第一篇：创新教育工作会议讲话
在区社会管理创新暨法制宣传教育工作会议上的讲话
在区社会管理创新暨法制宣传教育
工作会议上的讲话
同志们：
加强和创新社会管理，是贯彻落实科学发展观的内在要求，是满足人民新期待的重要举措，也是建设美好新****的重大战略任务。我们召开这次会议，就是要探索加强社会管理的新机制、新办法，进一步在全区增进共识、增强合力，不断提高社会管理的新水平、新成效。刚才，潘区长回顾总结了近年来我区社会管理领域取得的成绩，科学分析了当前存在的问题，明确提出了新形势下创新社会管理的总体思路和重点任务，我们要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我就创新社会管理再讲五点意见。
一、创新社会管理重在提高认识
今年以来，中央和省、市把加强和创新社会管理工作提到前所未有的新高度来统筹谋划和部署落实。在全国“两会”期间，胡锦涛总书记对江苏工作提出“六个注重”的要求中，其中一个注重就是要注重加强社会建设和社会管理。5月30日，胡总书记主持召开中共中央政治局会议，研究并要求各地区各部门深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，全面提高社会管理科学化水平。上个月，中央又正式把“中央社会治安综合治理委员会”更名为“中央社会管理综合治理委员会”。市委范书记在上个月初的全市加强群众工作创新社会管理会议上也提出要“努力使常州的社会管理创新各项工作走在全省全国前列”。
在区第九次党代会上，区委把管理创新工程作为今后五年重点推进的“五项工程”之一，这是区委基于今后一个时期，****发展既处于重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，加强和创新社会管理比以往任何时候都更加重要、更加紧迫而作出的战略抉择。首先，从现代化建设的标准看，党代会提出的实施四大战略、推进五项工程、建设四大****，加强和创新社会管理既是应有之义，也是重要保障。社会管理水平不提高，各种社会矛盾不能及时有效化解，社会不满和社会冲突增加，势必影响社会稳定，“率先实现现代化、建设美好新****”就失去了基本条件。因此，如何在推动经济又好又快发展的同时，妥善解决各种社会问题，是我们面临的重大任务。其次，从一些地区的经验教训看，国民收入由中等收入向高收入提升的时期，往往是经济容易失调、社会容易失序、人们心理容易失衡的时期，社会建设和管理跟不上，这就可能落入所谓的“中等收入陷阱”。“十一五”期末，我区的人均GDP 突破了1万美元，在岗职工平均工资突破了7000美元，如何在中等收入阶段有效化解社会矛盾，妥善解决民生难题，不断激发社会活力，避免各种可以预见或难以预见的风险，是我们面临的重大挑战。第三，从我区社会管理的现状看，在近些年经济快速发展的同时，大量社会矛盾不可避免地涌现出来;经济建设一手硬、社会管理一手软的现象还时有存在;社会管理思路、机制、方法手段与形势发展变化还不相适应，“老办法不适用、新办法不会用、硬办法不能用、软办法不管用”的现象比较突出;社会管理的服务功能不够健全，基层干部的管理服务能力、认识和重视程度都有待于进一步提高。如何适应社会结构的变化，顺应人民群众的期待，加强和创新社会管理是摆在我们面前的重大课题，也是对各级干部推动科学发展、建设和谐社会能力的重大考验。为此，我们一定要深刻认识创新社会管理的重要性紧迫性艰巨性，把创新社会管理放到科学发展的总体布局中来谋划，在新的起点上努力开创社会管理新局面，使我区不仅在科学发展上创先，而且在社会管理上争优。
二、创新社会管理重在改善民生
改善民生是加强和创新社会管理的出发点和落脚点。我们必须立足于“十二五”规划和党代会确定的民生发展目标任务，以强化服务提高管理实效，以民生幸福促进社会和谐，从根本上为创新社会管理提供基础、创造条件。
(一)创新社会管理，居民收入倍增是核心。今后五年，我们将大力实施民生优先战略，从五大渠道促进增收富民，努力实现居民收入“七年倍增”。第一，以产业富民，把促进经济发展作为居民增收的决定因素，在不断做大经济蛋糕、增强地方财力的同时，以更大的力度保障和改善民生。第二，以就业富民，把工资性收入作为居民增收的基础支撑，推动企业职工劳动报酬与经济发展水平、劳动生产率同步提高。第三，以创业富民，把经营性收入作为居民增收的重要来源，通过鼓励居民创业、发展个私经济，进一步让利于民，藏富于民。第四，以资产富民，把物业性收入作为居民收入的新增长点，拓展居民投资渠道，鼓励居民通过房屋出租、投资入股等多种方式增加收入。第五，以保障富民，构建完善的社会保障体系，在扩大覆盖范围、提高保障水平和统筹层次等方面下功夫，让人民群众享受到更周到更健全的保障服务。
(二)创新社会管理，提高服务能力是关键。要大力构建基本公共服务体系，推进基本公共服务均等化，使人民群众生活年年有改善、年年有提高。要办好人民满意的教育事业，完善教育发展规划，加大学前教育、基础教育、社区教育等方面投入，合理配置优质教育资源，缩小区域、校际教育发展的差距。要办好人民满意的卫生事业，加快提升社区卫生服务软硬件水平，优先满足群众基本医疗卫生需求，持续提高新型农村合作医疗筹资标准和待遇水平，让人民群众享受到更好的医疗卫生服务。要办好人民满意的住房保障，加快安置房、公租房、廉租房等保障性住房建设，解决失地农民、低收入家庭和外来务工人员的住房问题，努力实现“居者有其屋”、“居者优其屋”。
(三)创新社会管理，实现民生普惠是根本。要更加关注社会管理的重点人群，着力提高民生普惠化水平，促进社会的整体和谐。要建立完善覆盖流动人口的公共服务体系，努力为流动人口提供市民化待遇、亲情化服务、人性化管理，增强流动人口的归属感。要充分发挥基层组织和社会组织的作用，对服刑在教人员、刑释解教人员、社会闲散青少年等人群，建立常态化帮教管控机制，帮助他们自力更生、融入社会。要大力发展老龄和残疾人事业，加快推进养老、康复、保健等重点项目，完善社会福利、救助及法律援助体系，切实解决好下岗职工、失地农民等困难群众的生产、生活、就医和子女上学等实际困难。
三、创新社会管理重在夯实基础
社会管理的关键在基层，难点在基层，突破点也在基层。要把更多的人力、财力、物力投向基层，推动社会管理重心下移，夯实社会管理基础，真正实现政府行政管理、社会自我调节和居民自治管理的良性互动。
(一)增强基层经济实力。随着社会结构的变化和管理重心的下移，街、村(社区)两级承担的社会性功能及相应的财力保障任务越来越重、要求越来越高，迫切需要街道和村(社区)加快提高经济实力、增强造血功能，更好地满足民生发展的新标准、社会管理的新要求。要大力发展税源经济，不断引进重大项目、培育骨干企业、发展重点产业，努力开辟和增加税源，提高街道的预算内财力保障。要积极探索街、村资产发展的新路子，充分利用各种政策激励，通过规划建设、购买置换、保值增值等途径，不断增加一批质量高、潜力大、利用空间广的经营性资产，促进集体资产的总量扩张、结构优化和良性增长，从而有更大的财力做大事、办实事。
(二)推动基层组织建设。村(社区)是各种社会群体的聚集点和利益关系的交汇点，需要我们高度重视基层组织建设，促使基层组织在社会管理中发挥更大作用。要健全社区组织体系，加快构建以党组织为核心、自治组织为主体、管理服务站和综治办为依托、物业管理机构和社会组织为补充，横向到边、纵向到底的社会管理网络。要创新社区管理模式，着力推动社区管理体制、功能转型，进一步加强对基层社区的人才投入、经费投入、硬件投入，确保有组织管事、有人员干事、有场所议事、有条件办事。要完善社区居民自治，推进以社区建设重大事项为重点的社区事务全程、全面公开，在居民参与社区事务管理和利益表达上拓宽广度、增加深度。
(三)提升基层服务能力。要顺应群众对基层社区服务的新期盼，突出重点，完善功能，显现特色。要突出服务重点。充分发挥基层组织的协调整合、示范带动和排忧解难功能，把工作重心更多地转到服务群众上来，努力反映利益诉求，规范社会行为，化解社会矛盾，增强社会活力。要强化服务功能。围绕和谐社区建设硬件、服务、自治、实力等十个“最佳”要求，进一步规范社区公共服务内容和流程，推广和优化“网格化管理”、“扁平化服务”等经验，不断健全居家养老、扶贫济困、就业社保、综治平安、便民利民等社区服务体系。要整合服务资源。理顺并规范党组织、居委会、业委会、物业管理机构之间的关系，通过引导机关、团体、企事业单位向社区居民开放服务设施等方式，推动更多资源投到社区，使基层组织有效肩负起服务群众的重大责任。
(四)提高基层队伍素质。基层工作者的素质和能力高低决定了党的基层组织作用的强弱。因此，加强基层组织建设，必须重点提高基层工作者队伍的整体素质。要推进规范化、制度化管理，严格按照《区社区专职工作者管理办法》、《区村级组织工作人员管理的若干规定》的有关要求进行录用、考核、退职等方面的管理。要采取监督激励措施，建立健全年度目标、上级重点工作、维护社会稳定责任制等考核制度，推进基层工作者报酬与工作实绩更紧密挂钩。要优化队伍结构，坚持从本乡本土选聘大学生、退伍军人担任基层工作人员，加大从优秀基层工作者中考录事业编制人员和选任事业单位领导干部的力度，进一步形成“能进能出、能上能下”的用人机制。
四、创新社会管理重在维护稳定
要紧紧抓住人民群众最关心的权益保障、公共安全、公平正义等问题，采取有力措施，深化重点工作，切实维护群众合法权益和社会大局稳定。
(一)加强拆迁安置工作。要推行“阳光拆迁”，完善征地拆迁补偿机制，坚持实施拆迁公示、监管、责任追究等制度，确保所有拆迁项目手续合法、程序合法、操作合法。要把落实征地拆迁法律法规和政策作为政治纪律，全力化解拆迁中的矛盾和问题，对严重违法违纪，乱作为、不作为造成严重后果的，要依法严格追究责任。要加快安置房建设进度，在注重质量的同时，能早则早、能快则快，确保全面实现“零过渡”，更好地保障被拆迁群众的日常生活。
(二)加强社会矛盾处置。要切实将社会稳定风险评估纳入党委政府决策程序，严格依法依规决策。对应评未评引发影响社会稳定事件的，严肃进行责任追究。要进一步完善矛盾纠纷排查机制，扎实开展群众信访热点难点问题、安全生产、基层基础工作薄弱环节、重点人群管控、社会稳定风险“五项排查”工作。对排查发现的问题，加强分析研判，明确责任主体，及时有效化解。要深化多元矛盾纠纷解决机制，建立健全多层次、全覆盖的大调解工作网络，便捷、高效化解各类矛盾纠纷。
(三)加强社会治安防控。要以社会化、网络化、信息化为重点，以防得住、控得严、打得准为目标，全面构建专群结合、点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系。要充分运用现代科技手段，严密防范和打击各种违法犯罪活动，加强重点地区、重点场所的综合治理，切实解决好群众反映强烈的突出治安问题。要开展老小区安防设施提升改造和城中村、城郊结合部的整治改造，进一步净化重点地区的社会环境。
(四)提高群众法制观念。要把法制宣传教育融入创新社会管理的大局之中，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，着力推进依法执政、依法行政、依法治理和依法办事，为区域经济社会发展创造良好法治环境。要紧密联系****当前经济社会发展目标任务，充分发挥法制宣传教育在倡导法治、凝聚共识，维护稳定、促进和谐方面的积极作用，为****的科学发展贡献力量。各级干部要带头做好表率，坚持依法执政、依法行政、依法决策，营造好崇尚法治的社会氛围，不断提高社会管理法治化、规范化水平。要建立健全长效工作机制、考核评估机制、监督检查机制，充分调动一切积极因素，拓宽社会参与途径，不断开创法制宣传教育工作的新局面。
五、创新社会管理重在凝聚合力
创新社会管理是一项系统工程，必须充分调动全社会各方面的积极性和创造性，以更大的投入和更加务实的作风，确保创新社会管理各项工作收到实效。
(一)凝聚民心抓落实。创新社会管理，要把凝聚民心贯穿始终。要深化文明城市建设，大力兴办“道德讲堂”等教育载体，普及公民道德规范、市民公约等行为准则，通过多种形式大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，不断提高群众道德文明素质。要充分激发社会活力，积极培育公民意识，落实公民参与社会管理的权利和义务，探索公民参与社会管理的机制和途径，最广泛、最充分地调动一切积极因素，促进人的全面发展和社会进步。要广泛倡导诚信理念，通过自律、他律、互律，使各行各业和公民个人的行为符合社会共同行为准则，努力形成遵纪守法、诚实守信、积极向上的社会风气。
(二)加大投入抓落实。要围绕创新社会管理，加快建立和完善与经济增长相适应的公共投入保障机制，确保公共财政用于改善民生的投入逐年增加。要优化财政支出结构，加快建设各类公共服务基础设施，加大力度扶持街、村两级经营性资产增长，积极探索政府购买服务、政府项目补贴等公共支出政策，努力让更多的资源用到创新社会管理上来。要加大资源整合力度，发挥好市场配置资源的基础性作用，鼓励和引导社会力量参与社会管理，加快形成以政府投入为主、社会广泛参与的多元化公共服务投入模式，为创新社会管理提供有力保障。
(三)强化责任抓落实。要把创新社会管理作为各项工作的重中之重，统筹处理好“硬道理”和“硬任务”的关系。要以高度的政治责任感，严格落实领导责任制和目标管理责任制，层层分解任务，级级落实责任，确保职能到位、工作到位、责任到位。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职、各负其责，又相互支持、密切配合，“补台不拆台”、“缺位快补位”，加快形成社会管理的整体合力。要建立和完善考核机制，将创新社会管理纳入领导班子和领导干部年度考核，不断推进考评方式的精细化、综合化、公开化和制度化，做到创新社会管理和促进经济发展同步考核，考评结果与干部选拔任用、表彰奖励直接挂钩。
(四)转变作风抓落实。要牢牢把握创新社会管理的根本出发点和落脚点，把群众满意、民生幸福作为社会管理的根本标准，始终保持密切联系群众的作风。要以“下基层、进农户、结对子”活动为契机，深入基层一线，加强调查研究，协调解决问题，通过开展活动有效掌握社会管理新情况，了解人民群众新期盼，探索社会管理新方法。要牢固树立以人为本、服务为先的理念，简化办事程序，优化服务质量，畅通便民渠道，完善便民措施，以实际行动取信于民，真正使社会管理成为促和谐、得民心的工作。要善于在征地拆迁、信访维稳等社会管理第一线发现人才、培养人才、选任人才，让脚踏实地、埋头苦干在全区干部中蔚然成风。
同志们，创新社会管理，是一项打基础、谋长远的战略任务，事关经济持续健康发展、社会长治久安和人民群众生活幸福。我们要深入贯彻落实全国、省市创新社会管理会议和市、区党代会精神，锐意开拓，真抓实干，持之以恒，团结奋进，努力开创社会管理工作的新局面!
第二篇：高校创新创业工作推进会议讲话稿
高校创新创业工作推进会议讲话稿
今天把大学的书记、校长和分管的领导同志请来，安排这次推进会议，主要意图是传达贯彻国务院、教育部最近在长春召开的会议精神，交流一下经验，学习各地的好做法，最后我再对下一步工作提一些要求。虽然我们省在这项工作上有了积极明显的新变化，但是我们与真正做得好的发达地区、与我们具备的潜力比，还有差距。所以，我认为有必要再开一个会，与大学的领导同志再讨论一下有关问题。
一、深入学习和贯彻落实党的十八届五中全会精神
要深入贯彻落实好党的十八届五中全会精神，以创新发展理念引领大学生创新创业工作，进一步促进全省高等院校和有关政府部门转变观念、加强引导、有效推动、营造氛围，释放科技和人力资源优势，把大学生和青年知识分子更多地引入经济建设主战场，通过创新平台和创业平台留住更多我们培养的人才，为xx新一轮经济增长和未来发展积蓄力量。
(一)准确把握党的十八届五中全会的精神核心。现在全党、全国，各个方面、各个领域都在认真学习五中全会精神，五中全会精神到底有哪些核心的精神?学习应该是上下结合，第一自己认真学习，第二上级领导根据自己的理解、把握与大家做交流。我建议教育系统还是要把五中全会精神学透。我今天借这个机会稍微说一点，特别是有几个地方请大家要注意：这次五中全会在“十三五”规划的建议上跟过去有一个最大的差别，不是写法上的差别，是用五大发展理念统领。中国经济发展到了一个什么样的新阶段?为什么中央在这个时候提出了新的五大发展理念?总书记讲：“理念是行动的先导，一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。实践告诉我们，发展是一个不断变化的进程，发展环境不会一成不变，发展条件不会一成不变，发展理念自然也不会一成不变。”我听完这段话想到的肯定是xx，既然理念这么重要，我们的理念是不是最正确的?是不是最符合当前的这个阶段?这就需要在座的同志们好好地思考。这就是今天为什么把高校的书记也请来的原因，这是我们的体制和分工，高校是党委领导下的校长负责制，这是中央权威表述，所以大事党委要碰。如果说哪个大学思想观念落后到极致，党委书记要负责的，这是体制决定的。
(二)充分认识为什么中央把创新的发展理念摆放到突出位置。对总书记提出的五大发展理念，我今天不展开讲，这里特别强调一条，就是创新发展理念为什么摆到了这么突出的位置上。总书记讲“我们必须把创新作为引领发展的第一动力”，这是一句话，同志们很多都记住了。第二句话很多人没注意，“把人才作为支撑发展的第一资源”。接下来说“把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风”。总书记强调，新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。我们省到没到一个从依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动的阶段?我理解这个创新主要从动力转换角度讲，那么我们在座的同志又要思考xx的动力转换，原来的动力是什么，转换成什么?若不细考虑，原来的动力都说不清。原来的动力是什么?那就看贡献率。过去十年贡献率50%以上都是工业。我看了看，工业高的时候，能源工业增速最高13.1%，最低6.3%，现在是-4%。要保持一个稳定的增长速度，新的动力能不能出来呢?过去动力就在这里。大家看粮食增加的多，但粮食在统计当中它的增加值率比较低，不太出数，也不太出税，必须深加工才行。这里又出现一个问题，动力转换。这就是创新的重要性。所以说，中央做这个判断不是随便做的，是有足够依据的。
(三)正确把握五大发展理念的关系。总书记强调：“这五大发展理念是相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，要统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。”这里大家注意，不能把它简单地割裂开。再注意有一段话：“特别要强调的是，进入全面建成小康社会决胜阶段，不是新一轮大干快上，不能靠粗放型发展方式、靠强力刺激抬高速度实现‘两个翻番’，否则势必走到老路上去，那将会带来新的矛盾和问题。”这段话很重要，这是针对我们有一些同志“你说你的，我干我的”讲的。总书记还说：“我们不仅要全面建成小康社会，而且要考虑更长远时期的发展要求，加快形成适应经济发展新常态的经济发展方式。这样，才能建成高质量的小康社会，才能为实现第二个百年奋斗目标奠定更为牢靠的基础。”这段话也很重要，这是完全有针对性的。大家知道，中央领导讲话永远是两个角度：一是正面阐述，二是针对问题。总书记还讲一段话，我国发展重要战略机遇期没变、但内涵变了，怎么变的呢?“正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。”这都是属于极其重要的、需要我们高度重视的、要结合xx实际来消化的重要精神。当然，这不是说我们不能上项目，不抓固定资产投资，这不是一回事，而是让我们对整个国家经济的内涵发展阶段有一个清醒把握，清楚中央倡导什么，我们应该怎么做。(四)深刻理解中央关于创新创业的部署要求。关于创新创业的问题，总书记今年在长春的会上有一段话，讲了四个着力。第一个着力是完善体制机制，第二个着力是推进结构调整，第三个着力是鼓励创新创业，第四个着力是保障和改善民生。总书记讲“创新创业不足，也是制约东北地区发展的一个重要因素”这是第一句话;“市场竞争，说到底是创新的竞争。谁抢占了创新这个制高点，谁就能占得先机、赢得主动”这是第二句话;第三句话很重要，“不创新就要落后，创新慢了也要落后”。大家要注意，为什么我请同志们理解我的心情，有些事不是为了跟谁过不去，也不是急于求成，而是要结合xx拥有的巨大潜力。我在想，如果在西部有些省份工作，这些事不会这么抓，因为抓不出这么多的潜力来。别看都需要创新，但有些省要抓创新创业，那就是另外一支队伍，而xx抓创新创业，有三支队伍，有一支队伍中央并没讲过，就是农民。今天开完这个会，我要找农民队伍好好聊一次，农民能不能创新创业?当然可以，创新商业模式、营销方式就叫创新。对农民来说什么叫创业?只要不把粮食按国家最低收购价卖给国家的一切种植、养殖、营销、产业化的行为都是农民的创业，能多挣钱都叫创业。创业要跟致富联系起来，如果创业越创越穷，那怎么能叫创业，怎么奔小康?所以，xx不光要抓我们高校这支队伍的创新创业，农民创业也要抓。全省已经部署了这项工作，最近要三条线同时推进，今天是其中一条线。总书记针对我们东北讲的这些话，希望同志们要好好体会。点到了东北创新创业不足，最后一句话又很适合东北的同志，不创新要落后，创新慢了也要落后。这就是竞争的含义。关于创新创业，李克强总理有一个提法，大家要很好地思考，就是为什么要强调创新创业的意义。总理讲创新创业关系到四个角度。总理说，双创是扩大就业的有力支撑，是发展分享经济的重要理念，是收入分配模式的创新，是促进社会公正的有效途径。这四句话，大学的领导同志要结合我们整个思想意识形态、社会公正，很好地来体会一下。以上是我想说的第一个问题。我们学习中央精神，一定要领会好为什么中央不是一个简单的工作部署，要深刻理解中央部署背后凝聚很多重要的思考、一系列重大的判断。希望同志们很好地领会。
二、深刻认识创新创业的可行性
高校既是人才培养基地，也是重要的创新源。大学生是我省创新创业三支重要主力军之一。党中央、国务院做出“双创”工作部署以来，全省高校系统坚决贯彻、很好落实教育部和省委、省政府工作安排，大学生创新创业工作取得了一定成效，呈现出积极明显的新变化。但与发达地区、与我省具备的潜力和可能形成的优势相比，我们的工作还存在较大差距，特别是部分高校在思想观念、认识程度、具体落实、工作主动性和深度上还有不足，需要积极努力去改变。
最近，我一直在学习党的十八届五中全会精神，结合中央的要求和我省实际进行思考，我想为什么中央现在提出来创新创业呢?总书记的讲话已经回答了必要性，总理讲的四条也很透彻。我要问一下，可行性呢?可行性的依据在哪里呢?我以为大家要很好地观察一下在世界范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性问题。中国已经融入世界发展之中，这一次“双十一”，阿里巴巴等几个平台都是十来分钟、几分钟就百亿元销售额，然后紧接着就是忙到极致的全球采购、物流。我今天再提一提上次全省大会上我讲的东西，让大家要注意全球范围内出现的新技术革命和新商业模式的趋势性变化。什么变化?我以为有这么几个学者的东西大家还是要关注的，特别是大学的领导干部和老师，下一步要编写创新创业教材，绝不能完全依托我们现有的那点学习积累，那是完全不够的，那会误导学生的。菲尔普斯《大繁荣》那本著作，我们讲创新创业的老师要看一看。里夫金和凯文•凯利的作品，我们的老师是要看的。看完之后，要浓缩一些最精华的东西讲给学生。里夫金的《第三次工业革命》是一本很多领导同志都夸过的书。他本人也是欧盟多个国家领导的顾问。我们大学里的领导同志和讲创新创业的老师都要注意这些问题。今天把就业指导中心的主任都请来，你们给学生编教材的时候，一定要关注新的技术革命和商业模式的趋势性变化，否则跟学生解释不了可行性。这方面，我和大家交流一下我的体会。
第一点体会，我过去讲过，因为社会基础组成要素的物质和技术结构变了，所以草根创业才有可能，这与二次工业革命有本质不同。二次工业革命靠资本集成、垄断，跨国公司靠规模效益。这次不一样，因为互联网+技术改变了社会。上次我们到绥化市调研看到一个例子，在一个居民区的小楼里，绥化学院的一位毕业生就借淘宝的平台创业开店，雇了很多人，这不就是草根创业典型吗?这是谁给他带来的机会，互联网+、马云的整体淘宝平台。所以我们说这不就是草根创业的实践吗?
第二点体会，下一步会出现新的产业发展方式和企业存在形式的变化，会出现一批极具专业化、小而强的企业。当前和二次工业革命的一个新变化是什么.?企业不一定大，但极具专业化，小而强。前几天我去东北林业大学调研看到，有个学生创办的互联网+中央厨房(居即达团队)，就专门做校园内一部分合理半径内的电子物流配送，而且就集中在比如盒饭这个领域，把它做透，几个学生就把这件事拿下来了，为什么?物流是有密度的，在一个合理的半径内物流密度越大，总物流成本越低，效益越好。可见极具专业化、小而强的企业会大量存在，这也是我思考xx省农业问题的一个重要的突破。我刚来xx的时候带着工业逻辑，农产品怎样形成资本集中、大品牌、做营销、品牌营销、渠道营销?互联网+给我一次启发，不一定需要这么干，可以点对点营销，个人、集团定制营销。这一点我今天要明确提出，也请我们讲创业的老师讲给学生听，这都是规律。请大家一定要重视这两个规律：一是社会基础组成要素物质技术结构变化给草根创业带来机会，二是未来企业存在形式会出现一大批极具专业化的小而强的企业。你不用担心小企业存在不下去，关键是强，强靠你对合理的领域和区域的把握。推动这项工作不光是有必要性，实际上可行性已经充分摆在我们面前。
三、下一步重点关注和解决的几个问题
第一个问题，要结合贯彻落实党的十八届五中全会精神，高度重视转变观念问题。请大学的党委书记、校长同志很好地研究一下观念理念，思想观念、发展理念，这是一个重要的问题。同时，注意两个结合：第一个要结合全球新的技术革命、产业变革和新的商业模式的趋势性变化;第二个要结合xx的实际。我们不能被时代淘汰，大学有引领年青人的重要教育使命。观念问题从来不可能自然而然地转变，一定要有主观或客观的触动。自然而然的转变过程太长，人的认识就是这么形成的。观念的本质是人的认识，现在就需要既靠主观又靠客观来触动。比如说主观，认真学习领会中央精神，不要把跟党中央保持一致变成口号，要变成思想过程，然后才有可能变成行动过程，我们很多同志完全习惯当成政治口号。比如总书记讲的五大发展理念，五条之间的关系怎么体现整体性、与“十三五”规划什么关系?对“十二五”怎么总结，怎么结合我们的实际?哪些过去的惯性还要必须改?哪些坚决果断地改?中央领导讲现在每年评出这么多成果，是为了评吗?是为了让你们得奖吗?是，但更重要的是为了让这些成果转化。所以，我们大学的领导同志如果还沉溺于过去那种成果评审，又得了什么奖的观念，那还有多少意义呢?因为一件事没完，仅仅做了一半儿，体现一个阶段性的水准，但不是全部，更不是终极目标。创新能力最后体现在哪里?如果xx继续保持科技成果产出全国第七名，科技成果转化率全国第二十七名的话，从某种角度讲，那就是我们整个这一条战线思想观念转变不够，没有很好地领会中央要求。我们希望也相信以后这个数字能变，逐步改变。转变观念，对于农村的同志可能只能靠感受来让其改变，但对于我们这样的高素质知识分子群体，转变观念有时候就是一层窗户纸，就是对某一领域的关注、学习，就这两条。但为什么不能转呢?这就是今天我要特别强调的。转观念，首先要学习中央精神;第二做合理必要的引导;还要有一条就是必要的行政推动。所以，我以为观念转变的事，要摆到大学重要议事日程上，否则体制机制转变这个问题还要说5年，10年前中央出台振兴东北文件也都讲到了体制机制问题。观念的问题，大家要重视起来，而且要多个角度。
第二个问题，要给学生讲清楚三个问题。这是我们跟学生一定要讲清楚的：第一，要讲创业的规律。一定要给学生讲清两个规律，第一个规律，就业经验和就业技能积累，对成功创业的重要促进作用。不是一毕业自己开公司叫创业，自己开小公司、去小公司创业工作、去不确定性的基层工作、能磨练意志的基层岗位工作都是创业，这个创业规律一定要和同学们讲透。就业和创业相互之间促进，既要看到创业对就业的带动，更要看到一定的就业经验积累，对创业的促进作用。我引用了清华大学的研究成果，中国青年人直接创业与工作以后再创业的比例是4∶129。第二个规律，去小公司，去能够磨练人的综合素质的基层，都是创业，去自己的师兄、高年级校友开的公司工作都是创业。这里有无穷多的例子，一个四通公司裂变了多少个企业，一个万通公司裂变出潘石屹他们多少个企业?这都是规律。这些规律要跟学生讲。第二，要讲创业的市场机会。我今天提一条要求，凡是给学生讲创业课的老师，要看xx日报、看xx卫视新闻，要观察一下省委、省政府的部署和分析。我承认我们很多媒体的确有套话的东西，但是也有集中全省智慧的重大分析，一定要看，否则就会耽误事。想在xx留住我们的人才，首先要把机会讲清楚，xx有多少机会?xx哪些领域有差距?这些差距都是创业的载体、路径。xx在国内总需求有增长空间的若干领域，又在xx有供给优势的领域，存在可以发力的市场机会。这是我一年多来反复强调最多的一个看法，我希望老师们看一看，特别是讲创业课程的老师。人一定要清醒，一个人再有本领，无论是谁，他对全社会的认知程度也是不够的，所以要善于集中各方面的智慧。讲创业课的老师连xx的市场机会在哪都讲不清楚，你能够给学生讲清楚创业?你不就照本宣科吗?xx有什么机会?结论不重要，方法论是重要的，方法论就是要看国内哪些领域有总需求增长空间，不是产能过剩或需求不足的领域。然后再看看哪些领域xx有供给优势，然后再看看这些领域当中哪些适合中小企业。这几方面讲清楚，创业机会不就出来了吗?要相信学生对真理魅力的尊重。第三，要讲创业的政策措施。省政府出台的《关于促进大学生创新创业若干意见》在全国是有影响的，教育部给了充分肯定，要推广。我们自己要让更多的学生掌握，更要让刚毕业的学生掌握。这是第二个要求，这是我们要跟学生讲清的三个问题，只讲清任何一条都不够，讲规律，有机会，还得有政策支持。
第三个问题，省教育厅要抓紧组织专家编写全省大学生创新创业的教材。我就给你们两个月的时间，编出有xx特色的创新创业教育教材。要把中央领导讲话，新技术革命和新商业模式的内容，xx的创业案例都吸纳进去。这项工作请孙东生同志组织，务求教材要有自己独特特点，与我们创业实践和政策结合起来。我去过一些大学看过一些创业教材，内容离xx还有点远，只是讲一些办企业的基本方法和知识，并没有讲规律，这还不够，没有很强的针对性。那些内容保留一部分就行了，篇幅控制在20万字左右，要最快的速度编出来。
第四个问题，大学要在校园内和校园周边建好孵化器和创业园，给大学生提供一定条件的创业物理空间。孵化器不一定要多华丽，要简单、便捷、实用。要紧跟时代变化、结合大学生的特点，采用创客空间等方式推动大学生创业。省政府将继续把清理出来的政府系统非办公类资产优先配置用于高校创新创业。
第五个问题，再说一个重大的事，就是科技创新。要把科技成果转化摆在重要议事日程上，请各个大学从成果梳理，到成立公司，到技术孵化，到与资本市场对接这四个环节上再梳理一下，省教育厅要把每一所大学的情况都梳理一下，是否做了?做到什么程度都要了解清楚，做到引导和推动相结合。要注意所谓高技术成果转化，不一定都是有产品的企业，服务也是，做技术服务同样是高技术，股权结构都是一个道理的，大家要灵活。比如，xx大学完全可以在俄语方面发挥优势，去搞若干专业化的俄语翻译公司。我再强调一下，产品、服务都可以变成我们的高技术成品，不光是产品。政府部门和大学当前有一个最重要的任务就是好好领会一下总书记的讲话精神，特别是创新是第一动力、人才是第一资源的重要论述。我不怕媒体炒xx人口流出的话题，这都没关系，但是人才流失是我们所有xx的重要干部都应该坐不住的一件大事。如果看着我们的人才整体流失，我们这些领导同志麻木不仁、无动于衷，这怎么叫领会中央精神，这怎么叫理解人才是发展的第一资源?所以今天要跟大学的书记、校长提一个要求，学校要认真研究怎样通过打造创业平台、创新平台，通过省里不断优化发展环境，提供更多事业平台来留住人。我们要当作大事对待，这都是属于战略谋划层面的事，是根本性长远性的重大问题。我说过很多次，我对xx发展的信心其中很重要的一条就是人才，所有我们现在发力的产业都有人才支持。比如搞养老服务产业有xx中医药大学、有护理高专;搞高技术产业化有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学这么一批好学校;搞农业有东北农业大学;搞林业下一步的经济功能释放有东北林业大学。未来的经济发展一定是人才的竞争，没有别的因素，资本、技术都是跟着人流动的。整个舞台毫无疑问不是大学一家可以做的，发展环境毫无疑问不是大学可以解决的，这是省委、省政府基本职责。那么大学干什么?我想就是干两件事：就是靠创业平台多留人才，靠创新平台多留人才。大家一定注意，第一轮次留住人，很大程度上就留住了。什么叫第一轮次，就是毕业后第一次就业，只要他留在xx，他很多事就留在这了，生活氛围留在这了，情感关系留在这了，这就是规律。所以第一轮次要想办法、要靠各种载体舞台留住人才。还希望大学与政府、社会各界共同努力，把搭建创业创新平台、吸引留住人才作为推动xx发展的重要战略任务。我知道靠我们田间地头的那些项目，留住我们的孩子是不太容易的，但是可以靠新的领域、靠创业留住人才。下一步，政府部门要干的事主要是动态修订完善政策。政府部门最重要的事是不断地深入实际，剖析案例，借鉴兄弟省市经验。我们也有可能有些事走在前面，但一定要有一个开放的胸怀，这就叫科学理性面对竞争。比如说，高校干部的股权问题。如果他本身是科学家担任领导职务，第一职务是科学家，是成果持有人，第二角色才是领导干部。广东省这些人可以持有股权，我们为什么不能?没有人说不可以，要坚决改这些东西。我们要马上完善细化这些政策。
第六个问题，积极营造良好的舆论和氛围。宣传部门要加大工作力度，在形成氛围上下大功夫，让双创蔚然成风。要把创业规律、市场机会和政策措施作为宣传重点，利用各种媒体，讲精彩的创业故事，教实用的创业方法。主要媒体，特别是新兴媒体，要很好地去营造氛围。我说的氛围，不要一说，省委宣传部就高度重视，然后xx日报开始报道大学生创业典型。到现在为止，学生还不怎么看我们的主流媒体，电视台也好、报纸也好。对重要的中央的媒体、商业传媒，省委宣传部要系统地拿一个方案，怎么来营造?形成什么氛围?我们要有这方面的计划。电视台要在这方面有系列节目。比如，北京电视台搞了两个节目，可以借鉴。一个是北京卫视今年推出《梦想合伙人》大型投资类真人秀节目，邀请沈南鹏、潘石屹、雷军等知名投资人，寻找他们心中的梦想合伙人。一个是北京电视台财经频道打造的《众筹梦想》大型财经真人秀节目，每期节目中有4个创业项目参加，通过创业者激情演说、明星专家评委团现场审核等环节，脱颖而出的创业者将登陆京东金融的众筹平台实现自己的产品众筹融资。另外，团省委要组织好创业导师巡讲。只要讲有意义的事学生能不听吗?我们讲跟他们未来职业生涯有关的事，他们能不听吗?如果跟他们讲一大堆没用的事，他们当然不听了，或者他们表面上听。这就是大学，这就是在拼真理的力量。
请我们的有关部门，在过去工作的基础上，针对今天说的这些问题，抓紧实施落实，尽快把落实的结果反馈给省政府。同时还有一条，我希望干什么事形成一个好习惯，什么好习惯呢?除非这件事我没想通，不知道该干还是不该干，只要想清楚了，说清楚了，就一定要干到底，而不是干了一个开始，或者过程。今天布置这些事，不是简单地抓落实，要注意它是一个完整的过程，要把这个过程做完，有什么困难和问题大家要随时提出来。
总之，高校一定是xx非常重要的创新源，不仅仅是人才基地。所以，希望大家采取多种措施把更多的人才留在xx，这样就留住了我们的创新源，留住了未来，留住了xx的希望!
第三篇：在全市科技创新工作会议上的讲话
今天召开全市科技工作会议，主要是传达江泽民总书记视察广东重要讲话精神和省、湛江市科技创新座谈会精神，总结我市科技创新工作情况，部署下一阶段的科技工作。等一下胡书记还要作重要讲话，在此，我先讲三点意见。
一、我市技术创新工作的基本情况
年月，省委、省政府作出《关于依靠科技进步
推动产业结构优化升级的决定》粤发[]号;年月，党中央、国务院作出《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》中发[]号。作为贯彻落实粤发[]号文的大动作、大举措，湛江市编制并实施了《科技兴湛计划》，制定了《关于贯彻中共中央、国务院〈关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化〉的实施意见》湛发[]号，对如何促进技术创新，发展高新技术产业和用高新技术改造传统产业，调整产业结构作出了具体部署。我市亦相继出台并实施了《科技兴廉计划》，通过实施《科技兴廉计划》，有力地推进了我市科技工作的进步。
一各级领导的科技意识有了很大的提高。通过学习中央、省和湛江市的有关文件精神，贯彻落实上级关于科技创新的战略布署，使我市各级领导的科技意识有了较大的提高，充分认识到依靠科技进步，加快廉江经济发展的重要性、紧迫性，把科技工作摆上党委、政府工作的重要议事日程，第一把手抓第一生产力，形成讲科技、抓科技的良好氛围，从过去挂在口头上的重视转变为落实在行动上的重视，推动科技进步的人才机制、投入机制、创新创制、成果转化机制和评估机制逐步建立和完善。
二初步构建了多元化的科技投入机制。一是政府逐年增加科技投入。年，我市财政科技总投入万元，占财政总支出%，比年增加个百分点。由于财政困难等原因，虽未能按有关要求投入，但经市长办公会议决定把科技投入列入财政预算，这是一个可喜的开端。二是积极争取上级科技部门支持。去年湛江市科委支持我市科技资金万元。三是企业增加科技投入。初步形成了政府引导投入，企业主体投入，银行信贷投入，科技人员知识产权投入，外资、民资、社会资金共同投入的多渠道、全方位风险投资体系。
三培育了一批新的经济增长点。启动《科技兴廉计划》首批项目，开发一批新产品，培育了一好范文版权所有批新的经济增长点，科技对经济增长的推动作用日益增强。去年，全市高新技术产品增加值万元，年增长%;科技对经济贡献率为%，比年增长个百分点。
四加快了民营科技企业的发展步伐。采取各种优惠政策，在贷款、税收等方面给予大力支持，积极发展民营科技企业。从目前情况看，我市民营科技企业承担的项目实施得比较好，如安泰生物制品有限公司发展的“救护善”、廉江市迪吉节能设备有限公司研究开发的路灯节能设备、所罗门的自动水龙头等，市场前景和效益都很好。去年，我市民营科技企业已认定家，其中省级家，列入省以上重点推广产品个。
五推动农业科技进步取得明显效果。一是大力推广良种良法，优化农作物品种结构，加快农业结构调整。引进了一大批名、优、特、稀、新品种，通过示范点的示范作用，引导农民根据不同的区域优势，发展“三高”农业。二是大力发展和推广海水养殖技术。建立对虾、网箱养鱼等海水养殖示范基地、示范点，较好地解决了种苗、饲料、养殖技术、病害防治等海水养殖中的关键技术问题，促进了我市海水养殖业蓬勃发展。三是大力支持龙头企业，加速农业产业化进程。我市重点扶持了陈虾集团有限公司、安泰公司等一批以海产品、农产品加工为重点的龙头企业。
《科技兴廉计划》的实施，对我市技术创新和经济发展起了很大的推动作用，成效是突出的。但我们也应清醒地看到，我市的技术创新仍存在不少问题：
、作为技术创新主体的企业创新体系尚未形成，创新动力不足。首先是一些企业领导人缺乏创新意识，思想观念仍停留在要投入、要政策、铺新摊子、建新项目、走外延扩大再生产的老路子，而不是依靠技术进步走内涵发展的道路。《科技兴廉计划》对企业研究开发经费占当年销售收入的比例有明文规定，即一般企业不得少于%，大中型企业不得少于%，高新技术企业要达到-%，但仍有许多企业未达到这一要求。其次是企业经营机制转换不力，使企业缺乏创新动力，热衷于引进“短平快”项目，不在创新研究与开发上花心思，而在资金投入上喜欢用于扩大生产规模、购置机器设备而忽视新技术、新产品的开发投入;一些老企业虽有科研机构，但长期没有研究和创新，产品一贯制。再次是企业职工整体素质偏低，技术人才缺乏，使得技术创新人力资源基础薄弱。企业中双高高职称、高学位人才，特别是学科带头人、顶尖人才有如凤毛麟角。有的企业，中级职称的人才廖廖无几。
、政府引导技术创新的投入不足。技术创新的投入主体固然是企业，但政府的投入引导也不可忽视。这里面有财政困难的原因，也有一些领导科技意识不强的原因。我们的领导跑部门要资金是对的，但较少跑
第四篇：在全省企业技术创新工作会议上的讲话
李莎
(2008年2月26日)
同志们：
这次全省企业技术创新工作会议，主要任务是认真贯彻落实全省经济和经贸工作会议精神，总结07年全省技术创新工作，安排部署08年工作任务。刚才，我们隆重表彰2007年省技术创新和产学研联合工作先进集体、个人，举行了新认定省级企业技术中心授牌仪式，向山东省技术创新特聘专家颁发了聘书。在此，我代表省经贸委向获奖单位、个人和受聘专家表示热烈祝贺!下面，我讲三个方面问题：
一、2007年技术创新工作回顾
过去一年，在省委、省政府的正确领导下，全省经贸系统和广大企业牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想，开拓创新，以建设制造业强省和创新型省份为目标，加大技术创新工作力度，大力推动我省工业产业优化升级，技术创新工作取得了显著成效。
(一)以产业技术优化升级为目标，抓好重大关键技术研发。一是加强新技术新产品研发。围绕国家产业政策和我省结构调整规划，制定了《山东省重大企业技术创新指南》，在高新技术产业、装备制造业、节能降耗技术、七大产业链等领域，组织编制实施了一批重点技术创新项目，07年全省企业累计开发新技术新产品1.3万多项，其中达到国际水平和填补国内空白的高水平项目3250多项，投产1.1万多项，投产率达85%，实施省级重点技术创新项目157项，重大装备项目25项，争取国家重大产业技术研发专项4项，实现新产品销售收入8665亿元，增长39%，实现利税1732亿元，增长37%。二是加强项目的管理。对国家项目、省重点项目、省一般项目实行了分类指导，规范了重点项目的鉴定验收办法，确保了项目的顺利实施。重大技术创新项目实现新突破，自主开发了全氟离子膜、中通混合动力客车、浪潮存储服务器、年产32万吨MDI生产技术、太阳能光伏并网发电系统、高强超薄大型铝合金材料、巨型工程子午线轮胎成套生产技术等一批重大项目，填补了我省在高技术产业领域的空白，其中有两项获得国家科技进步一等奖。三是拓宽融资渠道。健全以政府为引导、企业为主体的多渠道科技投融资体系，对行业共性、关键技术和具有自主知识产权核心技术，集中力量重点扶持，保证强有力的技术支撑和资金支持。去年国家和省对重点技术创新项目给予资金支持1800万元，省级以上新产品享受财政专项资金扶持2000多万元，企业技术开发费用据实列支抵扣税额2亿多元。
(二)以提高自主创新能力为核心，加强企业技术中心建设。以国家级企业技术中心为重点，以“双百工程”为依托，围绕提高自主创新能力，打造技术创新平台，实行分类指导，重点推进。一是培育重点。按照省政府关于实施“双百工程”的部署，分两批遴选了62户企业技术中心进行重点培育，安排财政专项扶持资金8000万。重点企业技术中心建设取得显著成效，科技投入大幅提高，超前研发能力显著增强，共开发新产品新技术5000多项，申报专利3400多项，科技活动经费支出占销售收入比重达到5.9%。二是增强功能。围绕七大产业链、四大高新技术领域，继续推进行业技术中心建设，举办了行业技术中心座谈会，对全省11家行业技术中心进行总结、研讨、定位、提升，针对解决行业共性、关键性、前
瞻性技术，提高行业技术中心的建设水平和服务功能。加强技术中心开放式建设，通过走出去和引进来的方式，利用与国外大企业联合建立研发中心，引进利用国外先进技术资源，提升企业的自主创新能力。潍柴与奥地利AVL公司共建“柴油发动机技术中心”、卡特彼勒在我省建立工程机械研发中心，海尔集团、海信集团、重汽集团、得利斯集团等一批技术中心企业在海外设立了分支机构，把资源整合链延伸到发达国家。三是提高水平。进一步修订了省级企业技术中心评价指标体系和评价办法，完善了网上评估机制，加强了省级企业技术中心的动态化管理，有计划的举办了两期企业技术中心培训班，提高了技术中心建设质量和水平。去年我省又有12家企业技术中心成为国家认定企业技术中心，新认定64家省级企业技术中心。截至目前，我省省级以上企业技术中心已达426家，其中国家级61家，居全国各省市之首。去年我省8个创新能力项目共获国家专项资金支持3400万元。
(三)以科技成果转化为重点，打造产学研联合品牌。去年，产学研联合工作坚持以企业为主体，以市场为导向，在政产学研金联合方面取得新突破。一是成功举办了2007年山东省产学研展洽会暨(山东)国际装备制造业博览会，共有150多家省内外高校科研单位、15所国外大学和机构、25家重点企业技术中心、5个省级以上高新技术开发区及16家金融单位参会参展，共达成合同协议470项，总金额70亿元。此次展洽会在拓展合作领域、提高合作层次、扩大合作实效方面又有新突破，实现了规模大、水平高、效果好的预期效果，真正办成了一届品牌盛会。二是在与国内外著名大院大所联合方面取得新进展。在继续巩固与清华大学、中科院等院校合作的基础上，进一步加强了与国内外著名大学的合作，省政府与美国德克萨斯州A&M大学、浙江大学签订了省校合作协议，充分发挥产学研助推器作用，推动山东经济又好又快发展。三是围绕机械、纺织、电子信息、生物技术、新材料等领域，积极开展了与中科院、浙江大学、山东理工大学等五项产学研联合专题活动，在项目开发、技术转让、人才培养等方面签署了29项合作协议。策划并组织知名院士山东行活动，为青岛喜盈门、潍坊亚星、海化等企业解决多项技术难题，为在我省重点企业培育自主知识产权、提升自主创新能力发挥了重要作用。
(四)以培育高层次人才为基础，推进企业创新队伍建设。高层次人才是企业技术创新的骨干力量，我们始终以培育高层次人才为基础，推进企业创新队伍建设，为技术创新工作提供了强有力的人才支撑。一是积极推动“泰山学者”建设工程，去年全省工业领域又新认定10个“泰山学者”岗位，使我省工业领域“泰山学者”岗位增至31个。积极组织企业创新团队参加全省“十大创新团队”评选，浪潮、海信等4家企业的创新团队被评为“2007年山东省十大创新团队”。二是充实和壮大技术创新专家队伍。在已建立的山东省技术创新专家库基础上，吸纳增补了一批近年来在各领域学术水平高、科技成果显著的中青年科技人才，目前已形成了拥有110名由各行各业科技人才组成的专家库，这些专家在全省技术创新工作中发挥了重要作用，成为我省技术创新的重要技术支撑。三是技术中心成为凝聚和培育人才的重要基地。据初步统计，目前省级以上企业技术中心从事科技活动人员已达14.2万人，占企业从业人员的9.3%，其中拥有高级技术职称的2.1万人，拥有博士学位的1298人，高层次人才已成为企业技术创新的骨干力量。
(五)以营造良好环境为目的，加强管理制度创新。适应改革新形势，不断调整技术创新管理方式，加大管理制度创新力度。一是完善管理制度。印发了《2007年企业技术创新
指导意见》，加强了对技术创新的宏观调控和指导。制定了《山东省新技术新产品鉴定验收办法》，进一步规范了鉴定验收的内容、程序和组织管理。修订了《山东省企业技术中心认定管理办法》，使技术中心的申报、评审和认定更加规范合理。会同省国税局、地税局出台了《关于进一步落实企业技术创新若干配套政策的通知》，激励企业加快技术创新。二是改进工作方法。对技术创新项目和技术中心实行网上申报，提高了办事质量和效率。对技术中心的评审认定进行了改革，提高了科学、公正和管理透明度。同时，把大量具体事务工作交由专家组和中介机构承担，使政府部门有更多的精力用于研究思路、制定办法和协调服务。三是加强调查研究。去年多次组织调研活动，形成了《关于培育重点企业技术中心的调研》、《山东省高技术产业发展及自主创新形势调研报告》、《关于更好发挥青岛龙头作用加快推进半岛制造业基地和城市群建设的调研报告》等专题报告，出版发行了《山东企业技术中心——自主创新之路》丛书，为省委、省政府提供了有益咨询和决策依据。
回顾去年，全省技术创新工作之所以取得显著成效，主要得益于省委、省政府的正确领导，得益于国家采取的一系列宏观调控政策，得益于各级、各有关部门的支持协作，也是广大企业开拓创新，真抓实干，艰苦拼搏的结果。借此机会，我代表省经贸委向全省从事企业技术创新工作的广大干部职工表示衷心感谢!
在总结成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我省的技术创新工作还存在着一些问题和不足：主要是有的地方和企业对新形势下企业技术创新工作的重要性、紧迫性认识不够，还没有真正把企业发展、结构调整放到依靠企业技术进步和创新上来。在引进技术与消化吸收创新方面结合不够，对整体设备引进使用多，对关键技术消化创新少。拥有自主知识产权少。企业技术创新的市场氛围不浓，资金投入的多元化机制和风险机制有待于改善，出台的许多政策还未得到全面落实。企业缺乏高层次技术创新人才和领军人物，部分企业对激励人才创新的政策不明确，用人制度和激励机制不健全。对于这些问题，我们要引起高度重视，在今后的工作中逐步加以解决。
二、技术创新工作面临形势
关于今年的经济形势，王军民副省长在全省经贸工作会议上，已作了全面深入的分析，要求我们客观辨证看形势，增强忧患意识和机遇意识，争取工作主动，推进技术创新工作更进一步。我们应该清醒地认识到目前我省技术创新工作面临的新形势和新挑战。
首先，国际形势的发展变化使技术创新工作的重要性更加突出。当今世界科学技术突飞猛进，一个国家综合国力和国际竞争力的强弱，关键取决于科学技术水平和技术创新能力。一方面，科技成果的产业化速度日益加快，信息技术、数字技术、生物技术以及新材料等高新技术的广泛应用带来了新兴产业蓬勃发展，高技术对世界经济的贡献已达到80%以上;另一方面，跨国大企业集团的竞争越来越集中在对关键核心技术的垄断上，世界500强大公司握有全世界每年产生的新技术70%以上，强大的技术创新能力和技术垄断使其在全球化竞争中处于有利地位，企业开发并拥有自主知识产权和核心技术，占领技术制高点已经成为竞争制胜的重要因素。随着全球经济一体化的发展，我国将在更广领域、更大范围参与国际竞争，在更深程度上参与经济全球化，企业没有核心技术，就难以提高综合素质和竞争力，没有技术创新能力，就难以在国际竞争中有立足之地。
其次，党的十七大和中央经济工作会议对技术创新工作提出了新的更高的要求。十七大报告把“提高自主创新能力”提升为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，摆在了“促进国民经济又好又快发展”的首要位置，要求走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。要求加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。中央经济工作会议进一步提出，要坚持创新驱动，为推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑。这些重要论述，对技术创新工作提出了新的更高的要求，能否贯彻落实好中央的要求，推进我省技术创新工作又好又快发展，是对我们执政能力和工作水平的具体检验。
第三，我省今后五年经济发展战略为技术创新工作指明了方向。姜大明省长在省第十一届人民代表大会上所作的政府工作报告指出，把大力推动自主创新放在全省经济工作的首位，作为山东发展战略的核心，作为提高综合竞争力的关键，进一步加快建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，社会化、网络化的创新服务体系，力争到2012年科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上，推动经济发展的主要驱动力向自主创新转变。报告还指出，转变经济增长方式，真正实现由“山东制造”到“山东创造”的跨越，必须在制约经济社会发展的关键领域和关键技术研发上、在产学研合作创新上、在创新平台建设上、在深化科技体制改革上以及在创新人才队伍建设上这五个方面实现突破。把自主创新放在经济工作的首位，这在山东历史上还是第一次，把自主创新提升到这么高的高度，并作出十分具体的工作部署，为我们今后五年的技术创新工作指明了方向。为此,我们一定要认真学习领会，统一思想认识,切实增强做好技术创新工作的责任感和紧迫感，以更加积极的姿态来抓住机遇、迎接挑战，力争把技术创新工作做得更好，推动全省技术创新工作再上新台阶。
三、2008年技术创新工作安排
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是实施“十一五”规划承上启下的重要一年，也是各级政府换届后的开局之年，做好今年的工作意义重大。全省经贸系统要进一步转变经济发展方式，紧紧围绕经济社会发展需求，发挥优势，突出重点，体现特色，努力推进创新型山东建设。总体思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为目标，紧紧围绕制造业强省和创新型省份建设，突出结构调整和节能减排，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，加快实施工业企业知识产权推进计划和人才队伍建设规划，着力提升重点企业技术中心水平，着力攻克优势产业发展和资源有效开发利用的核心技术、关键技术、共性技术和配套技术，大幅提高技术创新在工业经济增长中的作用和贡献率。总体目标是：企业科技活动经费支出省级技术中心企业达到3.8%以上，重点培育的技术中心企业达到5.5%以上;抓好“泰山学者”建设工程，培育一批高水平创新团队;提升研发装备与设施水平，省级以上企业技术中心达到省级以上认证标准的实验室占25%以上;全省行业技术中心达到15家,重点培育的企业技术中心达到80家;建立研发机构的大中型企业达到65%以上;推进共性、关键性重点产学研合作研发项目达到100项以上;完成新技术、新产品开发15000项，其中具有国际水平或国
内领先水平达到25%;新产品的销售收入率达到20%以上，新产品销售收入增长率达到15%;企业专利申报总数达到8500件以上，其中发明专利达到25%。主要采取以下工作措施：
(一)大力实施“双百工程”和国家创新能力专项，推进创新体系建设。继续推进“双百工程”的实施，培育一批具有自主知识产权核心技术和超前研发能力的重点企业技术中心。积极引导鼓励在行业中具有优势地位的企业申报国家创新能力专项，加强对现有国家创新能力专项项目的督导、调度、验收工作。加大对“双百工程”和国家技术创新专项企业的扶持力度，加强政策宣传引导和落实监督。建立和完善创新服务体系，培育为企业提供创新服务的中介机构，促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移，提高行业技术创新的整体水平和发展后劲。
(二)瞄准世界先进水平，抓好重大技术装备的研发。密切地关注世界科技进步发展的新趋势，追踪世界科技前沿，加强国际合作研究与交流，加强对重大技术装备的消化吸收和再创新。加快重大技术装备研制，提升我省装备制造业整体水平，提高我省成套装备和关键技术的自给能力。制定《山东省重大产业技术研究与开发项目申报指南》，突出抓好一批技术研究与开发项目，争取在大型成套设备、新型材料加工、数控及网络化制造、节能环保和循环经济等关键技术上取得突破。加大投入，进一步健全以政府为引导、以企业为主体的多渠道科技投融资体系，对行业共性、关键技术和具有自主知识产权核心技术创新项目，集中力量，重点扶持，从政府和企业等方面增加投入，加大研发力度，保证强有力的技术支撑和资金支持。
(三)突出结构调整、节能减排两个重点，抓好产学研联合创新。按照省委、省政府的决策部署，围绕结构调整、节能减排“两个重点”，着力抓好产学研联合创新。一是组织好2008山东省产学研暨节能新技术新产品展洽会。按照省领导和委领导的要求，今年产学研展洽会将重点围绕节能降耗和环境保护的目标任务，充分发挥产学研展洽会的平台作用，突出节能减排主题，主要包括成果展示与推介、交流洽谈和对接、节能新技术新产品推广、人才交流与招聘、专题论坛和讲座等五个方面内容。各级各部门和各企业要高度重视，把办好展洽会作为建设创新型省份的一件大事，各负其责，通力合作，做好重大签约项目和企业技术难题的征集，组织好参展、参观、交流、洽谈、签约等工作，全力以赴办好这次产学研展洽会。二是抓好国际性、专题性产学研合作。以产业结构调整、节能减排为重点，加强与国内外知名高校、科研院所的合作，建立更加紧密的合作关系，推进共性、关键性、前瞻性技术开发。今年围绕我省主要产业领域，选择一批重大项目，特别是重大节能降耗关键项目实行公开招标，实施产学研联合开发，提高重大创新项目的建设水平，努力解决重点产业领域节能减排技术瓶颈，减少能源资源浪费，缓解能源资源压力。三是加强与清华大学、浙江大学、中国科学院、中国工程院等重点院校、科研院所的合作，在充分调研基础上，针对我省企业技术难题和人才需求，发挥重点高校专业学术优势，分区域以小分队形式开展专题性产学研交流洽谈活动，狠抓合作技术和产品研发的落实，加快高新技术和科研成果向我省重点行业领域转移，促进产业产品结构的优化升级。
(四)继续实施“泰山学者”和创新团队建设工程，推进人才培养和人才队伍建设。贯彻省委、省政府实施“泰山学者”建设工程的要求，围绕建设高层次企业科技人才队伍，集中财力、物力，采取优惠政策，继续推进“泰山学者”建设工程岗位设置(工业领域)实施，
重点围绕省委确定的新型能源及可再生资源、特种纤维及新材料、化工与建材生态工业技术、食品生物及功能性技术、现代造纸及废纸综合利用技术、大型节能设备工程技术、光机电一体化工程技术、原创型药物及医用设备、船舶制造技术、软件技术、水资源可持续利用等设岗领域，选拔一批杰出工业技术专家，培植一批高层次企业技术创新团队，建设一批特色鲜明、优势突出的技术创新基地，形成一批对全省重点工业领域进行高层次人才培养、共性关键性前瞻性技术开发和高新技术成果转化平台。
(五)重视和加强自主创新基础工作，推进自主知识产权、标准化和品牌建设。突出自主创新在技术创新中的战略核心地位，努力提高企业自主创新能力。加强与世界500强企业的战略合作，共建技术研发中心，打造出一批跟踪国际先进水平、能参与国际竞争的排头兵企业，形成一批具有自主知识产权的核心技术和名牌主导产品。加强标准化工作，推动全省品牌战略实施，按照省委、省府关于实施标准化工作和品牌战略的要求，把标准化工作和培育品牌作为企业技术创新的重要内容，有计划地开展培训，夯实标准化工作和品牌创建的基础，在全省培育一批知名品牌企业。推进重点产品研发，重点培植一批具有自主知识产权的专利产品，加快企业专利技术产业化进程，形成一批代表山东工业水平的自主品牌集群。
(六)转变政府管理职能，推进技术创新政策研究。积极开拓思路、转变观念，研究制定新形势下促进企业技术创新的政策措施，围绕技术创新平台建设等方面，进行专题调研，争取形成规范的指导性意见，实施对全省技术创新工作和产业技术布局的宏观指导，加快推进政府职能转变，加大对企业、行业技术中心建设的扶持力度。加强政策宣传引导和落实监督，引导企业用足用好技术创新的相关政策。落实技术开发投入政策、新产品财税返还政策、技术开发装备折旧政策、进口关税和进口环节增值税免税政策、技术创新成果转化政策、技术创新成果折价入股政策、知识产权保护政策、技术创新人才激励等，进一步巩固企业创新主体地位，提高行业技术创新的整体水平和发展后劲。
同志们，做好全省企业技术创新工作意义重大。希望大家认真贯彻党的十七大和省十一届人代会精神，全面落实科学发展观，振奋精神，再接再厉，团结协作，奋发有为，努力开创全省技术创新工作新局面，为建设创新型山东，在新起点上实现富民强省的新跨越做出更大贡献!
第五篇：2017年旅游工作会议讲话稿：深化改革 致力创新
同志们：
这次会议是市政府批准召开的，主要任务是认真贯彻全国、全省旅游工作会议和2016全省旅游发展大会精神，全面落实市委、市政府工作部署，总结2016年旅游工作，安排部署2017年主要任务。下面，我讲三点意见。
一、积极进取，扎实工作，全市旅游产业实现“十三五”开门红
2016年，全市旅游行业广大干部职工牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的理念，以把旅游业培育成支柱产业为目标，坚持旅游目的地与集散地建设并重，全力实施“大景区建设、旅游+、互联网+”三大战略，大力推进全域旅游，着力讲好太原故事，致力推动旅游供给侧结构性改革，努力推进旅游综合改革，全力抓好旅游安全生产，全面构建诚信有序、文明和谐的市场环境，全市旅游产业保持了持续健康的发展态势。
2016年，全市接待入境游客x万人次，增长x%;实现旅游外汇收入x万美元，增长x%;接待国内游客x万人次，增长x%;实现国内旅游收入x亿元，增长x%;实现旅游总收入x亿元，增长x%，完成计划的x%。宝华、红马、太平洋等3家旅行社进入全国百强行列，百强旅行社数量在17个中西部省会城市中排名第2位。
2016年，我们主要开展了以下五方面的工作：
1、着力强化旅游目的地建设，编制完成《太原市旅游产业发展“十三五”规划》，积极指导并评审通过了一批县(市、区)和景区的旅游规划，支持阳曲县成功申报全国第二批“全域旅游示范县”。扎实推进旅游扶贫工作，积极为娄烦县两个国家富民工程争取扶持资金200万元。狠抓产业融合和景区标准化建设，新评定工农业旅游点9家、3A级景区6家、4A级景区2家。
2、着力讲好太原故事，新增域外宣传营销中心5家、总量达到26家，首家境外中心在俄罗斯圣彼得堡挂牌。联合举办了国际房车露营博览会，参加了全国、全省旅游产业博览会，赴国内外主要客源市场进行专场宣传推介，持续通过主流媒体宣传旅游资源和品牌形象。首次采用向社会公开征集剧本和政府招标确定制作单位的形式拍摄完成了第三部旅游微电影《醋味罗曼史》。联合媒体和铁路部门开展了全国高铁大拜年活动，圆满完成了省旅发大会申办宣传竞演活动，我市旅游品牌知名度进一步提升。
3、着力推动旅游供给侧改革，完成了69座“旅游厕所”建设任务，晋祠等景区实现了免费WIFI信号全覆盖，骀台山景区小吃城投入运营，成功签约总投资3.6亿元的郝庄镇旅游文化开发建设项目，开发了太原——韩国、越南、俄罗斯、比利时等国际直飞航班，对在专列包机和招徕大型旅游团队业绩突出的旅行社、成功创建的国家A级旅游景区以及全国百强旅行社进行了奖励，旅游产品供给、旅游基础设施和公共服务设施建设再上新台阶。
4、持续加大标准化建设力度，完成了A级旅行社和星级饭店的评定复核工作;着力整治旅游市场秩序，持续加大执法力度，对于踏“红线”、闯“雷区”的行为坚决实行零容忍，全年开具责令整改通知书191份，行政处罚旅行社4家。及时应对网络P2P旅游平台风险，累计为企业减少经济损失1.1亿余元。严格实施旅游投诉“源头治理”工程，受理有效投诉20余起，为游客挽回损失7万余元，旅游投诉结案率、回访率、游客满意率保持100%。建立了一批校企合作、教学实习一体化的旅游培训基地，对全市200余名农业旅游从业人员和2700余名导游员进行了培训。协助晋源区出台了联合执法相关办法，以晋祠为代表的景区周边秩序明显好转，全市文明和谐的旅游环境得到进一步巩固，我局获评精神文明创建标兵单位。
5、始终把安全生产作为最大责任和工作的重中之重，着力抓好旅游安全。严抓严管、常抓不懈，每次例会必讲安全、日常工作必抓安全，下大力气推进安全生产各项制度和“两个主体”责任的落实。持续开展旅游安全生产大检查和各专项整治行动，出动检查人员x人次，检查车辆2488台次，检查旅行社722家次、导游94名、景区10家，排查和消除各类安全隐患200余个。深化“啄木鸟”工程，依托社会监督、内外结合的方式，不断强化安全生产责任的落实和隐患消除，实现了全年旅游安全生产无责任事故的目标。
上述成绩的取得，离不开市委、市政府的正确领导，也离不开各县(市、区)和市政府旅游产业改革发展领导小组成员单位的大力支持，更离不开全市旅游行业广大干部职工的辛勤劳动和奋力拼搏。在此，我代表市旅游局，向大家表示衷心的感谢!