党的十八大提出生态环境的可持续发展战略,林业生态环境的可持续发展是生态环境建设的重要组成部分。林业资源在经济建设过程中是不可缺少的资源。林业资源要想实现持续发展和健康经营,林业资源的管护工作就应当实现科学化管理。目前林业资源的管护工作已经逐渐实现覆盖性的管护网。但是现实管护工作中因为各种综合性因素的作用,林业管护工作仍然存在着比较突出性的矛盾,这些问题不仅制约了林业管护工作的顺利实施,深远上也对林业生态经济的持续发展也产生了影响。由此看来,解决林业管护工作中存在的各种突出矛盾是当前林业管护工作亟待解决的主要问题。
一、林业管护工作的意义
我国林业资源主要面临生态环境的破坏以及林业资源可持续发展的挑战,林业资源盗砍乱伐以及林业资源浪费现象比较严重。加强林业资源养护首先可以避免盗砍乱伐现象的不断攀升。其次,在林业资源的开采养育方面可以实现科学化管理。避免了因过度开采而造成的林业资源匮乏的现象发生。过度开采必然会造成因生长周期慢、消耗快,致使林业资源组建枯竭的局面。再次,加强林业资源的养护工作在一定程度上可以促进就业。因为,林业资源养护需要相关人员定期巡视、检查等等。这在一定程度上对剩余劳动力的就业起到了积极作用。
二、林业管护现状
(一)管护质量良莠不齐
我国的林业资源有天然林和人工林两大核心构成。在林业管护工作中对天然林和人工林的管护要求是不尽相同的。但是现实的管护工作中,针对不同林种采用的方法基本上都一样,管护方法单一化程度以较高。另外,对管护人员的责任落实不到位,同样也造成了管护质量水平比较低。这里重点要指出的是林业管护人员的管护合同条款不清晰、内容不严谨等问题,这不仅造成林业管护工作流于形式,更重要的是有些地区甚至出现了林业管护的真空现象。
(二)林业管护人员专业化程度不高
林业管护工作不仅仅就是巡视、巡查、防火、监督和管理等表面上的工作。林业管护工作实际上是一个专业化程度比较高的工作。管护工作设计到林业资源的病虫害防治、卫星探测应用、林业生态经济综合规划等等方面。这就要求林业管护人员应当具备专业化的管护知识。现实中由于林业管护资金的静态化投入,造成了林业管护人员薪酬待遇比较低,专业化人员比较匮乏。管护人员基本上均是兼职从事林业管护工作,这就造成了管护队伍人员流动性比较大。不稳定的人员构成,造成了管护人在日常巡视、防火巡查等工作上消极怠工,责任心不到位等现象屡屡发生。
二、林业资源管护对策
(一)制定林业管护政策
随着国家生态发展战略的不断推进,我国林业资源中人工林的面积正逐年增长的态势。这就在一定程度上增加了林业资源的管护面积。这种形式各级林业管理部门应当及时制定出台相应得到林业资源管护政策,以保障林业资源管护工作的顺利开展。同时,制定管护人员的薪资待遇标准,以保障管护人员提升管护人员的薪资水平。这方面可以结合多种经营的方式来提升。采用:“管护———经营———发展”的模式,改善管护人员的待遇,避免管护人员的流失。另外,在管护资金的投入方面努力改变静态资金投入模式,转变为动态资金投入,增加管护基础设施、设备的建设与采购,争取实现科学化、现代化的管护。
(二)管护队伍的专业化建立
将林业资源的所有和经营权完全分离。林业资源的经营权向管护人员倾斜,这不仅可以增加管护人员的收入,同时也可以提升管护人员的管护积极性。在管护人员补充方面,林业管理部门以及林业企业可以加强与相关职业院校的紧密联系,积极吸纳职业院校的学生进入到林业管护队伍中,这样不仅可以增加管护队伍的人数,同时也可以改善管护人员专业化程度比较低的不利局面。另外,管护单位、管理单位应当不定期的、有针对性的对林业管护人员开展职业培训,尤其是在林业生态经济发展方面的培训。力争短时间内改变管护人员的传统性观念,提升管护人员的责任心,促进林业管护工作的健康发展。
(三)发动群众遏制破坏行为
林业资源的保护开发,单纯的依靠政府以及管护人员的努力是远远不够的。还要依靠林区附近的群众。针对群众广泛开展林业资源保护开展方面政策法规的宣传力度。使群众意识到林业资源可持续发展以及林业生态经济发展的重要性。这样不仅可以降低林业资源的破坏行为的发生,同时对林业生态经济的持续发展也能够起到积极促进作用。可以采用奖励的方法,组成群众巡查小组,积极参与到林业资源管护工作中,对管护工作中的问题积极上报。争取将林业资源相关损失降到最低。
结束语:
由于经济的发展需要林业的支持,因此森林被破坏的情况越来越严重,从而给我国的森林管护工作带来了更多的困难和新的挑战,保护森林不仅需要森林管护人员,也是全民性的工作,唯有同心齐力才能将林业保护工作做到更好,使我国的林业资源实现可持续发展,最终造福于国家和人类。
摘要:经济不断发展的今天,林业生态经济起到了举足轻重的地位。同时不可避免的也出现了林业生态环境遭到破坏的情况出现。在可持续发展的战略背景下,林业生态经济要想实现可持续发展,维护生态环境的平衡就显得尤为重要。然而要想实现林业生态环境的和谐发展,林业资源的管护工作就是不可或缺的。因此,本研究从林业生态经济可持续发展的视角入手,讨论林业管护工作的意义、存在的主要矛盾,并有针对性的提出发展策略。为林业生态经济的持续发展提供积极的借鉴。
关键词:生态经济,持续发展,林业管护,发展策略
参考文献
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