第一篇：中国现在经济发展趋势
集中供热的现在及发展趋势
集中供热的现状及
发展趋势
班级：热能0801姓名：陈宇飞
学号：2008000755日期：2011.06.20
太原理工大学电力学院
集中供热的现状及发展趋势
【摘要】城市集中供热，是我国现代化建设的重要组成部份之一。是城市工业生产和人民生活朝着高度物质文明和精神文明发展的标志。本文陈述了我国集中供热发展的现状，提出了集中供热事业发展中存在的一些问题，并就推进我国集中供热事业发展，提出了相应的对策和建议。分析了城市集中供热的主要发展趋势。我们必须相信，一个配置得既科学、又合理的集中供热系统，具有节约能源、保护环境、方便市民生活、促进生产等良好的社会经济效益。
关键词：集中供热现状 发展趋势 节约 环保 经济效益 现代化建设
一、我国集中供热发展现状
1、发展现状
我国城市集中供热事业，是建国以后第一个五年计划期间开始发展起来的。1978年以前，由于各种原因，城市集中供热的发展速度相当缓慢。三中全会以来，在国家的重视和大力扶持下，我国北方城市采取多种途径，因地制宜，广开热源，大力对集中供热事业进行发展，并取得了一定的成绩。到一九八三年年底，北方102个城市中，建立集中供热设施已有17个城市，共敷设供热管道六百余公里，供热面积3000万平方米，且兼供了部分生产用蒸汽。平均每年可节约标准煤一百余万吨，减少城市烟尘56000吨，减少有害气体二氧化硫38000吨。目前，我国城市集中供热广泛应用的热源形式主要是热电厂和区域锅炉房，集中供热所用能源仍以煤炭为主。据不完全统计，目前我国集中供热产业热源总热量中，热电联产占62.9%;区域锅炉供热包括集中燃煤锅炉房供热、集中燃气锅炉房供热和集中燃油锅炉房供热，占35.75%;其它占1.35%。我国城市集中供热事业虽然有较快的发展，但由于起步较晚，与城市建设的其它事业相比较，基础还很薄弱，普及率也很低，供需矛盾十分突出，与四个现代化建设的需要不相适应，仍需加倍努力发展。
2、存在的问题
居民缺乏对集中供热的认识和了解由于对集中供热的宣传力度不够，有些热用户对其还没有什么了解，对于“热”是一种商品的概念还不是很清楚，对相关的供热知识和优惠政策也缺乏了解，使得在开展集中供热工作时遭遇到了很大的阻力。
热费收缴率偏低以前我国实行包烧制，由职工单位负担热费，热用户与缴纳热费者分离。热改后，热费自行由热用户支付，目前热费收缴率普遍偏低，保
本微利是供热企业目前状态，惨淡经营，使得供热经济性受到严重的打击，影响供热质量。
部分地区设备老化，技术落后由于历史的原因，我国北方部分地区供热设备老化，技术滞后，导致环境污染严重，能耗过高，长此下去必将带来恶性循环。而由于资金的缺乏又阻碍了设备的更新，技术的提高，这直接影响到集中供热的推广。
缺乏相关政策扶持和法规约束关于我国集中供热的政策和法规，由于还不完善，而且也没有相关的政策扶持和法规约束，使的我国的供热改革面临着很大的阻力，工作进展缓慢，这直接影响到了我国集中供热事业的发展。
3、对策与建议
开展积极有效的宣传引导工作为使得集中供热发展要取得理想的实施效果，必须要重视宣传的引导。对集中供热发展的推行，政府职能部门应不遗余力，社团组织和有关企业也应当加入到宣传的行列中去。有关部门应对社会公众提供相关政策咨询、供热节能知识宣传和相关培训。事实证明，多方参与的宣传引导，不仅可以大大提高人们的相关意识，还提高了人们对供热节能知识、技术的认知和把握能力，从而更好的贯彻实施工作，与此同时，也可以通过新闻媒体的力量，加大宣传力度，从而提高人们的认同感。
提高热费收缴率目前，我国供热行业普遍存在着这样一个现象：收费率偏低，而运行成本正逐渐增加，导致企业难以有大的发展。收费制度不合理是造成达种现象发生的主要原因，只有对收费机制进行彻底的改革，把“热”确确实实地当成一种商品来交易，供热行业才能走上良性循环的轨道。
以政策扶持来推动我国集中供热的发展中国城镇供热体制改革工作的一座里程碑，是在2003年7月，建设部与国家发展计划委员会、劳动部、财政部等八大部委联合发布的《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》的通知，这标志着中国供热改革和建筑节能工作进入了一个新时期。以此为契机，国家应该加快对相关法律和政策的制定，使我国的供热改革做到有法可依，以不断完善我国的供热体制，加快我国供热事业的不断发展。
二、 集中供热的发展趋势
1、采用节能新技术新方法和多热源联网供热节能新技术
新方法包括：利用自然能源如热电冷联产、江河湖海等地表水和地热等和工厂排出的低品位废热和建筑排热等多种形式的废热。这些方法也是节能降耗、提高系统经济效益的重要手段。根据发达国家发展经验，这是最基本和最有效的方式。对于不断成熟的多种技术，我国必将发展出更多可利用的热源，如：地热.太
阳能以及垃圾焚烧所产生的附热等。因此，多热源联合供热系统为更多新能源的加入提供了必要的基础。
太阳能供热技术太阳能是地球上一切能的主要来源。它是无穷无尽的，也是21世纪以后人类可期待的最有希望的能源。我国是太阳能十分丰富和得天独厚的国家，三分之二以上的国土面积日照在2200小时以上。年辐射总量接近或超过6000MJ∕m.每平方米每年可产生相当于110—280公斤标准煤以上的热量。
热泵供热技术热泵技术是利用电能，把热能从低温热源转移到高温热源的一种供热技术。它可以把不能直接利用的低位热源(河水、废水、海水、工业余热空气)转换为可利用的高品位热能。从而达到节约高位热能的目的。
低温核供热技术核能是一种有广泛应用前景的新能源。核燃料的热值比煤高270万倍。核能过去主要用于发电.近几年己逐步应用于供热。低温核供热是一种利用核反应堆单纯供热的供热方式。由于供热反应堆比发电的动力反应堆输出蒸汽或热水的压力和温度低的多。其安全性大大提高。可靠近城市和热用户建设。投资费用也大大降低，一般仅为动力堆的1∕10。
地热能供热地球是一座天然的巨大能源库.它内部蕴藏着大量热能。地热能为地球上存储的全部煤燃烧时放出的热量的一亿七千万倍。地热能取自“天然的地下锅炉”，不需要燃烧任何燃料。省去了复杂庞大的燃料运输和燃烧系统，避免了因燃烧而产生的污染。
垃圾焚烧供热将各种工业、生活垃圾焚烧，产生热能供生产、生活使用，既有利于环境保护，还可获得较好的经济效益
2、建立智能控制协调机制
在供热上的应用，计算机已逐步从设计和简单计算机辅助绘图向智能化和交互式方向发展。随着网络技术，特别是互联网技术的发展，从一个封闭系统向开放系统，作为信息处理的人机系统已经开始发生了转变。可见对供热系统的运行调节，计算机控制、网络技术提供了新的有力工具，系统方法、信息方法和人工智能等的应用已经成为供热技术发展的时代特征。用光缆、电话线作为通讯，数据采集线路，实现远程自动化控制。
3、实现分户调节和热量计量收费
热用户的耗能量决定供暖负荷的大小，所以，通过促进用户自觉节能可大大减少我国供暖系统的能源浪费。而促进用户自觉节能的唯一有效手段，就是利用超声波式或机械式热量表计量使用的热量，并根据计量结果来收费。世界各国的经验表明，从“大锅饭”式的采暖包费制转变为按实际使用热量向用户收费，可节能20%～30%。自70年代末起，这种明显的节能效果就已经在北欧各国的节能措施中得到验证，而且近来某些东欧国家的努力也说明了这一点。而另一方面，
根据用户实际使用的热量来收费，是解决目前日趋严重的供热公司收费难问题最根本有效的管理方法之一。可以说，对热量进行计量并据此来收费是集中供热领域行之有效的管理手段。
三、 结语
从国家实施节能长远发展战略的角度来看，必须对城市集中供热系统进行大力发展，特别是加速发展计算机监控系统，使得系统操作越来越趋向于简单化，智能化、提供非常简单直观的图形化界面，只需通过按钮或图形，便可让用户实现设备的参数设置、设备的启停和其他操作，实现专业技术人员能够远程进行监控和指导，逐步推广计量收费方法和研究按热量计计量收费需要的户内采暖系统。
第二篇：中国经济发展趋势
容简介
本书是在中国社会科学院经济学部召开的“中国经济形势分析与预测——2010年秋季座谈会”的基础上，由政府部门、科研团体、高等院校等各方专家、学者共同撰写的关于2010年中国经济形势回顾及预测的研究成果。全书分为综合预测篇、政策分析篇、财政金融篇、专题研究篇、台港澳经济篇及国际背景篇，运用定量与定性相结合的方法，对2010年中国宏观及微观经济层面形势，特别是全球金融危机及其对中国经济的影响进行了深入分析，并且提出了2011年经济走势的预测。书中对读者关注的CPI数据、房地产价格走势及行业发展等都得出了专家的论断。本书指出，2010年国民经济运行态势总体良好，农业生产形势较好，粮食生产有望再获丰收，工业生产保持较快增长;就业形势好于预期，居民收入增长稳定;前三季度居民消费价格指数上涨较为明显，但仍需保持稳定可控。经济主体信心回升，消费、投资、进出口“三驾马车”保持较快增长。本书指出，2011年是“十二五”规划的第一年，也是加快转变经济发展方式的重要一年。经济转变虽然存在一定的不确定因素，但其中推动中国经济平稳较快发展的主要因素并无重大改变，改革开放、增长模式、发展阶段、人口结构等方面的动力仍将稳定提升。未来的宏观调控目标应以“稳”字当头，通过提升工业化、城市化进程中稳定增长的内在动力，把稳定经济增长，抑制通货膨胀作为首要任务。
第三篇：中国经济的发展趋势
一、影响中国经济未来发展的因素
90年代以来构成中国经济环境的要素发生了重大变化。这种变化植根于工业化进程本身和市场化改革之中，必将对未来15年中国经济发展带来深刻影响。这些影响因素主要是：
(一)新的国际经济环境
和平与发展是时代的主题，尽管地区性的局部冲突难以避免，总体来看，未来15年的国际经济环境和发展趋势对我国是有利的。首先，世界缓和的趋势将为我国经济建设提供较长时间的国际和平环境，使我们有可能集中力量进行经济建设。其次，世界经济中低速增长与我国快速发展的经济形势形成较大反差，使中国作为蓬勃发展的大国地位更加突出。世界各国纷纷看好中国广阔的市场和经济发展前景，为中国提供了进一步扩大对外经济技术合作的可能性。再次，未来世界经济的低速发展伴随着西方发达国家的技术进步和产业的进一步转移，我国可以加快与发达国家互补性经济交流，接受转移产业，促进自身发展。亚太地区经济的持续发展，香港和澳门的相继回归，都将为我国的经济发展提供新的机遇。
然而，机遇总是伴随着挑战。未来发展我国也面临着明显的不利因素。在日趋激烈的国际经济竞争和综合国力较量中，我国面临着经济发达国家在经济与科技方面占有优势的压力。随着我国与世界经济交流的扩大，日益增强的世界经济区域化、集团化和贸易保护主义将对我国参与世界经济合理分工和扩大出口形成制约，在劳动密集型产品出口以及吸引利用外资和国际先进技术方面面临着同周边国家激烈的竞争。同时，某些西方大国对我采取扼制的方针，可能使我国与外部世界的摩擦增加。
(二)约束增强的资源供给
资源是发展的基础。从总量规模看，我国有丰富的自然资源。如：水资源总量28124.4亿立方米，居世界第六位;矿产资源已发现162种，是世界第三大矿产国;耕地面积12330万公顷，居世界第四。 但是从人均资源和发展趋势看，我国未来15年的资源条件明显趋紧。据统计，90年代我国人均耕地1.2亩，比80年代减少约一倍。 随着人口规模扩大和工业用地增加，到本世纪末我国人均耕地将下降到1 亩左右。在农业比较利益低下和农业生产成本日趋上升的情况下，人均耕地减少将直接加重农产品特别是粮食的供求矛盾。
我国人均矿产资源占有量不到世界平均水平一半，今后15年主要矿产资源对我国经济发展的保证程度将进一步降低。据对主要矿产产品的保证程度分析，到2010年缺口较大的有石油、天然气、铁矿石、有色金属矿。其中，石油后备储量不足，在本世纪末即可能由石油出口国转为净进口国。
我国人均水资源仅占世界平均水平的1/4。预计到2000年全国需水总量约为700亿立方米，到2010年约为8500亿立方米，分别比80 年代末总供水能力提高34%和70%。由于我国大部分矿产、耕地和人口集中于缺水地区，尤其是北方地区工农业争水矛盾突出、能源基地水源不足，增加了解决供需矛盾的难度。
我国人口预计到2000年为13亿，2010年将达到14亿，劳动适龄人口在2000年约为
8.6亿，2010年达到9.6亿。如果基本保持目前城乡格局，2000年我国农业剩余劳动力将达到1.8亿，到2010年则上升为3亿左右。如此庞大的剩余劳动力对农村经济发展、就业以及城市化发展产生了极大的压力。
(三)极为有利的市场条件
从本质上讲，未来经济增长是在需求导向下的大规模产业结构转换。我国国土广阔，人口占世界人口1/5，且消费水平较低。未来15年我国居民消费变化的主导趋势是从温饱型向小康型过渡，消费需求逐步升级。随着未来人均收入水平的提高和收入差距适当拉平，必然出现消费层次梯度升级，并呈现多元化格局。从城市居民来讲，对一般性和千元级耐用消费品的需求趋向饱和，占消费需求的比重呈下降趋势;住宅及其关联品、服务性消费和使生活更为便利舒适的通讯、家电产品需求会明显扩张，民用汽车逐步进入中上等收入家庭。农
村居民则会沿袭城市居民的消费轨迹，逐步扩大对千元级耐用消费品的需求。由于我国地区发展不平衡形成了梯推式区域增长模式，使需求变化客观上会保持持续增长的格局。因此，总体上讲，在我国庞大人口规模基础上的收入水平提高，必将带来消费品的广阔市场背景，并对结构转换产生持续拉动作用。
市场需求必然带来投资指向的变化。为满足居民消费需求升级换代和经济高速发展的需要，社会基础设施必须完善充实，由此带来交通和通讯业的发展，汽车、通讯器材、船舶、飞机制造将出现巨大的市场，并为机械电子工业扩大规模、提高素质创造条件。资金和技术密集型产业发展的良好前景，必然导致投资及行业发展的重型化。而人均收入水平提高会相应带来资金的增加，为投资提供相应的积累来源。
出口市场是我国未来经济增长的又一重要需求动力。我国传统的劳动密集型产品出口仍有一定竞争优势，为了保持国内经济增长，提高国际竞争力，具有产业基础和动态比较优势的机电产品出口将后来居上，成为外贸出口的支柱产品，这也意味着对外贸易仍是我国经济增长的重要推动力。
可见，今后15年我国存在着结构逐步升级、层次更为丰富、市场容量更为庞大的市场条件，这将为我国经济发展带来巨大推动作用。
(四)相对充裕的资金条件
经济发展趋势的首要因素是需求条件，但它受到供给条件的制约。总体上讲，我国未来发展的资金供给条件是相对充裕的，其一，改革开放15年来，我国国内平均储蓄率高达31%以上，远高于同等收入的国家，这为未来长期保持较高储蓄率提供了重要基础。其二，消费结构转变过程中出现的阶段性与时滞性也是未来提供资金供给的重要条件。未来10年内，我国城镇居民消费结构升级处在积蓄阶段，农村居民收入提高则取决于农村剩余劳动力向
二、三产业的转移规模和速度，总的消费倾向不会发生大的变化。因此收入形成与支出的时间差，也有助于保持较高储蓄率。这就为未来经济发展提供了相对充裕的资金来源。据测算，“九五”期间我国储蓄率将达到35%左右，比改革开放后的15年平均水平高2个百分点左右。21世纪前10年， 随着消费结构的演变和消费领域扩大，储蓄率会有所下降，但仍将保持在30%以下，不低于1978～1995年的水平。
从利用国外资金来看，随着我国经济的高速增长，一个成长中且具有巨大潜力的中国市场是吸引外商的主要因素，致力于全球发展战略的跨国公司纷纷抢占中国市场“先入者”的优势。尽管未来东欧、俄罗斯经济恢复会吸引一部分资金，东亚国家改革和发展也会增加资金争夺的竞争力，但是我国市场的巨大诱惑仍会使我国吸引外资的数量上和质量上具有相对优势。同时，随着我国对外开放程度更加扩大，国内经济逐步与国外经济接轨，会为外国资金提供更为优越的投资环境，吸引更多发达国家资金寻找投资发展的机会。
根据以上分析，由于资金供给条件的满足，“九五”期间我国可以支持32%左右的固定资产投资率。按照3：7资本一产出率计算，“九五”期间经济增长速度可以保持在8.6左右。根据2000—2010 年储蓄条件和支持30%左右的固定资产投资率，经济增长速度大约为8%。
二、未来中国经济发展趋势预测
(一)经济持续高速增长
从“九五”期间到2010年的15年间，我国经济仍将保持高速增长，这是未来经济长期发展的基本趋势之一。考虑到我国经济增长基数逐步加大，以及转变经济增长方式的影响，对未来经济速度进行预测时，采取了前快后慢的方案，即GNP平均增长“九五”期间为8%，2001～2010年为7.5%。同时，以1995年价格为基础，人口总量分别按2000年的12.8亿人和2010年13.6亿人计算。通过测算可以看出，我国经济总量呈现出10年滚动翻一番，20年翻两番的增长趋势。1990年我国GNP是1980 年的2.35倍，提前实现了翻一番的任务。按照测算方案，2000 年我国GNP将达到8.5万亿元人民币(现价)，到2010年我国GNP
将达到17.5万亿元人民币，是2000年的2.06倍，再翻一番多。人均GNP 将由“八五”末期的4760元增加到2000年的6650元，如果按1：8.3的汇率折算， 人均GNP将达到800美元。2010年，人均GNP则达到12870元，按1：6 元人民币的汇率折算，将达到2100美元，达到1990年中等收入国家人均GNP 的水平。
之所以会出现如此高的经济增长速度，主要是由我国目前所处的经济发展阶段所决定的。许多国家和地区成功的经验表明，从低收入国家走向中等收入国家这一特定发展阶段的突出特征，是有可能实现经济的持续、高速增长和国民经济整体素质的飞跃。日本在50～60年代末期曾进入与我国目前发展阶段相同的工业化时期，其经济增长速度保持在10%左右，持续时间长达15～20年。
国际成功经验为我国经济速度增长提供了佐证，但更重要的是我国具备了经济高速增长的基本条件。首先，我国综合国力大大加强，具有支撑高速增长的物质技术基础。其次，资金条件相对充裕。中华民族勤俭节约的传统美德和目前城乡居民消费“断层”所形成的强烈储蓄倾向，使我国能在未来发展中保持35%左右的储蓄率。对外开放的进一步深入和巨大市场的诱惑力，也将增加利用外资的数量。再次，拥有12亿人口以上的国内市场，巨大的消费需求将为经济增长提供强大拉动力。最后，未来日益深化的改革将通过社会主义经济体制的确立和有效运转推动我国经济增长，从而为经济高速增长提高体制上的保证。这种作用来自两个方面，一是市场机制对传统计划体制的取代将极大地提高资源配制效率，二是市场多元化主体为经济增长提供旺盛的活力。
(二)产业结构进一步趋向合理
从现在到2010年期间，我国三次产业结构将发生明显变化，第一产业比重持续下降，第二产业比重继续上升，第三产业比重逐步有所提高。总体上讲，在此期间加速推进的工业化进程及与之相伴随的城市化进程，不仅会使第二产业继续快速增长，而且将大大促进第三产业的发展。做出这种判断的基本依据是：我国正处在重化工业加速发展阶段，重化工业的迅速增长势头使之成为未来15年特别是“九五”期间经济增长的主导因素，因此，第二产业增长速度将高于国民经济增长速度，比重因而相应提高;第三产业受城市化现状及发展趋势影响，“九五”期间增长速度大体与国民经济增长持平，2000年以后，随着市场经济体制的日趋成熟和农村工业化步伐加快，第三产业增长会越来越超过国民经济增长。因此，比重到2010年会有较大提高;第一产业由于增长速度明显放慢，比重继续下降。预计到2000年我国三次产业结构为19：51：30，到2010年为10：50：40。
三次产业的总体变动来自于各个产业及其内部的变化。从第一产业来看，农村增长速度受到需求拉动和供给资源保证两方面的限制。按照居民消费需求增长对农业生产增长拉动的相互关系计算，到2000年，食品消费增长及供给条件可使农业生产达到3. 2 %左右的增长速度。 到2010年，由于居民收入水平提高使恩格尔系数下降，需求拉动趋弱使农业年增加值降为2.8%。 农业内部结构的变化是：传统种植业比重下降，牧、渔、副业比重上升，高产、优质、高效农产品更趋增多。
第二产业比重持续上升且内部结构变动加快。“九五”期间主要是以规模扩张为特征的结构性协调发展阶段，但内涵发展因素逐步加大。2000年后经济增长方式转变逐步实现，增长速度趋于下降。工业内部变化将经历结构调整和结构升级的双重过程。重工业将较快发展并领先于轻工业，因而所占比重逐步上升。特别是机械电子、石油化工、汽车和建筑业四大支柱产业，作为国民经济新的增长点，其平均增长速度要达到10%以上，其占GNP的比重应达到1/4左右。
第三产业发展滞后的状况将明显缓解，所占比重明显提高。“七五”和“八五”时期交通运输和邮电通讯等基础设施投入的增加，将使通讯、交通紧张状况明显缓解。科技、教育事业得到重视而蓬勃发展;商业、金融由规模扩张转向层次升级。随着体制改革深入，隐含在第
二产业中的社会服务业脱离出来。这些都将增加第三产业的增长份额。
(三)居民消费达到新的水平
总体上讲，“九五”期末我国城乡居民将基本实现小康，并在此基础上继续提高，到2010年我国人民生活达到相当于世界中等收入国家居民生活水平。“九五”期末，城镇居民人均生活费收入将由“八五”期末的3893元增加到4969元，实际增长5%; 农民人均纯收入由“八五”期末的1578元增加到1920元，实际年平均增长4%。如果按照1995 年价格分别以年平均增长5%和4%计算，到2010年城镇居民的人均生活费收入和农民人均纯收入分别将达到8100元和2850元，排除价格体系的差异，大致相当于同期世界中等收入国家居民平均消费水平。随着居民收入的增加，消费结构也将呈现明显的变化。消费支出中食品费用比重将合乎规律地下降，恩格尔系数将由1994年的0.56分别下降为2000年的0.45左右和2010年的0.35左右。随着体制改革深入，医疗费用、住房等支出比重会达到20%左右。用于文化、教育、娱乐方面的支出也将较多上升。
同时，生活质量将明显提高。人民的营养状况、平均寿命、生活水平等生活质量指标，将超过中等收入国家的水平。城镇居民人均住房面积2000年将由1995年的7.9平方米达到9平方米，2010年提高为14平方米;农村居民人均住房面积将提高并稳定在20平方米左右。“九五”期末，全国彩电普及率由42%提高到60%;电话普及率由4.6%提高到10 %。到2010年，电话将在城镇中普及，轿车进入部分居民家庭、彩电、冰箱、洗衣机等耐用消费品也将基本普及。
(四)劳动就业结构发生深刻变化，城市化水平大幅度提高
未来15年我国将面对沉重的劳动力就业压力，目前我国农村剩余劳动力已达1.2亿人以上，到本世纪末将增到1.8亿人左右，2010年可能达到3亿人。这样庞大的劳动力实现充分就业，出路只有两条。 从产业看，加快发展
二、三产业，创造更多的就业岗位。从地域看，转移到城乡企业，或是中小城市。因此，
二、三产业的发展和城市化进程的推进是影响劳动力结构的基本因素。根据产业结构变动测算，我国劳动力在三次产业中的就业结构1994年为54.3：22.7：23。预计到2000 年为45 ：29：26，2010年则为28：35：37。
在推进农村工业化方面，前15年我国乡镇企业的迅猛发展已经容纳了1.2亿农村剩余劳动力，另有约0.4亿农村劳动力常年在城市务工。到2000年我国农村如果再转移出4000万农村剩余劳动力，就可能使目前的1.2亿农村剩余劳动力减少到0.8亿，到2010年进一步减少为0.5亿。 这一进程就意味着有2.5—3亿农村居民转为城镇居民，从而使我国城镇人口比重大幅度提高。1994年我国城镇人口占总人口的比重为28.62%，预计到本世纪末城市人口比例有可能上升至40%左右，2010年进一步上升到50%，城市化程度约一年提高1个百分点。
从发达国家的经验看，工业化在某种意义上说与城市化是同义语。这是因为工业化与城市化有其内在的联系和必然要求，城市化本身就意味着大量基础设施投资需求创造经济增长动力，就意味着大量与城市建设和城市功能相关的就业机会，特别是第三产业的发展。由于我国大中城市对移民的接纳已经接近饱和，一批中小城市的兴建和扩展是未来15年我国城市化过程的主要内容，从产业发展来看，小城镇的兴起将发挥其集聚效应，带来对服务业的需求，从而刺激第三产业的发展。而第三产业所具有的投资相对少、吸收劳动力多的特点又会吸收更多劳动力就业。因此，中国农村城市化的高潮和第三产业的相应发展，将为吸收农村剩余劳动力提供较为广阔的空白。
(五)中国同世界的联系将更加紧密
未来15年间，我国经济仍将保持逐步提高开放度这一不可逆转的趋势，但是，在国内收入水平提高速度快于相应结构调整的条件下，对外贸易作为沟通供求、缓解结构失衡的桥梁地位会更趋加强。同时，对外贸易在优化国内资源配置、促进结构升级方面的作用更为重
要。随着国内结构升级和供求格局变化，我国将由部分初级产品和劳动含量较高的制成品出口国向资本、技术含量相对较多的工业制成品出口国过渡，以出口带动结构高度化，使国内资源优化配置与国际市场供求联通。从进口方面看，为缓解国内原材料供求矛盾，提高国内主导产业技术水平，资源性产品和具备高新技术的资本品进口将有所增加。
根据以上趋势预计，我国未来对外贸易发展的基本特征是，对外贸易增长率继续高于同期GNP的增长速度。到2000 年贸易总额将达到1000亿美元，比“八五”期末增长42.4%;到2010年，进出口总额达到8000亿美元，在2000年的基础上再翻一番，保持年平均增长
7.2%的速度。从实际情况看，这一计划目标很有可能提前实现。随着国内技术水平的提高和体制更加完善，我国出口商品结构将有较大变化，将由以劳动密集型、低附加值产品出口为主转向以高附加值和高科技含量的出口商品为主，2000年实现工业制成品由粗加工到深加工的战略转变;2010年实现劳动密集型与资金密集型产品出口到高新技术产品出口的战略转变。这种长期变化趋势预示着，一方面我国参与国际分工的水平和层次明显提高，产品在国际上的竞争力明显提高;一方面我国将成为世界市场不可分割的重要组成部分，对世界经济注入更大增长活力。与世界经济更紧密融合将是我国未来经济发展的机遇和挑战。
第四篇：中国铁路的发展趋势
中国铁路机车车辆工业发展之路的思考
一、 铁路机车车辆工业发展业绩斐然
中国铁路机车车辆工业经过几十年的努力，从无到有，从小到大，以不断升级换代的“中华牌”产品支持了铁路运输业的大发展，为推进中国铁路的现代化作出了重大贡献。
1.1 发展历程的回顾
我国铁路机车车辆工业的发展，大体经历了3个阶段。
1.2通过仿制起步，培育开发能力，闯过产业发展的幼稚期
解放前，我国没有一辆自己制造的机车，少数工厂只能担当维修任务。新中国成立后，从仿造国外机车着手，1952年制造出第1台蒸汽机车，1958年开始制造内燃机车和电力机车。通过仿制，培养了中国自己的技术力量，建立了自己的机车车辆制造业。60年代末，国产内燃、电力机车已经批量生产并投入运营，机车车辆工业成功地渡过了产业发展的幼稚期。
1.3引进吸收，自主创新，渡过产业发展的成长期
伴随着我国改革开放，铁路机车车辆工业进入了成长期。70年代，在引进、消化国外产品的基础上加强自主开发，研制了东风4型、韶山3型等第2代内燃、电力机车。进入80年代，铁路抓住扩大开放的机遇，利用技贸结合的方式引进国外机车产品，通过消化吸收，自主创新，在内燃机车的柴油机、电力机车的控制技术、半导体技术等核心技术领域取得了突破，大幅度提高了国产电力、内燃机车的技术水平和工艺水平。我国自行研制的东风
5、东风
6、东风
7、东风8型大功率内燃机车和韶山
4、韶山
6、韶山7型电力机车，以及应用新型转向架、制动机、车钩、缓冲器的客车和货车，技术含量不断提高，制造工艺日趋成熟，为铁路扩能、重载，提供了急需的技术装备。90年代初，为了支持铁路运输业应对日趋激烈的竞争形势，机车车辆工业着手研制提速机车车辆，取得了重大突破。与此同时，铁路机车车辆工厂通过密集投资，引进和自行研制了先进的工艺装备及生产线，进行了大规模的技术改造，制造工艺和开发能力上了一个新台阶。
1.4适应铁路发展需要，全面提升产业技术水平，进入产业发展的成熟期进入90年代中期，我国已经形成了具有很强开发制造能力的机车车辆工业体系。机车车辆工业在研制生产满足重载需要的机车车辆后，又相继开发成功东风4D、东风
11、韶山
8、韶山9等准高速机车和25型提速客车，适应了提速的需要。1994年底，广深准高速铁路开行了时速160km旅客列车;此后不久，全路进行了4次大规模提速，旅客列车最高时速达到200km。以批量生产重载、提速机车车辆为标志，我国机车车辆工业开始进入产业发展的成熟期。2000年以来，具有我国自主知识产权的交流传动高速电力机车“奥星”号落成出厂;我国生产的“先锋”号交流传动电动车组在广深线创造了250km/h的试验速度。这标志着我国在铁路牵引动力技术的前沿领域开始融入国际发展大趋势。 机车车辆的发展趋势
列车方案选择的原则是：电力牵引功率大、经济性好、利于环境保护，;符合额定功率、空气动力学、粘着力和加速力方面要求。
2.1 机车电气设备的发展趋势
随着微机技术发展，机车车辆已开始发展总线网络技术，机车电气设备将面临着能与总线对话的要求，智能电器发展已成当务之急。发展智能电器的关键技术
是采用大规模专用集成电路和单片机、高精度传感器、脱扣器功能电路设计、系统合成等。智能电器能记录显示电路参数(电压、电流、功率因数)，存储故障工况，便于查询、分析研究。智能电器能扩展保护功能，如主断路器实现di/dt，it保护，能与电机热特性曲线密合的电子式热保护器。智能电器还能进行自我诊断，例如测量剩余电寿命。智能电器将大大提高电器产品技术性能。智能电器要求产品的电磁兼容性能大大提高。电磁兼容性应包含两个含义：一个是不干扰别的设备，另一个不受别的设备干扰。对于主断路器等大型电器其控制电路同样要进行电磁兼容试验;同时主断路器开断时引起的过电压要小，要求真空断路器的截流值要小。各种电磁线圈开断时均应释放能量，以减少干扰信号。随着微机控制的发展，有接点电路越来越简单，要求接点可靠性越来越高。环境污染对产品可靠性影响很大，发展真空电器和密封充氮电器对提高产品耐环境污染能力有很大好处。为了适应环境条件要求，发展系列机车车辆专用密封电器成当务之急，如变流机组由风冷向液冷、热管冷却发展，无空气污染硅元件绝缘技术提高了其耐环境能力。密封电器的电气安全可靠性高、维护工作量很少，甚至能设计成免维护;制造成本虽然提高，但逐年的维修保养费用却大大降低。实现直流接触器以及继电器的全密封式设计具有相当重要意义。设计真空型交流电器也是发展方向。
机车电器发展的关键技术问题是如何提高可靠性和使用寿命，该问题已在行业中得到共识，在国内外也都得到重视。发展智能电器、耐环境电器，研发高性能、多功能、模块化结构电器对提高可靠性是有益的;但实践运用80%是由于设计不完善引起的。要证明，电气产品故障的想提高电器产品的可靠性，首先要开展产品的可靠性设计，要进行各种极限条件下的设计，要进行稳态、瞬态、过渡状态、故障状态的分析与设计，电子、电器产品要进行降额设计、容差设计、潜通路分析、热设计热分析、电磁兼容设计、耐环境设计、冗余设计等;要建立以质量为核心的保证体系，要把质量控制从设计、生产、工艺、试验、质量管理的全方位、全系统发展的基础上向全过程、全寿命(售后服务、报废处理)方向延伸。
2.2车体控制
瑞典高速动车组X 2同意大利的ETR~50一样， 高速通过曲线线路时产生的问题通过车辆侧向倾斜予以解决。X 2列车的特点是采用径向轮对作为导向并根据曲线半径进行车体倾斜控制， 这样可以在曲线比例高达30 的线路上运行， 即使不改造既有线也能将运行时间缩短25 。这在高速列车中具有特珠的地位。瑞典X 2列车车体向两侧的倾斜度为6.5。，意大利ETR 450列车为8～ 1O。
2.3 舒适度和服务设施
高速歹哺;除了牵 f，走行和制动技术的巨大进步外， 还有信息处理技术。主要内容包括：各车厢的空调设备， 高质量的座席， 车内装璜、烹调设备和现代化的信息显示系统。TGV 大西洋列车比TGV 巴黎～东南具有较高的舒适度， 为旅客提供了小型会议室、洒吧间、影视室、儿童包厢以及宽敞的家庭包最小曲线半径为4000 m， 最大坡度15‰ 时，运行速度设计为260km/h。但是， 以26O～270km/h 速度运行的试验列车， 在隧道里出现了阻力急剧增加的现象， 而且服务人员也感到侧面通道的气流速度在提高。夸后拟把行车速度提高到280~300km/h 时， 要求制造出厢。经改善的隔音设备和空气弹簧以及无声响的空调设备， 使得速度在300km/h 时， 车内噪声只有65dBA(ICE73dBA)。还有按照人类工程学要求新研制的座席、液晶灯光信息显示牌、无线广播和录音
节目以及新设计的有通讯设备的餐车。
2.4计算机诊断系统
高速列车具有由计算机控制的诊断系统，它的工作与列车的控制功能无关。在列车启动前， 它负责静止检验， 列车运行中负责功能诊断，而在工厂作为维修诊断。
2.5未来10年内我国内燃机车发展方向的建议
40多年来，我国内燃机车经过了早期试制阶段、第1代和第2代，现已发展到第3代，并开始了第4代内燃机车的研制。2000年6月首批2台DF4DJ型机车在大连机车车辆厂落成，它是我国第1种交流电传动干线内燃机车。其传动装置采用西门子公司的IGBT功率元件的变流器、ITB2630型交流异步牵引电动机。另外，戚墅堰机车车辆厂正在研制4260kW交流传动内燃机车，该个装有与奥地利令斯特研究所(AVL)合作改进的电喷式16V280/300ZJB型柴油机，并采用交直交传动、三轴径向转向架、柴油机交流变速起动、交流辅机电传动等新技术。
根据当前世界内燃机车技术发展的趋势和可能性，我国应当在把第3代机车迅速投入批量生产的同时，立即着手开发以交流传动技术为主要特征的第4代内燃机车。
国产第4代内燃机车应当具有的特征
据初步研究，适应重载、提速要求的我国第4代内燃机车的基本特征如表1所示。归纳起来，其基本特征有：采用成熟的微机控制技术;采用交流传动技术：货运机车采用径向转向架，客运机车采用高速、准高速转向架和径向转向架;采用电子喷射的新型柴油机。
国产第4代内燃机车的传动方式选择
第4代内燃机车的传动方式应采用交流传动。交流传动中，最重要的器件是逆变器，主要包括GTO和IGBT。
国产第4代内燃机车柴油机的发展方向
我国1、2、3代内燃机车柴油机喷油控制方式都是采用机控方式、机械式调速器，国外大功率内燃机车柴油机均采用电子喷射和电子调速器。如德国MTU4000型机车柴油机采用共轨式(common rail)电子燃油喷射系统，与传统的中凸轮轴驱动的柱塞式喷油泵和喷油器系统完全不同，“共轨系统”是由高压油泵、储压器、喷油器和电子控制装置组成。
鉴于我们国家的技术及工艺水平，走技术引进、消化吸收之路可以说是一条尽快赶上世界先进水平的捷径。在这方面，美国GM公司和德国西门子公司可以说是一个成功合作的范例。GM公司最初的微机控制系统是山西门子公司提供，后来GM公司自行开发出EM2000微机控制系统，用于机车控制。国产第4代内燃机车的最高速度
对于第4代内燃机车的最高速度，根据我国的线路情况，货运为90—100km/h;客运应提高到140—160km/h，考虑到技术发展的可能性和国际市场的需要，还可以考虑速度到180—200km/h。事实上美国、英国、加拿大等国的客运内燃机车的速度早已达到200km/h。因此，如果市场需要，第4代内燃机车的最高速度为200km/h应当是可能的。国产第4代内燃机车的可靠性与可维修性设计
内燃机车可靠性与可维修性设计也是国外大功率内燃机车的一个发展方向。经验表明，大功率交流传动内燃机车无故障运行能力要比传统的直流传动内燃机
车大40%左右。可靠性提高除通过结构方面的改进外，一个显著的特点是叫可靠性技术的应用。提高内燃机车可靠性问题不只是通过对薄弱零件改进来解决，而且要将可靠性技术贯穿于内燃机车设计、试验、制造、使用维修和管理等各个环节中，形成一个系统工程。在设计中除采用概率统计方法，把影响应力和强度的各因素视为随机变量运用可靠性理论保证所设计的零部件具有规定的可靠度外，还要进行可靠性规划与设计，主要包括“建立可靠性模型”;将系统可靠性指标分配给各级组成部分，进行“可靠性分配”;根据设计方案进行“可靠性预测”;按照设计方案进行“故障模式、影响及危害性分析(FMECA)”及“故障树分析(FTA)”等，找出影响可靠性、安全性的关键部件及薄弱环节。国产第4代内燃机车，应具有可靠性、维修性及模块化设计。
09级交运茅班
张要(20092880)
第五篇：2010年中国经济发展趋势分析
2009年，在应对国际金融危机一揽子计划的积极作用下，我国经济遏制了急剧下滑的势头，呈现企稳回升的良好态势，预计全年GDP增长8.5%左右。2010年，世界经济将出现缓慢复苏，外需有望止跌回升，但我国经济仍面临着部分行业产能过剩、自主增长动力不足、银行不良资产潜在风险增大等问题，预计2010年我国经济增长8.5%左右，CPI上涨2.5%左右，国际收支平衡状况继续改善。2010年，应继续把保持经济平稳增长作为宏观调控的首要目标，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力“稳增长、调结构、促改革、惠民生”。
一、我国宏观经济呈现企稳回升的良好态势
国际金融危机爆发以来，我国政府有针对性地出台了4万亿投资刺激计划、十大产业振兴规划、加大科技投入、改善民生、稳定出口等多项政策，一揽子计划遏制了经济快速下滑，稳定了投资者和消费者信心，促进了经济稳定回升。
1、内需回升明显
投资与消费成为拉动经济增长的主要动力。前三季度，资本形成拉动经济增长7.3个百分点，最终消费拉动4个百分点，内需共拉动经济增长11.3个百分点，内需增长速度高于改革开放三十年来我国经济平均9.8%的增长速度。
投资高速增长。1-9月城镇固定资产投资累计同比增长33.3%，比上年同期加快了5.6个百分点。政府主导的投资成为本轮投资高速增长的重要力量，1-9月国有及国有控股投资名义增长38.8%，高于平均水平5.5个百分点;从到位资金来看，国家预算内资金投资增长82.7%，高于平均水平43.6个百分点。同时，农业、铁路、医疗、环保等基础设施与民生领域投资大幅提高，投资结构得到优化。
消费稳步提高。1-9月份社会消费品零售额增长15.1%，扣除价格因素后实际增长17.0%，实际增幅高于去年同期3.2个百分点。住房、汽车等消费品市场十分活跃，1-9月全国商品房销售面积增速由年初的负增长回升至42.9%，汽车销售增长29.2%，家电、建材、家具等相关产品消费形势良好。
2、工业生产加快
1-9月份，我国规模以上工业增加值同比增长8.7%，其中一季度增长5.1%，二季度增长9.1%，三季度增幅达到12.3%。发电量呈逐月回升态势，1-9月份，发电量累计增长1.9%，特别是
8、9月份发电增速回升至9%以上。自5月份以来，货运周转量增速稳步回升，1-9月份货运周转量由1-5月的增长1.8%回升到5%。
3、物价下降势头得到遏制
受上年翘尾因素和总需求相对不足的影响，我国居民消费价格、工业品出厂价格都出现同比下降的走势，1-9月份，居民消费价格下降1.1%，工业品出厂价格下降-6.4%。但自7月份
以来，我国价格下降的势头得到遏制，7月份，居民消费价格环比止跌趋稳，
8、9月份，居民消费价格环比上涨了0.5%和0.4%，工业品出厂价格已连续6个月环比上涨。价格环比水平开始上涨表明扩内需一揽子政策已经消除了通货紧缩，有助于强化企业和居民对未来经济增长的信心。
4、经济景气稳步回升
国家信息中心研制的“中国宏观经济景气监测预警系统”显示，与工业生产同步的一致合成指数在2009年2月份见底，3-9月份连续7个月回升，可以判断我国宏观经济下滑势头得到遏制并形成企稳回升态势。领先工业增长约6个月的经济先行指数在2008年11月份触底，此后连续9个月稳步回升，表明在未来6个月内，工业生产会继续回升。反映工业企业信心的全国制造业采购经理指数持续回升，连续六个月位于临界点50%以上，2009年8月为54.0%，高于上月0.7个百分点，表明未来3-6月制造业将持续增长。预计今年三季度经济同比增长9%，四季度达到10%，全年增长8.5%，实现全年保8%的目标已成定局。
二、经济运行中存在着许多突出矛盾和问题
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我国经济发展还面临不少的矛盾和问题，有的问题还在进一步积累。
1、产能过剩问题突出，有些行业仍在重复建设
目前，我国产能过剩问题较为突出，从低端到高端产能、从内需到外需产能、从传统到新兴产能均不同程度面临过剩问题。同时，部分项目存在前期工作不扎实、项目管理不规范、项目趋同化倾向突出等问题，重复建设有所显露。一是外需行业产能过剩问题难以解决。受金融危机影响，2009年以来，中国出口呈现急剧下滑趋势，导致大部分为外需服务的生产能力出现过剩，其中不仅包括纺织、鞋帽、箱包等低端产能，而且还包括多晶硅、光伏太阳能电池等高端产能。二是钢铁、有色、建材、化工等传统行业产能已经过剩，但在建和新建项目仍有加大的规模。据统计，2008年底我国粗钢产能6.6亿吨左右，目前实际需求为4.7亿吨左右，1.9亿吨左右产能出现闲置。水泥行业总产能达到17-18亿吨，而市场需求量大约为14亿吨，存在3-4亿吨过剩产能。三是部分新兴行业也显露产能过剩迹象。新能源、新材料等行业目前在我国属于新兴产业，发展处于起步阶段，需求市场尚未充分建立。但是在本轮大规模投资的刺激下，部分新兴行业由于新建项目快速增长，产品需求相对滞后，已经出现了产能过剩迹象。
2、经济增长主要依赖政策拉动，支撑经济增长的内生动力不强
今年以来，我国经济呈现出“增长靠投资、投资靠政府”的特征。在政府大规模投资和宽松货币政策的配合下，出现了国进民退和国有资本与民争利的局面，部分国有资本大规模进入竞争性领域，挤出了社会投资。如国有企业在各地土地拍卖中频频成为“地王”，中粮收购蒙牛，国有亏损企业山东钢铁收购民营盈利企业日照钢铁公司，民营航空公司基本退出航空运输领域。社会投资由于受到市场信心、国外需求、融资约束、市场准入限制等影响，增长乏力，尚未出现由政府投资向民间投资的增长动力转换趋势。当前的消费增长也主要靠政策引导和鼓励，在国民收入分配体制没有根本性改变的情况下，稳定的消费增长内生机制尚难
形成。
3、地方政府投融资平台贷款潜藏系统性金融风险
地方政府出于融资和保障基础设施项目资金供给而建立了各种政府投融资平台，作为承贷主体统一向银行贷款，然后再将贷款转贷给企业或项目，使债务信贷化。今年新增贷款的增量大部分流向地方政府融资平台公司。据人民银行的调研，2009年5月末，全国共有政府投融资平台3800多家，总资产近9万亿元，平均资产负债率约60%，平均资产利润率不到1.3%，特别是县级平台几乎没有盈利。政府投融资平台总体负债率较高，盈利能力较低，透明度较低，银行对平台及地方政府的整体债务水平难以准确评估，信贷资金监管难度较大，政府投融资平台贷款潜藏着系统性金融风险。
三、2010年国际经济环境略有好转
面对百年一遇的国际金融危机，世界各国和国际组织实施了一系列经济刺激政策，自二季度以来，世界经济出现了积极变化，金融市场基本稳定，股票市场和国际初级产品价格率先上涨。但主要国家失业率居高不下，产能过剩，开工率不高，贸易保护升级，世界经济复苏过程曲折缓慢。2010年全球经济缓慢复苏，使我国外部经济环境有所好转，出口下滑和外资下降的局面有所改观。
四、2010年中国经济走势预测
在国际经济环境有所好转、国内现有政策取向基本保持不变的情况下，2010年我国经济增长有望保持在8.5%左右，CPI将增长2.5%左右。
1、固定资产投资增速略有回落，但仍有后劲
推动投资增长的因素仍然较为强劲，固定资产投资仍将继续保持高增长态势。首先，2009-2010年两年内，中央扩大投资4万亿和调整部分行业投资项目资本金比例等政策效应会在2010年持续显现。其次，目前施工和新开工项目较多，计划投资额较大，按时完工在建项目仍需要大量投资，未来投资将保持惯性增长。2009年1-8月份，累计施工项目计划总投资339844亿元，同比增长36.2%;新开工项目计划总投资96739亿元，同比增长81.7%。第三，到位资金充裕，1-8月份，到位资金132007亿元，同比增长39.1%，超过投资完成额约2万亿，而去年同期和全年到位资金超过投资完成额分别为1万亿和8000亿元。第四，在通货膨胀预期和房地产库存基本消化的带动下，房地产投资有可能替代政府投资成为经济增长的重要力量。第五，促进民间资本投资的政策与规划的已经出台，将进一步优化民间资本投资的环境、拓宽投资的领域、降低投资的成本，使民间资本增长将获得较大空间。但2010年政府投资增量将有所放缓，面对地方政府投融资平台贷款的风险和资产价格上升，新增信贷规模不可能再出现今年的增长水平，相对规模将大大减小。产能过剩、重复建设、国进民退等问题也会抑制投资增长。综上所述，2010年全社会固定资产投资名义增长31%左右，投资仍是经济增长的主要动力。
2、社会消费品零售额保持平稳增长
消费保持平稳增长具备诸多有利因素，第一，收入水平持续增长为扩大消费增强了后劲。2009年上半年城乡居民收入分别增长11.2%和8.5%，高于最近5年的平均增长率。随着就业形势好转，农民工返城、农产品价格上升的影响，城乡居民收入仍将保持较快增长。第二，医改新方案、农村养老保险全覆盖等社会保障制度建设，有助于减轻居民的后顾之忧，提高居民的边际消费倾向。第三，截止2009年8月末，城乡居民储蓄存款已高达25万亿元，人均约2万元。同时，股市活跃和房地产价格回升也带来一定的财富效应，这有利于提高消费者的消费信心。第四，虽然目前住、行等消费热点增速已经相当高，但汽车消费由大城市向中小城市梯度扩散的态势没有改变，城市化率提高和通胀预期还会刺激住房需求，汽车和住房消费仍将呈现增长势头。与此同时，2009年出台的扩大消费政策在2010年将出现递减效应，价格上涨会导致居民的实际购买力下降。预计2010年实现社会消费品零售额同比增长18.5%，实际增长15.6%左右，略低于上年水平。
3、外贸出口有望小幅增长但外贸顺差继续缩小
世界经济由大幅度负增长转为小幅正增长，是我国出口恢复增长的基础性因素，数量分析显示，我国出口量对世界经济总量弹性为5.3，即世界经济每上升或下降一个百分点，我国出口量随之上升或下降5.3个百分点。国际市场价格回升和我国在国际市场上的份额上升有力于提高我国的出口价格水平。为稳定外需，国家在出口信用保险、出口税收、贸易融资、加工贸易、清理不合理收费等方面出台了大量外贸扶植政策，这些外贸扶植政策会继续发挥作用。但金融危机以来，发达国家消费模式出现转变，美国居民的储蓄率由负储蓄回升到5%，欧洲居民家庭储蓄率也在上升，将在一定程度上影响对我国商品的需求。贸易保护主义进一步加剧，美国、欧盟等国不断加大了对我国产品反倾销、反补贴调查力度，贸易摩擦明显增多。综上所述，虽然全球经济温和复苏，我国出口形势依然不容乐观。内需强劲有助拉动进口进一步加速。初步预计，2010年我国出口将增长6%左右，进口增长11%左右;有望实现外贸顺差1900亿美元，比上年减少15.5%。
4、工业生产增速略有加快
2009年上半年，我国工商企业基本完成了“去库存化”任务，部分产品库存量已低于正常水平。从2009年下半年起，国内外工商企业回补库存有助工业增速继续加快。在世界各国经济刺激政策不变、国际市场需求温和回升、国内投资消费需求强劲等因素的共同作用下，2010年，我国工业生产增速全年略高于今年;受基数和政策效应递减的影响，有可能出现上半年高于下半年的运行态势。初步预计，2010年规模以上工业增加值将增长10.3%左右。其中，重工业增长10.7%左右，轻工业增长9.5%左右。
5、价格水平将温和回升
2010年，国内经济增速仍在潜在增长率下限附近波动，总需求仍显不足，特别是部分行业严重产能过剩，以及粮食库存比较充裕等问题，物价水平难以大幅回升。国内物价上涨主要表现为因国际市场初级产品价格高位运行带来的输入型通胀。2009年下半年以来，国家主动调整水价、油价等公共产品价格，也会直接加大居民消费价格上涨压力。此外，上年物价低增长的基数因素对物价水平带来一定影响，据初步测算，2010年CPI翘尾因素为1.2%左
右，PPI翘尾因素为3.6%左右。预计2010年CPI增长2.5%左右;PPI增长5%左右。
五、宏观调控的思路和建议
面对复杂多变的国内外环境，2010年，应以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为基本政策取向，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，将稳增长、调结构、惠民生结合起来，以体制改革为主要动力，积极促进需求结构、产业结构和所有制结构的调整，在稳定经济增长中，使结构调整、体制改革不断推进，为保持经济持续稳定发展奠定基础。
1、以“稳增长、调结构、促改革、惠民生”为基本政策取向
“稳增长”是当前宏观调控的首要目标。当前，我国经济增长仍低于长期潜在经济增长速度，物价上涨压力不大，保持经济平稳较快增长仍应是宏观调控的首要目标，但将“保增长”改为“稳增长”，主要是考虑到国际国内不稳定因素仍然很多，需要继续保持宏观政策的连续性和稳定性，避免经济大起大落。既防止在经济回升过程中因继续“保增长”的政策力度过大过急，导致投资过快增长，引发通货膨胀;又要防止因刺激经济增长的政策力度和政策效应减弱，经济出现第二轮下滑。
“调结构”的迫切性进一步增强。在政府投资效应逐渐减弱的情况下，如果不通过需求结构、产业结构、所有制结构等结构性调整来释放居民自发性消费和民间自主性投资，难以解决产能过剩、重复建设、国进民退等问题，难以实现增长动力由“政策刺激内需增长”向“自主性内需增长”的切换，难以保持宏观经济的持续稳定较快增长。
“促改革”是实现结构调整的根本路径。当前的改革选择重点应以有利于扩大消费、有利于产业结构调整、有利于民营企业和中小企业发展为突破口，通过推动资源价格和要素价格改革实现经济结构调整，通过收入分配体制改革和完善社会保障体系扩大居民消费，通过深化垄断性行业、公用事业和社会发展流域的管理体制改革，加大促进民营企业发展。
“惠民生”是经济发展的根本目的。宏观调控政策的重点向民生倾斜，财政支出和信贷投放要更好得满足民生需求和增加就业，使得老百姓真正得到经济回升带来的好处。
2、坚持实行积极的财政政策
建议2010年财政赤字规模按1.2万亿元考虑，财政赤字占GDP的比重达到3.4%左右，略高于2009年的水平。这样的财政政策既积极又稳妥。新增财政支出在继续完成现有公共投资项目的同时，应更加积极地促进结构调整和改善民生。
加大结构性减税的力度。一是针对增加居民收入和扩大消费，较大幅度提高个人所得税起征点，并维持对“家电、汽车、摩托车下乡”、“节能产品惠民政策”、“汽车、家电以旧换新”、经济型轿车、居民购买首套自住住房的税收优惠;二是针对自主创新，落实好研发费用加计扣除等政策，同时可考虑对中小科技型企业实行3-5年的企业所得税减免;三是对企业节能减排投资给予所得税税前加计扣除等措施。
调整财政支出结构。更加突出结构调整和改善民生，继续加大对“三农”、产业调整、自主创新、节能减排、收入分配和廉租房、社会保障等民生领域的投入力度。进一步落实好产业调整振兴规划中确定的各项财税扶持政策，增加对基础科学研究、重大科技专项、重点工程实验室的投入。
3、坚持实行适度宽松的货币政策
货币政策要立足“适度”，在有保有压、优化贷款结构、确保贷款投向实体经济的前提下，为经济的持续复苏提供宽松的资金条件。避免信贷投放再次出现2009年上半年过度膨胀的状况，建议2010年新增贷款规模保持在8万亿元左右，M2增速控制在19%左右。
规范银行信贷流向，堵住银行资金和信贷流入资产市场的一些政策漏洞，要促使商业银行信贷投放向实体经济倾斜，可以对商业银行提出强制性要求，保证继续宽松的信贷和资金大部分进入实体经济。积极引导商业银行对信贷投放进行结构性调整，在保持公共投资项目建设的配套贷款合理增长的同时，解决经济复苏由政府推动向市场自主性增长的动力切换问题。信贷投放要向有效推动民间投资和住房、汽车等消费增长倾斜。加大对重点区域的信贷投放，通过支持区域性的经济增长点，以点带面促进经济发展。
4、推进有利于结构调整和惠及民生的关键领域改革
推进资源价格改革。积极推进水、电力、成品油等重要能源资源价格改革，进一步完善资源价格形成机制改革，使价格不仅反映要素的市场供求状况，而且要反映其稀缺性以及环境保护成本，并推进要素市场主体培育和监管体系建设。
推进金融体制改革。一是允许民间资金以适当的方式进入金融市场提供金融服务，加大小额贷款公司的推广力度，适当加大民间金融机构的杠杆比例。二是积极推进利率和汇率市场化改革。三是发展资本市场，拓宽融资渠道。尽快建立完善的退市机制，改变目前“只进不出”的不利局面，真正做到优胜劣汰;完善市场交易制度，尽快引入做空机制，适时推出股指期货交易，降低市场风险。
加快推进收入分配改革改革。一是要推进工资集体协商制度，努力提高劳动者报酬，实现国民收入分配向居民倾斜。二是落实好事业单位绩效工资改革。三是提高农民收入，保持合理的农产品价格。
推进垄断行业市场准入改革。在铁路、通信、航空、石油化工等垄断行业和公用事业与社会发展领域引入竞争，尽快清理不合理的限制性行业准入制度，鼓励民营企业进入这些领域。国有资本应从房地产等竞争领域逐步退出来