文化是一种力量, 文化是一种情怀。铁法煤业 (集团) 有限责任公司 (以下简称铁煤集团公司或集团公司) 大力开展以安全文化为核心的企业文化建设, 培育了安全文化理念、愿景等文化要素, 给煤炭企业安全生产和日常管理丰富了新内涵、注入了新元素、增添了新活力, 促进了安全发展。
小康煤矿于1990年11月建成投产, 是铁煤集团公司本部所属八对矿井中的主力生产矿井之一。年设计生产能力150万吨, 核定生产能力260万吨。矿井采用综采放顶煤开采技术, 实行一井一面生产模式。煤层自燃发火期2—3个月, 高瓦斯矿井。现有职工2684人。建矿以来, 先后荣获全国煤炭系统文明煤矿、全煤企业文化示范矿、五精管理样板矿;全煤特技高产高效矿井、质量标准化一级矿井和科技创新型矿井;辽宁省文明单位、企业文化建设先进单位和思想政治工作先进单位等荣誉称号。
一、铁煤集团公司小康煤矿开展安全文化建设的背景
小康煤矿属世界罕见的高应力、强膨胀、极软岩矿井, 矿压显现频繁猛烈, 来压后巷道变形迅速, 底板突出严重, 给安全生产造成严重威胁。如何在恶劣条件下实现安全生产是摆在历任领导班子面前的重要课题。由于受特殊地质环境影响, 让矿井走过了一段不平凡的发展历程。正是在这一与大自然艰苦卓绝的斗争中, 培育了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“硬骨头”团队精神, 形成了浓厚的文化积淀。
通过几代小康人的不懈努力和追求, 努力打造符合小康矿情, 具有小康特点的企业文化模式。形成了“严加爱”安全文化、“3+1”岗位价值精细管理文化、“123”孝敬行慈孝和谐文化, 彰显了“小康”独特文化魅力, 为建成“平安小康、和谐小康”安全目标奠定了坚实的文化基础。
二、小康煤矿“严加爱”安全文化建设框架
(一) 全面区队安全管理的实施。
办法总比困难多。1995年创新建立了区队全面安全管理制度, 并在全公司推广, 其是在依法从严治矿和规范的安全管理体系基础上得到不断完善和加强的。几千条安全管理制度突出“严”字, 涵盖每个单位、员工和施工环节, 充分体现安全工作严肃性, 有效分析危险源及危险因素, 调动全员抓安全工作的积极性和主动性。
(二) “严加爱”安全文化探索与实践。
结合矿井自然条件和员工构成的特殊性, 建矿以来, “严”字当头管理理念始终没变。近年来, 按集团公司要求, 对安全文化进行了积极探索与实践, 对“严”字又有了新的思考和理解, 认识到“严”是对员工的最大关爱, 是给予员工的最大福利, 员工实现安全生产是对父母最大孝敬等。为此, 在整合原有资源基础上, 重点培育了“严加爱”安全文化, 即, “四严四爱”, 体现的管理理念为“严是大爱”。
四严:严思想、严作风、严制度、严考核。要求各级干部员工不折不扣地贯彻落实安全生产方针和各项法律法规, 牢固树立安全为天思想和大安全观。各级干部转变作风, 深入实际。建立安全生产长效机制, 用制度规范人的行为。强化各种安全检查, 严格监督, 闭环管理。
四爱:关爱员工生命、关注员工健康、关心员工生活、关怀员工成长。通过管理消除安全隐患, 保障员工生命安全。开展健康体检和身心调适, 增强员工健康体魄。改善安全工作质量, 提高生活幸福指数。强化价值观教育, 实现安全价值与员工价值共同促进。
(三) 新时期赋予“严加爱”新内涵。
新时期新任务。在集团公司领导下, 认真贯彻落实“解放思想, 深化改革, 调整结构, 创新发展”工作思路, 将“讲政治, 顾大局, 保安全, 促发展”作为工作总基调, 对生产组织、经营管理和企业文化建设等工作, 特别是对安全文化进行了新的探索实践, 在“严加爱”框架下又建立了从严治矿“463”安全管理模式。
从严治矿“463”安全管理模式:4, 即开展四项教育活动;6, 即推行“六个有利于”新举措;3, 即强化三个严肃性。不仅丰富了“严加爱”安全文化内涵, 进一步从思想上激励干部员工爱岗敬业, 忠于企业;从行动上约束干部员工规范操作, 自主安全;从制度上要求干部员工遵章守纪, 尽职尽责, 有效提升了矿井安全管理水平。
三、丰富安全文化载体, 扩展安全文化形式, 坚持“四不”原则, 建立多维立体的安全管控体系, 促进矿井安全高效发展
(一) 坚持理念引领不动摇。
思想决定行为。始终将宣贯集团公司理念要素作为文化建设的基础保证, 建立安全理念系统、安全视听系统、安全教育系统、安全培训系统、岗位标准系统和现场安全管理机制的5+1支撑体系, 开展班前诵读安全理念和重大节日升国旗、企业旗帜及安全宣誓等活动, 营造浓郁氛围, 促进知行合一。导入孝道文化, 向员工传递“安全是最大孝顺”“慈孝不能等待”理念, 在井上下设置安全理念、和谐寄语宣传阵地, 扩大受教育面。
(二) 开展安全教育不断线。
在安全思想教育中, 始终坚持每周7天7个主题方式, 加强安全薄弱人排查, 实行干部现场跟踪写实, 倡导“不仅知道更要做到”“做好才算做到”“心动不如行动”安全行为观, 培育真正想安全会安全能安全员工, 促进了教育效果。
(三) 强化行为养成不间断。
安全文化的落脚点是规范安全行为。两手抓落实, 一方面编制《“十三”种行为规范》、员工“6S”基本行为等制度。另一方面抓行为养成考核, 通过干部安全走动管理严格巡查, 并纳入区队班组“六五”考核, 现场纠偏, 奖优罚劣, 进一步固化员工安全行为。
(四) 促进现场管理不放松。
坚持开展习惯性“三违”整治和安全专项检查活动, 强化安全生产责任制落实为主的现场安全管理, 放大制度执行效果, 有效促进职工按章操作。现场全部覆盖“岗位作业指导书”“机环双检”和“四项技术”标准, 实现点线面全过程控制。
(五) 完善激励机制不懈怠。
安全诚信建设一直是安全文化的重要内容之一, 建立星级员工攀升激励机制, 将职工出勤、操作规程考核、岗位描述考核、职工违章作业情况等作为依据, 制定星级攀升模式, 并实行安全管理重奖和安全管理一票否决制, 增强参与热度, 促进安全生产。
四、在实践中总结, 在总结中创新, 努力建设具有“本土”特点, 底蕴丰厚的安全文化新模式
力, 力量, 一切事物的效能。无论是小康人与大自然作斗争的艰辛历程里, 还是在科学发展的创新征程上, 都有一种力量, 无处不体现在小康人内心深处和实际行动中, 涌动着源源不断的敢于吃苦, 甘于奉献精神。这种力量包含团结一心的凝聚力, 勇攀高峰的创新力, 令至即行的执行力和孜孜不倦的学习力……, 这种无形的力量在干群之间美好传递。在矿工业广场巍然矗立的矿工塑像, 就是力的完美展现。
紧紧围绕矿井发展实际, 以构建实用管用的安全文化模式为落脚点, 着力打造“双六”力文化品牌, 大力培育特色文化, “本土”文化。
一是培育凝聚力, 打造奋进型小康。深深根植于员工思想和行动之中的“硬骨头”团队精神, 就是不畏艰险, 勇于担当, 甘于奉献, 特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。在这种精神感召下, 困难当头不退缩, 挑战面前不言败, 成绩而至不骄傲, 越是困难, 越是危险时刻, 越能看到干部员工冲锋在前的身影, 处处体现了团队势不可挡的凝聚力。
二是培育学习力, 打造文化型小康。以创建学习型矿井为落脚点, 大力实施“淬星”计划, 通过开展岗位技术练兵、专家级岗位描述演练和首席员工评选等活动, 培育团队学习力, 提高全员文化水平和专业技能, 涌现出众多省市、国家级技术标兵。
三是培育创新力, 打造科技型小康。围绕矿井软岩世界性难题, 鼓励全员参与创新实践。现如今, 制约矿井发展的软岩瓶颈问题已破解, 巷道支护技术达到国际领先水平, 群众性技术创新硕果累累, 多项成果获得国家专利技术, 收到了巨大经济效益和社会效益。
四是培育经营力, 打造效益型小康。积极探索五精管理实践, 向管理要效益, 创建了以“全面安全管理、全过程质量控制、全员目标成本考核和岗位价值核算”为主要内容的“3+1”岗位价值精细管理新模式, 特色鲜明, 成效显著, 把管理做到了现场, 做到了岗位, 得到全国煤炭工业领导高度评价, 并作为经验在全国煤炭系统推行。
五是培育执行力, 打造平安型小康。以“严+爱”安全文化和区队全面安全管理为平台, 把安全责任传递到区队、班组及个人, 量化管理, 严格考核, 做到政令畅通, 令行禁止, 实现员工自我约束, 自主管理。
六是培育亲和力, 打造和谐型小康。“123”孝敬行具有强大感染力, “行孝不能等待”理念触动了员工内心深处爱与人性细胞, 参与度极高, 不仅增强了爱与孝的目的, 也切实增进了员工爱企情怀, 得到全矿区百姓认可。
文化传承是企业得以持续发展的生息血脉。在今后的安全发展建设中, 小康煤矿将乘改革开放之机遇, 集现代文明之锐气, 扬争创一流之精神, 在安全文化建设的道路上, 瞄准新目标, 迎接新挑战, 再创新辉煌, 谱写时代发展的小康之韵, 劈波斩浪, 驶向更加灿烂辉煌的明天。
摘要：越来越多的行业关注、重视并积极培育企业文化, 在煤炭行业, 推进安全文化建设对管理的促进作用越加突显。本文重点论述了笔者参与铁法煤业 (集团) 有限责任公司小康煤矿安全文化实践的认识和理解, 叙述了本企业推进安全文化的基本方法、打造路径, 通过推进安全文化建设, 积极构建本质安全型矿井。
关键词：安全文化,文化建设,团队精神,安全发展