1 美国绩效管理给予我们的启示
20世纪70年代发源于美国的绩效管理, 使美国当之无愧成为研究这一新型管理模式的管理者的朝圣之地。西方国家自工业革命开始就已经显现出对于理性、量化的崇尚, 因此, 作为西方人后裔的美国人, 在管理上, 也带有先辈严谨的印记。
1.1 绩效管理的考核指标制定
1973年:尼克松政府颁布了《联邦政府生产率测定方案》, 有关部门据此设计了3000多个绩效指标。
1974年:福特总统要求成立一个专门机构, 对政府部门的主要工作进行成本收益分析。
1993年9月发表的《戈尔报告》, 成为克林顿政府行政改革的行动指南。在其出台前的两个月, 美国国会通过了《政府绩效与结果法案》 (The Government Performation and Results Act, 简称GPRA) 。GPRA作为美国政府绩效管理的基本法律, 被称为“推动美国政府再造的纲领性文件之一”。由此可以看出, 从绩效管理的考核指标制定来说, 美国反对“大而同”的泛泛之论, 而是力求将各个评价指标准确化、系统化。但如此一来, 在操作层面上就容易出现绩效考核指标模糊的情况, 每个指标的在绩效管理内容中的比重和力度也会随之下降。当制定指标这项工作本身造成了成本浪费, 它就会成为阻碍单位快速发展的沉重负担, 造成本末倒置的尴尬局面。
在我国的很多行业中, 由于绩效管理尚处于起步阶段, 要制定相对准确的指标本身就有一定难度。另外在不同环境下, 制定绩效考核指标时要具有一定“原创性”, 这也正是对领导者的巨大考验。因此, 如何定好参照标准, 为绩效管理打好基础, 我国还需要不断探索。
1.2 绩效考核环节
即便是在美国, 此环节在落实到执行层面也不免存在绩效测评的方法不科学、随意性强、分数可比性差及带有评分者的主观色彩等缺陷。
我国自古讲求和谐, 即便在日渐激烈的国际竞争下, 原则性和灵活性尚能共存。但我国某些企业在管理手段不够成熟, 激励机制不够明显的情况下, 将员工绩效考核结果中的低分项目作为惩戒的理由, 甚至一味采用“末位淘汰”的高压制度, 给员工的积极性和归宿感造成了极大的伤害, 严重时可能导致压力积存, 管理难度增大, 团队失去活力的后果。如何将考核结果作为单位内部良性竞争的助推器, 而非一纸片面的能力强弱判决书, 已成为一个颇有难度的课题。
2 日本绩效管理给予我们的启示
日本在绩效管理的探索上远不及美国成熟, 然而, 作为一个经济高度发达的国家, 深受中国传统文化影响的日本与我们有许多相似之处, 因此, 它亦能为我国的绩效管理发展提供一些可取的经验或教训。
和中国一样, 日本也吸收和引进欧美的管理模式和经验。虽有索尼公司前常务董事天外伺朗所著《绩效管理毁了索尼》, 却依然不乏后继取经者。对于绩效管理的抱持的态度, 在这个东西方文化交融的国家, 碰撞尤为激烈。
2.1 重视低成本, 高收益的管理方法
作为一个自然资源贫瘠的岛国, 日本在短时间内实现经济腾飞绝非偶然。战败后, 政府在面临公信力遭受毁灭性打击的情况下组织生产, 难度可想而知。此时的领导者, 必须制定出行之有效的管理方法, 实现利润最大化。与其费力组织一个十分专业的部门去寻找问题, 日本人更愿意将问题直接扼杀在萌芽状态, 因为任何的浪费都是这个弹丸之国的死穴。他们需要的是快速、精准的方法。这就直接导致了日本的绩效与欧美的一个不同之处。
我国近年来随着绩效管理的发展, 其管理成本也有了一定的提高, 甚至在很多行业超过了日本, 但管理的效益还有待加强。对于大锅饭和绝对公平主义的残留情绪, 仍然在影响着一部分人对于绩效管理的看法。还有一小部分政府部门或企业, 甚至出现上有政策下有对策的软性抵抗, 将绩效管理中作为激励机制的成本, 化作平均分配的对象, 导致在投入了不菲管理成本后却收效甚微。
2.2 特殊国情造成的缺憾
虽然科技、经济均很发达, 但日本作为岛国的封闭与保守一直影响着民众的思想。 (1) 在日本, 成年男性作为家庭的主要甚至唯一劳动力仍是社会主流现象。为了给家庭唯一的经济支柱提供相对稳定的保障, 日本许多企业选择实行终身雇佣制与年功序列制相结合的管理模式。从绩效结果的考评和激励来看, 这恰恰导致了绩效管理体系的低效。而在我国, 一线大城市的绩效管理推行较为得力, 二、三线的小城市中, 人们在择业中存在的“求稳”心理, 与实行终身雇佣制的日本实质相同, 绩效管理推行的阻力可想而知。 (2) 日本的贫乏与孤立造成了在本国内强大的凝聚力, 其“人情管理”相比我们是有过之而无不及。过于严苛的绩效考核制度及其带来的竞争, 无疑会对部门内部的向心力造成巨大的冲击。
3 结语
中国的情况, 介于美日之间, 只有在原则性与灵活性之间找到相对完美的制衡点, 通过科学、合理的绩效考评体系, 通过合理的薪酬体系来强化员工的有效行为, 使员工为单位的发展不断努力, 才能成就优秀的政府与企业, 成就中国的发展。
摘要：绩效管理作为从国外引进的管理机制, 近年来在我国有了很大发展。从管理层到被管理层, 从以营利为目的的私营企业, 到政府部门, 绩效一词正渗透到各岗位。对于这种管理技术, 我们应用辩证的眼光在学习中提炼出适合自己的管理模式。当今世界, 绩效管理最为成熟的当属美国, 而在我们的邻国日本, 也有着和我们相似的管理背景。接下来, 我想谈谈美日绩效带给我们的启示。
关键词：绩效管理,考核,指标,管理成本
参考文献
[1] 林新奇, 裴春玲.中日企业人力资源绩效管理比较[J].人力资源管理.
[2] 石才员.绩效无忧:一步一步做绩效.