工作汇报具有重要的价值，一方面，通过撰写工作汇报，个人能对于近期工作状态和工作完成情况进行总结、梳理，有利于接下来工作的有效开展。另一方面，工作汇报也是一次进行自我展示的机会，上级领导能通过工作汇报来发现员工的闪光点。今天小编给大家找来了《统筹城乡发展工作汇报》的相关内容，希望能给你带来帮助!
第一篇：统筹城乡发展工作汇报
统筹城乡发展工作汇报
尊敬的***及各位领导：
首先，我谨代表**乡党委、政府对***一行表示热烈的欢迎。近年来，乡党委、政府在市委、市政府的正确领导和各位领导的关怀支持下，按照“1234”战略(围绕科学发展这一条主线，突出******和农民收入翻番两个重点，加快推进**城市东拓承接区、**—**一体化发展中心区、******”“三区”建设进程，在农民增收、壮大集体经济、城乡发展一体化综合配套改革试验区先试先行、基层组织建设四个方面取得新突破)，全力打造富裕、和谐、幸福新**。2012年，我乡被**省委指定为学习推广文建明工作试点乡，被**市委评为“争两先创五好当先锋”先进单位，计生、综治、稳定等工作受到了省、**市表彰。
下面，我就我乡统筹城乡发展及国际***建设方面开展的工作汇报如下，不足之处请各位领导批评指正：
一、基本情况
**乡位于**市东郊，是**市的“东大门”，距**市区仅5公里，全乡面积34.6平方公里，耕地面积2.46万亩，共辖14个行政村，17859口人，辖区内地势平坦、土肥水足。108国道、晋韩路、大运路横穿过境，区位交通优势明显。2011年，全乡经济总收入45351万元，农民人均纯收入达8338元。
二、统筹城乡工作开展情况
(一)坚持规划先行，科学发展
制定好统筹城乡一体化发展规划，是促进城乡统筹发展、推进城乡一体化的重要前提。工作中，我们在立足实际的基础上，按照市委、政府提出的“1+4”城镇化发展战略，有针对性的我乡对产业发展、建设布局、土地开发利用、项目引进建设等工作科学合理定位、统筹安排，并集中民意、集中民智，进一步在乡十二次党代会上提出了“三区”(**城市东拓承接区、**——**一体化发展中心区、******)建设目标。**城市东拓承接区就是要立足我市“一核四星”城乡化战略，围绕**东城新区建设，吃透城市总规，科学定位目标，有效统筹资源，合理规划布局，大力发展社会事业和现代服务业，有效承接行政区东移;**-**一体化发展中心区就是按照**市“建设市域次中心，推动**、**一体化建设”的总体部署，充分利用我乡连接**、**的区位优势，在五个统筹上求突破，有效承载侯曲一体化建设;******就是要紧抓**市协调**市、**县、**开发区三方共同规划建设******这个历史性机遇，用足用好用活有利政策，协调上级相关部门积极做好***启动、规划和建设工作，大力引进周边进出口企业。为切实推动“三区”建设，年初我们就进一步细化、量化年度目标，制定工作计划，确保以目标科学、战略务实，从而引领我乡统筹城乡一体化发展。
(二)坚持项目带动，跨越发展
1、突出区位，扩大招商引资。充分利用自身的优势，挖
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商标注册，“山珍苑”、“绿巍”系列产品的开发，提高了产品附加值，增加了农民收入。
3、实施阳光工程，推动剩余劳动力转移。大力开展实用技能培训，提高农民外出务工的就业能力。通过“先培训、再就业”方式有序地向外输出劳力，就近集中就业3000余人，从而在减少农村就业压力，增加农民收入;大力开展科技培训活动，提高农民农业可持续发展能力。整合企业、合作社等资源，几年来，共开展各类培训20余次，培训农民9000余人次。
(三)实施新农村建设，推进城镇化进程
近年来，我们突出“宜居环境、农区特色”为主题，按照“四化四改六个一”标准，集中连片推进新农村建设，在09年实现了新农村建设全覆盖基础上，又初步完成了“新的五个全覆盖”工程。
1、大力实施农业基础设施项目。实施了农业综合开发、中低产田改造、基本农田建设、高灌维修改造、地埋管线建设等农业基础建设项目20余个，改善了农业生产条件，提高了农业综合生产能力。
2、大力实施农村街巷硬化工程。截止目前，全乡投入资金900余万元，已有11个村完成了街巷硬化任务，硬化街道22120米，硬化巷道19770米，完成全年工作量的90%，年底将全面完成全乡街巷硬化工程。
3、大力实施农村安全饮水解困工程。实施了**、**、**三村的安全饮水工程。为实现全乡农村人口饮水安全化、卫生
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2、新农保、新农合工作。已全面完成对全乡16-59岁和60岁以上人员的摸底、调查和登记工作，共登记16-59岁农民9788人，60岁以上老人2274人，总计12062人。16-59岁人员的参保费已足额收缴，共计95.53万元，完成率100%。新农合参合率历年稳定在98%以上。
(五)强化执政基础，推动党的建设
作为**省学习推广文建明工作法试点乡镇，我们在学习推广文建明工作法的具体实践中，探索建立了一套符合我乡实际的“四三”工作法，即建强“机关干部、农村干部、农村党员”三支队伍，搭好“交流互动、联系群众、便民服务”三个平台，创新“责任、考核、应急”三项机制，推动“经济、社会、文化”三个发展，进一步推进党委科学化运行水平。加快转变工作作风，严肃落实日常考勤制度和工作台账制度，领导干部率先垂范，极大提高了机关干部工作主动性和责任感。出台了《“下访寻问题，下村解难题”实施方案》，积极引导党员干部主动深入基层，共解决群众浇地、吃水等实际问题80余件，全乡上下形成一种求真务实、埋头肯干的良好氛围。
三、关于***推进工作
******是集物流和加工于一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域，作为**国际区***的核心区，加快***建设，对于我们实现转型跨越、先行发展具有重要意义。工作中，我们紧抓***建设带来的政策机遇、空间机遇、项目机遇和开放机遇，找切入点，找突破口，找新路径，推动******建设。
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(一)思想认识问题。多数干部未能充分理解***建设规划目标和具体要求。有人把它等同于单一的项目建设，主动参与激情不浓，对建设的复杂性认识不足;有的又存有急功近利的思想，对建设的长期性认识不足。
(二)要素制约问题。我乡建设用地紧缺，供需矛盾比较突出。上级对土地流转，特别是农村集体建设用地土地流转程序、方法、征地、房屋补偿机制等具体制度善不明确，加上农民建房未批先建、违规乱建的现象仍屡禁不止。这些突出矛盾给土地集约发展和农村社区化建设带来很多困难。
(三)社会保障问题。***规划区域几乎涵盖到我乡全境，从长远来看，涉及到得利益纷争、矛盾冲突将逐渐显现。有效化解这些矛盾纠纷从根本上来说就要处理好项目建设和群众利益的关系，解除失地农民后顾之忧。近年来，虽然我乡农村社保工作加快推进，但仍处于起步探索阶段，保障范围和水平与城市相比都还有很大差距，在推进过程中还存在一些急需解的问题。如：非失地农民参保政策问题，筹资比例、方式问题，失地农民就业医疗问题、户籍制度改革问题等等。这些问题不积极应对，有效解决，必将影响***建设速度和进度。
(四)配套措施待问题。主要表现在两个方面：一是***建设涉及到农民的社会保障、就业医疗、土地等具体化，操作性强的政策仍需细化;二是针对“三农”的财政投入机制不够完善，农村基础设施建设和社会事业发展供给不足。县乡两级
财政对”三农“投入总量明显偏小。三是金融对”三农“的服务仍有诸多不足，乡村发展缺乏强有力的金融支撑。
(五)劳动力转移问题。在劳务经济成为我乡经济发展的支柱的情况下，如何创造各种有利条件，形成良好的转移就业环境，加快农村劳动力转移就业是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
各位领导：2012年是承上启下的关键一年，我们决心在市委、政府的坚强领导下，紧紧依靠全乡人民，以更加高昂的斗志，更加务实的作风，更加扎实的工作，进一步解放思想，锐意进取，继续加快城乡统筹发展，加快国际***建设，努力开创转型跨越先行发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
二〇一二年九月
第二篇：统筹城乡发展工作汇报（模版）
底庙镇第三季度统筹城乡发展工作汇报 今年，我镇以科学发展观统揽经济社会发展全局，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，认真实施城镇建设、新农村建设‚两大工程‛，全力推进现代农业、基础设施、和谐社会‚三项建设‛，努力实现统筹城乡一体化发展，从而促进经济社会转型发展、统筹发展。在工作中，我们的重点抓好了以下几方面：
一、 坚持科学发展的原则，统筹城乡发展规划。
制定好统筹城乡一体化发展规则，是促进城乡统筹发展、推进城乡一体化的重要前提。要按照县委、县政府的统一部署，打破城乡规划分割格局，尽快制定出统筹城乡一体化发展的总体规划、专项规划及实施方案。规划和实施方案均要在立足实际、突出特色的基础上，对产业发展、建设布局、土地利用等事项理性定位、科学安排，并进一步细化、量化全镇的发展思路、奋斗目标及计划，确保以科学的方针引领城乡一体化发展。
二、 狠抓经济发展，壮大经济实力。
统筹城乡发展，关键在于统筹城乡经济的发展，进一步提高城乡经济实力。在发展城乡经济中，要不断强化城乡三大产业之间的内在联系，形成三大产业相互促进、联动发展的格局。
1、突出优势，利用资源，扩大招商引资。充分利用自身的优势，挖掘各种本地资源，把人文环境、地理位置、产业优势等转化为无形的资本，吸引外来资金。从我镇来看，位置地处陕甘两省、彬县、旬邑、正宁三线交汇处，211国道、306省道穿境而过，拥有良好的区位优势。在产业上有大棚蔬菜、花椒、 - 1 -
大葱、烤烟、西甜瓜等特色产业，有以产场村为中心的生猪养殖基地。充分利用这些资源和优势，吸收外地企业，带动镇域经济的快速发展。
2、培养农民创业、就业技能，组织城乡劳动力有序流动。充分发挥农业技术服务部门和人事劳动部门的作用，培养一批‚有激情、有文化、懂技术、会经营‛的新型农民，利用自己的所学、所知，发展和创新农村产业，实现增产增收。同时通过技能培训，提高农民外出务工的就业能力，实行‚先培训、再就业‛方式有序地向外输出农村剩余劳动力，减少农村就业压力，开辟新径增加农民收入。
3、狠抓农村产业化发展，促进农民增收。不断创新农村产业化经营形式，引导各种农产品协会和农村有经营头脑的人来经营农业。政府提供制度保障，尊重个人的投资权、创业权，降低创业门槛，实现人力资源在城乡的合理流动。
三、实施新农村建设，推进城镇化进程。
着力推进社会主义新农村建设，必须切实解决农民生产生活中最迫切的实际问题，让农民真正得到实惠。按照人与环境和谐发展的要求，进一步加大对农村的投入，促进农村各项事业健康快速发展。
1、大力实施农业基础设施项目。要重点实施农业综合开发、中低产田改造、基本农田建设、小流域治理，不断改善农业生产条件，提高农业生产能力。
2、大力实施村通村水泥公路建设项目。公路交通是制约农村经济发展的瓶颈问题，要不断提升道路的技术等级，大力改善全镇交通条件，形成畅通的农村公路网络。
3、大力实施农村安全饮水工程。以‚红层找水‛为起点，全面实施全镇12个行政村的安全饮水工程，解决群众的饮水安全，实现全镇农村人口饮水安全化、卫生化。使农村人口基本吃上符合卫生标准的放心水。
4、大力实施农村教育、卫生、计生、信息化项目建设。实施农村卫生院改扩建、中小学危房改造、农民信息之家等一批和农民群众关系密切的公益型项目，切实解决农村上学、就医困难和信息闭塞等突出问题。
5、大力实施惠民工程，改善农村生活条件。以省级卫生村和市级卫生村为带动点，在全镇逐步实施村庄‚五化‛(硬化、亮化、绿化、净化、美化)、‚一池四改‛(沼气池、改路、改水、改厨、改厕)、‚三通‛(通自来水、通电话、通有线电视)、‚三室‛(图书室、卫生室、文化活动室)建设，推广沼气、太阳能等清洁能源技术，建设环境优美型、资源节约型、生态型村庄。全面开展村庄整治和环境整治，完善乡村服务功能，搞好绿化保洁，提高居民的生活质量。
四、健全城乡社保体系，加快社会和谐发展。
一是积极探索农村最低生活保障，坚持制度统
一、标准有别、保障重点的原则，实现低标准起步、覆盖面宽的应保尽保目标，逐步完善农村最低生活保障制度。二是积极建立多层次、多类型的农村医疗保障制度。要将建立以大病统筹为主的互助合作医疗制度作为完善农村医疗保障制度的重点，不断扩大农村新型合作医疗制度的覆盖面，使村民病有所医、弱有所助。
五、围绕强化执政的目的，统筹城乡党的建设。
城乡党建工作一体化是城乡一体化的有机组成部分和重要保障。一要加强党委自身建设。认真实行党委中心组月学习、干部职工周学习和专题知识随时学的学习机制，进一步完善以‘三帮三联三增’主题实践活动‘五项工程’为主抓手‛的党建工作思路，坚持落实民主集中制，集体领导、分工负责制和党风廉政建设的有关规定，确保形成和谐融洽、齐心向上的工作合力。二要构筑坚强战斗保垒。通过‚公推直选‛、‚万元年薪‛选拔及落实选聘到村任职大学生岗位等方式，进一步优化村级班子结构，提升致富带富能力;全面落实养老保险制度，探索建立待遇提高机制，充分调动村干部的工作积极性;坚持注重在致富能手、青年妇女、退伍军人、返乡毕业生中发展党员的原则，积极培养发展对象，切实改善农村党员老化、断档现象;认真落实‚三会一课‛和现代远程教育制度，深入实施新农村建设人才保障工程，不断增强党员的政治觉悟和综合素质;加快村级活动阵地建设，完善办公服务功能，进一步提升村级组织的工作效率和服务能力。三要创新党建工作载体。建立学习实践科学发展观长效机制，深入开展‚升级晋档‛、‚党建示范点创建‛、‚争先创优‛等党建主题实践活动，切实增强党建工作的活力，全面推动城乡党建适应一体化发展的要求。
总之，实现城乡一体化发展，是一项艰巨而繁重的长期任务，也是惠及广大农民群众的民生工程。我们要解放思想、坚定信心、锐意进取、扎实工作，为建设文明富裕和谐新底庙而努力奋斗。
第三篇：统筹城乡发展工作情况汇报
今年以来，我们以科学发展观为指导，以增加农民收入为核心，以规划为引领，以产业发展为支撑，以农村土地承包经营权流转为关键，积极实施农业五大主导产业提升、万亩杂果经济林建设、万名农村劳动力转移就业“三大工程”，推进项目向园区、土地向规模经营、农民向城镇和社区“三个集中”，加快农村基础设施、社会事业、社会保障、农村消费、农民素质“五个提升”，深化政府公共财政体制、农村土地管理制度、农村金融制度、城乡户籍制度、农村行政管理体制“五项改革”，改善了城乡居民的生产生活条件，推进城乡社会事业同步发展。
一、以组织为保障，夯实责任。全市统筹城乡发展工作会议召开后，我们将统筹城乡发展作为当前和今后一个时期的工作重点，迅速传达学习《意见》及会议精神，成立以县委书记黄启平任第一组长，县长任杰任组长，县委各常委任副组长的乾县统筹城乡发展工作领导小组及其办公室，县委常委、副县长张和平兼任办公室主任。全县集中安排20天时间，由领导小组各成员单位牵头，成立九个调研组，结合各自职能深入实际，充分调研，提出我县具体贯彻落实的实施意见，由办公室综合汇总各方面的意见，经相关会议讨论审定后，出台了《中共乾县县委乾县人民政府关于加快城乡统筹发展的实施意见》。
二、以规划为引领，统筹安排。结合十二五规划编制以及土地利用总体规划、城市总体规划修编，由城建局牵头，国土、农业、果业、畜牧、林业、交通、电力、教育、卫生、扶贫、农发和中小企业局等部门配合，聘请市设计院有关专家，集中一月时间，在深入调研、充分论证的基础上，已于9月27日经召开讨论会完成了《乾县城乡一体化建设规划(2010-2030)》。《规划》统筹安排了县城、中心集镇和农民集中居住区建设空间布局、产业发展、基础设施、公共服务、劳动就业与社会保障、生态环境、综合防灾减灾、环保环卫、生态保护等一体化建设，同时，对历史文化资源保护和旅游发展作了规划，形成了县城、集镇、农村新型社区(农民集中居住区)建设规划框架体系，实现了城乡规划全域覆盖。规划预测近期(2015年)、中期(2020年)、远期(2030年)县域人口规模分别为： 61.3万人、63.7万人、68.0万人，城镇化水平分别为：35%、41%、52%。
三、以产业发展为核心，实施“三大工程”。一是粮食生产。我们积极落实粮食综合直补、良种补贴、农机具购置补贴等一系列惠农政策，激发了农民生产的积极性， 2009年全县粮食种植面积96.5万亩，总产43.43万吨。今年夏粮种植面积58万亩，总产24.07万吨，较上年增长3%，零
八、零九年连续两年获得全国粮食生产先进县称号，全县粮食种植面积和总产一直位居全市第一。二是果业。今年，我们重点整合750万元现代果业、1100万元农田水利渠系改造、300万元农业综合开发、1000万元杨凌生猪实训基地和200多万元农村沼气等五大项目，认真实施成龄园间伐改形示范;中幼园规范树型示范;新建园早中熟品种示范;渠井配套节水滴灌示范;生态养殖、沼液沼渣应用示范;病虫“灯、板、带”物理防治示范;保健果品富硒苹果示范;果园生草配套优质纸袋示范等八大示范工程，全力建设的209线20公里10万亩现代果业绿色长廊已初具规模。2009年全县果园面积46万亩，较上年增加3万亩，果品产量40万吨。今年预计果品总产将达到50万吨，平均亩产1100公斤，高出全省平均亩产200公斤。今年我县建立果业协会组织151个，建立大型果库9座，果品贮存能力达到2万吨，海圣果汁等企业的果品加工能力达到35万吨。进一步夯实了我县获得全国苹果20强县第10位的基础。三是畜牧业。通过实施畜牧富民工程，狠抓良种繁育和养殖小区建设，培育和发展龙头企业，推进了畜牧生产方式的转变。重点依托广升牧业和杨凌生猪实训基地项目建设，初步形成10万头生猪养殖、9万吨浓缩饲料、1.5万吨肉品加工基地。全县大家畜存栏7.8万头，生猪存栏30万头，羊存栏4.6万只，笼养鸡存栏48万只。全县共建生猪养殖场79个，奶牛养殖小区31个，上半年畜牧业总产值达到3.5亿元，较上年同期增长12%。四是蔬菜生产。建成了大杨、灵源、阳洪万亩露地特色蔬菜生产基地和临平设施蔬菜生产基地。灵源300亩的设施阳光蔬菜基地正在建设，近期即可投入生产。2009年全县蔬菜总面积2.8万亩，总产9.2万吨，今年上半年蔬菜总面积2.85万亩，总产5.8万吨，产值8000万元;预计全年总产值1.5亿元。五是烤烟生产。以落实面积，调整布局为重点，狠抓了集约化育苗、现代烟草农业试点、烟草标准化生产、烟叶基地设施建设等项工作。2009年烤烟面积5000亩，收购烤烟1.5万担，烟农总收入859万元。六是生态经济杂果林建设。通过实施退耕还林、“三北”四期防护林、绿色家园建设、天然林保护等项目，促进了全县生态经济林的发展。2009年，全县己建成核桃、红枣、柿子等杂果经济林面积2.8万亩，其中挂果面积7000亩，建设绿色家园23个，绿化乡村主干道路180公里。今年上半年，新增经济杂果林1.2万亩。七是劳动力转移就业。坚持内抓培训、外建基地、扶持创业、做好维权、强化服务，全力推进农村富余劳动力转移就业，常年在外务工11.5万人次，就地转移3.5万人次，全年农村劳动力转移就业规模达到15万人次。
四、以设施建设为基础，推进“三个集中”。一是新农村示范村建设。按照“旧村改造、移民新村、城镇开发”三种模式，今年，共建设示范新村20个，硬化村内街道63公里，建设沼气池1830口，实施卫生改厕1750座，拆除门前厕所3169个，清理垃圾5358方，栽植绿化树木17万棵 ，绿化街道32公里，建设花坛1320个，安装路灯630盏，建成人饮工程11处，解决了2.3万人饮水安全问题;16个村配套建成了两委会阵地、村卫生室、农资超市，12个村建成文化健身广场，10个村的文化广场配套了健身器材，6个村完成了农家书屋建设。涌现出了以大墙乡赵里村为代表的旧村的大村改造典型，以阳峪镇阳峪村为代表的移民新村典型，漠西乡吴村是集移民搬迁、旧村改造、山地坡改梯、土地承包经营权流转、旱腰带区经济杂果林建设五位一体的示范村典型。二是小城镇建设。临平镇和阳洪镇是省上确定的重点镇、“关中百镇”示范镇和市城乡一体化建设示范镇。按照重点镇建设规划，我们以加强基础设施建设为突破口，通过实施了行政服务设施建设、街道改造、电力电信改造、绿化亮化等程建设，在临平镇形成了以209线和南北大街十字为中心 “三横五纵一环”的城镇街区新格局。在阳洪镇，形成了“五纵三横”的街区新格局。阳洪镇对派出所、国土所、电管站、信用社、水管站、学校、医院等派出单位和镇政府进行了改造建设，乡镇服务中心被《咸阳日报》报道为全市第一家开放式乡镇政府。全县共修建镇区道路14.8公里，通村道路122公里，埋设供水管道143公里，修筑排水管渠63公里，新增绿化面积4.6万平方米，安装路灯137盏。三是工业园区基础设施建设。投资1800万元，完成了靖庄路和朝阳北路油面铺设、绿化、给排水、天然气等工程。投资2200万元，完成长1290米，规划红线宽60米的新城大街东延道路工程。投资1800万元，完成了高速引线两侧各25米的绿化景观长廊和靖庄路的绿化工程。储备土地1250亩。四是农业基础设施。通过农业综合开发和水利水保工程的实施，全县新建成各类水利工程23处，发展节水灌溉面积1.1万亩，新修基本口粮田1.13万亩，改造中低产田1.2万亩;
五、以统筹民生为根本，促进“五个提升”。一是教育事业。为义务教育阶段全部学生免费提供教科书，对家庭经济困难的2542名寄宿生给予生活补助87.8万元。积极实施中小学校舍安全改造建设工程，首批灾后重建项目总投资2491万元，规划总建筑面积22061平方米，所有工程现已全部竣工;二批灾后重建项目总投资11623万元，规划总建筑面积109155平方米，累计完成投资8000多万元，即将全面竣工;全县享受“蛋奶工程”的学生人数为77433人，占义务教育阶段在校学生数的85%，各级政府承担的资金已全部划拨到位。二是卫生事业。2010年全县新型农村合作医疗参合农民达到482033 人，(其中民政救助 590人，计生救助0—18周岁独生子女5759 人)，参合率为93.1%。全年共筹集参合基金为7230.49万元。总投资7187万元，完成卫生项目建设共计27个，总建筑面积55975平方米。建成规范化村卫生室286个，占规划建设的112%。2009年人均21.5元基本公共卫生服务补助，省级已到位892万元，县财政落实500万元。10项基本公共卫生服务项目已经启动实施9项。
六、以农民进城落户为先导，配套“五项改革”。农村居民进城落户工作：我们成立了乾县农村居民进城落户工作领导小组及其办公室，出台了《关于推进有条件的农村居民进城落户工作的实施意见》。由人劳局牵头，财政、国土、公安、建设、农业、教育、地税等部门配合，抽调人员，全县集中一月时间，对进城农村居民进行调查摸底，分片包村指导乡镇开展工作。全县现有农民人数484286人，已在城镇工作生活农民及随带人数950人，有意愿进城落户及随带人数3698人，有意愿进城居住及随带人数3443人。我县可接纳落户人数4020人，可接纳居住人数8230人，可接纳子女教育人数6520人，可吸纳就业人数4150人，建有保障性住房230000平方米。
第四篇：乡镇党委、政府统筹城乡发展工作汇报
今年以来，我镇认真贯彻县委“五五举措”，紧紧抓好创建省级生态镇工作，确立了“完善、拓展、健全、强化”四大举措抓好“五网”建设;把握“三个着力”推进“三化三拆三整治”工作;切准“四大层面”加快示范一条街建设，有力促进统筹城乡发展进步。
一、四大举措抓好“五网”建设
1、完善路网和水网。到10月份，我镇“五路二桥”已完成“二路一桥”建设，总计投入资金400余万元。投资110万元的文秘至涨坑段石门公路拓宽工程已全面完工;投资60万元的万家桥已投入使用;投资100万元的工业区块宽24米、长400米的四金路已完工。投资120万元的后洋村800米通村公路通过公开招标已开工建设，争取在年内完工。涨坑村1200米通村公路已被批准立项建设。镇村3.5米宽以上的道路全部得到硬化，累计里程达32公里。通过路网建设，使城镇交通基础设施有了进一步完善。重视水源地保护，水库水质达到Ⅱ类水体标准，饮用水源水质达标率达100%，自来水普及率达100%。启动了7个村的二期改水工程。加强水利设施建设，完成县水利责任状工程2处，修复水毁工程15处。
2、拓展保障网。通过深入宣传发动，全镇新型农村合作医疗参保率达到90.7%。完成了农村社会养老保险核对工作，详细开展了被征地人员情况调查，全镇有7个村514户、1322人均被征地60%以上。认真开展春荒救-http://济、台灾救助和助残助困助学等社会救助和慈善工作。全面落实最低保障制度，全镇271户、489人获得最低保障。改善镇敬老院设施，入住五保户23人。全镇全年社会保障和社会救助资金投入达100多万元。
3、健全就业网。认真组织实施农村劳动力素质培训和转移就业，成立了镇劳动力素质培训和转移就业领导小组，完成农村人口转移登记调查，制订了劳动力素质培训工作的实施意见，通过政府主导和多方筹集，安排了专项资金。开展了农业专业技能培训、农民转移就业技能培训、农民学历培训、工业企业务工农民岗位技能培训、农村后备劳动力培训和农村党员干部培训，拓宽“双证制”、绿色证书、农函大、计算机等学历和技能培训载体，完善了新农村建设和农村劳动力培训转移工作的档案管理，建立了就业服务计算机信息管理平台。今年以来，共开设培训班14期，累计培训时间13天，培训人数1400余人次，培训发证60余本，经培训转移就业人数60人，全部被本地企业吸纳，有效促进了我镇劳动力素质培训和转移就业。
4、强化垃圾处理网。建立了户、村、镇一体化的垃圾处理集散网络，投资17万元建成17个生态型标准化垃圾中转池，各村统一配备垃圾清运车，做到垃圾日扫日清，吴家、伍家等8个村家家户户配备统一垃圾桶，全镇生活垃圾无害化处理率达100%。镇区垃圾处理以20万元招标价由专业保洁队伍经营运作，实现了环境卫生管理社会筹资、专业保洁、政府监督，促进了政府环境卫生管理职能的有力转变。投资20万元在镇区后洋村启动无动力厌氧净化系统建设，实行雨污分流，预计12月份完工，生活污水集中处理率达到70%以上。
二、三个着力推进“三化三拆三整治”工作情况
我镇把“三化三拆三整治“作为创建省级生态镇的一项重要任务来抓，做到统分结合，互为推进。
1、着力抓好宣传发动。制订了专门的环境整治宣传方案。各村在村庄醒目处设立固定宣传牌100余幅。组织全体镇机关干部、村党员干部义务整治农村环境卫生，发动广大群众积极参与整治活动120余次。镇文广、团妇、老年协会等部门相继组织开展生态文化宣传周，认领环境卫生责任区等系列活动。组建了老年人监督员、绿色小卫士、女子腰鼓队等队伍，广泛动员、形式多样地投入“三化三拆三整治”行动。
2、着力开展环境集中整治攻坚活动。总计投入整治资金20余万元。督促石门溪两岸150米内的44户共15200平方米的畜禽养殖棚屋进行拆除，小规模养殖场全部转移到万家、下葛两村，并统一对畜禽垃圾进行沼气综合处理，目前已拆除棚屋8500㎡。全镇各村拆除旧房、危房、严重影响村容村貌和道路畅通的房屋10000余㎡，整治旧宅基地3000余㎡，清理旧柴棚基、旧粪坑基近300处，清理卫生死角200余处，疏挖河道6000余米，修筑整治河道31条，四大溪流全面得到整治清理。积极推进农村改厕，农户无害化厕所达4000余座，普及率达78%以上。通过清理后的旧宅基地、旧柴蓬基、旧粪坑基还绿、建绿等村庄绿化，新增绿地面积6000余㎡。
3、着力抓好长效机制建设。细化深化村干部环境卫生考核，每月由一名镇班子成员带队，抽选村主要干部5名组成检查组，对各村进行实地检查评选打分，前三名发给流动红旗，并给予一定奖励，同时设立进步奖，鼓励环境卫生整治明显的村。
三、四大层面加快示范一条街建设
按照“经济繁荣、风气文明、服务规范、设施完善、整治美观、管理有序”的建设要求，制订了一条街建设实施方案，把镇区大何路作为建设重点，总长度1400米，街道宽20米，沿街企事业单位和个体经营户100余家。
1、加强城镇管理。召开了沿街商铺店主代表大会，做好思想发动工作。街道两旁的违章建筑全部予以限期拆除，未经审批和违反规定擅自设置的户外广告一律予以清理，联合县城建监察部门多次对占道经营等“七乱”现象进行了全面整治。结合“放心店”创建活动，各单位、商店、商场做到门前三包，店内摊位整治明亮，物品
堆放整齐。汽车小客站落实了专人协调管理。
2、加大管理设施投入。投资2万元购置了40多个彩色固定垃圾箱，统一整齐沿街设置，对路灯、排水设施进行修复，开设报刊亭1个。对供销社等影响观瞻的老旧建筑，街景开展立面整修改造，做到整体协调。
3、确保环境卫生整洁。建立了沿街商铺摊贩卫生费收缴制度，增强了商贩维护环境卫生的自觉性。街区环境实行16小时保洁，垃圾日扫日清，垃圾清运率100%。市场及周边环境做到了“三无三净”(无蝇、无蛆、无恶臭;地面和摊位净、出入口净、四周环境净)，街区及居民区卫生死角得到全面清理。
4、促进长效管理。筹资15万元通过宁海报公开招聘协管员，建立治安协管、市容管理、夜巡等职能整合的队伍，实行统一管理，改变多头管理、效率低下的局面。制定《文秘镇市容环卫管理规定》，提交镇人大主席团审议通过后实施。严格管理出租屋和流动人口，房屋出租登记率和《治安责任书》签订率达95%以上，娱乐场所行业登记率达100%。镇区街道绿化管护实行承包制，定期进行考核。定期组织沿街单位、学校、居委会开展文明生态意识的宣传教育，营造良好氛围。
我镇统筹城乡发展中面临的困难和问题
我镇自县委十一届八次全会提出构建“五大网络，推进城乡统筹发展”以来，全镇上下思想统一，行动迅速，措施有力，结合省级生态镇创建，城乡一体化步伐不断加快。但我镇城乡统筹发展仍存在不少问题。一是资金落实难。我镇这次沿溪棚屋整治拆除按照汇总面积进行补偿，财政支出达50万元，使我镇倍感财力负荷之重。后洋村投资20万元的无动力厌氧处理系统建设只能建成雨污分流的主管网，后续管道铺设到户全面发挥该系统作用，还需资金20万元，对镇、村公共财政投入压力较大。镇区环境管理实行市场化运作，虽然大大减轻政府工作，但其投入资金也不少。二是劳动力转移中农民观念落后，我镇不少企业一线操作工人月薪1000元仍然招不到人，影响了企业发展。三是社会保障体系中企业职工养老保险扩大覆盖面比较难，大部分企业因为没有政府有效监管措施，而对企业职工养老保险不愿投入，参保人员基本上都以企业家族人员为主。四是广大农村一些遗留问题如未经审批的农民个人违章建筑房屋等，处理难度较大，阻碍了城镇统筹发展。
统筹城乡发展的建议和措施
一、要在政策体制上显现统盘性。城乡统筹发展，除了制订出台一系列鼓励发展的政策外，必须重视农村的发展问题。要明确农村的总体发展方向是劳动力和资源要素都要向城镇转移，在镇区——中心村——一般村的体系中，必须要有明显有力的对中心村发展予以政策支持，对一般村及规模较小的行政村自然村通过政策调控，有计划有步骤地予以腾笼转移和撤并，只有这样，在城镇加快发展的层面上不会受到农村的滞力。此外，当前全县各镇乡都大张旗鼓开展生态建设，由于生态建设是一项系统工程，不能像经济产业一样在短期内产生经济效益，而且投入较大，建议县委、县政府在公共财政政策上予以倾斜，加大对各镇乡生态建设的扶持力度，促进生态建设更快发展。
二、要在思想认识上显现前瞻性。打破城乡二元结构体制的思维模式，在区域发展的思想认识要牢固树立科学发展观。城乡统筹发展必须重视生态的建设和保护，尽量减少工业化进程对农村带来破坏作用。必须结合区域实际，体现最大特色。要重视农村干部群众思想观念的转变，有序引导，形成合力。
三、要在资源配置上显现合理性。当前城乡统筹发展普遍存在产业关联性不强，产业结构调整难问题，因此必须努力促进城乡产业优势互补和互为反哺，使有限的资源要素达到最高附加值的配置。加大对农村农业农民市场风险、信息、科技等软环境投入，促进农业增效，农民增收。
四、要在新农村建设上显现联动性。新农村之“新”，有别于过去就农村建设抓农村建设，而是在统筹城乡发展的大背景下，建立以工促农，以城带乡的发展和建设机制。在这样的大格局下，不能不重视农村旧有秩序的打破。最近，我镇与县国土部门联合对全镇的农户个人违章违法建房进行全面摸底清理，全镇上下高度统一思想认识，成立了专门处理协调小组，进驻个人违章违法建房比较多的涨坑村，摸清情况，及时处理。通过对农村历史遗留问题的处理，推进新农村建设。当前，全县各镇乡普遍存在农村个人未经审批违法违章建房问题，建议县委、县政府予以重视，出台处理政策，开展专项治理，为新农村建设扫除阻碍，同时可以有效缓解对城乡统筹发展中规划、信访等的影响，推动城乡统筹和谐发展。
第五篇：湍口镇2011年度城乡统筹发展工作汇报
中共湍口镇委员会 湍口镇人民政府 （2011年10月20日）
按照杭州市委、市政府和临安市委、市政府的统一部署，湍口镇党委政府以项目建设为重点，以统筹城乡发展为契机，以创先争优工作为抓手，以基层组织建设为重点，积极推进城乡区域统筹发展工作，在农民增收、改善民生、深化农村改革、推进经济转型和加强农村基础设施建设等方面取得了明显的成效。现将城乡区域统筹发展工作总结汇报如下：
基本情况
湍口镇位于我市昌南地区，与桐庐、淳安交界，是一个典型的经济欠发达偏远山区乡镇。全镇206.5平方公里，辖13个行政村，总人口13500余人。由于受地理位置和交通条件的制约，镇
二、三产业发展滞后，经济总量低，财政收入少，各项社会事业发展与财政供需矛盾十分突出。全镇发展速度与全市平均水平相差一定距离。但是，我镇动植物资源却十分丰富，森林覆盖率达到87.4%，植物共200多科，1000多属，2000余种，珍贵树种有银杏、红豆杉、野樟树、榧树等四种。野生动物种类丰富，有兽类、爬行类、两栖类共250余种，其中，乌麂、豹为国家一级保护动物。湍口镇还蕴藏温泉、钨矿、氟石矿、花岗石等矿产资源。同时，我镇的历史底蕴深厚，文化资源丰富，全镇散落着一些古桥、古庙、古寺、古民居等古建筑，如乌狮桥、陆家祠堂等。在湍口镇民间，一
些非物质文化遗产以家族和自然村等形式传承有序，保持了原生态状况，如：昌化民歌、塘溪源村的神兽花灯（列入浙江省第二批非物质文化遗产名录）；迎丰村的“红毛变狮”（2007年列入杭州市第二批非物质文化遗产保护名录）等。湍口镇洪岭片几个村每年在农历六月初一举办富有地方特色的“洪岭高山馒头节”，2007年中央电视台7套乡土栏目曾对此做过报道。湍口民间还流传着杂技、“三吹三打”和“谢情锣鼓”、睦剧等民间曲艺。
从今年开始到2015年，我镇列为杭州市新一轮“联乡结村”活动的受帮扶单位，以及市委统战部等十一家单位组成的杭州市级集团的帮扶，必将为湍口的基础设施建设，农村经济发展，农民增收致富提供强有力的支持，必将推进湍口的经济社会发展驶上快车道。
主要做法
我镇按照杭州市委“以新型城市化为主导统筹城乡区域发展，加快形成城乡区域发展一体化新格局”的部署，围绕“联乡结村”加快城乡区域发展这个中心任务，我们主要是做好以下四点：
一是领导重视、周密部署。镇党委、政府高度重视城乡区域统筹发展工作，成立了由镇党委书记任组长，班子成员、机关干部为组员的工作领导小组。并多次召开专题会议，研究和部署统筹工作。在市委统一安排下，我们赴余杭区闲林、仓前两镇进行了城乡统筹、联乡结村工作对接活动。并对二镇进行了考察学习，结对双方建立了良好的协作关系。还与杭州师范大学等部门认真开展了“联乡结村”活动，近30家规模企业与我镇的１３个行政村，以二帮一的形式进行结对帮扶。形成了强
镇、强部门、强企与我镇结对，这为推动协作、推进城乡统筹的打开了良好的工作局面。
二是转变观念，明确着眼点。帮扶工作是市委市政府落实科学发展观和统筹城乡区域发展的战略决策，也是加快经济发展,提前实现农业农村现代化的重要部署。我镇党委、政府将牢牢抓住这个机遇，立足于“自力更生和外援帮扶相结合”，不断转变发展观念，努力实现帮扶导向以“等、靠、要”为主向争取外援为辅、自力更生为主的转变，帮扶内容从输血型向造血型的转变，帮扶形式从单一的资金帮扶向形式多样的科技帮扶、产业帮扶、基础设施帮扶、教育帮扶转变，帮扶效果从短期效益向长短结合、长效巩固转变。通过转变观念，进一步明确落实帮扶的着眼点，着眼于改善发展环境、推进长远发展、增加农民收入开展工作，促使帮扶工作达到市委、市政府确定的预期目标。
三是狠抓项目、稳步推进。湍口镇把重点项目建设作为推进城乡区域统筹发展的重要抓手，根据年度工作计划人代会工作报告，2011年我镇共实施“联乡结村”城乡区域统筹发展项目19个，其中基础设施项目7个，产业发展项目6个，民生保障项目4个，其他类项目2个。每个项目都明确项目实施的主要内容、工作要求、责任领导和完成期限，每月上报项目推进情况，定期督查项目建设进度，将项目推进成效与责任人员年度考核挂钩。注重抓好项目前期，按照统筹发展的规划，统筹城乡区域发展基础不断地夯实。
四是突出重点、改善基础。我镇把工作重心放在中心村、“绿色家园、富丽山村”特色村和新农村建设重点整治村建设上，利用统筹城乡区域发展来加快我镇新农村建设。一年来，镇党委、政府和有关村集中
力量、精心组织，统筹推进了中心村、特色村和重点整治村建设。中心村建设，主要是做好规划编制和年度重点项目的推进，目前规划都已经编制完成。６个重点整治村，已完成村道浇筑、改水改厕、污水处理、村庄绿化、环境卫生等工程，并通过了初验。通过镇村基础设施工程的建设，空置、闲置的宅基地得到了部分利用，村庄面貌得到了较大的改善，农村生活环境质量不断得到提升。
基本成效
通过近一年来的积极工作，湍口镇城乡区域统筹发展工作取得主要有以下几个方面的成效。
一、全镇经济健康有序发展
虽然我镇的工业经济发展相对滞后，镇财政非常薄弱，无法为新农村建设和各项基础设施建设提供强有力的经济支撑，在一定程度上影响了本地的快速发展。但全镇人民在党委政府的领导下，在市委的关心和支持下，积极发展以农业为主的经济，打造以山核桃、毛竹、药材为本镇农业的三大支柱产业。全镇现有工业企业36家，其中规上企业1家，从业人员1216人，主要涉及药材种植与加工、木材加工、山核桃加工等行业。自09年我镇成功引进温泉开发项目，该项目已完成投资8400万元，主体土建工程已近尾声，预计于2012年底能建成营业。
二、重点项目建设有序推进
年初，为全面加快统筹城乡区域发展，推进我镇“温泉风情小镇”建设，按照市委“一线两真三服务”的要求，镇党委政府就把政府重点工程分解落实，制定奖罚措施。温泉开发项目建设、镇文体站建设、集
镇道路改建、湍源溪流域水土保持项目建设、镇卫生服务中心建设、洪岭流域堤防加固工程建设、凤塘线部分路面大修工程建设等7个项目都有镇机关工作人员负责工程进度和工程质量，现在卫生服务中心土建已基本完工，镇文体中心准备验收，凤塘线工程已完成路面浇筑，其他项目也接近工程尾声。葛家、朱贵、老坞、大湖、勤丰、天源6个村的整治工程也已按要求基本完成。
三、生态文明建设深入推进
在清洁乡村上，每月召开专题会议，在镇、村两级公开栏开设“清洁乡村”专栏、树立宣传标牌、悬挂宣传横幅、发放倡议书、签订“门前三包”责任书、编辑简报等，塘秀、二联、迎丰、湍源等村还将宣传标语印制或书写在垃圾桶、垃圾箱、防洪堤上，使这些硬件设施发挥更大的作用。在“清洁庭院”工作中，我们还开展了“人人动手，美化家园”活动，向全镇4000余户农户签订了“门前三包”责任书，激发农户参与美化家园的热情，全镇形成了较好的氛围，考核评比都在全市前列。
单位生产总值综合能耗和温室气体排放进一步下降，碳汇林业、空气质量、饮用水源和生态产品形成品牌化优势，加强山核桃林水土保持，推进生态优势向发展优势转变。按照生态和谐的要求加大新农村建设力度，优化农村环境。加大生态保护力度，严格控制木材砍伐，严格禁止森林破坏，名木、古树和景观性树木的挖掘外卖得到控制。同时，认真抓好迹地更新和山核桃林水土保持工作，巩固了全国环境优美乡镇成果。
四、产业转型升级顺利启动
围绕“温泉风情小镇”建设，今年全力抓好三大产业转型升级。 在稳定山核桃、毛竹、花卉苗木、药材等传统产业的基础上，我镇积极鼓励和引导农民积极引进高产、高效的经济作物新品种；根据农业劳动力逐步减少的趋势，鼓励土地和山林流转，形成生产资料适度集中的经营格局，培养和扶植经营大户，从根本上改变经营散、规模小、效率低的经营格局；发展特色农业，鼓励有条件的农户发展观光农业、体验式农业，雪山高山蔬菜基地建设规模基本成型，今年已销售几十万斤的蔬菜，既给城市居民带去了可口放心食品，又给当地农民带来了相当可观的收入；抓好集体资产、资金、资源管理，壮大农村集体经济；进一步强化农业产业保障，进一步抓好农业技术指导，农民培训、完善农业基础设施。
按照转型升级的要求发展工业产业。利用本地山核桃、毛竹、药材等农特产品原材料充足的优势，就地取材，积极发展休闲食品、地方特产、旅游工艺品加工业，去年引进的一家食品加工企业今年已投入生产。在面对工业发展地域空间明显不足的实际，党委政府积极盘活闲置工业资产和闲置土地。
积极创造条件，出台相关政策，改善交通条件，鼓励和扶持“农家乐”的发展。今年我镇又有三家特色的农家乐开业，接待能力得到进一步提升。
五、全力抓好民生保障工作
紧紧围绕“绿色家园，富丽山村”建设，切实做好改善民生工作。进一步抓好交通、村庄整治、林道路建设、饮水工程等与改善生产生活环境相关的工作。密切关注社会保障工作，积极落实各项社会保障政策
，认真做好老年人养老金发放、社会保险缴纳、新型农民合作医疗保险、政策性住房保险、市民卡发放等服务工作，努力形成“老有所养、病有所医、困有所帮”的社会保障工作格局。落实帮扶政策，加大帮扶力度，切实做好社会供养、低保户、大病救助、帮扶结对、“春风行动”等工作。全镇机关工作人员放弃休息天，连续作战，强势推进集体林权制度改革，到目前我镇13个行政村中，全面完成的有4个，基本完成的有3个，总体已完成了70%以上的林权改革，这为我镇的农民带了实惠。
在市委的领导下，在帮扶单位部门的关心支持下，我镇的城乡统筹发展工作正如火如荼的开展，今年的城乡统筹工作也取得了一定的成绩，如何很好地贯彻落实杭州市委城乡统筹的战略决策，依然是一个值得探讨的课题。但不管怎样，我镇党委政府坚持以科学发展观为指导，立足本地资源优势，在保持农村的风貌特色基础上，在围绕建设温泉风情小镇前提下，充分利用帮扶政策，用好资金，发展农村的基础建设，发展本地特色产业，发展具有区域优势的项目，使我镇的三产协调发展，从而根本上解决“三农”实际问题，使社会和谐发展。