报告在当前的社会发展阶段，已经成为常见的事后总结方式，报告的内容，是以严谨、准确为特点的，有效的报告一般都具有哪些要素呢？今天小编为大家精心挑选了关于《公司党代会纪委报告》，仅供参考，大家一起来看看吧。
第一篇：公司党代会纪委报告
某公司党代会纪委工作报告
深入贯彻十九大精神
聚焦中心工作
践行“四种形态” 为营造风清气正的政治环境不懈努力
——在公司第二次党代会上的纪委工作报告
(2017年12月)
各位代表、同志们：
现在，我受中国共产党公司纪律检查委员会的委托，向大会报告公司党的纪律检查委员会的工作，请予以审议。
一、五年来工作回顾
自2012年第一次党代会召开以来，公司纪委认真贯彻党的十八大和历次全会精神，在公司党委和上级纪委的正确领导下，紧紧围绕企业中心工作，忠诚履职，开拓创新，确保企业的经营安全和党员、干部的行为安全，从业氛围风清气正，企业文化和谐向上，为公司稳定、和谐发展提供坚实的保证。五年来，党风廉洁建设工作职工满意度连年提高。
(一)准确定位，忠诚履责，层层传导监管压力
五年来，公司纪委深刻领会党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局的重要意义，把党风廉洁建设和反腐败斗争摆到前所未有的新高度，牢固树立“四个意识”，找准职责定位，紧盯主责主业，推动“两个责任”落实。
一是签字背书，增强责任意识。准确把握党的领导、党的建
第二篇：窑街煤电集团公司二次党代会纪委工作报告
发挥纪检作用
强化监察职能 为实现集团公司“十二五”发展目标提供坚强保证
---在中国共产党窑街煤电集团公司第二次代表
大会上的纪律检查委员会工作报告
朵天新
(二○一一年十一月三十日)
各位代表、同志们：
现在，我代表中共窑街煤电集团公司纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审议。
第一部分 纪委工作简要回顾
从2004年2月第一次党代会到现在已八年时间。八年来，各级纪检监察组织在上级纪检组织和集团公司党政的正确领导、大力支持下，全面贯彻党的十六大、十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合公司实际，坚持不懈地推进党风廉政和反腐倡廉建设，为集团公司“四个文明”建设发挥了保驾护航的作用。
一、以科学发展观为统领，反腐倡廉宣传教育力度加大 一是理论教育引导人，调动了党员干部学习党纪法规的积极性。各级纪检组织始终注重引导党员干部深化对“三个代表”重要思想、科学发展观深刻内涵的理解，组织开展了以惩防体系《工作规划》、 1
廉洁从业《若干规定》、《廉政准则》等为主要内容的法规制度学习教育和知识答卷活动;隆重举办了庆祝建党90周年党纪法规知识竞赛;深入进行了保持共产党员先进性教育、社会主义荣辱观教育、“八个坚持八个反对”教育、科学发展观教育、作风建设年等一系列活动，采用集中学习、引导灌输、座谈讨论、专题报告会、辅导讲座等多种形式，不断加强反腐倡廉教育。2004年以来，集团公司及二级单位共举办专题辅导448场次。天祝煤业公司坚持深入开展党风党纪教育和反腐倡廉教育，有效增强了党员干部拒腐防变意识，矿区呈现出健康发展的良好势头。
二是制度教育规范人，强化了党员干部反腐倡廉工作的主动性。坚持把他律与自律相结合，在公司有线电视开辟政策文件学习园地，利用公司党校举办两期77人参加的新提任中层管理人员廉洁教育培训班，集团公司纪委与新提任的中层管理人员签订廉洁从业承诺书，并组织中高层管理人员系统学习廉政制度。今年，集团公司纪委认真实施党风廉政建设制度落实活动，组织3个宣讲组深入28个基层单位，开展了以学习贯彻集团公司中高层管理人员廉洁从业“100个不准”为主要内容的巡回宣讲，为筑牢各级党员干部廉洁从业的思想基础起到了积极作用。海石湾煤矿把反腐倡廉教育有效融入安全生产、经营管理之中，促进了各项工作平稳健康发展。
三是警示教育感化人，增强了党员干部廉洁自律的自觉性。2004年以来，各单位组织观看廉政警示教育片291场次，并组织各级党员干部435人次先后三次赴兰州参观省纪委、中纪委举办的反腐倡 2
廉展览，到省警示教育基地听取职务犯罪人员现身说法，先后邀请省国资委纪委书记雷得平、省法官学院院长冯祥玉、省委党校教授刘永哲和陈永胜来集团公司作专题廉政报告，特别是针对李人志腐败案件，在把《甘肃省人民检察院检察建议书》、甘肃日报刊登的《一个国企老总的蜕变轨迹--甘肃李人志受贿案剖析》作为对党员干部进行警示教育的现实教材进行教育的同时，召开反腐倡廉警示教育暨推进企业科学发展的千人大会，邀请省纪委常委王栋玉、省检察院副检察长高继明作警示教育报告。救护中心、兴元公司等单位还邀请集团公司党校的教师为党员干部作警示教育报告，有效增强了各级党员干部的廉洁自律意识。
二、认真落实工作规划，惩治和预防腐败体系正在完善 首先，健全工作制度，在规范用权行为上下功夫。针对公司在项目建设、工资管理、资金管理、成本管理、招投标、对外投资等方面存在的不规范、不合规等现象，着眼于堵塞管理漏洞，规避经营风险，进一步完善了从源头上预防腐败的制度。先后建立完善了《“三重一大”决策制度实施细则》、《“小金库”专项治理工作实施细则》、《中层管理人员选拔任用工作试行办法》、《干部任职前听取纪委意见办法》、《中高层管理人员廉洁从业实施细则》等85项制度措施，进一步规范了干部用权行为，初步形成了以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。三矿结合实际，制定的各级管理人员廉洁指数评价办法，在增强党员干部廉洁自律意识方面进行了积极的探索。
其次，落实工作责任，在严格考核上下功夫。为了靠实责任，充分发挥党风廉政建设责任书在推进党风廉政建设中的龙头作用，集团公司党政连续16年坚持与二级单位党政签订党风廉政建设责任书。多年来，各级纪检监察组织与时俱进，求实进取，根据新形势、新任务的要求，不断完善充实责任书内容，加大检查考核力度，实行一票否决。2004年至2010年，集团公司党政对未完成党风廉政建设责任书的16个单位和2个机关部室实行一票否决，追究了单位和部门主要负责人的责任，并给予经济处罚，有效地维护了党风廉政建设责任书的严肃性。面对李人志腐败案件给集团公司造成的严重政治影响和巨大经济损失，各级纪检组织认真履行职责，加强组织协调和监督检查，紧紧围绕生产经营的重点领域、关键环节和重要岗位，不断强化监督检查，并把履行“一岗双责”情况纳入干部考核的重要内容，与职务晋升、职称评定、评选先进、个人收入挂钩，进行检查考核。同时，在执行述职述廉制度、个人重大事项报告制度、业务主管以上党员干部廉洁承诺制度的基础上，2011年集团公司纪委又制定了新提任中层管理人员廉洁承诺制度，并与15名新提任中层管理人员签订了廉洁承诺书，有效地增强了党员领导干部廉洁从业意识，推动了党风廉政建设责任制的贯彻落实。
三、突出廉洁文化建设，崇俭养廉的风气逐步形成
一是廉洁文化宣传教育不断深化。为切实推进企业廉洁文化建设，各级纪检监察组织把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要组成部分，深入开展廉洁文化进单位、进机关、进区队、进班组、进 4
家庭的“五进”活动。先后召开了廉洁文化建设报告会，举办了以“建设廉洁文化，促进和谐窑煤”为主题的廉洁文化演讲活动。把2010年确定为廉洁文化建设年，组织开展了“八个一”系列活动，在全公司初步形成了尊廉、崇廉、守廉的良好风气。总医院加大廉洁文化宣传教育力度，在全院职工中组织开展廉洁行医、微笑服务活动，促进了医德医风的明显转变。
二是廉洁文化建设内容不断丰富。坚持在继承中融合、在消化中创新的原则，集中广大职工的智慧，提炼廉洁文化核心理念，形成了具有窑煤特色的廉政理念、教育理念、监督理念、查处理念和监察理念，编印了《党风廉政建设法规制度选编》、《廉洁文化手册》、《廉洁文化图片册》、《廉洁文化书画册》，制作了以《为了党旗更鲜红》为主题的宣传教育片，构成了廉洁文化建设的体系。天祝煤业公司创办的《清风天煤》，集党纪法规、格言警句于一体，对推动党风廉政建设、促进企业发展起到了积极作用。
三是廉洁文化活动载体不断创新。各级纪检组织采取举办廉洁文化歌曲演唱赛、演讲赛、书画摄影展，组织观看爱国主义教育影片、廉洁文化演出;充分利用有线电视、内部报刊、广播、灯箱、橱窗、专栏等阵地，展播“扬正气，促和谐”全国优秀廉政公益广告;采取举办以重点岗位、重点部门、重点人员为主的党风廉政教育培训班、廉洁文化讲座等形式，营造了“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的良好氛围。铁运公司把廉洁文化作为企业文化建设的重要任务，绘制了300米长的文化墙，全面展现了铁路运输战线广 5
大职工艰苦奋斗、廉洁奉公、爱岗敬业的精神风貌。
四、深化效能监察工作，促进企业管理水平不断提高 其一，不断规范效能监察程序。各级纪检监察组织把效能监察融入企业经营管理的全过程，制定了《效能监察实施细则》，规范了监察程序，有效促进了企业健康发展。2009年，金河煤矿通过效能监察，查出医保专干截留、虚报医药费等问题，责令退回截留、虚报医药费50.7万元。劳动保障事务站通过落实监察建议，追回窑街邮局业务员挪用的代发、代扣职工养老金和医药费5.35万元，有效地维护了职工和企业利益。
其二，主动参与生产经营活动。围绕职工“三费”收缴、物资采购、煤炭销售、经济合同签订履行、业务招待费使用、产品质量、规章制度执行等项目进行效能监察263项。2010年，对煤炭销售、物资采购、财务管理进行了专项效能监察和审计调查，针对存在问题，形成了调查报告，为集团公司科学决策提供了依据。结合新上项目多的实际，积极组织开展争创“工程优质、干部优秀”活动，把“双优”工作贯穿到新建工程项目的始终，与地方检察机关合作，对新开工建设的电厂5号炉和60万吨水泥综合利用项目从招投标、工程施工、资金支付、竣工验收的每一个重要环节进行监督检查。把长山子矿井建设作为监察重点，开展了“四承诺四监督”活动，为工程项目建设顺利进行发挥了积极作用。
其三，认真开展专项治理工作。坚持把职工群众最关心、最直接、最现实的问题作为专项治理工作重点，开展了职工养老金和工 6
资奖金发放情况的专项检查，退回职工工资奖金3.48万元，补发职工工资10.2万元;开展对工程项目、大宗物资设备招投标监督，各单位累计监察经济合同1587份、工程项目190项(次)、购销业务680件(次)，参与大宗物资采购招投标137次，先后对28个项目进行专项督查，发现问题35个，提出监察建议82条，督促责任单位及时进行整改;开展了“小金库”专项治理工作，查出9个单位存在“小金库”的问题，涉及金额37.34万元，责成相关单位对查出的问题进行整改并作出承诺。专项治理工作的持续推进，为净化生产经营环境创造了有利条件。
五、认真受理举报信件，企业和职工合法权益得到有效维护 一是集中力量抓重点。面对案件多、人员少、时间紧、任务重的问题，采取联合办案的方法，抽调基层单位的纪检监察人员协同作战，集中力量查办了三矿煤场营业室里勾外连倒卖煤炭的案件、原煤光水泥公司监守自盗的案件、医保中心违规报销汽油费和医药费的案件、民勤林场滥伐林木的案件、原矿队办滩子村村民集体上访的案件等，维护了党纪国法的严肃性和权威性，在矿区形成了强大的威慑力。
二是综合治理抓典型。在日常工作中，纪检监察部门坚持查办一起典型案件，及时开展案例剖析，从中查漏补缺，建章立制。从2004年以来，集团公司两级纪委共受理群众信访举报件228件，办结228件，其中查无实据的156件，对事实清楚、证据确凿的72件严肃查处，对违纪违规的35名管理人员给予党纪政纪处分，起到查 7
处一案、教育一片的作用。特别是对李人志腐败案涉案的16名人员根据省纪委常委会议精神分别给予了党纪政纪处分、经济处罚和批评教育的处理。
三是强化监督抓落实。在查处各类案件的同时，各级纪检监察组织为了把企业的消极腐败现象遏制在最低程度，把是否为企业避免和挽回经济损失、是否用制度规范党员干部的行为、是否促进生产经营和安全管理作为着力点，狠抓各项制度落实，收到了明显效果。据统计，自2004年以来，通过查办各类案件，开展效能监察，为企业节约资金和挽回经济损失1137.78万元，促使各项权力特别是“三重一大”决策制度沿着制度化和法制化的轨道运行，为预防以权谋私起到了积极作用。同时，大多数二级单位在面对职工关心的热点问题上，采取召开职工恳谈会、班子民主生活会等形式，倾听职工声音，征求群众意见，采纳职工建议，改进工作方法，堵塞管理漏洞，规避经营风险，做到了防患于未然，逐步形成了内容全面、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，增强了治本功能。
六、加强纪检队伍建设，纪检监察组织职能作用进一步发挥 一是业务培训进一步加强。先后选派9名纪检监察干部参加了上级纪委举办的业务培训班;依托公司党校举办了13期纪检监察人员业务培训班，培训348人次;组织17名二级单位党委书记、纪委书记到兄弟单位参观学习;组织20名二级单位纪检监察干部赴外地学习考察。通过业务培训、外派考察，开阔了纪检监察干部的视野，充实了业务知识，使自身素质和业务能力得到明显提升。2004年至 8
今，全公司有159人(次)被集团公司党委选树为优秀纪检监察干部。天祝煤业公司纪委副书记李存福同志被省纪委、监察厅、人力资源和社会保障厅评为全省优秀纪检监察干部。
二是理论研讨进一步深入。集团公司纪委每年对理论研讨工作进行具体安排部署，确定课题，开展活动。2004年以来，撰写研讨论文143篇，向上级纪委和中国监察学会推荐论文21篇，其中1篇被中煤政研会纪检监察学组评为优秀论文一等奖，7篇在中国监察学会煤炭分会甘肃学组理论研讨会和中国监察学会煤炭分会的年会上发表和交流，1篇被省纪委评为二等奖，10篇在省级以上刊物发表。
三是纪检组织进一步健全。全公司设立党委的13个二级单位都设立了纪委，未设立纪委的单位配备了纪检员和监察员，并根据人事变动和工作需要，及时调整和充实纪检监察干部，始终保持纪检组织机构健全、人员配备齐全，为纪检监察工作正常开展提供了组织保证。目前，全公司共配备专兼职纪检监察干部68名，成为企业健康发展的坚强卫士。
第二部分 纪委工作基本经验
八年来，经过各级纪检监察组织和全体纪检监察干部的不懈探索和辛勤工作，取得了一定的成绩，积累了一些经验，概括起来主要是“五个坚持”。
坚持党政齐抓共管是推进反腐倡廉建设的根本保证。实践证明，在反腐倡廉建设中，各级党政组织认真履行“一岗双责”职责，像重视安全生产一样的高度重视党风廉政建设和反腐败工作，像抓生 9
产经营一样的措施办法抓党风廉政建设和反腐败工作，像落实生产经营责任书一样的力度落实党风廉政建设责任书，才能充分调动各方面的积极性，确保党风建设和反腐倡廉工作思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位，形成协调一致、齐抓共管的整体合力。
坚持服务中心是推进纪检监察工作的重要任务。在长期的工作中，各级纪检监察组织把推进反腐倡廉建设与促进企业改革发展稳定相结合，把贯彻执行党纪国法、推进企业科学发展、维护职工群众利益作为衡量标准，在每年的纪检监察工作安排中，紧贴中心任务，着眼改革发展，关注矿区稳定，积极开展工作，从而使党风廉政建设更加适应集团公司不断发展的要求，更加顺应广大职工群众的期待，更加体现企业科学发展的精神。
坚持制度建设是落实标本兼治方针的坚实基础。2004年以来，特别是从2009年下半年以来，针对企业管理中的薄弱环节，我们在加强教育、强化监督的同时，突出制度建设，先后建立了 34项制度及中高层管理人员廉洁从业“100个不准”等，并坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入党政工作的总体部署中，与经营管理和安全生产工作一起安排、一起检查、一起落实、一起考核，认真落实党风廉政建设责任制，初步形成了用制度管人、管事、管物的制约机制，凸显了制度的根本性、全局性、稳定性和长期性特点。
坚持廉洁文化建设是增强廉洁自律意识的强力抓手。把廉洁文化建设摆在突出位臵，每逢重大节日提出廉洁自律的要求，每遇重大活动营造廉洁文化氛围，每到基层单位注重挖掘新鲜经验。因此， 10
从廉洁文化各种理念的提炼到文件制度汇编的制作，从廉洁文化的宣贯到广大党员干部廉洁意识的逐步养成，从廉洁文化“五进”活动的开展到“三个手册”的编印，都凝结了职工群众的智慧，集中了基层单位的经验，为增强各级党员干部的廉洁自律意识起到了催化作用。
坚持德才兼备是培育纪检监察干部队伍的根本原则。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，各级纪检监察组织在选拔培养纪检监察干部的工作中，始终坚持德才兼备的用人原则，并对各级纪检监察干部明确要求，不能公正办案，不配当纪检监察干部;不会办案的纪检监察干部就是不合格的纪检监察干部;不坚持原则、动真碰硬、秉公执纪，就是不称职的纪检监察干部。我们正是用这样的原则和要求选拔培养纪检监察干部，从而培育了一支又一支扎扎实实工作、兢兢业业奉献的纪检监察干部队伍，使之成为推动企业科学健康发展的坚强卫士。
这五条基本经验，既是我们探索实践的总结，又是创新务实的成果，具有一定的借鉴意义，值得在今后的工作中推广践行。
过去的八年，在上级组织、集团公司党政的正确领导和广大职工的大力支持下，经过全体纪检监察干部的努力工作，取得了一定成绩，但必须清醒地认识到，工作中还存在许多不足，与上级组织和职工群众的期望还有一定差距。主要表现在：个别党员领导干部对自身要求不严，思想作风背离党的性质和宗旨，特别是李人志腐败案的发生，给企业在政治上造成了极大的影响，在经济上蒙受了 11
巨大的损失;有的单位对党风廉政建设和反腐倡廉工作重视不够，克扣职工工资奖金的问题屡禁不止;一些党员干部作风不够扎实，干群关系不够和谐，带头作用不够突出;工程项目招投标不够规范等等，必须引起各级组织的高度重视，并认真加以改进。
第三部分 今后纪委工作意见
总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，全面贯彻上级纪委和集团公司党政的工作部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的方针，紧紧围绕中心工作，以建设本质廉洁型企业为目标，不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，完善教育制度监督并重的惩防体系，从思想上、政治上、纪律上、作风上为集团公司实现 “十二五”发展规划提供坚强的保证。
围绕上述总体思路，重点抓好以下六个方面的工作：
一、牢记职责使命，全力推进集团公司科学发展
胡锦涛同志在“七一”重要讲话中指出“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险”的问题，在我们各级组织和干部中不同程度地存在着。为此，各级党组织和党员干部要自觉肩负起推进企业跨越发展的艰巨任务，必须做到脚踏实地、埋头苦干，把握机遇、乘势而上，坚定不移地沿着“统筹三步，齐步走”的战略步骤，为实现企业发展目标恪尽职守、凝心聚力、团结奋斗。
一要进一步转变作风。各级党员干部要勇于拿起批评与自我批评这个武器，做好自我反省，自我检修，自我教育的工作。要结合思想实际，从灵魂深处扭转不思进取、消极懈怠、学风不正、贪图安逸、追求享受的行为表现。要结合工作实际，彻底纠正工作中存在的搞形式主义，做表面文章，以会议落实会议，以文件落实文件的问题等等。要大兴勤奋好学、学以致用，真抓实干、务求实效的作风。在一切工作中，都必须着眼“十二五”发展规划，做好正在做的工作，身先士卒，以身作则，以真学、善用、实干、苦干的实际行动，为实现“十二五”发展规划目标当好职工群众的带头人。
二要进一步加强管理。各级组织要认真贯彻落实好“建好班子、管好干部、带好队伍、经营好国有资产”的要求，使纪检监察工作更好地服务于企业中心任务，在促进企业管理上想实招、求实效。要把开展厉行节约、反对铺张浪费的专项治理工作抓在手上，教育各级党员干部充分认识公司面临资金紧缺和项目建设任务艰巨的形势，带头发扬自主创新办矿、奉献精神育人的企业精神，带头反对铺张浪费和大手大脚的不良作风，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，严格控制成本，堵塞各种漏洞，深挖增效潜力，从根本上杜绝讲排场、比阔气、挥霍浪费的各种现象。在各项工作中都要严格执行勤俭节约的原则，用党员干部艰苦奋斗、勤俭节约的自觉行动，团结带领职工群众形成实现“十二五”发展规划目标的强大力量。
三要进一步关注民生。各级党员干部要集中职工智慧，凝聚职工力量，听取职工意见，把廉洁从业情况臵于广大职工群众的监督之下，坚决反对个别干部热衷做秀、造势，喜欢提新口号、出新花样、搞大场面，沉迷于自我包装、做表面文章的不良作风，要坚持经常深入基层、深入群众、深入井下，真正做到思想上尊重职工、政治上代表职工、感情上贴近职工、行动上深入职工、工作上为了职工，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，努力让职工群众得到实实在在的利益，使密切联系群众这个最大优势成为实现“十二五”发展规划目标的动力源泉。
二、发挥带头作用，认真落实党风廉政建设责任制
首先，要明确责任。党风廉政建设责任制的责任主体是各级领导干部。因此，落实党风廉政建设责任制的关键在各级领导干部特别是“一把手”。“一把手”要从自己做起，严格执行各项规定，以身作则，率先垂范，发挥带头作用。特别是各单位的党委书记和纪委书记要切实负起责任，用自身行为的廉洁性、规范性、自觉性带领“一班人”抓好党风廉政建设，发挥好“一班人”齐抓共管的整体优势。要结合工作实际，按照谁主管谁负责的原则，突出抓好主要领导、班子成员、重点岗位的责任落实，把党风廉政建设责任制的目标任务细化、量化，逐级分解到领导干部，真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。凡党委书记兼任纪委书记的，务必认真负责地履行好纪委书记的职责，必须明确搞不好党务工作的党委书记是不称职的，搞不好纪委工作的党委书记同样也是不称职的。
其次，要齐抓共管。各单位党政一把手既是本单位生产经营的责任主体，也是本单位党风廉政建设的责任主体。要针对本单位生产经营的特点、内部管理的薄弱环节以及易于滋生腐败问题的重点岗位，要适时提出防范措施，亲自过问落实情况，对工作中遇到的重大问题，要及时研究，尽快解决，对领导不力、甚至放任不管，导致不正之风得不到有效治理，出现重大问题的单位，要坚决追究党政一把手的责任。要积极探索和逐步推行纪委书记及纪检监察干部委派制。在未实行委派制之前，设立党委的单位必须设纪委;未设立党委的单位，必须配备业务主管或副主管职级的纪检员和监察员。
再次，要注重落实。各级纪检组织每年要对本单位的领导班子、领导干部执行党风廉政建设责任制的情况进行考核。要坚持党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合;坚持与领导班子和领导干部考核相结合;坚持与民主测评、民主评议领导干部相结合;坚持定性考核和定量考核相结合，精心组织，认真实施。考核过程中，既要量化考核，又要充分听取群众的意见，采取问卷调查、召开座谈会、进行民主测评等方法，并将测评结果作为评定考核等次的依据。把考核结果作为单位评先和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据和条件，并装入党员干部廉政档案。
三、加大监察力度，积极为企业中心工作服务
效能监察既是企业管理的再管理，又是切实加强党风廉政建设的一项重要措施。各单位要继续坚持把效能监察作为党风廉政建设和反腐倡廉建设的一项重要工作，针对企业管理的薄弱环节认真抓好落实。
第一，立项要准。各单位效能监察立项时，要做到“四围绕，四结合”。“四围绕”就是围绕经营管理中的重点工作立项，围绕企业管理中的难点工作立项，围绕职工反映强烈的热点问题立项，围绕工作中存在薄弱的环节立项;“四结合”就是与执行国家法规和企业规章制度的情况相结合，与公司管理的重要环节相结合，与经营管理中存在的突出问题相结合，与企业改革的工作部署相结合。
第二，责任要明。各单位要切实加强对效能监察工作的领导，专题研究部署，明确工作目标，落实监察责任，形成主要领导亲自抓、分管领导直接抓、相关部室具体抓的工作格局。要细化工作任务、明确责任主体、提出责任时限，与单位目标管理考核、个人绩效考核密切挂钩，确保效能监察真实有效。
第三，检查要实。效能监察的目的就是要通过监察发现管理中存在的问题及薄弱环节，最终要解决问题，堵塞漏洞，加强管理，提高效益。各级监察组织要加强对效能监察立项内容的检查，提出切实可行的整改建议。被监察单位必须有专人负责整改工作，按要求组织落实整改，要将问题查深查透，逐级落实责任，提高效能监察质量。
四、加强制度建设，形成用制度管人财物事的有效机制
第一，严格规范干部用权行为。健全完善领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度，健全重大事项议事规则，认真贯彻执行“三重一大”决策制度。积极推行二级单位党政主要领导定期交流制度，认真执行二级单位主要负责人离任审计制度。严格执行《中层管理人员选拔任用工作试行办法》、积极推行选拔任用干部票决制、党员干部述职述廉、诫勉谈话以及民主评议、信访监督等制度。坚持党内监督与党外监督、纪检监督与群众监督相结合，增强监督合力。全面推行党务公开，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
第二，加强对权力的制约监督。各级组织要按照完善惩防体系的要求，以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，保证权力正确行使。要认真贯彻落实党内法规制度，严格执行党政干部选拔任用工作四项监督制度、民主集中制和领导干部个人有关事项报告、经济责任审计、民主生活会等制度，对干部从严要求、从严管理、从严监督，切实加强对党员领导干部的监督，努力做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，防止权力滥用。
第三，突出重点环节的惩防体系建设。各级组织要把惩治与预防、教育与监督制度有机结合起来，始终贯穿于反腐倡廉全过程，坚持两手抓、两手都要硬。要以党性党风党纪教育为重点，结合干部队伍现状，加强党员干部特别是领导干部的理想信念和廉洁从业教育。要围绕教育、监督、预防、惩治四个方面，建立完善科学管 17
用的反腐倡廉长效机制，切实做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。要积极推广应用廉洁风险防控管理，建立预防职务腐败风险点，通过对各级管理人员在履行职责、行使权力中面临的以及潜在的廉洁从业风险进行识别、评估，采取针对性防控措施，做到潜在问题早防范、有了问题早发现、一般问题早纠正、严重问题早查处，使党员领导干部和关键岗位人员不犯或少犯错误。
五、严肃查办案件，着力解决职工群众关注的热点问题 一要畅通信访举报渠道。各级纪检组织要认真接待来信来访，加强对信访举报问题、特征及原因的科学分析，收集案件线索，防止丢失案源。通过群众的来信来访，始终保持案件查处工作的超前性、预见性，防止工作被动。对群众来信来访反映的突出问题，特别是职工群众关心的“三最”问题，要引起高度重视，必须做到件件有着落、事事有结果。
二要提升查办案件水平。各级纪检监察组织要正确处理好惩防体系中“惩”与“防”的关系，明确认识纪委不办案就是失职，要敢于办案、善于办案、严于办案。要以领导干部为重点，突出查处违反政治纪律的案件，查处领导干部和党员干部以权谋私、贪污贿赂的案件，查处经营管理中的商业贿赂案件。对损害职工群众利益的问题，要重点查处。对克扣职工工资奖金的案件，决不能放过。
三要严肃处理违纪违规行为。各级纪检组织要严格遵守办案纪律，对违纪违规行为要敢于碰硬，对违纪违规人员特别是损害职工群众利益的人员要严肃处理，决不姑息迁就。要通过查办案件，教 18
育身边人，找准风险点，从体制机制上查找案发原因，建章立制，规范管理，形成有效的防范机制，努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。
六、强化自身建设，努力提高纪检监察工作水平
一要提升素质。广大纪检监察干部要以“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”为理想追求和工作目标，善于学习各种理论知识和现代科学知识，不断开阔视野，在思想观念上有新的转变;要勇于创新，善于借鉴和消化吸收新鲜经验，增强创新能力，创造工作特色，取得实际效果，不断提高自身工作水平和能力，树立可亲、可敬、可信、公道正派的纪检监察干部形象。各级纪检监察组织要不断创新培训方式，采取集中培训与自学相结合、“走出去”与“请进来”相结合、理论与实践相结合等方式，加强对纪检监察干部的业务培训。
二要准确定位。纪检监察组织作为企业的监督机关，必须按照《党章》、《党内监督条例》所赋予的职责，依纪依法履行监督职责，充分发挥职能作用。要把执行政治纪律和党的路线、方针、政策以及党内法规情况的监督作为首要任务，加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督，及时掌握党员领导干部廉洁从业的情况。要及时发现并严肃查处违纪违法的现象和问题。
三要履职尽责。纪检监察干部要具有高度的责任感和使命感，认真研究党风廉政建设面临的新情况新问题，主动采取有力措施，不断增强工作的针对性和预见性。要将教育、制度、监督贯穿于生 19
产经营的各个环节，渗透到企业管理的方方面面，用制度和监督保证教育效果，全力推进集团公司健康发展。
各位代表、同志们，面对新的形势、新的任务和新的挑战，为有效推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，确保集团公司“十二五”规划顺利实施，让我们以科学发展观为指导，大力发扬奋发有为的进取精神和求真务实的优良作风，以反腐倡廉的新成效，为集团公司实现新的跨越做出更大的贡献，以优异的成绩迎接党的第十八次代表大会胜利召开!
第三篇：党代会纪委报告
完善惩防体系 保障科学发展 深入推进党风廉政建设和反腐败工作
——在中国共产党XX镇第十二届代表大会第六次会议上的报告
徐火根
(2011年1月14日)
各位代表、同志们：
现在，我受中共XX镇纪律检查委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、2010年全镇党风廉政建设和反腐败工作情况 今年以来，镇村两级纪检监察组织在党委、政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入开展创先争优活动，紧紧围绕全面建设乐居XX的战略目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强教育监督，切实改进干部作风，不断深化制度建设，认真解决群众反映的突出问题，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的明显成效，为我镇经济社会的率先发展、科学发展、和谐发展提供了有力保障。
(一)教育为先，营造氛围，廉政文化建设进一步深入。 坚持教育、制度、监督并重，坚持自律和他律相结合，促进党员干部廉洁从政，使之思想有新提高、作风有新转变、工作有新起色。一是认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，加快惩防体系落实。镇党委中心组带头学习宣传《廉政准则》，紧密结合实际，认真梳理目标，明确工作抓手，分解落实责任。二是紧贴党员干部思想实际，加强廉洁文化建设。创新教育载体，
- 1是深入推进乡镇站所(部门)作风评议。通过评议活动，找差距明方向、重监督促整改、树标杆育典型，各基层站所(部门)的办事效率、工作作风等各方面都有了明显的提高。四是促进领导干部廉洁自律。坚持弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神，重申党风廉政、财务管理等方面的纪律规定，严格执行禁酒、禁赌、禁收受礼金礼券“三禁”规定，做到令行禁止。2010年，镇纪委共收到个人及单位上交购物卡75张、礼金礼物若干。对酒后驾车的党员干部进行了严肃处理。
(四)创新形式、完善网络，信访诉求渠道更加通畅。 紧紧围绕“稳定、和谐、发展”这个主题，建立完善沟通机制，积极化解社会矛盾。一是全面推进“两代表一委员”接待群众工作。在继续实行党政领导、机关部门负责人每月11日下村接访制度的基础上，全面推进“两代表一委员”接待群众工作，既方便了群众就近反映诉求，又充分发挥了代表、委员的参政议政职能，推进了基层民主政治建设。二是完善村级纪检监察网络。在北联村试点成立了村纪律检查委员会，建立健全了相应制度,对村干部的廉洁情况和行政效能进行“零距离”监督，促进农村各项工作的规范化、制度化，进一步推进农村党风廉政建设。三是排查化解信访重点热点。重点排查“两会”和世博期间可能引发上访的矛盾纠纷。重点关注涉及征地拆迁方面问题的信访件，维护人民群众的合法权益。四是认真开展”党员干部进万家”活动。通过逐户上门走访，了解百姓所思所虑，努力为群众排忧解难。
(五)突出重点，惩防并举，查处案件领域进一步拓展。 针对近年来党员违纪案件的新特点、新趋势,突出重点加强对赌博、吸毒等违纪违法案件的分析研究，强化线索管理，拓
- 3绕党委、政府中心任务，突出工作重点、坚持改革创新、积极争先进位、狠抓工作落实，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我镇经济转型升级和“十二五”规划顺利开局提供有力保证。
(一)加强监督检查，确保党委政府各项决策部署的贯彻落实
一是加强对各项决策部署落实情况的监督检查。重点加强对关于落实“十二五”规划和政府实事工程，加快经济转型升级，实施富民争先、城乡一体、改善民生、可持续发展战略等的保障和服务的监督检查，确保镇“十二五”规划顺利开局。二是继续抓好机关作风效能建设。健全机关效能考评机制，完善调整考核方式和考核内容分值，采取多种检查方式，力求通过不懈的努力，使我镇的机关作风能明显改进、行政效能能明显提高。三是加强对保障民生维护稳定情况的监督检查。重视信访举报情况分析，积极回应社会舆情，及时化解社会矛盾。重点排查在土地征用、拆迁安置等领域可能出现的苗头性、倾向性问题，全力维护社会和谐稳定。
(二)强化廉洁自律，营造风清气正的干事创业环境 一是促进廉洁自律。进一步提高党员干部廉政勤政意识。抓好“党风廉政宣教月”十周年活动。继续推进廉洁文化“六进”活动，丰富廉洁文化内涵，创新廉洁文化形式，突出重点，塑造亮点，努力营造崇尚廉洁的社会风尚。二是加强监督管理。严格执行《廉政准则》，督促党员领导干部按照“8个禁止、52个不准”的要求规范行为。认真贯彻落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，加强对领导干部的日常监督和提醒。落实领导干部述职述廉工作，加强群众监督。三是巩固专项治理。
- 5强抽查检查，切实提高监督的有效性。重点查处围标、串标、中标后擅自分包转包等不诚信行为，保障工程建设的依法有序开展。
(五)提升自身建设，着力推进反腐倡廉建设再上新台阶 一是加强思想政治建设。落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，着眼建设学习型纪检监察机关，建立健全学习制度;深入开展“创先争优”活动，教育引导纪检监察干部切实增强政治意识、表率意识，更加自觉地服从和服务于发展大局，为群众解决实际问题。二是加强业务能力建设。继续加大干部培训力度，丰富培训内容。强化实践锻炼，不断提高实际工作能力。切实履行职责，着力提高保障科学发展的能力，维护社会稳定的能力、防治腐败的能力以及协助党委组织协调反腐败工作的能力。三是加强纪律作风建设。加强对纪检监察干部的严格教育、严格监督、严格管理。将建章立制贯穿于队伍建设始终，以制度来约束和规范行为，努力建设政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。
同志们，做好2011年全镇党风廉政建设和反腐败工作责任重大，让我们在党委、政府的正确领导下，在科学发展观的指引下，坚持反腐倡廉战略方针，求真务实，扎实工作，努力取得反腐倡廉建设工作的新成效，为我镇“十二五”规划顺利开局作出新的更大贡献!
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第四篇：党代会报告-纪委
深入开展党风廉政和反腐败工作
实现-----经济和社会事业跨越发展
——在中共-----镇第十九次代表大会上的纪委工作报告
2006年3月31日
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各位代表、同志们：
现将中共-----镇第十八次代表大会以来的纪检监察工作，向大会报告，请予审议。
一、五年来纪检监察工作的基本情况
五年来，在上级纪委和镇党委的正确领导下，我们纪检监察工作以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛同志在中纪委会议上的讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持教育、管理和监督并进，坚持正面激励和反面警示并重，坚持自律与他律并举，组织开展了党风、党纪、党性教育，狠刹了各种不正之风，加大了各种违纪和腐败案件查处力度，使全镇党风廉政建设取得了显著成效，保证了全镇经济和社会各项事业健康发展。具体做了以下四个方面工作：
1、认真开展了警示教育活动
我们组织广大党员干部认真学习了胡锦涛同志在中纪委全会上的讲话和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持预防为主、教育为主的方针，对党员干部进行党风党纪教育。一是组织开办党员干部培训班，观看反腐倡廉电教片，起到教育警示作用。二是制定了党风廉政建设制度和措施，以党委文件下发到各支部，并签定了廉政建设责任状。三是积极参加上级纪委的党风党纪知识竞赛活动。通过党风党纪教育活动，全镇党员干部不仅在思想上、认识上得到了升华，而且在实际行动中做到了对人公正，对己清正。
2、认真查处违纪案件，加大反腐败工作力度
五年来，全镇共查处党员干部违纪案件件，其中党内警告处分人，党内严重警告处分10人，开除党籍处分1人。通过这些违纪案件的查处，教育了党员和群众，维护了党风党纪的严肃性。
3、做好信访工作，维护社会稳定
五年来，我们从确保稳定，化解矛盾的角度，加大了信访工作。深化“三级预警”管理机制，落实信访责任制，做到小矛盾不出村，大矛盾不出镇，确保群体上访和越级上访为零的目标。去年，我镇被***8市评为信访工作先进单位。
4、加大村务公开力度，认真开展财务审计工作
五年来，在镇党委的领导下，我们会同财政所、经管站重点对各村和镇直有关部门的财务帐目进行了审计，通过审计发现侵占公款2 人，涉及资金83元，已全部收回。
我们日常还对全镇各村的“日薪制”的执行情况进行监督检查，做到不留情面，按章办事。为了自觉接受群众监督，我们还在全镇各村实行了村务公开工作，做到阳光操作，实现了给群众一个明白，还干部一个清白的目的，促进党风和社会风气的好转。
五年来，我镇纪检工作取得了一些成绩。但是，按照上级党组织和人民群众的要求还有很大差距。主要有如下三个方面：一是从严治党和反腐败工作力度不够，党员干部违纪案件还有发生;二是部分党员干部宗旨观念淡漠，滋生腐败的温床没有铲除;三是群众上访事业虽然得到控制，但不能够从源头上解决问题。这些问题要在以后的工作中认真加以解决。
二、今后五年纪检、监察工作任务
我镇纪检、监察工作总的指导思想是：以党的十六届四中、五中全会精神为指导，按照“三个代表”的要求和从严治党的方针，认真贯彻和落实《实施纲要》，进一步加大从源头上预防和治理腐败工作力度，与时俱进，求真务实，为我镇实现和谐社会建设提供纪律保证。
1、结合第三批保持共产党员先进性教育活动，重塑共产党员新形象
把党员干部的作风建设与开展保持共产党员先进性教育活动有机地结合起来，坚持教育、监督并重，做到“常在河边站，就是不湿鞋”。在学习培训上，增加党员干部作风建设培训内容;在征求意见方面，找到容易滋生腐败的思想根源;在剖析思想根源上，进一步提高党员干部的思想素质。
2、加大案件查处力度，严肃组织纪律
根据中纪委和县纪委的工作布署，我们查办案件的重点是：党员干部在财务管理中弄虚作假、严重违反财经纪律的案件。
3、纠正部门和行业不正之风，解决群众反映强烈的热点问题
一是继续开展村务公开活动，进一步减轻群众负担;二是由纪委负责做好支部班子和行风民主测评工作，接受群众监督;三是继续清理教育“三乱”，实行一费制;四是实行领导干部离任财务审计，结果上报镇党委;五是移风易俗，严禁党员干部大操大办，树立社会新风。
4、抓好党性、党风、党纪教育活动，创造性开展党员干部作风建设
今后我们要始终坚持“八个坚持、八个反对”的要求，树立共产主义的世界观、人生观和价值观，坚决同拜金主义、享乐主义和极端个人主义作斗争，实现党员干部作风的根本转变。 我们还要从制度建设入手，治理和清除腐败现象。一是制定下发《-----镇党员干部廉政制度》等规章制度;二是推动体制创新，实行收支两条线管理;三是继续强化“村帐镇管”制度，严格杜绝不合理支出。
各位代表，让我们按照“三个代表”和党的十六届五中全会的要求，深入贯彻胡锦涛同志在中纪委全会上的讲话和《实施纲要》精神，以高度的政治责任感和历史使命感，开拓创新，真抓实干，努力做好今后的党员廉政建设和反腐败工作，为把****建设成为富庶、和谐、文明的小康镇做出更大的贡献。
第五篇：纪委党代会工作报告
集团公司第一次党代会纪委工作报告
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围绕中心抓教育
惩防并举重预防
加强党风建设和反腐倡廉工作
为做大做强华锡而努力奋斗
——王毅同志在中国共产党柳州华锡集团有限责任公司
第一次代表大会上关于纪律检查工作的书面报告
(2007年12月21日)
各位代表、同志们：
现在，我代表中共柳州华锡集团有限责任公司纪律检查委员会向大会作工作报告，请予审查。
一、工作回顾
中共柳州华锡集团有限责任公司纪律检查委员会，于一九九五年十二月由中共大厂矿务局纪律检查委员会更名而来。十多年来，集团公司纪委在集团公司党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真履行党章赋予的职责，认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委、自治区国资委纪委的各项重大决策和工作部署，紧紧围绕企业改革、发展、稳定和生产经营工作中心，扎实开展党风建设和反腐倡廉工作，努力营造廉洁从业的氛围。十多年来，集团公司纪委坚持按照中央纪委提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，加强党风建设和反腐倡廉宣传教育，加强领导人员廉洁自律工作，加大查办违纪违法案件和源头上治理腐败的工作力度，深入开展效能监察，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，促进了企业党风建设和反腐倡廉工作的开展，为集团公司的改革发展提供了有力的政治保证。
㈠认真开展党风建设和反腐倡廉教育，进一步增强党员领导人员拒腐防变能力
十多年来，集团公司和基层单位两级纪委始终把党风建设和反腐倡廉教育作为重要基础工作来抓，坚持从党员领导人员基本觉悟抓起，注重教育，超前预防，不断增强党员领导人员拒腐防变能力和自律意识。一是组织党员领导人员认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、江泽民同志和胡锦涛同志关于加强党风廉政建设和反腐败工作的重要讲话以及党的十四届五中全会以来的重要会议精神和党的路线、方针、政策，提高党员领导人员思想道德水平和政治素质;二是组织学习《党章》、《实施纲要》、《三个条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《四大纪律八项要求》和国有企业领导人员要做到的“三个不得”、自治区党委加强领导干部廉洁自律“六条规定”、自治区纪委《关于全区国有企业领导人员廉洁自律若干规定的实施意见》等党纪党规和廉洁自律规定，增强党员领导人员遵纪守法意识;三是开展学习宣传先进典型人物活动。广泛宣传和学习艰苦奋斗、执政为民、当好人民公仆的党员干部榜样郑培民，心系百姓、求真务实、锐意进取的党员领导干部楷模牛玉儒，几十年如一日、廉洁从政、勤政为民、正确行使权力的优秀党员领导干部汪洋湖等先进人物事迹。并积极配合集团公司党委在全公司开展保持共产党员先进性教育，增强党员的先进性意识;四是组织各级领导人员观看正反典型电教片，进行警示教育，增强廉洁自律的自觉性;五是广泛开展主题教育活动。在党员中开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育，“艰苦奋斗、廉洁从业”教育，“学党章、守纪律、知荣辱”等主题教育活动，弘扬时代特点和主旋律。1997年以来，集团公司两级纪委，坚持以人为本，贴近实际，形式多样，讲求实效，促进廉洁为立足点，通过局域网、广播、闭路电视、观看电教片、中心组学习、上专题辅导课、墙报、黑板报等多种形式，广泛开展党风建设和反腐倡廉宣传教育。十多年来，全公司开展反腐倡廉专题学习795次 ，上专题辅导课478次，写心得体会、论文3132篇，其中领导班子成员396篇。出黑板报、墙报1739期，写专题广播稿2965篇，播放警示电教片2790场次，观看人数达75330多人次。先后制作了“四大纪律，八项要求”、“三个不得”警示牌380块，“八荣八耻”标语牌110块，分别在主要活动场所和领导人员办公室悬挂。组织开展“以案说纪”、“清风颂”等演讲会11场次，7600多名党员、干部、职工、家属及学生参加活动受到教育。集团公司党委、行政每年为基层党组织和各级领导人员征订纪检监察报刊、法律法规选编、党风廉政教材等学习资料。在华锡网站开设党风建设和反腐倡廉六个专栏，交流各单位党风建设和反腐倡廉工作的经验。将中纪委和自治区纪委、集团公司制定的廉洁自律规定编辑成《党员干部廉政必读》，下发给党员和各级领导人员学习。
积极开展企业廉洁文化建设活动。公司两级纪委组织开展了“共产党员风采”、“我镜头中的共产党员”摄影竞赛、“先锋赞”广播征文、反腐倡廉漫画比赛、反腐倡廉歌曲演唱会等活动。2006年以来，还开展了反腐倡廉警句格言征集活动，在公共场所悬挂反腐倡廉警句格言牌 54块，企业廉洁文化建设初步取得成效。通过多层次，宽领域、多样化的宣传教育活动，进一步增强了党员领导人员的廉洁从业意识，提高了领导人员拒腐防变的能力。
㈡切实加强廉洁自律工作，领导人员廉洁从业自觉性进一步增强
为认真贯彻落实中央纪委《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区纪委《重申国有企业领导人员廉洁从业规定》等规定，规范领导人员廉洁从业行为。集团公司党委、行政、纪委先后建立完善了《柳州华锡集团有限责任公司领导人员廉洁自律若干规定》、《领导干部报告个人重大事项办法》、《领导干部收入申报规定》、《领导人员外出报告制度》、《领导人员报告落实党风建设和反腐倡廉工作情况制度》、《领导干部廉洁承诺制度》和《党员领导干部述职述廉办法》等规定。建立了全公司795名副科职以上管理人员、178名二级单位领导班子成员和公司机关部室领导人员的廉洁档案。集团公司纪委每年坚持按照上级纪委的要求，开展节假日吃喝风、送礼风的专项检查，防止了不良现象的发生。通过制度管理和检查监督，进一步增强了领导人员及各级管理人员的廉洁自律意识。1997年以来，先后有133名党员领导人员及中层管理人员主动上交和退还礼金681105元。
㈢注重制度建设，认真抓好源头预防腐败工作
集团公司党委、行政和纪委，始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，逐步加大治本、从源头上预防和惩治腐败的力度。
一是进一步完善《党风建设和反腐倡廉工作责任制》和《党风建设和反腐倡廉工作责任追究规定》。集团公司党委、行政坚持每年与二级单位党政一把手签订《党风建设和反腐倡廉工作责任书》，二级单位党政领导又分别与单位的科室、车间主要领导签订责任书，从集团公司领导到基层单位领导层层明确党风建设和反腐倡廉工作责任，形成谁主管谁负责，一级抓一级，一级对一级负责的责任体系。集团公司党委还制定了《党风建设和反腐倡廉工作考核评分标准》，对各单位的党风建设和反腐倡廉工作进行量化考核。公司纪委坚持每年进行一次检查考评，考评结果实行“四个挂钩”即：与集团公司党建目标管理挂钩，与干部提拔任用挂钩，与领导人员年终奖(年薪)挂钩，与评先评模挂钩。通过 加大考核、检查监督的力度，有效地推动了责任制的落实。
二是认真落实领导人员管理监督制度。根据中央、自治区纪委有关规定，集团公司两级纪委认真配合党委、行政对二级单位领导班子及成员和中层管理人员实施动态管理，并结合集团公司的实际，建立完善集团公司纪委负责人同下级党政负责人谈话制度、新任领导人员任前廉洁谈话制度、新任领导人员廉洁鉴定制度、党员领导干部廉洁承诺制度、对党员领导干部进行诫勉谈话和函询办法、信访监督谈话制度等规定。2002年以来，公司党委书记、总经理、纪委书记先后对新任二级单位领导班子成员及机关部室领导人员205人进行了任前谈话，二级单位党政领导及纪委书记对新任的中层管理人员也进行了任前谈话。对群众有反映和有苗头性、倾向性问题的领导人员进行了诫勉、提醒谈话，提高了领导人员廉洁自律的自觉性。
三是结合集团公司的实际，不断完善管理制度，加大从源头上防治腐败的力度。先后制订和完善了工程项目招投标管理规定，设备、备品配件、物资采购招投标、厂务公开、废旧钢铁废旧设备处理、财务资金使用管理、原料采购管理以及企业重大决策、重大项目安排、大额度资金运作和重要人事任免等规定，保证了各级领导人员及管理人员正确行使权力，进一步规范了领导人员及管理人员的从业行为。
四是专项治理工作取得明显成效。1997年以来，集团公司纪委配合有关部门对公车使用情况进行专项清理，收缴和限令停用的大小汽车66辆，报废处理16辆，作价处理14辆，回收资金64.19万元，年节约开支100余万元;对通讯工具使用情况进行清理，收回资金46.5万元。2006年以来，按照中央的要求，开展了治理商业贿赂专项工作,887名领导人员及重要岗位管理人员参加了自查自纠，挽回经济损失64250元，发现违纪案件两件，分别给予立案查处和移交司法机关处理。还开展了“账外账”自查自纠专项清理工作，纠正帐外资金624329.89元。
㈣认真处理来信来访和查办违纪案件，维护党纪政纪的严肃性
十多年来，集团公司两级纪委在党委的领导下，始终坚持从严治党、从严治企、严格执纪的原则，坚持把查办违纪违法案件摆在反腐倡廉工作的重要位置上。坚持做到发现一起，查处一起。 1997年至2007年，公司两级纪委共受理来信来访567件，初核了结357件，转有关部门和二级单位处理210件;转立案查处72件，给予党政纪处分82人。其中，副处以上领导人员9人，正科职及以下人员73人。在给予党纪处分人员中，开除党籍24人，留党察看13人，撤销党内职务1人，严重警告8人，警告11人。给予政纪处分53人，其中解除劳动合同22人，留用察看7人，撤职及以下处分24人。切实维护了党纪政纪的严肃性。
㈤积极开展效能监察工作，提升企业管理效能
十多年来，公司两级纪委监察部门坚持立足于促进企业廉洁经营，促进管理人员廉洁从业，提升企业生产经营管理水平积极开展效能监察工作。制定了《柳州华锡集团有限责任公司效能监察工作暂行办法》，明确效能监察工作的原则、工作程序、考核标准、奖惩办法。在开展效能监察工作中，紧紧围绕工程建设、生产技术改造、设备、备品配件采购、物资采购、产品销售、原料采购、节能降耗、生产成本管理、后勤福利管理、机关作风建设等领域选题立项进行监察。十多年来，共立项监察170项，效能监察为企业增加和创造经济效益达2260万元，避免和挽回经济损失1917万元，并针对存在的问题建立和修订完善了有关管理制度438个，有效地促进集团公司生产经营管理工作，对惩治和预防腐败发挥了积极作用。
㈥加强纪检监察干部队伍建设，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质
十多年来，集团公司党委、行政一直高度重视纪检监察干部队伍的建设，坚持做到：机构健全、人员配齐、经费保证、支持工作、加大培训力度。目前，全公司的纪检监察干部队伍的年龄结构趋于年轻化、文化知识结构进一步优化、人员素质进一步提高，全面履行党章赋予的职责的能力得到了增强，为推进集团公司党风建设和反腐倡廉工作的深入开展提供了有力的组织保证。
十多年来，集团公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显的成效。这些成效的取得充分说明公司党委、行政对反腐倡廉工作形势的认识是清醒的，惩治腐败的态度是坚决的，反腐倡廉工作的一系列决策和工作部署也是完全正确的。同时，我们也要清醒的认识到，党风建设和反腐倡廉工作还存在一些不足，同上级党委和职工群众的期望还有差距：一是党风建设和反腐倡廉宣传教育不够扎实，在内容和形式上比较单一，少数单位对反腐倡廉宣传教育重视不够，教育的针对性和实效性不够强;二是制度还不够健全，一些制度滞后、不够完善、操作难度大，少数领导人员缺乏现代企业管理理念，思想上对制度建设重视不够，行动上对制度执行不力;三是对党员尤其是领导人员的管理，还存在教育监督不到位的问题，在党员和领导人员中，违纪违法现象时有发生;四是纪检监察部门的一些工作机制、工作方法还适应不了新形势发展的要求，工作创新不够，等等。
二、十多年来党风建设和反腐倡廉工作的基本经验和体会
㈠始终坚持把围绕中心，服务大局，作为企业党风建设和反腐倡廉工作的出发点和落脚点。改革是动力，稳定是前提，发展是目的，党风建设和反腐倡廉工作必须服从和服务于企业生产经营这个中心。十多年来，集团公司各级党组织紧紧围绕改革、发展、稳定这个中心开展党风建设和反腐倡廉工作，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，正确处理反腐败工作与改革、发展、稳定的关系，将反腐败寓于改革、发展、稳定的重要举措之中。坚持认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和自治区国资委纪委对企业党风建设和反腐倡廉工作的要求，层层抓落实，促进企业党风建设和反腐倡廉工作顺利开展，确保集团公司生产经营工作健康发展。
㈡始终坚持反腐败四项工作一起抓，促进企业党风建设和反腐倡廉工作取得成效。领导人员廉洁自律、坚决查办违纪违法案件、积极开展效能监察、加大源头防治腐败，是国有企业党风建设和反腐倡廉工作的重点，集团公司纪委坚持四项工作一起抓，并依据形势发展不断赋予新内容，适时调整企业党风建设和反腐倡廉工作的部署，增强工作的针对性，有效地教育党员和各级领导人员筑牢思想道德和党纪国法两道防线，自觉做到廉洁从业，努力为集团公司的改革和发展贡献力量。
㈢始终坚持把党委统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众积极支持和参与，作为党风建设和反腐倡廉工作领导体制和工作机制，保证企业党风建设和反腐倡廉工作顺利开展。十多年来，集团公司党政领导高度重视企业的党风建设和反腐倡廉工作，从人力、物力、财力上和查处违纪违法案件上都极力地支持纪委的工作。一些重要案件和信访件，公司党政主要领导亲自听取汇报，认真研究，作出批示和部署。公司董事长、党委书记、总经理每年都参加纪检监察工作专题会议，安排部署党风建设和反腐倡廉工作。由于公司领导的重视、有关部门的积极支持和职工群众的广泛参与，形成了相对完善的党风建设和反腐倡廉工作领导体制和工作机制，公司党风建设和反腐倡廉工作得到了全面加强。
㈣始终坚持把加强制度建设，作为企业党风建设和反腐倡廉工作的长效机制来抓。制度建设是新形势下推进党风建设和反腐倡廉工作的可靠保证。十多年来，集团公司党委、行政重视建立健全和完善党风建设和反腐倡廉工作制度，同时注意把党风建设和反腐倡廉制度有效地融入生产经营管理之中，强化对企业人财物的监督管理，逐步做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物，使公司的党风建设、反腐倡廉工作和生产经营工作逐步走向制度化、规范化。
㈤始终坚持把建立一支作风过硬、素质高、战斗力强的纪检监察干部队伍，作为抓好企业党风建设和反腐倡廉工作的重要基础来抓。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，他们在处理来信来访、查办违纪案件，开展效能监察工作中，坚持原则，捍卫党的纪律，与各种违纪违法行为作坚决的斗争，维护党的纪律的严肃性，维护国家、企业和职工群众的利益。加强纪检监察干部队伍建设关系到反腐败工作的成效。因此，建立一支忠于企业，坚持原则，勤奋务实，淡泊名利，勇于奉献的纪检监察干部队伍，党风建设和反腐倡廉工作才能不断取得新的胜利。
三、今后五年的工作意见
党的十七大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想,坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐。明确地提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了具体的部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。当前，集团公司正处在一个新的历史发展时期，我们既要抓好企业改制上市、政策性局部关闭破产工作，把华锡做大、做优、做强，又要抓好企业的党风建设和反腐倡廉工作，任务十分艰巨。我们要立足新起点，迎接新挑战，拓展新领域，开创新局面，为集团公司实现跨越式的发展营造良好的内部环境。
今后五年，集团公司党风建设和反腐倡廉工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕企业的改革发展，全面履行党章赋予的职责，建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展党风建设和反腐倡廉工作，为实现集团公司第一次党代会提出的奋斗目标提供坚强有力的政治保证。
㈠认真学习贯彻落实党的十七大精神，全面落实企业党风建设和反腐倡廉工作任务
1.深化思想认识，不断提高落实科学发展观和构建和谐企业的自觉性。学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各级党组织要认真组织党员尤其是领导人员学习党的十七大精神，认真抓好贯彻落实，在学以致用上下功夫，把全体党员的思想统一到十七大精神上来。广泛调动广大职工群众的生产经营工作积极性，为集团公司又好又快地发展努力奋斗。
2.弘扬求真务实作风，坚决反对形式主义。学习贯彻十七大精神，全面落实科学发展观，建设和谐企业，关键在于付诸实践、见诸行动、取得实效。各级领导人员要牢固树立与科学发展观相适应的业绩观，把主要精力真正放到研究解决影响企业改革发展稳定的重大问题上，放到提高和改善广大员工生活水平上，切实做到说实话、办实事，不虚报浮夸、作表面文章。坚持立足当前，着眼长远，不临渴掘井，急功近利。纪委要加强监督检查，及时纠正违背科学发展观的各种不良倾向、形式主义和错误做法，推动和谐企业建设不断取得新的成效。
3.全面履行纪检监察职责，严格执行党的纪律。严肃党的纪律，不仅是贯彻从严治党方针的必然要求，也是全面落实科学发展观、确保和谐企业建设全面推进的重要保证。纪委要坚决维护党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，特别要加强对执行党的政治纪律的监督检查。对妨碍落实科学发展观和构建和谐企业的突出问题，特别是有令不行、有禁不止的违纪行为，要进行批评教育，对造成严重后果的，要依纪依法严肃处理。
㈡加快构建惩治和预防腐败体系，加大源头治理力度
1.进一步落实《实施纲要》，构建集团公司惩治和预防腐败体系。《实施纲要》是我们党适应新形势发展要求作出的反腐败的重大战略决策，对于落实科学发展观，提高党的执政能力，从源头上预防和治理腐败有着重要的意义。公司各级党组织、纪检监察部门，要从政治和全局的高度，从强化企业经营管理高度，认真组织学习，广泛宣传，提高思想认识。要结合企业的实际建立和完善惩治和预防腐败体系，促进企业领导人员依法经营、廉洁从业，构建和谐企业。
2.进一步建立和完善企业的各项管理制度，规范领导人员从业行为。坚持贯彻落实党的民主集中制原则;坚持纪委负责人同下级党政负责人谈话、新任领导人员廉洁谈话和诫勉谈话的制度;坚持领导人员重大事项报告、个人收入申报、业务交往中收受礼品登记、述职述廉、廉洁承诺和群众评议、厂务公开制度;不断完善财务管理、物资设备采购招投标、工程招投标制度;完善领导人员聘用制度和建立用人失察失误责任追究制度;坚持党风建设和反腐倡廉工作责任制和责任追究规定;建立健全反腐败领导体制和工作机制。
3.进一步强化制度的落实、监督检查和责任追究，确保各项制度的贯彻执行。各级领导班子和领导人员要认真落实党风建设、反腐倡廉和企业的各项生产经营管理制度。要以单位和机关部门的主要领导人员为重点，加强对选人用人、大额资金使用、国有资产运营、工程建设招投标、大宗物资采购、企业改组改制等重大决策的监督，确保权力正确行使;要以经营管理关键环节、主要程序和重要岗位为重点，监督检查管理制度是否完善，执行是否到位，确保政令畅通;对党员和各级管理人员遵守党的章程和其它党内法规，执行党的路线、方针、政策和上级的指示、决议、决定的情况，执行国家法律法规、依法经营、廉洁从业情况，贯彻执行党风建设和反腐倡廉工作责任制、遵守“四大纪律八项要求”、“六条规定”情况进行监督，确保与党中央保持高度一致。要整合监督资源，充分发挥纪委的组织协调作用，进一步加强党风信息员队伍建设，完善领导人员廉洁档案。形成党内监督、职工群众监督和业务部门共同监督的强大合力。要创新监督的形式手段，提高监督能力。充分运用现代信息技术，依托企业经营管理网络平台，实现信息资源共享，加强过程监督和实时动态监控，构建全方位、多层面的监督网络。
4.进一步落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，确保责任制落实到位。要层层落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，做到一级抓一级，各负其责。要坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚持把党风建设和反腐倡廉工作与企业的物质文明建设、精神文明建设、政治文明建设、企业文化建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起奖惩。
㈢坚持不懈地抓好反腐倡廉教育，强化廉洁从业意识。
1.继续开展学习党章教育活动，增强党员学习党章，遵守党章，贯彻党章，维护党章的自觉性。纪委要按照党的十七大的要求和集团公司党委的统一部署，坚持抓好党章的学习贯彻，并与党风建设和反腐倡廉工作有机结合，促进党员和领导人员在任何时候、任何情况下，都确保政治上清醒，信念上坚定，作风上端正、从业上清廉，行为上规范。
2.继续开展社会主义荣辱观教育活动，推进企业廉洁文化建设。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的社会主义荣辱观教育;积极开展群众性的廉洁文化创建活动，围绕“清廉勤俭，健康文明”、“构建和谐企业，创建文明家园”、“敬廉崇洁，诚信守法”、“诚信廉洁，依法经营”等主题开展教育。用健康向上的理念占领思想阵地，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会氛围。
3.继续深入开展反腐倡廉教育，增强领导人员遵纪守法意识。要以各级领导人员和有业务处置权的重要岗位人员为重点，广泛开展马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、荣辱观教育;开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育;开展理想信念、党的优良传统、优良作风教育;开展党纪条规和国家法律法规教育。通过多种形式开展教育，全面提高各级领导人员遵纪守法意识，筑牢思想道德和党纪法规两道防线。
4.继续贯彻国有企业领导人员廉洁从业有关规定，促进领导人员廉洁自律。中纪委制定颁发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，是规范国有企业领导人员用权行为、促进廉洁从业的重要规定，必须认真学习，坚决贯彻执行。各级领导人员要按照规定的要求，严格遵守国家法律法规和企业的规章制度，不得滥用职权、损害和侵吞国有资产。要自觉履行职责，不得以权谋私、损害企业利益。要以国家和企业利益为重，正确行使经营管理权。要主动接受职工群众的监督，自觉维护员工的合法权益。各单位要以制度建设为载体，将《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》和各项要求有机融入企业管理各个环节。要加强监督检查，对违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的，要严肃追究责任。
㈣严肃查处违纪违法案件，维护党纪政纪的严肃性。
1.提高思想认识，增强责任意识。查办案件、惩治腐败，是严肃党纪的重要手段。各单位领导人员特别是主要领导同志，要坚持“两手抓、两手都要硬”方针，深刻认识惩治腐败对于净化企业内部环境、保证国有资产保值增值、促进企业快速发展的重要意义，要加强对查办案件工作的领导，旗帜鲜明地支持纪检监察部门严肃查处企业内部违纪违法案件。各级纪检监察部门要认真履行党章赋予的职责，加大查办案件力度，保持惩治腐败办案的强劲势头。
2.加大惩治腐败力度，严肃党的纪律。当前，要继续重点查处违反政治纪律的案件和贪污贿赂、挪用公款案件;严重腐化堕落案件;严重违反人事纪律案件;严重失职渎职案件;以权谋私、损害职工利益案件;企业改制过程中侵吞国家和企业财产的案件;党员干部参与赌博案件;私设“小金库”、“帐外帐”等违反财经纪律案件和商业贿赂案件。切实做到发现一起查处一起，绝不姑息，绝不手软。要严格办案原则和纪律，创新工作思路，发挥综合效应。通过查办案件，从体制机制和制度上查找案发原因，建章立制，规范管理，形成有效的防范机制，努力实现教育与惩处、管理与监督的有机统一。
3.强化责任意识，提高执纪水平。中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，对各级纪检部门的案件检查工作提出了新的更高的要求。各单位要按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的要求，认真执行办案程序，严格遵守办案纪律，不瞒案，不压案;坚持开展案件质量检查，不断提高案件质量;坚持“实事求是、有错必纠”原则，重视案件申诉复查工作，切实维护申诉人的合法权益，不断提高执纪的能力和水平。
4.认真处理群众来信来访。要继续加强信访举报工作，拓宽、畅通信访举报渠道，提倡和鼓励实名举报，对实名举报人员给予反馈和回复，切实保护举报人。对诬告陷害的，要严肃查处。要进一步完善信访举报管理制度，加大处理力度，提高工作质量和效率。要特别重视解决署名、联名信件和关系到员工切身利益的信件，努力做到件件有着落，事事有回音。
㈤扎实开展效能监察，促进企业生产经营的健康发展
1.维护国有资产安全，确保国有资产保值增值。各单位领导人员特别是主要领导，不仅担负推进企业改革发展的历史重任，而且肩负维护国有资产安全和确保国有资产保值增值的重要职责。我们要按照国资委的统一部署，深入开展效能监察，及时发现和纠正经营管理特别是清产核资、重组改制、产权转让和不良资产处置中的违规违纪行为，维护国有资产安全，确保国有资产保值增值。
2.抓住企业改革发展中的重点难点问题开展效能监察，不断提升企业管理水平。要紧紧抓住影响企业改革发展的突出问题和企业经营管理中的薄弱环节，选好题立好项。当前和今后一个时期，要继续以工程建设项目、物资采购、原料采购、生产经营管理、机关工作作风为开展效能监察工作的重点。做到既解决当前生产经营管理上存在的突出问题，又要着眼长远，积极构建从制度上机制上解决问题的长效机制，推动企业管理水平的不断提高。
3.规范程序，不断提高效能监察水平。要认真贯彻《柳州华锡集团有限责任公司效能监察工作暂行办法》，努力规范效能监察程序，提高效能监察质量，充分发挥效能监察工作在提升企业管理水平工作中的重要作用。
㈥加强纪检监察干部队伍建设，努力建设一支适应新形势要求的纪检监察干部队伍
党的十七大，明确了在新的历史时期全面推进党的建设新的伟大工程任务，赋予了纪检监察部门新的历史使命。集团公司新的奋斗目标，对纪检监察工作提出了更高的要求。纪检监察部门和广大纪检监察工作者要自觉地深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践，推动工作。认真抓好企业党风建设和反腐倡廉工作，营造企业良好的生产经营环境。坚持党性原则，严格遵守党章和国家法律法规，自觉接受党组织和职工群众的监督，努力成为加强学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范。各级纪委要严格工作纪律，对不适合在纪检部门工作的人员要调离，违纪违法的要严肃查处。要以企业改革发展为已任,紧密围绕企业生产经营,以提高企业经济效益和提升企业管理水平为中心,大力开展效能监察。不断创新工作思路，提高执纪办案能力,为集团公司又好又快地发展保驾护航，提供坚实有力的政治保证。 同志们，华锡集团正面临新的历史挑战和迎来新的发展机遇。集团公司第一次党代会明确了把华锡集团做大做强的奋斗目标，对企业党风建设和反腐倡廉工作也提出了更高的要求。我们要认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕集团公司改革发展的奋斗目标，锐意进取，扎实工作，不断取得企业党风建设和反腐倡廉的新成效，为全面实现集团公司的发展战略目标而努力奋斗!