加强高校会计档案管理

加强高校会计档案管理（精选12篇）

加强高校会计档案管理 第1篇

一、高校会计基础工作中存在的问题

1.对会计基础工作的重要性认识不足, 管理有所放松。部分高校领导对会计基础工作的重要性认识不足, 致使有些高校会计人员也对自己的工作不重视, 日常工作得过且过, 领导怎么说就怎么做, 不必自找麻烦。导致有关财经法律法规在工作中无法得到有效贯彻落实, 财务管理漏洞不断显现, 许多经济案件也就在这样的环境下不断发生。这种认识的直接后果是会计基础工作的不断弱化, 进而影响整个会计工作水平和财务管理水平的提高, 甚至影响高校管理水平。

2.会计人员业务素质参差不齐, 部份人员缺乏严谨的工作态度和职业道德。近年来会计人员的整体素质在稳步提高, 但会计人员业务知识结构不合理, 业务素质参差不齐。有的会计人员尽管掌握一些会计核算的基本知识, 但因职业道德差, 缺乏爱岗敬业精神和遵纪守法的思想, 不认真执行会计法规制度, 按照自己的习惯进行账务处理, 不按规定去做, 对财务工作的严肃性、科学性及重要性缺乏正确认识, 依法核算意识淡薄, 造成会计核算工作的不规范。

3.会计管理制度不健全, 会计工作程序混乱。目前, 一些高校还未建立全面、系统的内部会计管理制度, 没有明确的账务处理及传递程序, 造成核算不及时和凭证遗失, 没有建立明确的岗位职责, 会计人员越权行事和受理不真实、不合格的原始凭证, 开支没有标准, 损失浪费严重, 会计基础工作无章可循, 会计工作规范化也无从谈起。 一些高校虽建立了会计管理制度, 但制订的《会计基础工作规范》等一系列规章制度疏于执行, 制度成为一纸空文。会计管理制度执行不力, 检查不严, 制度没有得到很好的遵守, 有章不循, 从而造成会计工作秩序混乱, 财务收支失控, 违规、违纪现象时常发生。

二、加强高校会计基础工作的建议和措施

1.加强会计人员业务知识学习和职业道德教育, 提高财会人员基本素质。

财务工作是一项专业性极强的工作, 又是一门管理科学。需要掌握会计、计算机等多方面的专业知识, 加强学习, 切实提高会计人员基本素质, 高校应将提高会计人员基本素质作为一项重要的工作任务来抓, 会计人员的基本素质包括专业知识业务水平和职业道德两个方面。由于市场经济的不断完善, 教育体制改革的不断深化, 财会人员还需不断加强学习, 不断更新知识, 强化理论与实践结合的能力, 全面提高自身素质。首先, 领导应重视会计人员的业务知识学习, 除每年的会计继续教育外, 要针对会计人员业务素质参差不齐、相关知识了解不够的现状, 平常要安排一定的时间针对本单位会计业务工作开展一些业务学习, 有针对性地提高会计人员的会计基础工作水平。还要开拓会计人员的视野, 适时组织会计人员到会计基础工作做得比较好的高校参观学习, 交流经验, 在交流中取长补短, 促进专业知识和业务技能的全面提高。其次, 建立高校内部具体的会计人员职业道德规范, 加强会计人员职业道德教育, 提高会计人员职业道德素质。要求会计人员在日常工作中严格执行职业道德规范, 接受群众监督, 并纳入业绩考核工作。培养一批素质高、业务精、懂管理、会经营的财会业务骨干和管理人才, 促进会计人员素质的全面提高。

2.提高对会计基础工作重要性的认识, 加强《会计法》的宣传力度。

高校领导要充分认识到会计基础工作的重要性, 要清醒地看到会计基础工作薄弱会给学校财务工作带来潜在的风险, 加强对会计基础工作的领导, 促进会计基础工作规范化。会计基础工作规范, 涉及到高校的人、财、物管理, 要充分认识其在经济管理中的积极作用和重要意义, 把这项工作列入议事日程, 尽力采取有效措施, 组织和监督会计人员不断加强和改善会计基础工作, 从而推动高校财务管理水平和会计信息质量。同时, 加大《会计法》的普法力度, 提高相关人员守法执法意识, 形成全校师生重视、关心、支持会计工作, 应加强对新《会计法》的学习, 深刻领会其精神实质, 从而认真执行《会计法》, 提高单位负责人、财会人员、师生员工的法制意识, 才能保证会计基础工作规范化。

3.制定规范、严格考核, 健全制度、规范行为。

制定科学的内部会计基础工作标准, 严格会计事项考核。科学严密的工作标准是规范会计人员行为, 减少会计人员失误的重要措施。要结合本单位的实际, 科学设置会计岗位, 建立健全会计岗位责任制。首先, 针对每个工作岗位建立起严格细致的工作内容和工作标准及相应的考核办法, 细化岗位职责并落实到个人, 制定行之有效的工作流程, 保证整个核算流程严密、有序。在工作中做到既分工又合作, 完善内部会计管理制度, 不相融的岗位决不允许兼任。只有通过内控制度的建立健全, 才能规范单位会计行为, 堵塞漏洞, 消除隐患, 保护单位资产安全完整。通过内部审计, 对会计工作进行客观评价, 有利于增强会计人员工作责任心和积极性, 提高会计人员遵纪守法意识和业务素质, 也可促进会计基础工作的规范化, 避免会计信息失真。其次, 结合高校实际情况, 会计人员可实行一人多岗, 岗位之间定期进行轮换, 做到让每一会计人员熟悉所有的业务处理。起到互相监督、弥补不足、防错防弊的积极作用。同时, 加强对少数违规违纪人员警示教育, 对不称职的会计人员进行转岗处理, 以提高全体会计人员规范核算的自觉性和主动性, 增强其对本职工作的责任感, 使不做假账逐渐成为每个财会人员的自觉行动。建设一支高素质的具有良好职业道德和较强业务能力的会计人员队伍。

4.财政部门和业务主管部门定期组织检查。

为了保证会计基础工作规范的落实, 提高会计人员基本业务技能, 防止产生管理漏洞。需要定期组织会计基础工作大检查, 并建立相应的奖惩制度。高校应根据单位的实际情况, 建立以分管财务的校领导或主要财务负责人为主的业务检查小组, 根据《会计基础工作规范》和《会计法》的要求, 加强会计基础工作管理, 加大考评力度。检查要严格标准, 并针对会计核算和管理工作中存在的问题, 制定限期整改的措施, 还应给予相应的处罚, 力求把问题解决在萌芽状态。对属于违法违纪问题, 则必须作出严肃处理, 不能姑息迁就。同时, 严格财会人员岗位职责考核, 以会计基础工作规范实施办法为依据, 以岗位责任制度为内容, 对一定时期内岗位履行情况实施考评。为了避免检查程序化, 防止财会人员产生应付心理, 除一年组织一次大规模检查外, 还应当对每个会计人员分管的会计业务进行不定期抽查, 对检查出现的问题要进行复查。这样做既能达到上下责任落实, 又能防止检查流于形式, 使会计人员既有高度工作责任感, 又有紧迫感、危机感, 最大限度调动财会人员的积极性和创造性, 从而提高会计人员整体素质, 使每个人对自己所分管的业务能真正负起责任, 努力使会计基础工作在规范化轨道上运行。

5.全面实现会计电算化, 努力提高会计工作水平。

普及会计电算化工作, 进一步推进会计基础工作规范。会计电算化的不断推广和普及, 使会计基础工作朝着越来越规范的方向发展。目前, 高校的财务处基本上都实现了会计电算化, 但高校内部二级核算单位很多还未实现会计电算化。会计电算化有利于会计账、证、表的规范处理和会计档案、固定资产的规范化管理, 在防范和制止舞弊, 保证会计信息质量的真实、准确和完整方面起着积极的作用。同时减轻会计人员的工作量, 使会计人员有时间和精力参加相关业务知识学习, 提高业务水平, 从而提高财务管理水平。另外, 实现了电算化、网络化, 财政和审计监督部门可以从网络上实时了解各个单位的财务会计情况, 便于监督和管理。

参考文献

[1].王丽萍.浅谈如何夯实会计基础工作[J].会计之友, 2005 (3)

[2].覃政居.谈会计基础工作的规范化[J].林业财务与会计, 2004 (2)

[3].刘维娜.会计基础工作中存在的问题与对策[J].理论界, 2006 (4)

加强高校会计档案管理 第2篇

如何使会计人员在经济社会发展的今天依法理财、坚持诚信越来越成为人们关注的焦点。本文试就如何进一步加强会计管理、提高会计服务水平提几点措施和建议：

一、提高会计人员的专业素质

会计工作是一项具有很强政策性、原则性和专业性的工作，在经济业务日趋复杂、会计改革不断深入的情况下，会计人员的整体素质不高将极大的影响会计工作的开展。由于会计人员的年龄层次老化、知识结构不均衡，导致他们在实际工作中对《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》把握不好，在工作中遇到新情况、新问题时，对使用的核算方法、核算原则无法掌握，或者根本不按制度进行，只是凭经验凭感觉去处理，具有较强的主观随意性。这样在实际操作中，就会产生曲解会计科目的含义、数字书写错误、会计估计错误等一系列不应有的错误，使会计信息不能如实反映企业的财务状况、经营成果及现金流量。所以提高会计人员的专业素质尤为重要。在提高素质方面，笔者认为：首先应对会计人员进行系统的会计知识培训。会计工作是一项实际操作性很强的工作，要做好会计工作，必须具有较系统的专业知识。其次，组织专门的《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》的培训，因为制度和准则也是在实际操作中不断完善和健全的，如果不经常对制度和准则进行学习，在实际处理会计业务时就会出现偏差，甚至错误，所以，我们要经常组织对《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》的培训，使会计人员在实际工作中严格按照《会计法》、《企业会计制度》、《企业会计准则》的规定来处理业务。最后，单位应该对会计人员的工作进行定期和不定期的抽查，发现问题及时解决，做到防微杜渐。

二、提高会计人员的思想素质

受市场经济条件下各种物质利益的诱惑，一部分会计人员丧失了基本的职业准则，他们把诚信理念抛之脑后，损坏了国家和集体的利益。如何让会计人员从主观上严格要求自己，抵御各种诱惑，树立良好形象，提高自身修养?笔者认为在加强会计人员专业素质的同时，还应对会计人员的职业道德进行规范，使会计人员树立正确的人生观和价值观。加强会计人员的思想教育，使会计人员真正认识到会计工作是一项神圣的职业。让会计人员认真学习毛泽东思想、邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，使他们深刻认识到会计工作的重要性，忠心地维护国家和人民的利益。在职业道德建设中，制定行业性的职业道德规范不断提高会计人员的思想素质、服务意识，力求做到政策上不违背原则，客观上符合实际，思想上保持一致，打造一支素质高、业务强、职业责任感强的会计队伍。

三、建立内部的奖惩制度和监督制度

一方面建立严格的奖惩制度。制度规定会计人员可以做什么，不可以做什么，用制度管人。司法部门正在探索用廉政保证金来确保司法公正。这一做法，会计行业也可以搞，好的东西就要借鉴，只要它可以帮助我们理好财，当好家。小到单位，大到行业，奖惩制度的建立将有利于避免违法违纪行为，同时提高工作效率。

另一方面建立监督制度。目前，我国既有代表国家利益的财政、审计、税务等国家监督机关，也有会计师事务所、审计师事务所等履行社会监督职能的社会中介机构。所以，建立有效的监督制度可以使权力受到制衡，减少造假现象已迫在眉睫。通过监督，使会计工作更趋于制度化;通过监督，可以有效地预防和治理腐败。实践中，建立有效的监督机制还需要充分发挥职工代表大会、监事会的作用，使会计人员真正履行好会计职能，从而提高整个会计行业的服务水平。

四、完善《会计法》和加大执法力度

我国实行市场经济的时间不长，市场经济的发展要求有相关法律来规范，《会计法》的产生正是市场经济的需要。但是《会计法》存在一些不健全的地方，缺乏一定的可操作性。例如：《会计法》规定单位负责人的义务一方面是支持会计人员会计机构的工作，另一方面单位负责人不得干涉会计机构会计人员依法行使职权。但在实际工作中单位负责人干涉会计机构、会计人员工作行使职权的现象并不少见。这种情况下，会计职能表现不出来，会计职能成了领导的个人意志，这完全背离了立法者的本意。会计人员和会计机构的合法权益没有真正得到保障。而从执法角度：对会计信息失真的单位和个人的惩罚力度不够。例如：在例行的财务大检查中，对查出的违法违纪问题大多采取大事化小、小事化了的处理方法，使违法违纪的单位及负责人逍遥法外，同时对诚实守信的守法者带来了负面影响。《会计法》是我国规范和约束会计行为的最高法律。会计人员要加强对《会计法》的学习，使自己在进行会计工作的过程中依据《会计法》进行会计处理和核算。《会计法》中对违法会计人员的惩罚其力度是不够的。我们在会计立法中，应对《会计法》的.部分原则性规定予以细致化，同时不断探索和出台相关配套措施，使单位领导、会计机构、会计人员三者形成一种良性的法律互动模式，在该模式中，三者均以法律为行为准则。其次，在执法过程中，对违反财经法规的现象要严格惩处，对造假的人员要依据有关法律法规依法追究责任。要做到执法必严，违法必究、责任明确。只有让造假者得不偿失、让诚实守信者得到应有的保护，才能为提高会计诚信度奠定良好的社会基础。

五、营造会计人员独立的格局

会计人员既是管理者，必须维护本单位的利益，同时又要国家利益的立场履行监督职责，维护国家利益。在这两种利益冲突的情况下，会计人员难以作出决定。所以应加强会计体制改革，实行会计委派制(会计委派制是把会计人员从企事业单位中独立出来，由国家对所有会计人员实行统一委派分级管理，会计人员代表国家对单位的经济活动实施直接监督单位负责人不得干预会计人员工作的一种管理体制)逐步地、适时地在中央和地方成立负责会计管理和会计人员委派工作的机构，将会计人员从企业中独立出来。只有在会计人员不直接接受企业负责人的直接领导的情况下，才能保持相对独立性，依照《会计法》履行会计人员的职责忠于职守、依法办事、坚持真理、维护财经纪律充分发挥会计监督的作用。

加强民办高校内部会计控制浅析 第3篇

一、新形势下加强民办高校内部会计控制的必要性

为促使各单位内部会计控制系统建设，财政部发布了一系列对我国内部会计控制进行规范的文件。目前我国一些上规模、办学基础较好的民办高校相继制定了内部会计控制，取得一定成效。但随着我国高等教育改革的深化，民办高校与公办高校之间竞争加剧，民办高校面临严峻挑战。因种种原因，民办高校的内部会计控制运行机制已不能很好适应其发展需求。因此新形势下加强内部会计控制已十分必要。主要体现在：一是加强内部会计控制有利于保证会计信息的真实可靠。二是目前民办高校办学经费不足，如何将有限资金投入到教学与科研，提高资金使用效率，促进民办事业更快发展，亦有赖于建立一个完善的内部会计控制系统。三是加强内部会计控制有利于有效防范经营风险，提高民办高校在市场中的竞争力。

二、目前民办高校内部会计控制存在的主要问题

目前民办高校内部会计控制仍存在诸多问题，主要体现以下方面：

1、民办高校管理者对内部会计控制认识不足

首先，民办高校资金有限，出于节约成本考虑，管理者认为没必要建立完备的内部会计控制。其次，有些管理者对内部会计控制本身存在误解，认为内部会计控制就是内部成本控制、内部资产安全性控制，从而导致内部会计控制残缺不全。更有甚者认为会计控制不过就是一堆堆文件、手册，遇到具体问题的处理，以强调灵活性为由而不按规定程序办理。

2、财务人员素质相对偏低

随着我国民办高校扩张的趋势明显，财务队伍也应逐渐满足其经济活动复杂化和多元化的现象。但现实却是：很多民办高校财务人员职业素养、业务能力没有与时俱进，财务人员素质偏低。主要原因是民办高校在用人机制上非常重视忠诚度，学校很多部门的多数关键岗位由家族成员担任；有些民办高校财务部门成了安置在校专家教授、领导的家属部门，这些人中很多没学过财务专业，其职业素质及业务水平可想而知。

3、内部会计控制制度设计欠缺乏科学性

大多数民办高校目前开始认识到内部会计控制的重要性，建立了相关制度，但从总体设计上仍缺乏科学性。例如习惯或满足于传统的财务管理模式，只偏重事后控制而忽略事前预防控制，没有建立自我防范与约束机制。民办高校管理者财务风险意识淡薄，加之财务人员素质偏低，缺乏分析和防范风险的相应机制。在重大项目决策时，缺乏项目可行性论证， 没有相关的风险评估控制措施，盲目扩张，过度负债，使民办高校面临巨大的潜在风险。

4、内部会计控制制度不全面

主要体现在内部会计控制的内容不全面，如一些民办高校未建立对重大建设和投资项目论证、决策机制等内部控制制度，导致对外投资决策失误，造成资金浪费。

三、加强民办高校内部会计控制的几点对策

1、强化民办高校管理者的内部会计控制意识

要切实转变民办高校在会计内控方面的基本现状，首当其冲应从民办高校的管理者这一财务内控的责任主体的思想观念上进行转变。《会计法》明确规定，单位负责人应对会计信息的真实、完整性负责，建立、实施并完善内控制度是会计信息真实的制度保障，因而建立并实施和完善内部控制制度是高校管理层的主要职责之一。民办高校只有管理者高度重视，才能结合本单位的实际情况，制定出一套行之有效的内部会计控制制度，并认真贯彻执行。加强对民办高校管理者的内部会计控制宣传，提高他们自觉执行内部会计控制的意识。

2、全面提升财务人员素质

人是最重要的因素，人的素质、品质、能力决定了内部会计控制执行的效果。民办高校应充分重视以人为本的理念，全面提升财务人员素质。首先在培养人才上，不仅要定期对在岗人员进行业务培训，提高其业务水平。更要注重其职业道德及法制观念的培养，定期对财务人员进行业绩、道德品质、思想操守等综合考核，以充分激发他们积极性和责任感。其次要引进优秀专业人才。在聘用财务人员上，要制定严格的招聘程序，选择业务能力强且具有良好职业道德、素养的人才。同时对不称职或不合格者要及时进行调整，不能碍于情面，以优化民办高校的财会队伍。

3、强化对工程项目的内部会计控制力度

随着民办高校招生规模的扩大与快速发展，目前许多民办高校进行了新校区建设，这些项目关系到民办高校今后的发展。在工程项目建设中，容易产生决策失误及工程发包、承包、施工、验收等过程中的舞弊行为。因此，对于重大的基建工程项目，从立项到竣工，应实施全过程项目管理控制和业务跟踪审计。具体可从以下方面着手：①项目决策控制。决策控制分为项目投资机会分析、可行性研究、项目建设书编制、项目的决策与评估；②项目概预算设计。财务人员这一阶段主要应对概预算的合理性、合法性、准确性等进行复核。③招投标控制。主要包括招标文件的编制、招标项目的技术参数、评分标准、标底计价内容、计价依据等；④工程款支付控制。财务人员应建立工程款支付环节的控制制度，对价款支付方式、工程量的确认等进行严格审核。⑤竣工验收与决算控制。财务人员要结合工程技术人员，对施工方提交的竣工决算书进行审核，编制竣工决算，及时组织决算审计。

4、重视风险评估，强化风险控制与财务预警机制

目前，民办高校的风险主要来自于学校优势学科不明显、生源质量问题、专家学者及优秀教师的流失以及财务风险等。其中从财务角度对风险进行评估，就是要建立一整套财务预警系统。为了合理保证良好的资金运转，必须设定一个合理的目标资本结构和合理的筹资渠道，维持适当的目标负债，避免陷入过度负债的怪圈。针对风险控制点，建立有效的风险控制系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对风险进行全面防范和规避。

总之，加强民办高校内部会计控制制度建设，对提高其市场竞争能力、规范财务管理、防范会计违法犯罪、规避经营风险等方面都有非常重要的意义。民办高校内部会计控制是否健全，关乎成败，必须加以重视。

参考文献

[1]杨秀红，浅谈高校内部会计控制存在的问题及对策，现代商业，2013第二期.

[2]侯建，浅谈如何加强高校内部控制[J]；甘肃科技，2009.

[3]陈爱东、唐静。论高校内控制度的完善和财务风险的管理——基于内部治理的视角分析。会计之友，2009。（4）：42-43.

[4]夏云雨，谢子光.《企业内部会计控制相关问题研究》[J].合作经济与科技，2008（9）.

加强高校会计档案管理 第4篇

时代的进步,社会的发展,使传统意义的高校财务管理内容如筹资管理、预算编制与分配、资金使用与控制、财务分析和监督以及财务工作环境发生了变化,主要表现为:一是资本的内涵从物质资本深化到知识资本,二是筹资外延从资金扩张到人才的引进,三是预算的分配除了保证学校教学、科研及日常运转的需要,还要调整兼顾到学校大规模的基建需要,四是投资的理念从传统的国债、后勤、校办产业等更新到校际间合作办学、战略联盟的投资。因此面对庞大的资金流入流出,虽然各高校都已实现了会计电算化(目前,高校财务工作流程是:人工对原始凭证进行审核→手工录入记账凭证→计算机形成会计数据→计算机输出会计账簿→输出基本会计报表数据。其主要工作岗位是结算会计(前台报账)、审核会计、报表会计、出纳员等),但每个工作岗位所从事的工作与传统的手工会计核算没有本质的区别,只是将手工会计的工作由计算机代替,这与真正意义上的会计信息化还有很大的差距,已不能满足社会各方面对高校会计信息使用的要求。

鉴于财务管理的谨慎性、风险性和安全性,高校的财务管理系统一般都置身于其他管理信息系统之外,它重复存储了高校各个业务部门管理信息系统中已经存储了的数据,使得数据必然产生冗余,既引发了高校各类数据的不一致,也提高了信息管理的成本;而高校会计信息系统的数据输入,还是依赖于高校其他业务部门的信息输出(如:人事部门的教师信息、学生管理部门的学生信息、科研部门的科研信息等)。由于高校会计信息系统未能与其他业务部门的信息系统集成起来,所以也就无法直接从其他业务部门的信息系统中提取数据,实现数据的实时采集,自然也就谈不到数据的实时处理和会计信息的实时支持,造成劳动力的浪费,同时还存在差错的风险,不利于资源共享。

因此,指导意见要求事业单位会计信息化与管理信息化融合,构建以事业单位标准化会计相关信息为基础,便于投资者、社会公众、监管部门及中介机构等有关方面高效分析利用的统一会计相关信息平台,做到数出一门、资源共享,该平台应当涵盖数据收集、传输、验证、存储、查询、分析等模块,具备会计等相关信息查询、分析、检查与评价等多种功能,为会计监管等有关方面预留接口,提供数据,基本支持实现大型会计师事务所采用信息化手段对事业单位的财务报告和内部控制进行审计,进一步提升社会审计质量和效率;基本实现政府会计管理和会计监督的信息化,同时也是提升事业单位的管理水平和风险防范能力的有力保障。

二、高校会计信息化建设的内容

一是高校会计信息应宣传国家的财政法律、法规、条例等政策信息,让师生了解高校的财务规章、制度,报销流程、审批办法等财务管理规定和办法,如学生收费项目标准、学生奖贷学金的发放情况,职工购房补贴,个人所得税征缴办法,公积金支取办法等政策法规。财务部门通过校园网发布相关的政策法规信息,师生通过校园网访问财务部门的网页了解和掌握这些信息,同时监督财务部门的相关工作,方便快捷、省时省力,减少财务部门应付各种政策咨询、资料查询的工作量。财务部门利用现有的网络资源上传和公布这些信息操作方便、技术可行、维护简单。

二是财务部门按接受财务信息人员的层次公布账务信息、报表信息、工资信息、学生信息、学生收费信息、奖贷学金信息等内容,如:项目信息查询,高校作为非盈利组织单位,其财务活动一般只涉及资金的筹集和使用,更多的是反映资金的来源和使用情况。随着高校教育制度改革和预算制度的不断深化,目前很多高校都实行了部门经费包干的管理办法,分解预算经费,建立按部门、按项目管理经济责任制,建立起逐级预算控制和管理制度。会计核算上,采用项目控制核算的形式,经费在高校财务部门统一核算、统一管理,将权力和责任下放到各部门。这样财务部门就能通过财务软件提取出各部门独自的账,并利用为项目查询设定密码及授权等手段通过校园网发布。各项目负责人可以轻松地利用校园网查询经费使用情况。又如:教职工工资及税金查询教职工工资、劳酬等收入情况直接关系到教职工的切身利益,开通教职工查询工资等收入情况及缴税情况成为一种必要。高校的教职工收入包括工资、各类津贴补贴、课时费、奖励金等,发放种类和次数多且分散,给财务部门统计个人收入带来困难。为此,财务部门使用配套的工资酬金系统,统计教职工个人的收入情况,方便计税并以此为基础,建立工资及税金的网上查询系统。教职工在网络查询方式下,收入项目一目了然,税收计算明了、清楚,提高了透明度。再比如:学生收费的查询,高校欠费普遍严重,财务部门通过发布学生学费应收情况、实收情况、欠费情况等信息,设定教务处、学生处、各院系相关人员的权限,通过密码加密,使相关人员利用校园网就能轻松查询学生学费的欠缴情况,各相关部门就能辅助计财处做好学生收费工作,解决以往催缴欠费难的局面,同时方便学生及时了解自己学费的缴交情况。

三是财务部门利用校园网络,按各财务管理软件不同的要求,在网上预先设置符合相应财务管理系统能接收的规范模板设置关键点,自动采集各部门或广大师生在网上预提交的符合财务处理的信息,因会计信息化已使得会计核算自动化,在学生学费的收缴、教师科研经费的报领、劳务费的发放、二级学院经费的核拨以及基本建设的投资、教学设备的购建等核算就能实现实时账务处理。不久的将来,网络型的数据结构达到信息高度共享,冗余度降低,诸如教学管理部门、组织人事部门、学生管理部门以及各学院的数据信息都将通过网络直接进入会计处理系统,每个教职员工、学生家长都可能成为会计信息的生产者和使用者,会计信息可随时接近监督和调用。这些将必然引起各职能部门权责分工甚至管理人员的办事程序和工作方法都将发生变革,会计信息的收集、加工、传递的职能已细化到各个部门甚至每个人,一种新的组织结构将逐步代替原有的垂直组织结构,大大地减轻会计人员的工作负担,相应地将工作精力投入到对信息的加工、分析上来。

四是高校利用校园网络使会计信息处理高度自动化,工作流程简化且易于管理。这就要求在会计专业人员的配备上必须增加和充实如系统维护员、系统管理员等岗位,为防范计算机舞弊,会计内部控制制度也要随之改变,建立起相应新型会计工作组织体系。

五是高校通过将事业单位会计制度与信息系统实现有机结合,自动生成财务报告,贯彻执行相关会计准则制度,确保会计信息等相关资料更加真实、完整;按事业单位内部控制规范制度要求,将内部控制流程、关键控制点等固化在信息系统中,促进各单位内部控制规范制度的设计与运行更加有效,形成自我评价报告,实现内部控制流程信息化;在贯彻实施事业单位会计制度、内部控制规范制度并与全面信息化相结合的过程中,应当考虑XBRL分类标准等要求,以此为基础生成标准化财务报告和内部控制评价报告,满足不同信息使用者的需要。

三、高校财务信息化建设所面临的困难及对策

在网络环境下,高校财务信息的保密性特征与财务信息公开性特征相矛盾。一方面财务信息是高校的机密,另一方面财务信息在传递的过程难以保证不泄密,安全问题不容忽视。网络是一把“双刃箭”,高校在利用网络寻找信息的同时也把自己暴露于风险之中,决定了网络财务安全性较低,风险性较高。财务信息安全除了受计算机软硬件方面的影响,还受黑客恶意攻击等的影响。所以如何保证财务信息安全,成为财务信息化建设的重要内容。我们要从技术上实施全面控制。通过加设防火墙、采用数据加密、验证对方身份等手段保证财务信息的安全。

四、拓展财会人员的知识面,充分利用校园局域网资源

目前绝大多数高校都建立了校园网,这为实现会计信息化搭建了良好的运行平台,关键问题是,如何最大限度的利用这一平台,充分发挥网络化的优势,保证会计信息化的实现。但是,再好的系统都需要人去操作,会计信息化的实现也是这样,要在高校真正实现会计信息化最根本的一条就是必须有一支高素质的会计人员队伍。会计人员只有不断学习新知识,接受新观念,适应新方法,开拓新思路,才能做到与时俱进,保证会计信息化在高校的全面实现。

综上所述,随着会计信息化的发展将对高校业已存在的会计系统产生多方面的影响,面对这种发展趋势,会计人员必须重新审视目前已经熟悉操作的会计方式,不断挖掘会计工作中的新内涵,解放思想,转变观念,以适应会计信息化条件下的新型会计工作。

摘要：会计信息化受到了高校财务人员的普遍重视。本文在具体的会计实践基础上提出一些认识。

关键词：会计信息化,高校,应对策略

参考文献

(1)吴红岁.谈高校会计信息化的风险和防范(J).经济师,2009(6).

完善和加强会计委派制下的会计管理 第5篇

2006-9-26 9:40 薛楠

[摘要]从会计委派制的特点、委派形式和会计管理亟待探索的问题入手分析，完善和加强会计管理的相应对策与举措应包括：坚持正确的舆论导向，努力提高会计管理水平；建立健全会计管理机制和管理制度；建立健全内部会计控制制度；科学设置财政部门内部机构并明确其管理职能；坚持以人为本的战略思想，提高会计人员的素质与管理水平。

[关键词]会计管理体制；会计委派制；会计管理

会计管理是经济管理的重要组成部分，在国民经济管理中发挥着重要的基础性作用。随着社会主义市场经济的发展和依法治国方略的实施，我国进行了会计委派制的改革，成效显著。会计委派制作为防止会计信息失真和国有资产流失的一种新兴的会计人员管理制度，来源于基层实践，它的推行是我国经济体制改革和当前经济生活的客观要求。

在实践中，推行会计委派制的地方和部门选择了多种多样的委派形式。一是对行政事业单位实行委派，一般由地方政府领导统领，财政部门负责具体实施，以加强预算外收入管理为目的。二是对行政事业单位实行会计集中核算，即在财政部门设立行政事业单位财务会计核算中心，在保持实行集中核算单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，不再设立会计机构，不再配备会计人员，取消各单位的银行账号，由财政部门统管会计人员、资金结算和会计核算工作，实行“集中核算、分户管理”，融会计服务与监督为一体。三是向国有企业委派财务总监。四是向中小型国有企业委派财务主管，实行集中统一管理。五是乡镇企业和村级单位实行财务统管。六是合资企业、私营企业和个体工商户需要配备会计或委托代理记账的，统一由注册会计师协会或经财政部门批准的其他中介机构承办。七是对财政拨款的基建项目实行项目会计委派。这些管理模式均起到了积极的作用。

会计委派制改革得到了广泛的支持，取得了明显的成效。会计委派制改革一定程度上防止了会计信息失真，维护了所有者的利益；强化了会计人员的独立地位，废除了会计人员与单位之间的依附关系，使会计工作进入了良性循环；加强了会计监督，把反腐倡廉的关口前移，促进了党风、行业风气的好转；产生了良好的互动效应，促进了深化财政改革、调整管理体制与机制的顺利实施；有利于会计行业推行会计电算化与会计管理现代化，有力地促进了会计管理水平的提高。

实行会计委派制改革，对会计管理提出了新的要求。目前，会计委派制改革仍存在着几个亟待研究解决的问题。

舆论导向滞后，认识不到位。一是对会计人员的身份认识不统一。会计人员应对谁负责、由所有者还是经营者委派、实行集中统管与实行政企分开的矛盾如何统一等问题，需要有明确的解释。二是对会计人员地位的认识不一致。会计人员是依附于所有者还是从属于经营者，是坚持会计人员委派论还是坚持会计人员独立论，目前尚无统一的观点。三是会计主管部门的领导缺少经营管理的理念，对整顿会计秩序、严肃财经纪律缺乏责任心与使命感。四是对会计监督的认识存在分歧。如会计监督是属于内部监督还是外部监督、是对单位部门的监督还是对经营者的监督等问题，仍众说纷纭。认识上不统一，会计管理的力度必将受到影响。

会计管理工作不到位。某些实行会计委派制的会计核算中心和国库集中支付中心人员对会计管理的内涵存在片面理解。如有的认为会计管理就是办理《会计证》、组织会计从业资格和会计职称的考试、组织

会计参加培训等事务性活动，而忽视了会计管理所肩负的会计基础工作的规范和监督管理职能。一些政府和部门的领导忽视会计管理工作，存在着认识和管理上的“缺位”问题。

会计管理制度与管理机制不健全。这突出表现为，实行会计委派制下的会计核算中心管理的渠道不甚畅通。核算中心缺少一个直接管理机构，在机制上造成了业务管理的混乱，给一些行政事业单位虚报财政性资金、坐收坐支、浪费财政资源提供了可乘之机。

单位内部会计控制制度不完备。一是部分单位已制定了一系列内部会计控制制度，但由于监管部门的工作没跟上，其内部会计控制制度流于形式。二是部分单位制定的内部会计控制制度不完善，实际执行过程中漏洞很多，发挥作用不大，效果不够明显。三是少数单位至今仍然没有制定内部会计控制制度，经济业务事项的会计处理随意性较强，但由于缺少监管部门的日常过问，此种情况目前仍未得到纠正。这说明，建立和完善内部会计控制制度的力度太小，重检查轻管理、重处罚轻帮助的问题相当突出。

以人为本的会计思想未树立起来。表现为会计人员后续教育不够，会计人员素质不高。对会计人员的后续教育，重形式而不重实效，使一部分会计人员安于现状，敬业精神不强。这进一步导致外界降低了对会计管理人员的信任度。要发挥会计委派制度下会计的管理与监督职能，扎实做好会计管理工作，笔者认为应选择如下对策与举措。

坚持正确的舆论导向，努力提高会计管理水平。统一对会计委派制的认识至关重要。一是坚持以社会主义市场经济理论指导实践，把会计委派制改革同加快实现会计管理现代化有机结合起来。二是坚持宏观调控理论，充分认识市场机制的缺陷和政府干预经济的必要性，解决好政府部门对会计管理存在的“缺位”问题，在提高会计管理水平上有新的突破。三是要正确处理继承与创新的关系，吸收、借鉴西方国家的会计理论成果，总结我国会计管理工作的经验，把实现会计管理现代化、科学化、规范化推向新阶段。四是把依法办事、执法必严、违法必究的理念落实到会计管理实践中，力争在整顿和规范会计秩序、防止会计信息失真、维护财经纪律等方面有新的进展。

建立健全会计管理机制和管理制度。其一，明确会计核算中心由会计管理部门管理。由会计管理部门在工作上给会计核算中心以指导和帮助，既实现了对口管理，又可以将会计管理部门的职能有机地体现于会计活动之中。其二，完善会计管理机制。即在明确委派会计地位、职责与权限的基础上，完善与会计委派制相适应的会计管理机制。可从以下几个方面着手：一是建立会计市场，通过市场竞争机制，促进会计人才资源合理配置，激励会计人员提高专业素质，形成会计人员的自我约束机制。二是建立对会计人员的激励机制。对会计人员应制定具体明确的考核目标，实行年终考核，考核结果与会计人员的经济利益挂钩。三是建立对会计人员的监督机制，利用社会审计力量对会计人员进行监督。其三，建立健全与委派制相配套的会计管理制度。要正确处理委派单位与被委派单位的关系，使委派会计人员既能维护资产所有者的权益，又能成为被委派单位财务管理、经营决策的得力助手。为此，必须建立健全会计管理制度，包括委派会计人事管理与档案管理制度、委派会计的任期和考核制度、委派会计的定期培训制度、委派会计回避制度和定期转岗制度、委派会计离任审计制度等，以防止和杜绝委派会计人员滋生腐败，确保会计委派制改革和会计管理顺利实施。

建立健全内部会计控制制度。实行会计委派制改革要与建立健全单位内部会计控制制度结合起来，这是实施会计管理规范化的基础。内部会计控制制度的显著特点是建立了防护性控制系统，变传统的事后反映和定期监督为事前监督、事中管理和及时反映，运用动态会计管理方式减少和消除经济违纪、违法行为，协助管理当局改进财务管理、提高资金使用效益。建立内部会计控制制度是贯彻落实会计法律、法规的具体体现，应把建立健全单位内部会计控制制度作为提高会计管理水平、提高会计信息质量、规范会计行为和维护会计工作秩序的保障。

科学设置财政部门内部机构并明确其管理职能。必须将实行会计委派制改革与财政部门内设机构改革结合起来。根据管理、监督、检查之间的关系，对内设机构予以调整、简化或合并。一是将财政监督职能并入会计管理机构，将管理和监督有机结合起来，在管理中体现监督，在监督中促进管理。二是设置综合性的会计信息检查办公室，对会计行为实行不定期检查并将检查和处理结果共享。

浅析如何加强学校会计档案管理 第6篇

关键词：学校；会计档案；档案管理

学校的财务档案既是记录和反映学校经济业务的重要史料和证据，又是学校档案的重要组成部分。学校的财务档案是否真实、齐全、准确、完整，也就直接影响到学校财务档案管理的质量以及教育事业的发展。随着我国社会主义市场经济的进一步发展，会计档案工作中新情况，新问题不断出现，如何管理好学校财务档案，以及在管理过程中如何采取相应的措施，寻求解决的办法，是学校档案管理中所面临的一个重要问题。

1.学校的财务会计档案管理的内容

依据《会计档案管理办法》“会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据”，具体包括：

会计凭证类：原始凭证、记账凭证、汇总凭证、其他凭证；会计账簿类：总账、明细账、日记账、固定资产帐、辅助帐、其他会计账簿；财务报告类：月度、季度、年度、财务报告，包括会计报表、附表、附注及文字说明和其他财务报告；其他类：银行存款余额调节表、银行对账单、其他应当保存的会计核算资料、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册；电算化会计档案：是存储会计凭证、账簿、报告等的介质，包括磁盘、磁带、纸质等，还包括：①每年一次的数据库备份；②财务软件升级前的数据库备份；③打印输出的经过盖章签字的会计资料；④每年一次的经系统管理员签字的系统管理维护记录本；⑤所有版本的系统、网络、数据库、软件；⑥其他应该存档的有关资料或数据。

2.学校财会档案管理存在的问题及原因

A.对财务档案管理的重要性认识不够，意识淡薄

财务档案工作是保存历史，服务现实，承上启下的一项重要工作。有的单位领导和财务人员对财务档案工作缺乏充分的认识，不够重视，存在应付思想，特别是当前学校财务工作过程中大量原始凭证的整理被认为是件浪费时间和精力的事情，根本不把财务资料的整理归档工作列入议事日程。

B.财务档案人员操作技能有待提高

目前许多单位没有专职的财务档案管理人员，大多数是由会计人员兼管，没有经过档案业务知识的专门培训，缺乏档案管理工作经验。对财务档案的归档范围和标准不清楚，不懂得档案的基本操作规程，使得整理出来的财务档案案卷质量不高，装订不规范，难以保证档案的完整性和安全性，就我校以前情况来看，会计档案管理人员都是会计兼职管理，由于会计人员工作量大，内部人事变动，都是各自保管自己经手的年度会计档案，导致1983年建校后的部份会计档案资料没有及时向学校档案管理机构移交会计档案。严重违背了“会计档案管理办法”规定。

C.财务档案管理不完善、不规范

财务档案管理机构是进行财务档案管理工作的组织保证，设置财会档案管理机构是工作的需要，也是法律规章的需求，但实际工作中各学校财务档案工作均不完善，不规范，都未设置此机构，档案工作由不同人员兼职，如会计档案的装订由各会计人员完成，档案的归档由办公室人员完成，档案的查询由资料的形成人员负责等，由于工作的分散，管理环节的分散造成档案管理工作一系列的不规范，设施也不完善，财务档案没有专门库房，不符合“七防”要求，没有档案检索工具，查找不方便。纸质档案和磁质档案未能同步归档。致使向学校档案管理机构移交的仅为纸质会计档案，还有会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视，大有无人来销、无人敢销的局面。即使超过保管期限数年，也不愿销毁，由于种种原因导致学校会计档案的鉴定销毁工作难以开展，从而影响了档案整体工作的质量和效果。

3.学校财务会计档案管理存在问题的解决办法

A.提高认识，加强领导

主管领导要高度重视财务档案工作台，实行一把手负责制，明确专人负责会计档案的收集、整理、归档、查阅等日常会计档案工作。牢固树立起良好财务档案意识，按照《关于财务档案管理工作的规定》的办法实行谁财务，谁立卷，边财务边收集整理，审结卷成的原则，认真来做好这项工作。

B.优化管理手段，提高现代化管理水，服务学院建设

财务档案信息化是社会信息化發展不可缺少的组成部份，也是现代档案工作的基础，是档案工作现代化的必由之路。因此，大力改善财务档案工作的硬件设施，确保档案的安全完整。一是及时添置、更新档案室部门设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等；二是加快档案工作现代化步伐，配备计算机、打印机、复印机、去湿机、扫描仪等现代化办公设备，并对财务档案基础信息实行计算机存贮。加强管理，方便查阅，利用大量的会计档案资料为各类财务检查提供最真实的依据

C.加强会计人员会计档案管理及操作技能培训

面对千人千面的档案收集装订现象，使用专人负责，无疑是一个很好的解决问题的方法，但在不具备人才条件的情况下，加强会计人员培训，无疑是一个具操作性的方法。会计人员是会计档案整理的第一责任人，会计人员对会计档案规范化管理的熟知、熟练程度，决定了会计档案案卷质量的高低。因此，将会计档案管理及操作技能培训作为会计人员的岗位培训及继续教育内容，且长抓不懈，使其熟练掌握会计档案管理的基本知识及操作技能，进而从源头上做好会计档案管理的规范化与标准化工作，提高案卷质量。

D.会计档案管理工作应根据会计制度体制的调整而做及时调整

加强档案管理，会计制度体制的调整不能忘了会计档案管理制度的调整，会计档案管理工作应始终作为会计人员职能的1部分。加强会计人员业务的学习不能忘了档案知识、档案意识的培育，只有建立了合理及时的管理制度，及具备了充分档案意识档案技能的会计人员，才能有了实行档案管理的基础。同时学校档案管理部门应主动介入，加强同财会部门的合作，进行业务指导与监督。

E.充分发挥财务档案的潜在作用。方便利用，更好地为财务工作服务

一是编制档案检索，编制案卷目录，全引目录，专题目录，文号目录等档案检索工具、索引；二是运用计算机进行检索，确保调档迅速准确，提高财务档案管理的效率；三是建立财务档案统计台帐，如财务档案查阅登记簿、文书档案汇总登记簿、财务档案数量统计台帐、财务档案移交清册等；四是将基建会计档案分开编号存放，并将各项基建合同、协议等资料作为原始凭证，一同归档；五是利用各种财务基础数据资料分析学校经济发展，财务运行中的特点、存在的不足，研究预防对策，为领导决策服务，为学校服务。

参考文献

[1]财政部，国家档案局.会计档案管理办法.1998

加强高校会计教学改革的思考 第7篇

一、人才培养目标定位

我国会计人才培养目标直接决定着会计专业的人才培养规格和专业课程设置, 以适应市场经济为宗旨、以市场就业为导向、以知识传授为基础、以能力培养为核心、以理论与实践相结合为理念, 按照“实基础、宽口径、强能力、重实践”的人才培养原则, 明确会计应用型人才培养目标。会计应用型人才培养目标应当定位为:培养适应市场经济发展需要, 具备良好的职业道德, 专业知识扎实, 业务操作能力强, 具有良好的会计业务处理能力与会计实践能力的应用型高级会计人才。注重会计实践教学是实现应用型会计人才培养目标和培养学生实际操作能力和创新能力的有效途径, 必须以提高职业技能为目的, 突出学生实践能力的培养, 细化会计实践教学目标体系, 调整会计实践教学内容体系, 加强学生会计专业实习、毕业实习和毕业论文等实践教学环节的学习, 要求学生不仅要掌握会计理论和相关学科知识, 而且要具备较强的会计专业技能和丰富的会计实践经验, 做到理论联系实际、学以致用, 服务社会。培养掌握会计理论与专业技能, 具有良好的职业道德, 专业知识扎实, 具有职业执业能力和岗位适应能力, 有较强的实践操作能力和创新能力, 能够适应社会需要的应用性会计高级专门人才。

二、会计课堂教学改革

知识经济时代的来临和高等教育国际化进程加快, 对我国会计人才知识结构和能力结构提出更高的要求, 必须把掌握知识与发展能力有机地结合起来, 按照应用型会计人才培养目标改革会计课程体系, 优化课程体系设置, 调整课堂教学内容, 合理安排必修课与选修课、理论教学与实践教学的比重, 减少必修课, 增加选修课, 减少理论课, 增加实践课, 对会计教学内容进行有机整合。课堂教学必须以教师为主导, 学生为主体, 教学的一切活动都必须以调动学生主动性和积极性为出发点, 教师应准备充分, 在课堂教学短暂的时间内, 传授给学生精品知识, 教学环节安排恰到好处, 达到课堂教学中教与学的互动共鸣, 增加课堂教学的信息量, 提高课堂教学效果。会计案例教学法是实现会计教学目标, 完成会计课堂教学的有效方法, 通过剖析会计案例, 积极组织学生分组讨论, 使得学生将所学知识融汇贯通, 有利于实现以教师为中心的单向灌输方式向以师生共同参与教学过程的双向交流方式转变, 有利于学生把会计理论知识运用于会计实践中, 提高发现问题与分析问题的能力, 体现了以素质教育为核心的教学理念, 有利于培养出有实践能力和创新能力的会计应用型人才。

三、加强会计实践教学

会计实践教学是会计教学过程中一个重要的环节, 是沟通理论与实践的桥梁, 是培养学生实践能力与创新能力的有效途径。随着经济发展市场化和全球化时代的来临, 会计发展新情况和新问题层出不穷, 单纯依靠理论知识的灌输达不到人才培养的目标, 也不适应市场经济发展的需要, 经济发展对应用型会计人才需求越来越大, 要求也越来越高, 会计人才只有适销对路, 才能适应经济发展, 适应就业需要。加强会计实践教学是由会计学的实践性特点所决定的, 会计学具有很强的应用性与实践性, 要求高校培养的会计人才不仅要掌握会计理论和相关学科知识, 而且要具备较强的会计业务技能与实践经验, 会计业务技能与实践经验的培养和积累只有通过会计实践教学教学才能实现。必须彻底转变重课堂教学, 轻实践教学的观念, 会计实践教学是会计课堂理论教学的延续和深华, 加强实践性教学环节, 对于提高学生的综合素质, 培养学生的创新精神与实践能力具有特殊作用, 必须制定符合应用型会计人才教育要求的人才培养方案与课程体系, 提高实践性教学在整个会计教学中的比重, 培养学生实践动手能力, 提高学生处理业务、分析问题和解决问题的能力。

四、提高会计教师素质

高校教师担负着教学和人才培养的职责与使命, 会计教学质量和人才综合素质的高低在很大程度上取决于会计教师的能力素质的高低。高校教师应当具备完整综合的知识结构, 做到基础知识广博, 专业知识精深, 不仅要精通会计学科及相关学科知识, 了解会计学科的前沿理论与研究方向, 而且要关注边缘学科和交叉学科的发展动态, 具有良好的思想品德素质、专业素质和身心素质, 具备全面综合的教学能力、科研能力、会计实践能力与创新能力。更新现代教育理念, 积极参与会计教学内容、教学方法和教学手段的改革与创新, 加强对会计实践教学内容研究与探索, 关注会计学科、交叉学科的发展动态, 坚持终身学习, 更新知识, 勇于创新。高校应注重会计教师培训学习和学历层次的提高, 重视骨干教师的选拔与培养工作, 积极安排教师定期参加培训学习和社会实践活动, 不断补充新知识和提高会计实践能力, 加大人才培养和引进的力度, 积极鼓励教师读研读博, 提高其学历和理论水平, 逐步形成一支知识结构合理、梯队层次明显, 有较强会计实践能力的“双师”型教师队伍。

综上所述, 随着知识经济时代的来临, 会计学科及相关学科迅速发展, 拓宽了会计学科的研究领域, 我国市场经济发展对我国会计人才知识结构和素质能力提出新的要求, 必须大力培养具有竞争力的应用型会计人才, 会计教学水平的高低决定着会计培养人才质量高低, 会计教学改革的好坏影响着会计教学水平的高低, 市场经济发展对会计人才需求的导向是一切教学活动的出发点和归宿。高等教育的根本任务是培养经济发展所需要高素质人才, 市场经济的发展和学生就业的需求变化有力地推动着会计教学改革, 必须适应市场经济发展和满足学生就业的需要, 按照应用型本科会计人才培养目标, 高瞻远瞩, 扬长避短, 不断深化高校会计教学改革。

摘要：随着经济全球化和我国市场经济的发展, 社会经济环境发生了很大的变化, 对会计人才的要求也越来越高。在这种情况下必须以学生就业为导向, 准确定位人才培养目标, 改革会计课堂教学, 加强会计实践教学, 提高会计教师素质, 大力培养高素质的应用型会计人才。

关键词：会计教学,教学改革,应用能力,教学方法

参考文献

[1].李丽君, 姚雨晴.会计学专业课程体系建设的探讨[J].教育教学论坛, 2012

[2].张亚连.张卫枚.应用型会计本科实践教学改革研究[J].财会通讯, 2011

对加强高校内部会计控制的思考 第8篇

一、高校内部会计控制的作用

内部会计控制在高校管理工作中处于十分重要的地位, 内部会计控制的好坏直接关系到高校的管理是否正常、高效以及运营风险的大小等。因此, 建立和完善高校内部会计控制对高校的健康发展具有重要意义。

(一) 有利于提高会计信息质量

会计信息失真现象在当前会计工作中屡见不鲜, 一个重要原因在于内部会计控制制度不健全。通过建立规范的内部会计控制制度, 科学地进行职责分工, 明确审批权限和业务处理程序, 对会计资料进行有效的监控, 防止错误信息和舞弊的发生, 以保证会计信息的正确性和可靠性。

(二) 有利于维护高校资产的安全, 避免资产流失

完善的内部会计控制制度, 可以有效地减少财务工作的随意性, 从源头上遏制腐败等经济违法犯罪事件的发生, 避免学校的资产被贪污挪用或损失浪费等。

(三) 有利于改善高校的内部管理, 提高经济效益

健全的内部会计控制制度能够明确财务及其他相关部门的责、权、利, 形成有效的员工激励制度, 提高工作效率和经营管理水平。

二、高校内部会计控制存在的问题

(一) 内部会计控制意识淡薄

过去, 高校的资金来源主要是财政拔款, 收支渠道较为单一, 没有对利润的追求动机, 其会计核算相对较为简单。高校管理者大多只注重教学、科研等工作, 缺乏内部会计控制理念。但随着高校经费来源的日益多元化和经济活动的日趋复杂化, 高校财务风险问题显得越来越突出。由于没有完善的内部会计控制制度, 管理者在决策时随意性很强, 尤其是在重大支出项目安排中, 缺乏相关的决策程序及责任制度和科学论证, 给学校带来巨大的财务风险。

(二) 内部会计控制制度不完善

这主要表现在以下几个方面。 (1) 内部会计控制内容与范围不规范。一些高校普遍存在着重收入、轻支出, 重计划、轻执行等偏差管理观念, 在对内部会计控制的项目、约束的对象上不够全面, 控制的范围也不够广泛, 尤其是对一些重要环节和重要岗位人员的控制不够严格, 弱化了内部会计控制的约束力。 (2) 监督机制不健全。许多高校的内部控制制度流于形式, 往往是在事情发生之后进行事后处理, 而对事前和事中控制意识较差, 对内部会计控制系统的执行、检查的范围也比较有限, 缺乏完整性和全面性。 (3) 会计信息传递不畅通。高校的财务部门一般都实现了会计电算化, 但由于高校规模不断扩大, 内设机构多, 财务分支重叠, 各部门都自成体系, 信息不共享, 致使监管难以到位。

(三) 内部会计控制评价体系不健全

目前, 大多数高校尚未建立一套完善的内部会计控制分析考评制度和健全、有效的奖惩机制。有的高校虽然制定了一定的规章制度, 但落实却不够到位, 缺乏责任追究机制, 使考评流于形式。另外, 在考评标准和方法上也过于简单。如对预算执行的考评只是简单地在年终时由财务部门根据预算的执行数与定额数进行对比, 看是否超出预算。

三、完善高校内部会计控制的措施

(一) 强化风险意识, 树立正确的内部会计控制理念

高校要树立风险意识, 要用科学态度对待风险。在高等教育不断改革的背景下, 高校所处的环境发生了巨大的变化, 在日趋复杂的经济活动中, 高校同样面临着信用危机、财务恶化以及因资金短缺不能改善教职工待遇而导致的内部矛盾等各种风险, 进而影响学校的健康发展。因此, 高校必须充分重视内部会计控制, 提高高校各级干部、教职工的内部会计控制意识。尤其是加强单位负责人的自觉控制意识, 减少领导人控制的随意性, 尽量避免因人为因素导致的财务风险。

(二) 建立和完善内部会计控制制度

(1) 规范内部会计控制内容与范围。学校可以结合本单位的实际建立一套涵盖内部各个部门、各项业务、各个岗位、各个员工的内部会计控制体系, 并根据经济业务的变化而不断加以修改和完善。对重点岗位、重大项目等还可采取岗位轮换制、集体决策制等方式, 达到内部控制的目的。 (2) 强化监督检查。高校及相关部门应努力建立健全监督检查制度, 并使之成为自我约束、自我完善的机制。在监督主体上, 要内部监督与外部监督相结合;在监督时序上, 应实行事前、事中、事后全过程的监督;在监督对象上, 要加大对重点部门、重点岗位、重点人员的检查力度。 (3) 建立良好的信息与沟通制度。要明确内部会计控制相关信息的收集、处理和传递程序, 确保信息及时沟通。当前, 尤其要加强计算机与会计软件的运用, 充分利用计算机的优越性, 在高校内部构筑完整的信息网络体系, 达到信息交换的及时性和准确性。

(三) 健全内部会计控制评价体系

(1) 定期对内都会计控制的执行情况进行检查和考核, 根据情况的变化和出现的问题对不适应的内部会计控制制度及时进行修正, 以不断完善内部会计控制体系。 (2) 建立有效的奖惩机制, 明晰相关人员的责、权、利, 将执行内部会计控制制度的好坏与其经济利益和职务升迁与否挂钩, 增强其维护相关制度的自觉性。

参考文献

加强高校会计档案管理 第9篇

一、内部会计控制对高校的意义

内部会计控制制度是高校财务管理的重要组成部分。随着高校教育体制改革的不断深入和办学形式的多样化，以及筹资渠道多元化、经济利益多元化和经济活动的日趋复杂化，高校财务管理工作更加复杂，建立和完善内部会计控制制度对于实现高校财务管理目标，促进高校健康发展具有重要意义。

首先，要规范高校会计行为，保证会计资料真实、完整，防止差错的发生。正确无误和完整无缺的会计记录以及其他业务资料是正确了解过去、严密控制现在、科学预测未来和进行决策的依据。高校财务部门通过基本的会计活动和会计程序如凭证控制、账簿控制、报表控制和核对控制来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务，及时发现、处理记录过程中出现的错误。

其次，要保护高校资产的安全、完整。内部控制通过采取严格的控制措施，严格约束高校内部涉及会计工作的所有人员，保证高校内部会计工作的机构、岗位的合理设置及其职责权限的合理划分，真正做到不相容职务相互分离、相互制约、相互监督。同时通过实行对高校资产的内部定期盘点核对制度，使高校资产的收、付、存、用得到严密的控制，能有效地制止浪费，防止各种贪污舞弊行为，确保高校资产的安全与完整。

最后，要确保国家法律法规以及高校内部管理制度的贯彻执行。内部会计控制规定了处理各种业务所必须遵守的程序，无论国家法律法规还是高校自身内部制定的制度都能在学校得到有效执行。这能在很大程度上改善目前高校存在的人治重于法制、以权代法的不良现状。

二、高校内部会计控制的现状

（一）高校管理者对内部控制重要性缺乏认识

由于长时期受计划经济时期的影响，高校领导层对于内部会计控制的重要性认识模糊，对内部会计控制理解不正确，认为内部会计控制是财务部门的事，还有的认为是审计部门的事，把内部会计控制简单地看成是一种形式上的东西，对内部会计控制不重视，也造成制度不健全。高校管理者素质在高校管理中起着极为重要的作用，素质不同，对高校发展所产生的影响也完全不同。管理者的素质直接影响到高校的行为，进而影响到高校内部会计控制的效率和效果。

（二）内部会计控制法律法规不健全

内部会计控制法律法规不健全致使高校内部会计控制不够规范和全面。我国从上世纪末开始关注和重视内部控制理论研究，但针对内部会计控制的法制建设明显滞后，已发布实施的相关法律法规甚少。目前，我国除了已颁布《内部会计控制———基本规范(试行)》及若干具体规范等内部会计控制体系外，还未制定符合高校要求的权威性内部会计控制制度标准体系，由于没有专门针对高校内部会计控制的法律法规指导，高校结合自身情况制定的内部会计控制规定也不完善。一方面表现为控制内容不够全面，特别是在对外投资方面，许多学校未建立相应的内部会计控制制度，致使决策程序不规范，潜在风险增大;另一方面表现为控制对象和范围不够全面，有些高校仅对财政性经费运转环节进行严格的会计控制，弱化校办产业及后勤集团等预算外会计运转的会计控制;还有一些高校未将二级财务纳入内部会计控制范围，监督乏力。

（三）缺少评价监督机制，内部控制执行不力

一项制度无论多么先进、多么完备，如果没有人去考核、检查，其执行效果往往很差。而且，整个内部会计控制的过程必须施以恰当的监督，并通过监督活动在必要时对其加以修正。高校内部会计控制活动中的一个薄弱环节就是考核监督机制不够健全。有些学校未设立专门的机构或人员对内部会计控制执行情况进行监督检查，而由内部会计控制执行部门自己进行监督检查。各级财政部门对高校内部会计控制的建立及执行情况的监督检查力度不够等，导致监督力度的欠缺，使内部会计控制制度未能在高校经济工作中发挥重要作用。

三、加强高校内部会计控制建设的举措

（一）强化高校领导内部会计控制意识和责任意识

按照《会计法》和《内部会计控制———基本规范(试行)》的规定，单位负责人是单位财务与会计工作的第一责任主体，对本单位财务会计报告的真实性、完整性以及内部控制制度的合理性、有效性负主要责任。因此，强化高校领导内部会计控制意识和责任意识是提高高校内部会计控制有效性最基本和最迫切的要求。领导重视才能保证内部会计控制有一个良好的工作环境。高校内部应建立以校长为首的经济责任制，认真履行《会计法》赋予的职责，加强对内部会计控制的组织领导和协调，不以个人意志左右内部会计控制，从而保证其正常有效运行，真正做到制度和实际相统一。

（二）加强对会计人员的培训，做好会计基础工作

会计工作不仅要求专业技术性强，政策性、法制性强，并且还需要有一定的职业道德水准。高校应鼓励和支持会计人员学习和掌握新的专业知识，使其知识和技能得到不断更新、补充、拓展，进一步掌握内部财务管理控制制度和财政政策，从而跟上经济形势发展的需要。在加强对会计人员新知识、新业务培训的同时，还要加强对会计人员的职业道德教育，提高会计人员的职业道德水准，这是有效发挥内部会计控制作用的重要条件。

（三）完善内部会计控制制度

高校管理状况的好坏，与高校内部会计控制制度是否完善、严密有直接关系。有必要借鉴内部控制理论和我国已发布的内部会计控制规范，结合我国高校内部会计控制特点，对高校内部会计控制系统进行设计。高校设计内部会计控制制度，必须依据客观规律及法律法规，与岗位责任制、经济责任制相结合，遵循机构分离、职务分离、钱账分离、账物分离的原则，做到相互牵制、相互监督。内容应涉及到管理的方方面面，包括：财务预算、货币资金、固定资产、对外投资、资金筹集、工程建设招投标、设备采购招投标、图书采购招投标、产业实体的销售与收款、费用控制等。内部会计控制范围涵盖需全面，高校应将财政性经费、科研经费和包括创收经费等在内的预算外经费都统一纳入到内部会计控制的范畴中来。

（四）建立完善的内部会计控制考核评价与监督机制

为了保障高校内部会计控制制度的顺利实施，最大限度地发挥内部控制作用，一方面，要加强对高校职工特别是会计业务相关人员的激励。明晰责权利，对于严格执行内部会计控制制度的先进单位和个人给予精神奖励和物质奖励;对于违规违章的，要给予行政处分和经济处罚，并与年度考核和职务升降挂钩。另一方面，建立内部与外部相结合的监督体系。加强内部审计，充分发挥内部审计的作用，及时发现管理中存在的问题并及时堵塞漏洞，保证内部会计控制制度更加完善严密。在做好内部审计监督的基础上，引入外部监督，在高校管理者内部控制观念普遍淡薄的情况下，依靠政府的权威性，加强对高校内部控制的检查与监督。财政、税务、审计等部门要合理分工，建立岗位责任制，并注意加强彼此间的信息交流，定期互通情报，形成有效的监督合力;有关部门必须切实抓好对注册会计师执业质量的监管，使注册会计师的社会监督职责到位;鼓励与支持广播电视、报刊等新闻媒体对违法违纪行为曝光，以充分发挥舆论监督的作用。

参考文献

[1]许定爱.当前高校内部会计控制中的问题与缺陷浅析[J].湖南民族职业学院学报, 2007, (12) .

[2]季靖兰.也谈内部会计控制制度的建设[J].商业会计, 2006, (6) .

[3]李黎.浅谈高校内部会计控制制度中存在的问题及完善措施[J].福建教育学院学报, 2009, (3) .

加强高校会计档案管理 第10篇

一、目前高校存在财务风险及其表现

1. 筹资风险。

为了满足高等教育发展需要, 高校融资除财政保障外, 融资渠道不断拓展, 出现了金融贷款办学、世行贷款、亚行贷款、甚至日元贷款基本建设等多渠道融资问题;当教育资源不足、招生规模受限潜在矛盾出现时, 融资风险也将相伴而生。“如果不采取一些有效的措施, 各高校的办学质量肯定会因此而受到进一步的影响。” (1) 实践中高校的筹资渠道除了国家的财政拨款外, 还有学费收入、科研收入和其他收入。财政拨款是根据高校的在校生人数来进行确定经费的, 因此高校的在校学生人数会直接影响到政府对各个高校的财政拨款, 特别是在我国的财政实行了零基预算后, 所带来的筹资风险也随之相对增加了。高校向银行借款, 给学校的财务工作带来的影响也是非常大的, 如果金融贷款规模超出高校财务承受能力和范围时, 贷款还本付息会给高校带来沉重的负担。

2. 投资风险。

高校投资包括对外投资和内部自身投资。其中对外投资主要是高校新办分校、投资校办公司企业等。随着市场经济的不断发展, 一些高校校办企业开始逐渐地脱离学校主体, 形成一个个自负盈亏的独立性组织, 但是学校作为校办企业的主要投资人, 依然对各校办企业负有主要的责任。高校内部自身投资在学校的发展过程中由来已久, 特别是对人才等软环境的投资和对实验室、仪器设备、学生宿舍以及其他的学校教学设施的硬件投资, 都需要大量的资金投入。一些高校为了引进高层次人才, 设立了高额奖励基金制度和高额科研奖励制度, 高校财务预算执行中容易产生运行风险。

3. 会计核算与财务管理风险。

高校财务管理风险是高校在事业发展过程中因资金运动所导致的某种不利事件或损失发生的可能性及后果, 也就是在一定时期内, 在财务管理目标的期望值约束下, 预期财务管理结果与实际财务管理结果之间可能发生的差异而导致的风险。主要包括:一是会计核算风险。高校会计核算风险, 是指高校会计人员在从事会计核算工作时所面临的财务管理风险, 有故意差错和客观差错之分。表现在会计核算差错, 故意多列支出或费用、设立“小金库”等。二是成本费用列支不规范。高等学校的成本是指与高等学校教育服务直接耗费的相关费用。是提供某类教育服务时, 所消耗的物化劳动和活化劳动, 是按照教育服务项目对象化了的费用 (2) 。高校在采用收付实现制时, 各项成本费用支出以款项实际支付为依据, 可能造成高校年终收支、结余不真实, 款项中的应收未收和应付未付的款项不准确等。三是财务制度不健全。例如, 高校财务制度不要求对其进行成本核算, 就无法将经济资源投入与相关的产出相匹配, 财务支出的绩效评价缺乏制度化与规范化, 特别是当存在教学年度与会计年度划分不一致时, 容易出现会计信息失真问题。

4. 经营风险。

高校的经营风险主要是指高校日常运行时, 在资金调度、投放过程中, 由于各种不确定的因素影响, 使教育经费的实际收益与预期收益不一致。在资金的日常管理当中, 管理者能否及时地掌控资金的流量, 能否合理使用资金和合理筹措资金, 这些都会给学校带来财务风险。如高校在日常经济往来款项的管理中, 是否将往来款项及时清理、及时收回或者合理支出, 会影响管理者的正确决策, 也会导致高校的财务风险。

二、高校内部会计监督的运行模式及现状

1. 高校内部会计监督的运行模式。

当前, 高校会计监督主要采取单位内部会计监督、主管部门监督和政府审计监督等三位一体的会计监督模式。根据我国的《会计法》规定, 会计监督包括内部监督和外部监督, 政府审计监督属于外部监督范畴, 单位内部会计监督和主管部门监督属于内部监督范畴。实践中, 高校内部会计监督在保护高校资产安全完整, 促进高校经营活动的合法性与合规性, 以及提高资金管理水平、控制财务风险等发挥了重要作用。

2. 高校内部会计监督的运行现状。

(1) 在高校内部建立了内部监督体系。内部财务监督是由高校内部审计部门, 依据国家财经法规和财务制度对学校的财经活动进行的直接监督。实施监督的依据是《高等学校财务监督制度》, 《监督制度》规定, 高校财务监督管理部门, 直属校党委领导。 (3) 赋予高校内部审计部门相对独立性地位, 随着高校办学模式、投融资模式的变化, 各高校加强了制度建设, 以及包括会计原始单据、会计账簿凭证的审查监督工作, 建立并开展了对单位各内部职能部门审计和领导干部离职审计监督工作, 审计工作成效显著。

(2) 教育主管部门重视对高校的报表审核监督。采用多种措施, 加强对高校的财务监督, 具体工作中, 教育主管部门每年进行一次高校互检, 组织专家组检查等, 对高校财务管理中存在的问题及时发现, 并督促其整改, 对违规的单位给予严厉处罚, 以促使其纠正错误, 依法管好用好教育资金, 提高办学效益。

(3) 政府审计在高校财务监督中, 发挥了重要作用。政府审计、财政和税务部门等国家政府机关作为监督的主体, 根据各自职能任务, 依据国家财经法规和有关制度等对高校财经活动进行了再监督。审计部门对高校定期实施审计监督, 财政部门对高校开展了部门预算和年终结算监督, 税务部门对高校针对涉税实现开展监督, 各自发挥了非常重要的监督作用。

(4) 社会中介机构接受委托, 对高校财务会计实施审计监督。从我国市场经济的内在要求来看, 维护经济秩序应发挥注册会计师的作用, 建立高校年度会计报表注册会计师审计制度。 (4) 一些省市政府审计部门, 委托符合条件的注册会计师事务所对高校实施年度会计报表审计, 发挥了社会中介组织的社会监督作用。

3. 高校内部会计监督工作中暴露出的问题。

(1) 高校内部会计监督制度落实不到位。一些高校虽已建立了内部会计监督体系, 却形同虚设, 没有得到有效地实施。例如, 一些高校横向科研经费报销范围控制较宽松, 课题费用报销审核不严, 有些报销的费用没有限定金额, 购买办公用品等, 缺乏购货清单等。甚至, 还有少数高校二级创收单位隐瞒收入, 私设“小金库”等。财产物资内部监督薄弱, 存在只重视固定资产采购、验收管理, 松怠使用监管和报废清缴管理等问题。

(2) 高校对《会计法》的宣传不够, 法制观念薄弱。《会计法》赋予了单位主管领导、单位会计人员财务监督的神圣使命, 然而, 在具体工作中, 一些单位主管领导还没有充分认识到财务监督的重要性, 宣传学习和贯彻实施《会计法》不到位, 削弱了高校财务监督力度。因此, 有些高校淡化了学校内部会计监督职责, 在一定程度上弱化了高校的内部会计监督职能, 加大了财务风险。

(3) 部分会计人员素质偏低。会计工作是一项内容丰富、涉及面广、具体繁琐且极为重要的经济管理工作, 要求会计人员必须具备相应的财务会计专业知识和职业道德意识。当前, 一些高校会计部门的设置、会计人员的配备却仍然停留在简单的会计核算功能上, 财务管理薄弱。主要是由于部分会计人员业务知识老化, 专业技术水平较低等原因。

(4) 内部会计监督的奖惩制度不健全。许多高校没有一套健全的内部会计监督奖惩制度, 无法对会计机构、会计人员履行会计监督职责行为进行奖罚处理, 不利于调动会计机构和会计人员的积极性。

(5) 在会计委派制试点中暴露出来的问题:一是过度强调监督职能, 弱化会计的服务和管理职能;二是会计委派制与后勤社会化改革和现代企业制度不相适应, 损害了二级单位的财务自主权;三是当委派单位与二级单位发生利益冲突时, 委派会计将陷入两难境界地。

三、加强高校会计监督, 防范财务风险的对策与建议

随着高校的不断发展, 财务会计管理工作日显重要, 各类学校加强了内部会计监督工作。充分发挥高校内部会计监督职能, 建立和完善学校内部财务监督制度, 是防范高校财务风险的关键所在。基于上述分析笔者特提出如下建议。

1. 建立健全内部会计监督制度。

《会计法》中第27条规定“各单位应建立健全本单位内部会计监督制度。” (5) 并且具体规定了单位内部会计监督制度应该符合的“四项要求”, 为单位制定内部会计监督制度指明了方向。今后, 高校应根据《会计法》规定, 建立和健全高校内部财务风险指标体系, 通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施控制财务风险;建立高校财务报表和会计数据定期分析制度, 通过对财务报表和相关的数据的分析处理, 全面、系统地分析评价高校经济资源配置、财务支出合规性和合法性, 检查和检测学校的财务风险, 寻找财务会计处理中隐性的问题;“对现在的财务状况风险及连带的风险进行预警预报, 促进学校合理有效地使用办学资金, 防范财务风险” (6) 。

2. 全面提高会计人员的整体素质。

会计人员的整体素质, 直接关系到会计制度的有效贯彻执行, 影响到高校的内部会计监督的运行, 最终也使高校的财务管理受到影响。因此, 加强高校的内部会计监督, 应提高高校会计人员的专业业务素质和职业道德素质, 以防范高校的财务风险。一是提高会计人员的专业业务素质。高校的会计人员必须具备财会专业的专业理论基础知识, 全面熟悉高校的财务会计业务, 了解国家财经政策和学校财务管理规章制度规定, 以适应高校会计发展的需要。要求财务人员必须熟练掌握记账、算账、会计电算化技术等方法和能力;要求财会人员会预测、会编制计划、会编制与执行部门预算、会分析和解决疑难问题。因此, 各高校财务部门应制定年度财务人员的培训和考核制度, 抓好会计人员的继续教育, 各单位主管部门应按照财政部《会计人员继续教育暂行规定》的有关内容, 每年安排会计人员分层次、分期分批地培训学习, 切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。二是提高财会人员的职业道德素养。加强高校会计人员的职业道德的培养, 能够增强高校会计人员的使命感, 树立同违反法律法规的人和事作斗争的信念。因此, 建议在会计人员的继续教育中开设职业道德教育课, 培养职业道德观, 自觉提高专业及品德修养, 增强热爱本职工作的意识, 讲求对事业的献身精神, 自觉地抵制不良社会风气, 只有这样才能更好地参与会计监督工作。

3. 健全内部会计监督奖惩制度。

在高校内部实行会计监督, 必须建立起一套完整的内部会计监督奖惩制度。明确各高校内部会计监督的职责范围、内容和目的, 明确不认真履行会计监督的主要负责人的惩罚制度, 对在会计监督工作中作出突出贡献的相关会计机构、会计人员实施奖励。建立财会人员的举报制度和监督奖励基金制度, 对检举揭发违反财经法规、挪用公款、私设小金库、偷税漏税等行为的财会人员进行鼓励。通过建立内部会计监督奖惩制度, 高校可以根据考核的绩效进行相应的奖罚, 以激励高校管理者努力加强内部会计监督与高校的财务管理。

4. 加大《会计法》和《税法》的宣传力度, 增强法制意识。

财务监督不仅维护了国家利益和社会公众利益, 也维护了本单位的利益。只有加大《会计法》宣传力度, 促进增强法制意识, 才能有效实施高校内部会计监督。各高校应从校长和党委书记做起, 认真学习和大力宣传《会计法》、《税法》等相关财经法律、法规, 促使单位会计监督制度化、程序化和规范化。通过学习宣传《会计法》等法律法规, 在一定程度上能降低会计人员违法犯罪的可能性, 保护学校财产安全, 提高会计人员的荣辱感。

5. 实施会计人员委派制和轮岗制。

会计人员委派制在一些高校已开始试行, 且已初显成效。实行会计人员委派制可以在高校内部真正建立与健全会计监督机制, 有效维护《会计法》的严肃性, 促进会计人员在任免调配权限及工资、奖金分配时与原单位分离, 以确保会计人员能够公正、独立地行使会计监督职能。实行会计委派制, 并签订会计委派协议书, 明确权利、义务和责任, 有利于约束会计人员依法履行职责, 承担义务, 防止会计舞弊行为的发生。此外, 还可以解决有学者提出的“调整会计人员, 致使会计监督工作人员能够及时地发现并清理学校存在的账外账, 最终将这些账目归于财务部门统一管理, 使高校的内部会计监督落到实处”的相关建议。

摘要：随着高校自我发展、自我创新能力的增强, 高校资金使用规模不断扩大, 由此带来的财务风险问题也不断增加。已经发现或潜在的问题, 如高校筹资、投资、财务收支和经营活动中依然存在许多财务风险问题。客观上, 高校财务会计管理工作中, 存在着影响财务监督有效运行的问题和矛盾。为了防范财务风险, 高校应加强内部会计监督, 借助政府审计监督、社会中介监督等手段, 强化高校内部监督。文章对此进行认真分析研究后, 针对现行高校内部会计监督存在的问题, 有针对性地提出了完善内部会计监督的政策建议。

关键词：高校内部,会计监督,财务风险

参考文献

[1].陈秀艳.高等学校财务风险分析及防范.事业财会, 2007 (5)

[2].徐紫娟, 陈国旗.高校财务风险控制模型的分析与实施.中国管理信息化, 2007 (10)

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[3].黄智杰.对高等学校实行会计委派制的思考.时代财贸, 2008 (8)

[5].杜艳萍.高校内部会计监督存在的问题及对策.渤海大学学报, 2004 (5)

[6].李英莲.强化高校内部财会监督.西南民族学院学报, 2002 (5)

[7].卢德明.加强高校内部会计监督的思考.财会通讯, 2007 (2)

[8].刘燕.会计法 (M) .北京大学出版社, 2002 (7)

加强高校会计档案管理 第11篇

关键词：医院会计档案管理 有效措施 探讨与分析

从医院的角度进行分析，会计档案主要是指医院在开展财务管理活动中所形成的各种文件和专业资料。在医院的医疗管理活动中，会计档案管理占据着重要的发展地位，其是财务管理的核心关键，能为财务管理工作提供理论依据和参考资料。医院必须高度重视会计档案管理工作，加强管理力度，才能促进医院的可持续发展。从当今医疗市场竞争日益激烈的大环境背景出发，医院要想全面提升自身的核心竞争力，开展合理有效的服务经营活动，就必要从会计档案管理入手，进行创新与改革，力争全面提高会计档案管理水平。

1、当前医院会计档案管理存在的主要问题

现阶段，国内的许多医院在管理会计档案过程中仍然沿用传统的“粗放型”管理手段，不但影响管理质量，更是引发管理混乱、错报漏报、无据决策等管理不当问题，严重制约了医院的发展。现状如下：

1.1、医院高层重视程度不足，缺乏有效管理机制

在医院正常经营管理过程中，部分高层把关注的重点放在医疗市场占用率、营销团队建设、技术研发成果等环节上，而对会计报告的报送质量关注力度很低，甚至尚未把会计档案管理建设纳入业务评比内容范围之内。医院高层对会计档案管理的重视程度不足，使得会计档案管理工作地位日趋弱化，这在一定程度上制约了会计档案管理工作的开展，严重影响了财务管理质量。

1.2、管理制度不完善，缺乏制约协调机制

医院的会计资料管理，仍旧在沿用“一条龙”管理模式，即是指负责该项工作的工作人员，其所取得的会计档案资料由其去装订成册，并自行保管。在这种管理模式下，如果工作人员出差、调走或者转行，那么其所负责管理的会计档案资料就会受到使用限制。离岗人员对会计档案资料交代处理不善，接人的管理人员，没有向前负责人了解会计资料的使用，极容易导致混乱管理问题。

1.3、人员素质有待提高，会计档案管理力量薄弱

随着我国医疗市场规模的扩大，会计档案管理工作人员队伍作为医院管理中一支重要的力量，在不断提高服务效益，稳定医院职工队伍，促进医院可持续发展方面有着重要的影响作用。然而，由于市场经济等价交换价值观的冲击和会计档案管理人员的劳动成果难以得到认可及其工资待遇普遍低于同级业务技术人员，导致会计档案管理工作的地位逐渐降低，其价值也受到质疑。随着新形势的发展，会计档案管理岗位难以吸引高学历、高层次专业技术人才从事会计档案管理工作，而且现在医院员工文化学历在大幅度提高，用过去的知识标准来配备会计档案管理人员无法满足会计档案管理工作的需求。人员队伍不稳定，会计人才的缺失，使得我国大部分医院会计档案管理工作力量日趋薄弱。

1.4、管理机构尚未理顺，程序有待简化

我国大部分医院对会计档案资料的生成、整理、立卷、装订、入库等各环节都不规范，档案立卷标准不明确，很多档案封面填写不明，页码编写不清。对于一些重大的项目事项并没有做好备注工作，多种资料没有进行分类处理，也没填档案类目号、卷数。

2、提高医院会计档案管理水平的有效措施

2.1、进一步优化医院会计档案管理理念与思路

对于现在的医院会计档案管理来讲，应该尽最大程度把现代医院的发展理念作用发挥出来，以加大对现代医院会计档案管理工作的完善与改进力度。第一，医院应加强对先进管理技术的认识，进一步建立起行之有效的会计档案管理体系。第二，要清楚的认识到会计档案管理工作是医院财务管理工作的关键所在，在医院的经营发展过程中起关键性作用，必须要引入先进的现代化管理技术，优化管理理念和思路，才能确保会计档案管理工作规范化、标准化、系统化。

2.2、落实做好会计资料管理流程

按照会计档案管理规范化建设的具体要求，会计档案管理人员应分别对《档案登记申请书》、《档案登记审批表》等会计档案登记成果资料进行及时整理，科学归档。并将登记产生的资料信息输入微整理，及时归档。在开展会计档案管理管理工作的实践过程中，其所形成的各种文件和数据资料都是财务管理工作的重要资料，必须立卷归档，开发利用。所有原来由其它各部门、单位保管的会计档案管理档案资料，应根据医院关于会计档案管理机构改革调整，随着各部门原来管理资料的机构、人员的归并和工作的移交，要将全部会计档案管理资料移交给新组建的统一管理档案的管理部门；如若有的资料一时难以分开的，亦应复制或者拟定管理办法共同使用。

2.3、创新和完善会计档案管理制度

医院的会计档案管理工作是一个系统工程，其工作流程所涉及内容繁多，这些内容数据庞大，计算量大。所以说，会计档案管理工作建设不仅涉及到管理技术水平的高低，还要引入标准的管理规范，用规范的制度对整个管理系统进行信息优化，以规范高效管理运作。优化医院会计档案管理工作系统，创新和完善会计档案管理制度，应以医院会计档案管理为中心，制定一套自上而下、自下而上的指标，层层落实。一方面要在保证符合医院的发展实际基础上，建立科学的管理标准，对档案管理工作人员实行岗位责任制，把岗位职责及岗位工作任务结合起来，把责任落实到每个工作人员身上，做到每件事都有相应的人负责，规范管理工作流程，形成统一的管理系统。另一方面，要有效利用医院资源，坚持革新理念，积极探索有利于开展会计档案管理工作的管理模式，以全面促进会计档案管理工作的开展。

2.4、进一步提升医院会计档案管理工作的设备条件

引进国外医院先进会计档案管理技术和设备，不断提高设备的质量，改进和升级性能。会计档案管理工作贯穿于医院财务管理活动全过程，但是我国医院在开发水平、应用范围、投资规模、技术人才和管理水平方面基础薄弱，相对国外先进医院会计档案管理技术设备还是比较落后的，与世界先进技术水平也存在很大差距。因此，必须掌握信息时代先进管理技术能力操作，关注相关科学技术的发展趋势，适时引进国内应用实践。同时国家要积极鼓励医院开发拥有自己知识产权的核心技术和专利产品以及技术设备；要关注国内外高新信息技术的发展，将那些先进的高新技术运用于医院会计档案管理工作中，从而提高医院会计档案管理现代化和科学先进化发展，达到适应医院综合发展的需要。

2.5、加强会计档案的开发利用

会计档案管理的根本在于开发和利用，医院可以通过开发利用会计档案，为经营决策提供精确的会计信息。鉴于此，医院应从会计档案的开发和利用出发，不断加强和改进，使医院的会计档案资料得以物尽所用，进而为医院的经营管理提供所需的会计信息数据，以便于医院了解、分析医院财务状况。这样一来，医院就可以通过对会计档案的开发和利用，提高会计档案的利用率，为医院经营决策提供有价值的会计信息。

3、结语

会计档案管理工作作为医院财务管理的重要组成部分，在医院的经营管理中占据着一定的地位。新时期，医院会计档案管理工作面临着新的机遇与挑战，医院必须逐步突破传统落后的思想观念，从医院实际出发，坚持创新以及开拓的精神和原则，对理念以及方式进行不断的革新和创新，才能全面提高医院会计档案管理工作的效率和质量。

参考文献：

[1]崔美兰.做好医院档案管理工作 促进医院发展[J].兰台内外，2011年01期.

[2]袁桂花.如何加强医院会计档案的管理[J].现代商业，2010年09期.

加强高校会计档案管理 第12篇

会计专业英语对于会计专业学生的培养是一门必不可少的课程,它要求学生既要熟练掌握会计专业的基本理论知识,同时又要能够熟练应用外语,从而了解国际会计事业的最新发展,从而能进一步拓展专业知识。随着经济全球化的发展,会计工作面临着来自国际的挑战,加强高校会计专业学生英语能力的培养,对会计专业人才的成长,以及加强我国在国际经济竞争中的竞争力至关重要。

1 高校会计专业学生英语能力培养的现状

1.1 课程设置不合理,教学目标不清

虽然每个高校的会计专业都开设了英语课程,但是普遍课时较少,甚至很多学校只开一个学期的英语课程。同时英语课程的内容主要是西方会计英语,对学生来说晦涩难懂。各个高校的会计专业对其教学目标都不是很明确,有的学校以英语作为学生能力培养的重心,有的学校则重点让学生了解西方的会计教学内容。可以看出,这些都偏离了会计专业学生英语能力培养的根本目标。

1.2 教师专业素质低

高校会计专业学生英语能力的培养要求教师既要有很好的会计专业知识又要有较高的英语应用能力。但在我国高校,这类教师可谓少之又少。不是不具备会计专业知识,就是没有专门的英语运用能力,这样的教学效果是不言而喻的。

1.3 教材质量差

近年来,由于教学需要,会计英语方面的教材非常紧缺。很多高校选择《会计专业英语》作为教材,但这是远远不够的。还有一些相关教材要么内容陈旧过时,要么照搬国外教材内容,脱离我国会计专业学生英语能力培养的教学现状。

1.4 教学方法简单、落后

很多高校的会计专业学生英语能力培养英语课程的教学仍然采用传统方式,侧重于英语这个“重心”,专业术语解释、语法以及课文内容翻译。主要是老师讲,学生听,学生参与的机会极少,被动而消极。

2 高校会计专业学生英语能力培养的重要性

随着全球经济的一体化以及中国不断参与世界市场的竞争,会计国际化已成为不可逃避的现状,会计在国际经济市场中的地位已经日益突出了。我国已于2007年1月1日实施新的企业会计准则和审计准则体系。很多专业人士称,由于我国已实现了与国际财务报告准则的趋同,这就推动了我国会计事业迈出了“国际化”的重要一步。随着我国在世界经济中地位的日益强大,进入国际市场只是时间的问题,这就要求会计从业人员掌握具有竞争力的会计信息,同时还要及时了解其他国家的有关会计政策,满足国外经济从业者的需要。英语作为世界通用语言在国际语言应用上的地位日益突出。会计为参与国际竞争,与英语结合乃是大势所趋。从中国的现状出发,结合西方发达的会计教学与应用理论与实际操作,开辟会计专业英语教学的新天地,这些问题的探讨突出了高校会计专业学生英语能力培养的重要性。

3 加强高校会计专业学生英语能力培养的建议

3.1 明确教学目标,更新教学内容

会计专业学生英语能力培养应注重学生在对外会计业务中搜集信息、处理业务的能力。教学内容要注重学生掌握会计术语的表达、书写以及运用,具有较好的英语表达交流能力。此外,学生还要熟练掌握运用英语处理基本的会计业务,编制和分析财务报表。最后还要求学生能对会计相关的英文文献进行正确的理解和翻译。各个高校还要根据实际教学需要适当地增加会计专业学生英语教学的课时量,这样才能为学生充分地学习和掌握会计专业的英语能力提供良好的环境。

3.2 提高教师素质

学生能力培养的好坏与教师的素质有着直接的关系,这就要求各个高校要竭尽全力提高教师的素质。各个高校不仅可以让英语基础好的会计专业教师进行英语强化培训,还可以加强与国际的学术交流与合作,派教师去国外大学进行访问和交流,提高英语水平的同时也学习到了好的教学方法。甚至可以直接聘请外教,让会计专业老师做助教,以此来提高教师的专业素质以及英语素养。只有这样,才能全面提高教师素质,提升高校会计专业英语教学的水平。

3.3 提高教材质量

首先,建议国内各大高校联合起来编写高质量的教科书。同时,要注重教材内容的与时俱进,教材出版一定要根据国际会计事务的变动及时修订,避免内容陈旧过时。有必要时,要选用质量好的英语原版教材,教材内容不仅及时准确,同时对实际问题的分析原始、透彻,更有趣味性,可以激发学生的学习兴趣。课文中包含许多案例,具有较强的参与性,使学生在学习过程中更直接主动;每章节后面都附有本章节的内容小结、主要术语注释和综合性问题,以帮助学生巩固回顾本章节的内容。

4 结语

会计专业学生英语能力的培养是适应经济全球化竞争的大势所趋,它对我国会计事业的发展至关重要。而会计专业英语课程是一门综合性课程,它对教师和学生都有比较高的要求。因此,这就需要我们共同的重视和努力,才能提高我国会计专业学生英语能力培养的水平。

参考文献

[1]李哲.会计专业英语教学探讨[J].河南教育,2008(4).

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