市政工程施工项目管理

市政工程施工项目管理（精选11篇）

市政工程施工项目管理 第1篇

施工项目合同是指项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成确定的施工项目所指向的目标或规定的内容, 明确相互的权利和义务关系而达成的协议。

2 在市政工程施工项目合同管理过程中存在普遍的问题

2.1 施工单位因为主观上的原因导致不能完全遵守合同

(1) 在投标中过程中施工单位对合同文本的误解导致了不能全面履行合同。

由于建筑行业竞争非常激烈, 很多施工单位为了达到中标的目的, 在投标文件中不顾自身的实际状况和财务能力, 作出超过招标文件要求的承诺, 这就使施工单位在合同的执行过程中不能全面履行合同条款埋下了隐患。

(2) 在施工过程中施工单位人员对合同的理解不全面造成不能全面履行合同。

施工合同通常分为专用条款、通用条款和技术条款, 在投标过程中的商务文件和往来函件均属于合同的附属文件, 与合同条款具有同等的法律效力。由于在施工企业施工人员和投标人员并不相同, 这就容易造成施工人员对合同中需要履行的责任和义务不够清晰, 缺乏对于合同风险的预判能力。造成不能够全面履行合同内容。

2.2 施工单位因为客观上的原因导致不能完全履行合同

(1) 施工企业资源的不足造成不能全面履行合同。

由于历史的原因, 国内很多大中型的施工企业, 部门臃肿, 效率低下。使得不少施工企只能维持生存的局面, 对于技术创新、人才的培养、新机械设备等企业发展的投入就更加无从谈起。因此在项目管理中由于施工企业资源不足导致不能全面履约的情况屡有发生。

(2) 在施工过程中以罚代管、以包代管的现象造成不能全面履行合同。

实际的运作过程中, 施工队伍的选择往往是讲人情、凭关系, 对工人的技术熟练程度、社会信誉、工作业绩等没有进行全面综合的考查, 就会出现以罚代管、以包代管的现象, 造成出现不能全面履行合同的局面。

2.3 由于合同各主体地位不平等制约了合同的公正性

在项目管理中参建的设计、监理、业主、施工四方都是合同的主体, 它们从四个不同方式参与到施工中去, 目的都是为工程项目服务。可是在实际的施工过程中, 监理只是代表业主实施工程全过程的管理和监督, 而业主是项目的出资管理方, 在投标期间业主出于自身利益的考虑, 单方面制定了更有利于自身的合同条款, 合同主体地位的不平等制约了合同的公平性和公正性。

2.4 参建各方的不良行为使得合同的严肃性和公正性受到影响

参建各方中, 施工单位在施工过程中容易存在以罚代管、以包代管、违反技术规范、脱离施工图、以及在施工中操作不规范、以次充好、质量安全等不良的行为。监理方存在随意办理各种签证、随意降低或提高监理的规范, 利用职权指定工程分包商、设备和材料供应商、收取贿赂等不良行为。设计方存在在设计文件中指定原材料、设备品牌, 随意提高或降低设计标准或在设计变更中收取贿赂等不良行为。业主方存在指定工程分包商、指定设备或材料供应商、随意压缩工期, 不按合同要求按时支付工程进度款、收取贿赂等不良行为。这些不良社会现象污染了施工行业环境、严重影响了合同执行的严肃性和公正性。

3 针对市政项目合同管理过程中存在的问题提出如下解决措施

3.1 确保投标文件的严肃性和真实性

确保投标文件的严肃性和真实性, 结合企业的自身实力以及工程的实际状况, 应该做到如下三个方面。

(1) 对投标项目进行全面的评估。

在项目的投标阶段一定要抓好组织工作, 需重点关注如下三个方面: (1) 完善项目的信息评估工作, 建立经营投标的评审制度; (2) 对于投标项目进行全面的评估, 对于合同条文应该逐条分析, 归避合同风险, 同时应该对项目的周围环境进行实地考查, 认真分析投招文件的要求和规定; (3) 结合企业的自身现状, 对于招标文件提出的要求作出相应的响应, 合理编制施工组织的设计文件。

(2) 对项目进行合理的施工成本分析。

在编制投标报价时, 对于图纸的设计说明一定要非常熟悉, 对于不清楚的地方一定要向业主提出质疑, 甚至可以申请去现场考察。另外对当地的施工材料、劳务状况、设备物资的加工情况以及对于工期要求、物资供应方式、工程质量等都需要进行现场询价和调查, 结合企业的实际水平, 编制合理的投标施工方案。

(3) 确定合理的投标报价。

对于投标报价, 需要掌握项目的难易程度和竞标对象的心态后进行市场动态的分析, 在充分归避项目合同可预期的风险后再确定投标报价, 只有这样才能为后续施工项目的合同管理奠定良好的基础。

3.2 随时掌握合同的执行及变更情况, 严格依据合同办事

各参建方都应该把合同的执行作为常规工作, 从施工的准备阶段到竣工验收都应该以合同原则为准绳, 严格按照合同的相关要求办事。在合同变更的处理中, 要以事实为依据, 进行审查和批复。参建各方都应该要以积极的态度, 认真对待施工中的合同变更。

3.3 加大对项目施工方的合同管理

对项目施工方的合同管理是项目管理中的重点环节。应成立相关部门在施工方进场之前对其信誉、业绩、财务状况、工人素质、施工能力等方面进行全面的评估, 再经模拟招标的形式选择合格的施工方。另外还需要对施工方承担的作业内容作出明确的要求, 坚决拒绝不合格的队伍进场。对于分包的作业队伍应该纳入项目的管理体系之中, 只有这样才能避免以罚代管、以包代管的局面发生。

3.4 在施工过程中应规范参与各方的行为

合同管理对施工管理具有很强的制约性。在施工过程中参建各方的员工特别是项目管理人员一定要熟知合同条款, 理解合同中各层次及各章节之间的关系。参建各方要以合同为准则, 以工程的质量为主题, 严格规范自身的行为, 各参建方一定要有大局观念, 本着为工程着想来思考问题, 团结一心为工程利益着想, 确保工程的的顺利竣工。

3.5 创建良好的合同管理环境

以工程质量、进度、安全管理为主题, 以创优良工程为目标, 争取参与各方的理解和信任, 让参建各方既认识工程的难度, 又有必胜的信心, 寻求参建各方对本项目的理解、支持、关心、帮助, 形成良好的合同环境, 为项目施工和合同管理营造良好的环境。

4 结语

在市政工程施工项目的管理中, 合同管理是项目中其它方面管理的依据和基础, 起着着核心和纽带的作用。因此, 在施工项目的管理过程中, 必须以合同管理为主线, 从源头杜绝相关问题的发生, 使市政工程项目的合同管理有效、可控地进行。

摘要：本文主要是以工程施工项目合同管理为主题, 重点分析了在市政工程施工项目合同管理过程中存在的普遍问题, 并对所存在的问题提出了相应的解决措施。

关键词：施工项目,合同管理,问题,措施

参考文献

[1]张贤友.对建筑施工项目合同分配风险性研究[J].安徽建筑, 2010 (3) .

市政工程施工项目管理探索论文 第2篇

[关键词]市政工程；施工管理；项目管理

1市政工程施工管理的概念

市政公用工程施工管理 第3篇

【关键词】市政 公用工程 施工管理

市政公用工程施工管理从宏观角度上说，能够降低工程建设成本、加快工程进度，保证工程质量，能够最大程度上保证人民群众的生命财产安全，提高施工企业的经济效益，所以加强市政公用工程施工管理是非常重要的。

1 市政工程施工管理特点及内容

1.1市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

1.2市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

1.3市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，季节性施工费用投入较大。

1.4市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

1.5市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备， 促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。

2 市政公用工程施工管理现状

建筑市场在不断发展，市政工程建设投资和管理在不断的发展，笔者查阅很多市政公用工程管理的资料，对市政公用工程管理中存在的一些问题进行了总结，主要表现在以下几个方面：

2.1缺乏质量意识

很多施工单位在施工中为了应付或者想尽快的完成工程施工，在施工中没有按照相关的标准进行施工，施工管理人员的心理都认为，工程哪里坏了，直接进行修理就可以，没什么大不了的。这种想法根深蒂固，从根本上影响了建筑的质量。

另外，很多施工企业内部实行工程承包制，承包商只给公司交管理费，这样削弱了企业对工程质量的控制，因为工程质量的好坏直接取决于施工企业，削弱企业的管理能力，就直接影响了工程的质量。

随着我国建筑业的不断发展，企业内部结构调整更加系统化，很多企业变成了总包企业，这就意味着质量管理这方面会缺乏一定的管理经验，特别是在实行现场施工质量控制和在分包工程的质量管理控制这两方面，都存在着很多不足，为了能够赚取更多的利润，承包商会偷工减料，降低施工成本，有的企业甚至会不按照工程施工图纸组织进行施工，这对工程质量影响很大。

2.2市政公用工程施工管理过程存在随意性

市政工程建设一般都是“形象工程”，更是一项“民心工程”，在建设过程中，受到很多领导的重视。在施工中不仅受到政府的指挥，还要受到技术文件的约束，对于施工单位就没有办法进行管理，施工过程无从下手。另外，市政工程项目一般都是由政府承担一定的风险，对于施工单位为了能够彰显业绩而忽视工程的质量和安全，过分关注施工进度而使得工程质量得不到保证。认为工程出现质量问题，是由监理工程师直接负责，根本没有建筑施工企业的责任，这种观念直接影响了工程质量。

2.3建设工程监理管理不认真

建筑市场工程监理管理机制要进一步加强完善，工程监理本身是一项监督服务工作，这个监督过程需要完善，工作人员不仅要具有专业知识结构。还要具有一定的管理知识，了解国家的相关法律、法规和政策，在实际管理中才能够得心应手。

2.4市政公用工程施工管理没有进行规范

这也是很多施工单位存在的问题，很多工程施工项目都是当地建设行政主管部门要求建设的，这些单位由于受到自身权利的限制，对项目法人制、工程监理制、投招标制以及合同管理制的管理都很疏忽，常常会出现没有签订合同就开始施工或者为了缩短工期，造成工程施工质量存在一定的缺陷。

3 改善措施

把握市政公用工程施工管理，是保证市政工程项目质量的根本，更是保證建筑市场发展的重要保证。主要表现在三个方面。

3.1市政公用工程施工管理品质思想落实好

工程施工单位要具有责任感和使命感，这是市政工程项目的关键，如果一个工程出现问题，整个工程都会受到影响，直接关系到工程质量。对国家和居民的切身利益造成一定的影响，所以落实好这种思想非常重要，在这个基础上还要学习和运用先进经验，不断完善自我水平、提高工程质量。

3. 2市政公用工程施工管理加快落实质量责任制

不管是大工程还是小工程，都要落实工程质量责任制，这是提高工程质量的根本。工程施工的各个环节都要指派专人负责，实行工程质量领导责任制。做到哪个环节出问题，就找哪个环节的领导，保证以最快最好的速度解决问题。另外在工程的勘探、设计、施工、材料设备、供应、监理这些方面都要进行有效分工。

3.3 加强建筑市场信誉管理

建筑市场信誉管理，是工程建设的要求，要严格执行建设部《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法（试行）》的规定。对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和施工监理单位出现违反法律、法规、规章的行为，要及时的提请有关部门进行处理，才能够保证工程质量。另外要确保监理单位做好本职工作，工程监理单位要将工作重点放在工程品质控制上，利用法规对项目的进展速度和品质以及成本等开展管控工作，处理好活动中的相关层次的关联。

4 市政工程管理案例分析

背景材料：某地区要进行雨水管道工程的施工，工程承包单位为能够尽快的完成工程项目，在施工过程中没有对雨水管材生产厂家进行考察，也没有签订合同，就利用了这个厂家生产的管材，造成了工程质量不合格的现象。影响工程质量的主要原因是混凝土管材的质量控制没有做好，施工单位一定要按照设计及国家规范规定的要求进行采购。

案例分析：

市政工程建设中材料选择是一个很重要的部分，直接影响了工程的质量，对于材料选择要按照以下四个步骤进行：

（1）企业工程管理部要在质量计划指导下确定合格供应商，然后进行采购。

（2）企业工程物资部要对材料进行记录和标识。

（3）执行材料进入施工现场的有关检验规定。

（4）要经过监理工程师的验证。

材料采购也是保证工程质量的根本，要按照计划进行选择，对材料还要进行一定的验收，才能保证工程质量。

结束语：

市政工程管理涉及很多方面，但是管理的根本还是在于保证质量，在保证项目品质符合规定的基础上，还要确保管理人员自身在工作中要积极地进行创新工作，不断的分析实践活动，实施有效的管理方法，带动市政工程项目管理更快更好的发展。

参考文献：

[1] 苗威.浅析市政工程管理方法[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（10）.

[2] 马存芳 .市政工程现场质量控制与管理方法的探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（6）.

市政工程施工项目管理 第4篇

随着城市市政工程建设的飞速发展，市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。市政工程的施工组织与管理是确保市政工程建设质量、降低工程建设费用、加快工程建设进度的一项重要工作。

在市政工程施工管理集约化、科学化成为行业全新标准和主流趋势的当下产业格局下，注重加强施工实践中的一系列管理应用，从而保证整个市政工程作业系统的安全、快速、协调运转。施工管理这一环节已经在市政工程运作中逐渐凸显出其自身的产业价值和经济效益属性，是产业经营者必须加强的整个产业链条上的重中之重的部件。制定具有契合性、执行性的合理有效地管理措施，对于进一步推进市政工程施工产业的长久、协调发展，具有重要性的助推促进意义。

1 市政工程施工管理概述

1.1 市政工程施工管理的基本内涵

市政工程施工管理是一个复杂精细的机械体组件安装过程。主要包括设备采购、安装调试、竣工验收、设备能正常运转、系统生产以及后期维护等一系列步骤。而施工管理则是在该工程的实践运转过程中，由一系列具有管理职能的模式化程序所构建的一整套发现问题、解决问题、维持整个作业系统良性、协调运转的执行处理方式方法的集和。

1.2 当下国内市政工程施工管理的格局现状

在当下日新月异的市政工程施工产业整体变革的大潮下，新科技、新技术的不断衍变、提升，又进一步地扩展了产业规模发展的新模式和新途径，以市场为导向，保持敏锐的市场嗅觉，掌握最前沿的产业信息，针对性地推进产品升级和渠道经营，才能使企业在复杂多变的市场化大战中取得主动迎战的姿态。

而伴随着国内经济的市场化逐渐确立，以及近年来在加入世贸以后，开始直接面对世界资本市场的冲击，原有的封闭型、“家长化”、行政命令式的管理已经显得腐朽不堪。一些依赖行政指令生存的企业迅速被市场化大潮淹没，而另外一些侥幸存活的企业也处在朝不保夕的尴尬地位。令上述这些雪上加霜的更是市政工程规模的迅速扩大所带来的原材料成本增加，这使得原本就在基础生产上资金投入匮乏的小企业捉襟见肘，更无法顾及软件式的施工管理，从而马上产生了一些列多米诺骨牌式的恶性循环影响。

1.3 市政工程施工管理特点及内容

1.3.1 市政工程施工复杂程度高。

市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

1.3.2 市政工程施工过程不确定性因素多。

市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

1.3.3 市政工程施工目标高，要求严，政治性强。

它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，冬季施工费用投入较大。

1.3.4 市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。

目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低。

1.3.5 市政工程施工管理内容主要包括落实施工任务，签订承包合同；

进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备，促成工程开工；进行施工中的经常性准备工作；按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；加强对施工现场的平面管理，合理利用空间，保证良好的施工条件；组织工程的交工验收。

2 现阶段市政工程施工管理的集中问题与应用解析

目前的国内市政工程施工产业链条之中主要存在以下几个严重的亟待解决的原有顽疾，这些问题如果继续拖延，无法短时期内合理有效地解决，必将灭亡一些列原本就垂死挣扎的实力薄弱小企业，这将更不利于产业经营的持续协调发展。而经过归纳总结、划拨梳理，笔者认为这些阶段性的瓶颈问题集中反映在以下几个层面：

首当其冲的就是管理理念落后、管理模式单一闭塞。这是在计划经济时代所形成的顽疾，不仅在短时间内无法连根拔起，彻底清除，而且即使利益的现有享受者觉得痛下决心施行改革，也很难能做到上行下效，水到渠成。这是一种致命的“内伤”，要彻底解决这个症结，需要的不仅是时间，更重要的是决策者的决心。可喜的是目前在产业化的激烈撞击下，终于使得一些一直处在“天朝迷梦”的开始觉悟，并真正下决心地去施行了一系列管理模式上的革新方法。目前这种潮流也在持续衍进，但真正形成产业标准还有待时日。

其次则是不规范的施工管理机制普遍存在。一方面是施工现场的综合管理。这个环节是市政工程施工管理中的基本和核心组成部分，加强该环节的管理对于实际施工的安全稳定运转至关重要。而做好该环节则必须从以下几个原则性节点出发，要从基础的技术细节上夯实。说到底，管理工作还是“人治”，管理人员的职业素质高低很大程度上影响了管理工作的预期效果和最终的产业效益。所以，保证管理团队的整体质量也是具有基础性的原则任务。

第三则是市场化、创新化、产业化的深度和广度有待提升。施工管理创新必须遵循生产力三要素的基本原则，基于市场化运转的基本原理，从而有效合理地将一系列有利因素有机地协调组合起来，充分发挥创新力的强劲作用。市场不是一成不变的，它是一直在变化的，适者生存，只有适应市场化才能顺应产业发展的潮流，从而获得最终的经济效益。而良好的经济效益和社会效益同样可以反作用于整个作业系统，促进其进一步的协调持续发展。这样的情况下的产业格局，也自然会惠及整个产业链条。

3 市政工程施工管理的改革探索以及应用解析

首先，提升管理人员的综合职业素质，加强实践操作能力。作为管理阶层的技术人员也需要熟悉掌握所用施工图纸的详细内容，明了基本的术语名词和原则性法则，同时结合施工场地的实际状况，如施工队伍的规模和属性、基本原材料的供应情况、资金储备状况以及基本应用设备的明细。合理有效地布置具体可行的施工计划，制定契合实际的施工管理章程。除了上述的基本的组织计划之外，还需要在具体的施工过程中的产品应用上做好技术上的筹备工作，尤其是在目前流行的具有全新科技属性的技术工具就要求技术管理人员秉持着踏实好学的职业态度去认真学习，努力内化，真正把所学应用到实际应用操作中。从而灵活有效地处理各种突发情况，最终按质按量地完成所接受的任务。

其次，进一步深化后期施工管理的协调同步。在完成基本的市政施工工程后，整个作业系统并没有完全停止运转。市政工程后期管理作为一种补充性和预防性的方式，对于整个工程项目最终完成和整体质量的具有极其重要的影响。而由于后期施工管理面工期相对紧，工序又繁多，工种数量庞杂，整体投入的劳力资源消耗大，以及所涉及的应用机械载体范围比较广泛，同时加之基本原材料的规格品种相对较多，各种类型的工种在实际应用中的交叉又多，从而使得整个作业所配套的程序步骤涉及面开始变得广泛，造成的则是实际施工中的工作量逐渐增大，同时也会遭遇一系列专业性很强的实际问题。

再者，施工管理的全面创新，提升企业文化价值与企业品牌效应。一支高素质的管理团队，对于整个企业的长久持续发展会起到极为重要的“软性”作用，我们一直鼓励和提倡“人才战略”，其实人才的资源战斗，实质上也是创新力之间的比拼。在明确了创新力的重要性后，付诸实践就是最具有决定性的因素了，合理有效地推行创新战略，坚持“管理创新”，这样才能将理论转化为实践。

第四，物质奖励与精神激励的协作铺展。在后期的施工管理的具体运转中，相关领导管理层可以采取适当可行的一些列经济措施促进管理工作的协调推进。例如在在施工班组内部采取适当的物质以及精神奖罚措施，可以有效地激励施工人员的积极性以及创造性。而施工管理模式上的创新归根结底正是适应市场化运作的本质需要。因此，施工管理创新的合理化实施，自然会产生显著的反作用推力，反过来促进整体系统的协调、快速、持续发展。

4 结语

市政工程的施工管理作为一项具有基础性、根本性的综合性作业工程，在整个市政工程运营系统中起着连接性、协调性的作用。从保障市政工程物质实体的安全稳定以及整个市政运营系统的协调持久发展的基本立足点出发，科学合理地进行施工管理上的的理论创新和模式创新，进一步加强市政工程施工管理的执行力度，深入细化具体的检测管理步骤，稳步提升施工管理队伍的整体素质和实际竞争力，继而快速有效地提高市政工程的综合质量，最终实现市政工程产业效益的可持续增长。

参考文献

[1]李德元,靳方倩.市政工程施工项目质量成本管理概述[J].价值工程,2011(03).

[2]崔强.关于市政给排水工程的问题和质量控制浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011(08).

[3]任利锋.浅谈价值工程在市政工程项目管理中的运用[J].价值工程,2011(23).

[4]杨天军.浅谈如何搞好市政工程质量管理[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2010(09).

市政工程施工现场管理探讨 第5篇

摘要：随着城市化进程逐步加快，市政工程建设项目越来越多，能源消耗也越来越大。一般来说，市政工程项目的特点工期长、资源消耗大，并且对周围环境造成的污染也比较严重，影响到居民的正常工作与生活。因此在市政工程施工中倡导节能减排、绿色施工，是当前实现城市可持续发展的重要举措。除此之外施工现场管理也是市政工程中的领头军，没有科学标准规范化的施工管理就不会有高质量的施工项目。本文从多个方面对市政工程施工管理展开讨论希望对同行业人士有所帮助。

关键词：市政工程：施工管理：工程建设

0引言

标准规范管理是市政工程建设者必须遵守的准则和规定，在提高工程建设科学管理水平，保证工程质量和安全，降低工程造价，缩短工期，节能、节水、节材、节地，促进技术进步，建设资源友好型社会等方面起到了显著的作用。所谓施工技术标准，就是一道工序施工的标准性施工过程的规范。以前的建筑工程施工都是按照经验或施工手册，都是一般的做法，只有验收的时候才有规范规定的验收。施工技术的标准化，就是施工工艺的标准化。

一、市政公路工程施工现场管理

1）路基、路面、垫层、基层、面层的性能要求：

路基（2 个）：整体性和变形量

路面（6 个）：平整度、承载能力、温度稳定性、抗滑能力、透水性、噪声量。

垫层：水稳定性必须要好。

基层：足够的、均匀一致的强度和刚度，沥青类面层下的基层应具有足够的 水稳定性。

面层（5 个）：强度、刚度、耐磨、不透水和高低温稳定性，表面层还应具有 平整度和粗糙度。

2）路基施工程序

准备工作-修建小型构筑物与埋设地下管线（先地下后地上，先深后浅）-路 基土石方工程-质量检查与验收

3）影响石灰土结构强度的主要因素：

土质、灰质、石灰剂量、含水量、密实度、石灰土的龄期、养护条件

4）施工方案的确定应综合考虑以下四方面的原则：

A、各施工工序之间客观上存在的工艺顺序必须遵守；

B、采用的施工方法、工程机械必须与施工顺序协调一致；

C、满足施工质量和施工安全的基本要求

D、应考虑工艺间隔和季节性施工的要求

5）施工顺序应以下列原则来确定：

A、必须符合工艺要求

B、应与投入的施工机具相适应 3、必须保证施工质量的要求

C、应充分考虑水温、地质、气象等因素对施工的影响 5、优先考虑关键工程进度工期要求

D、施工的连续性、协调性、均衡性、经济性等组织要求 7、考虑安全生产的要求

6）质量计划的内容（项目经理主持编制）

A、编制依据

B、项目概况 3、质量目标 4、组织机构

C、质量控制及管理组织协调的系统描述

D、必要的质量控制手段、施工过程、检验和试验程序等

7）确定关键工序和特殊过程及作业指导书

A、与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求

B、更改和完善质量计划的程序

C、必要的记录

8）试验路段的长度应根据实验目的确定，通常为 100-200m，并应选在正线 上铺筑，试验段应包括下列试验内容：

A、检验各种接卸的类型、数量及组合方式是否匹配

B、通过试拌确定拌和机的操作工艺，考察计算机的控制及打印装置的可信

度。

C、通过试铺确定透层油的喷洒方式和效果，摊铺、压实工艺，确定松铺系

数等

D、验证沥青混合料生产配合比设计，提出生产用的标准配合比和最佳沥青 用量。

9）沥青路面施工质量厚度的检测项目有：

压实度、厚度、弯沉值、平整度、宽度、中线高程与偏位、横坡、井框与路面高差、抗滑等十项，其中压实度、弯 沉值、厚度是主控项目。

二、城市管道工程施工现场管理

1）确定顶管工作坑位置时的考虑因素

A、根据管线设计情况确定，如排水管线可选在检查井处

B、单向顶进时，应选在管道下游段，以利排水

C、考虑地形和土质情况，有无可利用的原土后背等

D、工作坑要与被穿越的建筑物有一定的安全距离

E、便于清运挖掘出来的泥土和有堆放管材、工具设备的场所 6、距水源、电源较近

F、不宜设置在工厂企业、里弄出口处及高压线下方

2）焊接施工方案的内容

A、母材性能和焊接性能

B、焊接方法

C、坡口形式及制作方法

D、焊接结构形式及外形尺寸

E、焊接接头的组成要求及允许偏差

F、焊接电流的选择

G、检验方法及合格标准

3）在零度以下气温中焊接，应符合下列规定：

A、清除管道中的冰、霜、雪

B、在工作场地做好防风、防雪措施

C、预热温度可根据焊接工艺制定，焊接时应保证焊缝自由收缩和防止焊口 的加速冷却

D、应在焊口 50mm 范围内对焊件进行预热

E、在焊缝附近明显处，应有焊工钢印代号标志

F、不合格的焊接部分，應采取措施进行返修，同一部分焊缝的返修次数不 得超过 2 次

4）法兰连接应符合的规定

A、安装前应对法兰密封面及密封垫片进行外观检查 2、法兰端面应保持平行

B、法兰与法兰、法兰与管道应保持同轴

C、垫片的材质和涂料应符合设计要求，垫片尺寸应与法兰密封面相等

D、严禁采用先加垫片并拧紧法兰螺栓，再焊接法兰焊口的方法进行法兰焊 接

E、螺栓应涂防锈油脂保护

F、法兰连接应使用同一规格的螺栓

5）燃气管道安装完毕后应进行管道吹扫、强度试验和严密性试验 强度试验：

一般情况下试验压力为设计输气压力的 1.5 倍，但钢管不得低于 0.4mpa，当压力达到规定值后，应稳压 1h，然后用肥皂水对管道接口进行检查，全部接口均无漏气现象认为合格。严密性试验：严密性试验应在强度试验合格，管线全线回填后进行，严密性 试验压力根据管道设计输气压力而定，当设计输气压力 P≤5kpa 时，试验压力为 20kmpa；当 p≥5kpa 时，试验压力应为设计壓力的 1.5 倍，但不得低于 0.1mpa。严密性试验前应向管道内充气至试验压力，燃气管道的严密性试验持续时间一般 不小于 24h，实际压力降不超过允许值为合格。

三、工程总体施工布置应注意哪些方面：

1、项目管理班子及管理人员的设置

2、施工作业面的划分和安排

3、劳动力投入的初步计划

4、机械设备投入的名称、型号、数量

5、临时设施搭建的规模

6、安全、文明施工的措施

四、五牌二图

工程概况牌，防火须知牌，安全无重大事故计时牌，安全纪律牌，安全生产、文明施工牌。施工总平面图，施工项目经理部组织及主要管理人员名单。

五、事故处理程序

1、生产事故发生后，一般事故由企业按照“四不放过”原则处理，重大事 故案事故处理条线向有关部门报告

2、事故发生后，施工现场负责人应组织一切力量抢救受伤人员

3、妥善保护事故现场

4、重大事故发生后事故单位应组织人员按有关规定，妥善处理好伤亡者的 善后工作，同时积极配合协助事故调查组开展事故调查工作，尽可能提供方便

5、重大事故调查完毕后，制定出防止事故发生的措施，并认真加以实施，事故处理报告书在调查工作结束 10 日内报送上级有关部门

6、工伤人员的治疗、复工与伤残等级的鉴定按照有关规定执行

结束语：市政工程施工是项负责艰难的管理工作，要想做好市政工程管理必须要不断的学习相关知识，只有具备相关专业水平才能在工作中得心应手。

参考文献：

[1]白洋 城市工程管线综合规划设计关键技术研究。西安建筑科技大学 2012-05-01；

市政道路工程施工项目管理要素浅析 第6篇

关键词：管理职务,优化配置,管理图表

随着改革开放的不断深入,我国市政道路工程承包商正面临一个项目管理的新时代。市政道路施工项目的管理从方式上讲要侧重于要素的管理,即在职务设计、生产资源配置、劳务管理等方面进行优化。对新形势下市政道路施工企业项目管理基本要素进行了初步探讨,提出了施工项目管理的可操作性方案,对实践中市政道路工程项目管理具有借鉴参考意义。

1 市政道路工程项目管理职务设计

项目管理中,与项目管理结构配套的问题就是职务设计,这一问题直接决定着项目实体的职能活动。

1.1 项目职务设计的基本概念

项目职务设计是根据项目目标所需完成的任务,分析、确定需要哪些职务及每一个职位的责、权、利以及任职资格的过程。职务设计应主要包括以下几方面内容:

(1)明确说明该职务的主要工作内容,包括工作的多样性、复杂性,工作难度和整体性等一系列内容。

(2)明确说明该职务的工作要求和方法即工作职能。这包括:工作责任和工作权限所承担的信息沟通责任,工作方法的要求,以及该职务在团队中协作与配合的要求等内容。

(3)工作关系,这包括工作中与其他人相互联系和交往的工作范围,与他人建立友谊的机会,参加团队集体工作的机会和相互协作和配合的要求等。

(4)工作地点和设备等工作条件。

(5)工作规范,主要是根据职务职责,以及对担任该职务的人员的特定知识、能力和个性特征的规范化要求。

通过确定这些方面的要求,为以后的人员招聘和选择及培训提供依据。

1.2 职务设计的工作步骤

(1)根据项目目标,明确项目要完成哪些任务,可通过项目分解结构,将项目目标进行层层分解,直到明确项目所要完成的具体任务。

(2)明确在什么时间完成这些任务,根据项目的进度计划,进一步明确项目的各项任务需要在何时完成及如何衔接。

(3)在上面两项工作的基础上,分析确定要设置什么样的职务和每一个职务的责、权、利。

(4)在确定了职务的责任和任务之后,还需进一步分析这些职务需要什么样的任职人员,对其任职资格做出明确规定。

2 市政道路工程生产要素优化配置设计

生产要素优化配置,就是按照优化的原则安排生产要素在时间和空间上的位置,使得人力、物力、财力等适应生产经营活动的需要,在数量、比例上合理,从而在一定的资源条件下实现最佳的经济效益。生产要素优化配置的最终目的在于最大限度地提高工程项目的综合经济效益,使之按时、优质、高效地完成项目施工任务。

2.1 生产要素优化配置的基本内容和方法

(1)资金的优化配置

主要是按照最优原则合理地筹措项目所需资金,按照计划科学地预测资金的使用支出情况,从而合理地安排资金在施工生产的不同阶段应投入的数量与方向,最大限度的发挥资金的配置功能,使得资金的使用效益为最优。

(2) 物资的优化配置

主要是各类材料,一般占工程造价的60%～70%,因而材料是生产要素优化及成本控制的重点。材料优化配置的核心是物资采购供应管理机制的优化,按规模经济原则,发展集约化经营。为此,根据企业所承担的工程项目,对材料管理人员进行统一调配,对所需物资从总体上进行统筹优化,保证项目施工需要,对各项目所需要物资按品种、规格、时间、数量进行优化配置和整体平衡,以满足项目施工需要,保证材料质量,同时减少现场物资储备,加速资金周转,提高经济效益。

(3)机械设备的优化配置

对机械设备的优化管理需要根据施工生产的具体情况选择先进适用的机械设备,分级管理、统一调度,按照项目施工的不同阶段合理地搭配使用各种机械。在机具的流运组合中,要强调在项目施工前进行预测预控,做好超前服务,在市政工程项目施工中,根据施工工期的交叉,进行优化组合,集中优势力量,确保网络计划和控制节点的按期实现。

(4)人力资源的优化配置

根据项目对劳动力需求情况,在各项目之间,对现实和潜在劳动力进行周密计划、有效流动、合理调配,充分调动人的积极性和创造性,提高劳动效率。为此,施工企业要对人力资源在项目管理层和施工作业层进行合理配置,依据网络计划,对劳力的分配和流向做出总体安排,保证劳力与项目要求的总体平衡。另外,要按照精干高效原则,设置弹性动态的项目管理机构,实现项目管理层人员动态组合、精干高效。为此,要全面实行项目经理负责制,授权项目经理代表企业主管全权负责项目管理,行使企业的管理、监督和协调权。

2.2 生产要素优化配置有效运行机制

(1)建立责、权、利相统一的激励和约束机制

建立健全各种内部经济责任制体系,以合同的形式明确项目管理层和作业层各自所担负的经济责任和享受的经济利益。着重加强对承包责任制管理的监督、协调和考核,引导和推动企业各层次按集约化经营要求,对项目实施的各环节统一计划、组织、协调和控制,合理组合生产要素,对投入进行优化控制,不断改进管理,实现生产要素的最佳组合。

(2)建立科学高效的管理信息系统

一般的市政道路工程项目组织分为决策层、执行层、劳务层三个层次,决策层一般由项目正副经理、总工组成,实行项目经理负责制时项目经理为最高决策人。执行层由职能部门和分项工程的负责人组成,劳务层为作业队。建立科学高效的管理信息系统即决策层对项目管理层和作业层双道指令;作业层对项目管理层的双道信息反馈;项目管理层对决策层和对作业层双向信息传递。从两个角度反映项目施工的规定,使决策层的判断和决策更加准确,避免单一渠道反馈信息可能造成的偏差而带来决策和管理失误,从而保证项目对资源的合理需求,促使生产要素的整体平衡、高效运转。

3 量化控制的管理图表设计

施工企业在项目管理中,通过编制项目管理图表,对工程项目进行量化控制,可以提高项目施工管理水平,达到对工程组织、成本控制、资金平衡、盈亏情况有比较清晰的认识,组织工程施工有比较正确的思路,从而使工程施工在有效控制中实施并达到预想的目标,在市政道路工程管理中经常使用的图表有:

(1)组织机构图

根据项目职能设计组织机构图,一是要合理配置组织机构的各个层次,二是要确定好各个层次间的工作关系。

(2)管理岗位一览表

通过对上述组织机构图进行细化,可确定本工程的管理岗位,对每一个管理岗位列表详述其责任、权力、利益,以使分工明确,充分发挥每一个管理者的积极性,做到用制度管人。

(3)施工进度表(网络图)

网络进度计划由于其考虑的因素较多,能对项目实施进行综合平衡,有较强的科学性与可操作性,目前已成为施工进度计划的主流。

(4)工期成本曲线图

实际上实施一个工程有一合理工期,在合理工期范围内,工程成本是最低的,实际工期比合理工期提前或滞后,工程成本都将加大,编制这个曲线的目的,一是找出合同工期跟合理工期的关系;二是工程出现超期或业主要求提前工期时对成本的增加有一个估算。

(5)开办费需求图

该图横坐标为开办费明细项目,纵坐标为金额,在开办费明细项目的基础上可绘制一条开办费累计曲线。开办费可理解为工程施工的物质准备费用,包括“四通一平”(水、电、路、通讯,场地)费、人员及设备进场费、临时场地费、临时租房费、进场时一次购置的生活及办公用品费、大临费(本工程专用机械设备的购置及安装费)等。工程实施时,开办费控制的随机性比较大,稍不注意就可超支。

(6)主要分项工程单价盈亏图

在投标价和内部核算成本价的基础上绘制,投标价和成本价相比,差额正数为盈,负数为亏。横坐标为分项工程明细,纵坐标为单价金额,每一分项工程明细项目绘出投标价和成本价两个并列柱状图,使主要分项工程单价盈亏一目了然。主要分项工程单价盈亏图中,每一主要分项工程明细项目下应标出相应的工程量,以便于进行总价预算及总体控制。

(7)管理费控制表

现在项目投标时项目的管理费都考虑较少,而实际施工时往往花费不少,所以,对管理费列出明细项目预算,实施总量及过程控制是必要的。管理费包括管理人员工资、房租水电费、办公费、差旅费、通讯费、车辆使用费、招待费、项目投标前期费用等明细项目,该控制表应列出明细项目的分时预算值。

(8)主要材料设备使用控制表

在一般工程中,材料及设备占工程造价的比例较大。对大宗材料设备的使用控制一般分为货源选择、运输、计量、验收入库等控制环节,看似简单,其实不简单。该控制表应针对大宗材料设备的各个环节进行控制和监督。

(9)施工索赔计划表

这是工程实施中增加盈利的计划表。施工企业组织实施一个工程,主要目的是通过实施项目取得利润,实施项目是手段,取得利润是目的。该表的横坐标为计划索赔的项目,纵坐标为金额。计划索赔的项目一般有施工前期误工、地质及其它现场条件变化、设计变更、外部干扰、业主要求超过合同的要求、价格上涨、政策性调价等等。施工索赔是施工过程中的一项重要工作,应加强管理,并制定合理的索赔策略。有很多的工程项目,就是通过施工索赔由亏损变成盈利的。

(10)工程分项盈亏汇总表

在上述图表基础上,可编制工程的盈亏总帐,将开办费及退场费、管理费、各分项工程成本、索赔预期值、管理失误预期值等项汇总形成实施工程总费用,与合同价相比,盈亏多少,一目了然。

(11)资金平衡表

该表反映项目与外部的资金供需关系,项目取得营业收入及项目的支出属于内部资金。该表反映工程实施时需要补充或可调出资金的状况。表中保修期满后,且项目对内对外结清账目后的资金平衡余额应与工程分项盈亏汇总表的余额相同,为本项目的最终盈利额或亏损额,是项目核算及上级考核的重要指标。

组织机构图、管理岗位一览表、施工进度表、工程分项盈亏汇总表属总体控制图表,其它各项为分项控制图表。使用这些图表的最大好处在于对工程的控制由定性控制转为定量控制,使得工程决策的科学性大大提高。

4 人力资源管理

人才之重,世所共知。一个企业成功的原因很多,但归根到底是人才。善于育人,善于用人,留住人才,是一个企业成功的关键与保证。

4.1 强化人力管理,注重人力资源的开发与利用

(1)制定系统科学的人力资源开发计划与管理制度,并且,在人力资源开发与管理制度建立后,企业应建立起比较完善的人力资源开发与管理的档案制度。

(2)形成严格的人员选聘考核制度

在选聘考核中要考虑人才资源的特点,遵循人力资源开发与运用的四大原则:

①能及原则。即按劳分配,好的人用在好的岗位,不同的人才要有不同的职权、荣誉、物质利益。

②协调原则。处理好个人与群体的关系,不合则分。

③动态原则。人才流动,协调的时候要动态。

④竟争原则。要使各岗位的人员处于竟争环境,但心情愉快。制定一个严格的人员选择、聘用、考核制度,建立人力资源开发与管理制度和档案制度。

(3)建立与现代企业制度相适应的人员竟争机制。

(4)运用法律手段限制不合理的人员流动。

有的人员经企业花费大量时间、财力等各方面的培养后,不为企业效力,跳槽外流,这些都需要企业运用法律手段和规章制度来保护和防范企业合法效益不受侵害。

4.2 实施员工激励制度,采取各种有效措施留住人才

要让一个人最大限度地发挥他的作用,就是给予最佳用武之地,把他放在最适合的位置上,这比什么都重要。优胜劣汰的机制、合理平等的选拔,再通过工作报酬和精神上的奖励,让他们看到奋斗的价值,才能够激发起极度的工作热情。

市政工程项目管理 第7篇

关键词：市政工程,项目管理,改善措施

1 我国市政工程项目管理中存在的问题

1.1 市场规范化管理方面存在缺陷

市政工程的建设单位大多都是当地的建设行政主管部门, 这些单位经常会依仗自身的权力, 不按照基本建设程序按部就班的执行, 忽略工程监理制、招投标制、项目法人制以及合同管理制。有的工程甚至在开工多日之后还没有签订正式的施工合同和监理合同, 也有一部分市政工程在未办理规划许可证、施工许可证以及工程质量监督手续时就开始施工作业, 在检查时才进行补办, 更有一部分政府投资工程为追求所谓的政绩, 一味的压缩设计周期及施工工期, 这些现象都极易导致市政工程在项目设计及项目管理上存在不同程度上的缺陷和施工质量隐患, 降低工程质量。

1.2 项目管理意识不强

市政工程的施工具有一定的特殊性, 有的是为了献礼或是面子工程, 具有一定的政治意义, 因此经常会出现忽视项目管理, 轻视施工质量的现象, 有时会出现抢干和蛮干等不良现象。各责任主体并没有严格按照相关规范强制执行, 或是施工单位对相关规范及标准了解不透彻。在实际建设中, 一部分施工单位对道路工及排水工程的安全性、重要性存在偏见, 认为这些工程无多大关系, 可以坏了再修而人为的降低了施工质量。还有一部分市政工程的施工技术资料与工程施工不同步, 数据资料不统一, 经常存在捏造假数据, 编制假资料的情况。

1.3 施工单位质量管理存在问题

现在许多施工企业在质量管理上存在薄弱环节, 部分建筑企业实行内部承包制, 项目部负责给公司交管理费, 这实际上是一种转包挂靠的非正当商业行为, 极大的削弱了企业对项目部的质量管理力度, 极易影响市政工程的施工质量。还有一些施工单位并不具备相应的设计及施工资质, 而只能挂靠有资质的施工企业进行施工。还有的则以包代管, 不按设计图纸施工, 擅自更改设计方案, 破坏质保体系平衡。

1.4 监理机构不健全

在我国, 坚持执行监理人员持证上岗与注册制度是保证监理人员质量、监理工程质量, 维护监理秩序最为有效的途径之一。但是由于我国目前建设监理市场规范制度尚未健全, 监督管理机制尚未完善, 在个人对监理工作的理解方面还存在一定的偏差, 部分持证人员由于身兼数职、不能面面俱到而不能上岗监理, 相反这就让另一些未取得监理资格证书, 不具备监理资格的监理人员钻了空子。与此同时监理部门的培训工作大多流于形式, 不能深入贯彻, 效果不明显, 对监理队伍建设及监理工作的展开造成了不良影响。

2 提高市政工程项目管理的具体措施

2.1 加强项目管理领导班子建设

作为市政工程的项目负责人, 在组建领导班子时应首先明确这样一个认识:领导班子必须具备完成该项目任务的全部要求。基于这个认识, 项目负责人首先要研究所承包项目工程的施工特点, 包括规模、工期、质量要求、结构、可能遇到的恶劣气候以及其他特殊要求, 为市政工程建设任务的顺利完成打下理论基础。同时领导班子的各成员还必须具有敬业精神, 有较好的职业素养及文化水平。随着我国社会主义市场经济的初步建立和不断发展, 建筑、道路、水利等行业引进或创造了大量的科学管理方法和管理模式, 使得市政工程的总体施工管理水平也有了一个很大的提高。在当前形势下, 只有不断提高项目管理领导班子每个成员的学习能力和自身素质, 才能在社会主义市场经济的大潮中不断前行。

2.2 项目管理体系

当今的形势要求我们建立一个强有力的项目管理体系, 加强政府监督、项目监理以及企业自检3个层次的控制。要在建立工程监理制度的基础之上, 逐步完善3个层次的管理体制, 把握好建设单位、承包单位以及监理单位的关系。建设单位与承包单位是依据工程建设发包和承包合同或协议的承发包关系, 建设单位与监理单位是在监理服务协议或合同基础上的委托与被委托的关系, 而监理单位与承包单位之间则既没有合同关系, 也没有经济关系, 只是监理与被监理的关系。

2.3 创新管理机制, 提升运行质量

提高市政工程项目管理的创新性应以技术创新为先导, 建立完善的项目科技创新体制, 营造良好的创新氛围。要坚持以难点、重点工程为中心, 以科技成果转换为核心, 以降低工程成本、提高工程质量为目标。通过创立合理的项目技术创新管理制度, 加大科技投入, 鼓励技术人员科技创新, 建立起一个以项目管理领导班子为核心、以科技机构为辅助, 以高、精、尖工程为载体的科技创新格局。加大项目管理技术监管力度, 确保技术工作能够一步到位, 形成以总工程师为核心的技术管理体系。组织工程技术管理人员加强对重大技术问题的研究力度, 不断研究出更优异、更合理、更经济的施工方案和施工工艺, 使技术难题事先有预案, 靠创新技术保证施工质量, 以质量控制促进技术创新。

2.4 加强民主管理是项目管理的有效手段

提高项目管理水平必须建立一整套自我约束的管理机制, 而加强民主管理则是建立自我约束机制的重要途径。首先应建立健全民主监督体系, 组建项目管理委员会, 对于工程中的重大决定和重要决策, 项目经理要在民主管理委员会上详细阐明自己的看法并征求委员会成员的意见, 施工方面重大问题的处理对策也要及时向上级部门请示汇报。其次, 还应提高项目部员工的事业心和责任心, 做到人人重视质量、安全人人有责, 切实贯彻落实安全生产规程, 预防突发事故发生。此外, 涉及采购、合同等重大问题时必须在相关人员集体商量研究的前提下, 由项目经理综合各管理人员的意见及建议做出决定。

3 结论

一个良好的市政工程项目管理不仅能够有效促进项目和企业的可持续发展, 推动建筑、道路、水利等行业的市场不断前进, 也能够对项目和企业创造良好的经济效益, 对国家和社会产生积极的社会效益。因此, 作为项目管理者, 我们一定要开拓创新, 总结经验教训, 在市政工程管理项目的具体实践中不断摸索, 创造出一条施工项目管理的成功大道。

参考文献

[1]任利锋.浅析市政工程项目管理[J].价值工程, 2011 (22) .

[2]余景林.浅析市政工程的施工管理[J].科技资讯, 2011 (19) .

市政工程施工项目成本管理及控制 第8篇

关键词：市政工程,施工项目,成本管理

1 市政工程项目成本管理的控制原则

市政工程施工项目成本控制原则是市政企业成本管理的基础和核心, 施工项目经理部在对项目施工过程经济成本控制时, 必须遵循以下基本原则:

1.1 成本最低化原则。

施工项目成本控制的根本目的, 在于通过成本管理的各种手段, 不断降低施工项目成本, 以达到实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时, 应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力, 使可能性变为现实;另一方面要从实际出发, 制定通过主观努力可能达到的合理的最低成本水平。

1.2 全面成本控制原则。

全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理, 亦称“三全”管理。市政项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容, 包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行, 即不能疏漏, 又不能时紧时松, 应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。

1.3 动态控制原则。

施工项目是一次性的, 成本控制应强调项目的中间控制, 即动态控制, 因为施工准备阶段的成本控制是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案, 为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本控制, 由于成本盈亏已基本定局, 即使发生了偏差, 也已来不及纠正。

1.4 目标管理原则。

目标管理的内容包括:目标的设定和分解, 目标的责任到位和执行, 检查目标的执行结果, 评价目标和修正目标, 形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。

2 市政工程项目成本管理控制措施

市政工程项目成本管理是在保证工程质量、工期等合同要求的前提下, 对项目实施过程中所发生的费用, 通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标, 并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动, 它主要通过技术 (如施工方案的制定比选) 、经济 (如核算) 和管理 (如施工组织管理、各项规章制度等) 活动达到预定目标。随着施工项目管理在市政行业中逐步推广和普及, 项目的成本管理也逐渐被人们所重视, 并且已经得到应用, 可以说, 项目成本管理是市政工程项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现市政施工项目管理本质特征, 能够反映施工项目管理的核心内容, 能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。制定施工项目成本管理的措施:施工项目成本的控制, 不仅是专业成本人员的责任, 也是项目管理人员, 特别是项目部经理的责任, 要按照自己的业务分工负责, 围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系, 实行项目经理负责制, 就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责, 特别要把成本的控制放在首位。

2.1 组织措施

2.1.1 项目组织管理控制应包括:

市政工程在施工过程中施工人员的配备、施工进度的控制、安全生产和工程质量的保证措施, 以及如何在满足合同工期完成的前提下尽可能采取最先进的组织措施, 以降低工程成本。2.1.2项目经理是项目成本管理的第一责任人, 应全面组织项目部的成本管理工作, 及时掌握和分析盈亏状况, 并迅速采取有效措施。建立以项目经理为中心的项目成本控制体系这样做的好处是, 通过签定承包合同, 落实项目经理成本管理责任。项目经理对项目的成本管理负全责, 主持项目成本计划的实施, 落实成本项目管理岗位责任制。2.1.3工程技术部应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术, 以降低工程成本。负责编制和落实施工组织设计, 并根据施工现场的实际情况, 对市政工程施工项目的技术方案作必要的经济技术论证, 以确定较为经济的施工方案从而降低成本, 同时在严格执行施工技术规范、确保工程工期、质量的前提下, 充分运用自身的技术优势制定先进、经济合理的施工方案、以降低成本, 提高市政工程项目的经济效益。2.1.4经营部主管合同施工和合同管理工作, 负责工程进度款的申报和催款工作, 处理施工赔偿问题;同时应注重加强合同预算管理, 增创工程预算收入。根据合同内容、施工预算定额和有关规定, 对市政工程项目编制内部责任预算;参与对各责任部门的责任成果评价和经济利益兑现。2.1.5财务部主管工程项目的财务工作, 应随时分析项目的财务收支情况, 合理调度资金。根据项目特点, 制定项目成本管理办法;负责成本预测, 编制成本计划, 组织指导责任成本管理工作;按照成本开支范围, 费用开支标准, 严格审核各项成本费用, 控制成本开支。2.1.6物资供应部门的成本管理责任。合理组织各项材料的采购、供应、降低采购成本;健全材料管理制度, 大宗的物资采购和构件加工要以招标的方式选择质优、价低的供应加工单位;对施工现场的材料、构件要进行准确计量、认真验收;及时与财务部门对账, 作到账实相符;严格执行限额领料, 余料及时回收利用, 合理安排材料储备, 提高资金利用率。2.1.7项目经理部的其它部门和班组都应精心组织, 为增收节支尽责尽职。建立项目成本管理责任制:项目管理人员的成本责任, 不同于工作责任, 工作责任完成不等于成本责任完成。2.1.8对施工队实行分包成本控制:项目部与施工队之间建立特定劳务合同关系, 项目部有权对施工队的进度、质量、安全和现场管理标准进行监督管理, 同时按合同支付劳务费用。施工队成本的控制, 由施工队自身管理, 项目部不应该过多干预。

2.2 技术措施

项目部的生产班组应在精心施工、安全生产的同时, 充分发挥每个人的积极性、创造性, 为市政工程的成本控制献计献策。根据本工程的特点, 在施工过程中做到如下几点:

2.2.1 制订先进的经济合理的施工方案, 以达

到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。2.2.2严把质量关, 杜绝返工现象, 节省各项费用。2.2.3在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。2.2.4严格按照安全生产文明施工的规范要求进行施工, 加大安全教育和培训力度, 使安全生产成为员工的自觉行为, 从被动地“要我安全”变为主动地“我要安全”。2.2.5加强安全监督检查和防范, 切实做到万无一失, 坚持做到安全生产全过程、全方位、全天候动态管理, 从而建立安全稳定的工作环境, 减少安全事故的发生, 减少市政项目工程的隐性成本以及杜绝安全事故的恶性成本支出。2.2.6应用成本与进度同步跟踪的方法控制市政工程施工项目成本。施工项目成本与进度有着必然的同步关系, 不能高估冒算, 好大喜功, 要如实计算收入, 准确归集成本, 真实反映利润, 杜绝潜亏现象的发生, 一切按规章制度办事, 避免人为因素给企业带来损失。2.2.7为了调动各责任者的积极性, 还要与成本分析相结合, 做到分阶段考核和工程完工的最终考核。在考核的基础上应及时兑现, 突出刚性。考核还应与事前预测、事中控制结合起来, 完善市政企业的激励机制。

2.3 经济措施

市政工程是一个经济活动过程, 就是要把各项生产费用控制在计划成本的范围之内, 以保证成本目标的实现。主要体现在人工费、材料费及机械费三个方面。

2.3.1 人工费控制管理主要是合理调整劳动组织, 减少窝工浪费。

要根据不同市政工程项目施工流程的特点制定人工费控制方案, 项目部应与各专业班组长签订成本节约控制责任书。2.3.2材料费控制管理主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗。项目部对材料采购要制定相应的制度与规范, 要求各种工程材料在询价时必须货比三家, 确定性价比最有竞争力的、付款条件最优惠的材料品牌或经销商, 并且要在设备、材料购销合同上注明设备、材料运输费用的归属, 设备、材料的质量保证期限及保修期限, 以此来避免工程项目竣工后所引起的设备、材料维护、维修的高额费用发生的可能, 从而节省不必要的成本支出;要合理堆置现场材料, 避免和减少二次搬运。要严格材料进场验收制度, 加强工作责任制。2.3.3机械费控制管理主要是正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的管理、保养和维修, 以提高机械设备的完好率、利用率和使用效率, 降低机械使用费;项目部应根据不同市政工程特点与需要, 对设备与机具配置作全面的使用计划。

市政工程施工项目成本的控制与管理 第9篇

市政工程其实就是指市政设施建设工程, 主要是指城市管理政府在城市建设区域范围内, 进行各种公共工程项目的建设, 为市民提供有偿或免费的服务。如公路、铁路、公园等建设。市政工程的建设能够有效推动整个城市的发展并为其提供一个坚实的经济基础。与此同时也能够将人们的生活水平进一步的提升, 对其生活环境进行改良完善, 更好地帮助实现对外开放。

施工项目成本主要是指工程建设企业进行建设成本核算的对象, 是在工程的建设施工中把一些通过损耗生产资料及劳动力所得到的价值运用货币形式进行表现。项目成本就是施工工程的制造成本, 其主要构造为间接及直接成本。

2 市政工程项目成本控制管理问题

2.1 成本控制管理意识薄弱

大部分的市政工程建设管理人员自身就不具备较强的成本控制管理意识[1]。第一是尚未形成一个全面整体化的成本管理意识, 对于市政工程成本的控制管理只在于施工成本控制及工程建设完成后的核算, 完全忽略其它成本管理环节。还有部分管理人员认为工程项目成本控制工作时财务部门人员的职责, 与自身毫无关联。但是实际上, 项目成本所包含的不仅仅只是工程项目的施工成本, 同时还有投标成本, 工程的质量及保修成本等。第二, 大部分的市政工程建设单位的施工思维模式依旧停留于生产型上, 工程项目的内部人员仅仅是对施工建造进度进行负责, 而技术类人员所负责的也不过是整个工程的建设质量及技术, 采购人员负责的则是整个工程施工材料的采购及验收。虽然从表面上来看, 各方面人员分工极为明确, 但是在一定程度上却对工程项目的整体性完全忽略, 在工程项目的建设过程中无法对质量、安全、工期等多方面的成本实行一个综合全面的考量, 甚至有时为了达到缩短工期的目的将施工的环节顺序随意打乱调换, 从而使得整个施工建设成本完全增加, 工程质量及安全可靠性受到极为不利的影响。

2.2 成本管理体制有待健全完善

现今市政工程施工管理中的成本管理体制弊端诸多的表现主要为这么几点:第一, 成本责任制度尚存在缺陷, 有待进一步的健全完善。成本责任制度未将职责、权利和利益三者进行进行完美的融合。市政工程的投资建设方为政府管理部门, 而施工建设单位主要是一个建设项目的管理者。在两者同时对市政工程进行建设管理时, 极易出现职责不明的情况, 最终导致出现发生亏损却无人承担责任的情况。第二, 是尚未建立起一个科学完善的工程项目成本控制管理制度, 对各部门人员需要承担的成本责任尚未进行明确规定, 考核机制也尚未制定。第三, 决策体制还有待进一步的健全完善。有部分市政工程项目在建设时, 其前期准备工作尚显不足, 相应的工程建设可行性报告内容也有待充实。可行性报告中的信息数据准确度有待提升, 从而使得工程项目在施工前期出现成本失控的情况。第四, 是尚未制定一个科学合理的激励机制。在市政工程施工项目的成本控制管理中, 相应的激励机制始终尚未建立, 从而使得相关管理人员对于成本控制的积极性大大降低, 成本控制管理无法贯彻落实到底。

3 市政工程项目成本控制管理对策

3.1 增强施工项目成本控制意识

首先, 应进一步建立一个全面化的成本管理意识。市政工程施工项目的成本管理主要包括:全项目、全员、全过程的成本控制管理。在进行成本控制目标制定之后, 对目标成本进行逐一分解, 对施工设计图纸中及技术设计中的经济成本管理进行严格控制。对工程项目中的各个成本实行跟踪管理, 对具体的工程施工顺序一一审查。在工程项目的建设施工中, 积极采用多种新兴的施工方式及工艺技术, 以此有效增强施工组织水准, 对工程的实际施工成本进行科学全面的核算统计。与此同时, 将成本核算与目标成本两者进行比较, 对成本目标的实现状况进行审核分析, 对其出现变动的原因进行分析研究, 以此有效促进科学的成本管理。第二, 对成本管理意识进行增强, 利用成本控制责任制度实行统一整体化的管理及分级负责。将成本控制理念意识与管理工作从管理层逐步扩展至施工设计、材料采购等工程建设中的各部门, 逐渐形成一种全项目的成本管理局面。

3.2 健全完善成本管理制度

第一, 完善责任制度。为了确保整个市政工程建设项目成本控制计划能够落实到底, 需对各种责任制度进一步的健全完善[2]。投资人员、建设企业以及政府部门均需对责任进行明确。从施工单位内部进行分析考量, 对各种责任制度进行科学的完善才能使得施工项目管理工作更加具有科学管理性。第二, 对成本控制计划书进行科学制定。在施工项目正式进行之前, 应完成施工项目成本计划书的制定, 并通过各种大量的分析研究, 对成本控制管理的重要所在进行突出, 在后续的工程施工中将其贯彻落实到底。第三, 建立成本控制监管部门。成本控制监管部门的建立能够更好地帮助促进成本控制工作的进行。在市政工程项目施工中, 每一笔所花费的成本费用均需经过监管部门的审核考察, 对其与实际发生的情况进行符合验证。

3.3 选取最佳工期寻求最小成本点

为了将工程项目的成本控制在最小, 需对施工工期与成本间存在的关系进行充分科学的考量, 积极寻求到一个最为优良的工期成本点, 运用最少的经济投入获取到最大化的利润。在明确施工方案之后, 对一些需运用高技术高资金投入的工程建设环节的建设进行分析研究, 寻求到一个最佳的施工方案, 真正实现成本最小化。与此同时, 也可积极运用先进创新型的施工技术, 对施工质量及效率进行提升, 进一步的缩短工期, 避免出现因工期延误而造成的资金成本浪费问题。

4 结语

当前, 社会民众最为关注的问题便是如何有效控制市政施工项目的建设成本, 对投入资金进行科学节约。积极寻求出科学的工程项目施工成本控制管理对策, 能够帮助有效推动整个城市的发展。

摘要：市政工程对于每个城市建设发展而言, 是一个形象的代表, 能够充分表现出城市的发展状况及实力。文章首先对市政工程及施工项目成本的概念进行了阐述说明, 之后着重对施工项目成本控制管理的科学方法进行了分析研究, 从而帮助促进整个城市的发展。

关键词：市政工程,施工项目,成本,控制管理

参考文献

[1]李文英.浅谈市政工程施工项目成本控制及管理[J].经营管理者, 2011 (08) :102.

浅析市政工程项目施工过程的管理 第10篇

关键词：市政工程施工管理

0引言

笔者在某些项目的施工管理过程中从项目管理的具体运作、流程入手，进而对施工项目的过程管理阶段进行了研究，现总结如下：

1市政工程施工项目管理的具体运作流程

一项市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施施段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合，同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。笔者归纳起来就是通过“338”施工项目管理法实现项目的目标。

第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项目过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。

第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。

第三个“8”即指“八项管理”，即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

2施工项目的过程管理的分析

施工项目前期准备工作充分，为施工过程管理阶段提供了纲领性的指导，但是一个设计师前期筹划得再好，设计得再好，只有通过施工实践才能将设计图纸变成现实，所以施工项目过程管理阶段是落实项目前期实施性规划的必经之路。只有通过过程管理，按照施工项目的运行规律，实行动态控制和生产要素资源优化组合配置，科学组织、合理安排工序、分步落实，才能全面履行项目合同，最终取得良好经济效益的目的。

2.1技术质量系统

2.1.1技术管理技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的-前提和保证，这是施工项目管理过程中一项基础性管理工作，是确保施工生产正常进行的前提和保证。施工组织设计(施工方案l编制的优劣和是否具备可操作性，将直接影响项目施工进度计划部署、生产效率和经济效果。

①组织研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现图纸存在的问题，要在图纸会审会议上与设计人员沟通，将施工设计缺陷消除在施工之前。②充分吸收国内外先进的施工工艺和技术，要不断创新，运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率、效果创造条件，同时编制操作性强的施工技术交底单，做好技术交底工作o⑨施工实施过程中，提高技术人员的应变能力，发现问题，必须现场解决，如果有疑问不能解决的，则及时上报公司业务系统，组织专家会诊解决。④技术人员，必须认真研究合同，发现合同外的增量内容或合同变更，要及时与项目经理部经营人员联系沟通，并做好技术洽商的追认。⑤建立技术资料管理系统，明确专人负责，分类管理、分类存档。⑥对于重大、特殊的分部分项工程，要编制专门的施工方案。

2.1.2质量管理与控制质量管理是全方位、全过程、全员的管理。激烈的外部竞争市场，施工企业须树立“质量取胜”的管理理念。开工伊始，项目经理部内部就应该树立“精品工程”的质量目标，要制定切实可靠的质量管理制度，并组织人员对施工质量通病进行探讨交流，提出相应预防控制措施，做到事前控制。

①制定严格的施工材料检验制度，把好施工材料进场第一关，避免由于材料质量问题造成的返，工或质量事故。②严格执行“施工作业队工序自检、交接检项目经理部检查验收后，上报监理工程师最后检查验收”的施工质量验收制度。③对关键工序、关键部位责任到人，盯班旁站，做好事中控制。④项目经理部要制定施工质量奖惩制度。

2.2组织系统

2.2.1项目进度管理项目进度管理是为了实现《建设工程承包合同》确定的总工期，通过季度、月度、旬、周、日计划安排，实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。包括以下几个方面的活动：①目标总体进度计划的编制。②效率优先，合理调配人、材、机等资源。③项目进度计划的调整、控制。④应用计算机辅助施工项目管理与控制。

2.2.2项目安全文明施工管理安全文明施工管理不仅是项目经理部，更是一个施工企业项目管理水平和综合管理素质的具体体现。①对所有进入工地现场的施工人员进行入场安全教育，提高自我防护意识，所有参施的劳务作业人员须经考核合格后方能持证上岗。②编制施工方案时，要针对工程的施工特点，明确本项目可能出现的危险点、危险源、危险面，提出安全防护措施，并将其作为向参施的施工作业队进行安全交底的主要内容。同时应编制安全事故应急预案。③严肃执行技术人员对施工作业队的安全技术交底工作，交底人及被交底人必须按要求及时签字，严格按照施工安全操作规程规范施工。④给予项目部安全员充分的奖惩权力，加大日常安全检查力度，对发现的隐患及时通报，将事故隐患消灭在萌芽状态。对项目经理部组织的例行检查、或公司每月组织的安全大检查中，发现的事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报或经济学处罚；而且对专职安全人员也要追究管理责任，进厅通报批评或经济处罚以强化安全检查人员的工作责任心。

2.3经济系统

2.3.1项目成本管理项目经理部是工程项目的成本中心，施工企业是利润中心。项目直接费是项目施工过程中各种耗费的总和，包括人、机、材和措施费。项目成本包括直接费、间接费、利润和税金。面对竞争激烈的市政工程市场，施工企业只有降低项目成本，才能提升企业的市场竞争力，才可能获取更大的利润空间。

浅析市政工程项目施工过程的管理 第11篇

笔者在某些项目的施工管理过程中从项目管理的具体运作、流程入手, 进而对施工项目的过程管理阶段进行了研究, 现总结如下:

1 市政工程施工项目管理的具体运作流程

一项市政工程项目中标之后, 即进入项目施工实施阶段。在这个阶段, 施工企业施工项目管理的目标非常明确, 就是按照合, 同约定, 按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。笔者归纳起来就是通过“338”施工项目管理法实现项目的目标。

第一个“3”即指“三个阶段”, 即施工项目前期管理阶段、施工项目过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。

第二个“3”即指“三大系统”, 即技术质量系统、组织系统、经济系统。

第三个“8”即指“八项管理”, 即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。

2 施工项目的过程管理的分析

施工项目前期准备工作充分, 为施工过程管理阶段提供了纲领性的指导, 但是一个设计师前期筹划得再好, 设计得再好, 只有通过施工实践才能将设计图纸变成现实, 所以施工项目过程管理阶段是落实项目前期实施性规划的必经之路。只有通过过程管理, 按照施工项目的运行规律, 实行动态控制和生产要素资源优化组合配置, 科学组织、合理安排工序、分步落实, 才能全面履行项目合同, 最终取得良好经济效益的目的。

2.1 技术质量系统

2.1.1 技术管理

技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证, 这是施工项目管理过程中一项基础性管理工作, 是确保施工生产正常进行的前提和保证。施工组织设计 (施工方案) 编制的优劣和是否具备可操作性, 将直接影响项目施工进度计划部署、生产效率和经济效果。

(1) 组织研究施工设计图纸, 做好图纸会审工作, 发现图纸存在的问题, 要在图纸会审会议上与设计人员沟通, 将施工设计缺陷消除在施工之前。 (2) 充分吸收国内外先进的施工工艺和技术, 要不断创新, 运用新材料、新工艺、新技术、新设备, 为提高施工效率、效果创造条件, 同时编制操作性强的施工技术交底单, 做好技术交底工作。 (3) 施工实施过程中, 提高技术人员的应变能力, 发现问题, 必须现场解决, 如果有疑问不能解决的, 则及时上报公司业务系统, 组织专家会诊解决。 (4) 技术人员必须认真研究合同, 发现合同外的增量内容或合同变更, 要及时与项目经理部经营人员联系沟通, 并做好技术洽商的追认。 (5) 建立技术资料管理系统, 明确专人负责, 分类管理、分类存档。 (6) 对于重大、特殊的分部分项工程, 要编制专门的施工方案。

2.1.2 质量管理与控制

质量管理是全方位、全过程、全员的管理。激烈的外部竞争市场, 施工企业须树立“质量取胜”的管理理念。开工伊始, 项目经理部内部就应该树立“精品工程”的质量目标, 要制定切实可靠的质量管理制度, 并组织人员对施工质量通病进行探讨交流, 提出相应预防控制措施, 做到事前控制。

(1) 制定严格的施工材料检验制度, 把好施工材料进场第一关, 避免由于材料质量问题造成的返, 工或质量事故。 (2) 严格执行“施工作业队工序自检、交接检项目经理部检查验收后, 上报监理工程师最后检查验收”的施工质量验收制度。 (3) 对关键工序、关键部位责任到人, 盯班旁站, 做好事中控制。 (4) 项目经理部要制定施工质量奖惩制度。

2.2 组织系统

2.2.1 项目进度管理项目进度管理是为了实现

《建设工程承包合同》确定的总工期, 通过季度、月度、旬、周、日计划安排, 实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。包括以下几个方面的活动: (1) 目标总体进度计划的编制。 (2) 效率优先, 合理调配人、材、机等资源。 (3) 项目进度计划的调整、控制。 (4) 应用计算机辅助施工项目管理与控制。

2.2.2 项目安全文明施工管理

安全文明施工管理不仅是项目经理部, 更是一个施工企业项目管理水平和综合管理素质的具体体现。 (1) 对所有进入工地现场的施工人员进行入场安全教育, 提高自我防护意识, 所有参施的劳务作业人员须经考核合格后方能持证上岗。 (2) 编制施工方案时, 要针对工程的施工特点, 明确本项目可能出现的危险点、危险源、危险面, 提出安全防护措施, 并将其作为向参施的施工作业队进行安全交底的主要内容。同时应编制安全事故应急预案。 (3) 严肃执行技术人员对施工作业队的安全技术交底工作, 交底人及被交底人必须按要求及时签字, 严格按照施工安全操作规程规范施工。 (4) 给予项目部安全员充分的奖惩权力, 加大日常安全检查力度, 对发现的隐患及时通报, 将事故隐患消灭在萌芽状态。对项目经理部组织的例行检查、或公司每月组织的安全大检查中, 发现的事故隐患, 不仅要对责任单位进行批评、通报或经济学处罚, 而且对专职安全人员也要追究管理责任, 进厅通报批评或经济处罚以强化安全检查人员的工作责任心。

2.3 经济系统

2.3.1 项目成本管理

项目经理部是工程项目的成本中心, 施工企业是利润中心。项目直接费是项目施工过程中各种耗费的总和, 包括人、机、材和措施费。项目成本包括直接费、间接费、利润和税金。面对竞争激烈的市政工程市场, 施工企业只有降低项目成本, 才能提升企业的市场竞争力, 才可能获取更大的利润空间。

2.3.2 项目合同管理