随着“炒房热”问题的出现, 花钱在买房的市民越来越多, 使得房价越来越高, 普通居民对于买房的压力也越来越大。所以面对房价高涨的问题, 全面开征房产税更是需要实施。
一、开征房产税的目的及意义
(1) 缩小贫富差距:征收房地产税对一些富人起着调控作用, 若他们花在买房这方面的钱越多, 这也意味着他们需要缴纳的税费越高。这对一些农村的居民也带来了许多的好处;因为这样房地产商就不会大幅度提高房价, 而他们未来把空置的房子卖出去, 势必会降低房屋的价格, 这样也就让一些居民更有能力买得起他们的基本住房。同时也避免出现很多的空置房。
(2) 可以合理利用土地, 抑制炒房行为:房地产税不仅仅是对已经居住了的房屋进行征收, 对闲置的土地和空置的房屋也同样进行税收。这样不但可以促进房地产商节约使用土地, 减少土地闲置, 尽可能地达到土地资源合理有效的使用;还通过对空置的房屋进行税收, 抑制了大量炒房行为的发生。
(3) 促进房地产业发展:开征房地产税, 不仅在全国房地产业建立了统一的标准;还通过相应的税收制度, 合理确定税收负担, 降低房地产开发成本, 更加的有益于房地产业的发展。
(4) 有利于提升地方政府的责任感:房地产税的征收对象是不动产, 这其中的每一步过程都是透明的, 像偷税逃税等行为都是可以避免的。一旦税收开始增加, 那么政府花费在交通、教育、医疗等其他方面的资金应该就更多。这样就能更好地为居民提供服务。也更加的有利于政府资金的使用效率。因为我们的居民是最了解自己的付出与回报是否成正比的, 而这样也能使政府更加约束自己。
二、开征房产税面临的问题
(1) 社会居民纳税意识薄弱:我国对个人房产税的征收没有合适的代扣缴费人, 所以房产税必须有纳税人自行申报。而一些个体纳税人, 受传统思想的影响, 并没有树立自觉纳税意识, 对税法的遵从度不够。而我国税务机关受中国经济体制的影响。使得他们不相信纳税人会自觉缴税。因为这种互相的不信任, 使得开征房产税的措施也难以实施。
(2) 相关政策不健全:对于全面开征房产税, 政府部门出台的相关策略很少, 不如国外出台的政策齐全, 也使得我国全面开征房产税的政策难以进行。
(3) 征收手续复杂:房产税的征税对象不是个人, 而是房屋。房产税的征收需要经过很多个步骤, 其中牵涉到许多人的相关利益。其中一个步骤的操作失误, 带来的影响都难以想象。
(4) 税率与征收依据问题:税率与征税依据是房产税征收中的主要标准。若税率太高, 很多居民都不能负担;而税率过低, 则对房地产业不能起到相关的调控作用。我们需要根据房产的价值对房产税进行征收。而房产价值具有极强的不稳定性, 它受诸多因素的影响。比如地段、所处的城市、周边的环境、周边居民的收入。而房地产数据库信息的不全也会导致房产价值评估的难以进行。
三、全面开征房产税的对策
房产税的开征涉及千家万户, 尤其是一些得益者。而从上海和重庆的试点情况看来, 全面开征房产税还是很难进行。而基于我国在房产税的理论与实践中面临的各种问题, 提出以下建议。
(1) 加强居民的思想教育:现代社会中, 房产税这个名词对于很多的居民来说都是很陌生的。因为陌生, 所以要居民自行缴纳税费会更加的困难。所以加强人们对房产税的认识是必不可少的。并且要让他们在认识的过程中明确房产税的税收优惠及减免政策, 各地政府应当根据当地居民的生活水平, 制定对应的优惠政策。而对于个人房产税的免税标准, 要针对各个地方的真实情况通过科学的统计学推断来确定标准。并且将房产税纳入诚信纳税管理范围, 使得居民更加的相信房产税带来的益处。
(2) 扩大房产税的征税范围:根据我国的实际情况, 除了居民的基本生活住房外, 其他的住房都应征收房产税。对于一些一线城市的农村地区也应该实行征收房产税, 但是需根据每个地方的实际情况而制定相应的标准, 不能一概而论。对于经营性住房与家庭住房也应该分开征收房产税。
(3) 调整相关制度:如计税依据合理化、税率设置灵活等。在经济快速发展的今天, 房价飞速的上涨, 房产的现值远远大于房产本身的价值, 若还继续用房产原值作为征收的依据就会显得非常的不合理;因此, 应该根据房产的现值作为征收的依据显得更加的合理化。适当的改变税率, 使得税率更加的符合每个地方的实际情况, 不使税率过高或过低, 都更加的有利于房产税的征收。
(4) 简化征收手续:现代科技的快速发展, 使得人民更加的不愿意出门活动。而房产税的缴纳则必须要在房产所在地缴纳, 若政府部门能够简化相关手续, 如开通手机微信缴费功能、物业公司代缴或者是银行代缴, 也都将有利于房产税征收的进行。
四、结语
房地产是最基本的生产资料和生活资料, 也是非常重要的投资品, 房产税作为一种与房地产市场关系密切的税种, 开征房产税, 在现在房价快速上涨的趋势下势必会对我国的住房市场产生一定的影响。而相关政府应该制定相关的房产税征收政策才能保证房地产市场的稳定, 也能满足市民对住房的需求。对于房产税在理论和实践中出现的问题, 应该在实践中得到进一步的解决。
摘要:近年来, 随着房地产行业的大热, 大部分人都热衷于投资房地产市场, 但随之而来的房价飞速的上涨、“炒房热”的问题, 使得房产税问题成为学术界和实践部门关注的焦点。但由于我国目前在房地产业存在的许多问题, 是我国全面开征房产税的措施难以实施。笔者认为, 解决了房产税面临的困难, 才能更好地发挥房产税在促进经济发展中的作用。
关键词:房产税,开征,困难,对策
参考文献
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