财务审计工作实施方案

2022-12-30

方案在我们工作与学习过程中起着重要的作用,对于我们进一步开展工作与学习,有着非常积极的意义。那么一份科学的方案是什么样的呢?以下是小编整理的《财务审计工作实施方案》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:财务审计工作实施方案

财务审计检查工作方案

财务审计检查工作方案一、组织领导

成立XX县林业局财务检查工作领导小组,组长

第一检查组成员:

第二检查组成员:

车辆安排: 第一组车辆

第二组车辆

二、检查的具体内容

1、是否设立单独的财务核算机构,担任财务核算管理工作的人员是否具备会计从业资格,财务审计检查工作方案。

2、是否制定单位内部会计核算体系,是否按照财务管理制度的规定制定相应的分工管理职责。重点检查单位内部控制制度、稽核制度和财务报销制度是否健全。

3、现有银行账户是否符合开设账户的规定,未经批准的银行账户和过渡户是否及时取消,银行留存印件是否由财务人员分开保管,是否按月与银行核对经费余额。

4、会计报表数据是否真实、完整,编制与报送是否及时。下拨的林业各项资金报账是否及时。是否形成项目资金堆积情况。

5、是否制定了单位票据领购、保管、使用、核销等具体的管理规定,重点检查票款是否相符,必要时将开展延伸检查。

6、是否存在转让、出借和代开财政票据情况,是否存在伪造和使用伪造财政票据、收据等情况,重点检查使用“三联单”情况。

7、各林场(站)是否每年进行年初经费预算编制,预算编制是否完整,是否存在超预算、超标准支出情况,重点检查项目经费支出是否严格按照《作业设计》使用资金。

8、行政事业性收费是否按照物价、财政部门核定的项目、范围和标准收取,重点检查自立项目收费、继续收取已明令取消的收费项目和提高标准、扩大范围进行收费。

9、森林植被恢复收入、育林基金收入、森林病虫害防治费收入、各项罚款和没收财物是否按照有关规定办理,是否存在乱罚款现象。是否按照有关规定收取,是否存在擅自减免、降低标准情况,重点检查是否“收支两条线”,缴入国库或财政专户,是否存在截留、决策管理坐支、挪用情况;是否存在收款、收费收入不入账,重点检查私设“账外账”和“小金库”.10、国有资产处置是否按规定程序办理,是否存在未经批准擅自处置固定资产、降低变价收入。财务分析的一般方法重点检查房屋出租、出借收入管理是否规范,是否存在将单位有关费用直接冲抵租金收入,规划方案《财务审计检查工作方案》。 固定资产帐、卡、实物是否一致。

11、是否存在单位、个人乱拉赞助、乱摊派等不合理收入支出情况。

12、借节日假之便是否存在乱发钱、物企业信用风险管理手册是否符合国家规定。

13、政府采购项目是否按规定程序办理,重点检查违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产。

14、林业专项资金在使用过程中支出延伸检查,具体到户、到个人情况是否真实合理。特别是涉农资金的到户情况。

15、会计档案是否按照相关规定进行收集、整理、存档。

16、每转自k560年对历年往来款项,特别是单位、个人借款的催收催缴工作是否在进行。

17、其他与财务管理活动有关的事项。

三、检查的方法和步骤

采取自查自纠阶段、重点检查阶段、整改处理阶段、建章立制阶段相结合的方法,分四个阶段进行。

第一阶段:自查自纠阶段2011年3月20日至2011年3月30日各林场站所资金自查阶段。由各单位对照本次有关规定认真进行自查,填报《财务检查自查情况表

一、表二》(见附件)。针对查出的问题认真分析原因,提出整改措施和意见,写出自查报告。表格和自查报告由单位主要负责人签字后于4月5日前报XX县林业局财务股徐红燕处。自查率要达到100%.第二阶段,重点检查阶段(4月6日-4月26日)检查组到各林场站所检查资金阶段。在各单位自查的基础上,由林业局成立检查组对各林场站进行重点检查。重点检查对象:

1、自查不认真、数字不真实、情况反映不全面和整改不落实的单位;

2、群众举报财务管理有违规行为的单位;

3、检查组认为应实行重点检查的单位。重点检查率不低于80%.第三阶段,整改处理阶段(5月1日-5月20日)。处理的依据和原则:

1、对在大检查中发现的问题,对照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号),《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)《XX县林业局财务管理办法》(香林【2011】34号文件,《会计法》,等林业相关规定进行处理。

2、对大检查中发现的问题,按照“自查从宽、被查从严”的原则,凡属自查阶段查出的问题,并已及时进行纠正的,可以从宽处理;凡属重点检查阶段查出的问题,特别是近两年各类检查中已经查出的问题在此次大检查中再次发现的,要从严进行处理。各林场站(所)的违纪处理由财务检查工作领导组办公室提出初步处理意见,报局务会财务检查工作领导组审定后下发处罚通知书。情节严重的上报审计局或移交司法机关处理。

第四阶段,建章立制阶段(5月21日-5月30日)。对自查和重点检查反映出的问题,XX县林业局财务检查工作领导组将督促各林场(站)所认真进行整改。各单位要针对自身存在的问题,按照有关规定建立健全单位财务管理制度,严格财经纪律,规范财务管理行为,堵塞管理漏洞,并将整改落实情况于5月30日前报XX县林业局财务检查工作领导组办公室。

第二篇:审计小组审计工作方案

审计小组工作方案

根据部门安排,指派本单位xxx同志,承担对校xxxx的财务收支审计工作,现将工作方案制定如下:

一、工作分配情况

主审xxx:负责起草审计通知书、请示有关领导并下发通知书;负责联系被审计单位及有关财务人员汇报情况、签属意见;负责对xxxx年的财务收

支审计工作,并写出签证单,签属意见;负责起草审计报告及审计意见书。

助审xxx:负责对xxxx年的财务收支审计工作,并写出签证单,签属意见;负责打印有关文字资料。

二、时间安排

xxxx年x月x日,起草、下发审计通知书,并确定、联系汇报被审计单位情况的人员及时间;

x月x日,听取被审计单位及有关财务人员汇报情况;

x月x日-x月x日,借阅账簿、凭单,写出签证单;

x月x日-x月x日,被审计单位及有关财务人员签属意见,出具审计报告。

三、其它事宜

根据情况随时修改审计工作方案

xxx

xxxx年x月x日

第三篇:竣工财务决算审计工作方案

1、审计目标

为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计,提高其投资项目资金的使用效益,全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况,对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计,指出其存在的问题,进一步帮助其提高财务管理的水平;进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。具体目标如下:

(1)竣工决算编制的依据是否符合国家规定,各项清理工作是否全面、彻底,遗留问题处理是否合规。

(2)经批准的项目计划和设计概算的执行情况,查明有关超支和超支原因,有无概算外项目和超标准、超规模建设。

(3)交付使用的资产是否真实、完整,成本计算是否正确,移交的手续是否完备、合规,查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因,并核实其投资额。

(4)转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分,手续是否完整,内容是否真实,核算是否合规。

(5)按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量,留足投资。 (6)核实结余资金(即库存物资、结算资金和货币资金)的真实性,结余资金的处理是否合规,查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。

(7)基建收入及处理是否合规,核算是否真实、完整。 (8)各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。

2、审计范围

基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。具体内容为:① 竣工决算编制依据;② 项目建设及概(预)算执行情况;③ 建设成本;④ 交付使用资产;⑤ 尾工工程;⑥ 结余资金;⑦ 基建收入;⑧ 投资包干结余;⑨ 投资效益评价。

3、审计依据 (1)法规依据

◇ 财政部《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号); ◇ 财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》(财会字[1998]17号);

◇ 财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》(财会字[1995]45号);

◇ 财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》(财建[2003]724号);

◇ 《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(鄂政发[2009]46号)。

(2)行为依据 ◇ 项目法人财务资料; ◇ 工程结算咨询报告; ◇ 其他与竣工决算相关的资料。

4、审计主要内容

(1)项目预(概)算和竣工决(结)算的真实性、准确性、完整性和时效性等审核;

(2)项目基本建设程序合规性和基本建设管理制度执行情况审核;

(3)项目招标程序、招标方式、招标文件、各项合同等合规性审核;

(4)工程建设各项支付的合理性、准确性审核;

(5)项目资金的使用、管理情况,以及配套资金的筹集、到位情况审核;

(6)项目政府采购情况审核;

(7)项目预(概)算执行情况以及项目实施过程中发生的重大设计变更及索赔情况审核;

(8)实行代建制项目的管理及建设情况审核; (9)项目建成运行情况或效益情况审核;

(10)专项资金安排项目的立项审核、可行性研究报告投资估算和初步设计概算的审核;

(11)对资金使用情况进行专项核查及追踪问效。

5、审计具体目标及程序

(1)了解被审计项目的基本情况并收集相关资料

(2)对项目发生的征地拆迁资金进行重点审核的目标与程序 工程涉及到的区的征地、拆迁,要对每个区的征地、拆迁的勘界面积进行核实,审核土地、房产面积的四方确认表,核对征地拆迁补偿标准是否符合《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》(鄂政发[2009]46号)规定最低补偿标准,核实征拆资金是否补偿到户,核实征拆资金是否被挤占、挪用;核实征拆资金是否有克扣、侵占。

(3)对财务决算表的重点项目进行审核的目标与程序 ① 基建拨款审核目标与程序

基建拨款包括预算拨款、基建基金拨款、进口设备转账拨款、器材转账拨款、自筹资金拨款、其他拨款。

目标:发生、完整、及时、披露

程序:A.获取或编制拨款明细表,复核其加计是否正确,并与明细账和总账的余额核对相符;B.抽查基建拨款收入的原始凭证,审查基建拨款的内容,确认其真实性;C.验明拨款是否在竣工决算财务报表上恰当披露。

② 项目资本审核目标与程序

项目资本包括国家资本、法人资本、个人资本

目标:记录完整性、变动合规性、余额正确性、披露恰当性。 程序:A.审查拨款者或投资者是否按规定拨入或投入资本,其资本是否经注册会计师验证,并查阅验资报告;B.外币出资的,应审查汇率折算是否正确;C.项目资本发生变动的,应查清变动原因、变动数额;D.验证报表披露是否恰当。

③ 项目资本公积审核目标与程序

目标:变动是否合规、记录是否完整、余额是否正确、披露是否恰当。

程序:A.检查项目资本公积增减变动的内容及依据,查阅会计记录和原始凭证,以确认其增减变动的合法性和正确性;B.检查资本折算差额的会计处理是否正确;C.验证接受实物捐赠的是否按同类资产的市场价或根据所提供的有关凭证所确定的价值入账;D.验证项目完工交付使用后,是否增加交付使用资产;E.验证项目资本公积是否在财务决算报表上恰当反映。

④ 基建借款审核目标与程序

目标:借入、偿还及计息的记录是否完整、余额是否正确、披露是否恰当。

程序:A.获取或编制基建借款明细表,复核其加计数是否正确,并与明细帐和总帐核对相符;B.向银行或其它债权人函证重大的基建借款;C.复核已计借款利息是否正确,利息资本化的会计处理是否正确;D.检查非记帐本位币折合记帐本位币采用的折算汇率,折算差额是否按规定进行会计处理;E.验证基建借款是否在财务决算报表上恰当反映。

⑤ 上级拨入借款审核目标与程序

目标:是否发生、记录是否完整、入账是否及时、披露是否恰当。 程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.抽查原始凭证,确定拨入借款的真实性,记录的完整性;C.审查上级拨入借款的利息处理是否合规;D.在报表上是否恰当反映。

⑥ 企业债券资金审核目标与程序 目标:债券发行、偿还及计息的记录是否完整、余额是否正确、披露是否恰当。

程序:A.获取或编制企业债券明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.审阅债券发行的授权批准手续是否齐全;C.复核已计利息是否正确,利息资本化的会计处理是否正确;D.检查溢价或折价的摊销额的计算是否准确,会计处理是否正确;E.验证企业债券资金是否在财务决算报表上恰当反映。

⑦ 待冲基建支出审核目标与程序 目标:发生、完整、披露恰当

程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.抽查原始凭证,确定待冲基建支出的真实性,记录的完整性;C.检查已转给生产单位的交付使用资产是否发生;D.验证在会计报表上披露是否恰当。

⑧ 应付款审核目标与程序

目标:发生及偿还记录是否完整、余额是否正确、披露是否恰当。 程序:A.获取或编制应付款明细表,复核其加计数是否正确,并与明细帐和总帐核对相符;B.选择应付款重要项目,函证其余额是否正确;C.对未回函的重大项目,采用替代程序确定其是否真实;D.检查非记帐本位币折合记帐本位币采用的折算汇率,折算差额是否按规定进行会计处理;E.检查是否存在未入帐的应付款项;F.验证基建借款是否在财务决算报表上恰当反映。

⑨ 上级拨入资金审核目标与程序

目标:增减变动是否合规、记录是否完整、余额是否正确、披露是否恰当。

程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.审查拨入资金的内容,确认其真实性,注意有无与内部往来相混淆;C.向拨款单位发函询证,确认拨入资金是否发生;D.检查上级拨入资金退回是否发生;E.审验会计报表披露是否恰当。

⑩ 留成收入审核目标与程序 目标:发生、完整、披露恰当

程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.抽查基建收入、提取的留成收入的原始凭证,确认收入是否发生、记录是否完整;C.实施截止性测试,确认收入的完整性;D.审查在包干结余中提取的留成收入是否合规;E.在会计报表上披露是否恰当。

11 基建支出审核目标与程序 ○目标:发生、完整性、披露恰当

程序:A.审查建筑安装工程投资的种类和内容是否符合制度的规定,包括审查其支出是否在规定的范围内,支出发生及其额度是否真实、合规,计算是否正确、会计处理是否正确,反映是否真实;审查有关出包的建筑安装投资的核算内容是否合规,计算及会计处理是否正确,反映是否真实全面;审查自营建筑安装工程的核算方法是否合规,小型自营工程发生的各项支出是否合规、正确,发生的需要分摊的施工管理费的核算及分摊是否正确、合规;B.审查设备投资的核算内容及方法是否合规、计算是否正确;C.审查待摊投资的核算内容与方法是否合规、正确,列入待摊投资的费用支出是否符合财务制度的规定;待摊投资发生和分配情况是否合规;审查建设单位有无自行增设明细科目和改变核算内容情况;D.审查其他投资的核算;E.审查交付使用资产情况,包括交付使用的固定资产是否真实、是否办理验收手续;审查建设单位交付使用资产成本的计算及交付使用资产的核算;审查流动资产和铺底流动资金移交情况;审查无形资产和递延资产交付情况。

上述

1、2两个程序通过结算审核进行。如结算已经审核且批准,审计时可直接利用,如未审或未获得批准需要重新审查。

12 应收生产单位投资借款审核 ○目标:存在、记录完整、义务、披露恰当

程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.向生产单位发函询证,确认应收款是否存在;C.抽查发生的款项,与生产单位接交资产的审计结合确认交付使用资产;D.抽查原始凭证,确认生产单位是否归还投资借款;E.确认用基建收入的投资包干结余归还是否发生;F.在会计报表上披露是否恰当。

13 拨付所属投资借款审核 ○目标:存在、完整、义务、披露恰当

程序:A.获取或编制明细表,复核其加总数是否正确,并与明细账、总账核对相符;B.发函询证,确认是否收到拨付款;C.抽查原始凭证,确认记录是否完整;D.对贷方发生额,抽查其原始凭证,确认是否属于下属上交的借款利息;E.验证其在会计报表表上披露是否恰当。

14 器材、货币资金、预付及应收款、有价证券、固定资产审 ○核目标与程序同会计报表相关项目审计。

15 尾工工程和结余资金审核 ○尾工工程审核:A.根据总概算和工程形象进度,核实尾工工程量,审定完成尾工工程所需要的投资额;B.审查尾工工程会计记录是否真实、完整,与竣工决算报表反映是否一致。

结余资金审核:A.审核货币资金的节余是否真实,账实是否相符;B.审核库存物资实存量是否真实,计价是否合理、合规,核实库存材料盘盈、盘亏情况,抽查库存材料,查明有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;C.审查往来账项的真实性及会计记录的完整性,审核债权债务,审查有无转移、挪用建设资金问题,审查有无应收账款未及时收取而造成坏账、呆账情况;D.审查各种结余资金的账簿记录与竣工决算表反映的内容是否相符。

16 建设收入审核 ○建设收入包括:A.工程建设的副产品收入;B.经营性项目为检验设备安装质量而进行的负荷试车或按合同及国家规定进行试运行所实现的产品收入;C.各类建设项目总体建设尚未完成和移交生产,但其中部分工程简易投产而产生的营业性收入;D.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。

审核程序与会计报表中的收入审计相同。但基建审计侧重:A.审查建设单位所取得的收入是否合规;B.审查建设单位的基建收入是否全部入账,会计处理是否正确;C.审查基建收入分配是否合规。

17 投资包干结余审核 ○程序:A.审核包干指标完成情况,包括审核投资包干条件是否真实;审查投资包干合同;审核承包单位是否严格履行承包合同条款,完成主要材料用量、工期、质量、综合生产能力等各项投资包干指标;审查投资包干合同的执行结果是否真实;审查总承包单位是否存在任意变更或削减建设内容、偷工减料、工程质量低劣等问题;B.审核投资包干结余的核算内容及方法是否合法、合规、真实、正确;审查投资包干合同是否按国家有关规定合理地兑现;审查投资包干结余的提留、上缴、还款、分配是否按国家规定进行,其账务处理是否合规、正确。

6、财务决算审计重点

(1)基本建设项目投资及概算执行情况审计重点

① 各种资金渠道投入的实际金额,资金不到位的数额及原因; ② 实际投资完成额;

③ 概算审批、执行的真实性和合法性;

④ 概算调整的真实性和合法性。包括概算调整的原则、各种调整系数、设计变更和估算增加的费用等;

⑤ 核实建设项目超概算的金额,分析原因,并审查扩大规模、提高标准和计划外投资的情况;审查弥补资金缺口的来源,有无挤占、挪用其他基建资金和专项资金的情况。

(2)基本建设项目建设支出审计重点

建筑安装工程支出、设备投资支出、待摊投资支出(其中:重点审计征地拆迁支出)、其他投资支出、待核销基建支出和转出投资列支的内容和费用摊提的真实性、合法性和效益性。 (3)基本建设项目交付使用资产情况审计重点

① 交付使用的固定资产、流动资产是否真实,手续是否完备; ② 交付使用的无形资产的计价依据; ③ 交付使用的递延资产的情况。

(4)基本建设项目未完工程及所需资金审计重点

审查基本建设项目未完工程量及所需要的投资情况,所需资金和额度的留存及有无新增工程内容等情况。

(5)基本建设项目建设收入审计重点

基本建设项目建设收入的来源、分配、上缴和留成使用情况的真实性和合法性。

(6)基本建设项目结余资金审计重点 ① 银行存款、现金和其他货币资金的情况; ② 尚未使用的财政直接支付和授权支付额度情况;

③ 库存物资实存量的真实性、有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题;

④ 各项债权债务的真实性,有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题,呆帐坏帐的处理情况等;

⑤ 按照有关规定,计提的投资包干节余数额是否准确,是否合理合法。

(7)基本建设项目工程和物资招投标执行情况审计重点 ① 工程勘测、设计、施工及物资采购是否按照规定进行了招标; ② 所订合同或协议的相关条款是否完备,是否全面履行; ③ 合同变更、解除是否按规定履行了必要的手续; ④ 对违约者是否依照有关条款追究责任等。

第四篇:审计工作实施方案

关于编制××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名同志经济责任审计实施方案的报告

××: 根据××年审计工作计划,受干部处委托,我处拟于××月××日前往××公安消防支队,对支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××四名同志实施任期经济责任审计。为完成好该项审计任务,按照审计有关规定,结合我处对××、××、××、××四名同志实施审前调查和审计分工的实际,制定了如下审计实施方案,如无不妥,拟由该项目审计组组织实施。

组长:

××年××月××日

1 ××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名

同志任期经济责任审计实施方案

一、审计项目

××市公安消防支队支队长××、政治委员××、副支队长××、后勤处长××四名同志经济责任审计。

二、编制依据

受干部处委托,依据《公安边防消防警卫部队审计工作规定》、《公安边防消防警卫部队领导干部经济责任审计实施办法》

三、审计范围

××年××月至××年××月支队各项经济活动情况。此次重点审计××同志自××年××月任支队长、党委书记、××同志自××年××月任政治委员、××同志自××年××月任副支队长、××同志自××年××月任后勤处长以来的经济活动情况。货币资金、库存物资核对至检查之日。审计中如发现重大事项,可追溯到以往年度或延伸到相关单位。

四、审计工作目标

对被审计对象履行经济责任情况及部队财务收支、内部控制、后勤管理等相关经济活动情况进行审查,并从经济决

2 策、经济执行、经济管理以及经济报告、廉洁自律方面对其履行职责情况做出客观公正的审计评价。通过审计,发现并指出管理上存在的问题,有针对性地提出整改意见和建议,并督促有关部门抓好整改落实,促进被审计单位提高后勤管理水平。

五、审计主要内容

(一)贯彻执行国家、部队财经政策、法规情况;

(二)内控制度的建立和执行情况;

(三)重大经济决策、重大经济事项的程序和效果;

(四)预算(计划)的安排、调整、报批、执行情况;

(五)部队全面建设的保障状况及建设成效;

(六)所有经费的财务收支和会计核算的真实性、合法性、效益性以及家底经费结存情况;

(七)工程建设项目、装备、物资、器材、服务集中采购以及有偿服务等管理情况;

(八)行政事业性收费、罚没收入和涉案财物管理等情况;

(九)部队债权债务及经济遗留问题清理情况;

(十)资产管理情况;

(十一)单位干部住房房改及领导干部住房情况;

(十二)单位被装物资、油料及粮秣核算管理情况;

(十三)审计、财务、后勤等部门检查提出的问题以及

3 意见的整改落实情况;

(十四)官兵举报和反映的有关经济问题的核实情况;

(十五)单位廉政建设和个人廉洁自律情况; (十六)其他需要审计的事项。

六、审计方式 就地审计

七、审计步骤与方法

××月××日通知××市公安消防支队,××月××进驻被审计单位,该项目现场审计计划××天完成。按照《公安消防部队经济责任审计操作流程》,具体步骤、方法如下:

(一)××月××日上午,审计组组织××支队党委成员、机关副科长以上干部和后勤装备、财务人员召开审计进点会,通报审计实施方案,介绍审计程序、内容和要求,并请支队长××、政委××、副支队长××、后勤处长××就任职期间履行经济责任情况进行述职,听取被审计单位与会人员对述职报告的评价意见,开展遵守财经法规和廉政纪律情况调查测评。同时,请被审计单位填好“被审计单位基本情况表”、“被审计人员基本情况表”,“审计双向承诺书”。

(二)盘点库存现金,核对银行存款余额,检查票据使用情况。

1、现金管理:审查有无支票使用登记簿,是否逐笔登记,作废支票是否登记并将号码剪下粘贴在登记簿上或者单

4 独存放;要详细登记借条和收付款凭证,统计好往来款借垫情况,审查是否使用正规借据,审批手续是否齐全,有无“白条”或实物抵库、私借公款行为。

2、银行存款管理:审查支票使用登记簿是否齐全,密码与支票、印签是否分开保管,存储和网上付款安全性(包括POS结算、签订协议是否合理,有无风险,是否在工商银行开设帐户),对账单是否齐全、逐笔核对,并取得开户银行出具的检查日对账单(有效证明),每年度至少抽查三个月银行对帐单(详细登记),并要求填写“在金融机构开设账户情况承诺表”。

3、票据管理:审查是否建帐管理,专人负责票据的入库、购领、登记、保管、缴验、稽查、销毁等工作(看有文字表述的财务部门人员分工职责,予以确定),保管人与使用人是否分开,收款与盖章是否分开,每本收费票据是否统计收入数,稽核是否严格,有无转借、转让、代开和自行购买其他票据行为,购领数量记载是否与上级下拨数一致,并按适当比例抽查稽核与账目记载情况。

4、内部控制情况:审查会计与出纳分工是否合理,是否符合内控要求,帐目是否做到日清月结;防火防盗设施如何,报销柜台设臵是否合理。

(三)××月××日下午,座谈了解。审计组分别与××支队部门党委成员及有关人员进行座谈,听取大家对×

5 ×、××、××、××四名同志的工作评价及廉洁自律情况的评价,了解党委集体民主理财情况,收集大家对支队建设和后勤管理方面的意见和建议,并对座谈了解到的问题进行调查核实。

(四)××月××日上午至××月××日下午,核对会计凭证,审查会计账簿,审定资金安全性,计算确定家底经费,统计违纪违规金额(提纲携领提示,要拓宽思路,举一反三,每套账至少抽查六个月凭证),在对本方案第五项“审计主要内容”逐项审查的同时,也要重点关注下列内容和现象:

1、资金安全可靠性:检查《武警消防部队资金安全管理暂行规定》中定期对账制度的落实情况,查看会计凭证后面是否附有“库存现金盘存表”、“银行存款对账单”、“余额调节表”(会计、出纳、领导是否签字、复核);提取现金是否履行审批手续,是否超限额存储(计算月日均量),有无为个人套取现金行为,有无用转账凭证套取现金凭证,现金使用是否合规(有无扩大范围);转帐支票票面收款单位、用途等是否填写清楚,汇款转账审批手续是否齐全;较大金额支出凭证是否合规,大额现金支出手续是否齐全。

2、资金真实合法性:所在单位的财务收支是否真实、合法、及时,有无作假账,收不入账,私设“小金库”现象;自行组织的收入是否及时足额入账并合理使用,资金来源是

6 否合法,有无变相将预算资金转移到预算外。

3、资金往来真实性:要注意核查内部帐户相互转款情况,看有无隐匿帐户,有无以暂收暂付科目核算开支;要注意核实往来款项(对上:总队,对下:大中队和核算中心),确认有无呆账、死账;审查资金往来是否与本单位经济业务有关,确认真伪;审查债权债务清理是否及时,是否清晰完整,有无营私舞弊行为。

4、执行纪律严肃性:审查专项经费是否专款专用,标准经费有无虚报冒领、克扣基层经费和扩大开支标准、范围的现象,审查保险、住房补贴发放手续是否齐全,有无挪用;有无乱收款、乱罚款、以赞助代替罚款等行为;军粮差价经费、被装购臵费使用和管理是否规范,财务人员是否审核把关;大病医疗专项经费是否核销基层实际开支,历年经费结余使用是否合规;审查基建项目是否按规定立项,基建支出是否实行先审计后结算,有无违规借垫款,是否按规定进行了招投标;生活费中探亲路费、夜餐费、住院补助等不易掌握的经费是否包干或制定严格标准;核查落实上次审计意见真实整改情况。

5、基础工作规范性:审查账目核对是否及时,审核会计凭证中各项经费支出票据是否合规,开支是否合理,审批手续是否齐全,凭证数字是否准确,是否登记资产物资账,有无扩大开支范围和隐匿敏感科目开支行为,报销发票是否

7 盖转付讫章;预算项目细化供应到部队的,是否明确到具体使用单位,本级直接开支内容、品名、数量、单价、金额是否详细;对基层供应实力和标准审核是否详细、准确。

(五)××月××日上午,审计组汇总审计工作底稿,撰写审计报告初稿。

(六)××月××日下午,审计组组织支队党委成员、后勤财务人员召开审计通报会,通报审计结果,初步征求被审计单位及被审计人对审计报告初稿的修改意见。

(七)××月××日上午,根据被审计单位及被审计人对审计报告初稿的反馈意见,修改审计报告,报总队领导审定。

(八)××月××日下午,根据总队领导审定的审计报告,下达审计意见或审计决定,并整理审计文书,立卷归档。

八、审计风险评估与防范:

在实施审计过程中,审计人员应提高风险防范意识,最大限度地减小审计风险。

(一)对经济责任审计评价中的责任不准确可能存在的风险界定

1、现任责任与前任责任的界定

2、主管责任与直接责任的界定

3、错误与舞弊责任的界定

(二)经济责任审计评价不当可能存在的审计风险

1、对非评价审计事项进行评价

2、对审计过程中未涉及的事项进行评价

3、对审计证据不足的审计事项进行评价

4、审计评价的措词不当

(三)其他可能存在的风险

1、资金安全方面的风险,如未达账项较多,白条抵库时间长、笔数多;

2、干部住房方面的风险,要核实干部房改情况及住房补贴发放情况,重点掌握政策落实情况;

3、基本建设、物资采购方面的风险,重点了解落实招投标法等到情况,基建、物资采购程序等。

4、效益方面的风险。

5、其他可能存在的风险,如审计方法采用不当、审计抽样样本选取不科学等。

九、审计组成员及分工 组

长:××

员:××

××

××:负责审计组全面工作。负责主持会议,与有关人员谈话并做好谈话记录,查看党委会有关记录(预决算、重大开支等),摘录数据,检验事业建设成果,复核审计底稿,审定审计报告;负责监督审计公示有关情况,接待、核实举报人反映的情况问题,作出对××、××、××、××四名

9 同志的总体评价;负责核查基建账户,了解掌握基建总体情况;负责监督盘点审计当日库存现金、有价证券,核对银行存款余额(抽查几个月),核查收费票据,对内部控制制度进行测试;负责查看“审计整改年”活动落实情况。

××:主要负责审查本级消防业务费有关经费收支情况(含事业收费、罚没);

××:负责审查本级武警部队经费账户收支情况(含保险、住房、预算外等帐目),核查固定资产管理和账实情况,负责汇总统计“家底”经费和债权债务,统计各项经费和违纪违规数据,搜集、汇总工作底稿,撰写审计报告初稿。

分工说明:

1、分项预算、部门预算、支出预算要按经费分工核查;

2、装备物资采购不单独设臵账户的,要按采购经费性质分工核查;

3、固定资产和库存物资按经费性质分工核查;

4、资金管理涉及银行存款、现金业务按经费性质分工核查;

5、对外有偿服务经费及合同按经费性质分工核查;

6、临时增加的任务,根据任务进展情况和工作量大小由组长进行适当调整安排。

十、审计工作要求

(一)把握总体,突出重点。审计人员要根据被审计单位不同特点、以资金管理方式、使用情况为主线,把单位、部门最基本、最主要情况把握住,要在把握总体的基础上突出重点(经济决策、经济执行、经济管理、廉洁自律方面),

10 重点审计单位的主要资金及其管理中的关键方面和薄弱环节。

(二)加强协调,及时沟通。一是加强审计组内部沟通协调,发扬团结协作精神,强化组织观念,加强审计报告制度(对审计中发现的重大问题和各审计人员审计相关联同志要及时进行沟通和报告)和审计情况例会汇报制度,发挥审计整体合力作用;二是加强与被审计单位的沟通,注重审计过程中员的交流,充分听取和研究被审计单位的意见和建议,言行举止文明,防范审计风险。

(三)严格控制,确保质量。审计人员要按各项《审计操作指南》和《现场审计操作流程表》进行审计,审计事项要客观公正、实事求是不隐瞒或歪曲事实,定性定量分析,要做到政策法规运用充分合理。审计工作底稿中所列事实经过、结论、建议、依据等要全面、准确、清楚,做到严谨细致,确保质量。

(四)明确分工,落实责任。审计人员要认真完成审计方案中指定的审计任务,按照方案确定的审计内容及重点开展工作,并对所审计事项负责。

(五)防范风险,提高水平。要积极运用内部控制测评、风险评估等审计方法,提高电子信息化水平。

(六)严格纪律,保守秘密。严格遵守廉政纪律和保密制度;未经批准,任何人不得就审计工作有关事项对外发表

11 意见;审计报告征求意见稿提出前,审计人员不得对被审计单位的财务等有关资料擅自处理。

编制(签字):

初审(签字):

××年××月××日

第五篇:财务工作检查方案

财务工作检查方案局机关各部门、局各直属(管)单位:

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和十七届中央纪委第六次全会精神,继续深化“小金库”专项治理工作,根据中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委、民政部、银监会、证监会、保监会制定的《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》(中治金

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