学院毕业,老板更倾向于选择后者,因为TAFE的毕业生所接受的是学以致用的职业教育,而本科学生的优势在于理论方面,要适应工作还需要一段时间的培训。
TAFE学院与大学是互补、并行发展的,它们的培养目标、教学方式、发展定位都不一样:学生接受高等教育主要是为取得更高一级的学历文凭和学位,多数为全日制学习,内容以学科、理论性知识为主;而进入TAFE学习的主要目的是获得职业技能和从业资格,多数为非全日制学习,学习内容以应用性知识和能力为主。
二、职业技术教育的主要特点
1、与高等教育和义务教育形成有机联系:澳大利亚的职业教育与高等教育、义务教育的课程设置彼此衔接,学生在高中和TAFE学院都可获得一级和二级证书(Certificate I、II),在TAFE学院和大学都可获得文凭和高级文凭(Diploma、Advanced Diploma)。学生可从高中二、三年级进入TAFE学院,同时进行义务教育学习和职业教育的就业资格培训,每年约有40%的高中生毕业直接升入TAFE 学院; TAFE的毕业生也可以直接进入大学本科二年级学习,学分可以转换。
2、严格进行职业技术教育质量的评估:澳大利亚具有一套科学化、规范化的职业技术教育质量评估体系。联邦政府严格按标准审批并定期检查已注册的TAFE机构;各州均设有教学评估机构,根据培训规范监督和现场检查教育培训质量。此外,教学评估机构非常重视对毕业生的跟踪调查,请毕业生反馈培训效果,同时请用人单位提供毕业生全面的岗位考核情况。、与企业保持紧密联系:TAFE的很多技能培训课程是在生产、操作现场进行的,有些特殊岗位技能的考核也在现场进行。教师一般至少有3-5年所教行业中的专业工作经验,并与企业保持着密切联系,一般不直接从大学毕业生中招聘职业教育教师。为使开设的专业与所学内容能够适应社会的需求,TAFE学院还定期召开由各行业的相关人员参加的座谈会,听取企业对职业教育培训的意见和建议。
4、注重小班教学: TAFE学院的班级人数少,平均每班15到30名学生,便于实施课堂教学和实习操作相结合的教学形式,每位学员都有机会得到教师的精心指导。学生各门课程的评定中课堂讨论和实习的表现占有一定的权重。
5、把“岗位胜任能力”作为教学核心内容:TAFE学院的专业是按照“就业岗位的胜任能力”原则设置的。联邦政府将“胜任能力”规范为四种,即职业道德规范能力(含团队精神)、基础能力(含技术、知识、语言和文化技巧)、岗位要求的专业技术操作能力(含紧急情况处置能力)和管理协调控制能力(含工作环境保护能力)。课程体系都是围绕岗位胜任能力设置。
三、几点启示
1、我国从职业技术教育政策方面,应打破门户观念,尽快确立职业技术学校特别是高级技工学校(技师学院)毕业证书的学历地位,以便受教育者在完成高等职业技术教育后,有通道在高等职业教育基础上继续接受普通高等教育。
2、从职业技术学校特别是高级技工学校(技师学院)自身方面,应做到以下几点:
⑴、课程体系和教学内容应围绕毕业生就业趋向的岗位能力设置,注重学生技能的培训。教材编写与选用,教学场所安排,考核方法、教学评估手段选择等方面,都应以用人单位需要为风向标,为企业培养出所需的实用型人才。
⑵、注重引进具有实践经验的专业人员充实师资队伍;对现有的教师进行技能培训,条件许可下,可选派教师至拥有先进设备和技术的企业进行现场培训。
⑶、坚持定期按专业群召开教育咨询会议,邀请企业人力资源负责人和岗位技术能手参加,听取他们对学校培养目标、岗位能力要求等的建议。定期进行毕业生跟踪调查,听取用人单位和毕业生对教育质量、教学形式的建议。
澳大利亚高等教育资助政策走向 第3篇
关键词:澳大利亚;高等教育;资助政策;奖学金
一、联邦资助学位的新变化
澳大利亚高等教育为国内学生提供联邦资助学位(Commonwealth Supported Place)和全额付费学位。在2008年以前,联邦资助学位只在公立大学提供,同时联邦政府规定了公立大学提供联邦资助学位的配额。联邦政府承担联邦资助学位的部分成本(大约为本科阶段学位的一半),剩余成本由读联邦资助学位的大学生通过高等教育贷款计划支付。
2008年3月初,澳大利亚时任副总理兼教育部长朱莉娅·基尔拉德宣布对澳大利亚高等教育20年来的发展进行全面审视,委托曾经担任南澳大利亚大学副校长丹尼斯·布莱德利负责对整个高等教育制度重新进行系统思考,在此基础上,勾画未来10年高等教育政策蓝图。2008年12月17日,《布莱德利高等教育评估报告》正式提交联邦教育部。作为回应,联邦政府于2009年5月中旬公布了一份题为《改变澳大利亚的高等教育体制》的预算报告,宣布在未来10年进行一场实实在在的改革,确保高等教育未来可持续发展。此次改革将“扩大机会与促进机会公平”作为核心主题,并确立了两个重要目标:到2025年,25~34岁人口的40%拥有学士学历(目前这一比例是29%);确保来自处境不利群体的学生能够参与高等教育,即到2020年,在校本科生的20%应该来自低社会经济地位群体。为了实现上述目标,改革的一大重要举措就是公立大学实施“需求导向型”经费补助机制,也就是说,从2012年开始解除对于公立大学招收获得联邦资助的学生的数量限制,推动大学扩招。
2013年11月12日,联邦教育部长克里斯托弗·佩恩宣布委托专家对实施1年的高等教育“需求驱动经费体系”进行检讨,并于2014年4月13日发布《需求驱动拨款机制检视报告》。报告指出,实施需求驱动的拨款机制以后,联邦政府对于公立大学的资助从2009年的41亿澳元增加到2013年的61亿澳元,估计到2016-2017学年将攀升到72亿澳元。本科阶段的联邦资助学位从2009年的46.9万扩大到2013年的57.7万。报告得出的最重要的发现就是需求驱动拨款机制能够确保大学更好地满足学生的需求,并推动大学课程创新、应用新技术及加强合作,也提升了教学质量;同时,为那些在大学中代表不足的处境不利背景的学生(包括来自乡村和偏远地区的学生,来自低社会经济地位的学生和原住民)提供了更多的接受高等教育的机会。报告中最重要的一条建议是保留、扩大并改进需求驱动的拨款机制。检视报告建议,应向所有高等教育提供者开放需求驱动型体系,包括私立学院和职业教育提供者。作为对检讨报告的回应,2014年5月13日,联邦政府2014-2015年预算案——《高等教育与研究改革修正案》公布了“高等教育一揽子综合改革进程”,改革重点是扩大需求驱动拨款机制受益范围、构建可持续的高等教育经费体系,即从2016年1月1日起,将原来只针对公立大学本科阶段学位的“需求驱动”拨款机制扩大到所有高等教育文凭、高级文凭及副学士学位文凭。联邦政府将支持学生选择最适合的教育类型,只要是获得澳大利亚高等教育质量与标准署(TEQSA)注册、经过认证的课程都有资格申请联邦资助学位经费支持。如果这一提案获得通过,联邦资助学位将扩大到更多学生。
二、高等教育贷款计划的新变化
自1989年达金斯高等教育改革以来,澳大利亚通过高等教育贡献计划(HECS)建立了高等教育成本由政府与学生合理分担的制度。考虑到改革后学费面临普遍上涨的问题,联邦政府引入了一套较为完善的、领先世界的、与收入挂钩的高等教育贷款计划(HELP),为学生提供财政资助。这项计划和高等教育贡献计划共同运作,目的是让所有有资格的人都能够进入合适的高等教育机构学习。
HELP提供的是“按收入比例还款”的贷款,即学生毕业后如果工作收入达到了一定的标准,就要以个人所得税的形式按照一定的比例偿还贷款。学生只有就业后收入达到最低还款门槛(5万澳元),才开始通过税收体系偿还贷款。该计划包含五个不同的贷款计划。
(一)高等教育贡献计划-高等教育贷款计划(HECS-HELP)
只有攻读联邦资助学位的澳大利亚公民或永久居民,才能申请HECS-HELP。该计划兼具学生贷款和学生学费折扣的性质。合格学生可以通过HECS-HELP 支付联邦补贴之外学生贡献的成本部分。学生也可以选择不使用HECS-HELP贷款,而是通过预先支付500澳元或更多学费获得10%的学费折扣。HECS-HELP折扣通过提高个人预付款的办法发挥对学生的资助作用。这意味着学生如果预先支付部分或全部学生贡献额,他们实际上支付的学费将减少。当前,联邦政府计划取消这一折扣。但在相关立法获得通过前,该规定仍然适用。
(二)全额自费-高等教育贷款计划(FEE- HELP)
FEE-HELP旨在帮助合格的全额自费大学生支付所有或部分学费。学生不能利用该项贷款支付附加的学习成本,如住宿或教科书。在经过批准的FEE-HELP提供者那里学习或通过澳大利亚开放大学学习的公民或居民,都可以申请此项贷款。联邦政府规定了一个人能够申请的FEE-HELP总额上限, 同时收取25%的贷款手续费。
(三)职业教育与培训全额付费-高等教育贷款计划(VET FEE-HELP)
该项贷款计划于2009年推出,2012年扩大覆盖范围。这项贷款计划旨在帮助合格的接受更高阶段的职业教育与培训的学生支付学费。更高阶段职业教育与培训资格证书是指经过批准的VET FEE-HELP提供者提供的文凭、高级文凭、研究生资格证书或研究生文凭课程结业证书。VET FEE-HELP可以用于支付所有或部分学费,但不能用于支付附加学习成本,如住宿和书本。联邦政府对于该项贷款收取20%的手续费。2014年,该计划发放贷款16亿澳元,资助了18万名学生。
(四)海外学习-高等教育贷款计划(OS- HELP)
因为高等教育贷款计划不适用于在国外高校注册,获取国外高校授予的学历的澳大利亚学生,所以,为增加学生对其他国家的社会、经济和政治体制的了解,增强澳大利亚参与国际市场的竞争能力,联邦政府设立了海外学习-高等教育贷款计划。该计划用于资助合格的全日制公立高校联邦资助学位本科阶段在校生在海外12个学期的学位课程。每位学生可以得到最高为5000澳元的贷款,贷款主要用于资助学生的生活费和路费或学习支出。没有参与正式交流学习项目的学生也可以申请此类贷款,但他们只有完成第一学期的课程后才有资格,而且贷款不能用于支付最后一年的学习费用。
OS-HELP累积的债务在按消费者价格指数计算之前,收取20%的贷款费用。OS-HELP 自愿提前支付完学费的学生也没有折扣,但提前缴纳500澳元以上的学费将获得10%的奖励。
(五)学生承担的学生服务和便利设施费用-高等教育贷款计划(SA-HELP)
SA-HELP旨在帮助合格学生支付学生服务和便利设施的全部或部分费用。学生服务和便利设施收费是大学和其他经过批准的高等教育提供者向学生收取的不具有学术特征的服务和便利设施的费用,如体育和休闲活动、就业及职业顾问服务、儿童保育服务、财政建议以及饮食服务等。
在2015年5月发布的2015-2016联邦预算中,澳大利亚宣布将对高等教育贷款计划进行改革。第一,从2016年1月1日起,为简化管理、方便学生,现有的FEE-HELP和HECS-HELP合并为一个计划,统称为“高等教育贡献计划”(HECS)。所有有资格申请HECS-HELP或FEE-HELP的学生将继续有资格申请HECS。第二,25%的FEE-HELP贷款手续费与20%的VET-FEE-HELP贷款手续费将从2016年1月1日取消。第三,从2016年1月1日起,学生能够获得的FEE-HELP和VET-FEE-HELP数额不再限定。第四,从2016-2017学年开始,将实施新的高等教育贡献计划最低还款门槛,将学生开始偿还贷款收入门槛从年收入53345澳元降至50638澳元。第五,HECS债务将继续根据消费者价格指数进行调整。但是,联邦政府对于5岁以下儿童的主要看护者,同时收入不超过最低还款门槛的人的高等教育贡献计划债务保持5年利率不变。高等教育贷款计划的保留与改进意味着没有学生会因为经济原因而失去接受高等教育的机会。
三、学生收入支持体系的新变化
目前,澳大利亚16岁以上的学生可得到两种形式的生活资助:16~24岁符合条件的学生可得到青年津贴(Youth Allowance,为YA)。其中,又以是否与父母一起生活分为两类:独立生活的可得到较高数额的青年津贴;与父母一起生活的学生获取青年津贴的条件则较为严格,要根据其父母收入而定。
另一种形式的生活资助叫澳大利亚助学金(AUstudy)。25岁以上符合条件的学生可以得到资助;对于25岁以上的全日制学生,每2周发放一次,但不包括研究生学历以上的学生,因为高学历可使他们在劳动力市场上拥有足够的竞争力,完全可以自立。
2009年,澳大利亚联邦政府提出了到2020年,20%的本科层次的高等教育入学机会应该给予来自低社会经济地位的人的宏伟目标。为了实现这一目标,联邦政府以学生收入支持体系改革为切入点,重点消除来自低社会经济地位学生(包括那些来自乡村的学生和土著学生)参与教育和培训的财政障碍,完成学业。
学生收入支持体系一揽子改革计划重点及重要举措如下。
(一)让更多学生获得更多支持
通过以下措施,让更多学生符合申领“青年津贴”或“澳大利亚助学金”的条件。
1.提高家长收入上限额度
作为对《布莱德利高等教育评估报告》的回应,学生收入支持体系改革的最关键部分就是提高享受最高额度青年津贴或澳大利亚助学金补贴的家长收入上限额度,使之与家庭税收优惠的收入上限一致。联邦政府宣布,从2010年1月1日起,可以获得青年津贴或澳大利亚助学金最高补助额度的学生家长收入上限将从32800澳元提高到44165澳元,这意味着更多学生有资格获得青年津贴或澳大利亚助学金,同时许多已经获得青年津贴或澳大利亚助学金的学生将获得更大额度的支持。
2.降低学生“独立资格”的年龄
符合“独立资格”的学生可得到较高数额的青年津贴,为此,联邦政府宣布将学生独立的年龄从25岁降低为22岁。该项改革将分阶段实施:2010年降为24岁,2011年降为23岁,2012年降为22岁。这意味着更多学生将有资格获得更高额度的青年津贴。
3.提高个人收入上限额度
联邦政府宣布,从2010年1月1日起,将获得青年津贴的学生个人收入上限从两周收入236澳元提高到两周收入400澳元,并首次规定个人收入上限将根据消费者价格指数进行调整。
4.将“收入支持”扩大到研究生群体
联邦政府宣布,从2012年1月1日起,将青年津贴扩大到注册研究生课程的学生。未来2年,这项改革措施所需支付的成本共计7270万澳元,将惠及2012-2013年注册研究生课程的6252名学生。
(二)让更多学生享受奖学金资助
通过增设学生起点奖学金(Student Start-up Scholarship)和迁居奖学金(Relocation Scholarship),让更多学生,尤其是那些来自低社会经济背景地位的学生能够享受奖学金资助。
澳大利亚的联邦奖学金主要包括联邦教育成本奖学金(Commonwealth Education Costs Scholarships,CECS)和联邦住宿奖学金(Commonwealth Accommodation Scholarships,CAS)。CECS主要授予全日制计划内本科生,优先考虑来自低社会经济地位或土著背景的本科生;而CAS主要提供给农村及偏僻地区的全日制计划内本科生,帮助他们支付不得不离开家乡到外地求学所发生的住宿费。但这两类奖学金均要求学生学业成绩优秀,两项奖学金都不纳入学生收入来源,不影响他们的社会福利。
学生收入支持体系一揽子改革宣布,从2010年1月1日起,所有享受青年津贴或澳大利亚助学金的大学生,都有资格申请每年的学生起点奖学金,2010年的标准为2254澳元,次年将随消费者价格指数变化进行调整。学生起点奖学金将为大学生支付购买如教科书、专门设备等必要物资提供实质性支持。该奖学金将逐步取代CECS,一年分两次支付给学生(每学期初)。另外,从2010年1月1日起,对于必须异地求学的获得学生收入支持的所有合格大学生,联邦政府还将每年为他们提供迁居奖学金,第一学年为4000澳元,次年1000澳元,并随消费者价格指数的变化而进行调整,以帮助这部分学生承担部分生活成本。该奖学金将逐步取代针对新生的联邦住宿奖学金,加上学生起点奖学金,这些学生在求学第一年将获得6254澳元资助,次年将获得3254澳元资助。
联邦政府在2014-2015预算中明确指出,将设立一项新的联邦奖学金计划,专门支持来自处境不利背景的学生。在预算中,联邦政府明确新的联邦奖学金计划将由大学从新增学费收入中拨专款(每获得5澳元额外学费收入,就拿出1澳元,即20%)设立。这些奖学金将主要用于支持和扩大来自处境不利背景学生的高等教育机会,确保最聪明的学生不管其背景如何或来自哪里都可以获得世界一流的高等教育。新的联邦奖学金计划将纳入现有的学生收入支持体系,确保大学和其他高等教育机构为学生提供量身定制的、个性化的支持,如基于需求的奖学金,学费减免,辅导、个别辅导支持,以及在大学生涯关键点进行资助等,帮助他们顺利完成学业。
四、鼓励大学招收处境不利背景
学生的激励体系的新变化
为了实现到2020年,20%的大学生来自低社会经济地位群体的目标,澳大利亚联邦政府一直为大学提供激励措施,鼓励大学招收来自处境不利背景的学生。
2009年,联邦政府宣布,未来4年将支持大学招收低社会经济地位学生的经费增加3.94亿澳元;支持低社会经济地位学生接受高等教育的联邦经费从2010年占教学与学习拨款的2%,增长到2011年的3%以及2012年以后的4%。
联邦政府还实施高等教育参与与合作计划(Higher Education Participation and Partnership Programme,HEPPP),在2010-2015年间通过竞争性拨款协议为大学提供10亿澳元,激励大学提高低社会经济地位学生参与率。这笔拨款通过两个构成要素进行分配——参与和合作,旨在激发大学之间竞争(参与拨款是基于低社会经济地位学生人数拨款)与促进跨部门教育合作(合作经费分配给合作项目,以提高中学生的学习动力与成就)。
在2015年5月公布的2015-2016联邦预算中,自由党-国家党联合政府宣布对高等教育参与和合作计划进行改革,将以前计划的两大部分合并为一个,更名为高等教育参与计划(Higher Education Participation Programme,HEPP)。HEEP由三个部分构成:新的奖学金基金(APF)、现有的国家优先领域发展基金以及新的机会与参与基金。
新的APF将给大学提供经费,支持大学开展一些项目,帮助现有和潜在来自处境不利背景学生上大学并在高等教育中获得成功;国家优先领域发展基金则侧重战略和进行国家层面的投资,关注国家优先领域的发展或支持与补充各高校对国家优先发展领域学生的支持的努力;新的奖学金基金主要针对有较大比例来自低社会经济地位学生的大学。
联邦政府将在2015-2016财年至2018-2019财年投入总额7.07亿澳元的资金注入HEPP。简化后的HEPP计划将确保大学充分投资于奖学金,同时确保大学以灵活回应地方需求的方式开展不同的促进处境不利学生机会增加与参与率提升的活动。此外,为了减少HEEP实施的行政负担,该计划的拨款协议周期从1年改为3年,让大学有能力进行更长期的规划,并开展更具持续性的项目活动。
五、不断加大对学生海外求学的资助
2015年4月1日,联邦政府发布《国际教育国家战略(草案)》(Draft National Strategy for International Education),设定了澳大利亚世界一流教育体系可持续发展的具体进程,提出了澳大利亚国际教育发展的三大重点方向,其中之一就是增加澳大利亚学生及研究人员的国际视野。为此,联邦政府设立专门奖学金鼓励澳大利亚学生沉浸到其他国家的学术与社会文化中。
(一)奋进流动奖学金(Endeavour Mobility Grants)
奋进流动奖学金由联邦教育与培训部负责管理,旨在促进澳大利亚与世界其他国家之间的学生流动。联邦政府直接拨款给高等教育提供者,由他们为本国学生提供参与全球流动项目资助。奋进流动奖学金的目标是支持学生到海外学习,这些学习可以是为了获得国外高校的学分,也可以是本国课程的必修部分;同时为学生创造机会与其他国家学生、高校和雇主开展交流。该奖学金包含五个子计划。
1.国际学生交流计划(International Student Exchange Programme)
该计划主要为参与全球(亚太地区除外)交流的本科生和研究生提供资助,时间为一学期,生均资助为5000澳元。学生必须获得相应学分,最多持续1年,要求提供高校之间的合作协议以支持学费减免与学分转换。
2.海外短期流动学习计划(Study Overseas Short-term Mobility Programme)
该计划为在全球(到亚太地区学习的本科生和到亚洲学习的研究生除外)短期学习的本科生和研究生提供资助,生均资助为2000澳元。受资助学生必须获得国外高校学分或者此项学习是澳大利亚课程的必修部分,时间不超过半年。
3.奋进长江学生交流计划(Endeavour Cheung Kong Student Exchange Programme)
该计划由联邦政府与长江集团联合资助,支持本国本科生在澳大利亚与亚洲部分国家进行交流。每年为250名本科生到以下国家半年学习提供资助:文莱、缅甸、柬埔寨、中国、中国香港、中国澳门、印度、印尼、日本、老挝、马来西亚、蒙古、菲律宾、韩国,新加坡、泰国和越南。生均资助为5000澳元;学生必须获得学分,最长不超过1年;必须有高校之间的合作协议。
4.亚洲研究生计划(Asia Postgraduate Programme)
该计划资助本国研究生到亚洲短期学习或整学期学习。参加短期学习的每名学生可获得2000澳元资助,参加一学期学习的生均补助为5000澳元。此外,还为每名学生提供1000澳元的语言支持补贴。
5.亚洲职业教育与培训计划(Asia Vocational Education and Training Programme)
该计划为参加职业教育与培训的学生到亚洲短期求学提供资助,每名学生可获得2000澳元资助,同时有1000澳元的语言支持补贴,学习时间不超过半年。
2015年10月15日,澳大利亚旅游与国际教育部部长理查德·科尔贝克宣布2016年将有2870名高校学生获得奋进流动奖学金资助,近70所高等教育机构将分享830万澳元资助经费,以支持澳大利亚本科生、研究生和参加职业教育与培训的学生到欧洲国家、美国、非洲国家、中东、亚洲和太平洋地区国家接受短期或一学期的学习、实习、临床实习、见习、志愿者项目,获得有益的国际学术与社会体验。
(二)新科伦坡计划
2013年12月10日正式启动的新科伦坡计划是自由党-国家党联合政府“亚洲战略”的重要构成部分,旨在通过支持澳大利亚本科生到印度洋-太平洋地区求学,增强澳大利亚人对该地区的了解。新科伦坡计划在2014年试验阶段资助40名学者和1300多名本科生在四个试验地区(中国香港、印尼、日本和新加坡)生活、学习和工作。该计划于2015年全面实施,2016年预计超过5450名学生将到该地区28个地点学习。
新科伦坡计划的资助对象为18~28岁的在学1年以上的本科生,并且必须为澳大利亚公民。联邦政府直接拨款给大学,由大学转发资助。奖学金种类及金额如下:奖学金(scholarship),期限为一学期,至多两学期,必须获得学分,鼓励寻找实习机会,2016年将提供100个名额,每名学生最高补助6.7万澳元;“流动助学金”(mobility grant),包括学期制的学习及研究、志愿服务,以及到产业、政府或非政府机构实习或临床实习等,但必须授予学分或是澳大利亚高校必修课程的要求项目,每名学生可获得的资助为1000~7000澳元。
参考文献:
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[3]Public Funding of Higher Education[EB/OL]. http://grattan.edu.au/home/higher-education/public-funding-of-higher-education/,2016-05-20.
[4]Tertiary Students to Benefit from International Study Experience[EB/OL].http://ministers.education.gov.au/colbeck/tertiary-students-benefit-international-study-experience, 2016-03-20.
[5]荣军等,澳大利亚高等教育资助体系探析[J].东北师范大学学报,2014(3).
[6]陈俊等,澳大利亚:高教系统的扩张伴随社会公平的提高[J].上海教育, 2015(11).
[7]谢秀琴等,21世纪初澳大利亚高等教育学生资助政策[J].中国新技术新产品,2009(21).
[8]唐科莉,澳大利亚高等教育资助政策新动向——学生收入支持体系一揽子改革解析[J].世界教育信息,2010(2).
澳大利亚高等教育 第4篇
“八校联盟”非常担心国际上澳洲高等教育的这些“负面形象”会影响他们吸引世界上最优秀的学生。加拉格尔表示, 虽然这些旅游信息会给那些地方普通大学的招生带来好处, 但会让国外学生认为“澳大利亚高等教育的智力成就不高”, 从而严重损害澳洲高等教育的国际声誉。澳大利亚一些旅游和移民信息产生了负面影响。
加拉格尔说, 澳洲推行高等教育出口的策略存在许多问题, 现行策略有利于那些短期大学的招生和发展, 但从长远的目光来看, 却不利于澳洲大学在国际商业、各国政府和学术圈子里形成自己的校友力量网络。
来自墨尔本大学的西蒙·马金森 (Simon Marginson) 教授也同意加拉格尔的说法。他说, 澳大利亚在推行高等教育出口时, 对“利益”的过分追求可能会将“教育质量”置于危险境地。因此, 澳洲高等教育需要在国际上对自己重新定位, 这对国家的教育和商业发展都具有重大意义。
澳大利亚幼儿教育硕士 第5篇
澳大利亚幼儿教育硕士
幼儿教育硕士较适合已经拥有本科学位,既希望提升学历,又想进入幼教行业的申请者。立思辰留学360介绍,澳大利亚幼儿教育专业(简称幼教)是热门移民专业之一,同时也是众多赴澳留学生申请最多的专业之一。幼教专业也可以称为学前教育专业,幼儿教育对孩子的心智启蒙、基本生活技能的培养占据一定的重要性。幼儿教育对老师的要求也是很高的,而且需求量也很大。
幼儿教育专业主要学习护理、教育、健康等多个学科领域的知识,教授对象主要是0-8岁的儿童(依学校课程而定)。
澳洲幼儿教育的优势:
薪酬高:澳洲小学教师平均税前周薪达到1400澳元,比澳洲职业的平均收入都要高;
社会地位高:同医生、律师一样,教师在澳洲很受人尊重;
工作时间短:上班时间为早9点到下午3点;而且假期长;
就业机会多:获得澳洲小学教学资质的毕业生也受到美国、英国、加拿大、香港等国家欢迎,工作机会多。
澳洲幼教专业院校推荐:
墨尔本大学
Master of Teaching(Early Childhood)幼儿教育硕士
学制:2年
开学时间:2月
2018年学费:34,528澳币/年
语言要求:雅思总分7.0,单科不低于7.0
申请墨尔本大学幼儿教育硕士无需专业背景,学生可以跨专业申请,但是在递交幼教硕士专业申请之前,学生需要在线完成Teacher Capability Assessment Tool(TCAT)。
悉尼大学
Master of Teaching(Early Childhood)幼儿教育硕士
学制:2年
开学时间:3月
2018年学费:37,500澳币/年
语言要求:雅思总分7.5,其中阅读、写作7.0,听力、口语8.0
申请悉尼大学幼儿教育硕士专业需要本科相关背景,该课程受到澳大利亚幼儿教育和保育质量局(ACECQA)认证。
莫纳什大学
Master of Teaching(Early Years)幼儿教育硕士
学制:2年
开学时间:2月
2018年学费:27,800澳币/年
语言要求:雅思总分7.5,其中阅读、写作7.0,听力、口语8.0
申请莫纳什大学幼儿教育硕士专业无需本科相关背景,无法达到语言要求的学生可以先申请为期15周的英语桥梁课程(MEB),雅思总分7.0,其中阅读、写作6.0,听力、口语7.0
西悉尼大学
Master of Teaching(Birth-5 Years/Birth-12 Years)教育硕士(5-12年级)
学制:2.5年
开学时间:2月;7月
2018年学费:23,320澳币/年
语言要求:雅思总分7.5,其中阅读、写作7.0,听力、口语8.0
西悉尼大学教育硕士专业无需本科相关背景,同时,对无法直接达到语言要求的学生来讲,可以申请西悉尼大学教育本硕打包课程,文凭课程Diploma of Arts+本科+教育硕士课程,而且4年就可以完成,最主要的是雅思只需6分哦!
澳大利亚高等教育 第6篇
【关键词】澳大利亚;高等职业教育体系;启示
一、澳大利亚高等职业教育体系的特点
(一)政府大力支持
澳大利亚是一个资本主义市场经济国家,学校办学自主权很大,但是与美国不同的是,澳大利亚联邦政府对职业教育的规划和管理力度很强。各州政府根据当地的经济发展情况及人口状况做出总体规划布局,出资配套设置各类职业院校,对私立学校也给予相应的经费资助。政府拨款逐渐成为政府进行政策导向和宏观调控的手段。政府制定国家能力标准,全国统一规范名称和指定统一教材。
政府对“TAFE”的投人足以表明对它的重视程度。2000年,在联邦政府投入职业教育与培训的经费中,28%用于机构的日常运营,53%用于基本建设,州和地方政府部门则负责培训机构日常运营大部分开销,这两个层面政府部门的经费政策都会对整个TAFE体系产生巨大影响。总的来说,现在政府为公立职业教育与培训机构提供了78.8%的日常经费。
(二)全国统一的资格标准体系及高等教育体系的贯通
澳大利亚的证书、学位、学历和职业要求都是采取全国统一的形式。产业界和教育界采用统一的证书体制和能力标准,不同州的“TAFE”学院、企业间可以相互承认,这对于“TAFE”的进一步发展极为有利。目前澳大利亚联邦政府越来越倾向于让私立培训机构进驻到培训市场的竞争中来。虽然政府的财政预算相对于越来越多的申请接受“TAFE”的学生来说显得捉襟见肘,但是政府一直扮演着一个政策协调和通过财政拨款而非强制性的行政手段来保障培训质量的角色。所以,全国统一的资格证书和能力标准是规范和引导培训市场的有力保障。
澳大利亚国家资格框架构筑了中学教育、职业技术教育和高等教育的“立交桥”,为受教育者提供了终身教育的渠道,所有公民均享有受等教育的权利和机会,所有的公民真正体现了教育的连贯性和平等性。
(三)以学校为本的产学合作
在澳大利亚联邦政府的大力扶持下,澳大利亚找到了一条不同于其他国家的高等职业教育发展之路。无论是在哪个国家,高等职业教育的课程都试图把工场的实践课程与学校的理论课程结合起来。其中最典型的国家是德国和英国,它们采取的是企业、行业本位的课程。澳大利亚则采取的是学校本位课程。其做法是以学校为基地,用培训合同来约束学生和教师,完全由联邦和州出资向企业购买培训。这种做法在高等职业教育领域是全新的,实践证明它是成功的,对于像我国这样的政府占主导地位的国家,具有非常重要的借鉴意义。
(四)经费投入、办学主体、办学形式多元化
20世纪90年代以来,澳大利亚联邦政府建立了多元化的投资体制,投资来源有政府,行业,企业和个人等。其中政府是投资主体。比如1993年澳大利亚政府投入到职业教育的全部资金为25亿澳元,1997年为73亿澳元,1998年增加到了84.45亿澳元。工商企业人士越来越意识到,劳动者的知识和技能是决定企业竞争力的关键性因素,企业对员工的培训是一笔回报率很高的投资,所以,企业投资积极性都很高,企业投资职业教育的总额不断增加。如1998年,工商企业界在职业教育领域投入38.86亿澳元,占当年职业教育总投入的45.5%;其中有61%的雇主为他们的职员提供了各种形式的培训。个人投资也是职业教育经费的重要来源。如1998年个人的总投资额达9.19亿澳元,占当年职业教育总投入的10.8%,从1992年起,澳大利亚联邦政府的拨款也成为私立职业院校经费的重要来源。多元化的职教投资体制,为澳大利亚职业教育经费的不断增长和职业教育的快速发展奠定了坚实的基础。
二、对我国职业教育发展的启示
(一)完善我国的职业资格标准和行业指导机构
由于宣传力度不够,我国行业职业技能标准的推行、劳动准入制度的建立,人们思想认识不足,所以进展得非常缓慢。我们应学习借鉴澳大利亚在统一行业技能标准下,采用灵活的培训考核方式,充分利用职业教育资源,建立不同学校、不同类别的教育体系之间相互承认课程、学分的制度;严格培训制度、严格考核标准,使职业资格证书在各行业享有良好的质量信誉,为我国的职业技能标准和劳动准入制度的推行奠定了基础。我国成立了全国职业教育教学指导委员会和各行业教学指导委员会,这些委员会应依法授予其相当于国外行业协会的实际职能,设专款专人负责行业职业技能标准的制定、修改,对职业教育的教学计划进行严格认定,对行业职业技能标准执行情况进行定期调查,征求行业对职业教育的要求和意见,加大对行业职业教育的管理,切实对本行业的职业教育质量提高负起责任;对国家出台的有关职业教育的政策、法规提出建设性的意见。
(二)以就业为导向的教学模式
澳大利亚的“TAFE”教育体系是以职业教育与培训为主的教育,是建立在明确的行业或企业职业岗位需求基础上的教育,是以就业为导向的教育。所谓就业导向就是职业教育的专业设置、教学内容、招生人数等都以实际职业岗位及其要求为杠杆,以订单为依据,学生毕业后即可直接上岗。高等职业学院应该根据自己的特点研究和实施“订单式”、“工学交替”、“双元制”等模式的教学改革。
(三)完善产学结合
加强我国职业教育与行业企业的密切结合,实施职业岗位型产学结合势在必行。企业应成为高等职业学院发展的动力,相互扶持,共同发展。另外,产学结合、校企合作应该首先与本地企业、社区紧密融合,职业教育只有立足本地才是有生命力的,这种良性互动将会有力地促进地方经济与教育的协调发展。
(四)推行多元化办学体制,增加职业教育投入
政府应当鼓励行业、企业和个人积极参与到职业教育经费的管理与投入,帮助职业院校建设实训基地或通过接待学生实习参与院校的管理与实践教学。要鼓励公私联合办学,鼓励社会力量创办职业教育,不断改善职业院校的办学条件。在职业教育管理中要大胆引入竞争机制,鼓励职业学校内部、职业学校之间,正规职业学校与社会培训机构之间的竞争,提高职业院校学生竞争力和就业率。
参考文献:
[1]柯尔比委员会.柯尔比报告[R].1985.
[2][3] 王斌华.澳大利亚教育[M].上海:华东师范大学出版社,1996:52.
[4]黄日强,邓志军.澳大利亚职业教育迅速发展原因探析[J].外国教育研究,2002.
[5]王淑文.澳大利亚职业教育体系的特点及启示[J].职业技术教育,2006,26(27):98-99.
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澳大利亚高等工程教育:实践与借鉴 第7篇
一、澳大利亚高等工程教育培养体系及其特色
面对工程教育“去工化”的不良趋向,澳大利亚早在1986年就在政府支持下推出了《变革文化:迈向未来的工程教育》(Changing the Culture:Engineering Education into the Future)的报告,系统设计了高等工程教育在日益复杂的工程环境下应该做出的重大转变,包括学位体系、工程实践、国际化、资源投入、培养内容体系、课程结构等方面。从总体上看,澳大利亚高等教育秉承以学生为中心的宗旨,充分挖掘学生潜能,激发学习自主性与创新性,增强其日后对知识经济的适应性。这一教育理念在其高等工程教育上的体现尤为突出,在培养模式和培养过程上的主要特色有以下几点。
1. 集成多种教与学模式,注重提高学习自主性。
澳大利亚高等工程教育的教学模式形式灵活多样,充分体现了以学生为本的理念,且具有显著的时代特征,其模式主要包括授课(Lecture)、课程项目作业(Project)、个别指导(Tutorial)、在线教学与测试(Online teaching and testing)等。以阿德莱德大学土木工程专业(Civil Engineering)为例,本科学生需要在四年时间内完成32门课程。其中,环境模拟与管理(Environmental Modelling and Management)课程是土木工程本科及研究生的主体课程,主要内容为工程模型的建立与应用,课程所用教材是授课教师自己编写的讲义。该门课程共3学分,教学课时总计32小时。其中,授课课时14小时,课程项目作业及答疑课时12小时,在线教学课时4小时,考试2小时。除此之外,学生还需要分别花费大概总计42小时和70小时的个人时间完成在线学习以及课程项目作业。
在课堂上,教师所讲授的内容仅是课程内容的主要大纲,细节内容需要学生自己课下对讲义以及相关书籍文献进行学习。该门课程包含3个大的课程项目设计,分别是:(1)数据处理以及数据驱动模型的建立、校核与应用;(2)遗传算法优化模型的建立、调试以及在工程中的应用;(3)多条件约束的决策分析模型的建立与应用[3]。这些课程项目作业都需要学生自主查找大量的相关资料了解其背景信息、学习其基础理论、掌握其计算方法。不仅要求学生给出计算的结果和数据,还要求根据这些结果得出结论、做出决策并给出理由和建议,极大提高了学生学习自主性,充分锻炼其独立解决问题的能力。
澳大利亚高等工程教育的另一大特色就是,无论是本科阶段还是研究生阶段,大部分课程没有固定教材,所使用的是由授课教师自己编写的讲义。这些讲义是由授课教师结合目前与该课程内容相关的技术发展和实践中对课程内容的需求,通过查阅大量的参考书目与文献编写而成。以阿德莱德大学土木工程专业为例,几乎所有课程所使用的教材都是授课教师自己编写的讲义。讲义内容每年都会进行更新,不断增加世界前沿的技术方法和研究热点。同时,根据实践中对知识需求的反馈,授课教师也会及时的有针对性地调整讲义的内容。
2. 强化“情景性”实践教学,充分体现工程教育的实践蕴含。
从侧重工程技术教育到注重工程科学能力培养,再到强化通识教育,最终在20世纪90年代以来开始着力“回归工程”,这是美国、英、澳等西方国家高等工程教育演变的基本轨迹。面向工程实践是当代工程工作复杂化所必须,它不但是工程教育实践的诉求,也是国际工程教育研究的首要热点,同时涉及到以学生为中心的工程设计能力培养[4]。澳大利亚比较重视培养过程与实践的高度结合,课程设置和课程内容安排紧紧围绕工程需求,甚至直接嵌入到工程实践中去,即体现出在真实情境中培养人才的理念。在常规教学过程中,以实物、案例、模拟教学、参观、见习、实验、实习等方法开展教学,在与企业密切合作中竭力安排学生到企业进行工作或实习,同时促进了企业和学校之间的联系与合作[5]。
澳大利亚高等工程教育重视工程实践主要表现在数量和程度两个方面。如阿德莱德大学要求学生需完成至少12周的工程实践才可以取得本科学位[6]。悉尼科技大学要求学生在本科2年级和4年级分别完成两个阶段共计不少于48周的实践内容方可拿到学位[7]。在程度上,为鼓励和促进学生深入和全面接触工程实践,不少澳大利亚高校设计出了基于项目的学习方法,即学生将与行业合作伙伴协商解决项目/问题,这有助于更好地培养团队合作和沟通技巧,获得在实践中应用知识和专业的机会,进一步了解专业实践中涉及的其他问题的复杂性。从具体方法上讲一般包括专业合作伙伴(业界关系维护)、顾问指导(导师制)、工程设计和基于项目的学习[8]。大部分工程专业课程都安排了工业现场考察,毕业设计项目也均要求与工程实际相结合;大部分大学都会邀请专业人员兼职教学为学生开设讲座或课程,使学生能够有更多机会了解工程实践中遇到的实际问题。
皇家墨尔本理工大学(Royal Melbourne Institute of Technology University,RMIT University)的工程教育模式是将专题式学习和与工作相结合的学习进行战略组合,尤其是包括行业密切参与和致力于模拟真实工作的学习环境。为此,RMIT University建立了位于墨尔本先进制造区(AMP)范围内的“工程学习工厂”,为学生提供一个创新、体验式和基于项目的学习环境,专业的行业从业人员会在这个模拟工作的环境中督促学生练习。这些从业人员是业内经验丰富的专业工程师,聘请他们是为了寻找和审视行业项目,并与教学人员共同督促学生团队达到行业标准[9]。莫道克大学(Murdoch University)以小班授课闻名,创业实践类课程聘请有实力的企业家担任教师,通过启发式案例教学、进入企业实地参观实习等方式,让学生尝试在真实情景中积累实战经验。为保障工程实践教育的顺利开展,激发学生投身行业实践的热情,澳大利亚高校普遍强化与企业的合作和互动,共同建立针对实践的系列资助项目。南澳大学(University of South Australia)本科生成绩为平时作业、单元测验、期末大考、实验等项成绩的加权平均,其中期末考试成绩不会超过60%,实践性较强的专业课比例更低,且部分院系要求最后一年全部在企业实习实践[10]。
3. 学分制度灵活,为学生提供多样化的学习选择。
澳大利亚高等教育实行比较完全的学分制,且呈现既严格又灵活的特点。在严格方面,学生必须修满一定数量的学分才可以毕业并取得相应学位。阿德莱德大学要求工程专业普通学士必须修满72个学分,荣誉学士需修满96个学分,两年制硕士需要修满48个学分。而其灵活性主要体现在学生获得学分的方式[6]比较多样:首先,最常见的获得学分的方式是选择本校开设的课程;其次,澳大利亚许多高校之间建立了校际合作,学生可以跨校选课,合作高校间学分互认,代表澳大利亚大学最高水平的澳洲八校联盟(Group of Eight,简称Go8)就签署了学分转换协议,在联盟内部相互承认高标准的研究和教学[11];其三,澳大利亚高校的海外合作伙伴之间的学分互认,是比较常规性的合作形式;其四,澳大利亚高校开始允许学生用实习的经历换取学分,或者开始接受学生在实习工作中获得企业实习学分,这种做法与面向实践的工程教育初衷相契合。
4. 严格学业考核制度,建立学位质量的“硬约束”。
严格过程管理,是不少西方一流大学的普遍规律,澳大利亚也不例外。对于本科生及授课型硕士生而言,每门课程都涉及平时考核和期末考核两大部分。阿德莱德大学土木工程专业中,几乎所有本科生和授课型硕士都是采取这种考核模式。其中,平时考核主要是由每个课程项目设计成绩组成,而最终考核就是期末考试成绩。最终成绩由平时成绩与期末成绩经过一定比例叠加得出。阿德莱德大学土木工程专业环境模拟与管理课程,学生总成绩中平时在线测试和课程项目作业分别占10%和40%,期末考试占50%。此外,很多课程除要求学生最终成绩合格外,还要求平时成绩与期末成绩也必须同时达到合格线。澳大利亚大学许多课程不设立补考,如果没有通过,必须重修,这在一定程度上提高了学生学习自觉性。本科生和授课型硕士每门课程最终成绩合格即可获得相应学分,学分修满即可获得学位。
对主要从事科研的研究型硕士和博士而言,考核也分为平时考核和最终考核。平时考核主要是检验学生是否具有从事科研的能力以及是否在一定时间内完成了相应的科研进度。阿德莱德大学会在研究型硕士和博士入学6个月后对其拟进行研究的可行性及创新性进行评估;入学12个月后对其从事科研的潜力及科研进度进行评估。如未通过评估,博士生将被降级为研究型硕士,而未通过评估的研究型硕士则无法继续学习。对通过评估的学生,学校每年还会对其科研进度进行考核。最终考核主要是对研究成果的考核。澳大利亚研究型硕士和博士的毕业方式有两种:完成学位论文和发表期刊论文。传统论文形式即学生在学习结束时,递交不超过8万字的论文阐述其研究内容和成果。论文将送该领域国际专家评审,评审通过即可获得学位。期刊论文形式要求在硕士或博士学习过程中,及时将科研成果以期刊论文形式发表,学习结束时将几篇期刊论文串联在一起组成最终的毕业论文[12]。通常来说,选择以期刊论文形式毕业的学生需要发表至少3篇SCI期刊论文。以这种方式撰写的毕业论文也会送同行专家评审,但由于其内容均已被期刊发表,评审通过率一般比较高。与传统论文形式相比,越来越多的大学鼓励学生以发表期刊的形式毕业,因为这种形式既能够使科研成果及时发表,又能够将毕业工作量分摊到整个学习过程中,督促学生合理分配和利用时间,缓解学习结束时的毕业压力。
5. 借助项目化学习方式培养团队精神与国际化合作能力。
注重培养团队合作能力是澳大利亚高等工程教育的一大亮点。阿德莱德大学土木工程专业几乎所有课程都是由几个大的课程项目作业组成,这些课程项目作业都要求学生以团队形式完成。通常,每个学生团队由3~4人组成,从制定大体框架到查找资料,再到报告编写以及幻灯片制作,再到最后的演讲,都需要团队成员共同完成。在这个过程中,学生除了需要解决课程项目本身所带来的问题,还需要解决如何分工,如何协调各成员间的合作等问题,极大的提高了学生的团队合作能力。同时,这些需要团队合作的课程都引入了同伴评价机制。也就是说,在每个课程项目作业完成时,团队除了需要递交与项目相关的报告外,每名成员还需要提交一份同伴评价表,对其他每名成员的贡献进行评价和打分。这些评价和打分会影响学生在该课程项目作业中的最后得分。同伴评价机制的引入,有效激发了学生学习主动性,促使他们在团队合作中积极发挥作用。
近年来,随着澳大利亚高等教育国际声誉的提高,越来越多的国际留学生选择到澳大利亚接受高等教育,在高等教育国际化程度日渐加深的背景下,大学生群体呈现出多民族、多种族等高度多元化特征。但与许多国家把留学生“圈养”起来不同,大部分澳大利亚高校对国际留学生并未采用单独授课方式,而是让国际留学生与澳洲本地学生共同上课,同时也鼓励不同国家的学生组成团队合作完成项目。这些做法为澳洲本地学生和其他国家的学生间提供了更多的接触和了解彼此文化的机会,为将来工作中进行国际化合作打下良好的基础。
澳大利亚高校通过多种卓有成效的项目课程来培养学生的独立思考能力、创新思维能力、实践动手能力和团队协作精神。在学习过程中,强调对学生创新精神的激发和创造力的培养,即使常规的课堂教学,也是以探究性、研究性、创新性的自主学习为主。强化创新能力培养的重要做法就是不强调标准答案,鼓励学生发散思维和多元创新,并在课程成绩上得到充分体现。为学生从事科研提供多种机会和资助,使学生在就学过程的早期阶段就加入科研项目或参加科研实践,是学生获得多向度创新能力的重要途径。以阿德莱德大学工程专业为例,本科阶段,在每年寒暑假,学校都会为学生提供各种短期科研项目供其申请,学生可以利用假期参与这些短期项目,与导师一起完成科研项目。与此同时,从澳大利亚联邦政府、州政府,到高校以及企业,都为学生提供了多种多样的奖学金资助。如阿德莱德大学联合联邦及州政府、企业、民间团体,为工程专业从事科研的本国及留学生提供了共计17种全额奖学金,9种额外奖学金以及9种其他类型的奖学金[13]。这些奖学金的设立,为从事科研的学生提供了更多的生活保障,也鼓励了更多学生投身科研。
二、对我国高等工程教育的几点启示
中国加入《华盛顿协议》协议不久,澳大利亚工程师协会(Engineers Australia)就宣布正式承认中国高校的工程学历,这将增强中国毕业生的全球竞争力,同时也对我国工程教育提出了更高要求。澳大利亚工程教育经验系统展示了当前国际高等工程教育的发展规律,即以创新能力培养为主线,以工程应用能力为导向,不断提升工程科技人才全球化工作能力,为此应该在丰富培养内容、教育教学模式创新、资源与要素投入、外部空间拓展等方面实现“立体式”革新。科技、经济、社会环境的急剧变化要求我国必须加快工程教育改革步伐,以大教育观与大工程观统领,坚持全球化与本土化结合,以培养模式改革与创新为抓手,在动态、开放、合作与实践的环境中培养与造就高素质创新人才[14]。基于澳大利亚经验提出我国工程教育改革与发展的几点建议。
1. 丰富教与学模式,加强学习灵活性和培养要求的“硬约束”。
我国高等工程教育在进入知识经济时代后反而愈发表现出“去工化”的不良趋势,表现在教与学的模式上就是以授课和实验为主,对课程项目作业和在线教学较少,情景教学和案例教学体系缺失,以至于工程人才在开发设计方案、综合考虑非技术性因素、分析和解决复杂工程问题等方面的能力薄弱。从本质上看,问题不仅在于没有借助于多样化载体、空间、手段实现系统化培养,更在于尚未充分从教师中心向学生中心转变、从知识中心向问题中心转变、从以“教”为中心向以“学”为中心转变。澳大利亚课程项目作业的教学模式具有很大优势,既可以让学生在应用中加深对知识的认识和理解,又可以让学生系统了解“发现问题-查找资料-提供方案-最终决策”的问题解决过程。在线教学模式可以充分发挥网络化和现代化科技的优势,使学生能够随时随地学习,极大地增加了学习的灵活性。事实上,吸纳各种经费来源,为研究型硕士和博士设置高额奖学金项目,资助基于项目的创新性学习,也是丰富教与学模式的重要途径,而这种方式目前只存在于我国部分优势高校,尚未成为普遍性的人才培养方式。此外,灵活性还必须与“硬约束”相结合,内容和形式的多样化绝不是降低核心培养内容的水平。总体上看,面向新时代要求,我国高等工程教育要改变长期以来工程教育在课程要求、课外实践、论文质量等涉及培养过程的各环节软化、弱化、虚化的问题,强化人才培养的硬性要求。
2. 加强跨校合作,充分利用各种教育教学资源。
澳大利亚各高校之间建立多层次、广泛的合作关系,合作高校之间普遍建立了“跨校选课,学分互认”的合作模式,使得教育教学资源得到了更大程度的利用。近年来,我国高校间也积极展开了不同层次的合作,2009年,首批“985工程”高校的9所大学签订了《一流大学人才培养合作与交流协议书》,其中就包括9校间本科生、研究生的联合培养,本科生课程学分互认,交换学生可以在另一学校进行一学期或多学期的学习,设立校际互访研究平台,面向9校研究生接受申请,获准者可进行为期半年或更长时间的访学研究。教育部也积极倡导地方高校转型,鼓励其建立广泛合作,如2013年成立的中国应用技术大学(学院)联盟,已有101个成员,促进了联盟成员间的交流合作,促进教育教学改革创新。然而,尽管校际合作的模式在我国已存在多年,教育主管部门和高校也在积极推进、努力实践,但涉及的范围以及合作的深度仍十分有限,远达不到共享教育教学资源、开展深层次交流合作的目标,尤其是精品课程打造、网络信息资源共享、卓越师资资源流动、实验设备与实践教学资源互通等方面几乎尚未涉及。在这方面,我们可以借鉴澳大利亚高校的成功经验,依托网络及科技的高速发展,鼓励更多高校开展联合教学,在逐步扩大“跨校选课,学分互认”范围的基础上,使高校间建立范围更广、程度更加深入的合作,进一步实现我国教育教学资源的充分利用。
3. 加强校企合作和科教融合,为学生提供更多实践机会。
工程教育最本质的特征在于通过情景体验积累真实技能、经验和缄默知识,这也就是发达国家工程教育报告中经常提到的experience的核心内涵。充分依托企业技术创新资源和实践育人平台以及雄厚的科研(项目)资源,开展产学研合作培养人才,已经成为全球高等工程教育的基本范式。对高等工程教育而言,培养能解决实际问题的高水平的工程师是其最主要目标,为此,必须强化基于真实情景的工程实践,并注重在科研实践中培养学生的创新能力。科教融合与实践能力培养相辅相成,组织项目化学习,参与科研实践,同时,课后作业不只是查阅资料、查找答案,还要参与科研项目、小组讨论、寻找问题的解决方案等,都是二者相互结合的重要手段。
长期以来,尤其是20世纪90年代以来,囿于师资不足、规模过大、职称评价、校企割裂等原因,工程教育的实践性逐步让位于功利性,尤其表现为教育教学中动手板块的萎缩、弱化甚至缺失。以浙江大学机械工程专业为例,实践类课程学分仅占学分总数的1/5,严重滞后于世界知名高校机械类专业本科实践教学占比,如MIT为40%,伊利诺伊大学为34%,斯坦福大学为36%[15]。进入21世纪以来,我国高等工程教育也正积极从“科学模式”向“工程模式”转变,包括在此背景下实施的“卓越工程师教育培养计划”。教育部也积极鼓励高校与企业间建立国家级工程实践教育中心,以加强工程实践能力、工程设计能力以及工程创新能力的培养。未来,为深化面向实践的工程教育,如何在财税政策、劳动就业、社会保障、学业评价等方面建构完整的政策体系,以鼓励更多学生走向实践、激励企业吸引学生参与实践、推进高校面向企业应用办学,都是需要系统筹划的问题。高校可以走在前列,依托企业实践资源和产学研合作基础,建立可持续的、深入的协作关系,为学生提供更多在实践中学习成长的机会。
4. 营造多元化氛围,实现海内外学生共同学习。
澳大利亚高等教育 第8篇
该预算反映出联邦政府对于学校教育发展的理念,经费投入的增长将和学校的业绩表现紧密相关。联邦政府还将成立一个新的管理机构,鼓励大学多招收来自社会经济背景不利的学生,在未来4年中联邦政府相关的资助额度将达到3.25亿澳元。根据联邦政府强调刺激经济发展的政策,近期的经费投入将主要用于大学的基础设施建设方面。
陆克文总理认为,这项预算将会为澳大利亚未来经济的恢复和增长奠定基础,澳大利亚经济的恢复在很大程度上将依赖于人力资本的质量、对公众的教育能力以及商业的创新发展能力。联邦政府拟采取的措施和《布拉德利报告》的建议相一致。去年《布拉德利报告》建议,应该增加对高等教育的经费投入,包括立即对学校常规性经费支出进行资助,投入规模应为60多亿澳元。
高等教育发展策略的核心在于取消对学生招收数量的限制。澳大利亚将从2012年开始付诸实施,联邦政府还计划增加25~34岁人群拥有高等教育学位的比例,从目前的32%提高至2025年的40%。联邦政府已经拨付4.91亿澳元,用于资助扩大高等教育的参与数量,受益者达50,000名学生。在以后,联邦政府还将陆续投入4.02亿澳元,帮助大学适应放松管制的环境,大学可以根据自身的需求,有针对性地招收学生。
在未来4年里,联邦政府还会额外增加1.08亿澳元的经费投入,以鼓励大学和中学建立紧密合作的关系,建立共同愿望和实现途径,增加来自贫困地区的学生数量。教育部长朱利亚·吉拉尔德(Julia Gillard)力图增加来自社会经济背景不利的学生数量,使其在大学所占的比例从目前的l 6%上升到2020年的20%。
感受澳大利亚的教育 第9篇
澳大利亚的教育观念是, 教育不局限于学校的学习, 而是涵盖了人从出生到老年, 所有生活中的点点滴滴。国家推行新的政策, 需要教育民众接受新观念;青年结婚生子, 要适应生活的改变, 需要被教育;壮年立业, 要了解社会脉动与科技变迁, 需要被教育;老年体力衰微, 儿女成群, 要适应退休的生活, 同样需要被教育。教育巧妙地与社会现实相结合, 自然地融入人们的生活中, 真正对人们产生“潜移默化”的效果, 全面发展观和终身学习观也就水到渠成了。
二、教育方法和内容
澳大利亚的教育, 从幼儿园开始, 普遍不用教科书 (课本) 教学。教师必须整合各种不同的教学资源, 配合教学大纲与班里学生程度, 在每堂课之前编写学生专用的讲义。讲义可能是从某一本教科书上截取下来的一个章节, 也可能根据环境和社会生活的变化, 不断推陈出新, 介绍新知识、新科技和在生活中可能用到的各种小常识。例如:昆士兰州内陆的一个以种植花卉闻名的城市TOOWOONBA, 每年花季, 该城的中小学校都以“花卉”作为各种课程的题材。幼儿园大班与小学一、二年级以花卉为主题, 上童书阅读课;小学三到五年级的科学课, 教师带学生观摩花农种植, 并且教学生自己种植;中学的地理课, 教师引导学生通过上网找出世界上种植花卉的主要国家, 并在世界地图上标出每个国家首都的位置, 并研究该国气候、土壤状况与盛产花卉的关系;中学的家庭经济课, 教师带学生练习开一间花店, 包括租店面、装修、货运、记账, 等等。同一个主题, 可以被不同学段不同课程的任课教师, 发展出各种与生活知识相结合的主题课程, 达到学思结合、知行统一的目标。
在教学方法上, 幼儿园和中小学校都采用探究式的教学方法。幼儿园的课程设计是一个又一个的主题游戏, 带领幼儿探索、学习生活中的知识。中小学教育以探究式学习为基础, 不强调竞争和排名, 而是以启发与诱导的方式, 协助每一个学生在各自的兴趣上发展, 因材施教的方略尽显无疑。
三、学生学习状况和效果
澳大利亚的学生看起来学习很轻松, 其原因不外乎两个。教师对于讲义的撰写与作业设计的严谨, 是使学生在学习中充满乐趣的主因之一。教师将大量的时间与精力花在教材的研发与作业的设计上, 因此, 指定的教科书变成了参考书, 同时, 学生在教师循序渐进的诱导下, 由实作、参考、讨论中学习, 自然生发出学习的动力。另外, 澳大利亚小学六年内的课程规划, 重在基础知识的奠基, 到初中、高中后, 学科会逐渐分成独立的课程, 引导学生依据自己的兴趣, 选择自己喜欢的课程。举例来说, 一个有志做木匠的学生, 在中学时代选课时, 就可以避开高深的进阶数学, 而选择木工课作为自己的选修课;一心想当电脑工程师的学生, 就会尽量选择与电脑相关的课程;同样, 想朝健身教练领域发展的学生, 自然会更多地选择健康教育与体育等学习领域。每个学生发展志趣不尽相同, 自然所选课程也不尽相同。学生根据职业生涯的发展自由选择课程, 沉浸在“主动探索与学习”的乐趣中。
四、教育与社会实践的结合
在澳大利亚, 中小学的课程规划有一个很务实的特色———整合性课程。整合性课程的规划, 其实就是在单一学习领域的课程规划中, 将相关的学习领域整合进去。例如:以雪的形成为主题的英语课堂可以与自然科学课程整合, 教师上课时的方式是让学生用各种材料模拟下雪天, 从水、冰、雪的分类到各自形成的自然现象, 通过模拟展现得淋漓尽致, 再让学生分组练习写报告, 通过写报告及上台做报告, 训练学生的写作与口语表达能力, 学生不仅学到了正确的文法, 而且增加了对自然科学的了解与认识。这样的整合, 学生学到的知识不只是单一的“点”“线”, 而是一个“面”, 如此, 学生便有机会在各个学习领域中, 找到知识的脉络, 并进而接触、思考、探索、实作, 既提高了课堂效率, 又减轻了学生的负担。
课程与生活紧密结合, 参与社会实践活动, 同样也是学习。澳大利亚的动物园也具有教育功能, 园内有专门负责课程与教育的人员, 依据国家或州政府的教学大纲指引, 针对不同的动物主题编写不同年级的课程, 这些大大小小的课程规划, 既活泼又专业, 在寓教于乐中不只让学生学到了许多动物学知识, 还能使学生与动物及环境做互动, 从而产生强烈的环境保护意识。
澳大利亚的博物馆在教育中占有举足轻重的地位, 不论是建筑格局的设计、主题文物的陈列、解说员的介绍、无障碍空间的设计, 还是对参观者休憩空间的考虑、公共厕所的清洁等, 都将教育功能考虑进去。例如:火车博物馆的解说员, 会装扮成“汤姆士火车”卡通片里的站长, 用讲故事的方式介绍馆内的火车及历史, 或带领学生及家长用角色扮演和玩游戏的方式, 让学生了解工人维修火车的流程及火车站的运作流程, 参观过程就是一次精彩的课程学习, 整合了英语、社会科学及科技课程。
澳大利亚高等教育 第10篇
澳大利亚的职业教育始于19世纪早期,但是TAFE教育正式开始于20世纪70年代,TAFE学院的发展与澳大利亚高等教育国际化进程颇为相近。笔者考察了澳大利亚高等教育国际化的三个阶段,拟从中寻找TAFE的历史发展轨迹。
20世纪50年代至80年代初
始于1951年7月的《科伦坡计划》使澳大利亚高等教育国际化发生了第一次重大转变。澳大利亚根据该计划向部分发展中国家的留学生提供巨额援助奖学金,其他学生可部分或全部减免学费,但对海外学生的入学人数有严格的限制。1973年,澳政府重新评估了留学生政策。同年3月,技术与继续教育委员会成立,随后TAFE学院正式建立。1974年1月,澳政府决定取消高等学校收费制度,留学生同样无需缴费,这就放宽了TAFE教育的入读条件,学生数量从1973年的400700人猛增到1975年的671013人。80年代初,终身教育受到重视,澳政府成立了相关机构,为妇女、土著民、移民等弱势群体普及职业教育。TAFE入学人数的大量增长,教职工的迅速发展和高科技的引入,使得TAFE快速向前迈进。
20世纪80年代初至80年代末
20世纪80年代初,在高等教育国际化问题上,澳大利亚采纳了杰克逊委员会的观点,认为:“教育应该被视为一种出口产业,要鼓励学校相互竞争,争取更多的生源和资金”,因此,新的海外留学生政策应运而生。1982年,ACTD(Australia Conference of TAFE Directors)开发了国家课程代码,职业教育委员会开始注意职业教育与普通教育的衔接,设置衔接课程,为TAFE学院的学生进入大学继续学习创造条件。80年代中期,TAFE学院成为职业教育与培训的主要提供者,TAFE学院的数量远远超过大学和高等教育学院的总和。TAFE学院应社会和个人的需要,开设了部分时间制课程、全日制课程、工读交替制课程、函授课程和企业学习日课程等。1985年,联邦政府公布了对留学生收取全额费用的指南书。
20世纪90年代至今
20世纪90年代,澳大利亚政府重新审视了此前的留学生教育政策。1992年重新定位国际教育政策,将主要内容集中于教育价值和教育质量,以亚太地区为中心,进一步开拓澳大利亚的国际教育事业。联邦政府成立了“职业教育、就业和培训顾问委员会”,国家培训局(ANTA)和澳大利亚资格框架(AQF)等也相继建立,1998年,培训包(TP)被引入实行和推广。进入21世纪,越来越多的海外学生选择澳大利亚TAFE作为留学目标,同时,TAFE学院也积极与国内外有实力的企业集团合作,甚至与境外高校开展合作办学。截至2008年,TAFE学院已经与世界上30多个国家和地区建立了合作关系,在全澳接受职业教育的海外学生人数已达175461人,与接受高等教育的182770人相差无几。
澳大利亚高等教育国际化对TAFE的影响
笔者将澳大利亚高等教育国际化进程中的TAFE课程、培养目标及国际合作作为分析框架。
高等教育国际化使TAFE课程种类繁多、类型丰富,并引入国际质量标准
在澳大利亚高等教育国际化进程中,TAFE学院的课程领域越来越宽广,几乎涉及各行各业,TAFE课程证书范围也非常广泛,有文凭、证书等不同层次的国家资格。为了提高对学员的吸引力,争取更多的国际生源,课程种类也发展得更加丰富多样(如表1所示)。课程类型大致分为国家资格课、用户选择培训项目、培训招标项目和完全实行商业运作的培训项目四种。同时各TAFE学院还专门为留学生安排了英语课程,如新南威尔州TAFE学院在四个语言中心开设了英语课程,根据留学生的不同要求,提供General English for Travel、English for Business、Ceritificate in English for TAFE等课程。为保障海外留学生的学习质量,TAFE学院还引入了国际质量标准,如霍姆斯格林TAFE学院首次通过了ISO9001质量标准,并获得了国际质量保证证书。
资料来源:http://www.bhtafe.edu.au/
高等教育国际化使TAFE学院的培养目标与国际接轨,能力要求提高
在TAFE学院建立之初,在培养目标上着重职业能力的培养,以学员适应社会岗位需求为主要目的。随着高等教育国际化的深入发展和经济全球化的继续发展,TAFE学院所要培养的不只是生产第一线的高级人才,也要培养面向国际、具有国际视野和全球意识、了解世界文化的全面人才。因此,在新开发的培训包中,除了各个岗位必需的关键能力之外,都增添了几项或者十几项来自其他培训包的能力要求。在公布的信息技术培训包ICA99V3.0中,共包括34个国家资格,比以前的版本增加了14个国家资格和80项新能力标准,其中19项多媒体能力单元选自国家出版印刷业培训包ICP98,11项呼叫中心能力单元选自电信培训包ICA97,另外还有6项和3项分别选自商业服务培训包和零售业培训包。
高等教育国际化促进TAFE学院积极开展国际合作办学
对我国高职教育发展的启示
以行业为主导,政府、行业、学校协作,合理设置专业,全面开发课程
澳大利亚TAFE学院高度重视职业能力的培养,按照由行业制定、国家认可的培训包和国家能力标准开发课程,并组织教学和培训。我国目前大部分院校的专业设置缺少行业参与,高职院校所开设的课程比较落后,没有紧跟社会需求,从而导致毕业生缺乏职业岗位能力和就业竞争力。因此,必须加强专业设置的多方参与度,不仅要国家、行业、学校参与,还需要学生、家长等参与专业设置,遵循专业设置原则,开发符合社会需求的课程,并应优化专业课程,推行核心技能模块组合教学。
以能力为本位,培养符合社会需要兼具国际竞争力的人才
在澳大利亚高等教育国际化进程中,TAFE学院与时俱进,培养目标也由国内转向兼顾国内外,在各专业的培训包能力单元中强调适应国际化广泛需求的国家能力。我国正处于社会改革发展时期,在经济全球化日益加快之际,社会经济发展不仅需要大量的专业技术人才,还需要既具有国际知识,又拥有国际眼光和国际情感的通用型、外向型人才。因此,我国的高职教育除了要把大学生培养成具有专业知识和专业技能的技术人才之外,还应该将其培养成通用型、外向型人才,以应对国际市场的需求。
树立终身教育理念,面向国际市场开放办学
TAFE学院自建立之初,就秉持终身教育理念,招生没有年龄、地区限制,极大地增加了海外学生就读的机会。我国的高职教育首先要转变观念,要变终结性的职业教育为终身教育。其次,要与国际著名高校、机构和高职院校建立战略合作关系,主动参与全球合作的科学研究,积极与世界上成功开展高职教育的国家实行合作办学,互派留学生。各高职院校应探索有中国特色的高职院校国际化发展模式和建设机制,发挥区位优势,打造具有国际化职业素质的师资队伍。
摘要:高等教育国际化已经成为当今世界教育的潮流,以技术与继续教育(Technical and Further Education,TAFE)体系享誉世界的澳大利亚高等职业教育经历了高等教育国际化的过程。分析澳大利亚高等职业教育国际化进程对TAFE所产生的影响和经验,可以为我国高职教育的发展提供一些借鉴。
关键词:澳大利亚,高等教育国际化,TAFE
参考文献
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澳大利亚推崇“穷苦教育” 第11篇
叔叔一家定居澳大利亚多年。在叔叔家探亲期间,我耳闻目睹了澳大利亚人普遍推崇“穷苦教育”。在澳大利亚,走在大街上,根本看不到穿着华贵的中小学生,也看不到骑着名牌自行车的孩子招摇过市。看到的,都是些衣着朴素的孩子。叔叔说,澳大利亚的中小学生的校服都是很便宜的,一套才25澳元,合人民币150元左右。而且,每学期的校服都是一个款式,便于学生换洗和以旧替新。澳大利亚的中小学校没有午休,学生午餐也不回家吃,都在学校的食堂里就餐。在食堂里,学生可以自带食物,食堂免费提供蒸煮和热汤。叔叔说,很多孩子都从家里带午餐,他们已经习惯了,没有哪个孩子埋怨父母或抱怨午餐不合胃口。
一天,叔叔带我去一家超市时,遇到了叔叔的同事布伦丹,他正领着女儿购物。当我们一起在休息厅里休息时,布伦丹的女儿说口渴了,布伦丹转身到超市服务台,给女儿接了杯超市免费供应的凉开水。
“布伦丹家里很穷吗?这里就是超市,干吗不给女儿买瓶饮料?”我小声问叔叔。
叔叔笑了:“布伦丹叔叔年薪18万澳元,哪种饮料喝不起啊?人家是不想对孩子那么奢侈!”
18万澳元,折合人民币就是100多万元,一年就是百万富翁啊!一个百万富翁居然对自己的女儿如此“抠门”,这在国内简直是不可想象的!
“收入那么高,为什么还这样小气呀?”我不解地问。
“这不叫小气。”叔叔细细地跟我解释,“众所周知,澳大利亚是一个富裕国家,人均年收入2万澳元,相当于12万元人民币。这样一个富得流油的国家,给孩子买啥买不起?穿啥穿不起?但澳大利亚人的忧患意识非常强,他们都认为对孩子进行穷苦教育,有助于孩子长大后自强自立,靠本事吃饭,靠能力工作,靠毅力拼搏!”
澳大利亚高等教育 第12篇
中国的职业教育针对于安全问题的教育, 往往旨在提高学生在学习和生活中遇到问题的安全意识及解决学生在此方面的安全隐患, 起到防范于未然的作用。然而, 众多的职业教育在重视普通安全因素的过程中, 却忽视了职业健康安全的教育。近年来, 澳大利亚职业健康安全教育, 一直居于世界领先地位, 澳大利亚将企业的OHS (Occupational Health and Safety, 职业健康和安全) 引入到VET (Vocational Education and Training, 职业教育与培训) 中, 使学生在培训的过程中就能感受到未来的工作岗位存在的潜在的危险, 加强学生职业健康安全自我保护的意识和能力, 对我国职业教育有一定借鉴意义。
二、澳大利亚OHS引入VET
20世纪70年代前澳大利亚各州都沿袭了以1878年工厂法为标志的19世纪英国的OHS立法及执法模式。70年代后, 由于政治经济高速发展, 澳大利亚针对英国的OHS立法及执法模式进行了改革, 实施了罗本斯报告建议的自律型法律模式, 形成“规制的自律”性OHS法规体系。
据不完全统计, 2010年澳大利亚就业人口约为1 200万人, 近几年澳大利亚工伤事故发生率一直保持持续下降的趋势。和大多数国家相比, 澳大利亚职业健康安全水平在全世界名列前茅。但是澳大利亚在职业健康安全方面仍存在一些问题, 如工伤事故率仍旧较高, 下降速度趋势缓慢, 人力资源损失、经济损失过高;职业安全健康状况不景气的部门没有得到明显改善;地区或州政府的雇主及工人只关注本地区职业健康安全问题, 而不是国家整体的职业健康安全的改善, 不能很好地整合国家资源。因此, 针对以上问题, 澳大利亚成立了国家职业安全健康委员会, 并设立了相应的实施重点。提高企业操作人员和职业健康安全管理人员的技能为其中的一项重点实施项目。为了达到职业健康安全战略目标要求, 安全健康委员会与各大学和专业团体进行合作, 将企业的职业健康安全引入到职业培训中, 为职业培训提供相关资料, 并且帮助学校学生在走上工作岗位前学习良好的安全行为规则和规范。
三、澳大利亚OHS培训内容
澳大利亚在对学生进行职业健康安全培训时, 会告知学生在事故预防中有以下几个步骤:
(一) 识别风险
教师向学生介绍职业病危害因素, 其可以是物理、化学、生物、机械或心理。物理危害包括:噪音、很热或很冷的物体、很热或很冷的环境、施压的液体、漂浮的粉尘颗粒、负重的移动设备、电力、放射物、坠落或飞翔的物体、尖锐或易切割边缘等方面;化学危害包括:危险的物品、爆炸物、火、化学品等;生物危害包括:蜘蛛、蛇等有毒生物、有毒植物、庞大动物等;机械危害包括:抬举东西、疲劳等;心理危害包括:工作压力、经常变化的工作、人际关系处理等。
识别当前的危险源是职业健康安全培训的第一步内容。
(二) 评估风险
一旦让学生辨认了一种危险, 即已经确定了在工作环境中的危害。下面就需要决定这些危害如何能对工作者产生影响, 如果它们产生了影响, 影响程度的结果将是什么, 也就是说风险的大小及重要程度评估, 简称为风险评估。
(三) 控制风险
根据风险大小程度不同, 可将风险控制的方法进行层次划分。一般来说可将风险控制的方法分为以下几个等级 (见图) 。
所为消除, 即在危险未发生前, 预先发现潜在的危险将其及时消除;替代, 即由替代品代替危害较大的风险, 减小风险程度;孤立, 即在危险发生时, 孤立危险的人或物;工程控制, 即应用工程控制, 如设计的设备、机器警卫、人工操作的设备来减小风险程度;行政管理, 即实施行政管理措施, 如制度、培训和监督, 来减少风险;个人防护设备, 即在危险发生时, 使用个人防护设备, 减少伤害。
在大多数情况下, 控制风险的实际方法是层次结构中的各种方法的组合。控制风险方法, 从上到下控制风险的程度也在不断提高。个人防护设备始终被认为是控制的最后手段。
(四) 执行所选的控制措施
在分析完危险源、对危险源进行评估并选择相应的控制措施后, 需要执行所选的控制措施。
OHS培训内容的学习, 为学生提供了系统化的知识体系, 打破以往只针对一个案例说明问题的说教内容。学生更系统地、更直接地学习职业健康安全知识, 满足了学习的要求。虽然具体的行业情况有所不同, 学生都可进行危险源识别、评估及控制, 起到举一反三的作用。
四、澳大利亚OHS教育对我国职业安全教育的启示
长期以来, 用文字或图片、视频组合的健康宣传教育资料是中国开展学生安全教育, 增加自我保护知识的重要来源。用职业健康教育专题黑板、编辑职业健康专辑、讲座、视频等方式, 是我国开展学生安全教育经常用到的方式。
在澳大利亚OHS培训中, 通常采取亲历工作环境的方法, 从工作环境中识别危险源、评估危险并找出控制危险的措施。亲历工作环境, 也就是带领学生参观将来的实际工作区域, 探讨职业健康与安全问题, 确保学习过程的每一部分都满足学习者的义务和其他安全方面的义务。学生可进入的工作场所或学习环境, 能否确保学习过程的每一部分都满足学习的安排和效果将取决于很多因素, 包括学习环境的选择、学生当前的经验和能力等。
在进入工作场所或学习环境之前, 指导教师应先确定适应课程安排的内容和时间, 并将其作为实习前访问工作场所或学习环境的一部分。指导教师也会向学生提供包括工作场所具体情况和辅导方案等具体的资料, 向学生说明在那个环境内的危险、程序和要求。当学生到工作场所之前, 还要先检查工作场所, 识别所有危险地区, 并安排职业健康安全方面的顾问或专家提供相应的意见。
学生在进行工作场所访问时, 可提供一份访问清单。为了帮助学生评估风险程度, 学生可以访问相关问题。如:受伤的可能性多大, 这种情况以前发生过吗, 有其他人受伤吗等问题。通过对现场职业健康安全方面顾问的访问, 学生可从这些问题中找出导致风险的危害信息, 并制定出相应的控制风险的措施。
五、开展OHS教育可能出现的问题
澳大利亚OHS自律型法律模式是建立在一个长期积累的过程、较健全的一种法律模式之上的。但对于我国来说, 我国职业健康与安全立法数量庞大, 层次繁多, 从人大立法、国务院、各部委、全国各地方有关安全生产的立法累加起来堪称“多如牛毛”。以上立法出台于建国后的不同时期、不同背景、不同部门, 具有不同的指导思想, 甚至基于不同的利益考虑, 存在的问题较多。中国的OHS没有进行整合, 没有真正成为一部总法典, 或者一套统一协调的伞状法律法规体系。因此, 对于OHS教育也许太泛, 针对性不够强。但澳大利亚OHS教育的成功经验, 对于解决我国OHS教育过程中的诸多实践难题仍有一定的借鉴价值。
六、结语
中国的职业安全教育侧重于学习、生活中的安全教育, 职业教育要体现职业两字, 对于“职业”的安全教育必不可少。虽然澳大利亚的职业健康安全教育在一些方面与中国的实际情况存在不同, 但引入澳大利亚职业健康安全教育理念, 对我国职业教育将具有重要的借鉴意义。
摘要:我国职业教育很少将职业健康安全引入到教育中, 澳大利亚是一个法制健全的国家, 其职业教育将OHS (Occupational Health and Safety, 职业健康和安全) 引入到VET (Vocational Education and Training, 职业教育与培训) 中, 使学生在培训的过程中就能感受到未来的工作岗位存在的潜在的危险, 加强学生职业健康安全自我保护的意识和能力。在详细了解澳大利亚OHS教育实施方法和内容的基础上, 总结其对我国职业安全教育的启示, 对我国职业教育有一定借鉴作用。
关键词:澳大利亚,OHS,VET,启示
参考文献
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