国土资源工作报告

2022-07-13

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第一篇:国土资源工作报告

国土资源局工作报告

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2009年,是中国共产党建党88周年,新中国成立60周年,党中央落实改革开放政策30周年的辉煌之年;同时也是抢抓机遇加快发展、积极应对国际国内经济形势变化、奋力保持经济平稳较快发展的关键之年。**乡国土资源所在市国土资源局、**乡党委政府的领导下,认真开展深入学习实践科学发展观活动,按照市国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署,认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的节约用地制度”,认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的职能,认真开展国土资源管理各项工作。

一、为土地开发、土地整理项目服务,对施工情况进行监督管理。 从2008年开始,在市国土资源局的支持和帮助下,**乡争取到了***村和***村的土地开发项目,该项目可新增耕地400亩。其中***村的开发项目于今年6月开工,现基本完成施工任务,正在申请验收。在施工过程中,我们全程跟踪服务,对施工情况进行监督管理,防止因施工造成水土流失损毁山下粮田,防止出现山体滑坡,对界址纠纷及时化解。***村的项目已经通过规划设计,只等进场公路的桥梁通车后即可施工。今年**村、**村、**村申请的土地开发,已通过**市局选址,春节后即可进行测量设计和施工,工作报告《国土资源局工作报告》。 **河流域土地综合整治项目2008由**省第二测绘院完成了可行性研究报告并进行了建设项目的施工设计,2010年2月由**省第一测绘院完成了外业测量。后因种种原因该项目暂未实施。

二、加强地质灾害防治宣传工作,更新地质灾害防治预案. **乡大部分土质松散,是地质灾害多发区。按照年初市局会议的部署,我们为地质灾害隐患区的群众发放了明白卡,在村内人口相对集中的地区张贴了宣传挂图,去年“7.25”洪灾后,市局还为我乡四个地灾隐患重点村的监测人赠送了铜锣和手电筒等监测工具。由于隐患点的变化和监测人的变更,我们及时更新了地质灾害防治预案。去年4月14日省厅地灾防治总站的领导检查我乡的地灾防治工作时,给我们作了具体的指导,并对我乡的工作给予了肯定。

三、坚持动态巡查,加强执法监察工作力度,规范用地、采矿行为。 在日常工作中,我们坚持动态巡查,及时发现、制止和查处国土资源违法行为。为了做好巡查工作,我们在划分了巡查区域后,明确了每个巡查区域的责任人。在国家经济政策“刺激消费,拉动内需”的大背景下,我乡群众的住房建设热情较高,受到用地指标的限制,他们的用地申请不能及时得到批准,由于乡风乡俗的影响,在未获批准的情况下,个别户就破土动工开始建房,造成违法用地。对于这样的情况,我们也是左右为难,往往只是送达“停工通知书”后再等着指标给他们办理用地审批手续。这个情况,在今年10月市人大领导来我乡调研国土资源工作的时候,我们如实做了汇报。对于我乡的砖瓦窑和矿山采矿行为,市人大和市局都高度重视,多次来现场督察,要求能办证的及时办证,不能办证的就地关停取缔。在今年“保增长、保资源”的双保行动中工作报告,我们积极行动,对辖区内的国土资源违法违规行为进行了清查,要求易**、***、***的碳质板岩场办理(或延期)采矿许可证,以合法采矿遏止非法采矿。永兴砖场的采矿许可证也正在办理。今年5月,**市局监察支队领导检查我乡矿山工作的时候,肯定了我乡“矿山开采秩序较好,乡政府重视,国土所掌握情况清楚”,并指示我们“须加强地灾防治,加强矿区安全生产监管”。

四、加强集镇建设管理,促进新农村建设和谐发展 随着高速公路连接线和**乡集镇公路的建成通车,我乡的面貌焕然一新。为了规范集镇建设,促进**乡社会经济繁荣发展,乡人民政府成立了集镇建设规划管理站,负责集镇建设规划的制定和实施,国土所是成员单位之一。政府给我们压了担子,群众对我们寄予希望,我们该怎么办?我们认识到,只有在自己的工作中,在本职岗位上有所“为”,才会在群众中,在政府中有所“位”。在乡政府领导的带领下,我们去周边城镇参观,认真学习城乡规划法,制定了适合本乡发展的集镇建设规划(草案)。为避免当前建设与集镇建设规划相冲突,在乡集镇建设规划出台之前,集镇内的新增建设用地申请一律不予受理,为集镇综合建设留下用地空间。在集镇规划区内的旧房改造,在符合集镇建设规划的前提下,严格按照审批程序报批,不符合规划、未批先建的,做到及时发现,及时制止,并报乡人民政府勒令有关单位停电停水,强制停工,限期整改。严格执行土地管理法律法规,严格执行集镇建设规划,虽然得罪了一些人,增加了一些工作难度,但是促进了集镇建设有序进行,促进了新农村建设健康发展,得到了群众的支持,得到了政府的肯定。

第二篇:**县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作自查自纠报告

按照9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议精神、《永州市国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》和《QQ县国土资源领域腐败问题治理工作实施方案》的要求,我局把国土资源领域腐败问题治理摆在工程建设领域专项治理的突出位置,紧紧结合实际,围绕重点环节,制定工作措施,认真开展自查,切实做到了思想认识到位,贯彻落实到位,深入排查到位。现将自查自纠情报告如下:

一、精心组织部署,制定工作措施

1、进行宣传发动。9月14日全省国土资源领域腐败问题治理工作会议召开后,我县于10月27日召开由全县国土资源系统全体干部职工、县纪委、检察院相关领导参加的动员会。在动员会议上,我县以全县国土资源系统全体干部职工为重要对象,深入进行思想发动,通过组织学习中央、省、市、县专项治理工作文件精神,国土资源系统干部职工特别是领导干部进一步提高了思想认识和责任意识,为扎实有效开展治理工作奠定坚实的思想基础。

2、成立治理机构。为确保治理工作真正落到实处,不走过场,取得实效,我局成立了QQ县国土资源局国土资源领域腐败问题治理工作领导小组。由局长任组长,纪检组长任常务副组长,其他局党组成员任副局长,相关股室队所中心负责人及乡镇国土资源所所长为成员。领导小组下设办公室,专门负责治理的日常工作。

3、落实工作举措。及时研究制定了《QQ县国土资源局关于印发<深入开展国土资源领域腐败问题治理工作方案>的通知》,在局机关大院和本局门户网站上公开了举报电话,设立了举报信箱,明确了由县纪委信访室和县国土资源局监察室对群众的来信来访进行受理和处置。同时,制定下发了《全县国土资源系统开展廉政风险教育活动实施方案》,按照要求,我局股室队所中心、各乡镇国土资源所及系统全体干部职工就本岗位的业务流程、管理环节、外部环境等方面存在的或潜在的岗位廉政风险点进行了全面、深入、准确的查找,制定了岗位廉政风险防范措施,写出了自查自纠报告。

二、围绕重点环节,深入细致排查

(一)土地审批出让方面。

1、土地审批依法依规。近几年,我县每年的用地指标为30公顷左右。为保证经济建设用地,我县把争指标、保用地当作一项重要工作来抓,在具体工作上,我局积极想方设法,通过采取实施城乡建设用地增减挂钩项目和耕地占补平衡项目、盘活存量土地、以农民入股形式使用集体土地等方法措施,全力保证了我县经济建设、社会发展的用地需求。2008年以来,我县共上报审批用地227.23公顷。在审批过程中,我们坚决遵守全县土地利用总结规划,严格执行用地规划计划,审批始终做到了依法依规依程序。对于在城镇规划范围内用地,首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求,对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面,严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。

2、土地出让依法依规。认真执行《湖南省土地市场管理办法》和《湖南省土地市场交易规则》,严格遵守土地收购储备制度以及土地交易工作流程,经营性用地和工业用地均实行招拍挂出让。首先是公开出让信息。根据出让供地方案,及时将土地位置、面积、用途、土地使用条件、价款等信息在中国土地市场网、永州日报、永州电视台、QQ电视台及公共场合进行公示,公告期限不少于20个工作日。其次是规范操作过程。公告期内,业务部门热情为有意者提供相关资料、答疑等服务,审查竞买者资格、发送参与竞买通知,并收取竞买保证金。每次土地招拍挂,我局始终做到了让监察、公证人员进行现场监督,出价高者与出让人当场签订成交确认书,10日内签订国有土地使用权出让合同。2008年以来,我县地产交易所共出让土地44宗,面积共998.05亩,成交价款共23231.18万元。在出让过程中,基本做到了公平、公正、公开。

3、土地储备及征地拆迁依法依规。严格落实《土地储备管理办法》,加大了土地征收、收购和储备力度,进一步发挥了土地参与宏观调控的作用,针对目前房地产用地需求放缓,市场竞争力不足的情况,我局认真分析研究、审慎选择地块进行储备,目前,共储备土地1308亩,储备土地主要分布在白牙市、芦洪市、石期市等3个工业园区内。近五年以来,我县共征用土地918公顷,其中耕地数413.1公顷,非耕地数504.9公顷;拆迁房屋面积10.1万平方米,涉及住房户504户;安置被拆迁户482户,安置总面积为5.8万平方米,安置人口12.5万人。涉及的主要项目有:县城新城区建设、洛湛铁路QQ段、S

217、永东公路、邵永高速QQ段、芦洪市新城区建设、湘桂铁路扩改工程QQ段等。在征地拆迁安置工作中,我局以“规范、高效、有序、务实”为宗旨,全面实施“两公告一登记”制度,始终依法征用土地,规范拆迁行为,基本保证了征地、拆迁补偿费按时足额到位,失地农民和被拆迁户得到了妥善安置。近年来,虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。对于中介评估管理,我局坚持按有关法律法规操作,中介评估机构依法依规办事,目前未出现任何问题。

(二)矿业权审批出让方面。

1、关于矿业权的审批出让。严格执行《矿产资源法》和《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规,严把矿业权审批、出让、转让关。2008年以来,我县共设采矿权51个,其中省级发证8个,县级发证43个,主要开采矿种为锑、铅锌、锰、石灰石等资源。设探矿权5个,分别是:老龙江多金属勘查Ⅰ区、老龙江多金属勘查Ⅱ区、云头山探矿权、牛头寨探矿权、地村级锰矿探矿权。对于省、市级发证矿山,我县严格按照上级有关文件精神,严把资料审查关,首先由县人民政府出具设立采矿权或延续登记及同意转让意见后,再由安监、环保部门出具相关证明,最后再签署县级审查意见上报审批。对于县级发证矿山,我县要求采矿权人按规定委托有资质的中介机构编制采矿权申请相关资料,全县建筑石料用灰岩的采矿权全部实行有偿出让。对县级发证矿山需延续登记的,由矿山企业委托中介机构编制采矿权延续登记资料,并由安监部门出具相关证明,按规定足额缴纳采矿权价款等相关费用后,再按规定给予办理采矿延续申请登记。2008年以来,我县在矿业权审批、出让、转让、延续中无违法违规行为发生。

2、关于矿业秩序的治理整顿。通过采取集中整治与分散整治有效结合的形式,由我局牵头开展经常性的治理整顿,近几年来先后对大庙口马头桥锑矿区、紫溪市镇塘复、荷叶塘、杨柳、龙口锰矿区,大江口锰矿区,原湘器院内等重点矿区的非法矿点进行了卓有成效的打击。同时,将紫溪市荷叶塘、原湘器矿区、大江口荞麦冲矿区和大庙口紫云矿区等作为日常监管的重点区域,一经发现非法开采现象,坚决予以制止取缔。目前,全县非法采矿点已基本关闭,整治工作取得了阶段性成效。另外,我局还加大了矿山尾砂库治理力度。组织专业人员对存在隐患的59座尾砂库进行跟踪监控,并建立了治理档案;对紫溪八都、胡竹无证非法开采矿山企业尾砂库,责令非法矿主进行了有效整改。在监管长效机制建设上,我局提请县政府先后出台了《QQ县矿业权审批规定》、《QQ县矿山联合执法工作制度》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序违法案件举报制度》、《QQ县保护性开采的特定矿种管理办法》、《QQ县整顿和规范矿产资源开发秩序联络员工作制度》和《QQ县矿山动态巡查工作制度》等制度,有效防范了违法违规违纪行为的发生。

(三)国土资源资产处置管理方面。

1、改制企业土地的处置。在我县2008年以来出让的44宗土地中,属改制企业的就有14宗。在改制企业土地资产的处置上,我县认真贯彻落实原国家土地管理局令第8号《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》、国土资源部《关于加强土地资产管理促进国有企业改革和发展的若干意见》、国土资源部办公厅《企业改制土地资产处置审批意见(试行)》等规章制度,全力支持企业改制。在改制企业土地资产的处置上,我局严格按许可条件对有关资料进行初审,并派员到现场进行实地踏勘。符合许可条件的,我局再联合规划、财政、监察、审计等有关部门进行集体会审。企业土地资产以出让方式处置的,我局主动牵头组织,严格按照招拍挂有关程序,依法依规进行处置。

2、基建管理及物资采购。我局基建主要是一些乡镇国土所建设。根据湖南省财政厅、湖南省国土资源厅《关于下发乡镇国土资源所建设实施方案的通知》(湘财建[2007]47号)精神,我县于2007年启动了乡镇国土所建设,几年来,我局按照乡镇国土所建设“五个一”标准,精心组织,明确任务,扎实推进,国土所规范化建设取得了较为突出的成效。截止目前,全县16个乡镇国土所已有办公楼的14个所。2007年至今,我局共向上级国土资源部门争取基层国土所建设资金51.7万元,其中,2007年、2008年用于新建紫溪、石期市两个国土所花费40余万元;维修南桥、大江口、大庙口、横塘镇等国土所花费近10万元。另外,我局在资金非常紧张的情况下,安排数万元为部分国土所配置了电脑、电话和办公桌椅等必备物品。在物资采购上,我局认真贯彻落实《政府采购法》,凡空调、办公用品等大额物资的购买,全部纳入政府采购范围。在具体操作上,我依法依规依程序,首先根据本局实际需要提出采购申请,再报县财政审核,最后再交县采购中心依法按程序进行采购。2008年以来,我局基建及物资采购全部按规定操作,未发生违法违规现象。

(四)重大项目安排与实施的监管规范方面。

1、农村土地综合整治。2008年以来,我县争取实施的土地开发整理项目共15个(其中市级项目12个,县级项目3个),总建设规模501.28公顷,总新增耕地280.04公顷,总投资2028万元。为保证项目的顺利实施,县政府成立了土地综合整治项目领导小组,由主管国土资源工作的副县长任组长,县国土资源局局长任副组长,县财政局、县监察局、县农业局、县林业局、县水利局、县环境保护局、项目所在乡镇等单位主要领导为成员。同时,每个项目相应成立了项目工程指挥部,工程指挥部下设工程技术部、财务计划部和协调综合部,具体负责项目实施的各种日常工作。另外,按照有关要求,我县制订并实行了项目法人制、招投标制、工程监理制、项目公告制、合同管理制、财务管理及资金管理制度。在项目实施过程中,我县严格依法依规进行,到目前为止,未发现违纪违规问题。

2、地质灾害防治及矿山环境治理。近几年来,我县实施的地质灾害治理项目为2个(QQ县城苍子岭滑坡治理工程和湘钢QQ石矿老鸦山地质环境治理工程),两个项目共投入资金540万元,治理总面积8.5公顷,共挖运土方8.5万m3,夯填土方9.8万m3。在项目的实施过程中,我局严格按程序进行招投标,聘请的施工和监理单位都具备相应的资质,整个项目设计科学严谨,治理后的环境效益和经济效益得到了很好凸显。目前,这两个项目均已通过省国土资源厅的验收。在地质灾害防治和矿山环境治理中,我局严格按程序操作,不存在领导违规干预等问题。

3、国土资源信息化建设。2008年以来,按照上级国土资源部门的要求,我县加快了国土资源信息化建设的步伐。投入了30多万元用于信息中心机房建设,到目前为止,我局有服务器2台,隔离网闸一台,路由器一台,租用光纤一根,机房及机房防雷、防静电系统、USP不间断电源系统,内、外网布线及交换系统,电脑51台、打印机等办公用设备20余台、杀毒等各类软件十余套,信息中心机房已达到了三级防雷的标准。同时,认真抓好了网络平台建设,建立了QQ县国土资源局网站,现挂靠在电信服务器上运行。目前,县国土资源部门已实现了省、市、县三级网上收文、网上报批、网上办公。在国土资源信息化建设过程中,我县不存在招标投标违法行为。

四、把握突出问题,谋划下步打算

(一)存在的突出问题。

一是工业用地需求量大,向上级争取指标困难;另外,用地报批周期过长,影响了重点建设项目的实施。为保证项目顺利实施,我县也存在少量的未批先占等违规行为。二是个别宗地的土地出让金未能得到足额收取。这主要是一些招商引资项目和改制企业项目,因种种原因未能足额缴纳土地出让金。三是矿业秩序治理整顿困难较大。虽然我县对矿山整治的力度逐年加大,但是由于利益驱动,非法采矿现象时有反弹。另外,新设的采矿权与矿山企业用地之间矛盾比较突出,主要表现在新设采矿权在矿山投入生产阶段建设用地与当地村组难以协调。新设采矿权人与当地村组利益冲突较大,部分村组无视国家法律,擅自将有开采价值的矿山以农村集体土地流转名义非法转让。四是在征地拆迁安置过程中,部分征地拆迁对象抵触情绪大,要价高,水、电、通信管线搬迁成本居高不下,失地无业农民安置难度增大。五是个别人员经不起金钱的诱惑,利用职务之便谋取不正当利益,受到了纪检、检察部门的查处,给我们敲响了警钟。

(二)下一步工作打算。

一是继续把土地审批出让、土地综合整治、土地招拍挂、政府采购、土地登记发证、征地拆迁补偿、国土资源执法等环节作为重点进行监督。加大与纪检、监察部门的沟通力度,配合其拓展国土资源领域案件线索来源,严肃查办国土资源领域发生的案件。二是进一步推进矿业权有形市场建设,建立健全矿业权招拍挂出让市场,逐步建立健全矿业权二级市场,积极推进矿业权出让网上交易。三是深入开展廉政风险点排查和自查自纠。针对国土资源系统现行的管理制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,进一步组织干部职工进行排查和自查自纠,并针对存在的问题制定整改措施,切实整改到位。四是探索建立健全国土资源领域防治腐败的长效机制。以重点部位和关键环节的权力制约为重点,建立健全规范权力运行的制度体系,加快推进土地与矿业权管理体制、机制和制度的建设。着力解决“重审批、轻监管”等问题,真正从体制、机制、制度和监管上形成防治腐败的长效机制。

**县国土资源局 2010年12月

第三篇:中共×××国土资源局党员大会工作报告

全面加强党的建设,促进我局机关

党建工作再上新台阶

同志们:

今天,在这里召开局机关党委全体党员大会,主要任务是总结机关党委四年来的工作,选举产生新一届机关党委。现在,受本届机关党委委托,我向大会做工作报告,请予审议。

一、过去四年的工作回顾

四年来,局机关党委在市直工委的领导和在局党组指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强和改进我局党的思想、组织、作风建设,党员素质有了新的提高,党组织的战斗力进一步增强,机关党建工作健康发展。坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,有力保证和促进了局党组中心工作和全系统国土资源各项工作任务的顺利开展。

(一)开展思想政治教育,党员的思想政治素质不断提高

为了提高党员思想政治素质,局机关党委把“提

1 高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法,体现根本利益”作为理论学习的直接目的,把理论学习与业务工作有机结合起来,使理论学习常抓常新。四年来,局机关党委始终坚持执行严格的党员干部理论学习制度和中心组学习制度,全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神、新《党章》和即时中央文件与领导重要讲话精神等内容。 通过学习,提高了党组成员的执政能力和决策能力,广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到显著提高。

(二)加强党的组织建设,基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用得到充分发挥

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设,打牢基础,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来,机关党委在抓好党员管理工作的同时,积极探索新时期基层组织建设新方法。机关党委现有××个党支部,党员××人,预备党员××人,入党积极分子××人。在正式党员中,大专以上学历的党员××人,占党员总数的××;××岁以下的年轻党员××人,占党员总数的××;女党员

2 ××人,占党员总数的××。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

一是及时调整和健全基层党组织。我们始终把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓,根据单位人员的调整变化,及时理顺党组织关系,按照党的组织工作条例做好党支部换届工作,配好党支部领导班子。××年××月,机关党委及时督促机关所属××个支部完成换届选举工作,一批年轻有为,热心党务工作的同志担任了党支部书记及委员。××年××月,指导和协助××分局完成了党支部的建立工作。经过换届调整,各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。机关党支部的健全与发展,为创先争优活动的开展及国土资源各项工作任务的完成奠定了坚实的基础,提供了有力的组织保证。

二是认真做好发展党员和党费收缴工作。四年来,我们严格按照党员发展规定,积极做好入党积极分子培养和党员发展工作。坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀积极分子入党,共发展党员××名,为我局党组织增添了新鲜血液,注入了生机活力。加强党员交纳党费的经常性教育,根据市委组织部和市直机

3 关工委的要求,对局机关党费收缴的标准进行了重新核定,使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年共收缴上交党费××元。

三是党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设,党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和我局各项工作中,全局党员领导干部积极带头,广大党员勇挑重担,心往一处想,劲往一处使,机关充满了生机和活力。几年来,我局的国土资源管理工作成效显著,硕果累累,在我们机关党委所属各支部广大党员中,涌现出许多先进典型,先后多人获得省市有关部门的表彰、奖励,多名同志获得先进个人、先进工作者和优秀共产党员称号。

(三)坚持从严治党的方针,机关作风建设不断改进和加强

根据上级党组织和局党组的要求,局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了大量的工作:

一是在市直机关工委领导下,开展纪律作风集中整治活动。××年××月,机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工九成多的优势,以思想、组织、作风建设为主线,教导广大党员干部严格按照《国土资

4 源局纪律作风集中整治具体安排意见》的要求,结合《市直机关ABC管理办法》、“双满意”和“十查十看”等活动,认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题,认真落实整改措施。通过这项活动,全局党员干部的工作责任感、服务意识明显增强,群众满意度明显提高。

二是配合局党组抓好党风廉政建设。四年来,机关党委始终认真贯彻执行局党组关于加强机关作风建设和廉政建设的意见,把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容,把党风廉政建设作为加强党的作风建设的重中之重来抓。在党风廉政建设上,突出抓好教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设。通过认真落实党风廉政建设责任制、中心组廉政学习制度、党组成员讲授廉政党课制度,使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。广大党员的思想觉悟有了显著提高,工作作风有了明显增强。××年,我局被××市评为落实党风廉政建设责任制先进单位。

(四)开展丰富多彩活动,党组织的凝聚力和战斗力进一步增强

四年来,局机关党委在局党组的大力支持下,把

5 积极参加上级有关部门发起的各种公益活动和本系统经常开展的丰富多彩的文体活动,作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措和有效载体。在“七〃一”等重大节日期间,组织广大党员观看爱国影片,参观考察革命战争旧址,接受革命传统教育。组织全体党员进行书法、篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动,进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外,局机关党委还积极响应市委、市慈善总会等部门号召,广泛动员党员干部积极参与“扶贫济困,送温暖献爱心”和“5.12”汶川地震特别救助等慈善公益活动,不仅弘扬了中华民族的传统美德,充分体现了团结互助、关爱奉献的慈善精神,也让广大党员干部接受了心灵上的洗礼。

(五)以党建带业务促发展,国土工作迈上新台阶 机关党委卓有成效的党建工作,极大激发了我局广大党员干部在××的经济发展中建功立业的热情。几年来,在广大党员干部的共同努力下,我局国土资源管理各项基础业务工作扎实进展,参与国民经济宏观调控的作用日益增强,在保护资源和保障发展方面成效显著,有力支撑了我市的经济发展和基础设施建

6 设,为我市的经济和社会又好又快发展奠定了坚实的基础。四年来,我局先后被评为“×××整顿和规范地理信息市场秩序工作先进集体”、“×××-×××连续三年被市政府评为政绩考核优秀单位”、“×××依法行政优秀单位”,在国土资源部组织的×××国家级地价动态监测城市工作综合评比中,我市取得全国第××、×省第×的优异成绩。

同志们,我市的国土资源管理工作能取得这样的显著成绩,与机关党委坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的,也是广大党员干部在国土资源各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此,我代表局机关党委,向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员们表示衷心的感谢!向支持局机关党委工作的各位局领导、全体党员同志们表示崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比,仍然存在一定差距。比如,党建基础工作有待进一步加强,党建制度有待进一步完善,党员理论学习有待进一步深化,党务干部的业务素质有待进一步提高,

7 个别党支部的组织建设还有待加强。这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、今后四年的工作目标

今后四年,是我市经济社会加速发展,实施“建设××城市”战略的关键时期,国土部门任重道远,党建工作举足轻重。机关党的建设指导思想和主要任务是:坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以党的十七届四中全会精神为指针,通过扎实有效的工作,把党员干部的思想统一到省厅和市委市政府的决策上来,把力量凝聚到国土事业又好又快发展上来,全面推进全系统机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高,机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力要有新增强,机关作风要有新转变,各项工作要打开新局面。要围绕以下四个重点开展工作:

(一)、以深入学习和贯彻科学发展观和党的十八大精神为重点,用最新的理论成果武装广大党员干部

今年我们党将召开十八大,这是我们党在全面建设小康社会的关键时期,和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,召开的一次重要会议,对

8 于我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。

为此,在今后一段时期,我们要把学习贯彻党的十八大精神放在机关党建工作的首位。党的十八大召开之前,我们要开展内容丰富、形式多样的系列活动,努力营造迎接党的十八大召开的良好氛围。党的十八大召开之后,我们要适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班,组织党员干部深刻领会大会精神,及时将全体党员干部的思想和行动统一到十八大精神上来,用十八大精神指导我市国土资源管理的各项工作。要紧密联系党员思想实际和国土事业发展实际,针对我市国土事业面临的诸多热点、难点问题,进一步理清发展新思路,提出创新举措。力求使广大党员干部在坚持与时俱进上迈出新步伐,在推动我市国土事业跨越式发展上取得新成效。

(二)、以加强机关党组织自身建设为重点,为提高国土资源对我市经济社会发展的保障能力提供组织保证

“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”,是我局党

9 建工作应该长期坚持的方针。在“建设×××城市”的过程中,我们国土部门面临着保护资源和保障发展的双重压力,工作任务繁重而艰巨。这就要求我们要努力提高机关党组织的自身建设,以围绕局党组确立的中心工作为出发点,努力探索党建工作与业务工作的结合点,抢抓机遇,改革创新,采取多种形式与方法强化工作氛围,做到中心工作在哪里,党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用就延伸到哪里,切实体现机关党组织在服务经济、促进工作方面提供的政治保证和组织保证作用。

要进一步强化机关党组织的凝心聚力功能。积极开展“在创先争优活动中开展基层组织建设年”、机关软环境建设、政务公开和“双满意”等活动,大力宣传和表彰国土系统先进典型,把广大党员干部的工作热情和激情积极引导到国土建设事业上来,确保局党组各项工作任务顺利完成。

(三)、以推进机关党风廉政建设为重点,深入开展反腐败工作

党风廉政建设是关系到执政党生死存亡的问题,党中央一直高度重视。胡锦涛总书记在十七届中央纪

10 委七次会议上突出强调:“全党都要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党的纯洁性的极端重要性和紧迫性,不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识,切实做好保持党的纯洁性的各项工作”。国土部门肩负着管理土地和矿产资源的重要职能,责任十分重大,目前已被社会列为十大高危行业之首。所以,加强党风廉政建设不仅是新时期党的建设的需要,更是加强我市国土干部队伍建设,确保我市国土系统广大党员和领导干部安全的需要。面对新情况、新形势、新要求,我们必须进一步增强党风廉政建设的责任感和使命感,努力做好今后的党风廉政建设工作。

一要进一步加强我局的软环境建设,深入开展“治浮、治庸、治散、治奢”工作,认真实行关于严肃机关工作纪律的“四项规定”,着力整治部分党员干部存在的精神懈怠、心浮气躁、能力不足、办事不公、以权谋私和形象不好等突出问题,以党风促政风转作风改局风。二要继续抓好《廉政准则》的学习宣传教育,深化“两个务必”教育,开展经常性的廉政警示教育,教育和督促党员干部在任何情况下都要稳得住心神、

11 管得住行为、守得住清白,做到一尘不染、一身正气。三要严格落实党风廉政建设责任制,结合岗位防控风险点,以规范权力运行为核心,不断深化“五大系统”建设,积极推进我局惩治和预防腐败体系建设,实现我局党风廉政建设和国土资源管理事业的双丰收,树立起国土部门的崭新形象。

(四)、以深入开展有益于增强党组织凝聚力和战斗力的文体活动为载体,加强精神文明建设,着力营造良好的工作氛围

党的十七届六中全会提出了建设社会主义文化强国的战略目标,为我们今后加强精神文明建设指明了方向。今后一个时期,机关的精神文明建设要紧紧围绕全会提出的文化建设目标,体现构建和谐社会这一要求。要积极开展有益身心的多种文体活动,丰富和充实机关干部的业余文化生活。在党的生日和重大节、庆日期间,积极开展丰富多彩、形式多样的庆祝活动,并使之经常化、制度化。要调动一切积极因素,进一步巩固我局和谐奋进的大好局面,为我市国土事业健康发展创造良好的内部环境。

同志们!今年是实施“十二五”规划的关键一年,

12 也是我市实现“三年倍增”的决战之年。通过机关党委换届,我们有信心、有决心,在市直机关工委的直接领导下,把我局的党建工作提升到一个新的水平,在市委、市政府和省厅的正确领导下,同心同德,艰苦奋斗,扎实工作,开拓进取,使我市国土资源管理的各项工作跃上一个新的台阶,以党建和国土资源管理的丰硕成果迎接党的“十八大”胜利召开!

第四篇:国土资源管理报告

一、2007年工作情况

2007年,在市委、市政府和省国土资源厅的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市经济社会的发展,全市国土资源管理工作以增强国土资源对经济社会发展的持续保障能力为目标,认真履行职责,狠抓工作落实,较好地完成了国土资源各项工作目标任务。

(一)积极为经济社会发展提供用地服务

2007年全市(含开发区和金阳新区)用地报批总计2083.824公顷。重点保障了“环城高速”、“麦肖公路”、“油小线”等省、市重点项目用地。南环线总用地规模290.6210公顷,新增建设用地274.8715公顷,其中农用地转用238.5793公顷,占耕地159.4969公顷,需征收集体土地288.1560公顷。在市委、市政府的领导下和南环线建设指挥部及有关部门大力支持、配合下,我局短时间内完成了南环线用地报批,确保了南环线按期开工建设。此外,还认真组织实施了扎南线、环城高速公路西南段等重点建设项目的报批工作,顺利通过国务院批准,确保了项目的实施。2007年共受理并办结的建设用地预审、规划调整论证项目45宗,为建设项目用地提供了有力保障。

全市(不含小河区、金阳新区和白云开发区)共出让土地283宗,面积772.4公顷,收取土地出让金21.3亿元,较2006年有较大幅度的增长。2007年首次成功实施工业用地招标拍卖挂牌出让,面积共38.1公顷,收取土地出让金8190万元。全年征收土地收益金312万元。市本级共实施土地储备地块23宗,总面积235.46公顷。2007年经国务院批准的城市批次建设用地280公顷,其中居住用地175.98公顷。居住用地中,“三类住房”(廉租房、经济适用房、普通商品房)用地145.32公顷,占82.58%。

大力支持国有企业改革和发展,在国有企业改革重组工作中,按照国家有关规定,对企业土地资产进行处置,积极为企业做好服务,维护企业职工权益。为贵州省贵阳长途汽车运输公司、贵州省生物药品厂、贵阳市糖食糕点厂等7家改制企业完善用地手续,促进了国有企业改制工作。

(二)耕地保护特别是基本农田保护得到进一步加强

深入贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)和《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)的各项要求,严控建设用地增量,盘活存量,多管齐下,保护耕地;建立全市基本农田数据库,将基本农田的所有数据录入数据库进行信息化管理。2007年,全市新开展土地整理项目21个,土地整理总面积2500.78公顷,累计完成验收土地整理2411公顷。进一步完善耕地占补平衡制度和台帐管理,确保建设项目占耕实现占补平衡。

(三)严格执行征地补偿标准,切实维护被征地农民利益

认真执行省国土资源厅《关于试行征地补偿费预存制度的通知》(黔国土资发[2006]133号)的要求,按照“封闭运行,直补农民”的原则发放征地补偿款,杜绝拖欠、截留征地补偿费行为的发生。在全市国土资源系统开展减轻农民负担专项检查,对征地补偿标准、兑现情况和农民建房收费情况进行检查,取消了农民建房审批中土地权属调查、地籍测绘、耕地开垦费等费用,减免了部分困难建房户土地证工本费。采取货币化安置、留地安置、参与社会保险等多途径安置方式,确保失地农民后续收入有来源、长远生计有保障。

(四)高度重视地质灾害防治工作,确保人民群众生命财产安全

2007年全市共投入地质灾害治理搬迁资金5000余万元,启动了一批中小型地质灾害治理搬迁项目,搬迁受威胁群众747户2614人。南明区东山月亮岩、朝阳古寺等地质灾害治理工程项目获省批准立项,并已启动。全年共安排地质灾害治理搬迁项目15个。制定下发《2007年贵阳市地质灾害防治方案》,开展地质灾害隐患点的防灾预案、监测预报

等工作落实情况专项检查。重新修订《贵阳市突发地质灾害应急预案》,并经市政府组织评审通过。积极组织开展应对突发性地质灾害的应急演练。全年全市未发生因地质灾害而造成的人员死亡事件。

(五)认真开展矿产资源开发秩序整顿规范工作

2007年11月,省整规领导小组对我市整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行了检查验收。检查组认为我市该项工作有序到位、治乱显著,达到了预期目的,作为省会城市起到了表率作用。为促进资源合理高效利用,我局会同有关单位完成了贵阳市煤矿矿业权设置方案和贵阳市磷矿、铝土矿整合等方案的编制工作,为下步矿产资源整合奠定了基础。经过整合,非煤矿山数量减少了21%。

2007年全市共拍卖1宗探矿权,出让金3万元;拍卖24宗采矿权,出让金389.47万元;协议出让24宗,出让金31.21万元。全年共征收矿产资源补偿费1263.094万元。

(六)坚持依法行政,加大国土资源违法案件查处力度

以土地执法百日行动为契机,全市共清理出涉嫌违法用地145件,面积234.219公顷。对清查出的145件涉嫌土地违法行为,立案138件进行查处。在查处纠正阶段,纠正和退还土地12.7公顷(复耕面积1.96公顷),收缴罚没款2011.1196万元,拆除违法建筑物、构筑物0.46公顷,移送司法机关追究刑事责任3人,移送纪检监察机关处分8人,给予党纪处分1人。通过处罚和移送当事人,让违法用地单位、个人受到了应有的处罚。

全面贯彻落实《行政许可法》、《国土资源听证规定》,对建设用地报批、征地、行政处罚等组织了听证。以电子政务建设为载体,全面推进网上政务公开,进一步提高了工作效率,促进了工作的规范化、透明化。

(七)进一步夯实国土资源基础工作

认真做好贵阳市土地利用总体规划修编工作。一是根据评审要求,对《贵阳市土地利用总体规划修编大纲》进行补充和完善,认真开展文本编制工作;二是制定《贵阳市土地利用总体规划(2006-2020年)主要指标预分解方案》,并已通过市土地利用总体规划修编领导小组审定下达;三是各区(县、市)已完成规划大纲编制工作,大部分通过市级审查或评审,从而使全市土地利用总体规划修编工作得到稳定推进。

2007年底市国土资源局投入资金300余万元,为局机关处(室)、局属事业单位及五区分局配置国土资源工作所需先进设备,如全站仪、工程晒图机等。积极将先进科学技术应用到国土资源管理工作中。

市国土资源局组织编制的《金土工程(一期)实施方案》已获市发改委、市信息产业局批复同意,正按方案实施推进。 2007年共开展土地登记公开查询720宗,办理云岩、南明两区国有土地使用证25997宗。认真按国家、省的要求开展贵阳市的第二次土地调查工作。按照地籍管理规范化建设要求,指导督促花溪区完成、清镇市开展地籍管理规范化建设工作。花溪区地籍管理规范化建设经省国土资源厅和市国土资源局联合检查组的验收,综合评分93.5分,达到省地籍管理规范化建设单位标准。

完成了全市35个GPS(C)级网点(其中A级点2个)布控工作,完善了GPS(C)级点保护档案。全面实施测绘项目备案和成果汇交,推进测绘成果共建共享工作。贵阳市地图和贵阳市综合地图册的编制工作已经完成,待新的行政区划调整之后,即可开始印刷。

按国土资源部要求,按时完成云岩、南明两城区的地价监测点的采集、更新及测算工作。更新了中心城区基准地价,已于2007年8月1日实施。

在“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日活动中,拟定宣传方案,采取多种形式,开展大规模宣传。与贵阳日报房地产周刊共同举办《国土资源栏目》,全年刊登信息35篇,宣传国土资源法律法规和方针政策,解读群众关心的办事事项、办事程序。开通咨询热线,就百姓关注的热点、难点问题进行解答。

二、2008年工作展望

全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以经济建设社会发展为中心,深入贯彻落实市委八届四次全会作出的建设生态文明城市的决定和全省国土资源管理工作会议精神,努力做好各项工作,积极参与宏观调控,坚持从严管理、节约集约利用资源。一是保障发展,千方百计为经济社会又好

又快发展提供用地需求;二是保护资源,加强耕地和矿产资源管理;三是保障民生,推进“和谐贵阳”建设;四是加大基础工作建设和党风廉政建设力度,提高效能,服务公众;五是采取措施,积极推动灾后恢复重建。对于抗凝冻抢险救灾和灾后恢复重建项目用地,在土地利用计划指标上给予倾斜,优先安排。充分调查了解灾情情况,制定灾后恢复重建用地规划和计划,提前做好用地保障工作。

第五篇:做好国土资源工作

做好国土资源工作、服务全旗发展大局

在刚刚过去的2010年,国土资源局在旗委、旗政府的正确领导下,各项事业都取得了可喜成绩。经营性用地和工业用地招牌挂制度得到全面落实,全年共收缴出让金1.6亿元,为历年之最;矿业秩序治理整顿取得了明显的成效,偷挖盗采,违法用地现象得到有效遏制,全年共收缴罚款707.9万元,创造了建局以来的第一;第二次全旗土地调查历时两年全面完成,农村土地调查已通过国家的复核和自治区的验收,其成果经自治区验收评定为优良。海流图镇地籍调查,已通过市土地调查办的验收;第二次《土地利用总体规划》大纲修编基本完成,保证了我旗“一线三区”战略建设和各项事业用地的需要;第二轮《矿产资源总体规划》即将评审通过,这必将为我旗的矿山规模化开采整合,采探矿权的合理设置,实现市政府矿山工业“探、采、选、治、加”五位一体的发展思路,为区域规模经济发展打下良好的基础。 今年是我旗实施“十二五”规划的第一年,也是谋划我旗经济快速发展、强旗富民的开局之年。为此,在新的一年里,我们国土资源部门要积极参于政府的宏观调控,把保障和促进科学发展作为国土资源的首要任务,把强化国土资源保护作为国土资源管理的战略要求,保护耕地、保证重点项目用地,坚持为我旗地方经济建设服务不动摇的信念。紧紧

围绕旗委、政府确立的打造“两大基地”、推进“三项建设”、实现“四个新突破”的战略目标为中心工作,在转变思路、善谋发展上下功夫,在增速提效、搞好服务上求实效,充分利用我旗地域宽广,矿产资源丰富的优势,加大资源勘查力度,为实现“十二五”奋斗目标提供充足的资源保障。

乌拉特中旗国土资源局

2011-2-24

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