第一篇：和谐矿区建设范文
建设和谐矿区助推和谐中原
平煤集团董事长、党委书记陈建生
前不久，省委书记徐光春视察平煤矿区时，提出了“改革、发展、安全、和谐”的八字要求，这对我省煤炭企业提升经济运行质量，创造和谐有序、充满活力的矿区进而构建和谐中原，有着十分重要的指导意义。紧抓第一要务 建设发展能力强的和谐矿区
建设和谐矿区的关键是科学发展。目前，在国家宏观经济政策作用下，煤炭工业呈现出良好发展态势。但是，煤炭企业也存在着诸多深层次的问题，如一些企业资源正逐步枯竭，新井建设步伐滞后，发展后劲明显不足;一些企业产业产品结构不合理，综合开发利用和精深加工不够，粗放型经济增长模式没有得到根本的改变。煤炭企业必须牢固树立以人为本、全面协调可持续发展的观念，实施“以煤为本、相关多元化”发展战略，大力发展循环经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展路子。各级部门应站在国民经济发展全局的高度，把煤炭企业的发展融入中原崛起的进程中，统筹规划，合理布局，实施区域资源战略整合，加快新区开发和新井建设，保证矿井正常接续，推进高产高效矿井的建设，扩大煤炭生产规模，推动矿区经济与区域经济的和谐发展。应采用先进技术和设备，最大限度地提高煤炭资源开采率，大力发展煤炭洗选加工、水煤浆、煤炭液化、型煤等洁净煤技术，实现煤炭的清洁生产和清洁燃烧，有效控制煤炭生产和使用过程中对环境的污染，推动煤炭经济与资源环境的和谐发展。
同时，搞好产业产品结构调整，转变经济增长方式，拉长产业链，拓宽产业面，大力推进煤炭的深度加工和综合利用，发展煤电、煤焦、煤化工等优势产业，带动产业升级和结构优化，增强企业全面、协调、可持续发展的能力。坚持“四个依靠” 建设安全有保障的和谐矿区
和谐矿区，首先是平安矿区。煤矿安全生产事关职工群众的生命财产安全和健康，事关经济发展和矿区社会稳定的大局，必须把矿区发展建立在煤矿安全状况不断改善、职业安全健康水平不断提高的基础上。搞好煤矿安全生产，关键是要落实省委书记徐光春同志的指示精神，切实做到“四个依靠”:一是靠思想。随着用工制度的改革，煤矿职工队伍呈现身份多样、素质高低不一的状况，必须加强对煤矿从业人员的安全教育和培训，提高人们的安全意识，牢固树立“生命至上、安全第一”的思想，营造人人关注安全、人人抓好安全的良好氛围，为搞好安全生产提供切实的思想保证。二是靠投入。由于种种原因，煤矿企业普通存在安全投入不足的问题。近年来，国家建立煤矿企业安全生产费用强制性提取制度，并安排专项资金用于国有重点煤矿安全技术改造。煤矿企业应从满足安全生产需要出发，坚持安全“按需投入”，用足用好相关政策，足额提取安全费用，补还安全欠账，切实改善安全基础条件。三是靠科技。我省煤矿资源赋存条件较差，地质构造较为复杂，从而在客观上造成了实现煤矿安全生产的难度。要从根本上改变煤矿的面貌，提高安全保障的能力，必须依靠科学技术，搞好矿井技术改造和技术装备的更新换代以及科技攻关。特别是要下大力气研究应用煤矿瓦斯防治技术，坚决杜绝重特大事故的发生。四是靠制度。煤炭企业作为安全生产责任主体，要严格依据有关法规和规程，制定各种岗位操作规范和作业场所标准，健全
各项安全制度，落实各级安全生产责任制，规范从业人员的行为，创造优良、安全的生产环境，使企业生产始终处于良好的安全运行状态。通过努力，真正把矿区建设成为一个安全的矿区、一个劳动者的生命安全和身体健康都得到切实保障的矿区。
深化内部改革 建设充满活力的和谐矿区
充满活力是构建和谐矿区的必然要求，推进改革创新是激发和谐社会活力的重要途径。当前，在完善市场经济体制的新形势下，煤炭企业多年来所积累的一些深层次矛盾还没有从根本上得到解决，产权结构不合理，公司法人治理结构不规范，内部激励与约束机制不健全都影响了甚至阻碍了可持续发展。煤炭企业必须推进体制和机制创新，不断克服和消除影响、阻碍发展的桎梏与障碍，要通过深化改革，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，使矿区充满生机和活力。要进一步激发资本活力，深化产权制度改革，大力实施资本运作，坚持以资源引资金，以存量带增量，加强与大企业以资本为纽带的战略合作，通过改组、联合、兼并、参股控股等多种途径，加快组建投资主体多元化的大企业大集团，调动更多的资本形成新的发展优势。进一步激发管理活力，深化现代企业制度改革，健全完善公司法人治理结构，建立健全有效的制衡、决策、激励、约束等机制，重视发挥知识资本和技术基础的效用，促进企业组织内部协调运转、规范运作。进一步激发劳动活力，深化三项制度改革，加快建立煤炭企业新型劳动关系，健全完善合理的分配体系和激励机制，正确反映不同产业、不同部门、不同方面群众的利益，使群众共享企业发展成果。
关注群众利益 建设稳定有序的和谐矿区
稳定有序是和谐矿区的重要标志。目前，矿区经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式出现了多样化，一些长期积累或随之伴生的深层次矛盾会不可避免地显露出来，这些问题处理不当，势必会使人心不稳，影响矿区的改革发展大局。要坚持以人为本，在企业改革发展中妥善协调各种利益关系，积极推进和谐矿区的建设。以利益调节为核心，建立健全兼顾效率公平原则的分配机制，合理调整收入分配结构，在协调多方利益、平衡各种利益关系中，使矿区各方面都能享受企业发展成果而彼此和谐相处，从而激发矿区各方面的积极性和创造力。高度关注生活困难职工，加大扶贫解困力度，在政策、资金、技术等方面给予更多的倾斜。搞好民主管理，健全职工参与管理企业各项事务的工作机制，进一步规范职代会制度，完善厂务公开制度，建立健全各方面利益诉求通畅的渠道。加强农民工维权工作，落实工资分配、评先晋级、劳保福利等方面的待遇，维护他们的合法权益。坚持依法治企，建立有效维护稳定有序工作的运行机制，健全信访工作责任制，努力做好群众工作，加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，确保矿区秩序持续稳定。
培育企业文化 建设团结诚信的和谐矿区
团结诚信是建设和谐矿区的重要内容。企业文化作为推动企业和谐的不竭动力，在维系矿区团结、打造诚信矿区等方面发挥着重要作用。企业因人而生动，因文化而和谐。当前煤炭企业建设和谐矿区，迫切需要进一步深化企业文化建设，在广大职工共同认知的基础上，努力在矿区形成团结互助、诚信友爱的良好氛围。一要激发个体活力。把人的生存和发展、满足人的需要作为企业发展的目标，促进人的全面发展，同时把学习型组织理论导入企
业文化建设，创建学习型企业文化，使职工紧紧围绕共同愿望确立个人愿望，最大限度地实现个人自我价值。二要弘扬团队精神。引导职工正确处理个人价值与团队价值的关系，使之在挥洒个性的同时注重协同合作，在企业内部营造相互信任的氛围，建立有效的沟通机制，不断增强团队的凝聚力和向心力，打造整个企业的命运共同体。三要坚持诚信经营。对内强化有效制衡和约束制度，改进经营管理作风，对外要全心全意为客户服务，与客户一起成长，把相关企业之间的竞争变为竞合，树立良好的资信形象，在企业内外建立起平和、包容、协调、宽松、愉快的生存和发展环境，为构建诚信友爱的和谐社会作出自己应有的贡献。
第二篇：建塑安全文化建设和谐矿区1
4建塑安全文化建设和谐矿区
煤炭工业是事故多发的高危行业之一，在我国生产事故中特别是生产事故伤亡人数中，煤矿生产安全事故伤亡人数仅次于道路交通事故，居于前列并且居高不下。伤亡事故的发生不仅给职工家庭带来了极大痛苦，同时也给企业和国家造成较大的经济损失，甚至危及社会的稳定和经济的发展。在当前全面建设更高水平的“小康社会”及构建社会主义“和谐社会”的情况下，党和政府对保障人民群众生命安全和财产安全的高度重视，体现了以人为
本、构建“和谐社会”的科学发展观。我们博庄矿区历来重视安全文化工作， 建塑安全文化，建设和谐博庄矿区是我们矿山儿女应尽的责任。
一、 坚持以人为本，营造安全文化的良好氛围
安全文化在煤矿建设和发展中起着潜移默化的作用。但要使安全文化充分发挥其应有的作用，必须立足于以人为本，搞好安全文化建设。我们博庄矿业集团的安全文化创建中，都比较注意体现以人为本的思想。如“高高兴兴下井，安安全全回家”、“为了您和家人的幸福，请注意安全”等等。一方面，要在单位醒目的地方书写人文化的安全宣传标语，如“遵章作业，天天快乐”、“安全生产，家人团圆”等等。另一方面，各矿要办好安全文化园地，充分利用文化园地进行安全的宣传教育，正面宣传安全生产的先进典型，宣传安全生产的重要意义，让职工群众生活在充满浓厚的安全文化氛围之中，养成自觉遵守安全生产规则的良好习惯。
以模范榜样带领人、以先进的思想塑造人、以正确的舆论引导人、以浓厚的氛围感染人，这就是文化的力量!安全文化正是如此润物细无声，在潜移默化中发挥其神奇的效应。在博庄矿区安全文化建设中，我们就应当立足实际、充分发挥先进思想理念的作用，坚信文化的巨大力量，不断将安全文化建设工作做细、做实、做强、做大，但安全文化建设又是一个循序渐进的过程，奢望一劳永逸、一蹴而就是不可能的，急于求成、拔苗助长，其结
1果只能是适得其反!所以，安全文化建设贵在坚持、贵在持之以恒!
二、坚持以人为本，强化安全文化理念的先导作用
安全文化沿袭了企业文化所倡导的“以人为本”的管理思想，强调从安全理念、安全培训、安全文艺等多角度对职工的安全文化渗透，发挥安全理念的先导作用。充分利用宣传牌板、广告灯箱、宣传栏等形式，宣传我们博庄矿业集团的企业理念，造成职工对企业理念文字的视觉冲击效果，单位领导还要通过经常举行各种竞赛活动，强化职工对安全理念的理解和认同。通过发挥理念的先导作用，营造浓厚的安全文化氛围。
心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会行为安全;只有行为安全，才能保证安全制度、人的行为安全和物的安全状态落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。
三、强化安全意识，注重亲情感染，增强安全文化的渗透
安全意识是指人们对身体、物资、环境、自然条件进行保护时，大脑产生的意识形态。在煤矿这一特殊的高危行业，更应该强化安全文化建设，提高煤矿职工的安全意识，运用各种宣传工具、宣传媒体，加强对煤矿职工的安全意识教育，广泛宣传安全知识，从不同的角度、层面，加强对煤矿职工的安全避险知识教育，帮助引导煤矿职工牢固树立“安全就是效益，安全就是幸福”的思想理念，让职工有意识的接受安全培训，在无意识中接受安全教育，增强安全文化的渗透，帮助引导职工树立牢固的安全意识。
从理论上讲，促使职工树立正确的安全意识最基本、最有效的手段就是 宣传教育。安全的宣传教育，如果适应职工群众内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是，以往的安全教育大多是“我说你听，我打你通”;不是大道理“满堂灌”，就是家长式的训斥;长期千篇一律、老生常谈，使职工把每一次的宣传教育当成枯燥无味的例行公事，左耳进、右耳出，工作方法上的简单、粗暴不能使职工心服口服，甚至会激起部分职工的逆反心理。因此，
安全教育要切实解决群众内心的问题，一定要注重柔性的情感投入，具体可采用以下3种亲情教育法：(1)基层单位在会议室设立全体职工家庭成员的“全家福”牌板，并把每一个家庭对亲人的安全企盼写在照片下面，让家庭的亲情与温暖默默叮咛每一名上岗职工：安全就是幸福，搞好安全才能与父母、妻子、儿女共享天伦;安全就是责任，搞好安全才能做一个孝顺的儿子、体贴的丈夫、慈爱的父亲!(2)采取为职工过生日、送警句、恳谈会、兄弟(朋友)间谈心、交心等方法，紧紧抓住有利时机向职工宣传安全，为职工送上谆谆安全嘱托，使全体职工在浓厚的情感交流中受到深刻的安全教育。(3)开展“安全联保互保”活动。基层单位定期向职工家属发出安全承诺书、慰问信，向职工家属讲清“三违”的成本、危害，号召职工家属“常吹安全枕边之风”，发挥好安全第2道防线的作用。
职工安全素质的高低与安全管理者的工作方法有直接联系。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。不可否认，批评和罚款也能使职工的思想受到触动，但通过经济惩罚手段使职工就此和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方式、方法简单粗暴，很容易使“三违”职工感情上受到伤害，进而产生抵触情绪和逆反心理，使经济惩罚的效果大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重感情的投入、注重柔性的管理方法，产生思想上的共鸣、行动上的步调一致。
四、导入安全成本理念，让职工认识到安全事故是最大的浪费
经济学中“成本”是个很重要的概念，在我们现实的生活中，人们总认为成本就是投入的资金量，这不是很完全，还要加上其他一些因素，譬如：偷懒的成本是失去工作，不学习的成本是胸无点墨、一事无成，违章作业的成本是出现事故：轻者，伤他人、伤自己、损坏设备、破坏环境;重者，造成他人和自己的伤亡、井下设备巷道的严重损坏等。安全问题，牵一发而动全身，一旦出现了问题，政治稳定、企业发展、
建塑安全文化建设和谐矿区家庭幸福都将无从谈起，事关国家、企业、家庭的所有福祉都将成为泡影，这样算来，事故的危害大不大，安全的成本高不高，不是都一目了然了吗?如此，对事故进行分析，对事故造成的损失进行计算，对安全投入的成本进行计算，使职工心里有“一杆秤”、“一本帐”，衡量一下安全与事故、得与失差距到底有多大，计算一下，安全得益多少，事故损失几何?如此，一笔一笔深入职工心目当中，使职工真正做到害怕出安全事故、避免出安全事故;盼安全、确保安全!
五、举一反三，开展事故案例分析，接受事故教训
痛定思痛，许多事故的多次重复发生，其根本原因就是我们忽略了举一反三地接受事故教训这一环，忽略了事故案例教育所应发挥的作用，对安全管理工作是一个很大的缺憾!
事实充分证明，心理上对于安全事故的淡忘、对安全工作的松懈、对于安全事故隐患的麻痹、不设防状态是安全管理上的大敌。安全管理工作中，忽视安全生产，“好了伤疤忘了疼”的现象是最危险的思想苗头，是安全事故重复发生的主要原因。只有吃一堑、长一智，才能防微杜渐，从细微处避免安全事故重复发生的悲剧，避免事故频发的被动安全局面!
安全事故案例教育，是最具有说服力、最容易见成效的，但关键还要看我们从安全事故当中吸取了怎样的教训，是否真正将安全事故教训传达到了基层，深入到每名职工的心中、脑中，并在工作中反复强调、叮嘱。在安全措施的制订、落实上，是否做到了举一反三;在安全制度、安全文化的构建上，是否做到了举一反三;在施工现场的跟踪、督导中是否做到了举一反三!对安全事故教训的深刻认识、全面分析、认真吸取并慎、严、细、实的运用到安全管理工作当中，才是真正达到了进行安全事故案例教育的目的，真正做到了做举一反三!
如何进一步加强企业安全文化，笔者认为要注重以下几方面：
1.加强领导在企业安全文化建设中的作用领导
在安全生产中负有重要的责任，矿区的安全生产状况如何，很大程度上取决于领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各职能部门负责人既是安全文化建设的组织者，同时也是被教育者。各级领导要自觉地学习《安全生产法》等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行安全职责，在切实抓好安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设企业安全文化，在全集团公司形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。还应提高基层单位班组安全管理水平，将“安全第一”方针和安全政策法规真正落到实处。
2.加强对企业安全文化的宣传
发挥各类宣传媒体的作用，引导员工掌握安全知识。利用电视讲座、报告会、学习培训班、知识竞赛等各种手段，进行生产作业安全技术知识和抗避险情知识的普及教育和再教育，每年对员工进行一次安全知识的充实更新教育，着力提高员工对安全工作的认识，牢固树立科学的发展观，正确处理安全与发展的关系。有计划、有重点地进行不同专业不同岗位的安全知识、安全法规和遵章守纪教育，为企业安全文化建设奠定基础。
3.加强警示职能，强化安全意识
安全生产不光是领导的事，更与全体人员的参与密切相关。经常重温事故案例，现身说法，用发生在员工身边的事来教育员工更易收到实效，更能形成一种自我防范、自我保护的安全意识。当今社会科学技术，市场经济导致个别人员的价值取向、行为方式发生变化，发生事故危险的诱因增多，传统安全管理模式已难以适应。为此，要求变事后管做 理为事前事后管理相结合，变被动管理为主动管理，采取激励、惩罚和教育相结合的方法，掌握安全管理的主动权。
4.加强对职工进行安全文化的培养
要通过各种形式的安全教育，充分阐释传播、系统灌输和认真实践公司安全文化，树立安全质量管理是一切工作生命线的保障意识、不提升就是倒退的进取意识、不创新就是落后的超前意识、不落实就是欺诈的实干意识、不严格就是失职的责任意识等“五种意识”。同时研究、规划和建立一些有益于增强安全意识、增加安全知识的艺术性较强的宣传标志、艺术作品，开展各种有益的文娱体育活动，逐步形成企业安全文化的浓厚氛围。要加强员工行为规范化培育，可以利用一段时间，对本企业每个企业的员工进行一轮安全操作标准化训练，并经考核合格后持证上岗操作。
5.发扬“三铁精神”常抓不懈
要遏制事故险情发生，必须发扬“三铁”精神，即：“铁面”对安全，强化安全防范意识;“铁手腕”抓安全，规范管理基础;“铁心肠”保安全，落实安全责任制。用严格的制度来管理、约束职工的行为，促使员工自觉遵章守纪，按规定要求干标准活，干放心活。安全文化建设不可能像实施一项措施计划那样立竿见影，需要常抓不懈，持续不断，日积月累。形式上的“安全月”每年只有一次，而在我们心中，每个月都应是安全月。
我们要不断促进和发展企业安全文化建设，以社会主义荣辱观教育和
长期不懈的安全文化教育工作来教育职工，服务职工，引导职工。充分调动博庄矿区广大职工的积极性，齐心协力为博庄矿区的“大投入、大开发、大跨越”的跨越式发展乃至国家的现代化建设做出更大的贡献。
第三篇：文章标题：和谐矿区建设是一项重要的战略任务
以党的十六届六中全会精神为指导，推进和谐矿区建设，实现企业又好又快发展，是枣矿集团全面落实十六届六中全会精神的具体体现，和谐矿区建设是摆在我们面前的一项重要的战略任务。
一、深刻认识和谐矿区建设的重大意义
一是要深刻认识到，和谐矿区建设是企业全面落实党的十六届六中
全会精神、进一步落实科学发展观的要求。近年来，集团公司以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握我国经济快速发展的历史机遇，大力实施“三个亮点”建设，为和谐矿区建设打下了坚实的基础，但在平衡发展、和谐发展上，还存在着不少矛盾和问题，解决不好，和谐矿区建设就难以进行，企业的发展必然受阻，生存也会受到挑战。因此，矿区各级党政组织必须深刻领会十六届六中全会《决定》的精神实质，进一步提高对和谐矿区建设重要意义的认识，积极有效地组织开展好和谐矿区建设。
二要深刻认识到，和谐矿区建设是促进枣矿集团又好又快发展的内在要求。从和谐矿区建设目标要求上讲，安全稳定、生产顺行、关系和谐、环境优化、文化繁荣，是企业谋求又好又快发展的必然要求。当前，正是枣矿集团和谐提升、历史跨越的关键时期。建设和谐矿区不仅有利于更好地抓住和用好战略机遇，而且有利于树立良好的企业形象，从而在促进社会和谐中做强做大，在持续发展中促进和谐社会建设。
三要深刻认识到，建设和谐矿区是进一步调动各方面积极性，增强企业凝聚力的实际需要。建设和谐矿区，说到底就是要努力调动广大干部职工的积极性、创造性，真正形成各尽其能、各得其所，而又团结协作、和谐相处的局面。因此，只有广泛开展好创建和谐矿区活动，大力营造心往一处想、劲往一处使，风正气顺心齐，团结一致干事业，千方百计地引导好、保护好、发挥好一切积极因素，才能不断增强企业的凝聚力、向心力，推动企业更快更好地发展。
四要深刻认识到，和谐矿区建设是让改革发展成果更好地惠及广大员工的根本举措。和谐矿区建设，必须把人的和谐放在突出的位置，必须充分体现以人为本的思想，符合广大干部员工的迫切愿望。只有企业和谐了，才能更好地维护员工的自身政治权利和主人翁地位及员工自身的发展。“三个代表”、立党为公、执政为民等重要思想才能在企业得到贯彻。这也与集团公司近年来在大力加快发展的同时，让广大员工群众共享企业发展和“三个亮点”工程建设成果的主要精神相一致。
二、全面把握和谐矿区建设的内涵和总体要求
(一)认真领会“和谐矿区三个要素”的思想
和谐矿区建设是和谐社会建设的重要组成部分。构建社会主义和谐社会的总要求，就是胡锦涛总书记提出、现已写入中央决定的，即“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。建设和谐矿区，如何把这“二十八个字六个方面要求”落实到企业的各个方面呢?
在二届五次职代会上，董事长、党委书记江卫提出和谐矿区要具备三个要素：物质基础，安定的环境，相互理解的和谐气氛，这是我们把握和谐矿区的关键所在。
关于物质基础：十六届六中全会《决定》指出：“社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础”。要从这一高度来理解“物质基础”这一要素。
关于安定的环境：江卫董事长曾指出，没有稳定，没有安定有序，就没有社会基础。因此，维护矿区稳定，保持安定团结的良好局面，是做好各项工作的重要前提。没有一个和谐稳定的环境，改革和发展就难以得到顺利进行。
关于相互理解的和谐气氛：企业内部相互理解的和谐气氛，能够在企业与员工之间的形成合力，企业才能充满活力和创造力，这是推动企业和谐发展的动力。
(二)全面把握和谐矿区建设的十大目标
按照以改革促进和谐，以发展巩固和谐，以稳定保障和谐的要求，规划和实施和谐矿区的建设，具体目标是：
1、内外发展，同步推进，核心竞争力持续增强。
2、安全形势持续稳固，达到国际先进水平。
3、建设资源节约型、环境友好型企业，循环经济基本形成。
4、员工生活殷实，生活水平总体达到小康。
5、优化人力资源配置、富余人员多与人才匮乏的矛盾得到缓解。
6、管理体制创新富有成效，主业精干化、辅业专业化、生活后勤服务社会化的经营框架形成。
7、营造和谐的外部发展环境、双赢共荣的企地理念达成共识。
8、社区管理有序，员工家属安居乐业。
9、企业内部矛盾有效化解、矿区保持总体和谐稳定。
10、“
三、
三、三”品牌管理文化更加完善，企业文化国内领先。
三、十大体系建
设是和谐矿区建设的主要内容
和谐矿区建设是一个系统工程，必须找准着力点，结合集团公司实际，和谐矿区建设要重点抓好十大体系的强化。
(一)强化资源配置优化体系，保障企业可持续发展
1、实施资源整合，实施大集团战略。立足长远和谐发展，抓住经济快速增长，消费结构升级，产业国际化的时代趋势，瞄准建设“主
业突出、竞争力强、国际化的大企业集团”这一目标，以资源促发展，以发展保和谐，为矿区的长远发展、和谐发展提供保障。这是科学发展观的要求和企业自身生存和发展的需要。大集团战略的总体目标是建设“主业突出、竞争力强、国际化的大企业集团的目标”，煤炭主业稳步增长，非煤经济同步发展，企业总收入2008年达到210亿元，2010年达到300亿元，非煤销售总收入150亿元。
2、统筹规划产业结构布局，搞好产业结构的优化调整。实现“139”的产业发展结构调整到位，以煤炭为基础产业，电力、焦化、机械制造为支柱产业，以建筑建材、森林采伐、房地产、造船水运、物流贸易、地质勘探、工程设计和监理、生物工程、家用电器为支持产业。同时，以高科技产业为后续产业。
(二)强化本质安全管理体系，促进企业安全高效运行
要从构建和谐社会的高度认识安全生产。把安全发展作为和谐矿区建设的第一要务。要把握好四点：一是建立布局合理、协调发展的生产秩序。二是实施科技兴安战略。三是加强安全基础管理。四是建设本质安全型矿井，实现安全发展。我们的本质安全型矿井建设规划是：2007年构建本质安全型矿井建设新机制，全面实施本质安全型矿井的综合评估和考核;2008——2009年实行分类指导，全面加强人、物、环境的本质安全，建设本质安全型、安全高效型矿井;到2010年安全生产达到发达国家水平，建成本质安全型矿区。
(三)强化体制机制创新体系，保持企业永续发展活力
通过体制、机制的创新，保持企业发展的活力。主要是从三个方面入手：一是要建立现代企业制度。
1、建立完善现代产权制度。实现企业产权的市场化、多元化。
2、建立科学的母子公司体制。在集团公司内部形成以产权关系为纽带的战略协同体。
3、形成规范完善的法人治理结构。二是积极稳妥地推进企业改革改制工作。三是完善民主管理和依法治企机制。
(四)强化生态环境保护体系，筑牢科学发展根基
1、发展环境友好型的循环经济，充分利用煤矿现有的煤矸石、煤泥、粉煤灰、矿井水等资源优势，大力发展循环经济，从传统的粗放型的采矿产业，逐步转变为资源综合利用型的生态产业，实现资源的高效利用和循环利用，从根本上减轻环境污染的有效途径。
2、大力推进节能降耗、节支降本工作，建设节约型企业。在今后的工作中，一是把住浪费关口，勤俭办一切事情;二是严格招标采购;三是要更换高耗能设备，一切从效益的角度去考虑;四是节能要与工资挂钩;五是层层落实和分解节能指标，使每一个人都有指标、有压力。把节能目标作为领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的考核内容，实行节能工作问责制，促进节能工作的开展。
(五)强化人力资源配置体系，积蓄企业发展后劲
十六届六中全会《决定》指出：社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力。
发挥好人力资源作用，和谐矿区建设要从以下几点方面入手。
1、建立与市场经济相适应的新型劳动关系。
2、建立科学合理的分配机制。
3、实施员工素质登高工程，发挥好人力资源的作用。
4、认真落实社会保障机制和完善救助保障机制，最广泛最充分地调动一切积极因素。
(六)强化诚信友好协调体系，塑造大企业集团良好形象
打造“诚信枣矿”。完善诚信建设体系，开展“诚信枣矿”建设活动，利用3—5年，大多数二级单位取得省级“守合同、重信用”企业称号，集团公司取得国家级“守合同、重信用”企业称号;坚持依法经营，用好用活政策，协调各方利益关系，妥善处理好影响企业和社会和谐发展的各种问题，共同促进和谐社会建设。
(七)强化和谐文化培育体系，夯实和谐矿区建设文化基础
倡导和谐理念，营造和谐氛围，用和谐文化培育人、鼓舞人、塑造人，使和谐理念深入人心，调动广大员工群众建设和谐矿区的积极性和创造性。开展“五项”教育：一是科学发展观教育;二是和谐社会教育;三是创新型、节约型社会教育;四是群众观念教育;五是社会主义荣辱观教育。大力倡导和弘扬社会主义荣辱观，甄别荣辱，提升道德，弘扬正气，使和谐理念成为广大员工的重要价值取向，形成和谐建设的共同理想、价值体系和行为规范，引导员工正确对待自己、正确对待他人、正确对待企业，在推动企业发展中实现自己的人生价值和经济利益，使自己的价值观与企业文化和谐统一。
(八)强化反腐倡廉惩防体系，打造廉洁奉公优秀团队
各级领导干部和管理人员，是实施大集团战略、建设和谐矿区的中坚力量，能不能做到廉洁从业，将直接影响到人心向背和集团公司的发展。首先，加强制度建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，其次，进一步加强廉洁文化建设，铲除腐败文化土壤，引导党员干部树立廉洁出生产力、廉洁是进取之本、腐败就是自毁、监督是最大的关爱等廉政理念。再次，搞好效能监察，把它作为纪检监察工作融入企业经营管理的新的有效途径，为企业健康有序发展保驾护航。
(九)强化生活后勤保障体系，建设富美和谐文明新家园
一是加强社区管理基础建设。二是实施生活质量上台阶工程。三是继续实施地面环境面貌综合治理。按照“十化三十无”的标准要求，持续抓好环境面貌的巩固和提升，缩小单位之间、东西部单位之间的差距，推进“三个亮点”建设。
(十)强化平安矿区维护体系，推动矿区文明建设上台阶
和谐社会建设就是解决矛盾的过程。正如党的十六届六中全会通过的决定所指出的：“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。”
要深入分析、及时掌握影响矿区稳定的因素，把矛盾化解在萌芽状态。一是要把构建和谐劳动关系作为重要问题来对待，建立健全职工权益保障机制、利益协调机制、职工诉求和矛盾调处机制。在改革改制过程中发挥好工会作用，保证职工权益不受损害。二是加强信访稳定工作。加强稳定信息网络建设，落实好维护稳定工作责任制。要加强《信访工作条例》的宣传,引导群众合法合规地表达和实现利益诉求，妥善处理改革中引发的各种问题，努力解决影响和谐稳定的问题。
同时要加强“安全社区”建设，加强矿区社会治安综合治理，促进矿区安定有序。
四、开展“和谐杯”竞赛活动是和谐矿区建设的重要载体
和谐矿区建设，体现了我们追求又好又快发展的美好前景和理念，代表了矿区几十万职工家属的根本利益。
开展“和谐杯”竞赛活动，把和谐矿区建设的目标分解成阶段性任务、增强其实践性和可操作性将和谐矿区建设有形化，既是加快和谐矿区建设的助推器，又是检验和谐矿区建设成效的试金石。是集团公司2007年各项工作的总抓手。
(一)全面把握“和谐杯”竞赛的主要内容、办法
根据和谐矿区建设的十大体系建设，提出了竞赛的十项主要内容：
1、煤与非煤经济同步发展，核心竞争力持续增强。
2、安全形势持续稳固，质量管理全面提升。
3、节能环保扎实推进，循环经济效果明显。
4、员工家属安居乐业，生活殷实富裕安康。
5、人力资源优化配置，员工素质有效提升。
6、廉政建设强力推进，惩防体系健全完善。
7、民主管理日臻完善，体制创新富有成效。
8、诚信建设坚实有力，外部环境宽松和谐。
9、内部矛盾有效化解，邻里之间和睦相处。
10、“三三三”管理文化品牌不断提升，和谐共享价值观基本形成
“和谐杯”竞赛活动的范围为集团公司下属所有二级单位。竞赛采取百分制考评，并采取专业检查和员工满意度测评相结合的考评办法。最后按照检查得分占70%、员工满意度测评得分占30%的比例，折算出综合得分。按照综合得分高低排定名次。对影响和谐矿区建设的重大问题，如对集团公司下达的产量、收入、成本、盈亏指标每有一项完不成的、突破集团公司下达的安全控制指标等实行一票否决制。
(二)要加强领导，精心组织，创造性开展好竞赛活动
要从提高素质推动和谐，参与改革促进和谐，维护稳定保障和谐的角度发挥自身作用。要教育职工深刻认识和谐矿区建设的重要意义，开展多种形式的学习讨论，把全体职工的思想统一到集团公司和谐矿区建设意见上来。集团公司成立了江卫董事长任组长的“和谐杯”竞赛活动领导小组，各单位要统一思想，精心组织。开展“和谐杯”竞赛，关键在领导，重心在基层，根本在员工。因此，各单位党政领导要提高认识、切实负责，把思想和行动统一到集团公司部署上来，充分发挥基层管理人员和广大员工的聪明才智，扎实推进和谐矿区建设。要结合实际，制定本单位开展“和谐杯”竞赛活动的实施意见和工作细则，创造性地开展工作。
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第四篇：打造平安和谐矿区
今年初玉华煤矿保卫科联合虹桥公安分局玉华派出所，根据我矿治安情况安排制定了春季严打战役、夏季治安整顿治理、秋季专项治理和冬季严打整治活动，通过一年的专项整治，矿区打架斗殴、小偷小摸现象少了;和谐氛围浓了，形成了矿区内外、上下，联防互动网络，为我矿打造平安稳定和谐单位奠定了坚实的基础。
消防工作，责任重于泰山，我们加大了消防管理力度：制定完善了消防基础档案、值班检查制度、应急预防措施等制度，职责分明，责任到人。加强日常检查，每月消防领导小组组织人员对全矿防火重点单位进行不少于两次全面安全大检查，对查出的问题及时下发《隐患整改通知书》，并跟踪督促落实;加大消防投入，及时修复、配备消防器材;以119消防集中宣传日为契机，向广大职工宣传贯彻消防法律、法规和有关消防安全管理知识。
今年以来，玉华煤矿保卫科会同相关科室对全矿经济要害部位、重点要害部位进行了20余次的安全大检查，平均每月都要进行两次，坚持不走过场，不流于形式。在重大节日及敏感日期间加大检查力度，并做好检查记录，对在工作中责任心不强的人员，建议本单位及时调整，消除了隐患，堵塞了漏洞。
创建“平安单位”活动，努力打造和谐矿区
积极参与“平安单位”创建活动，努力打造和谐新矿区。按照局统一部署，我矿成立了创建“平安单位”领导小组，负责整个创建活动的领导、协调工作，并对创建活动进行检查、督促、指导。创建工作共分三个阶段进行：一宣传动员阶段，矿保卫科在矿区内外、主要路口悬挂横幅、张贴标语;
深入区队大力宣传创建“平安单位”活动的目的和意义，全员发动，大造声势，营造出创建“平安单位”活动的浓厚氛围;二是动员广大干部职工积极参与创建“平安单位”活动;三是紧密结合单位实际制定切实可行的活动意见，进一步完善制度，明确目标，责任到人，促进全矿平安创建工作再上新台阶。在组织实施阶段根据我矿创建标准和要求，矿创建活动领导小组对矿区综合治理工作每月组织最少两次检查，各单位认真组织自查，对存在的问题认真整改，及时处理解决，杜绝创建盲点。同时矿保卫科狠抓治安防范，加强对外来流动人口和矿区治安管理，努力化解不稳定因素，加强内部民事调解工作，努力把矛盾纠纷化解在单位内部，防止越级上访和群体性事件的发生，努力杜绝各类案件的发生。
在2012年的综合治理工作中，矿区治安局势总体平稳，职工总体满意;在今后的工作中我们一定要认清形势，创新务实，努力工作，为我矿经济发展做好保驾护航工作。今后的工作中一如既往的抓好综治工作，继续坚持“稳定压倒一切”的方针，以改革创新精神不断探索综治工作新思路、新途径。构建完善综治防控网络，为实现我矿长治久安。
铜川矿业公司玉华煤矿
2012年10月10日
第五篇：创建班组文化,打造和谐矿区
创建班组文化，打造和谐矿区——周源山煤矿班组安全文化建设是文化建设
谈
作者：石兴华文章来源：安全文化网点击数： 49更新时间：2008-11-26
湖南省煤业集团周源山煤矿安全文化建设是班组文化建设的重要组成部分。近年来，这个矿紧紧围绕煤矿安全这个主题，广泛发动群众，积极开展班组安全文化创建活动，营造矿区浓厚的安全文化氛围，有效地促进了安全生产。去年，该矿获集团公司和省“安康杯”竞赛优胜单位。今年2月该矿采五队班组获全国安康杯竞赛优胜班组。
一、加强领导，形成共识，齐抓共建班组安全文化
该矿属立井开采，井深813米，是江南第一深井。地温高、地压大、地质构造复杂，运输环节多，开采条件十分困难，安全生产管理难度很大。为了减少事故，做到安全生产，过去该矿在安全宣传教育、安全管理制度、安全管理机制等方面动了不少脑筋，想了不少办法，但效果仍不理想，重大事故时有发生，安全形势很不稳定。2007年，他们深深感到：人管人得罪人，制度管人管一阵，文化管人管灵魂。只有抓住班组这一企业组织安全、生产、经营活动的基本单位，创建班组安全文化，使职工树立全新的安全理念，从“要我安全”向“我要安全”的观念转变，人人自觉地搞好安全生产，才能实现安全的长治久安。于是，该矿把班组安全文化建设作为一项重要工作来抓，成立了创建班组安全文化领导小组，分统培训教育、日常教育、警示教育、温情教育、职工生活环境、工作环境6个子课题组，每个子课题由区队班组领导分工负责，制定方案，牵头实施，初步形成了全员培训、日常教育、宣传舆论、亲情帮教、安全警示、安全互保六大班组安全文化体系，打造了独具特色的煤矿班组安全文化。
二、突出载体，丰富内容，营造安全文化氛围
班组安全文化是安全源头管理的灵魂。近年来，该矿坚持以班组活动为载体，开展内容丰富、形式多样的安全文化宣传教育活动，不断增强班组成员安全意识，确保安全生产。
1、抓好日常教育，营造安全氛围。该矿每个班组围绕矿里每月、每季度的安全活动主题和目标，做好安全宣传教育工作。实施了每日一专题、每周一案例、每旬一考问、每月一考试、每季一评比的“五个一”班组安全教育活动;建立和完善了以班前广播、电视、板报、牌板、标语、电子显视屏为主要渠道的舆论体系;并举办了“同唱一首歌-广场安全文化宣传周”活动;建立了班前室“全家福”、班前“安全宣誓”和井下安全文化长廊，井上井下形成了浓厚的班组安全文化氛围，使职工到处受到安全文化的
熏陶。
2、抓好温情教育，营造温馨环境。该矿坚持带着感情抓安全，以友情、亲情、爱情唤起职工的安全责任感。一是建立职工亲情卡片。对班组每个职工的基本情况、个性特点和爱好、家庭状况、夫妻关系、电话号码和住址记录在册，对特殊家庭、特殊时间、特殊人员做到心中有数，重点掌握，及时提醒注意安全。二是组织班组职工家属下井探亲，到自己丈夫的工作地点参观，走万米巷道，知丈夫艰辛，让家属体验亲人在井下工作的辛苦。去年以来，该矿先后组织了6批共128名家属下井探亲，出井后召开座谈会，让大家谈感想体会，受到深刻教育，许多家属改变了玩牌赌博、不理家务、不管教孩子的毛病，主动承担起家务，关心亲人安全，常吹安全枕边风，让亲人天天上班有个好心情。三是关爱职工，为一线职工献爱心。该矿辅助班组经常组织开展井口“送温馨、表真情、保平安”活动，给采掘职工送安全毛巾1570条、送鞋垫4750双、手套3560双、口罩3805个，组织女工家属井口“冬送温暖、夏送清凉”活动96场次，为职工补工作服2180件，胶鞋462双等，把关爱、仁爱、亲情溶入安全教育之中，使职工感受到职工之家的温暖，用真情筑起安全的第二道防线。
3、抓好警示教育，做到警钟常鸣。近年来，他们认真总结反思了建矿以来所发生的重大事故，为警示后人，该矿把每起事故发生的时间、地点、性质、原因、教训，按照时间、分类编辑资料、绘成漫画，图文并茂，每月在各队班前室举办 “重温历史、警示安全”系列事故案例展和安全漫画展，警示职工。该矿机运区把历年来机电、运输方面的重大事故制成牌板，挂在各队班前室，做到警钟常呜。同时，该矿还在井口、巷道、工作面、掘进头等生产作业点悬挂了人性化的安全警示牌，到处都有安全提示，使安全文化延伸到井下班组现场和岗位，为消除人的不安全思想和行为起到了积极作用。
三、强化素质，优化环境，消除物的不安全因素
加强班组安全文化建设，职工素质是关健，安全环境是保证。该矿着力于从提高人的文化技术素质入手，不断改善生产、工作和生活环境，为班组职工创造良好的安全条件。
1、抓好职工素质建设，提高队伍文化品位。职工文化素质是安全文化的基础。近年来，他们把班组职工素质教育作为重点来抓，做到三个结合：一是坚持内培与外培结合。全矿制定了《全员培训管理办法》，分工种、分层次对班组成员进行安全法律、法规和安全生产技能知识教育，特别是煤矿保安规程、操作规程、安全质量管理等方面的培训教育，并建立了职工培训档案。去年来，全矿共印发岗位培训教材2185册，举办各级培训班130期，培训人员8365人次，其中新工人培训698人次，班、队级管理人员培训335人次。同时，他们选送一批骨干到外地培训，共送培7期共236人。该矿各班组有72人参加职业技能鉴定考试，51人获高级技术资格证书，21人获中级技术资格证书;特殊工种培训379人次，发证率100%。二是坚持导师带徒与岗位技能比武结合。近年来，他们根据井下农协工增多、业务技术素质差的特点，对新工人入矿除正常的安全培训外，采取导师带徒，组织新工人与老师傅结对子，签订3-6个月合同，拜师学技。该矿共签订师徒合同690份，并制订师徒考核奖励办法，月月考核
兑现，有效地调动了新工人学技术、老工人带徒弟的积极性，保证了新工人按期出师，独立作业，满足了生产工作需要，保证了安全生产。同时，该矿组织开展班组岗位练兵、技术大比武活动，2004年9月，矿举办首届班组职工技能比武运动会，有24个工种大比武，1277人争状元，有73人分别夺得前三名。去年9月，该矿又举办了矿第二届班组职工技能比武运动会，有38个工种1473人参加预赛，370人参加决赛，93人获得名次。这个矿对获名次者除一次性奖励500元、400元、300元外，一年内每月工资增加50元、40元、30元，激发了全矿职工学文化、学业务、学技术的热情，形成了“创学习型企业，做知识型职工”浓厚氛围，职工整体素质明显提高。三是坚持岗位成才与学历培训结合。该矿建立了三条人才通道(智慧型、管理型、实干型)，鼓励职工岗位成才，并制定了工资奖励政策，实行多证多薪和技术津贴，有效地调动了广大职工学文化、学业务、学技术的积极性，全矿有45人通过自学考试获得大专以上学历，有123人通过各类函授获得大专、本科学历，有3人获得研究生学历，现在读各类函授、自考的职工有116人。为给青年职工创造学习条件和学习机会，该矿建立了“青年书屋” 和图书阅览室、成立了青年科协，与湖南科技大学联合在矿开设了采掘大专函授站，有57人在读大专班，有54人获得大专函授学历。通过多渠道、多层次学习培训，提高了班组职工的文化档次和整体素质，为煤矿安全文化建设和安全生产打下了坚实基础。
2、抓好环境建设，营造和谐环境。作业环境是安全的保证，也是班组安全文化建设的一项重要内容。近年来，该矿从整治班组作业安全环境入手，狠抓作业环境建设，不断优化安全环境，消除环境的不安全因素。一是抓好班组质量标准化，优化作业环境。他们按照新颁矿井质量标准化要求，结合实际，制定了采、掘、机、运、通班组质量标准。从矿到区、队、班组，从管理人员到每个岗位都有明确的工作标准和职责，形成横到边、纵到底的全方位、全过程质量标准化的管理体系。同时，该矿把质量达标工作纳入钢性计划管理，每月由矿下达到区、队，再由队下达到班组，限期达标，考核兑现。使矿井质量始终保持国家一级，为生产创造了良好的安全环境。二是抓好环境卫生整治，优化生活环境。该矿制定了地面班前室、工业区、办公楼、两堂一舍、院校、家属区等环境卫生标准和评估奖罚办法，每月组织一次评估检查，奖罚兑现，使矿区脏、乱、差现象明显好转。为了改善职工生活环境，矿修建了文体活动中心、健身房、摩托车棚、家属区道路，装饰了俱乐部、招待所、食堂、澡堂、班中餐，改造了矿医院、幼儿园、早餐点、图书室，安装了矿区路灯。在各居民区新建了蘑菇亭、石桌、石椅、石凳、门球场、乒乓球台、文娱活动室等，为职工休闲活动提供条件。在工业区、居民区新建了花池、花坛，栽树种花，铺设草地，扩大绿化面积，矿区面貌大有改观，生活环境得到优化，让每个职工能够吃好、睡好、休息好，有充沛精力从事安全生产。
3、树精神文明，建和谐矿区。该矿开展了建文明矿、文明小区、文明窗口、文明办公室、文明楼栋、文明家庭、无毒社区和推广文明用语活动以及评选好邻居、好矿嫂、好夫妻活动，树文明新风。为了解决少数困难职工吃饭、看病、子女上学问题，去年，他们还组织“扶贫帮困” 捐款活动和“爱心助困”文艺晚会，发动干部、职工捐钱捐物献爱心。 该矿共扶贫捐款97796元、爱心助困文艺晚会现场捐款48872.10元、衣物2100多件，建立了矿“扶贫基金会”和“爱心超市”。去年，该矿走访职工340户、
看望医院伤病人176人次，发放慰问金20400元;补助困难职工2523人次、金额61788元，使广大职工感受到职工之家的温暖，从而增强了企业的亲和力。
班组安全文化建设是煤矿企业安全生产的基本单元要素，班组安全文化建设的好坏直接关系到煤矿安全生产成败。只有打造一支生产技术过硬、心理素质稳定、安全应变能力较强的基层班组队伍，抓好基层本质安全，企业安全文化建设才有保障。