施工项目风险及其防控

施工项目风险及其防控（精选4篇）

施工项目风险及其防控 第1篇

一、公路施工企业的财务风险及表现形式

财务风险是因企业财务结构不合理、融资不当等因素致使企业可能丧失偿债能力, 进而导致投资者预期收益下降的一种风险。财务风险是所有企业在财务管理过程中必须要面对的一个现实问题, 所以财务风险是客观存在的, 对于企业管理者来说, 只能通过实施有效的措施来降低财务风险, 而不可能完全消除财务风险。公路施工企业财务风险主要有四种表现形式:

(一) 资金结构风险

资金结构风险是由于企业借入资金而增加了丧失偿债能力的可能性, 资金结构出现问题。公路工程施工项目的资金需求大, 大部分建设资金要通过各种不同的融资方式筹集, 主要筹集渠道是负债和权益。筹集资金的方式和结构是否合理直接关系到财务风险的规避能力。一般而言, 公路施工企业出于项目建设的需要, 常常需要向银行等金融机构举借大量资金, 由此产生偿债能力受到影响, 增加其资金结构的不稳定性。首先, 由于公路工程项目工期较长, 企业的资金周转期也相应较长, 在此过程中企业往往采取借新债还旧债的形式来维持资金的周转, 而该资金链一旦出现断裂, 企业便会陷入举步维艰的境地;其次, 大量的贷款将增加企业的资金成本, 从而也相应的增加企业短期内的资金支付压力。

(二) 应收款项风险

从实际来看, 应收款项给公路施工企业带来的直接影响是企业资金流入的延时性, 这无疑会增加企业资金周转的风险。具体而言, 一方面会造成公路施工企业应收款项周转率的下降, 降低资金支付能力, 提高不良资产率;另一方面则会增加企业应收账款的管理成本, 加剧企业的资金流出, 形成对企业现金流量的冲减。另外, 新项目建设前施工企业所支付的投标保证金、履约保证金、材料预付款等也会形成一定的风险, 给企业的长期发展带来不利影响。

(三) 成本控制风险

成本控制风险是由于公路施工企业成本增加或提高所带来的风险。一旦施工成本超过工程预算成本, 将会给公路施工企业造成严重亏损。因公路施工的特殊性给企业的成本控制能力提出了较高的要求, 公路施工企业建设周期长, 涉及地域广, 成本管理难度大。在较长的施工周期内, 施工材料价格变动幅度大, 尤其是钢材价格的大幅上涨, 就会出现项目成本超出预算, 造成亏损。此外, 在材料的采购过程中, 对于询价、招标等决策不合理, 材料入库后库存管理混乱, 材料配置不合理, 造成闲置或者停工现象, 在材料管理过程中, 内部控制不严, 导致材料浪费、贪污等现象都会造成项目成本的上升。

(四) 竣工结算风险

公路施工企业竣工结算风险是由于施工项目竣工后, 业主为了拖延支付工程款, 以种种理由拖延工程交验和决算时间而导致资金不能按时收回, 影响了资金周转, 增加了财务风险。例如, 由于业主和设计的原因致使有的单项工程的变更或调整不能及时批复, 从而造成项目财务结算滞后。或在施工的后期阶段, 业主资金不足加大了施工企业及时收回工程结算尾款的难度, 施工企业的资金负担压力大。同时, 也延长工程保修时间, 增加工程保修费用, 从而增加了工程项目成本, 财务风险也随之增大。

二、公路施工企业财务风险的防控措施

(一) 优化资本结构

公路施工企业财务部门在管理企业负债时, 要认真分析负债的周期规律, 作好负债的确认和计量工作, 要认真准确审核负债的偿还期及应承担利息费用等风险因素。企业应合理确定自有资金与债务资金, 短期资金与长期资金之间的比例关系。控制企业的贷款和担保规模, 有效地控制企业的负债额度。同时, 除了负债筹资以外, 企业还可以采取权益筹资的方式, 吸收其他投资主体共同参与项目的建设, 从而降低单纯负债筹资可能给企业带来的财务风险。

(二) 减少应收款项总体额度

为了有效降低公路施工企业的应收款项风险, 必须减少其应收款项的总体额度, 可以通过三种措施来实现其对应收款项的有效控制。1.提取坏账准备, 实行账销案存, 即依据谨慎性原则为应收款项计提减值准备, 以减少对当期损益的冲击;2.出售债权, 降低资金压力, 即将单项应收账款或应收账款资产组出售给资产管理公司或信贷机构, 以换取资金;3.实行债转股, 转作资本性投资, 即将债权转作对债务人的股权投资, 从而实现风险的转移。

(三) 加强成本控制

加强施工成本控制, 要在保证工期和质量满足要求的情况下, 采取相应管理措施, 包括组织措施、经济措施、技术措施, 把成本控制在计划范围内, 并最大程度地节约成本。组织措施包括实行项目经理责任制, 建立施工成本管理的组织机构, 明确各级施工成本管理人员的任务和职能分工、权利和责任, 编制施工成本控制工作计划, 制定合理详细的工作流程和施工采购计划。技术措施包括进行技术经济分析, 确定最佳的施工方案;结合施工方法, 进行材料使用的比选, 确定最合适的施工机械、设备使用方案等。经济措施包括编制资金使用计划, 确定、分解施工管理成本管理目标。对各种支出应认真编制资金的使用计划, 并在施工中严格控制各项开支。及时准确地记录、收集、整理和核算实际发生的成本费用。对各种变更要及时做好增减账目的处理, 及时落实业主签证, 及时结算工程款等。

(四) 及时办理竣工结算

针对公路施工企业经常出现竣工项目结算长期搁置的现象, 为了降低竣工结算风险, 企业应及时办理竣工验收, 编制工程竣工决算, 按照施工合同规定的时间送审决算。对于因业主原因或设计变更部分导致的停工损失、场地原因而发生的材料倒运费等费用要及时进行现场签证, 追加合同价款的工程结算, 确保取得足额结算收入, 加速竣工工程款的回收。此外, 要重视索赔管理。索赔工作应是全部竣工结算不可忽视的内容之一, 当工程施工中出现合同内容之外的自然因素、社会因素引起工程发生事故或拖延工期等情况时, 公路施工企业要提出索赔申请, 追补损失, 公路施工企业应当重视索赔工作和索赔的技巧与方法, 应及时收集相关证据, 认真分析, 做好索赔工作。

摘要：随着我国公路建设的大发展, 公路建设资金财务风险日益突出, 其表现形式为资金结构、应收账款、成本控制及竣工结算等风险, 为防控这些风险, 公路施工企业应优化资本结构、减少应收账款总体额度、加强成本控制, 及时办理竣工结算业务。通过防控降低财务风险, 实现利润最大化。

关键词：公路施工企业,财务风险,防控

参考文献

[1]王慧.公路施工企业的财务风险及控制[J].现代商业, 2010 (21) .

[2]周列平.加强企业财务风险的防范与控制[J].当代经济, 2007 (5) .

[3]文国琴.高速公路运营企业转制时期财务管理的思考[J].中国外资, 2011 (21) .

[4]陈江.关于现阶段建筑企业财务风险控制的探讨[J].经营管理者, 2011 (4) .

施工项目风险及其防控 第2篇

关键词：施工项廉政风险；监督防控；对策思考

党的十八大尤以来，以习近平总书记为首的党中央，坚持全面从严治党，严惩腐败，得民心顺民意。随着形形色色的“老虎”被打、“苍蝇”被拍，加强施工项目廉政监督和风险防控工作也迫在眉睫。

一、施工项目廉政监督和风险防控存在的主要问题

施工项目廉政风险，是指施工项目管理人员利用职权谋取私利的可能。长期以来，受各种因素影响，施工项目廉政风险一直处于高危状态。工程分包、合同签订、征地拆迁、材料采购、船机租赁、工程验收、施工决算、资金调配等成为施工项目廉政风险防控的重点和关键环节。

二、施工项目廉政风险成因分析

（一）施工体制因素

世纪初以来，为适应交通基础设施大发展需要，建筑市场普遍推行了施工项目承包、分包管理模式。在激烈的市场竞争中，为获取工程分发包权，分包商往往不惜采取各种方法和手段，包括为掌握分包权的施工项目负责人及关键岗位人员输送特殊利益和好处，构成施工项目体制性廉政风险。从某种意义上讲，分包是施工项目廉政风险的最大诱因。

（二）市场环境因素

分包管理体制实施以来，也是建筑市场从不成熟到逐步成熟的发育过程。由于施工项目分处不同领域、地域，市场环境千差万别，市场机制完善程度不一，在拓市场保履约过程中，施工项目难免要四处打点、八面应对。

（三）内部管控因素

一是分包商、供应商、租赁商的选择，缺乏科学有效的竞争机制，形成选择性廉政风险；二是项目重大问题决策机制不完善、随意性大，形成决策性廉政风险；三是项目领导、关键岗位人员权责边界不清，越位、错位、缺位现象时有发生，形成行权性廉政风险；四是项目管理制度不健全或执行不到位，造成管理漏洞，形成业务流程性廉政风险；五是监督机制跟不上，存在监督不上、监督不了、不敢监督、不愿监督现象。同时，受“家丑不外扬”观念影响，大事化小、小事化了，形成追责缺失性廉政风险。

（四）价值取向因素

经验表明，市场经济既是法制经济也是德道经济，受价值取向所支配。市场一旦脱离道德底线的约束，就会使人的灵魂发生扭曲，失去对法律红线的敬畏，轮为金钱的奴隶和既得利益的俘虏。反映到施工项目上，干部职工的思想会被侵蚀，形成价值取向性廉政风险。

三、施工项目廉政监督和风险防控的对策思考

（一）深化改革，探索项目廉政风险防控治本之策

首先，施工单位要摒弃过度追求规模、好大喜功的陈旧思维。要立足长远，科学选择施工模式，寻求适度经营规模，创新自身的施工特色，最大程度规避体制性廉政风险。其次，必须依靠专业和劳务分包的施工项目，要建立健全内部竞标机制，与优质企业强强联合进行合作，条件成熟的采取相互参股、职工入股方式进行项目经营，切断分包商向施工单位个人或少数人输送利益的链条。再次，严格执行《施工廉政合同》，对可能发生分包利益输送的环节，严明廉政条款，发现问题严厉惩处。

（二）梳理权责，科学界定施工项目各岗位权力边界

施工项目是施工企业赖以生存和发展的基石，承担着履约创效的神圣职责。要使一把手到各岗位人员都能干净干事，最根本的是理清权责，解决好权力边界问题。这需要施工企业加强顶层设计，不能由项目自身说了算。首先，要对项目经理、班子成员及各岗位人员的职责范围认真梳理，清晰界定权责边界，明确“责无授权不可为”，以及特殊情况下的行权规则。要特别注意规范项目经理的行权，防止个人独断和暗箱操作。其次，全面推行廉政风险负面清单制，明确项目班子成员、重点岗位人员在各自职权范围内能干什么、不能干什么，并在就任之初就要进行廉政交底，将“丑话说在先”，防止权力滥用。

（三）民主决策，保证项目重大事项在阳光下运行

项目重大问题决策，因涉及项目权力实现方式问题，一直以来备受关注。民主科学决策是减少独断专行、暗箱操作、权力失控的源头之举。因此，一定要从维护企业、职工利益和保护干部政治上不出问题出发，使工程分包、红线外征迁、材料采购、设备租赁、工程决算、大额资金使用等直接关系项目健康运行的重大事项决定权交由项目领导班子集体决策，并将重大决策执行情况定期向项目民主管理大会报告，接受职工群众监督。要正确处理领导班子重大问题集体决策与项目经理及班子成员在各自职责范围内依法依规行权的关系问题，将集权与分权、民主与监督有机结合，让权力在阳光下运行，防止发霉变质。

（四）流程为王，严控关键业务管理环节廉政风险

施工项目因管理不善造成的廉政风险比较突出，主要原因是制度流程不够清晰合理，项目集约化管理和标准化程度不够高，使人有机可乘。因此，要全面推行施工项目集约标准化管理。严格按照施工组织设计、专项技术业务方案和国家、行业、地方及企业相关规范标准，制定完善项目各项管理制度，找准廉政风险点，制定切实可行的廉政防控措施，形成《施工项目廉政风险识别及风险防控对策表》向全员公示。通过将廉政风险防控措施嵌入日常管理，最大程度杜绝流程外廉政腐败。

（五）正风肃纪，持续打造施工项目廉洁从业软环境

坚持依法治企，强力灌输遵规守纪、廉洁从业理念，大力加强法律法规、党规党纪和企业规章制度培训，加强反腐警示教育和职业道德建设，全面推行廉洁从业承诺制度以及相关重要事项按规定如实上报制度。充分运用提职廉政谈话和定期约谈制度，对苗头和倾向性问题及时预警。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒反对“四风”，建立完善施工项目廉政问责机制。大力拓宽举报渠道，深挖举报线索，发现贪腐问题绝不姑息迁就，违法犯罪的及时移送司法部门处理，以强有力的惩戒措施断绝个别和少数人以身试法（纪）的侥幸心理，净化项目廉洁从业软环境，打造项目良好政治生态。

（六）理顺关系，充分发挥项目党组织监督保证作用

施工项目大多点多分散且独立作战，项目党组织的廉政监督保证作用极其重要。应从施工企业健康发展高度，深入探索项目党组织实施廉政监督的有效机制。关键是持续保持廉洁从业高压态势，配强项目党组织负责人，摆布好项目书记与项目经理的职权关系。项目书记要将监督项目经理、班子成员、党员干部和重点岗位人员廉洁从业作为义不容辞的责任，重大事项及时报告。工作中要敢于监督、善于监督、勇于担当、敢抓敢管。项目经理、书记和其他党员干部及重点岗位人员要自觉接受党组织和职工群众监督，在项目廉政监督和风险防控体系中主动将自己摆进去，带头学习法律法规、带头遵章守纪、带头廉洁从业，以拒腐蚀永不沾的高尚节操和人格魅力塑造金刚不坏之身，为员工做示范、当表率。推行大额资金使用、业务招待费支出、大额管理费开支党政会签制和项目管理人员调配、“三商”选择提前介入监督制度。进一步健全完善项目党风廉政建设责任制，严防书记不作为、“靠边站”，强化项目党组织战斗力。

参考文献：

[1]《十八大以来廉政新规定》 人民出版社编 责任编辑：洪琼 2014年4月第一版.

[2]《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》中共中央纪检监察委员会 中共中央文献研究室编 中国文献出版社 中国方正出版社.

[3]新时期党风廉政建设思考与探索 何卫东主编，张华任捷副主编 上海社会科学院出版社.

[4]中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》（中办发【2015】44号）.

[5]《中华人民共和国行政监察法》.

[6]《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》（中发【2015】31号）中国法制出版社.

[7]《国资委党委关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划实施办法》{国资党委纪检【2014】40号}.

施工项目风险及其防控 第3篇

一、财务风险概述

施工单位财务工作中, 融资是重要的组成部分。过高的利率、较大的融资成本、过高的举债超过企业偿还能力出现过度负债, 施工单位进而出现财务危机或财务困境是常见的投融资风险特性, 投融资风险是市场经济环境、资金供需、融资期限或规模等原因的变动综合引起的。施工单位的经济型财务风险主要指货币政策、价格、汇率与利率等引起的财务上的风险。通货膨胀的蔓延, 企业出现融资困难, 实物资产升值、货币性资产贬值, 增加了资金成本。再有, 在投标中, 施工企业压低标底仅为中标, 同时向建设单位大量举债, 在承包项目后, 施工单位的财务风险巨大。这是因为需交纳保证金以及施工投入要依照中标时投入。另外, 若成本费用把控存在缺陷, 施工方案设计不合理等, 都可能发生财务风险。工程竣工后的质量、结算与资料等也可能对财务核算造成影响, 财务风险亦可能发生。

二、有效防范工程项目的财务风险建议

1. 防范财务风险制度的构建

首先, 有效管理项目部印章, 构建领用印章信用制。工程项目的合同管理不善可能造成财务风险, 同时合同签字盖章需要项目部印章方能生效, 为此, 印章管理迫切需要。项目部经理负责项目印章的领用与保存, 其他财务项目责任人则对发票专用章、财务专用章做领用与保存。签订“印章使用信用书”是领取印章前的必须工作, 由多人专门负责保管财务印鉴。对于项目分部的购置材料合同、分包合同等若需项目部公章, 则要经过批准。

其次, 风险报告制度的构建。若项目实施时, 出现的重大情形可能损害单位利益, 比如虚假成本列支、印章失落、财务票据失落 (盖有印章) 、工期不能如期完成、重大亏损可能出现、担保或借款是以项目部为名义行使的情况等, 项目财务人员与项目经理应立即控制风险, 并向上级及时报告。

最后, 构建项目经理的权责制度, 比如将项目责任、项目效益等与其收入挂钩, 督促其认真履行职责, 项目经理也要对财务风险负责。

2. 项目成本的管理

严格控制项目成本支出, 在分包商定价、采购材料时, 要实行多人参与的机制, 相互监督;把好材料出入库关口;工程款项的支付不可现金交易, 应转账支付;实际的建设项目成本与发票填写数据需一致。同时验证发票真伪, 如国家税务部网站或电话查询, 若无伪造, 则书写“已验发票”。

3. 债权与债务的管理

首先, 债权管理。实施工程项目环节出现的债权有应收账款、预付账款。对预付账款应做好结算工作, 同时努力催收应收账款, 确保项目收入正确无误, 无遗漏。我国民诉法中有关于债权诉讼时效的规定, 若超过诉讼期限, 债权将不会受到法院支持, 为此, 对于难收账款, 可走法律途径。

其次, 债务管理。工程项目债务有外借款、保证金与押金、成本性支出欠款等。第一, 管理好劳务工资支付。以劳务公司为中介的劳务工资支付为分包形式, 要核对劳务人员名单以及工人和劳务企业签署的协议。施工企业不可拖欠劳务工资, 同时工资发放时应签名核对认证。第二, 管理好分包单位、班组的工程款。登记掌握分包单位、班组的工程款实付状态与完成工程情况。第三, 管理材料购买支付。登记管理材料的付款、入场等各环节, 以具体材料为参照, 核对发票金额、数量与付款额的正确性, 收款单位应是发票单位。

4. 培训项目负责人

项目负责人风险意识、风险防范水平对于整个施工单位的工程项目的财务能否顺利运行起着至关重要作用。项目负责人的职责较为繁杂, 比如, 施工企业与监理企业的招标参与、设计交底组织、评审设计方案与选择设计单位、审查工程用款、工程决算的督促与配合、参与签订合同工作等。若何一项工作的疏忽都可能带来给施工单位带来财务风险。为此, 施工单位应着重对项目部员工、财务经理、工程项目经理等相关人员培训资金管理、项目管理、法律经济管理与成本管理等财务知识, 逐渐提升管理工作者的管理能力、业务水平, 并树立防风险意识, 掌握风险解决方法。具体操作上来说, 可以案例形式向大家讲解分析, 引起管理人员重视。

5. 审批资金使用

总部或项目部账户为收取的工程款账户, 在支付工程款时, 要遵守签字审批规定, 确保原始凭据真实、依据可靠、手续无遗漏。

三、结语

在施工单位的各项目建设中, 难免会存在某项目工程受到较多因素的干扰, 进而出现预期利润额与实际利润额出现偏差, 施工单位效益大减, 此即为项目工程财务风险。引起财务风险的原因较多, 存在于项目建设的各阶段、具体工作中, 比如税收风险、债权债务风险、成本控制风险、合同风险、资金管理风险等。做好风险的防范, 是确保施工项目如期完成、成本合理投入的保证。中国石化集团国际石油工程企业是重要的能源企业, 其建设项目遍及世界各地, 为国家发展建设提供了充足的石油产品, 防范财务风险工作, 确保企业经营效益, 是企业内部人员应尽的责任。

参考文献

施工项目风险及其防控 第4篇

桥梁施工是一项非常复杂的系统的工作, 从施工准备到工程竣工时时刻刻都存在风险。桥梁施工中, 露天和高空作业多, 与地质环境关系密切, 地基和周围地层的地质情况对桥梁有着非常重要的影响, 有时甚至是决定性的作用。桥梁工程的施工与其他产业的生产过程相比, 具有更大的风险, 属于高风险行业。

1桥梁施工阶段常见的风险事故

1.1桥梁主体结构本身的质量缺陷和质量事故

1.1.1基础工程包括地基和基础, 地基和基础是结构的根本, 属于地下隐蔽工程。基础工程的主要风险事故有位置偏差、承载力不足、不均匀沉降、严重沉降、地基强度破坏、地基溶降与渗透破坏;地震引起的地基液化、地基震陷、地基滑动、地基冻胀;人工地基事故如石垫层质量事故、桩基质量事故、设备基础质量事故。

1.1.2钢筋混凝土和预应力混凝土结构工程, 它可分为现浇和预制装配两种。主要的风险事故有由各种原因造成的混凝土强度不够、裂缝、空洞、结构错位变形以及抗渗指标等;钢筋工程事故如钢筋材质不符合标准、漏筋或少筋、钢筋错位偏差、钢筋脆断、钢筋锈蚀;混凝土工程事故如原材料质量不良、骨料质量不良、拌合水质量不合格、外加剂质量差、混凝土配合比不当、混凝土施工工艺存在问题、孔洞事故, 以及没有即使养护等;预应力混凝土工程事故如锚具质量问题或破坏、预应力钢筋质量问题、预留孔道问题、预应力失控等。

1.1.3钢结构工程主要风险事故有焊接质量问题如咬边、假焊、尺寸不符、未焊透、气孔、裂纹、夹渣;铆钉和螺栓连接问题如松动、断头、切断、高强螺栓滑移;结构变形包括局部变形和总体变形、倒塌等。

1.1.4砌石工程的主要风险事故有所用的石料强度不够;所用的砂浆不合格;砌筑的先后顺序和砌筑方法的不规范;以及砂浆不饱满而造成桥梁裂缝或坍塌等。

1.1.5斜拉桥的拉索、悬索桥的主索、拱桥的吊杆等隐患, 尽管在施工阶段它们没有明显的事故发生, 但是如果因施工工艺原因造成防腐效果受到影响的话, 会给日后带来重大的安全隐患, 危害性极大。

1.2临时工程的主要风险事故

1.2.1脚手架是施工必不可少临时设施, 由于脚手架的原因直接或间接引起的建筑安全事故约占全部事故的40-50%。脚手架工程的主要风险事故有脚手架工程整体塌落、局部塌落、脚手架物体坠落等。

1.2.2施工作业平台设施, 在河流、湖泊或海湾处的桥梁, 大部分都要搭设施工平台才能施工, 由于在水上作业, 特别是雨季和汛期, 平台的稳定性和牢固性一直承受着水流及各种施工荷载的考验。

1.2.3桥梁施工便道、栈桥、浮吊、缆索、塔吊等大型临时设施的事故, 桥梁施工阶段材料的运输主要靠上述几种方式, 由于临时设施的设计等级差, 维护不及时, 所处环境恶劣等因素, 使他们一直处于高风险状态。

1.2.4施工挂篮事故, 挂篮施工是桥梁施工上部结构最常用的方法, 在T构桥、连续刚构桥、拱桥、斜拉桥、悬索桥的主梁施工中, 挂篮都会被用到。由于挂篮施工属于高处作业, 四面临空, 活动面积小, 垂直交叉作业繁多等特点, 是十分危险的作业。

1.2.5架梁设备事故, 尽管架桥机等架梁设备被用于很多桥梁的施工, 但是由于自重和梁体荷载的重量很大, 架梁事故屡见不鲜, 架梁仍然是桥梁施工中一风险非常高的一道工序。

1.3其他的桥梁施工事故

1.3.1高处作业的主要风险事故有各种坠落事故, 如攀登作业坠落、悬空作业坠落、操作平台坠落、交叉作业坠落及脚手架作业坠落等。

1.3.2施工现场的火灾事故和安全用电事故是工程施工风险不可忽视的、相当重要的一部分。这方面的主要风险事故有:施工现场仓库着火、施工现场着火、触电、用线不当引起的火灾和爆炸事故等。

1.3.3施工现场的水灾事故是桥梁施工必须加以警惕的问题。由于施工现场的临时工程设计所采用的频率水位通常是低于主体工程的设计频率水位的, 故经常会发生施工现场临时工程被水冲毁的事故, 造成的损失巨大。

1.3.4施工机械是指主要用于各种工程建设的机械设备。施工机械主要风险事故有:机械设备损坏如设备倒塌、部件损坏, 人身安全伤害如碰撞、夹入、卷入、触电等。

1.3.5环境污染事故, 随着我国环保意识的增强, 环境保护越来越受到社会各界的高度关注, 并有相关的法律条款。施工中放弃土石造成泥石流、排放有害物质等将受到法律的严惩。

2桥梁施工阶段的风险识别过程及依据

2.1风险识别的过程

风险识别是风险分析的第一步, 是风险分析的基础, 是人们系统的连续的识别项目风险存在的过程。从项目风险管理目标出发, 通过风险调查和信息分析, 专家咨询及实验论证等手段, 在对项目风险进行多维分解的过程中, 认识项目风险, 建立项目风险清单。

2.2桥梁施工阶段风险源识别的依据

2.2.1桥梁项目的结构形式

2.2.2桥梁所处的水文、地址和气象情况

2.2.3采取的施工组织设计和施工方案

2.2.4桥梁所需要的材料和设备

2.2.5施工队伍的组织管理水平和技术水平

2.2.6所处社会环境和人文环境 (地方政府的配合态度、民众对项目的支持程度、民风、民俗等)

2.2.7业主的服务水平 (工程进度款支付情况、变更和索赔情况、征地拆迁情况, 动力电和工程用水供应等)

2.2.8分包商的合作水平 (信誉、施工能力、合作态度等)

3桥梁施工阶段的风险的分解及风险因素识别

3.1风险的分解

施工阶段的风险分析是个非常复杂的系统工程。这里按风险因素对桥梁施工阶段的风险进行分解。风险因素是指所建桥梁所处的环境 (包括自然环境和社会环境) , 是所有外在因素的总和, 环境的各因素之间存在一定的逻辑关系, 复杂且有序。尽管可以对风险系统进行有效的分解, 但是由于系统内在风险因素的复杂性, 各个风险因素交织在一起, 如果一个风险的估计可能会影响到另一个风险的估计, 这两种风险就相关的。各种风险的相关性是普遍存在的。当进行风险评估时, 必须考虑到各变量之间的相关性, 其类型有不相关、部分相关、完全相关。

3.2风险因素识别

笔者将桥梁施工阶段的风险因素大致分为八类, 分别是施工技术风险、材料设备风险、自然灾害风险、经济风险、合同风险、人员风险、政治法律风险和设计技术风险。尽管桥梁在施工阶段的风险因素众多, 所造成的风险事件也不尽相同。但是由于桥梁结构和施工方法以及桥梁所处自然环境的相近性, 桥梁的风险事故也有一定的规律性。不同的桥梁结构、不同的施工方法和不同的自然条件环境所要防范的风险重点也各不相同。由于地貌、地质等自然环境和桥跨、桥型的多变性, 也就造成了每座桥梁的唯一性, 导致桥梁施工阶段风险的差异性。可根据实际项目组织专业人员对桥梁在施工阶段的风险做具体的分析。

4结束语

总之, 识别工作的好快将直接影响对风险的估计和评价, 进而影响决策者对风险的回避和防范措施, 关系到整个项目的成败。风险识别是一项非常繁重的工作, 涉及的范围广, 在识别中应尽量做到不漏项, 同时又重点突出。

参考文献

[1]张柳煜.桥梁施工风险管理方法研究[D].长安大学, 2005.

[2]张婷婷.灵江大桥风险评估体系、方法及应用研究[D].浙江大学, 2010.