很多人对于写报告感到头疼，不了解报告的内容与格式，该怎么写出格式正确、内容合理的报告呢？今天小编给大家找来了《领导班子建设调研报告》，希望对大家有所帮助。
第一篇：领导班子建设调研报告
领导班子建设调研报告
建设好基层领导班子直接关系到党和国家的路线方针政策能否在基层有效落实，关系基层的改革、发展和稳定，关系党和政府在人民群众中的威信和形象。为进一步加强基层领导班子建设，探索新形势下加强领导班子建设的有效途径，我部进行了专题调研，并重点围绕干部选拔、培养、监督、激励等方面，提出了相应的对策建议。
一、基本情况
苏尼特左旗高度重视领导班子建设，坚持抓好思想建设、选拔任用、教育培训、监督管理等重点环节，努力选配一支善于科学发展的领导班子。
(一)抓根本，强化理论武装。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装党员干部，提高广大党员干部的政治素质，是加强领导班子建设的首要任务。一是教育引导干部增强学习自觉性。每年由组织、人事部门对干部的学习作出科学规划，采取党校集中培训、中心组学习、举办各类学习培训班、公务员更新知识培训、挂职锻炼、安排专题自学等形式，组织干部特别是领导干部学习党的路线方针政策和中国特色社会主义理论体系，突出抓好政治理论学习，全面提高干部思想政治素质、政策理论水平，不断坚定理想信念，增强政治意识。二是坚持和完善领导干部中心组学习制度。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，对各级领导班子和领导干部的学习作出统一安排，提出具体的要求。作为全旗的领导核心，旗委充分发挥示范带头作用，修订完善了《旗委中心组学习制度》，坚持每个月集中学习1次，全年集中学习不少于8天，中心组成员坚持每年撰写1-2篇理论调研文章，有效地带动了各级班子的学习热情。旗委在学习中注重把理论学习同发展县域经济实践相结合，同分管的工作实际相结合，学以致用，指导实践，推进了思想解放，理清了发展思路，坚定了工作信心，使旗党政领导班子成员的理论素质，业务素质不断提高，政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性不断增强，抓项目、促发展和科学决策、民主决策的能力进一步提高。
(二)抓核心，提高执政能力。以强化教育培训为重点，不断提高领导班子的执政能力和执政水平。一是对干部教育培训工作进行科学规划，明确了今后干部培训的工作措施、目标。二是采取各种形式加大领导干部教育培训力度，采取多种渠道、多种方式进行培训，先后举办了公务员更新知识培训班，处级、科级领导干部初任培训班，同时采取请进来的方式，邀请专家、教授和有关领导同志，就区域经济发展与新农村牧区建设、学习十八大精神等方面对全旗干部职工进行了集中培训。三是坚持正确的培训导向。坚持培训与使用相结合和先培训后上岗制度，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一，逐步建立了培训考核并重，以考核促培训的干部教育培训工作新机制。全年共举办干部培训班19期，2385人次。同时，协助上级积极选派旗党政班子成员到沿海发达地区挂职锻炼，到中央党校、自治区党校培训学习，努力提高党政班子“抓大事，谋全局，超前考虑，全盘规划”的能力。通过多种渠道加强培训，使领导干部的思想观念得到更新，谋发展、保稳定的自觉性、主动性有了明显增强。
(三)抓关键，规范用人导向。坚持党管干部原则，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规定的原则和程序办事，不断改革和完善干部人事制度，健全选人用人的机制。一是严格执行民主推荐程序，实行群众性举贤荐能制度，严把推荐关。规范了基层党组织和干部个人署名向旗委推荐领导干部的程序，避免了“由少数人选人，在少数人中选人”的现象。今年，按照干部选拔任用工作程序对部分科级干部进行交流调整。共调整干部116人，其中：提任72人，岗位交流44人。二是坚持组织部门与执法执纪部门联席会议制度，严把征求意见关。在对领导干部进行酝酿阶段，广泛征求纪检监察、检察、公安、信访部门对推荐提名或考察任用干部在廉政建设、遵纪守法、来信来访等方面的情况，力求全面准确地掌握选任干部的情况，为旗委决策提供依据。三是严格执行干部举报责任制、任免干部预告制、提任试用期制、全委会投票表决制、干部考察责任制和追究制，增强选人用人的公正性、平等性和准确性，杜绝了“带病”干部走上领导岗位。四是进一步深化干部人事制度改革，拓宽选人用人视野和选人用人公信度，优化干部队伍结构，坚持从全旗范围内选拔优秀年轻干部。上半年，开展一次“双推双考”公开选拔考试，根据《苏尼特左旗公开选拔科级领导干部备用人选工作方案》要求，经过认真组织报名、资格审查，通过笔试、面试、考察等各个环节，有18名综合素质高、专业技术水平强的优秀年轻干部充实到科级领导后备干部库里，并最终走上科级干部岗位。
(四)抓制度，创新管理机制。制度建设是党的建设的根本，是党的事业向前发展的根本保障。我们不断探索，把制度建设作为规范办事程序，转变工作作风，提高工作效率的重要举措来抓。近年来，结合“学习实践科学发展观”、“创先争优”及干部“下基层、转作风、办实事”活动，不断完善工作机制，健全落实了党内生活、议事等方面的制度，认真坚持常委会议讨论决定重大问题，建立各级领导干部定期报告工作并接受监督制度，促进了各单位工作的制度化、规范化、科学化，调动了领导班子的积极性和创造性。一是落实党内民主生活会制度。旗委制定了中心组学习、民主生活会、领导班子成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等制度，并坚持不懈地抓落实，使党内生活实现了制度化、规范化。旗委坚持每半年一次的民主生活会制度，坚持每半年向旗人大代表、政协委员、退休老干部通报一次党委、政府主要工作，虚心接受监督。二是按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把民主讨论、集体决策与个人分工负责有机结合起来，对重大决策等坚决按照程序和规则办事，对重点工程、重要工作实行领导分工负责制，确保决定事项落到实处。
二、存在的问题
从总体上看，近年来我旗领导班子建设工作得到了进一步的加强，领导班子比较注重自身建设，切实采取措施改进工作作风，理清了加快发展的思路、凝聚了加快发展的合力，形成了谋发展、求发展、快发展的工作机制，全旗各项事业呈现出前所未有的良好发展态势。但是，我旗领导班子建设方面还存在一些问题，如少数领导干部的政治理论素质与高举伟大旗帜的要求不相适应，部分干部立党为公，执政为民的意识还不强，一些领导干部思想解放的程度不够，缺乏加快发展的紧迫感，少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应，思想政治责任制的落实与新形势下建设高素质领导干部队伍的迫切要求不相适应等等。
三、加强领导班子建设工作思路和对策措施
(一)明确责任，齐抓共管，建立领导班子建设的责任制。要实行上级班子抓下级班子的思想政治建设责任制，确立“一把手”在领导班子建设的领导责任，做到一级抓一级，层层有责任。建立健全由基层党委参加的思想政治工作联席会议制度，继续完善定期分析领导班子建设的形势、存在的问题，有针对性的提出改进措施。发挥旗委总揽全局、协调各方的作用，定期对领导班子建设进行督导，对实施效果进行评估。纪委、组织、宣传等相关部门发挥各自职能，强化责任，齐抓共管，推进领导班子建设。
(二)规范管理，完善机制，确保领导班子建设落到实处。一是健全教育机制。围绕学习贯彻科学发展观这一主线，完善中心组学习制度，建立中心组学习“一把手”参与、组织、检查、总结的“一把手”规则。创新教育载体，发挥好党校、党员电教和新闻媒体三大阵地的作用。完善学习管理考核制度，力求学习内容、时间、对象、效果“四落实”。二是创新管理机制。根据形势任务发展变化，进一步建立健全加强领导班子建设的管理制度，保证制度具有较强的可行性和系统性，以规范领导班子和领导干部的行为。三是强化监督机制。加强对权力的制约机制，充分发挥人大、政协、纪检监察等机关的职能作用，加强对领导干部依法行政的监督机制，督促领导干部严格执行党的路线方针政策，严格执行政治纪律，严格执行党委的集体决议，及时纠正工作中的失误和偏差，保证各项决策、措施、任务的落实。
(三)突出重点，创新方法，提高领导班子建设的实效。一是全面贯彻落实科学发展观，切实提高领导班子的执政能力。把提高领导水平和执政能力作为领导班子建设的核心，着力提高领导班子和领导干部驾驭全局的能力，应对复杂局面的能力，科学决策的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力，抓发展、抓项目、抓落实的能力。教育和引导干部进一步解放思想，加快发展，全面贯彻科学发展观，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持一切从实际出发，根据实际，科学制定发展思路和目标，不断提高领导班子执政能力和水平。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，切实把那些开拓创新意识强、攻坚克难本领大、工作作风过得硬、人民群众信得过、加快发展实绩好的干部选拔到党政领导岗位上来，使领导班子成为带领群众脱贫致富奔小康的排头兵和主心骨。二是提高驾驭市场经济的能力。把领导班子建设的根本点体现到推动经济发展上。按照加强党的执政能力建设的基本要求，重点抓好领导班子驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，用发展是硬道理统一班子成员的思想，以敢于开拓的精神，勇于创新的魄力，永不放弃的精神，写好发展与稳定这篇文章。三是坚持常抓不懈，积极探索建立领导班子建设的长效机制。深入研究新形势下加强领导班子建设的特点和规律，积极探索符合本地区实际的新思路、新方法，把班子建设与组织建设、作风建设、制度建设结合起来，形成相互联动、相互促进的新格局。
第二篇：**区乡镇领导班子建设调研报告
中共**区委组织部 2012年2月14日
根据省、市委的安排和部署，我区分别于2011年3月下旬和12月底圆满完成镇党委和镇人大、政府的换届工作。针对新产生的乡镇领导班子，区委组织部专门抽调人员组成了以区委常委、组织部长***为组长的调研小组，精心计划、实地走访，通过召开座谈会10余场/次，与部分干部单独约谈，基本掌握了我区乡镇新一届领导班子建设的基本情况、主要做法以及存在的困难和问题，并通过认真分析，提出进一步推进乡镇领导班子建设的具体举措。
一、基本情况
**区下辖**镇、**镇、**镇三个镇，新一届领导班子共**人，其中党委班子**人(包括书记**人，副书记**人，党委委员**人);人大班子**人(包括人大主席**人，副主席**人);政府班子**人(包括镇长**人，副镇长**人);兼职**人，占**%;新进班子成员**人，占**%。女性领导干部**人，占**;平均年龄为**岁，其中35岁以下的年轻干部**人，占**%;研究生学历**人，占**%，大学学历**人，占**%，大专学历**人，占**%，无大专以下学历。
二、主要做法
(一)以学习为先，丰富载体抓培训。
将学习培训作为提升执政能力的重要举措，将理论修养作为班子干事为民的重要素质，结合学习型党组织建设，不断丰富学习载体和培训内容，学政策、学法律、学典型，“比、学、赶、超”氛围进一步浓厚。一是坚持开展集中学习，利用每周五下午开展机关集中培训，将集中培训作为打基础、提能力的重要举措，不断创新学习形式，养成良好学习习惯。**镇采取班子成员轮流讲的方式，围绕不同分管业务进行“专项培训”，实行“一会一主题”，不断扩大学习内容的覆盖面，增强培训的针对性，并在学习的同时解决了工作中所遇到的矛盾和问题，加快了“学习型机关”、“和谐型机关”的建设步伐。二是鼓励个人学习，**镇积极引导班子成员树立终身学习的理念，围绕自身岗位职责和工作实际作出个人学习承诺，成立学习型党组织建设领导小组，对践诺情况进行跟踪督查，鼓励班子成员养成“月读一本书，周写一篇文”的良好学习习惯，不断增加理论知识精度和深度，进一步优化领导干部的理论知识体系。三是强化专题学习，以省行政学院开办乡镇长培训班为契机，不断提升乡镇长的理论知识水平和领导驾驭能力，我区已组织**名镇长参加了乡镇长培训班，段园镇镇长冯轶将于今年**月份赴**参加第**期培训。四是强化实践学习，将工作实践作为检验学习水平、凸显学习效果的最佳方式，**镇结合“五级书记大走访”和“三走进三服务”活动，鼓励班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，共走访群众**余户，解决群众困难**余件，在实践中不断巩固理论知识，用所学知识解决实际工作中出现的问题。
(二)以制度为基，强化管理抓落实。
坚持将制度建设作为领导班子建设的基础，通过建立健全相关工作制度，完善工作机制、规范工作流程、明确目标责任、严格绩效考核、兑现奖惩措施，乡镇工作作风明显改观。**镇均建立了科学详细的分管制度，明确分管业务，细化分管职责，形成了“一把手”抓分管领导，分管领导抓部门，一级抓一级，一级向一级负责的科学规范的工作机制。**镇给各部门均签署了目标责任书，制定了《目标责任制考核暂行办法》，部门目标任务完成情况直接与分管领导挂钩，年终兑现奖惩。**镇结合自身实际制定了《机关绩效考核办法》，对领导干部、部门负责人及一般机关人员实行加减分制度，细化了考核标准，具有较强的可操作性，强化了机关效能建设。**镇均制定了风险押金制度，每位分管领导干部均于年初缴纳一定金额的风险押金，于年终考核测评之后，根据一年工作情况确定返还金额，进一步强化了领导干部工作的责任心和主动性。**镇结合区“一联一帮一包”制度，完善了包保责任制，每位分管领导干部均有所负责村、社区、企业等，创新了对“联、帮、包”制度的落实。
(三)以民主为上，科学决策抓活力。 三镇领导班子重视民主政治建设，将民主政治作为科学决策的基础，严格执行民主集中制原则，“一把手”广纳意见，班子副职积极建议，不断打造讲民主、有活力的领导班子集体。**镇班子成员在工作中坚持原则，相互补台，坦诚布公，在机关内部营造出民主、公开的工作氛围，以开放民主的政治环境、团结和谐的人文环境不断推进各项工作的科学决策和顺利开展;建立健全党委议事规则、民主生活会、政务财务“双公开”等一系列制度，重大事项由班子成员会议集体决定，力保决策的科学性。**镇建立健全了监督机制，党委班子每年召开两次以上以批评和自我批评为主要内容的民主生活会，接受党员和群众的监督，及时总结经验和教训，推进科学谋划。**镇在工作中，始终秉持实事求是的方针路线，切实发扬求真务实的优良传统，说实话，办实事，求实效。在加强落实民主集中制的同时，注重班子团结，党政一把手之间、副职与正职之间、副职与副职之间能保持经常性的沟通，分工不分家，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，班子更有活力、决策更加科学。
(四)以廉政为要，严肃法纪抓正气。
2011年是“换届年”，结合严肃换届纪律，确保风清气正的要求，**镇严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委政府换届风清气正的良好换届环境，并以此为契机掀起新一轮廉洁从政抓正气的高潮，积极推进惩治和预防腐败体系建设。一是强化教育，**镇通过送发相关文件资料3000余份、印制换届纪律提醒卡5000余张、播放警示教育片3场/次等方式，广泛开展廉洁从政警示教育活动，教育班子成员自觉、自醒、自警，切实做到遵法纪、树正气、做表率，2011年未出现一例违法违纪行为。二是强化监督，**镇正科级领导干部认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督;切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，接受组织和群众的监督;**镇通过召开专题民主生活会，开展批评和自我批评，使班子成员时刻保持清醒的头脑;**镇通过建立健全《来人接待制度》和招待费在财务单独列项等相关制度，杜绝利用公款吃喝玩乐现象;**镇大力开展行风评议活动，实行纪委负责人和部门单位负责人谈话制度，发现苗头性问题早打招呼，早敲警钟。同时，切实实施“阳光工程”，大力推行党务、政务、财务公开，扩大监督渠道，提高监督实效。乡镇领导班子廉政风气得到进一步加强。三是严肃治理，认真执行上级相关文件精神，严格惩治标准，发挥预警作用，2011年度三镇均未发生贪污腐败案例。
三、存在问题
随着经济、社会等各项事业飞速发展，我区乡镇班子建设虽然取得一定成绩，但在新形势、新机遇、新任务面前还存在一些问题，具体表现在以下几个方面：
(一)纷繁事务与发展压力的矛盾。我区是城市东扩的前沿，承载着“扮靓北大门，建设新杜集”的重大发展任务，如何发挥**镇“飞地”优势，如何进一步推进**、**城乡一体化建设，如何为我市**发展作出更大的贡献等都是摆在乡镇面前的重要任务。然而，“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇。如计划生育、信访稳定、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，常年跟踪检查，乡镇疲于“应付”，且多数实行“一票否决”，致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力“应对”检查，从而相对弱化了乡镇班子抓经济、促转型、谋发展的力度。
(二)新的挑战与锐意进取的矛盾。随着我区各项事业的飞速发展，新的机遇、挑战随即出现，如何抓住发展机遇迎接新的挑战是摆在乡镇面前的现实课题。部分乡镇领导干部从事基层工作数十年，经验丰富，缺少开拓创新精神和终身学习意识，自身知识相对滞后，乡镇队伍综合素质可能成为制约快速发展的一条“减速带”。
四、解决措施
(一)重视学习提能力。一是结合创先争优活动，进一步加强领导干部理论学习的针对性和实效性，引导他们切实树立终身学习理念，，使创先争优活动成为全体党员、干部的自觉行动。二是结合学习型党组织建设进一步规范学习制度，不断完善党委中心组学习、领导干部在职自学和干部理论学习考核等制度。三是以端正态度、创新制度、转变作风、提高效率为重点，在班子成员中开展主题教育活动，使广大领导干部进一步增强责任意识、大局意识和服务意识，使各班子成员在态度、学识和能力上有一个明显的改进和提高。
(二)完善机制增活力。进一步完善干部提拔、任用、交流机制，增强干部交流力度和覆盖面;切实落实上级关于人才建设文件精神，发现、培养优秀人才，大胆使用思想道德优、综合素质强、业务水平高的年轻干部，从而提升干部的工作活力，激发工作热情，促进工作作风的转变。
(三)科学考核强动力。立足实际，根据乡镇具体情况完善考核制度，建立科学评价机制。一是科学设置考核内容，围绕各镇工作重点，科学设置考核内容，进一步增加对发展方式、发展质量、发展实效的考核力度，通过考核进一步增强乡镇发展动力。二是优化设计考核方式，将平时考核与年度考核同换届考察与任职考察相结合，进一步优化考核体系，增强考核方式的系统性。三是合理运用考核结果，以思想道德为本，务实肯干为重，鼓励乡镇领导干部树立“肯干”的思想态度，培养“会干”的工作能力，形成“快干”的工作作风。
第三篇：**基层领导班子建设情况调研报告
邱 家 店 镇基层领导班子建设情况调研报告第一调研组按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：
一、基本情况邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。
1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。
2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%;女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%;36—45岁的77人，占31.8%;46—54岁的113人，占46.7%;55—59岁的32人，占13.2%;60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%;基本放心班子16个，占36%;不放心班子3个，占7%。不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人;1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。
3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%;36—45岁的55人，占44.7%;45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%;高中文化的83人，占67.5%;大专文化的仅有2人，占1.6%。
4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%;36—45岁的322人，占16%;46—54岁的495人，占24.6%;55—59岁的322人，占16%;60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%;高中文化的334人，占16.6%;大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%;36—45岁的32人，占41%;46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%;高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。
5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。
二、主要经验做法近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建
设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。
1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村;对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。
2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。
3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证;对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。
4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。
5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。
三、存在的突出问题
1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。
2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。
3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁
以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。
4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。
5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。
四、几点建议
1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。
2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。
3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。
4、对症下药，抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子，逐村解剖，制定对策。总体上，条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕，鉴于村内矛盾复杂的实际，强化帮扶措施，巩固好新班子，同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重，在没有成熟人选的情况下，可仍由下派干部担任书记，但一定要配好后备人选，选拔那些公道正派的干部进班子，抓好帮带，促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半，需进一步考察，加大帮扶措施，及早解决群众关注的焦点问题，树立班子威信，凝聚人心，为班子建设创造条件。对其他意见不统一的，继续深入考察，摸实摸透，合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤，煽动群众扰乱选举秩序，造成不良后果的，要坚决予以打击，确保换届选举万无一失。
5、要发挥支部核心作用，大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵，坚定不移地加强党支部对换届工作的领导，确保党的领导核心地位不动摇。同时，在一村一策的基础上，大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”，努力提高党支部班子在群众中的公认程度，既节约村级支出，减轻农民负担，又有利于巩固党的执政基础，统一思想，提高班子的整体战斗力。2004年6月
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第四篇：××领导班子××思想政治建设调研报告
狠抓政治理论学习
严格贯彻民主集中制
不断提升县委领导班子执政能力水平
￣￣￣丹寨县近年来县委领导班子思想政治建设情况总结
近年来，中共丹寨县委根据省、州思想政治建设方面的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的民主集中制原则，采取措施不断加强领导班子思想政治建设，努力提高班子成员的领导水平和执政能力，取得了明显的成效。
一、主要做法及成效
(一)坚持把学习放在首位，不断提高领导干部的政治思想理论水平。思想政治建设的重点是加强学习，县委坚持把学习放在第一位，以中心学习组的学习为龙头，注重通过开展学习型党委创建活动加强领导班子的思想政治建设。
￣￣￣中心组学习形成了制度。为使理论学习活动扎实有效，健全和完善了《中心学习组学习制度》、《党员领导干部政治学习制度》，认真执行《党支部“三会一课”制度》，这些制度的实施使理论学习做到了经常化、制度化、规范化。
￣￣￣进一步强化了学习意识。县委领导班子成员都自觉地把学习摆在重要的位置，树立终身学习、全程学习、自主学习的新理念，加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针、政策的学习，加强对政治、经济、文化、科技、历史和法律等方面知识的学习，加强对国外先进经营管理经验和一切反映当今世界文明进步的新知识的学习，并不断把学到的东西应用于实践，做到与时俱进，开拓创新。
￣￣￣逐步形成了优良的学风。县委中心学习组根据实际，围绕上级的工作部署开展学习，使学习活动成为解决工作实际问题的理论基础。在学习内容上，每年年初都作出了科学合理的安排计划，除中心组集中学习党的路线、方针和政策外，还要求班子成员对马克思、毛泽东等著作作系统的自学，促使县委领导的理论功底不断加深，政治理论水平得到进一步提高。在学习中，注重学习交流、学习讨论和写心得体会，并认真做好学习笔记。
￣￣￣积极参加各级培训班，综合工作素质普遍提高。根据上级的要求，积极派遣干部参加中央、省、州各级类别的调训，逐步提高县级领导干部的政治素质和理论水平，增强了班子带领群众保稳定、
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促发展的能力。
(二)认真贯彻执行民主集中制原则，领导班子的团结和活力得到有效增强。县委在执行民主集中制上，认真处理好民主与集中的关系，有效地促进了班子的团结，增强了班子整体功能，提高了班子议事效率和质量。
1、完善民主集中制各项规章制度。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，县委分别制定和完善了《中共丹寨县委常委会关于加强自身建设的若干制度》(含《常委会议制度》、《常委议事制度》、《中共丹寨县委民主生活会制度》等)，并指导其他三个县级班子分别建立健全了《丹寨县人民代表大会常务委员会监督办法》、《丹寨县人大常委会党组会议制度》《县人民政府常务会议制度》、《县长办公会议制度》、《县人民政府党组会议制度》《政协常务委员会工作规则》等一系列制度，为县级班子执行党的民主集中制原则提供了有力的制度保障。
2、注重抓住大事定议题。县委及时建立常委会重大问题和事项决策制度、常委会研究人大、政协工作制度，并在贯彻民主集中制过程中，要求每位班子成员切实增强党性观念，分清哪些是大事，哪些是小事，注重“抓大放小”，努力做到大权揽得住，把握方向和全局;小权散得开，防止陷入事务主义,确保所有大事都列入班子议题，提交班子会议讨论。
3、分工负责抓落实。在处理决定与落实的问题上，县委主要强调两种观念。一种是决议一经形成就必须坚决执行的观念，强调会上可以各敲各的锣，会后必须同吹一个调。另一种就是决议就是法规的观念，任何个人都无权擅自改变班子的决议，在执行过程中更不能变通地执行，确需改变的必须由班子集体研究决定。
(三)加强党的执政能力建设，提高班子成员的领导水平。县委在加强党的执政能力建设上，主要抓好以下几点：
￣￣￣坚定不移地抓好发展这个富民兴县的第一要务。结合发展实际，在班子统一思想的基础上，县委及时在全县推行“解放思想大讨论”，将加强党的执政能力建设围绕发展这个主题来进行，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。同时，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，大力破除不合时宜的陈规陋习，树立新的科学发展观和正确的政绩观。
￣￣￣坚持以改革的精神推进党的自身建设。在深化改革、推进丹寨县经济社会建设事业不断发展的同时，不断推进各级党政班子自
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身建设。依靠制度和法制，正确处理好执政党与国家权力机关和政权机关的关系，执政党与参政党的关系，执政党与人民群众的关系，以及执政党内部的关系。
￣￣￣密切联系群众的工作作风得到改进。按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，县委班子把作风建设作为立党为公、执政为民的大事来抓，专门作出了领导干部每月联系群众、深入基层调研的规定，并全部落实班子领导联系贫困村负责制。通过深入调研掌握民情社情，领导班子成员进一步树立了权为民所用、情为民所系、利为民所谋的观念，积极为乡村困难群众排忧解难。
(四)严格学习宣传贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，良好的用人导向进一步形成。
1、认真组织学习宣传《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《条例》)。《条例》颁布后，县委领导班子于2002年8月12日至13日组织县级领导干部集中学习了《条例》，并开展了统一测试，2003年、2004年，县委中心学习组都将《条例》列入必学内容之一。同时，县委班子成员还认真自学《条例》，积极配合州委组织部开展全县近三年来的《条例》执行情况自查。
2、以《条例》为依据，严把选人用人关。自《条例》颁布以来，县委严格坚持党政领导干部选拔任用的原则、基本条例及任职资格，按照《条例》规定的程序和要求，经过民主推荐、组织考察、讨论决定，对86名成绩突出的优秀干部进行提拔任用，充实到乡镇和县直机关单位中，进一步增强了二级领导班子和乡镇班子的活力。在这86名被提拔的干部中，其中对85名干部进行了投票表决，对86名干部进行任前公示。
3、认真贯彻落实上级有关干部监督工作会议精神，加强配套措施建设。继续贯彻落实《丹寨县干部选拔任用工作责任制度》、《丹寨县领导干部选拔任用失察失误责任追究制度》、《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》、《中共丹寨县委讨论决定干部任免试行无记名投票表决制的意见》等制度，凡领导推荐、组织提名的考察对象，均按《条例》的要求填写推荐表及推荐材料并备案。坚持把作风建设放在突出位置，“用好的作风选人，选作风好的人”，不断规范干部选拔任用程序。
4、以群众路线为载体推进干部考察工作。在考察选拔干部过程中，县委严格按照《条例》的有关规定和要求，认真做好干部考察工作。首先，组建素质优良的考察组，严格考察纪律。县委每次考
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察干部，都认真挑选好考察组干部，并对他们严格要求，遵守考察纪律，不接受考察单位、考察对象的吃请，不跑风漏风，保证考察工作的顺利进行。其次，实行干部考察预告制度。干部考察组在考察之前，在一定范围发布考察预告，接受群众的监督，充分听取群众意见和建议。两年来共对51个班子、200余名干部实行了考察预告。第三，走群众路线，把好“确定考察对象”关。考察组在进行民主推荐、民主测评时，要求参加人数必须超过实有人数的三分之二以上，人数少的单位要求全体干部职工参加。在确定考察对象时，把民主推荐结果作为重要的依据之一，同时，又根据实际，防止简单的以票取人。第四，实行差额考察，扩大考察范围和选人用人视野。两年来，对考察对象进行考察，差额人数为25人。
5、按照《条例》要求，认真开展干部交流、回避、免职、辞职和降职等制度。结合我县二级班子换届考察工作的开展，县委根据优化组合、互济互补、增强活力的原则，在搞好干部选拔任用工作的基础上，加大干部交流回避、免职降职等工作力度，2002年7月以来共交流干部83人，其中平级交流38人，提拔交流45人;自愿辞去领导职务2人，免去7名领导干部领导职务。
(五)加强领导班子党风廉政建设。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命和国家的前途命运。按照上级的部署和要求，县委狠抓班子勤政廉政建设，推动了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。
￣￣￣认真落实领导干部廉洁自律的各项规定。要求各班子成员在春节等节日期间，要带头严格执行党中央、国务院关于厉行节约、制止奢侈浪费的有关规定。在平时的工作和生活中，严格执行中纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》。要求领导干部要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观，保持清正廉洁。
￣￣￣积极开展批评和自我批评，努力提高民主生活会质量。在县委领导班子民主生活会中，班子成员间坚持以积极的态度，按照“团结—批评—团结”的原则，对存在的问题，都进行了批评和自我批评，达到了互相学习、互相帮助、增强团结、共同提高的目的，使班子民主生活会真正成为加强领导班子建设，提高执政能力和领导水平的重要举措。通过领导班子民主生活会教育活动的开展，形成了民主、团结、生动活泼、奋发有为的政治局面。
￣￣￣建立健全领导班子成员廉政建设档案。按照上级纪委的有关
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工作要求，及时建立30名县处级领导干部的包括贯彻落实党风廉政建设责任制的情况、廉洁自律的情况、三项制度(重大事项报告、礼品礼金登记、个人收入申报)执行情况、任期及离任经济审计情况、民主生活会情况、廉政勤政方面受表彰及被惩处情况等为主要内容的廉政档案。通过建立领导干部廉政情况备案，发挥了领导干部廉政档案信息系统在监督管理中的作用。 通过以上措施和做法，以县委为主的县四大班子在十五届六中全会以来的整体政治思想水平有了很大的提高，把握全县发展与稳定大局的能力得到了增强，真正成为丹寨县15万人民富民兴县大业的坚强的领导集体。使丹寨县国民经济和社会各项事业得到长足发展，初步建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，“普九”工作得到稳步推进，财政收入稳步持续增长，计生工作成效显著，各项基础设施建设力度得到加大，精神文明和民主法制建设得到进一步加强。
二、存在的问题
应当看到，县级班子思想政治建设方面与上级的要求、与形势和任务的要求相比，还有一定的差距，主要体现在党的作风建设还存在一些薄弱环节，少数领导的思想作风、学风、领导作风和工作作风还不能完全适应新形势新任务的发展需要。
三、下步工作建议
(一)要继续加强思想政治学习，进一步提高县级领导的思想政治素质。一是坚持系统、深入地进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想理论的教育，切实提高县级领导干部的政治理论水平，增强运用马克思主义的立场、观点、方法分析解决问题的能力，增强党性观念，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，坚定正确的政治立场和方向，经受各种考验，永葆人民公仆的本色。二是进一步建立健全严格的培训制度和激励机制，不断提高县级领导干部理论学习的自觉性。要把县级领导干部的学习情况、理论素养，特别是运用理论指导解决实际问题的能力作为选拔任用的重要依据。
(二)坚持解放思想与实事求是相统一。解放思想的根本目的和要求，就是要使思想和实际相符合，主观与客观相统一，也就是要实事求是。不解放思想，搞教条主义，不可能做到实事求是，离开实事求是，脱离实际，不是真正的解放思想。班子领导要在解放思想的基础上，进一步引导全体党员干部树立科学发展观和正确政绩
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观，实事求是地创新做好执政为民工作，进一步提高党的执政能力建设。
(三)建立健全领导班子思想作风建设责任制。要建立各级“一把手”为直接责任人的部门领导班子思想作风建设责任制，责任制的内容要具体化且操作性强。要明确抓领导班子思想作风的部门分工、工作目标、职责权限考核标准，形成制度。要定期检查责任制的落实情况，总结经验，研究解决存在的问题。
(四)坚持正确的用人导向，进一步深化人事制度改革。着力建设一支高素质的干部队伍，把更多的优秀人才聚集到党和人民的各项事业中来。在重要干部任免上要贯彻民主集中制，要坚持正确的用人导向，真正把群众拥护的干部提拔上来。要全面加强和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，努力把领导班子的执政能力提高到一个新水平。
中共丹寨县委组织部
2004年8月5日
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第五篇：领导班子思想政治建设调研报告
领导班子思想政治建设是领导班子建设的基础,是灵魂,主心骨。近年来，特别是换届后，县XX局把加强领导班子思想政治建设摆上了更加重要的位置，并作为推动各项工作强有力的主要抓手，采取了一些做法，取得了一定成效。
一、主要做法和成效
(一)抓好理论武装，进一步解放领导班子的思想。理论素养是领导干部素质的核心，理论素养的高低在一定程度上决定领导水平的高低。近年来，人社局始终把深化理论武装工作作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓，按照建设学习型领导集体的要求，采取局机关内部学习、党校培训、专题辅导、研讨交流等多种方式，组织班子成员认真学习党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、科学发展观。通过学习，较好地解决了世界观、人生观、价值观的问题，班子集体和个体有效预防了不健康思想的滋生，打牢了思想政治工作基础。通过近年来先后开展的保持共产党员先进性教育、解放思想大讨论学习、创先争优、三治三提等活动，我们不断解放思想，真正学会了用“解放思想、实事求是、与时俱进”的理论精髓解决发展中的实际问题，通过积极开展查摆问题、转变作风、整改提高工作。使得各项活动成为提升广大党员、
干部思想认识的重要方式，思想障碍得到初步破除，发展难题得到基本破解，党性更加坚强，基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，主动服务群众的行动更加自觉，办事效率明显提升，作风进一步改进。
(二)以团结和谐为关键，领导班子的整体效能得到充分释放。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也有利于干部的成长。一是注重协调与县委、县政府各部门的关系。明确了工作职责和权限，遇事先商量，多沟通，常联系，增加透明度，工作中默契配合。二是注意处理好班子成员间的关系。坚持以人为本理念，既讲原则，又讲感情。班子成员互相尊重、互相理解、互相支持、互相补充、互相爱护。在工作中出现不同意见时，坚持对事不对人，使每名成员都能敞开心扉、畅所欲言、坦诚相见，最后达到思想统一，从而形成了团结合谐、积极向上的氛围，抵制了那种吹吹拍拍、不讲原则、不分是非的庸俗作风。
(三)贯彻民主集中制原则，提高领导班子的决策水平。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子团结的关键。近年来，人社局始终坚持把贯彻执行民主集中制原则作为促进领导班子思想政治建设的重大问题来抓。通过建立健全党内议事规则等制度，确保了局领导班子整体效能的发挥。贯彻执行党内组织生活制度。人社局领导班子成员都能以一名普通党员的
身份，带头参加党支部的学习，并且在会上带头发言，落实好党支部提出的工作任务，密切了党员领导干部与普通党员之间的关系。
(四)以纪律制度为约束，班子成员树立了廉洁自律的良好形象。权力好比“双刃剑”，用得好，就能为人民服务;用得不好，就会对工作和个人造成重大影响和损失。近年来，人社局始终自觉将开展好党风廉政建设作为自身的重要职责，把党风廉政建设纳入工作全局，通盘考虑。一是狠抓党风廉政建设的责任分解。通过建立层级管理体系，明确了正职与副职的责任，使党风廉政建设工作责任有了较为完善的党风廉政建设责任网络。二是坚持落实责任制与目标管理相统一，狠抓了党风廉政建设的责任追究。我们把严肃责任追究作为强化干部廉洁自律意识的关键环节来抓，将党风廉政建设纳入部内大目标管理体系，将责任追究与业务考核相结合，与干部的考评、使用相结合，极大增强了班子成员廉洁自律的意识。
二、换届后领导班子思想政治工作面临的新问题
(一)理论学习有待进一步深入，领导能力有待提高。主要表现在：主动学习的意识有些不够，过多强调工作，以工代学、以会代学的现象存在;运用理论解决实际问题能力需进一步提高。
(二)制度建设尚需完善，班子整体功能有待发挥。主要表现在现有的目标管理制度还不完善，在实施过程中存在着目标体系不够科学、实施体系不够灵活、考评体系不够严密和严格等问题，将思想政治建设“一般化”。在一些问题的处理上，班子成员的思想和行动还需进一步统一。
(三)作风建设应要改进，抓工作落实的力度有待加大。主要表现班子成员听汇报多，研究具体工作不够。
(四)领导干部培训渠道和范围还比较狭窄，培训方式和内容多样化程度不高。主要表现在领导干部学习培训制度还不完善，将一般的学习培训和思想政治建设“等同化”。
(五)认为抓思想政治建设无据可依，可抓可不抓。主要表现将思想政治建设“虚化”，把思想政治建设归结于组织几次学习、谈几次心，没有具体的工作原则和标准，将思想政治建设“简单化”。
三、加强领导班子思想政治建设的建议
(一)加强学习培训，不断提高领导干部的政治理论素质。
一是要用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，使领导干部能够自觉地运用科学的理论分析和解决实际问题，自觉地加强党性修养和道德修养，牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、群众观;二是要不断健全领导干部中心组
学习制度、自学制度、理论学习考核制度，着力加强党员、领导班子思想信念教育。
(二)加强作风建设，增强领导班子为民、务实、清廉的自觉性。
一是要加强领导班子宗旨信念教育，确立立党为公、执政为民的理念和干事创业的思想。应不断深化作风教育活动成果，健全完善长效工作机制，全面加强机关效能建设、党风廉政建设和制度建设。二是要坚持经常性和重大问题相结合的调查研究制度，确保领导干部深入基层、深入群众，掌握第一手资料，及时解决改革和发展中的新情况、新问题。三是要不断加强反腐倡廉工作力度。坚持把反腐倡廉教育列入党建工作要点，注重教育主题和方式的创新，增强教育的吸引力、感召力和渗透力。
(三)坚持和健全民主集中制，进一步增强领导班子的团结和活力。
一是要走出思想政治建设只是“虚功”难以“实做”的误区，探索建立科学的思想政治建设目标管理体系，将“虚功”做“实”。二是认真贯彻落实重大事项决策制度，在班子内充分发扬民主，不断完善民主生活会、党委议事决策规则等制度，努力提高决策水平。三是要建立考核监督体系，着重考核考察领导班子和领导干部的思想政治素质、完成工
作任务、维护社会稳定、处置重大事件、作风建设、党风廉政建设和班子自身建设等方面的情况。