构建和谐社区物业管理

构建和谐社区物业管理（精选12篇）

构建和谐社区物业管理 第1篇

一、物业管理的涵义

“物业”一词自20世纪八十年代引入国内, 是与房屋住宅的所有和使用相关的一个概念, 指已经建成并投入使用的各类建筑物及其与之相配套的设施、设备和场地。因此, 社区“物业管理”是指物业管理企业受社区物业所有人的委托, 对所在社区的房屋住宅所及设施进行的各项管理, 它不仅包括对房屋的保养、维修, 还包括社区内的绿化、保洁、治安以及公共设施维护、装饰等各类服务。社区物业管理实际上是物业管理公司依据物业管理委托合同, 维护和管理属于社区内的房屋建筑和社区内的各类相关配套设施。

我国传统的社区管理体制, 是计划经济体制下的以单位为基础的行政性社区管理, 国家通过单位把社会的每一个成员纳入国家行政控制之下。但是, 随着我国市场经济体制进一步改革, 随着城市住房制度改革的深入推行, 房屋住宅私有化以及大量现代住宅社区的建设, 这种管理体制越来越凸现出明显的弊端, 一方面社区内的各项管理, 如果还需通过社区单位的上级领导的指示来进行, 就容易出现多家、多头管理以及互相扯皮的现象;同时, 不同单位的社会成员之间相对封闭, 缺乏横向联系。

与我国传统社区管理体制相比, 在城镇房屋住宅产权私有化的基础上进行的社区物业管理, 具有很多优势。首先, 社区物业管理把绿化、清洁、保安等分散的社会分工, 通过完整的专业化的管理体系集中在企业内部, 这里物业管理起着节约交易费用的作用, 业主只需面对物业管理企业, 就可以得到各种各样的服务。再者从社区自治的角度来看, 社区管理不是政府的行政式管理, 是民主自治, 社区事务逐渐由社区成员组成的自治组织对社区进行自治管理。业主在运作和成立业主委员会时, 在委托和监督物业管理公司对社区进行管理的过程中, 业主之间必然会经常地发生联系、沟通及合作, 因此物业管理工作还可以促使社区内部的和谐。

二、当前物业管理现状

我国物业管理行业20多年来得到了迅速发展, 但是我们也应当清醒地看到, 在发展过程中物业管理还存在管理费用收缴不到位、社区管理不规范、管理人员素质不高、服务意识不强等诸多问题, 给和谐社区建设带来了不和谐因素。

(一) 物业管理费用上缴不到位。

物业管理收费难是一个不争的事实。自从引进物业管理公司, 物业服务收费一直是困扰业主与物业公司的一大难题, 无时无刻不在困扰着物业管理企业的生存和发展, 这种现象在售后公房和空住率较高的社区尤其突出。据统计, 一些社区有拒交费用的业主高达40%～50%, 严重影响社区物业管理的正常运行。业主拒缴物业管理服务费, 不仅侵害了物业公司的权益, 同时也侵害了社区全体业主的共同利益。不少社区出现了因物业管理费用不足, 物业管理公司不及时清理社区生活垃圾、不对公共设施进行维护, 甚至出现断水、断电等行为, 严重影响社区居民生活及和谐社区建设。因此, 社区物业管理公司如何搞好社区的物业服务, 确定合理的物业收费标准, 保障物业公司合理的利润空间, 政府如何提供对贫困社区的资助等问题值得关注。

(二) 社区管理存在失控现象。

社区内的文化、卫生、计划生育、体育等服务业呈现出多头审批, 多头管理的情况。当前, 在社区文化设施的建设上, 各职能部门从自己的利益出发, 没有科学的统一规划、布局, 使这类设施显得过多过滥, 从而导致恶性、无序竞争的现象。由于管理失控, 这类服务业过于注重追求经济利益, 而忽视它的社会效益。如社区内的各种诊所为了赚钱, 而不愿为社区居民提供基本医疗、预防、保健、慢性病康复、健康教育、计划生育等社区服务;文化设施搞成歌舞厅、夜总会这类高消费场所而不愿对普通公众开放。

(三) 业主的权益难以得到有效保障。

自我国实施物业管理以来, 业主维权的事例不断见诸报端, 与业主自治有关的各种纠纷也层出不穷, 并呈逐年上升趋势, 这都与业主的权益得不到有效保障有关。目前, 广大业主和物业管理公司一般处于不对等的地位。社区能够组建业主委员会的比率很低, 由于业主委员会监督职能的缺失, 作为个体的业主利益被损时, 往往只能忍气吞声。即使有的社区成立了业主委员会, 在实际运作中, 业主委员会只是一个相对松散的和无法人地位的自治性组织, 业主委员会主任、业主代表等人的工作又难以得到适当的激励, 因此相当多的业主委员会只是有名无实或不能发挥作用。

(四) 物业管理人员素质不高。

从总体上讲, 我国物业管理还处在起步阶段, 加之人们对物业管理的认识还不全面, 专业管理人才的培养工作也刚刚开始, 因此物业管理企业 (部门) 职工素质偏低是一个普遍性的问题。主要表现为:物业管理从业人员的知识结构层次不高、业务素质低、专业技能差、服务意识淡薄、工作不规范, 尤其是职业道德亟待提高。目前, 物业管理队伍素质偏低与社会对物业管理上水平、上档次、标准化、规范化的要求形成了尖锐的矛盾。

三、探究物业管理问题形成的原因

我国物业管理最早在深圳推行, 经过近30年的发展已经日渐成熟, 但问题也越来越突出, 物业纠纷此起彼伏, 很多业主对物业管理公司极为不满。如何解决住宅社区物业管理所面临的问题, 是一项艰巨的、长期的、紧迫的重要任务。

(一) “业主”与“物业”出现利益矛盾。

我国在很长一段时间里, 是处于计划经济的模式下, 人们使用的是住房分配制度下的公房。在那种体制下, 单位的后勤部门负责公房的各项管理。管理中即使出现矛盾、摩擦, 均有单位领导负责解决, 住户也不必负担住房的管理费用。那时候, “业主”与“物业”的利益是共同的。改革开放以来, 商品房的出现带动了物业公司的发展, 但物业管理作为一个新事物, 其观念还没有被居民接受。此时, 业主要明明白白拿出钱来交物业费, 换取物业的服务, 成为一种商品的交换, 业主可能会心理上不适应, 往往会出现拒交;另一方面随着我国经济持续稳定的增长, 人们的居住条件得到了极大改善, 自然会对物业管理服务质量提出更高的要求, 有的业主以房屋质量有问题、物业服务不到位、收费不合理、缺少停车位等理由而拖欠物业费。由此两者的利益由此对立起来, 产生的矛盾越来越多。

(二) 缺乏市场意识和服务理念。

我国物业管理作为一个新兴的独立行业, 最早于上世纪九十年代后期出现, 其成立模式主要为各房屋开发商自己成立物业管理公司, 旧的小区主要是由原来房管所转变而来, 履行小区安全管理、物业的维修等职能。物业公司作为企业, 是向物业所有人和使用人提供综合性的有偿服务的一个专门的物业管理行业组织, 以提供自己的优质服务, 来争取更大的市场份额和更高的经济效益, 它与业主之间属于平等主体的合同关系。但目前的物业公司中一部分是由原来的房管所转变而来, 其负责人和员工都是原有的职工, 没有进行过专门的管理培训;而房屋开发商自己成立物业管理公司, 员工大多是从社会上招聘的闲散人员, 文化素质、年龄参差不齐, 他们所接受的职业培训也很少。再者, 物业管理在我国还处于探索阶段, 大多企业缺乏战略经营理念, 部分企业投机行为相当严重, 就出现了物业公司服务质量差, 时常侵犯业主的权益, 缺乏市场意识和服务理念, 这种定位的差错是造成物业管理纠纷迭起的关键原因。

(三) 尚未形成有利于竞争的统一市场。

在我国, 任何行业的发展速度总是令人不可想象的, 房地产市场更是如此, 商品房的出现, 为改善人们的居住条件, 提高人民生活水平起到了积极作用。虽然物业管理行业是为适应房地产管理体制改革应运而生的, 但多年来受传统计划经济体制的影响, 物业管理企业与房屋开发商、房管单位之间仍存在或多或少经济上的依赖关系, 物业管理项目的获取大多依靠的是非市场化的运作, 物业管理行业还没有形成有利于竞争的统一的市场。作为物业管理市场主体的业主一方, 由于对成立社区业主委员会和召开社区业主大会的作用缺乏认识, 而对社区成立业主组织事宜态度冷淡, 不太关心, 所以业主委员会组建及履行职责都很困难。而物业公司职责不明、各自为政, 管理范围不清晰, 缺乏统一的收费标准, 有的物业管理费每平方米不足一元, 而有的却高达十余元。物定管理企业重收费、轻管理, 质价不符的现象比比皆是, 引起了社区大部分业主的强烈不满。

(四) 我国物业管理立法滞后。

目前, 我国物业管理向纵深发展的趋势越来越明显, 逐步呈现出很多深层次的法律问题, 但相应的法律法规体系未得到及时的修订和健全, 未能适应形势的发展。在我国, 现有的物业管理法律、法规主要有以下三个方面构成:一是宪法中的的有关条款;二是全国人大及其常委会、国务院颁布的物业管理方面的法律、法规;三是各省、自治区、直辖市、人大及常委会颁布的物业管理方面的地方性法规, 以及同级地方人民政府颁布的物业管理行政规章等等。这些地方法规彼此之间并不统一, 甚至有矛盾之处, 往往只能反映一个地方关于物业管理方面的规定。尽管《物权法》已经出台, 又有在此以前出台的《物业管理条例》, 但就整体上而言, 有关物业管理的配套法律法规缺少系统性, 比较分散凌乱。再加上现行的住宅小区物业管理体制存在着一些弊端, 这些问题不能切实解决, 就不可能使我国的物业管理产业健康发展。

四、结语

目前, 我国社区物业管理中存在的一系列问题, 是物业管理行业成长发展中的必然问题, 随着国家经济体制改革步伐的加快、社区物业管理市场渐渐培育成熟, 这些问题都会逐步得到解决。当前物业管理存在的现状和问题, 建议可采取一些有效措施, 如尽快完善现有物业管理法规, 政府转变职能, 加强对社区物业管理市场的监督;加快社区物业管理制度建设, 发挥物业管理行业自律和行业协会的作用, 创造良好的市场制度环境;加大物业管理专业培训力度, 加强人才培养, 尽快实施职业经理人制度, 等等。总之, 切实解决目前社区物业管理中存在的问题, 完善物业管理服务功能, 对构建和谐的社区以及物业管理今后的健康和谐发展都是十分重要和必要的。

参考文献

[1]张明媚.物业管理服务与经营[M].电子工业出版社, 2006.

[2]徐琳, 郭宗逵.社区物业管理三方关系的合作博弈.商业时代, 2008.6.

[3]王筝.中国物业管理模式发展趋势分析.中国经贸导刊, 2010.15.

[4]辛章平.物业管理的定位、行为规范和政府的强力介入.宁夏社会科学, 2012.1.

创新社会管理 构建和谐社区 第2篇

9月24日下午，全市创新社会管理现场会在磨头镇高庄社区召开。市领导陈惠娟、石耀、李中林、张辉、司祝建、唐旭东、张秀良、杜永红、杜松华、黄文斌出席会议，各镇党委书记及市级机关各部门主要负责人参加会议。

在高庄社区党总支部书记丁正付的引领下，与会人员观看了宣传展示，参观了社区管理服务中心“一站式”便民服务大厅、社区监控系统、居家养老服务中心、社区矛盾调处中心、世代服务中心、儿童乐园等便民服务设施，并现场操作试用了特色“智能取号系统”和“电子便民服务系统”。高庄社区顺应社会发展趋势，积极推进公共服务高效化、低碳化运作。大力推进社区管理体制和运行机制创新,将管理理念由防范、控制型向人性化、服务型转变,着力在突破难点、改善管理、服务群众上下功夫,努力走出一条“社会管理社区化，社区管理社会化”的社区服务新路子，把维护社会稳定的基础打牢在基层。陈书记对此表示满意，并希望将这一创新思路切实落到实处，切实发挥好社区管理服务中心的便民服务作用。

陈书记要求，作为创新社会管理的先行军，高庄社区要做好带头模范作用，确保各项职能良好运行，并不断开拓思路，让创新管理更上新台阶。

加强人文管理 构建和谐校园 第3篇

那么在学校管理中如何体现人文管理，对教师人文关怀，为教师的成长搭建平台？

一、以人为本，服务教师

学校的发展，不仅需要物质基础，更重要的是需要精神动力，这一精神动力包括学校的办学理念、团队精神、校园文化建设和校长对教师的积极影响力等多方面。学校作为一个培养人的组织，其根本任务是通过教师活动未影响、改变和发展学生。所以，学校人文管理的核心是对教师的管理，有了良好的教师队伍，学校必然得到发展。

为教师服务，首先，要为教师的专业成长服务。教师是教育的重要资源，学校要通过开展培训、教科研、参观学习等方式，来提高教师的综合素质，促进教师专业成长，更好地实现自身价值。如校本培训就是构建学习型的教师队伍，使教师的职业生命注入新的活力的有效形式。开展校本培训，一要充分利用学校在现代信息技术方面的优势；二要购置教育理论书籍和订阅多种教育杂志供教师借阅；三要搭建平台，给教师提供施展才华的机会：四要认真开展日常教研活动，帮助教师转变观念，改进教法，提高教学质量。

其次，校长心中要时刻装着教师，实实在在地为教师排忧解难；真诚与教师平等对话，创造一个温馨的人文管理环境。校长一定要尊重教师，要有亲和力。特别是当教师遇到困难时，更要主动关心，并积极地帮助他们排忧解难。校长要以校为本，学校要以人为本，在管理过程中多体现人文关怀。如前段时间发现一位教师经常迟到，我通过了解，得知他因爱人身体健康问题，时常要陪着上医院的情况后，连忙问老师需要什么帮助，告诉他有困难要汇报学校，这样才能得到组织的关心帮助，也可避免某些误解。人是有感情的，而感情在人的工作和生活中会起到特殊的作用。有了情感才有同情、有理解、有关爱、有热情，而这一切又能起到一种亲和与凝聚作用。教师有家庭，有子女，偶尔有事情请假一两次是很正常的，但如果是天天请假就不正常了。所以对偶尔迟到或是请假的教师，校长要及时找他们了解情况，对一些无理的迟到或请假，还得要用学校的规章制度来约束。

二、深入一线，发现问题

善于发现问题，科学地解决问题，是人文管理的基础。只有发现了问题，才能做到心中有数，做出符合多数人利益的决策，让教师心情舒畅，让学生快乐成长。在学校的各项工作中，教学是最考验人的，校长要身先士卒，在教学上出类拔萃，这样才能得到教师的信任，管理才能更有效。因此，我不但重视提升自己的教学水平，更重视学校整体教学水平的提高。作为校长，虽然不能用日理万机来形容，但也确实是从早忙到晚，常常连喝水都忘记了。尽管如此，校长还是要经常抽时间到班上听课，哪怕只有十分钟，我都会悄悄地进入教室，一边听，一边记。课后或表扬、或建议，诚恳地为教师提出“说到了点子上”的教学建议。再比如，一些年轻教师上数学讲评课时，总是以题论题讲评，没有对错题进行深刻的分析拓展，以至于讲评课达不到很好的效果。针对青年教师教学中存在的普遍的现象，我就利用全学区数学老师教研时间，作题为“关于讲评课的几点建议”的讲座，还为年轻教师上示范课。在教学上校长和教师应该显示出平等的地位，因此，我时常欢迎年轻教师跟我随班听课，而我对他们的要求也很简单，校长也可以随时听他们的课，在这种平等的互动中，让教师想学，有得学。校长要宽容，有气度，不计前嫌。作为领导者，要全方位观察事物，从发展的角度去看待教师，最大限度地调动每个教师的积极性。

三、依法治校，民主管理

人文管理是一种“德治”和“法治”的结合，是以人为本的管理。人文管理讲法规，但强调法规是为人民服务的；人文管理也讲个人权威，但这权威是建立在校长个人人格魅力基础上的：人文管理尤其讲管理文化，强调人的观念和情感在管理中的作用；人文管理既重视人在管理中的能动性，又重视人在管理中的自我完善，人既是管理的出发点，也是管理的基本点。

要使学校办学目标和各种计划得以很好地实现，决非校长个人所能，必须合理地组织学校管理的各种要素，依靠全体教职工的共同努力未实现。校长要以调动教师的积极性为出发点，增强影响力和推动力，科学地分权，合理地用人，既要容人所长，又能容人所短，客观地对待他人，协调好班子之间、同事之间、各成员之间的关系。做到既分工又合作。人文管理不是对被管理者施以个人小恩小惠，而是要从制度上尊重、关心、支持他们。在依法治校的前提下，把民主治校放在突出位置。民主治校主要包括民主决策、民主管理和民主监督。民主管理的前提是民主决策，更好地激发起他们的主人翁精神，做到事事有人做，人人有事做。民主监督，教师有决策权、管理权，更有监督权。校长要自觉地接受领导、教师和社会的监督。学校的一切工作，决策时都应该广泛听取教师的意见。校务公开不要走过场，评优、晋级、教师论文发表、获奖情况、大型活动安排等，要尽可能地让每一位教师了解学校的情况，做到心中有数。工作有条理，办事讲效率，言行要一致。定下来的规章制度要保持相对稳定，说了算，定了干，持之以恒，始终如一。

要把一个学校治理得有条不紊，校长除了要有人情味，同时还要弹性用权，柔中有刚，做到坚持原则，处事果断，敢于担当。对那些思想消极、工作长期不认真的教师，有时也需要采取一些“硬手段”，不能姑息和妥协，这也是对他们的爱护。在人文管理中，对一些全局性的重大问题，校长还是要讲原则的。

四、加强修养，提升魅力

校长要有光明磊落，廉洁无私，正直与公平的品格；要有高度的责任感事业心，能全身心投入工作；要有坚强的意志，不怕困难，乐观豁达，保持蓬勃向上的精神状态，给人以激励和鼓舞；要有强烈的服务意识，坚持以师为本，以生为本，心中时刻装着9币生，实实在在为师生排忧解难；要有谦虚和蔼的美德，不专横跋扈，不骄不躁，心胸宽广；要以身作则，言行一致，真诚与师生平等对话，创造一个温馨的人文管理氛围。同时，校长要时刻注意加强修养，不断完善自我，把提高思想道德素质和完善人格作为终身的追求。

校长还要清醒地认识到，自己的权威不是来自职位和权力，而是来自自身的人格魅力。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”记得三十年前的一个小插曲，当时我在农村小学任教，校长姓程，那年是我任教的第二个年头，教导主任安排我的工作是两个班的数学教学（一个班是四年级，一个班是五年级）和总辅导员工作，程校长任教的也是四年级数学，当时我看到课程表之后就和教导主任商量是否让我教四年级两个班。教导主任说这是校长的意思，我马上找校长商量，跟他商量了一个多小时，结果他给我的一句话是：“我只会教四年级，不会教五年级，你会不会教我不管。”这当头一棒让刚出道的我感到非常的无奈和茫然，但校长的“权威”不得不使我接受眼前的现实。而这件事，也让我感觉到这位校长的“自私”和“无能”。直到今天，我还难以忘记这件事，同时也时常提醒自己要当好校长，首先要学会做人。在学校各项决策和利益分配中，校长要用自身的人格魅力去感染师生，做到公正无私，换位思考，既对领导负责，又对教师负责。

学校管理，是一门科学，也是一门艺术。它受管理规律的制约，有系统的管理理论，有具体的管理目标，有独特的管理内涵，特别重视情感的运用，根据不同的人采取不同的管理策略。

总之，学校人文管理使整个学校形成一种强烈而感人的气氛，使人精神振奋，积极向上。

坚持人本管理构建和谐校园 第4篇

1 以人为本是核心

坚持“以人为本”, 促进人的全面和谐发展, 这是构建和谐校园的本质要求, 和谐校园是以校园为载体, 以内和外顺、同舟共济、政通人和、稳定有序为主要特征。确立学校教育各个子系统全面、协调、充分发展和良性互动、整体优化。校园和谐, 是指学校的一种协调、平衡、有序发展的态势, 学校内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态。主要表现为校园组织结构要素的和谐、教育环境的和谐、教师人际关系的和谐、学生人际关系的和谐, 以及自我教育、家庭教育、社会教育和学校教育的和谐等。校园和谐, 能够凝聚人心, 团结力量, 促进社会发展。和谐校园建设应该着眼于稳定的大局, 坚持以人为本, 强调“和而不同”, 促进校园内部各项工作和人际关系的协调发展。建设和谐校园, 就是要引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观, 努力形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的价值观念, 不断提高师生的思想道德素质;就是要倡导和弘扬“和谐”精神, 要有和美与共的情怀, 和衷共济的情志, 和悦自适的情操, 不断促进人的自我超越与全面发展;就是要营造充满生机活力的校园环境, 用和谐的旋律推动学校科学发展, 用和谐的氛围激发师生创造活力, 把学校建设成师生成长的摇篮、精神的家园、生活的乐园。

人的身心和谐是和谐发展的内在基础。联合国科教文组织的著名权威报告《学会生存》指出:“应该把培养人的自我生存能力, 促进人的个性全面和谐发展, 作为当代教育的基本宗旨”。这应该成为师生共同追求的目标。要实现这个目标就要求学校做到德、智、体、美、劳和谐发展, 各门课程之间、各个教学环节之间相互匹配, 合理配置各种教育资源, 把学校、社会、家庭教育有机结合, 使教育者与受教育者之间和谐互动, 受教育者的身心和个性和谐发展, 实现个体与社会的和谐。

教育是充满爱的事业。坚持“以人为本”, 就是要体现以学生为中心、以育人为己任, 以全面推进素质教育为主线, 坚持人性化管理, 让思想育人、知识育人、情感育人、环境育人, 引导和促进全体学生全面发展、健康成长。母爱给孩子生存的生命, 师爱给学生发展的源泉。在学校的各项活动中, 给学生以关爱、用“平等、尊重、合作、发展”的人本思想, 以诚待人, 以情感人, 以理服人。学校应是一个充满爱的世界, 教师应以“俯首甘为孺子牛”的情怀, 为学生的学业、健康、精神无私奉献。让每一个师生获得均等的展现与发展机会, 达到物尽其用, 人尽其才, 各得其所。

2 队伍建设是关键

俗话说得好:“火车跑得快, 全靠车头带”。构建和谐校园, 打造和谐的师生团队, 领导是关键。领导班子是构建和谐校园的第一要素。学校办得好不好、水平高不高, 关键取决于领导班子。因此加强学校干部队伍建设尤为重要。善于团结、善于合作, 是干部的基本功, 是最重要的成功之道。一个干部既要讲原则, 也要有人缘。不讲原则就没有战斗力, 没有人缘就没有亲和力。一个不珍惜团结、不善于团结共事的人, 不适合当干部, 更不可能当好干部。团结的前提是形成共识, 共识的前提是沟通, 沟通的前提是以诚相待, 换位思考。沟通能消除误解, 不要怕沟通中的麻烦。没有宽容就没有人才, 没有理解就没有团结。一个好的领导者, 应当使同事和部下有安全感。第一, 不嫉贤妒能;第二, 不秋后算账。应当使大家有成就感和团队荣誉感。如果这个单位的部下以领导为荣, 领导以部下为荣, 那么这个单位就是一个具有高度凝聚力的荣誉团队。所以, 创建一支“思想好、作风正、水平高、会管理、有胆识的团结、务实、高效、开拓、创新”的干部队伍是学校永恒的追求。

教师的培养与成长, 一直是我校发展永恒的主题。加强教师“专业化、个性化、人文化”建设是我们永久的目标, 要实现这个目标必须培养教师的团队精神。目前在学科交叉、技术集成、知识融合的时代背景下, 个人作用越来越小, 成就事业的关键在于群体的合力。没有团队精神, 集思广益, 协同攻关, 就很难产生重大创新成果, 例如:人口、环境、生态、能源、空间等问题的解决, 绝非某一个专业可以胜任, 它有赖于各种专业和社会力量的协同努力。学科建设和重大项目攻关, 技术转移过程的系统集成和技术整合, 都需要加强团队精神和集体合作。基本原则是“项目带动, 优势组合, 责任分解, 共同发展”。学校要在组织上、管理上创新, 打破影响创新团队形成和发展的制度壁垒, 构建优势互补、团结协作的创新团队。形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。领导应为每个教师的智慧和才能的发挥创造机会和条件, 营造平等友爱、融洽和谐的人际环境, 创设民主、积极向上的学术气氛。帮助教师牢固树立敬业的精神和乐业的态度。

3 法治建设是保障

教育法律法规, 是办好学校的法律保障, 依法治校是贯彻依法治国方略的必然要求, 是教育事业深化改革、加快发展, 推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校, 就是要全面贯彻党和国家的教育方针, 严格按照教育法律的原则与规定, 开展教育教学活动, 尊重师生人格, 维护他们的合法权益, 提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校, 就要不断完善学校各项民主管理制度, 实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化, 依法保障各方的合法权益, 形成教育行政部门依法行政, 学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校, 有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题, 化解矛盾, 维护稳定, 构建法制、文明、和谐的校园。

作为学校的法制建设, 最重要的是建立健全科学的规章制度, 合理的规章制度并加以贯彻执行是各项工作落实的保障。“以人为本”绝不是“随人所欲”, 我们绝不能用“以人为本”作为不服从管理, 不遵守规章制度的借口, 要从“人本”的角度出发, 将学校规章制度和人性化管理有机地结合起来。加强制度建设, 减少随意性, 只有秩序规范才能保证学校各项工作有条不紊地进行。我们要把制度建设贯穿于学校建设与发展的各项工作的始终, 建立健全科学的制度体系, 创新工作机制, 坚持制度管人, 用科学的制度来规范各种工作关系, 使一切活动都做到有法可依、有章可循, 加大对制度执行情况的检查力度, 定期对重要决策的执行情况进行跟踪反馈, 从制度上保证决策执行的质量, 切实提高决策和执行的科学化、民主化水平。这是构建和谐校园不可缺失的环节, 也是“人本”管理的前提和保证。

广大师生要做依法治校的模范, 要发挥师生的主体作用, 完善校园法制教育, 既要使全体师生懂得如何通过法律维护自身的合法权益, 更要懂得如何利用合法权益, 调动一切积极因素参与学校的建设和发展, 我们要以科学发展观为指导, 切实改进治校方式, 做到科学治校、民主治校、依法治校。要继续坚持我校对师生进行的法制学习和教育, 进一步建立健全规章制度, 以坚定不移的步伐, 沿着科学发展的方向, 规范办学, 提高我校的社会满意度和公信力。

4 文化建设是途径

“德高为师, 学高为范”这句名言充分阐述了文化的本质, 一所历经百年并具有优良革命传统的名校, 经过长期的文化积淀, 使她显现出浓郁的校园文化氛围。校园文化的发展和繁荣是和谐校园的一个重要特征, 对于促进和谐校园的形成具有不可替代的作用。先进的校园文化既包括浓厚的学术氛围、丰富的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、共同的价值取向, 还包括学校的校容校貌, 校园建筑特色, 校园绿化美化程度, 教学科研设备水平等等。师生员工既是文化建设的主体, 也是文化建设的客体, 既是学校文化的创造者, 又是学校文化的接受者。我们要建设和谐的校园文化, 就要坚持用校园文化所蕴含的人生信仰、道德观念、审美情趣等丰富多彩的文化因素去引导和塑造师生, 共同建设高尚、健康、文明的校园文化。这对丰富校园文化, 彰显校园特色, 具有十分重要的意义。

我校依山傍水, 绿树成阴, 校园绿化覆盖率达到50%以上, 生态怡然, 环境优美, 是莘莘学子读书成才的理想场所。我们要教育广大师生爱护校园, 正确处理人与自然的关系, 营造人与自然和谐共存的生态环境。树立“环境保护”、“资源节约”意识。只要我们坚持不懈, 讲究实效, 坚持“环境保护、教育为本”的方针, 继续深入开展学生绿色环保教育活动, 不断提高师生的环保意识, 创造良好育人环境, 一个园林化、生态化、最适宜读书和生活的校园环境就能形成。

构建和谐社区物业管理 第5篇

会上的讲话

各位领导、同志们：

今天我们在这里召开东区深化社区平安建设工作现场会，这既是区委、区政府为开展平安社区建设，构建和谐东区的一次推进会；又是加强社会治安综合治理，深化社会治安防控体系建设，推动社区警务战略的一次动员会；更是我们抓基层、打基础，完善社区建设，巩固群防群治队伍，发挥社区基层组织和社区警务作用的一次安排部署会。此次会议，表明了区委、区政府狠抓基层平安建设，深化平安创建，营造良好治安环境的决心和信心。

去年10月以来，我多次听取了瓜子坪街道关于开展“楼栋长”制工作情况的汇报，也看到了街道与派出所密切配合而取得的诸多成绩。这里，各街道、各派出所要向我们参观的单位学习，学习他们不等不靠、勇于创新的工作作风和紧密联系、荣辱与共的工作精神。下面，我谈四点意见：

一、树立一种理念

社区平安建设，是创新社会管理方式的重要体现，是维护社会治安大局平稳的重要举措，也是构建和谐东区的重要载体。因此，各街道（镇）、派出所、相关职能部门必须牢固树立“一盘棋”的全局观念，统一思想，凝聚力量，努力成为社区平安建设的组织者和实践者。不谋全局者，不足以谋一隅，不谋大势者，不足以谋一时。当前，社区平安建设工作仍然存在诸多的问题和难点，这就要求各部门、各级领导要有全区“一盘棋”的大局意识，大事协调，小事沟通，多一点努力，少一点抱怨；多想一些责任、少一些推诿，服从整体利益、大局利益。各级领导干部要树立大局意识和主人翁意识，统一思想，在思想上、行动上与区委、政府决策保持一致，全力以赴做好社区平安建设工作，为构建和谐东区、平安东区，为全区营造良好的经济发展秩序和社会治安环境奠定坚实的基础。

二、提升两种能力

（一）提升统筹协调的能力。社区工作千头万绪，要做好此项工作必须从两个方面狠下功夫。一方面，街道（镇）对社区平安建设要提早谋划、多方施策，要立足辖区实际情况，积极开展调研工作，找准制约社区各项工作发展的症结所在。另一方面，加强各级领导干部能力建设，要求各级领导干部从正在做的事情做起，转变发展观念，理清工作思路，改进领导方式，解决好统筹什么、协调什么，如何统筹好、协调好的问题，抓得紧而又紧、细而又细、实而又实，确保社区平安建设的具体落实。

（二）提升群众工作的能力。当前，我们有些工作人员，乃至个别干部，都存在不敢做群众工作、不会做群众工作的问题，然而群众基础是我们做好一切工作的基础，我们决不能离开群众来空谈工作。一要勤于学习，各级领导干部要选择合适的内容，加强自身学习，并将学习成果灵活运用到工作之中。二要全心服务，要树立“服务群众用真心、从小做起有耐心、广纳意见存胸心”的服务理念，走近群众、融入群众。三要创新方法，要创新与群众沟通的工作方法，还要创新舆论宣传的工作方法，更要创新打击防范的工作方法，要大张旗鼓的开展社区平安建设，让群众切身体会到党委、政府的关心和关怀。

三、协调三种关系

（一）社群、警群关系的好坏是深化平安建设和社区警务建设的基础。良好的群众关系是推行社区平安建设和社区警务建设的生命源，所以，我们必须紧紧依靠社区广大群众，协调好社区警务与社区群众、社区干部与社区群众的关系。一要切实做好社区群众的教育、宣传和发动工作，让广大群众充分认识到做好社区平安建设是符合广大群众的需要和共同愿望的，培养广大群众参与社会工作、社区建设的自觉性、积极性和主动性；二要经常群众的意见和建议，及时了解群众需求，使街道、派出所、社区的工作更具有针对性和可操作性，让社区群众更满意；三要建立与社区群众的互动沟通平台，以街道为主，派出所为辅，定期将社区治安环境卫生情况向社区群众通达，使广大群众对本辖区的治安状况有充分认识，从而针对具体的治安问题提出可行性意见和建议，使问题得到有效解决。

（二）社区居委会与社区警务室的密切配合是深化平安建设和社区警务建设的关键。社区居委会是自治组织，是管理、服务、建设社区的主要力量，社区警务室是公安派出所的派驻机构，主要承担社区警务工作的具体实施，两者工作相辅相成、互为推力。所以，协调好两者关系尤为重要。一要建立健全基层组织机构，提高基层工作人员和社区民警的整体素质，建立起以社区民警为骨干、以社区居委会为依托，以社区保卫力量为辅力的整体社区警务防范体系，统一组织、实施和协调好社区的各项工作；二要加强社区警务室与社区居委会的协调和配合，相互帮助、共享信息，建立并保持良好的沟通、协调、协作机制，促使社区警务室和社区居委会的作用最大化。三要健全社区管理和服务体制，完善基层服务和管理网络。要深化社区服务内涵，拓展社区服务领域，完善社区服务方式，健全社区服务队伍，发展社区服务事业，努力建设文明和谐的新型社区。四要积极创新协作机制。下一步工作中，我们将对社区民警到社区任职工作模式进行积极探索。

（三）街道（镇）与公安派出所的工作机制是深化平安建设和社区警务建设的保障。一是公安派出所要在街道（镇）的领导下，认真履行工作职责，通过整合防范资源，走访服务群众，排查民间矛盾，管理实有人口，掌握社情民意，采录更新信息，配合案件查破，开展法制教育等八个方面的工作，充分发挥社区警务的主导作用。二是积极协助街道（镇）做好矛盾纠纷化解、维护治安秩序、组织社区防范、服务辖区群众等工作，主动向街道（镇）领导汇报工作情况，争取党委、政府的大力支持，同时为决策提供依据。

四、突出四个重点

（一）注重矛盾化解，促进社会和谐。社区工作最能贴近群众，能够加强和人民群众的亲和力，促进和优化社区邻里关系，化解调处各类民间纠纷和矛盾，营造社区的和谐，累积成社会的和谐。工作中，可以经常联系一些企事业单位保卫干部、退休老同志和有威望的群众，发挥他们调解工作的积极性、主动性，使调处队伍不断壮大，改变以往街道、社区干部、社区民警单兵作战的被动局面。同时，整合街道干部、社区民警、驻村法官、司法调解员等力量，形成合力，进一步推进“大调解”工作的深入发展。

（二）狠抓社区警务，务求工作实效。区委、区政府高度重视社区警务建设，多次专题研究部署社区警务工作，并拨付专门经费用于社区警务建设。但是，各社区情况各异，地理环境、人口情况、治安状况以及经济社会发展情况不尽相同，抓好社区警务工作，具体到每一个街道（镇）、每一个所、每一个社区，情况千差万别。各街道、派出所、社区一定要根据自身实际，因地制宜，主动探索和改进工作中不符合社区实际要求的细节，通过自我提升、学习借鉴、开拓创新，最大限度地发挥主观能动性，探索和建立一套适合本辖区的社区工作机制，确保社区平安建设不流于形式。在这一点上，瓜子坪街道对“楼栋长”制的探索为我们提供了成功经验。

（三）做好人口管理，确保社会稳定。建立以街道（镇）统筹协调，派出所具体承办，社区积极配合的人口管理模式，完善流动人口、出租房屋登记台帐，定期组织对暂住人口进行普遍查证、验证，及时了解暂住人口的流入、暂住、工作、生活、表现等方面的情况，在辖区内形成高压态势，不断挤压高危人群的活动空间，有效维护辖区社会治安的稳定。

（四）整合社会力量，推进群防群治。当前，各街道（镇）、派出所、社区要在整合社会力量，在挖掘民力上做文章，实现以“小平安”带动“大平安”的目标。以街道（镇）为主导，以派出所、社区为辅助，开展安全知识测评、社情民意调查、交流恳谈会、法律咨询等一系列活动，广泛收集居民的意见和建议，并走进学校举办法律知识讲座，走上集市发放各类宣传资料，引导广大群众参与社会治安的综合治理，营造良好的群防群治防控氛围。

提高航班管理 构建和谐民航 第6篇

【关键词】民航；管理能力；机制

在中国航空运输高速发展的时期，飞机和机场作为航空发展的基础，航空的数量，规模，基础设施都在不断的扩大，也取得了瞩目的成绩，截止2016年，Q1中国民航运输总周转量225亿吨公里，在发展过程中，民航的航班主要集中到了华北、华东、中南地区，这三个地区的经济发展速度最快，也是人口数量最多的地区，所以民航也就集中在这三个地区，民航的持续发展也对民航提高了不少压力。所以，提高管理能力，完善运行机制，才能提高民航的服务质量。

一、完善航班正常工作奖惩机制 提升管理能力

对于任何一个公司来说，都应该有一个明确的奖惩机制，要有明确的规定去规范员工，也要有激励机制去激励员工。1、惩处机制，民航公司目前最严重的问题就是关于航空延误，航班延误对人民对公司来说既劳民又伤财，对民航的发展不利。在对于员工的培训中，应该对航班的延误原因进行一定的分析，对空管、油料、机场等原因造成航班延误的应给予严重的惩处，惩罚标准应该有航空局统一拟定，并且要查明原因写报告，公示给其他员工，加强对犯过的错误的警告，避免其他人犯同样的错误；若因员工自身造成的错误并且对社会造成严重的损失，则应该对他进行调职或者罚款等行为。2、奖励机制，在一个组织中，除了惩罚机制能够强化公司的管理，奖励机制也能够强化管理，前者为被动管理，后者为主动管理，被切实激励机制，让员工更多的去追求的结果，并且能够给予员工更多的自信，具有激励作用。例如，在航空运输中，某个员工在长时间运输都没有出现过问题，甚至通过预防机制主动的解决了不少问题，这种员工就应该进行一定的表扬，而且要公开的表扬，让其他的员工了解他的有点，并去适当的学习；对于员工在不能确定因素中遇到危机情况还能妥善处理的，应该给予奖励，并且分享处理危機的方法。惩罚机制，能够避免一定的错误，奖励机制能够让员工去追求那个目标，惩处机制在任何管理中都起重要的作用，所以，民航公司应该适当的使用惩处机制来提高管理水平。

二、完善大面积航班延误处置机制

对于航空公司来说，航班的延误是一个大问题，许多航空公司都不能避免航班延误的问题，那么，航班延误是一定不能断绝的吗？虽然不能完全的断绝，但是可以把失误减少到最小。我们可以运用预防机制、现场控制，反馈机制来减少大面积航班延误。

（一）以前馈控制为主的管理机制

管理中的预防机制是指，在行动方案之前，尽可能的在预算成本以内计算未来风险值，也要尽量选择最优的方案。航空运输中，有可能因为天气，自然灾害等不可抗力因素所造成的延误可以算是自然延误，这是人为不能改变的，大多数自然原因都是因为天气的原因，所以，可以运用科学的天气检测，来及时弥补，或者，当知道天气在那几天会有恶劣的变化，可以提前发出通知，让乘客有另外的准备，这样不仅减少了乘客的损失，也减少了成本；或者也可以提前准备应急措施，以免乘客遭受损失。航空运输中，还有机械故障或者是调配不当所导致航班延误，比如燃料不足导致延误，在飞机起飞之前，员工就应该对燃料进行检查，并且对其他设施也应该进行严格的检查；或者又调配。由于机场人员的调配不当所导致的飞机不能及时降落的问题，这些在之前就应该进行。预防控制不仅是要在任务之前检查和完善所有设施，在培训员工中，也要对一些理论和实践问题进行补充。

（二）现场控制

现场控制是在任务进行过程中进行同步实行现场控制，在飞机运行中，很多问题是预测不到的，当飞机发生故障时，现场控制也考验员工的心理素质，现场人员要沉着冷静的处理问题，当机组人员发现临时故障时，应该尽快的与机组联系并且要协商解决方法，首先要检测临时故障的风险程度，检查设施是否还完备，检查燃油消耗状态，再对此进行协调和计划补救。

（三）反馈控制

反馈控制是在活动进行之后才进行有效的控制，具有亡羊补牢的效果，是完善前馈控制的基础。任务完成后，各组人员进行分析和评测，进行反思，如果任务出现问题，则需要得出结论在哪里出现问题，为什么出现问题，解决办法是什么，若以后遇到这个相似的问题应该怎么解决，得出结论；当任务完成顺利，也有必要完成报告，看有什么可取之处，并且分享出来成功的方法。比如航空过程中，因为机场调配不适而导致航班延误，在这之后，应该写出一个报告，说明问题，以保证机场人员合理安排机场降落道路方案。通过反馈机制可以更加完善航空的管理能力，俗话说得好，知错能改，善莫大焉，一次性完美是做不到的，但是至少可以做到每一次都进步。

三、完善航班运行监测评价机制

评测机制分为群体评测和个人评测，前者是充分发挥群体的智慧，由多人共同进行评测，他的优点：1、能够集中不同专家的看法，得到不同的看点，能够进行全面的分析，得到比较完整的分析结果；2、能够的打更多的信息，形成更多的方案和结论；3、有利于提高工作人员的积极性。缺点是不能有统一的意见和建议，责任不明确，效率低。后者的与群体决策的优缺点相反。在进行航班运行的检测和评价时，应该合理的运用群体和个人的评测，定期召开列会，定期做出检查和评价对安全管理、风险管理及时的检测，对工作人员完成任务进行及时的评价有利于减少航班失误的情况，也有利于提高员工的积极性。比如对一段时间一定航班的检测、分析，召开列会，对他们的缺点和优点都提出来，有利于遗补缺漏和激励员工，也让员工觉得上级对工作的认知。

四、结论

在快速扩张航空规模，航班数量的同事，也要完善航空的管理能力，提高航空的服务质量和加强安全保证，为避免不确定因素的发生，应该建立多套紧急方案和应急设施。航空的失误，不仅对生命财产造成威胁，也给航空管理带来极大的挑战。逐步的完善航空管理机制，提高服务水平，创建一个让人们安心，放心的民航。

参考文献

优化管理手段构建和谐班级 第7篇

一、人性管理, 多一点温暖

所谓的人性化, 并不是“任性化”, 不是放任学生无纪律无原则地待在班级里, 而是要多从孩子的角度去思考和处理问题, 帮助孩子往正确的方向健全和发展自己。

1. 做学生生活中的“慈母”

在初一新生入学阶段, 很多学生, 尤其是男生, 第一次离开父母, 住校后在生活上的困难相当多:不会洗衣洗袜, 不懂铺床叠被, 不敢一个人睡, 甚至晚上不敢上厕所……这时候我们就要充当“慈母”。可以利用晚自修后的几分钟时间去跟学生多沟通, 给他们一些生活上的指导。到了初中高段年级, 尤其在面对升学压力时, 学生的思想负担更重。还会出现其他问题, 比如与异性同学的关系处理不好;养成了一些不良习惯;交了一些不良朋友等。很多学生是不会主动来向我们倾诉的。这时我们就必须要象一位母亲一样, 仔细观察学生的思想动态, 随时帮学生解决心里的困难, 帮助他们发现和纠正自己的错误。

2. 做学生学习上的“严师”

老师是学生学习知识的领路人和引导者, 所以班主任必须要严格要求学生。所谓“教不严, 师之惰”, 我们要对学生的学习和良好行为习惯的养成负起十分的责任。哪个学生进步了, 哪个学生退步了;谁在文科方面好, 谁在理科方面棒;谁学习下苦功, 谁把学习当儿戏……班主任心里或笔头都应该有个帐本, 把一切都记得清清楚楚。然后具体情况具体对待, 该表扬的决不要吝啬, 该鼓励的决不能推后, 该批评的决不能漏过, 该指出的决不能省去。

二、细化管理, 多一点智慧

班主任在建设班级、培养学生良好行为习惯时要细致周到, 要把工作做实, 不能粗枝大叶。

1. 老师以身作则

所谓为人师表, 老师在给学生制定高标准严要求时, 首先就要严格要求自己。老师自己应该比学生做得更好更细, 否则对学生的要求就是一句空话。班主任的魅力体现在工作的每一个细节。所以, 我带班, 要求学生做到的, 自己首先做到。比如我们要求学生要讲文明讲礼仪, 那我们自己得先反省一下, 平时是不是经常口出粗话, 有没有对别人礼让三分?我们的一举手一投足学生都是看在眼里记在心里的, 长期耳濡目染, 学生就会自觉地把卫生工作做得更好。

2. 制度具体可行

开学初, 我都与所带班的学生一起学习《中学生日常行为规范》《中学生守则》以及我们学校的各项规章制度, 让自己对各项要求心中有数, 使学生知道怎样才能成为一个合格的中学生。

同时, 为了配合学校德育的要求, 我利用班会课与学生一起制定了《行为规范考核制度》, 人手一份, 《制度》的具体内容都是学生认为可以达到的。根据《制度》, 每个学生都是考核的对象, 主要用来衡量学生平时的行为表现和学习习惯的优劣。考核结果是量化的, 每个人都有一个原始分数, 根据平时的表现, 得到奖惩时, 在原始分数上进行增减, 一个月总结一次。学生最后都会得到一个具体的分数, 或多或少, 以此作为期末评优的主要依据。这种制度对学生的促进作用还是很明显的。

3. 批评要讲艺术

批评学生的过错是不可避免的, 但初中生有时是很叛逆的, 硬碰硬会使师生之间产生更大的隔阂, 这时艺术地批评往往能达到以柔克刚的效果。首先是指批评学生要尽量注意场合, 应最低限度地使用公开批评, 给学生留有一定的面子。其次, 注意说话的分寸和方式, 切忌一着急就骂人或发火, 可以退一步, 想个婉转的说法。所以批评讲究艺术也是班主任工作中一个不可忽视的细节。

三、强化管理, 多一点鼓励

在建设班级时, 要让学生能从内心出发, 愿意扬长避短, 自觉地培养良好的修养和行为习惯等等。老师要及时发现学生身上的每一点进步, 哪怕是极微小的进步, 并对他们做出肯定和鼓励。学生与学生之间也要善于观察和发现别人的进步。这样会使学生感到自己是被重视和关注的, 自己的点滴进步都是被认可的, 从而心理上会获得极大的成就和满足, 身心会更愉快。如果每个人都快乐地生活在一个班级里, 那这个班级的建设和管理就会轻松很多。

1. 老师鼓励

我们班有一位男生, 聪明机灵, 就是管不住自己的嘴巴和行为, 时常引起老师和同学的公愤, 还屡教不改。后来我趁着一次单元练习的成绩与他聊天, 说:“我发现你近阶段进步很多, 成绩超过了某某, 我已经告诉你妈妈了。你看看自己最近哪些地方有进步了?”他摸不着头脑, 以为关于学习方面的, 于是说自己学习态度端正了, 上课听得牢等等。我补充道:“是的, 这些都是你进步的表现。但我还发现你有个更大的进步, 那就是废话少了, 自我管理能力加强了很多, 希望你以后比现在更好。”其实也没有那么明显的进步, 但我这么一说, 他还以为自己真有实质性的飞跃了, 连忙说:“我以后一定会做得更好, 我要保持现在的成绩。”没想到在接下去的半个学期里, 他还真的很好地管住了自己, 并在期末被评为“进步学生”。

2. 集体鼓励

学生只要有进步, 每天有值日班长记着, 每周末值周班长会宣布“本周表现最好学生”。每月结束时, 会在教室墙上张贴出“本月行为表现优秀者”, 获奖学生将得到大力表扬, 还会告知家长。所以不怕你进步了没人知道, 就怕你不想进步。

3. 自我激励

我们有个“期末荣誉期初申报”制度, 要求每个学生根据自己的能力, 把自己希望在期末得到荣誉, 或者认为自己通过努力可以取的荣誉, 并将为此采取的措施先进行申报, 然后依照自己的申报表严格要求自己, 踏踏实实地做下去。这里的荣誉很多, 有学习方面的, 也有行为表现方面的;有学校统一的各项期末优胜奖, 也有“班级单项奖”。如“最节约粮食奖”、“最注重环保奖”、“最乐于助人奖”、“最佳表演奖”等等。这些申报都会大大推动班级建设内化的进程。

创新管理理念构建和谐班级 第8篇

一、用集体荣誉和奋斗目标来激励学生

小学生思维活跃, 乐意接受新鲜事物, 对学校和班主任提出的目标和要求十分重视。因此, 在构建和谐班级的过程中, 要把树立共同目标和争取集体荣誉放在首位, 坚持不懈, 抓出成效。一是通过班会的形式, 向学生讲述有关同学团结友爱、助人为乐、遵守纪律、刻苦学习的事迹, 讲三好学生、文明少年的典型事例等, 鼓励和动员大家努力学习, 争当优秀少年。二是组织学生制订集体奋斗目标, 创建文明班级, 争当文明学生。一个班级的好坏直接影响到每个学生。所以, 应利用歌咏比赛、学科竞赛、卫生评比、运动会等活动, 抓住时机, 及时培养学生的集体荣誉感和责任感。在活动中, 一方面鼓励学生努力拼搏, 为班集体争光, 另一方面要求学生养成良好的行为习惯。

二、提高师德修养, 为人师表, 率先垂范

目标确定以后, 就要带领同学们朝着目标前进, 在这个过程中, 班主任的引导和示范作用十分关键, 班级各项制度能否得到贯彻落实, 一方面靠严格的管理, 另一方面在于教师在学生中的威信, 教师的威信高, 学生就听教师的话。因此教师要提高人格魅力和师德修养, 要为人师表, 力争给学生作好榜样。和后进生谈话时, 要始终保持和蔼可亲的态度, 晓之以理, 动之以情, 营造一种民主平等的气氛, 用爱心和耐心去研究后进的原因, 促其自我转化。

三、耐心细致地作好思想工作

和谐班级的建立, 目的是为了给学生提供一个良好的环境, 并不能说在这样的环境中学生们就不犯错误。小学生的思想还很不成熟, 他们的认知能力还很有限, 辨别是非的能力还较低, 道德动机和道德行为往往还统一不起来。如有的学生从帮助同学的良好动机出发, 给同学抄写作业;有的同学表面积极为班级做好事, 但目的是为了受到表扬;有的学生学习好, 但不肯帮助别人, 怕别人超过自己, 这都说明要建立和谐班级, 还要经历一个不断提高学生思想素质的过程。一要特别注意向学生进行道德观念教育。班主任要经常指导学生进行道德评价, 加深他们对“道德”的理解, 提高他们对道德行为的理解能力。二要经常用先进人物的事迹生动形象地教育学生, 使学生明白什么是对的, 什么是错的, 什么是美的, 什么是丑的。在对学生进行思想教育的过程中, 班主任要注意用身边的人和事进行教育, 使他们在评价中产生切身体验。三要准确把握学生的优缺点, 对症下药, 帮助有缺点的学生改正不足。对后进学生要主动帮助, 善于肯定他们的优点, 同时, 还要及时准确地指出其缺点和不足, 引导其改正缺点弥补不足, 还要注意培养学生的爱心, 使他们学会理解别人, 关心别人, 学会为别人着想, 相互帮助。

四、注重道德实践活动

优化学校管理 构建和谐校园 第9篇

一、加强科学管理,构建和谐校园

加强学校管理是前提,构建和谐校园是目标。和谐校园是学校管理成功的体现,构建和谐校园的基本途径就是加强学校管理。但在学校管理的过程中,有可能会产生矛盾,出现一些不和谐现象。 这就要求我们认真学习,努力实践,运用科学的方法,高效的管理, 处理协调化解矛盾,使矛盾各方能够互相促进、和谐共存,管理整合校内外各种教育资源,使之发挥作用,促使良性运行,共同发展, 实现学校的安定有序,提高办学效益。不良的管理是一种低效无序的状态,造成学校缺乏生机和活力,导致教学质量下降,环境恶劣, 甚至会产生恶性循环。因此构建和谐校园,促进学校发展,必须不断提高学校的管理水平,强化学校管理体制和运行机制改革,建立激励机制,实行优教优酬,加强学校文化建设,打造“文明校园”,形成办学特色,真正建成和谐校园,促进学校可持续发展。

二、以人为本,依法治校,构建和谐校园

学校管理基本可划分为两种模式,一种为“以人为本”,一种为 “依法治校”。“以人为本”是科学发展观的本质和核心,是以柔性管理为主要特征,以人为中心,以情为主线,借助非强制性方式和非权利性影响力,靠群体的价值认同和凝聚力进行的一种管理。在和谐校园的建设和发展过程中,必须牢牢把握住“以人为本”的核心理念,实施“以人为本”的人文管理,更多地关注被管理者(学生、教职工)的独立性、人的个性的发展、人的存在与价值、人的情感与沟通,实现教育最基本、最高的价值追求。一块生日蛋糕、一条问候短信、一张节日贺卡,似甘甜的雨露,滋润着教师的心田,也收获着温馨与和谐。

依法治校是实现学校管理科学化、规范化的重要途径,是实现学校由经验管理到制度管理的必由之路。依法治校是学校根据法律和上级教育行政部门的规定以及学校的各种规章制度,规范人在学校工作、生活和学习中的各种言论和行为,是一种“刚”性管理。建立学校规章制度,规范教学行为,为全面提高教育教学质量、 实施素质教育奠定基础,提供坚实的保障。

但依法治校在重视用规章制度管人的同时,容易忽视管理中的人的因素 。 常常是学校的平稳运行有了保障,但人的积极性没得到充分发挥,人的潜能没有充分地调动,直接阻碍了办学质量的提高 。 对于学校管理这个主体来说,以人为本和依法治校的落脚点都在学校和师生的发展上,它们的目的和服务对象是一致的 。 只有将两种管理模式相互补充 、 相互完善 、 相互渗透,做到有机结合,刚柔相济,相得益彰,才能使得学校的管理更趋于高标准 、 高水平 、 高质量 。 我们要正确认识以人为本的管理和依法治校的管理的概念内涵,以及它们在学校管理中的重要意义,在实践中灵活处理二者的关系,促进它们有机结合,才能构建和谐有序的育人环境,为学校高质量的可持续发展发挥作用。

三、合理教育惩戒,构建和谐校园

现今,构建“平等、和谐的师生关系”的教育理念深入人心,赏识教育得到大力推行。在实践中,往往会出现教师对学生过分尊重、过分宽容,导致学生骄傲自满、唯我独尊,不负责任、自私自利, 只能听表扬、赞赏的话,批评教育的意见听不得,此举与构建和谐校园极不协调。因此,在推行赏识教育、构建和谐校园的同时,也有必要实行适当的教育惩戒。教育惩戒是“教育法”赋予教师与管理者的管理职能和常规教育手段,是在学生能够承受的前提下采取的一种强制性教育措施,对学生具有教育警示作用,使其回归守纪、文明、规范行列,成长为和谐校园建设中的一员。

诚然,教育是一种爱,教师要用无私的爱温暖每一个学生的心,为构建和谐校园奠定基础。可是,对犯错误的学生适当地“罚”, 实施教育惩戒,并不与之矛盾,其实质是为构建和谐校园服务,目的是教育学生遵纪守法,勤奋学习,为构建和谐校园奠定基础。当学生受到外界的严重干扰,其思想和行为越来越偏离正轨,教师责无旁贷地应对其进行严肃的批评教育,当说教不能解决问题时,有必要辅之以一定的教育惩戒。使用教育惩戒,可以维护学校正常的教育教学秩序,事实上就是维护学生的根本利益。如果只把构建和谐校园挂在口头上,行动上却疏于管理,对思想、行为不端的学生采取放纵的态度,学校是绝对“和谐”不起来的。合理的教育惩戒能让学生心灵受到震撼,精神得到升华,而不至于在赞美声中丧失自我。但在实施惩戒教育时必须要做到保护学生的自尊,要抓住教育惩戒的时机,充分分析学生犯错误的深层原因,要根据学生的性格特点因人而异,讲究策略,要顾及学生的承受能力,把握好惩戒的度,让惩戒教育为构建和谐校园服务。

依法治校规范管理构建和谐校园 第10篇

关键词：依法治校,规范管理,和谐校园

依法治校是依法治国方略在教育领域的具体体现,是维护广大学生、教师和学校的合法权益,增强学校领导、教师和广大学生的法制观念和依法办事的能力,提高学校依法决策、民主管理和监督水平的有效途径,也是实现学校管理科学化,促进学校可持续发展的重要手段和有效途径。广西城市建设学校适应当前职教形势,以“依法治校,规范管理,构建和谐校园”为平台,实行科学制度管理,积极创建法制化学校,被授予为“广西依法治校示范校”荣誉称号。该校主要从五个方面进行了实践与探讨。

1 提高认识,把依法治校工作作为一项重要任务来抓

学校把依法治校示范校创建活动作为实现学校跨越式发展、提高办学质量的一个重要方面抓紧抓好,并把依法治校工作列入重要议程,以“四五”普法为契机,切实加强领导和监督。成立以校长为组长,学校副职领导为副组长,部门负责同志及班主任为组员的依法治校领导小组,建立健全领导小组工作机制,定期研究依法治校工作,形成学法、用法、依法办事的良好风气。实现由注重依靠行政手段管理向依靠运用法律手段管理的转变,增强全校师生的法制观念和民主意识,提高依法治校水平。

2 民主管理,机制健全,确保学校依法办学

2.1 建章立制,不断健全管理制度

学校依照宪法、法律、法规并结合实际情况,建立健全各项规章制度。一是制定工作职责,实现责任到人。二是制订学校管理制度,铅印成《广西城市建设学校管理制度汇编》,把各科室岗位职责印制上墙,使各项工作有规可循。三是制定《教育教学综合质量考核量化方案》,保证学校教学、工作、生活有序运作。四是完善《师德考核制度》,对认真执行道德规范,成绩突出的教师进行表彰奖励,在评优、评先、晋级、晋职方面给予优先考虑。五是建立和完善职工全员聘任制、干部考核机制,实行学校干部任前公示制,增强干部任用的透明度。六是制定《中职学生日常行为规范》,规范学生行为。七是建立《学生奖学评优制度》,鼓励学生勤奋学习,鞭策后进学生努力向上。八是建立健全安全校园管理制度,学校先后制定《学校安全管理办法》、《学校火灾事故处理应急预案》等一系列措施保障学校安全,同时通过教代会制定《关于严禁体罚和变相体罚学生的决定》,实行承诺制度,要求全体教职工依法执教、依法管理、依法育人。

2.2 落实科学制度管理,自觉遵守国家法规,依法实施办学活动

(1)建立完善领导体制,充分发挥集体领导作用,实施民主集中制。学校实行校长负责制,凡重大事项均在通过各种渠道征求群众意见的基础上,经过校领导班子集体研究,必要时召开教代会表决,形成决议后执行,尽可能淡化人为因素。

(2)充分发挥民主监督作用。依法成立教职工工会和实行教职工代表大会制度,定期召开教代会;实行校务、教务公开制,自觉接受群众监督;建立学校与社区、家长长期联系制度,广泛争取社会及家长对学校的监督和支持。

(3)有法必依,有章可循,加强科学管理力度。坚持依法治校,切实治理乱收费现象,学校收费严格执行国家收费标准,实行收费公示制度,严格遵守预算外资金的管理制度和财经管理制度,制定并实施切实可行的基建招投标制度和大型采购的申报审批制度、接待制度、财产保管制度等。

3 法制宣传教育常规化、制度化

3.1 把好学生进校、在校两个关口

把好新生入学关,做好法制宣传教育。新学期开始,有针对地建立新生档案,将《中职学生日常行为规范》等规章制度及时发给新生;通过对新生进行军训,提高新生的组织纪律性;抓好入学教育,要求班主任上好开学后的第一堂课,以“讲、查、评、比、议”一整套行之有效的方法大力推进学生行为规范养成教育;聘请法制副校长,邀请司法人员、校外辅导员等法律界有关人士为学生讲授《刑法》、《未成年人保护法》等法律、法规知识;通过召开“依法治校”主题班会、法律知识竞赛、墙报及专栏等形式,加强对学生的法制宣传教育,增强学生的法律意识;对学生的仪表、语言行为的规范进行检查,每学期末评选出优秀班级,奖优罚劣。

把好后进生转化关,促进良好品德的形成。为切实做好后进生转化工作,根据学校依法治校管理规范要求,建立“后进生转化”制度。各班列出重点对象,由学生科、保卫科负责集中对其进行法律知识教育和日常纪律教育。学生科定期举行后进生座谈会,及时了解他们的思想,进行有针对的法制教育,妥善处理他们思想上存在的问题。对一些屡教不改或违纪情况严重的后进生,采取集中教育整顿或“一帮一,结对子”等特殊形式进行教育,要求每位党员同一名后进生结对子,帮助后进生实现转化,走向进步。

3.2 建设积极向上的校园文化

努力构建良好的校园文化环境,做到人文环境和育人一起抓,使学校管理规范化和系统化,形成符合法治精神的育人环境。如精心设计校园内的人文景点、格言、警句标牌,设立橱窗,开设各种专题学习宣传展示的黑板报、专栏等。通过美化校园,充实教育文化设施,构建优美整洁、具有文化气息的人文景观,引导师生爱校如家。

4 切实保障师生合法权益,增强师生法制观念

4.1 以人为本,保障教职工的合法权益

依法保障教师教学、科研、进修、培训等权益,保障教职工工资按时足额发放和享受相关的福利待遇,做到在重大节日组织师生开展各种有意义的活动,看望离退休老职工。同时,学校党委重视在教职工中培养、发展新党员;做到规范运作,奖勤罚惰;淡化人为因素,树立正气,学校管理规范化和科学化。

4.2 法制教育与师德建设并行

在原有普法成果的基础上,学校以“以德立教、健全教师心理和人格”为出发点和落脚点,以班主任队伍和干部队伍建设为先锋,组织法制讲座,帮助教师学法、懂法和用法。通过教职工大会、政治学习等形式,组织广大教职工认真学习《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等,使广大依法治校的主体,即学校领导、教职工积极投身于学法、知法、守法、用法和护法的活动,认清自己应尽的责任和义务,形成“教书育人,敬业爱生”的优良教风。

4.3 法制教育保障学生合法权益

依法治校是保障学生合法权益的锐利武器。学校要依法维护全体学生的受教育权、人身权、财产权和其他合法权益,尊重学生人格,不体罚或者变相体罚学生;建立学生安全和伤害事故的应急处理程序和报告制度,给学生印发《安全手册》,在橱窗刊出专版《安全知识》;以多种形式关爱贫困学生,把保护学生受教育权的重点突出地放在关注贫困学生身上,每年拿出一定经费给生活困难的学生作助学金,使每一位贫困学生都能顺利完成学业。真正做到维护学生的受教育权,防止学生因经济困难而失学。

5 树立安全第一思想,确保校园平安和谐

学校安全综合治理工作是事关系师生员工生命财产安全的大事,关系到广大青少年的健康成长,关系到千千万万家庭的幸福,应给予高度重视。首先,重大节日和大型活动前组织安全大检查,对安全隐患进行排查;其次,由学生科负责安排班主任和学生每日的值班,检查学生的日常纪律情况,及时了解校园动态,保证学生在良好的育人环境中成长,校风检查活动做到天天有检查、周周有记录、月月有小结;再次,对学生春游、秋游等郊游活动进行规范性管理,开展班级集体活动由班级提出申请,经班主任、学生科审核报分管校领导批准方可出行,而且要求由资质高、安全、可靠的旅行社负责交通工具。

为做好校园基础设施的安全工作,切实消除安全隐患,确保师生的人身安全,确保校园平安,我们认真抓好以下几项工作。

一是加强学校基本建设和维护管理,认真进行校舍清查,对存在安全隐患的地方进行彻底的整改。对正在施工的工地,要求在围墙内作业,并做好安全措施,确保师生人身安全。

二是抓好学生饮食卫生安全。根据中央《关于进一步加强学校食品卫生安全管理工作的通知》的要求,学校依法对食堂进行管理和监督,加强对学校食堂炊管人员进行防毒安全教育,建立健全并严格执行化验制度;严禁一切闲杂人员进出食堂;严格食品采购制度,实行定点、定员采购,确保采购的原料和成品渠道正规、质量可靠;对食堂食品的存放、使用等方面做到严格要求,确保食堂食品的卫生安全。

三是加强学校消防和用电管理。定期检查校舍,配备规定的消防设施和器材,及时更新老化电线,确保学校用电安全;根据消防有关法规,学校在教学楼道、宿舍楼道安装了应急灯,以保证应急照明,严格防范事故的发生;保持校内通道和建筑通道畅通无阻,确保在紧急状况下能够迅速疏散;利用班会、学校集会时间加强对学生的消防知识教育,增强学生的自防自救能力。

6 结语

实行依法治校,健全学校各项规章制度,并严格按章办事,淡化人为因素,就能在校园内形成讲求民主、积极参与学校管理、自觉维护校规校纪的良好氛围。构建和谐的校园,这是一门隐性课程,它能使置身于其中的全体学生,在潜移默化当中,不知不觉地养成认真学法、自觉守法、善于用法、勇于护法的思想观念和行为习惯。正如中国当代著名刑法学家、刑法史学家蔡枢衡所言,“假定人人都有这种勇气和毅力,经过相当时间,便可形成一种风气。风行既久,便会变成习惯。这种习惯一日不形成,法治之实现便一日靠不住,真正的法治是把这种习惯作为条件的。”若能如此,可使依法治校工作事半功倍,最终实现现代法制化学校的目标。

参考文献

[1]舒达,蒋长好.素质教育全书[M].北京:经济日报出版社,1997.

[2]陈本亮.法制在学校[M].福州:福建教育出版社,2000.

构建和谐高校学生管理模式 第11篇

一、高校学生工作在新形势下面临的问题

学生工作的主体发生了很大的变化，随着高校扩招规模的不断扩大，生源质量也出现了下降趋势。我国的大学教育由以前的精英教育过度到现在的大众化教育，高校学生思想多样化和素质的差异化都日益显著，纷繁复杂的家庭观念、道德观念、价值观念无时无刻不在影响着学生，使学生的思想不断的受到冲击，学生的素质也在不断的变化。面对这样的新课题，就要求我们不断学习吸收好的工作方法，提升自身的综合素质，才能做好学生管理工作。

二、高校学生管理工作要完成两个转变

（一）要完成由刚性管理向柔性管理的转变

现阶段，我们的学生管理大多都侧重于刚性管理，它以制度为中心，过多的依靠成文的规章制度，单一的凭借制度约束为手段进行的一种管理形式和管理理念。柔性管理主要指在学生教育和管理中以学生为中心，在遵循以人为本的管理理念、把握学生心理规律和内在需求及行为规律的基础上，通过培养积极向上的风气，创造良好的学习和生活环境，营造一种尊重学生、理解学生、培养学生、教育学生的氛围，以提高人的向心力、凝聚力与归属感为出发点，采用教育、激励、引导、暗示等工作方式，在学生心目中产生一种潜在的说服力，充分地调动学生的自我管理，自我约束的积极性，使其自觉地接受外部规范化的约束管理的一种人性化管理。

对比刚性管理和柔性管理，我们不难看出，柔性管理理念顺应了当前我们高等教育发展的客观规律，适应了高等教育大众化发展的新形势，符合学生管理的发展趋势和大多数学生的共同利益，极大的调动了学生的积极性，鼓舞了学生的进步和发展意识，达到了引导、感化、教育学生的目的，有利于高校学生工作的顺利进行。

（二）要完成单纯教育学生向服务学生转变

当前，我们学生工作的主要方向是教育和管理，当然，教育和管理也是学生工作的重要职能，其地位不能被忽视。但是，我们应当积极探索现代高校学生的身心特点，想同学之所想，急同学之所急，整理总结出适应现代学生管理的制度平台，以及与之配套的管理模式。建立"以人为本"的工作理念，尊重学生、服务学生、发展学生，坚持"一切为了学生，为了一切学生"的理念，以学生为工作主体、以为广大学生服务为主要形式，在学生工作中时刻体现以学生为中心，突出学生的主体性，牢固树立服务意识，改善服务条件，满足学生的物质需求和精神需求，为学生的发展保驾护航。

三、高校学生管理工作者应当具备的几项素质

（一）学会倾听

我们每天要处理的事务性工作非常繁杂，其中大多是需要和学生打交道的，这就要求我们学会倾听。倾听能拉近老师和学生之间的距离，增进师生感情，培养老师在学生心目中的威信和地位，让学生更加信任老师，促进师生交流，提升学生工作的实效性和针对性，提高工作效率和质量。比如，有的时候还没有了解事情的始末，听学生描述了一个大概情况，就匆匆发表自己的看法，根据以往经验迅速作出判断和快速的解决问题，但是，这样的效果往往没有预期的好。许多同学处在困境中时会找到老师倾诉，刚开始时只是抱着尝试一下的态度，或者说没报太大希望，他们只是需要一个倾诉对象，梳理一下他们烦躁的心境，这时，倾听就显得尤为重要，老师要充当倾述对象，做好学生的贴心人和好朋友。

（二）学会沟通

沟通是人际关系的桥梁，是最重要的交际手段。老师和学生相处，最重要的是确立学生的主体地位，要主动关心学生，服务学生，老师要摒弃尊卑有分的思想，做到不以势压人、不以手上掌握的资源压人。首先，老师要掌握学生的相应情况，知己知彼，百战百胜，不打无准备之仗；其次，老师的态度要和蔼，语气要温柔，要给予学生充分的鼓励和激励，增强学生信心；再者，老师要适时的表达关心的话，赞美的话，认同的话，及时的转变学生的心境，给学生以支持。这样，学生和老师之间才能真正地实现用心交流和沟通，达到事半功倍的效果。

（三）学会激励

探讨高校和谐人事管理机制构建 第12篇

关键词：和谐,高等学校,人事管理

“和谐” (Harmony) 是中国传统文化中运用频率颇高的一个词。《说文解字》中将“和谐”解释为:“和, 相應也” (“應”通“应”) , “谐”是“配合得当”。因此, 和谐就是事物之间的相应和配合得当。按照现代一般系统论的语言描述, 和谐是指要素与要素、要素与系统、系统与环境之间的相应与配合得当, 由此而使系统要素的潜力得以合理释放, 使系统整体的性能趋于最优。

当前我国正致力于实现构建和谐社会的宏伟目标。高校是社会组织的子系统, 是和谐社会的重要组成部分, 直接向和谐社会培养输送高素质人才, 是促进和谐社会建设的一支至关重要的力量。高校的建设与发展离不开国家和社会发展大环境, 建设和谐高校是构建和谐社会的重要内容。高校人事制度一直是影响和制约高校发展的主要因素, 当前高校人事管理制度仍存在一系列问题, 难以适应和谐高校发展需要。

一、构建高校和谐人事管理机制的必要性

(一) 高校管理的特殊要求

高校人事管理的核心主体是教职员工, 因此, 一切要从人性的角度出发, 了解教职员工的特点、需求和潜能, 以达到教职员工与学校共同发展的最终目标。高校知识分子集中, 民主意识、自尊心很强。高校的这种管理特殊性决定了高校人事管理必须讲和谐、要以人为本。要以科学的制度为前提, 人性化管理与理性化管理相结合, 坚持治事与用人相统一, 使人事管理工作有利于教师人力资源开发, 有利于学术发展, 有利于教师专业的可持续发展和提高, 人事管理的各项制度要体现尊重、信任和关心人, 使人尽其才、人事相宜, 实现学校各项事业的和谐、健康发展。

(二) 高校人事管理的本质要求

高校人事管理以教职员工与学校教学科研、社会服务各项工作之间相互关系为对象, 通过科学的管理手段, 谋求人与事以及共事人之间相互适应, 充分发挥人的潜能, 将各项工作任务完成得更好。人事管理在高校改革、发展中居于核心地位。首先, 高校的每一项工作都要靠人去完成, 高校的教学、科研以及其它各项管理, 都建立在人事管理的基础之上, 人事管理质量在相当大程度上决定着高校的未来发展。其次, 人事管理是学校内部管理的一个重要环节。人事管理的各项措施, 涉及面广、政策性强, 关系到校内教职员工的切身利益, 影响到教职员工工作积极性、创造性的发挥。第三, 高校人事部门肩负着为人力资源管理提供调查研究、参谋咨询及组织实施的使命与任务, 做好人事管理工作是高校师资队伍稳定和发展的基础和保障。

和谐高校人事管理, 关键是“以人为本”, 要求在人事管理过程中, 坚持把教职员工作为服务的诉求主体, 在服务中倡导尊重、理解、服务、关怀理念, 着力培育和谐友爱的整体环境, 充分尊重、理解和关心人, 通过科学的管理塑造一种和谐环境, 激励和启迪教职员工自觉为实现学校目标和个人目标的统一而奋斗。

(三) 建设和谐校园的重要条件

和谐校园要求和衷共济、内和外顺、协调发展, 使校园呈现各种教育要素全面、自由、协调、整体优化的育人氛围。和谐校园关键在于协调和默契, 需要协调各方面利益, 营造融洽的人际关系。这就要求人事管理工作要体现人文精神, 要人格化、弹性化, 充分尊重人、相信人, 让校园里的每位教职员工都感到自己的重要, 这样才会自觉地把自己和学校的发展紧密地结系在一起, 实现和谐共同发展。

二、目前高校人事管理方面存在的不和谐因素

目前绝大多数高校属于事业单位, 长期以来的政策方针使得高校人事管理工作形式化, 思想僵化倾向严重, 缺乏灵活性, 难以适应和谐高校建设需要。主要体现在以下几个方面。

(一) 管理理念因循守旧

传统的高校人事管理“以事为本”, 属于业务管理范畴, 主要包括人员配备、职务职称变动、工资调整、人事档案管理等事务性工作, 高度集权的管理理念一直延续至今, 行政化倾向非常明显, 行政层级观念十分浓重。学校与教职员工之间的管理者与被管理者关系痕迹明显, 上下级等级观念深厚, 人事管理人员囿于旧观念, 工作定位存在偏差, 不能真正确立为教职员工服务的宗旨, 管理方法缺乏灵活性, 导致教职员工的主人翁地位被削弱, 主体性得不到体现, 影响了工作热情。

传统的人事管理中权利意识远大于服务意识, 官本位思想普遍存在, 管理效果欠佳。人事管理工作者思想落后, 缺乏现代管理的理论素养, 主要遵从上级文件和决策。人事部门基本上扮演着执行者的角色, 缺乏自主创新意识、动力和能力, 已经远远满足不了现代高校发展, 特别是和谐高校的发展需求。

(二) 管理策略刚性过多

传统的高校人事管理激励竞争机制运用不足, 缺乏有效的激励奖惩措施, 造成人员积极性不高;分配制度中平均主义比较突出, 损害了“按劳分配, 效率优先, 兼顾公平, 多劳多得”原则, 导致教职工特别是优秀教职工的不公平感, 严重挫伤了他们的工作积极性。人事管理改革措施动辄与经济利益或惩罚挂钩, 以利驱动, 导致校园中商业气息弥漫, 一些与教师职业道德和学术道德相悖的现象时有发生。

制度是刚性的, 推进工作仅仅依靠制度远远不够, 还需要有凝聚人心、催人奋进的文化氛围。高校人事管理不能只出台制度, 更要注重情感管理。要采取以人为本的管理方式, 营造整体向上的氛围, 要多激励、表扬、授权, 充分发挥每个人的特长。对人才的使用, 更要着眼于未来, 用发展的眼光培养、激励和开发人才。

(三) 管理方式缺乏弹性

传统的高校人事管理重控制、轻协调, 主要采取制度控制和物质刺激相结合, 忽视教职工的情感、自尊与价值, 存在不少误区:一是“管而不理”, 必须按照规章制度执行, 只能服管;二是“重管轻理”, 导致强权专断, 压制被管理者的主观能动性。用人机制方面, 论资排辈现象依然比较普遍, 能上能下的用人机制仍未建立, 对人才的使用很大程度上仍然重文凭、重资历, 轻能力、轻水平, 这一方面使一部分人缺乏危机感, 助长不思进取、安于现状的惰性思想, 另一方面影响了广大教职工尤其是青年教师、优秀人才的工作积极性, 抑制了广大教职工的开拓进取精神, 不利于高校内外合理的人才流动。

三、构建高校和谐人事管理机制的对策与思路

面对各种错综复杂的关系, 高校人事管理工作既要建立和谐的内部发展环境, 也离不开外部和谐的生存环境, 只有内外均衡、协调发展, 才能达到和谐统一。具体来讲, 当前应当做好以下几个方面的工作:

(一) 加强和谐校园文化建设

校园文化是大学的精神文化, 优秀的校园文化是学校领先发展的关键。校园文化是高校的核心竞争力, 也是构建高校和谐人事管理体系的核心力量和强大精神支撑。要通过加强校园文化建设, 着力形成校园的共同价值观和精神追求。推动校园文化建设, 学校领导应该率先垂范, 与教职工保持和谐的人际关系, 充分交流沟通、互相认同接纳;注重培育教职工的良好职业道德, 大力倡导敬业、诚信、友善等道德规范, 全校上下形成知荣辱、讲正气的和谐精神风貌。

(二) 理顺高校的人事关系与配套措施

构建和谐人事管理体系, 不仅仅是人事部门的事, 还需要全校各部门通力配合。学校领导层要高度重视, 通过加强思想政治教育, 让部门小利益和局部利益回归学校最高利益, 把小集体利益提升为学校最高利益, 凡事要以学校利益为根本。学校要建立各部门协作考核体系, 将协作程度作为个人发展的新手段, 有效改善和避免内耗, 使学校更团结、和谐并有执行力。

(三) 构建学习型人事管理部门

学习型组织将组织成员的愿望放在极其重要的地位, 高校人事管理工作者应从构建学习型组织中得到启迪, 学校人事管理部门不应只是工作、服务组织, 还应成为满足员工学习需求的学习型组织。构建学习型人事部门是高校未来人事管理的发展方向, 也是应对当前以及今后各种挑战的必然选择。人事管理部门应该将本部门职工的个体行为、阶段性学习, 变成终身、全过程、全方位学习, 使职业教育和知识更新成为职工个人的追求目标, 促使个人自觉积极投入, 必将大力促进职工成长, 增强组织的凝聚力和活力。

(四) 建立科学的评价和激励工作体系

高校人事管理工作既需要稳定、吸引人才, 更需要激励、发展人才。要区别类型和学科特点, 采取针对性、差别化的政策和考核指标, 建立以结果为导向的工作考评制度, 以绩效论英雄。根据不同学科、类别、岗位级别设置不同的细化指标并配以不同权重, 采取注重质量适度量化的评价方式, 综合考虑工作成果的各项指标, 建立师德、教学科研、社会服务三位一体的人性化考核评价体系。

激励机制构建方面, 要设计出与学校发展实际、教职员工人性需求相一致的激励工作体系。首先, 考虑为教职工创造舒适的工作环境, 使他们更具有成就感和责任感;其次, 要设计灵活的薪酬管理及奖励措施, 针对教职工的个人差异给予不同的激励内容, 如带薪休假、进修以及提供个人发展机会等;再次, 要改善学校沟通渠道、扩大直接沟通, 建立教职工之间的情感沟通机制, 对教职工进行情感激励;此外, 要建立科学的人才流动机制, 可考虑采取兼职、咨询、科研合作等更灵活方式, 构建人员柔性流动体系。通过建立科学的激励机制, 激发教职员工的工作热情、能力, 科学地评价每个人的工作业绩、态度和能力, 形成充满活力的和谐校园氛围。

(五) 建立科学的用人和晋升机制

人才是高校的最大财富。科学地使用人才, 首先, 要知人善用, 不可求全责备, 要用人之长、容人之短, 把人才安排在最能发挥其长处的岗位上;其次, 要建立良好的沟通渠道, 给人才以宽松的环境, 从待遇留人到事业、感情留人, 使个人充分融入学校发展过程中;此外, 要对人才的发展前途负责, 要改变重使用轻培养、重要求轻关怀的状态, 规范人才培养管理制度, 充分肯定个人的工作业绩、能力。人事管理部门要拓宽晋升通道, 开辟多条路径, 扩展晋升机会, 尽量做到根据教职工本人意愿选择最合适的发展道路, 不断实现其人身价值。

(六) 增强服务意识、提高服务水平

人事部门是学校的服务窗口, 人事部门的服务水平常被看作是学校工作的晴雨表。人事部门要把学校教职员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点, 创建服务型人事部门, 把人事管理同以人为本有机结合, 增强服务观念, 强化服务意识, 转变机关职能和管理方式, 建立规范服务, 提高服务质量和水平。具体来说, 首先, 人事管理工作者要不断学习和更新知识, 不断提高自身素质;其次, 要增强人事工作的高度责任感, 树立个人利益服从整体利益、全心全意为教职员工服务的奉献精神, 以及忠实本职工作、勤于钻研、勇于开拓、一丝不苟的高度负责精神;此外, 要改进服务方式、提高服务质量, 由被动管理转变为主动服务, 完善部门工作职责、加强服务功能, 研究人事管理活动, 制定规范的人才测评、业绩考核、薪酬与职业生涯设计等人事管理体系, 改变传统的官僚形象。

总之, 建设和谐校园, 实现和谐人事管理是高校持续、科学发展的必然选择。人事管理工作是高校一切工作的基础, 事关教职员工的切身利益, 与教职员工的工作积极性、创造性紧密相联, 人事工作效率高低、服务质量优劣直接影响到教职员工对学校的认同感。针对当前高校人事管理工作中存在的问题, 需要采取以人为本的和谐发展理念来构建高校的人事管理体系, 实现高校人事管理的创新发展。

参考文献

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[2]韩明.论高校人事管理的刚性与柔性模式的结合[J].高教论坛, 2009, (12) .

[3]曾玉琴.论高校人本管理[J].延安大学学报:社会科学版, 2009, (12) .

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