一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《行风政风实施方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：行风政风实施方案
政风行风实施方案
黄羊镇上庄小学
开展政风行风集中整治活动实施方案
为深入贯彻落实市、区纪委全会和区政府廉政工作会议精神，切实纠正教育行业不正之风，着力加强政风行风建设，为教育科学发展营造良好的社会氛围，根据凉纠办发【2013】3号文件精神，结合2013年全区效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风工作会议精神，我校针对学校政风行风工作方面存在的问题，结合学校实际，特开展以解决突出问题、提升教育质量、办好人民满意教育为目的的政风行风集中整治活动，现制定本方案。
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻学习十八大精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、纠建并举的原则，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，加强教师队伍建设，提高教育教学质量，促进政风行风净化，推动教育和谐发展。
二、主要内容：
1、进一步加强教育行风建设。
在此次集中整治活动中，学校重点解决学校管理中，领导干部敷衍塞责、弄虚作假、玩忽职守等现象，教职工以教谋私、体罚学生、师德低下等现象，着力打造一支爱岗敬业、求真务实、廉洁从教的高素质教师队伍。
2、坚决治理教育乱收费现象。
全面清理学校乱收费项目，严肃查处学校违反规定乱定教辅资料及报刊杂志等行为，进一步规范服务性收费和代收费。
3、严格规范学校财务管理。
一是纠正经费开支不合规、公款私存、虚列开支等违法违规行为，二是规范政府采购行为和招投标程序，三是加强学校固定资产的管理和使用。
4、切实加强校务公开。
严格按制度化、规范化、程序化的要求，杜绝在财务、奖惩、绩效工资等方面的不公开行为，结合“师德师风建设年”和“管理机制创优年”活动，进一步建立健全校务公开的长效机制。
三、实施步骤：
这次集中整治活动从2013年5月10日开始，2014年1月20日结束，分宣传
动员、自查自纠、落实整改、建章立制、评估总结五个阶段进行。
1、宣传动员阶段(2013年5月10日——5月20日)
学校要成立政风行风集中整治活动组织机构，制定切实可行的实施方案，及时召开政风行风集中整治活动动员大会，全面部署安排工作，加大宣传动员力度，组织教师学习有关教育政策法规，熟悉各项禁止性规定，深刻领会本次活动的目的意义，让广大教师积极参与到活动中来。
2、自查自纠阶段(2013年5月21日——8月20日)
学校全体教职工紧紧围绕自己的岗位职责，开展一次“爱岗敬业、履职奉献、铸造师魂”的大讨论活动，认真查找存在的问题，深究问题的根源，进一步明确职责，强化责任。学校及教职工要按照“只谈问题，不谈成绩;既摆问题，更挖根源”的总体要求，结合效能风暴行动，认真查找在师德师风建设、教育质量提升、学校财务管理等方面存在的问题。通过召开多种形式的座谈会、意见征询会、问卷调查等方式，广泛征求社会各界、服务对象的意见建议，深入查找分析存在问题的根源，并将存在的问题梳理归类，在一定范围内公开、公示，为整改工作打好基础。
3、落实整改阶段(2013年8月21日——10月31日)
学校要对发现存在的各种问题，逐一建立问题台账，制定整改措施，落实整改责任，及时进行纠改。同时，积极准备迎接上级相关部门的督查调研，结合督查中指出的整改意见，真正做到问题不整改不放过，整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。
4、建章立制阶段(2013年11月1日——11月30日)
学校要针对存在的问题，深化改革，完善制度，进一步建立健全长效机制。一是在各项收费上，要严格按照收费标准，坚决杜绝乱收费，切实减轻学生家长的负担;二是建立和完善教师考评考核制度，在师德师风建设、提高教育教学质量等方面制定切实可行的措施和方法，用制度管人，用机制管事;三是在大宗物品的购置和项目投招标工作上，严格按程序办事，杜绝“暗箱操作”。
5、评估总结阶段(2013年12月1日——2014年1月20日)
学校要对集中整治工作进行全面深入总结，梳理存在问题的特点和规律，分析问题出现的深层次原因，研究部署下一步行动的有效措施，进行满意度测评。学校要整理好相关过程性资料，撰写书面总结报告上报学区存档。
四、保障措施：
1、高度重视，加强领导。
学校要高度重视本次活动实施的重大意义，端正态度，明确职责，精心部署，周密安排好各个阶段的具体工作任务，责任到人，确保各项工作落到实处。为保证整个活动规范有序进行，学校特成立政风行风集中整治活动领导小组。
组长：管全(校长)
副组长：李海文(教导主任)
成员：各班班主任
活动领导小组副组长李海文同志具体负责本次活动的安排部署、督查整改、资料整理，各班班主任积极配合做好各项具体工作任务，确保领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。
2、严格程序，务求实效。
学校在整个活动过程中，要严格按照上级部门的有关会议精神及《方案》的阶段性要求开展工作，不弄虚作假，不走形式主义，不徇私舞弊，确保整个活动取得实效性成果。
3、强化督查，严格问责。
为提高本次集中整改活动的实效性及影响力，学校结合学校、家庭、社会三方面力量，特成立上庄小学政风行风集中整治活动监督测评小组。
组长：叶生学(学校总务主任)
副组长：王生祥(上庄村主任)
成员：黄小花(学校教师代表)
高宝林(上庄村村民代表)
杨梅(学生家长代表)
杨丽霞(学生代表)
活动监督测评小组要加强对集中整治活动的全程监督及测评，为学校开展本次活动提供舆论支持及导向，积极推动本次活动深入、规范开展。同时，学校要积极对待上级督查部门的督查指导。对在督查中存在的问题要据实上报、认真整改，情节严重的要严格问责，坚决惩处。
学校同时公开以下举报电话：
区纠风办：22199732233517
学校电话：2672008
黄羊镇上庄小学
开展政风行风集中整治活动
实
施
方
案
二〇一三年五月十日
第二篇：行风政风评议方案
通系统的实际情况，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以省、市、县委要求为依据，坚持“综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在交通系统深入开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，突出工作重点，全面推进，着力解决影响经济发展和损害群众利益的政风行风问题， 大力弘扬求真务实精神，进一步转变作风，促进交通系统的职业道德建设，切实提高工作效率和公正执法、依法行政水平，努力实现好、维护好、发展好广大人民的根本利益，积极为群众办实事、办好事，树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，为实现县域经济跨越式发展作出贡献。
二、评议内容
1.认真落实中央和省、市、县关于纠风工作的部署，执行纠风工作责任制，开展纠风专项治理争创最佳单位的情况。
2、切实把纠风工作和政风行风建设工作有机结合，创最佳优化发展环境，领导高度重视，形成了制度，形成了氛围情况。
3.进一步改善经济发展环境，纠正解决侵害企业、损害群众利益问题情况。 4.推行“六项制度”，提高办事效率和服务质量的情况。
5.公路站、运管站、征费所、地费所等执法、执罚单位正确履行职责，严格履行工作程序，在执法、执罚工作中，公正执法、不循私情，对于违法车辆的处罚公开、透明，处罚依据准确，适用法律、法规无误的情况。
6.客运站等窗口服务单位推行“三优、三化”服务，想旅客之所想，急旅客之所急，热情服务，礼貌待人的情况。
7.工作人员加强职业道德建设，树立务实、高效、廉洁的部门和行业良好形象的情况。
8.积极参与、精心组织“改善经济发展环境和正政风行风建设热线”工作，为企业和群众办实事、办好事的情况。
三、达到目的
通过评议，达到交通系统政风行风明显好转，推动创建文明单位活动的开展，完善职业道德规范，单位存在的突出问题得到解决，干部职工队伍素质明显增强，工作作风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善，社会和群众的满意率明显提高。
四、实施步骤 “端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动分为七个阶段进行。 第一阶段：准备阶段(5月份)
1、局成立评议工作领导小组，制定下发具体的正政风行风优化发展环境最佳最差单位评比活动实施办法;各参评单位要按照局《实施方案》的要求，制定政风行风评议实施办法。各参评单位要在5月30日前将实施办法报交通纪委。
2、各参评单位要把为经济发展服务和加强政风、行业作风建设的主要措施进一步完善之后，通过公示向社会作出承诺，接受社会监督。 第二阶段：自查自纠阶段(6月份)
各参评单位按照《实施方案》的要求，采取上下结合、内外结合等方式，查摆政风行风建设和抓纠风工作落实等方面存在的差距和不足，查找影响经济发展和群众反映强烈的热点、难点问题，采取有效措施，切实加以整改，真正解决存在的问题。自查自纠情况于6月底报交通纪委。 第三阶段：工作考核阶段(7月份)
工作考核采取走访调查、明察暗访等方式进行，按照《考核细则》打分。
1、局纠风领导小组要深入群众，深入基层和服务窗口，进行走访调查和明察暗访，发现问题及时向被评议单位反馈，督促其进行整改。对核实的问题，按照《考核细则》予以扣分。
2、各参评单位要通过召开座谈会，发征求意见函、深入企业走访、设立举报电话和群众接待日、进行明察暗访等形式，广泛征求社会各方面的意见，查找本单位和干部职工队伍存在的突出问题，采取措施进行纠正和整改。 第四阶段：听证评议阶段(11月中旬)
各参评单位要按县纠风办的要求，参加县听证评议会，认真做好听证会前的汇报准备工作。重点汇报本单位端正政风行风建设情况和自评情况，认真听取各方面的意见。
第五阶段：整章建制阶段(11月下旬)
听证评议后，各参评单位要认真梳理行风评议小组提出的意见，限期进行妥善处理和落实，做到件件有着落、事事有回音，并举一反三，整章建制，堵塞漏洞，使行风建设不断取得新的成效。11月底前，各参评单位要将听证评议后工作改进落实情况反馈给交通纪委。 第六阶段：问卷测评阶段(12月份) 问卷测评票数。企业为问卷测评主体，占总票数的70%，各类企业所占比例要符合本地实际;其他测评票占30%，包括人大代表、政协委员，党政机关、事业单位、群团组织和街道干部及农民、下岗职工等。测评主体为随机选择。 第七阶段：总结表彰阶段(12月底)
局纠风办领导小组要对民主评议工作进行认真总结，抓好典型，交流经验，表彰行风建设先进单位。局纠风领导小组按照工作考核、问卷测评得分情况，对参评单位进行排名，对表现突出的单位进行表彰，充分发挥先进典型的引导和示范作用，激励后进争创一流业绩。
评比方式实行百分制，工作考核占20分，“环境与行风热线”占20分，问卷测评占60分。
五、几点要求
(一)加强组织领导。“正政风行风、促发展”民主评议行风活动要继续坚持党政齐抓共管，交通纪委组织协调，各参评单位各负其责，社会各界大力支持，人民群众积极参与，新闻媒体密切配合的领导体制和工作机制。各单位要加强对民主评议行风工作的领导，成立组织，定期召开会议，安排部署评议工作，听取评议进展情况汇报，研究解决评议过程中出现的各种问题，保证民主评议政风行风工作健康发展。
(二)加强组织协调，狠抓工作落实。交通纪委要加强组织协调，督促指导民主评议政风行风活动有计划，按步骤、高质量的运行。一是公示收费项目和承诺制;二是加大监督检查力度，组织协调有关人员，采取明察暗访等方式，在不同阶段对各单位开展民主评议政风行风工作和政风行风建设的情况进行检查，督促各单位切实抓好政风行风评议和政风行风建设工作，以实际成果取信于民;三是各参评单位要继续设立举报电话，并做到号码向社会公示，举报电话要设立专人接听，并要设立群众投诉记录簿、督办落实记实簿，并进一步做好受理、处理问题信息反馈，切实把好事办实，把实事办好，以实际效果取信于民。
(三)突出重点，坚持标本兼治。各参评单位要明确本单位在开展“正政风行风，促发展”民主评议行风活动中的重点工作，要以评促纠，以评促建，在治本上下功夫，要选择群众反映强烈的问题作为重点，集中力量，切实抓出实效，使广大群众真正感受到行风评议带来的变化。要认真对待群众反映的问题，对在政风行风评议中顶风违纪的行为，认真进行纠正和查处，采取责任追究制度，那个单位出现问题，追究哪个单位主要领导、主管领导和当事人的责任。要不断提高从业人员的政治和业务素质，要加强制度建设，从而提高整个交通执法、执纪管理水平和行业服务水平。
(四)强化信息反馈和舆论宣传，各参评单位要及时向民主评议行风办公室报送有关工作信息材料。办公室及时发布信息，推广好的经验和作法。适时通报明察暗访中发现的问题和处理情况，督促有关单位进行整改，利用板报、标语搞好宣传。为民主评议政风行风工作营造良好的舆论氛围
第三篇：政风行风工作方案
洛阳市第四十中学
2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案
为开展好我校民主评议政风行风的活动，促进我校政风行风建设，加强党风廉政建设，推动我校持续、健康、协调发展，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风难点、重点和焦点问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，根据洛阳市教育局《2012-2013年民主评议政风行风工作实施方案》的部署和要求，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强政风行风建设为核心，以加强教风、学风、师风建设为重点，以办人民满意学校为标准，以民主评议为载体，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，改善和优化教育环境，不断提升教学水平，为我校的和谐可持续发展做出应有的贡献。
二、组织领导
为加强学校民主评议政风行风工作的领导，保证学校民主评议政风行风工作得到落实并取得成效，按照“‘一把手’总负责、班子成员分工负责，党政组织协调、其它部门各负其责，广大师生共同参与的齐抓共管的领导机制和工作机制”，成立学校民主评议政风行风工作领导小组及办公室，负责我校民主评议政风行风工作的统一部署，对政风行风建设中的重大问题进行决策，并按照“谁主管、谁负责”的原则，对学校各部门的政风行风评议工作进行指导、监督、检查。领导要做到卢展工书记提出的“学明白，想明白，说明白和做明白”并做到毛书记提出的 “三个带头”带头振作精神，带头克服好人主义，带头守住底线，以问题的真该带动作风的转变和行风的转变。 (一)领导小组 组
长: 王安立
副组长: 王应治 李世群 任玉怀 成
员: 李五军 张跃伟 郝继武 闫
琳
孙晓霞 张翠萍 任娟娟 曹建军
(二)领导小组下设办公室，李五军任主任，办公室负责学校民主评议政风行风工作方案、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
三、评议对象及内容 (一)评议对象
学校领导班子、各职能部门、教研室、全体教职工 (二)评议内容
1、学校领导重视情况。
2、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
3、财务管理，“三公”支出情况。
4、实行政务校务公开情况。
5、执行“阳光收费”政策情况。
6、师德师风、教书育人情况(如私自办班、有偿家教、乱定资料等)。
7、对家长来信、来访的态度及处理情况。
8、建立健全教风学风建设长效机制情况。
9、学校服务社会情况。
10、自查自纠自评工作情况。 (三)评议原则
学校民主评议政风行风必须坚持的工作原则:坚持实事求是，客观公正;依靠群众，社会监督;标本兼治，综合治理;边评边改，评改结合;公开透明，务求实效;完善制度，规范行为;健全机构，推动发展。
四、评议方法
民主评议政风行风工作采取问卷调查、公开评议、组织考核、召开座谈会等方法，对发现的问题责令限期整改。
五、整改的步骤:民主评议政风行风工作分动员准备阶段、组织实施阶段、考核总结阶段三个阶段
(一) 动员准备阶段(2012 年 7 月 1 日至 2012 年 7 月 20 日)。
1、成立学校民主评议政风行风领导小组及办公室，具体组织、协调、指导学校政风行风评议工作。
2、制定实施方案。各部门要根据学校的有关部署和要求，结合各部门、教研室实际，制定具体可行的民主评议政风行风工作方案，方案要做到目标明确、任务具体，措施有力，方法得当。
3、召开动员大会，部署政风行风评议工作。及时召开学校民主评议政风行风工作动员大会，传达文化广电局、学校政风行风评议工作的指导意见和要求，对搞好学校的政风行风评议工作进行动员和具体部署。
4、召开中层干部大会，各部门、教研室科务会，层层动员，传达上级有关文件精神，通过学校网站、宣传橱窗、横幅标语、集中学习、广播等多种形式广泛开展宣传教育活动，大力宣传政风行风评议的步骤、方法和意义，并通过多种渠道向社会公开服务承诺和政风行风建设目标，形成人人了解，人人参与的氛围。
5、运用各种渠道，广泛收集意见。在学校网站上设立政风行风评议专栏，在办公、教学及生活区等地方设置意见箱，向社会公布政风行风举报电话、电子邮箱，拓宽渠道，广泛收集意见。 (二)组织实施阶段(2012 年 7 月 21 日至 2013 年 7 月 31日) 1.扎实开展“向社会承诺，让人民满意”主题活动。要充分重视“向社会承诺，让人民满意”主题活动，从注重实效、着眼群众需要解决的问题出发，以提高教育服务效率与质量、提升人民群众对教育工作的满意度为目标，重点围绕转变职能、改进工作作风、加强教育管理，提高工作效率和水平进行承诺;切实解决群众关心的热点问题，确保承诺事项落实到基层群众身上，不断强化我校教育为社会经济发展的服务能力。公开承诺活动贯穿评议工作的全过程，承诺落实情况列入综合考核成绩。
2.广泛征求意见建议。要通过新闻媒体、政风行风热线、网站、组织专题座谈会、设立评议意见箱、举报电话、电子信箱等多种形式，宣传教育政策和工作职能(业务范围)，要采取“走出去，请进来”的办法，广泛征求社会各界的意见和建议，主动接受群众评议和监督。 3.扎实开展“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动。要对照自身工作职能，以为师生办实事办好事为目标，选择几件师生最急需、最受欢迎、受益面广泛的实事好事，制定实施方案，采取得力措施，明确时限，扎扎实实做出实效，切实让师生感受到评议带来的实惠。主题实践活动贯穿评议工作全过程，并作为政风行风建设综合考核的重要内容。。
4.认真开展评议活动。要认真对照评议内容，采取切实可行的评议措施，组织开展多种形式的评议活动，不断丰富和深化评议内容、创新评议方法，提高评议质量，增强评议效果。要深入开展自查自纠工作，针对人民群众对教育系统的意见建议，查找工作漏洞，深入开展作风纪律整顿。要把民主评议学校行风工作作为政风行风建设的重要组成部分抓紧抓好。
5.全面落实整改工作。对民主评议政风行风活动中反映教育系统的问题，要认真组织整改，制订切实可行的整改方案，对问卷调查反馈的意见和自评中发现的问题进行认真剖析，特别是做好政(事)务公开、提升服务质量等环节存在问题的整改工作;对发现的新问题，及时在制度上给予完善，建立政风行风建设长效机制，不断把教育系统政风行风建设引向深入。
6.切实解决存在问题。对评议工作中反映出的违规违纪案件线索，要认真组织查处，并依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等有关规定实施责任追究。 (三)考评总结阶段 学校各部门对民主评议政风行风工作进行全面总结，归纳经验，查找存在问题，提出继续加强政风行风建设的措施和办法，形成书面总结材料。在巩固整改成果的基础上，做好准备，接受学校政风行风评议领导小组的监督指导与评议工作。
六、评议工作要求
(一)抓好学习，统一思想。以“创先争优”活动为契机，学校将召开全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。
(二)提高认识，加强领导。要高度重视此次政风行风评议工作，要把它与推动依法治校、民主治校、科学治校结合起来，与学校师德师风、教风学风建设结合起来，与推动校园廉政文化建设结合起来，把它作为维护学校形象，改善和优化学校发展环境的重大举措，认真抓紧抓好。要切实加强领导，建立工作机制，组织专人负责，按照“谁主管谁负责”原则，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，以纠正行业不正之风为重点，以民主评议为手段，进一步规范办学行为、招生行为、收费行为，强化师德师风建设，提高教学水平，提升服务质量，着力解决影响教育科学发展、群众反映强烈的“庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨”8 个方面工作作风问题和教育乱收费问题、中小学教育辅导机构存在“多、乱、散、黑”问题、教育资源不均衡导致的择校及招生公平性问题、农村教育资源匮乏及农村留守儿童教育问题、在职教师兼职及办班5个教育领域重点突出问题，把工作落实到位，责任到位，做到齐心协力，共同参与，推进评议工作扎实有效地进行。
(三)注重实效，落实整改。要以政风行风评议活动为契机，加强自查自纠，边评边改，切实把整改措施落实到实处。对教职工、学生、家长和评议中反映出来的问题，重点是要在解决涉及教职工、学生切身利益、重点关注的问题上，制定出切实可行的整改方案，使评议工作更有针对性和实效性;建立健全岗位责任制及责任追究的长效机制，把政风行风评议工作同学校作风建设的长期规划有机结合起来，全面推进各项工作健康稳定发展。
(四)加强联系，积极配合。要加强与学校政风行风评议办公室的沟通和联系，积极主动地配合学校政风行风评议领导小组成员开展评议工作，及时沟通和报告评议工作开展情况。要把民主评议政风行风工作情况书面上报学校政风行风评议办公室，达到互相学习，整体推进的目的。
(五)严格要求、严肃纪律。学校将对各部门的政风行风评议结果进行通报，对在政风行风评议中解决问题不力，工作方案不落实，造成不良影响的，将追究有关部门责任人的责任。要严肃评议纪律，严禁徇私舞弊、弄虚作假、搞形式、走过场等问题的发生。
总之，通过活动的开展，力求达到社会满意、服务对象满意和群众满意，把我校办成人民满意教育。
第四篇：2011政风行风实施方案
人力资源和社会保障局
劳动保障事务所2011年政风行风建设工作
实施方案
根据《县人力资源和社会保障局2010年关于加强基层站所政风行风建设工作的实施方案》，为认真贯彻落实局机关关于开展政风行风要和的要求，推进龙港镇劳动保障事务所政风行风工作纵深发展，从源头治理损害群众利益的不正之风，进一步转变站所工作作风，优化经济发展环境，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举，重在建设，分类指导、统筹推进的原则，促进各基层站所及其工作人员进一步转变工作作风，提高工作效率和服务质量，促进我县经济社会又快又好发展。
二、工作内容
基层站所政风行风评议工作的主要内容是：依法行政、政务公开、履行职责、服务态度、办事效率、工作作风、勤政廉洁、制度建设、团结协作区、工作实绩、服务质量等情况。具体为以下四个方面：
1、依法行政。是否坚持依法行政，公开行政，文明执法;是否做到政务公开，增加工作透明度，方便群众办事;是否存在执法不公、乱摊派、乱收费、乱罚款、不作为、慢作为、乱作为和人情案等现象。
2、服务意识。落实和履行岗位责任制，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象;是否主动为企业、为基层、为群众办实事、办好事，主动为基层和企业排忧解难;群众反映的突出问题是否得到妥善解决。
3、办事效率。是否做到在规定时限内完成工作任务;是否存在办事程序繁琐、推诿扯皮、承诺不兑现的问题;是否认真解决群众举报、投诉问题;有无因作风等问题延误工作造成不良后果等。
4、勤政廉洁。是否遵守各项廉政规定和纪律要求，勤俭节约，是否存在办事拖沓、“吃拿卡要、弄虚作假、以权谋私”等不良行为;是否存在损害群众合法权益、违反党纪政纪的问题。
三、方式方法
1、聘请政风行风监督员。对各基层所政风行风建设情况进行监督、暗访、评议、测评。
2、集中检查。局里将由分管领导带队，并邀请县行评监督员参加，对各站所进行集中检查和明察暗访。
3、广泛征求意见。主动深入基层，采取走访服务对象、召开内部职工代表座谈会、发函征询意见、公布投诉举报电话(信箱)等形式，收集社会各界的意见和建议。征求意见结束后，将存在的问题、意见和建议逐项录入《民主评议基层站所情况检查登记表》。
4、全面整改。对在自查自纠、明察暗访、媒体监督、群众投诉、群众测评中发现的问题和意见建议，进行全面梳理归类，制定整改措施并及时整改。
5、总结上报。年底，各基层站所要认真总结政风行风建设和民主评议工作，形成有数据、有做法、有实例、有具体整改措施的书面总结报告。
二、评议内容
1、加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，全心全意为人民服务。
2、严格依法行政。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事;行政执法行为规范文明，程序完善，建立健全行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制并抓好落实;按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开，杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法等损害群众利益的行为。
3、提高服务质量。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、责任追究制、一次性告知制等落实到位;服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责;不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施;杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难群众、态度粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。
4、优化服务环境。服务设施齐全，办事指南清楚，政(事)务公开完善;工作人员仪容仪表端庄，工作环境整洁，无脏、乱、差现象。
5、廉洁自律。认真执行党风廉政建设责任制，自觉遵守廉洁从政(业)各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，无徇私舞弊、吃拿卡要等问题。
6、健全长效机制。政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实;从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;内部管理制度完善，纪律严明;监督机制健全，对群众反映的问题及时处理，认真整改。
三、评议的方法、时间和步骤
(一)评议方法
评议分为日常评议和发放征求意见卡两部分，日常评议成绩占综合满意度的30%，问卷测评成绩占综合满意度的70%。参评站所内发生重大违法违纪案件，造成不良社会影响的，或弄虚作假、干扰评议程序的，对其评议满意度实行有限否决，酌情予以扣分。
(二)评议程序
评议分六个阶段进行：
1、动员部署阶段(6月1日至6月30日)。 各基层站所要在制定实施方案、建立组织机构的基础上，选出评议代表，培训评议人员，公开评议对象、内容、方法，公布举报电话，广泛发动社会各界积极参与，参评站所要按照评议工作的要求，完善服务功能，公开服务承诺和监督方式。
2.查找问题阶段(7月1日—7月31日)。各基层站所通过发放征求意见卡、评议代表、政风行风热线、互联网、举报电话、评议意见箱、座谈会、手机短信等形式，广泛征集辖区社会各界，特别是基层站所服务对象的意见建议，了解参评站所在政风行风建设方面存在的问题和不足，并及时反馈。
3.公开评议阶段(8月1日—8月31日)。召开面对面评议大会，邀请行风评议代表和新闻媒体参加，对参评站所的政风行风建设情况进行面对面评议。参评站所负责人要面对面向评议代表公开述职述廉。述职述廉要紧紧围绕政风行风建设，重点从履职尽责、队伍管理、为民服务、廉洁自律等方面进行。评议代表就基层站所在政风行风方面存在的问题进行现场质询。对评议代表现场提出的意见，基层站所负责人原则上现场予以解答，不能现场解答的应限时书面回复。对评议代表指出的问题，基层站所要限期整改。有条件的地方可通过电视等媒体对评议过程进行直播。面对面评议的资料要作为检查考核的重要内容，认真保存。
4.落实整改阶段(9月1日—9月30日)。各参评站所要将评议与创建相结合，对群众反映强烈的问题进行梳理，并制定出整改意见，认真落实，取信于民，并及时通报整改情况。对群众投诉的问题，能解决纠正的，要及时解决纠正，一时解决不了的，要提出解决的方案和措施。要着重解决好思想作风、执法和服务、内部管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，确保评议工作取得实实在在的效果。
5.民主测评阶段(10月1日—10月31日)。在县纠风办的统一指导下，广泛开展民主测评。参与测评的人员主要为各基层站所聘请的行风评议员、工作人员、企业代表、普通群众等，要以被评单位的服务对象为主。通过明查暗访及集中检查等形式进行督导检查，确保民主测评的公开、公平、公正。
6.综合考核和总结阶段(11月1日—12月31日)。局机关要对基层站所的政风行风建设情况进行综合考核，审核把关，于12月20日前把考核结果报送县政府纠风办。各基层站所作出自我总结，在认真总结的基础上，提出下一阶段的整改目标、措施。
五、评议结果的运用
评议结果应及时向社会公开，并作为被评单位落实党风廉政建设责任制、工作绩效及评先评优等方面的一项重要指标和条件。
对因工作不力造成群众满意率低、问题较多的基层站所，将对其主要负责人进行诫勉谈话，取消当年评先评优资格。对连续两年以上群众满意度排名靠后的，或对存在的问题有条件整改而不及时整改、甚至边评边犯的基层站所，要提出严厉批评，情节严重者将进行严肃处理。
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。基层站所政风行风建设工作事关我局党风廉政建设和政风行风建设的大局，各基层站所要提高思想认识，加强组织领导，把这项工作当成畅通群众诉求渠道，促进社会稳定的大事来抓，做到精心组织，严密实施，规范程序，阳光操作，强化监督。通过群众评议，听取群众意见，改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境。 2.各司其职，密切配合。要认真研究开展政风行风建设的新情况、新特点，总结经验，建立健全政风行风建设的长效机制。各基层站所要明确分工，认真履职。局机关办公室负责各站所工作的组织协调，监督指导。
3.重心下移，重在整改。工作的重心要下移，更加注重贴近群众、贴近实际，建立健全长效机制，切实增强服务意识，改进政风行风。
二0一0年六月二日
第五篇：政风行风评议方案
关于印发《太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案》的通知
中心各科室：
根据市人力资源和社会保障局《关于印发<太原市人力资源和社会保障系统开展政风行风评议工作实施方案>的通知》的要求，结合我中心的工作实际，制定出《太原市农村社会保险基金管理中心开展政风行风评议工作实施方案》，现印发给你们，认真贯彻执行。
二○一○年七月十四日
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太原市农村社会保险基金管理中心 开展政风行风评议工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府和局关于开展政风行风评议工作的要求，在中心全面开展以“端正政风行风，优化发展环境”为主题的民主评议政风行风活动，进一步加强中心政风行风建设，现就做好2010年政风行风评议工作提出如下意见：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进的方针，按照“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风，抓机关必须抓基层”的原则，严格落实党风廉政建设和局下达的目标责任，充分依靠和动员人民群众参与政风行风评议工作，以群众满意为标准，以促进作风转变，不断提高工作效率和服务质量为目标，着力解决人民群众反映强烈和在创优发展环境中存在的突出问题，为促进保增长、保民生、保稳定政策措施的顺利实施，实现科学发展、社会和谐和全面完成新型农村养老保险各项目标任务提供强有力的保证。
二、评议范围 中心各科室。
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三、评议内容
(一)完成各项目标责任制情况。中心各科室要全面落实科学发展观，按照工作部署，认真履行工作职责，并结合今年全市人力资源和社会保障工作会议确定的总体要求，全面完成今年的重点工作任务，完成好各自承担的为民办实事的目标任务。
(二)开展“反腐倡廉制度建设年”活动情况。为进一步加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的反腐倡廉制度体系，中心职工要按照局关于开展“反腐倡廉制度建设年”活动的安排，扎扎实实抓好每个阶段的工作。认真清理、修改、补充和完善近几年来制定和下发的有关党风廉政建设、政风行风评议、优质服务窗口创建等方面文件和规定，及时制定出台符合新型农村养老保险工作实际的制度规定，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，达到求真务实、廉洁高效地为参保群众提供更加热情周到的服务。
(三)扎实解决突出问题情况。中心各科室要以关注民生、改进作风为主线，从解决具体问题入手，围绕参保群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实加大整改力度，坚决纠正漠视群众疾苦、与民争利的行为，着力解决参保群众反映强烈的突出问题，注重纠正损害群众利益的苗头性、倾向性问题。主
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要包括工作纪律松弛，服务态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题;敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下的问题;办事不公、暗箱操作的问题;行政不作为、乱作为、慢作为等问题。做好农保基金的自查自纠，进一步加强基金监管，落实内控制度，实现农保基金的安全运营和保值增值。
(四)加强作风建设的情况。继续贯彻落实市委《关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和“868”制度，突出从勤奋好学、学以致用的作风，心系群众、服务人民的作风，真抓实干、求真务实的作风，顾全大局、令行禁止的作风，秉公用权、廉洁从政的作风等“五风”建设抓起，大力加强中心作风建设。一是要突出“两手抓、两促进”，通过抓部门，促进作风转变，抓行业，促进服务提升。引导和推动中心全体增强服务意识，提升服务质量，多为人民群众办实事、办好事。二是要强化问责追究，建立健全岗位目标管理制度，切实解决干部职工在职不在岗、在岗不负责的突出问题。坚持和完善学习制度，加强调查研究，及时了解群众诉求，妥善化解利益矛盾。大力发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，反对铺张浪费，切实加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风。
中心要根据全年工作重点和群众反映比较强烈、比较集中的问题，结合实际，研究制定出今年集中解决的1—2个重点问题，下大决心，花大力气，加以解决，真正收到实效，取信于民。
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(五)优化新型农村社会保险事业发展环境的情况。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《太原市加强作风建设与廉政管理若干制度》和《太原市行政机关及其工作人员损害政务环境责任追究暂行规定》，切实抓好首问责任制、服务承诺制、限时办结制、超时默任制、责任追究制等制度的落实，切实解决群众“办事难”的问题。
四、组织实施
(一)中心民主评议政风行风工作在局政风行风评议工作领导组统一领导下，在社会各界监督支持下开展。成立太原市农村社会保险基金管理中心政风行风评议工作领导组(名单附后)。要坚持党政齐抓共管、群众广泛参与、与新闻媒体积极主动配合，条块紧密结合和纠、评、建相互促进的领导体制和工作机制。
(二)民主评议政风行风工作要坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”、“抓机关必须抓基层”的工作责任制原则。中心领导要对中心民主评议政风行风工作切实负起责任，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。
(三)民主评议政风行风工作测评考核由市政风行风评议领导组统一制定测评考核办法进行。局将于2011年上半年对全系统2010政风行风评议工作优秀单位和个人进行表彰奖励。
五、方法步骤
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中心民主评议政风行风工作采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、全面评议，自评为主、督导为辅的方法进行。
(一)宣传发动和安排部署阶段(2010年6月前)
1、建立健全政风行风评议组织机构，制定实施方案，召开评议动员会，安排部署今评议工作。
2、聘请政风行风监督员。要从人大代表、政协委员、民主党派、社团组织、参保人员、新闻媒体中聘请一批监督员。要认真做好监督员的培训、管理和使用，充分发挥他们在评议工作中的作用。
3、开展政风行风评议宣传活动。6月以前按照局里的要求，要结合本单位的工作实际开展一次大型宣传咨询活动，现场接受群众的咨询，解答政策业务和政风行风存在的问题，将活动开展情况及时上报局政风行风评议办。
4、中心向社会作出公开承诺，并接受监督。具体内容是： (1)不断提高本单位工作人员队伍素质，为我市新型农村养老保险事业的发展提供人才支撑。
(2)大力加强新型农村社会养老保险工作，做为今年市政府的十件实事之一，新型农村社会养老保险实现全覆盖，参保人员达到37.6万人，基金征收5851.5万元。
(3)严格社保基金监督管理，保证基金安全运行。
5、积极组织参加各级开展的“行风热线”、“政风行风面对
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面”和“聚焦行风”等节目。
6、设立评议意见箱，公布举报电话。主动倾听群众意见和建议，及时解答和解决实际问题。
(二)调查评议与整改反馈阶段(2010年6月至10月底)
1、开展政风行风问题调查。针对本单位工作职能及业务范围，利用领导接待日、投诉咨询电话、电子信箱、意见箱等多种渠道和平台，组织政风行风监督员和工作人员进行明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放调查问卷，深入了解政风行风评议方面存在的问题，并及时进行反馈。针对存在的重点问题开展专项调查，认真分析查找存在问题的原因，提出切实有效的整改措施，进行自查自纠，并写出政风行风问题调查报告，于7月上旬报局政风行风评议办。
2、加大突查暗访力度，有组织、有计划地对本单位采取不打招呼、随机暗访的方式进行检查，每季至少暗访一次，及时发现和查纠存在的政风行风问题。中心将抽调人员组织明察暗访活动，并将发现的问题通报，将此作为本评优评先的重要依据之一。
3、开展政风行风评议“面对面”活动。8月25日前市中心要针对政风行风调查中发现的问题，确定评议主题，组织群众代表、服务对象、政风行风监督员开展面对面对话评议。对话会要严格按照“宣读注意事项、告知评议主题、介绍参会人员、进行对话交流、总结表态承诺”五个程序进行。对话前准备(提
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前一周报)、会上解答解决问题(会后一周报)、会后遗留问题核查处理反馈情况(会后两周报)。
4、认真整改反馈。对在参加《政风行风热线》、《政风行风面对面》等节目中群众和代表提出的问题，要进行认真梳理归类，对能及时解决或通过努力能解决的问题要限时解决;对一时无条件解决的，要制定整改计划;对涉及政策性方面的问题要作出说明。要坚持把“事实调查清楚、问题处理到位、整改措施落实、群众真正满意”作为整改反馈的标准。严禁弄虚作假、敷衍塞责。
5、认真组织开展 “反腐倡廉制度建设年”活动。一要抓好宣传教育制度的建设;二要抓好社会监督和内部监督制度建设，切实做好群众关心的重大事项、办事程序、办事结果等事项的公开工作，构建社会各界广泛参与的社会监督氛围，同时发挥行政监督、业务督查、纪检监察等内部监管作用;三要抓好对违规违纪问题的处理工作，按照《廉政准则》、《太原市行政机关及其工作人员损坏政务环境责任追究暂行规定》、领导分工责任制、首问责任制、服务承诺制、政风行风纪律等制度的规定，处理违规违纪的有关责任人，做到发现一起处理一起，绝不姑息迁就，以确保政风行风评议工作有效开展。
6、搞好问卷测评。中心要高度重视问卷测评工作，认真对待，精心组织，确保收到较好效果。
(三)工作考核和总结阶段(2010年11月1日至2011年
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3月31日)
1、工作考核方法
(1)日常工作考核。由本单位评议办负责，依据“日常工作规范”、“承诺及兑现情况”、“解决损害群众利益突出问题”、“创优发展环境”和上报工作情况、工作简报等几项指标，按照日常各项工作开展情况，建立工作档案，做到考核简明、公开、有据。
(2)年终考核。局评议办在11月份要组织抽调专门人员对中心进行考核。
2、市中心的政风行风评议工作要实行与全市人社部门完成全年目标任务情况挂钩。具体办法是：市人社局年初与市中心签订的工作目标责任书，年底的考核结果分数乘以“政风行风评议”考核系数，单位的考核以日常考核加年终综合考核的情况确定政风行风评议名次。
3、评议结果的运用。评议结果要向局党组报告，评议结果要纳入党风廉政建设和工作、目标责任制考核内容，作为评先评优的重要依据，并作为考核单位主要领导工作绩效的重要部分。
六、主要措施
评议工作要在政风行风建设的基础上，加强制度建设，强化行政管理，达到标本兼治的目的。使人民群众关注的突出问题得到较好解决，窗口单位的服务意识得到新的提升。
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(一)贯彻落实科学发展观，不断加强政风行风建设。结合今年“在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动”以及“反腐倡廉制度建设年”活动的要求，坚决贯彻“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”和“万事民为先”的工作理念,争做人力资源和社会保障系统广大干部职工作表率，从群众最关心最希望的事做起，从群众最不满意反映最强烈的事改起，做到立说立改、立改立行，发现问题坚决纠正。加强内部建设和对工作人员的教育，不断完善工作制度，简化办事程序，严格兑现便民利民服务承诺，强化工作人员为人民服务的宗旨意识，努力提高工作人员的政治和业务素质，树立良好的职业道德风尚。
(二)诚恳接受新闻舆论监督，积极树立正面典型。要充分发挥新闻媒体的监督作用，利用多种宣传形式，扩大服务对象和人民群众的参与面。中心要配合有关新闻媒体做好“行风热线”、“政风行风面对面”节目和新闻报道的组织参与工作。通过宣传和经验总结，要树立“奉献社会、服务于民”的正面典型，中心要树立政风行风先进典型，形成以点带面，弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，进而推动单位风气的明显改观，努力创建人民满意的单位。
(三)组织明察暗访，强化对政风行风评议工作的督促检查。市中心对县(市、区)农保经办机构加强工作指导，通过设立举报电话、征求意见信箱、网上信箱等多种形式，了解群
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众和服务对象的心声。要有组织、有安排、有针对性地开展现场督导检查、电话询查等不定期的明察暗访活动，做到每个季度至少组织一次。对明察暗访中发现的问题，认真分析及时加以解决。每次明察暗访之后，将明察暗访的情况和处理结果要进行通报，对典型问题要公开曝光，及时处理。
七、工作要求
(一)提高认识，切实加强宣传和组织协调。中心干部职工要统一思想，提高认识，高度重视政风行风评议工作。成立强有力的政风行风评议组织领导机构和办事机构，把民主评议政风行风工作列入重要议事日程，按照工作目标责任要求，认真落实，分阶段有重点抓好工作，把整改和解决问题贯穿到评议的全过程。要加强领导，在人员、经费、设备等方面给予必要的支持，及时解决工作中遇到的困难和问题。要加强组织协调和监督检查，充分发挥政风行风监督员和新闻媒体记者的监督作用，营造良好的评议氛围，推动评议工作深入开展。
(二)规范行为，不断提升干部队伍整体素质。要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步加强作风建设，强化执政为民的公仆意识和职业道德建设，切实做到办事程序便民、工作作风亲民、实际行动爱民。同时要广泛开展学习教育和业务培训，提升干部队伍的整体素质，使中心干部牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，不断提高全心全意为基层、为人民群众服务的本领和水平。中心
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干部职工都要把心思和精力用在抓工作上，脚踏实地，埋头苦干，重实际、说实话、办实事、求实效，把人民群众最关心的事情办好。要坚持依法行政，严格依照法定权限和程序行使权力，履行职责。健全行政问责制度，规范行政行为。要简化办事程序，减少审批环节，严格落实公开承诺、首办责任、限时办结、考核评议等制度，认真解决责任心不强、作风散漫、工作漂浮等问题，确保群众的事情办得快、办得好、办得廉，努力提高中心的公信力和执行力。
(三)明确职责，严格落实工作责任制。要层层建立政风行风评议工作责任制，进一步完善领导体制和工作机制，切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。加强对工作人员日常的教育、指导、监督，落实好各项管理制度和措施，做到防微杜渐，防患于未然。中心每季度要有阶段性工作总结，及时上报局政风行风评议办，每月要给局政风行风办公室提供2条以上的工作信息简报(档案记载)。
(四)注重实效，认真解决群众反映的突出问题。农村养老保险作为政府公共服务的重要窗口，一头连着政府，一头连着农民群众，都是涉及民生的根本性问题。中心干部职工必须强化“万事民为先”的意识，树立超前服务、主动服务、全面服务、周到服务的理念，设身处地为群众着想，悉心了解群众意愿，把事关群众切身利益的事情办实办好。在政风行风建设中，要坚持纠、评、建相统一，结合各自工作实际，抓重点部
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位和关键环节，把解决群众反映的难点问题作为工作的着力点，及时发现和有效解决。要坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，到一线发现问题、解决问题，充分依靠群众力量开展政风行风工作。对群众提出的普遍性问题，要从政策措施上认真反思，推动制度创新和政策完善。对那些漠视群众呼声、工作推诿扯皮、态度生硬恶劣、影响窗口形象的人员，要严肃批评教育，对造成恶劣影响的人和事要严肃查处，努力取得人民群众满意的实际评议效果。
(五)加强研究，不断探索和建立长效机制。要不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，把握规律性，在坚决纠正损害群众利益突出问题的同时，按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的要求，大胆探索，以改革的思路和创新的办法开展评议工作，不断提高民主评议工作的规范化水平。要通过建立长效机制，使民主评议的内容更有针对性，使民主评议的过程更有实效性，使民主评议的方法更有科学性，使民主评议的结果更有公正性。要把政风行风建设作为新型农村养老保险的一项长远任务坚持下去，全面推进农村养老保险工作健康发展。
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附件
太原市农村社会保险基金管理中心 政风行风评议工作领导组名单
组 长：李永贵 中心主任 副组长：朱小瑾 中心副主任 成 员：中心各科室负责人 办公室主任：朱小瑾(兼)
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