方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《道路保洁管理方案》，供大家参考，更多范文可通过本站顶部搜索您需要的内容。
第一篇：道路保洁管理方案
道路保洁工作方案
为进一步提高机场路环境卫生质量，按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府领导的有关要求，加强机场路的管理，不断提升管理水平，把机场路打造成“xx第一路”。
二、工作任务：
(一)、保洁范围：负责机场路xx饭店至xx国际机场进出口段快慢车道卫生，机场路路口村至xx国际机场南北侧人行道的的卫生，新机场路全长24.64公里，道路保洁面积约152万平方米。
(二)、保洁标准：按照国家卫生城市的标准，确保道路日常保洁管理指标，管段人员要监督到位，< ~ 课 件 >点捡人员要确保责任区无成堆垃圾和泥沙，城市段清扫人员每天清扫路面不得少于两次，高速段清扫人员每天清扫不得少于一次。
三、工作措施：
(一)、物业部管理人员划分为七段进行责任管理
点捡人员从7：30—18：00按时在路面点捡垃圾，确保路面无白色垃圾，要求各段清扫人员早(5：30—8：30)、中午(13：30—15：30)对路面各清扫一次，确保道路卫生。
(二)、管理人员负责检查各自管辖路段，若发现清扫人员当天没有清扫路面的，严格按照物业管理制度处罚。若自己管辖路段有保洁人员迟到、早退、甚至旷工，管理人员没有发现，按物业管理制度对管理人员进行处罚。
(三)、管理人员应加强责任心，与周围群众建立良好的关系，随时准备好备用的保洁员，当自己管辖段有保洁人员辞职时，能及时找到新的保洁员顶上，以免影响道路保洁工作。
(四)、管理人员要加强巡查和检查工作，随时掌握路面情况和保洁人员情况，发现有迟到、早退、旷工的应及时处理，做好保洁员考勤工作，确保路面保洁质量。
(五)、上班时间管理人员发现保洁人员在路边聊天或做其它与工作无关的事，没有去制止，按物业管理制度对管理人员作出管理失职的处罚，同时也要对保洁人员进行处罚。
(六)、政治任务期间，按公司政治任务要求管理人员除负责管理保洁人员外，还应穿反光衣进入快车道巡捡路面垃圾。
(七)政治任务期间，清扫人员严格按照公司政治任务要求进行清扫，保持通讯畅通，政治任务需要时联系不上，每次扣当月奖金10元，未到岗参加完成政治任务的按旷工处理。
(八)、保洁人员点捡、清扫不干净、不及时被公司领导发现一次扣当月奖金30元，被市领导发现一次扣除全部奖金。
(九)、建立信息联络关系，及时处理突发事件，因机场路车流量大，垃圾较多突发事件较多。需要发动群众，部门经理与全段保洁员建立联络关系，分段管理人员与各段保洁人员建立联络关系，当发现路面有垃圾、泥土和石渣时都能及时通知保洁人员进行清理，缩短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留时间。
(十)、采取机扫与人工清扫、人员工点捡相结合的方式进行保洁。当有重大政治任务时，根据公司政治任务预案，合理增加临时点捡人员，除特殊情况外，物业部全体人员上路巡捡，确保道路干净整洁。机扫范围：负责xx至路口村快车道卫生，清扫时间(5：30—8：30)，人工清扫范围：xx至机场口慢车道和路口村至xx国际机场进出口两侧人行道卫生。人工点捡范围：xx饭店至xx国际机场进出口，快慢车道，路口村至xx国际机场进出口南北两侧人行道，点捡时间(7：30—18：00)。
四、人员管理：严格按照物业部管理制度管理。
第二篇：道路清扫保洁管理制度
环卫队清扫保洁管理制度
为进一步提高我场环境卫生质量，使我场各族人民群众有个优美整洁的环境，加强对保洁人员的监督和管理，制定本制度。
1、保洁人员必须服从领导统一管理，统一安排，遵守考勤制度，认真完成工作职责，爱岗敬业。如有违反者每次处罚20元。
2、维护民族团结，反对民族分裂。不利于民族团结的话不说，不利于民族团结的事不做，如发现违纪者立即辞退。
3、路面、无瓜果皮壳、纸屑等杂物。每5平方米内的烟头及相应大小的杂物不超过2个。
4、清扫的垃圾和废弃物，应及时倒入垃圾容器，严禁露天堆放。如有违反者，每次处罚10元，
5、清扫保洁应符合“四无、四净”(四无：无堆积物、无果皮纸屑、无砖头瓦块、无污物积水;四净：路面净、绿化带净、人行道净、花坛净)的标准。如有违反者，每次处罚10元。
6、迟到、早退、擅自离岗的，一次处罚10元。每月事假不得超过两天。请假必须报负责人批准。病假、事假超过期限的，事假扣除每天两倍的工资(特殊情况除外)，病假扣除当天工资。旷工一天扣除三天工资，无故旷工三天者，予以辞退。
7、保洁员责任区内的卫生保洁不好，包括责任区内的设施的整洁，一次不达标的罚10元，两次罚20元，三次以上不达标者予以辞退。
8、发现在工作时间内聚集聊天者，第一次罚10元，第二次罚20元，第三次予以辞退。
9、及时掌握设施损坏保养情况，对损坏的设施要及时向上级反映。若有损坏而没有发现或上报的一次罚20元。对表现突出的个人给予一定比例的奖励。
10、对保洁工作完成出色、片区卫生况状较好、遵守考勤制度的保洁员给予奖励。
11、积极完成其他临时性工作任务，如有抵触情绪将予以辞退。
第三篇：杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法
绩效自评报告
一、实施道路保洁分类管理的意义
随着杭州社会经济快速发展，城市文明不断进步，城市品质不断提高，市民群众对生活品质的要求越来越高，市委市政府领导对环境品质的关注度和重视程度也非常高，省委常委、杭州市委书记王国平专门批示:要借鉴香港打造“亚洲最清洁城市”的做法，研究落实杭州“打造国内最清洁城市”的措施。2007年2月15日，在杭州市国家卫生城市复评总结表彰大会上王国平书记明确提出了在5年内把杭州打造成“国内最清洁城市”的目标。同时将打造“国内最清洁城市”作为共建共享“生活品质之城”、提升杭州城市核心竞争力、深化“清洁杭州”内涵而摆上市委市政府的重要议事日程。
打造“国内最清洁城市”包括“清洁、清静、绿色、亲水、无视觉污染”五个方面，其核心内容是要着力解决“清洁保洁难”的问题，王国平书记也提出了“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求，而道路保洁分类管理正是解决“清洁保洁难”的主要措施之一。首先，道路清洁度是一座城市管理水平的重要标志,道路是一个城市的重要窗口，道路清洁可以带动社区的清洁，道路是否清洁可以直观地反映一座城市整体的清洁程度。其次，定量考核是科学评价的重要内容，道路保洁管理应规定不同类别道路的保洁时间、人均保洁定额、洒水频次、机扫频次、清洗频次和保洁质量等方面的指标，实行定时、定人、定机、定额作业和定量考核，并将考核结果与保洁经费挂钩，这样的评价体系才比较科学。再次，动态管理是落实长效的根本途径。保洁管理的动态性很强，需要日复一日地常抓不懈，只有通过扎实细致的日常检查考核，才能督促管理和保洁单位建立长效机制，天天按“国卫”标准做好保洁工作。实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”管理模式。
二、道路保洁分类管理考核的基本方法
实施城市道路保洁分类管理主要内容就是根据打造“国内最清洁城市”的现实需求，按照国家卫生城市标准，确定城市道路日常保洁管理指标和所需要的成本投入，将精细化管理的理念融入日常保洁管理，制订出一套科学的检查考核程序和办法，对保洁质量及管理措施进行日常考核，根据考核结果核拨保洁经费，奖优罚劣，督促各城区努力提高道路保洁质量。基本方法有以下几个方面：
1、统一作业及考核标准。统一作业标准，主要是根据《杭州市城市环境卫生作业规范》，要求做到“五无五净”，即道路无垃圾、无杂物、无积泥、无积水、无污迹;路面干净，绿地和树圈干净，边角侧石干净，雨水井沟眼畅通干净，果壳箱等环卫设施干净。统一考核标准就是用统一的道路清扫保洁质量标准与考核评分标准进行检查考核。
2、分类保洁和管理。根据道路所在区域的重要程度、车流量和人流量等情况的不同，将主城区道路和街巷分别划分为
一、
二、三类三个保洁和管理类别。
(1)分类保洁。根据不同类别确定对应的道路保洁时间、人均保洁面积、洒水频次、机扫频次、清洗频次等指标要求，体现差异性。一﹑二﹑三类道路及一﹑二类街巷由区自查自纠，市组织检查考核,三类街巷(村道)由各区政府负责进行检查、考核，并落实长效保洁经费。
杭州市城市道路保洁分类管理指标
(2)分类定费。根据不同类别道路保洁管理指标，计算作业经费定额，实行定人、定时、定量、定机保洁。首先是对各城区各类道路及街巷面积进行核定，然后按照“国卫”标准和各类道路(街巷)保洁指标，结合杭州市实际用工报酬，采用劳动定额通用计算方法，确定各类道路(街巷)保洁经费定额。保洁经费根据定额测算，由市、区两级财政按4：6比例匹配保障。今年是我市实施道路保洁分类管理的第一年，市财政共安排道路保洁经费约1.3亿元，区财政按比例共应安排1.95亿元左右。
(3)分类考核。为体现道路保洁分类管理检查考核的公平和公正，保证对各区的检查考核不受因道路(街巷)条数不同、面积不同、类别不同的影响，采取对各类道路(街巷)按比例、全覆盖、全路段检查考核，分类计分。按各类道(街巷)得分情况计算各城区实得保洁经费，再用统一的清洁度得分进行评价。各城区月度检查考核的清洁度得分成绩为检查考核后实得的月度保洁经费占月度应得保洁经费的比例乘以100。
3、按保洁质量核拨保洁经费。为合理有效地用好道路保洁专项经费，采取以下措施：一是控制保洁经费核拨比例。市财政每季度按年保洁经费总额度的20%预拨保洁经费,预留20%在最后一个季度根据考核结果拨付。二是将道路清洁度与道路保洁经费核拨挂钩。根据每月的检查考核成绩，确定各区各类道路(街巷)实得的保洁经费。对保洁质量达到标准要求的道路(街巷)，按定额拨付保洁经费;对保洁质量未达到标准要求的道路(街巷)，根据检查考核结果在下个季度中核减相应的保洁经费，体现了“扫不好地就扫钱”的原则。根据《办法》，主要道路发现问题每扣1分相当扣13300元钱，街巷每1分相当于扣4600元钱。三是按检查考核成绩进行奖励。即根据年度各区清洁度排名情况，将每月检查考核后核减下来的保洁经费列为年度道路保洁分类管理奖励经费，对各城区进行奖励，通过这把“双刃剑”来激发各城区努力提高道路保洁水平。 (来源：环卫科技网)
4、将考核结果作为市对区城市管理目标考核依据。每月将各城区月度检查考核的清洁度得分在杭州日报上公布，并将检查考核成绩纳入市对区城市管理目标考核。
三、目标完成情况及主要做法
(一)积极酝酿，充分准备
杭州市城市道路保洁分类管理措施从酝酿到正式实施历时4个多月，在这期间，我们着重做好以下几方面工作：
一是找出差距，明确思路。为巩固“创卫”成果，深化“清洁杭州”工作，我们先后赴宝鸡、郑州、成都、南宁、北海等城市进行考察，通过考察，我们认为杭州面临的是“前有标兵，后有追兵”的严峻形势，为此，市城管办领导对如何落实长效保洁工作进行了多次专题研究，最后，明确了天天按“国卫”的标准，实施城市道路保洁分类管理的工作思路。
二是多方征求意见，制定完善相应办法。在《杭州市城市道路保洁分类管理检查考核办法》制订过程中广泛征求城区政府和相关部门的意见，曾先后四次召开各区城管办主任会议，两次城区分管区长会议，一次市城市管理领导小组会议，讨论、研究相应的内容，不断修改完善，确保该办法的科学性、合理性和可操作性，得到了各级党委政府和相关部门的广泛认同。
三是深入现场，准确核对道路(街巷)类别与面积。为确保各类道路名称正确，面积无虚报、漏报，市、区两级采取现场一一丈量、核对的办法，采取虚报面积经费倒扣款的措施，确保基础资料准确，并依此建立健全动态数据库。 四是部门配合，正确测算保洁经费。我办与财政局通过实地跟踪，现场测量和参照前几年实际发生额，共同测算确定了不同类别道路(街巷)每平方米每年的成本定额。
五是加强培训指导，开展模拟考核。为全面提高精细化作业管理水平，市、区、街道(乡镇)三级分别组织了培训，详细讲解质量标准和检查考核的程序、办法、计算方法。同时在正式实施前开展了近一个月的模拟检查考核和分析点评，促使城区改正过去容易忽视的问题，为正式实施铺平道路，打好基础。
(二)全面实施严格考核
1、加强组织领导，建立了责任追究制
自5月10日道路保洁分类管理试运行以来，各城区把道路保洁分类管理工作当作“打造国内最清洁城市”的重要措施之一，加大了道路保洁工作的领导力度，各区政府召开专题会议，研究落实道路保洁分类管理工作;对相关职能部门、街道、社区进行动员和部署，提出具体要求;研究制定落实道路保洁分类管理长效措施，建立健全领导责任制、系统内部问责制等工作制度，各城区都出台责任追究办法，对道路保洁分类管理检查考核成绩每月进行排名，从相关部门基层管理人员到党委班子成员形成有效的责任追究链。
2、增加经费投入，充实了保洁力量。
为巩固、提高道路清洁程度，各城区对照标准“定人、定时、定量、定机”，增加了资金投入。据统计，截至11月31日，五城区和西湖风景名胜区现有保洁员12156名，六月份以来累计增加保洁员4222人，增幅达53.2%。在环卫设施方面，更新、增设、维修果壳箱2687个，新增塑料垃圾桶556个、保洁三轮车1256辆，新购环卫车辆7辆，并对226车辆垃圾运输车辆进行了整修改装。
3、创新管理机制，优化了作业方式。
随着道路保洁分类管理检查考核工作的不断深入，各城区针对区域实际情况和特点不断创新管理机制，优化作业方式。
⑴、建立了对市场化保洁作业单位的管理机制。市场化保洁程度高的城区，建立了对市场化保洁单位的合同化管理制度。出台了《道路保洁合同化管理细则(试行)》，推进道路保洁作业企业优胜劣汰，对检查时每万平方米失分超过规定分值的道路，终止与承包企业续约，择优选取保洁质量较好的企业承包作业。
⑵、强化了保洁作业单位内部的管理。各作业单位科学安排保洁力量，实行定人、定时、定点、定责的分段保洁管理制。一是加强保洁一线的管理力量，每条道路上每1500米设一个路段长，负责全路段的保洁监督及替班工作;二是确保保洁员的在位率，为克服清扫保洁人员因运送垃圾出现路面保洁挂空档的现象，保洁垃圾不再由保洁员运到中转站，改用垃圾收运车来收运;三是提高机械化作业水平，为解决现有环卫机具不足的的问题，各作业单位挖掘潜力，每日分二班制作业，做到停人不停车，确保作业指标到位;四是整合保洁力量，各城区城管办将环卫、绿化、市政三支保洁作业队伍进行整合，合理调配作业力量，实行定岗作业和流动作业相结合方式，形成了全方位、无缝隙的作业网络，不留死角、不留盲区。
⑶、利用信息手段对道路保洁分类管理指标进行检查。为了加强对机械化作业的管理，各城区利用数字城管GPS信息系统对机扫车、洒水车、高压冲洗车、垃圾运输车进行跟踪检查，督促各保洁作业单位按规定落实机扫、洒水、清洗频次要求。市市容环卫监管中心作为道路保洁分类管理检查考核的具体实施机构，利用GPS信息系统对道路的机扫、洒水、清洗频次进行跟踪检查，收到了较好的效果。
4、认真组织动员培训，提高了保洁作业及管理队伍的素质。
为做好道路保洁分类管理工作，城市管理的各层面都组织了专题培训。市城管办统一组织了各区城管办，各街道、乡镇环卫管理干部进行动员培训，统一了思想，提高了认识，掌握了标准。城区相关部门和街道也分别组织了培训，各区城管办组织环卫所长、乡镇街道城管科长、保洁公司负责人进行了培训。各街道都组织了街道及社区干部全员培训，从机关干部到作业一线人员人人熟悉道路保洁分类管理考核办法和要求。各保洁作业单位对保洁人员定期培训，提高了素质，作业人员既是保洁员，又是宣传员和劝导员，通过他们辛勤工作和耐心劝导宣传，店家乱倒垃圾的少了，行人乱扔垃圾的少了。
主页 新闻中心 技术中心 下载中心 环卫图库 管理论坛 分类信息 政策法规 标准规范 环卫百科 环卫知道 环卫期刊 注册/登陆 收藏本站 -
当前位置：环卫科技网首页>技术中心>生活垃圾>保洁收运>文章正文 杭州市区城市道路保洁分类管理检查考核办法绩效自评报告(3)2009-09-21 11:03 环卫科技网 作者：杭州市城管办 0条评论 分享本文到...
5、建立督查机制，加大了巡查力度
检查考核工作正式开展以后，各区政府(管委会)领导高度重视，迅速行动，层层落实责任，根据检查考核办法，建立健全检查考核督查制度，加大监管力度。
⑴、制定了检查考核办法。各城区都分别成立了道路保洁分类管理考核工作领导小组，结合本辖区实际研究制定道路保洁分类管理实施方案和检查考核办法，明确各管理单位的考核目标与要求，从制度上保障道路保洁分类管理工作持续、深入开展。
⑵、加强对现场作业的监管。各区先后成立专门的监管队伍，与环卫作业同步检查，加强自查自纠力度;区城管办机关全体人员划分若干个巡查小组，每天中午、晚上对道路分类保洁作业进行巡查;建立了联合督查机制，成立了由区爱卫办、城管办、城管执法局三家单位组成的联合督查小组，采取日常巡查与定期检查相结合的办法，及时发现和督促解决“四化”长效管理问题。
⑶、实施部门联动。各区积极推动职能部门形成合力，区级层面设置督查协调机构，以道路保洁分类管理检查考核为载体，对区各相关部门和街道乡镇进行督查排名。各城区探索“无缝隙城市管理”新机制，将分类保洁和分类保序有机结合。通过建立街道、环卫、执法、社区联动机制，各负其职，形成合力。在街镇、社区内试行管理与执法混合编队的新办法。通过部门配合，对热难点问题的管理收到了明显的效果，例如五月份模拟检查时，市区因水果店、鲜花店、洗车店及其他店家违章占道经营造成路面不洁问题占总问题数的34%。通过城管执法、宣传等相关部门的积极配合，截止11月底，这类问题的数量比模拟检查时下降了20%。
四、目标创新程度和工作难度
(一)目标创新程度
根据王书记“环境清洁首先要做好街道定量清扫清洗”的要求，开展城市道路分类保洁考核，实行统一标准、分类管理、以类定费、按质核拨的城市道路保洁办法，在全国唯一，属首创。它无论从管理理念、管理手段，还是具体的考核方式等，都有很大的创新。
1、管理理念创新。即“以目标牵引管理”理念——以市委、市政府提出的“5年内把杭州打造成‘国内最清洁城市’”的目标为牵引，不断深化和拓展“四化”长效管理和“清洁杭州”的内涵，创造性地实施城市道路保洁分类管理与考核;以精细化管理为理念，对道路清扫保洁实行“管理定额化、定额考核化、考核日常化”的管理模式。
2、管理手段创新。一是实行“统一标准，分类管理”的原则。将所有二类街巷以上道路纳入考核范围，统一道路清扫保洁质量标准和考核评分标准，同时又根据道路的重要程度划分为
一、
二、三类道路和
一、二类街巷，区分保洁管理指标和检查考核主体;二是实行“以类定费，按质核拨”的原则。确定不同类别道路的保洁经费标准，将保洁经费核拨与道路清洁度挂钩;同时，根据年度道路清洁度排名实施绩效奖励。目前，这一管理手段在国内城市还是唯一的。
3、考核方式创新。日常巡查与例行检查相结合，建立了“全年无休日工作制”，确保一年365天每天都随机抽查，并提出了“检查考核覆盖率”指标，检查时按各城区道路总量比例随机抽查被检的道路或街巷，检查的时段实行24小时三班制，也是随机确定，每日检查的增加了检查与被检查者双方的压力;在例行检查时，适时邀请市人大常委会、政协领导和相关新闻媒体参加，主动接受外部监督。
4、是考核标准创新。制定了高于“国卫标准”的道路保洁分类管理考核标准，还创造性地提出了“城市清洁度”指标。按目前保洁费用定额标准，道路考核每月每扣1分相当于扣减13300元，街巷考核每月每扣1分相当于扣减约4600元。
(二)工作难度
1、道路保洁管理综合性强，协调较难。道路保洁是一项综合性工程，城市道路是流动性很强的公共场所，清洁程度不但与保洁员的责任性、作业工具、环卫部门的管理力度有关，而且与自然条件、公众的环境意识和卫生习惯等因素有关，需要有关部门的配合，实施综合治理。比如市民清洁卫生意识的提高需要宣传部门的宣传动员，摊点乱摆、垃圾乱扔等需要城管执法部门的严管，工地的脏乱及对周边的污染需要建设部门的监督等等。道路保洁分类管理检查考核是对各城区城市管理各部门的综合考核，这样，可以有效形成区级各相关部门的协作机制，减少清洁卫生问题的产生。
2、道路保洁管理标准高，达标难度大。分类管理检查标准要高于“国卫”标准，“国卫”标准检查项目比较少，条款规定比较概括，分类管理标准较“国卫”标准更全面、更专业、更细化，包含了洒水、机扫、清洗环卫作业管理指标落实情况、道路保洁质量情况、作业规范执行情况、公众监督处理情况四个方面，比如“国卫”标准规定垃圾滞留路面不超过15分钟，而分类管理考核检查时要求随脏随扫。
3、保洁管理覆盖范围大，全面提升清洁水平较难。分类管理考核的道路从类别上分包括主次道路，也包括街巷、社区幢间道路、公共场所、道路绿地等。从范围上看，包括建城区道路，也包括城乡结合部道路、撤村建居地区道路等，由于人口密度，繁华程度，基础设施不同，清洁保洁的难度都不同，所以要全面提高保洁水平，达到城区之间、城乡之间、道路与街巷之间管理水平平衡发展，难度较大。
l
4、不同城区不同类别道路的保洁难度系数不同，考核评价较难。保洁经费应按照考核结果核拨，如果检查时以单位面积的问题发生率来衡量清洁度，就很难消除城区之间道路条数不同、面积不同、类别不同等客观因素，难以用统一的尺度衡量城区的保洁管理水平，也就难将考核结果与拨付保洁经费挂钩。分类管理检查考核成绩是根据实得保洁经费占应得保洁经费的比例确定，衡量的是财政核拨经费所取得的管理效益。
5、检查的人力、设备资源有限，对象直接面向城区，考核组织难。道路保洁的检查考核由我办下属市容环境卫生监管中心具体负责，组织检查的人力和设备均从中心现有的人员和设备中调配，目前从事这项工作的一共有14人、3台车，要实施365天全天侯的检查，人力、设备严重不足，工作难度很大。由于考核对象直接面向城区政府，实施扣分难;考核结果按照清洁度高低每月通过《杭州日报》公示，城区反响较大，考核组织难。
五、道路保洁分类管理取得的成效
《杭州市区道路保洁分类管理检查考核试行办法》实施半年来，成效明显。各城区努力完善长效保洁管理机制，市区道路整体保洁水平提升较快，形成了“天天创国卫”的良好态势，达到了预期的效果。
半年度对市区一类、二类、三类道路进行了二轮全覆盖检查，累计检查道路777条(次)，检查道路面积为4805万平方米，检查覆盖率达100%。累计检查市区一类、二类街巷2330条，检查面积1041万平方米，检查覆盖率为100%。检查覆盖率符合检查考核办法规定的每三个月道路全覆盖，街巷每六个月全覆盖的要求。半年共发现保洁问题5272个，道路清洁度95.14分，街巷清洁度84分，综合清洁度为92.22分。
城市道路保洁是一项服务性、基础性的工作，通过保洁水平的提高，促进了环境效益、社会效益和经济效益的提高。主要表现在以下5个方面：
1、促进了清洁。实行道路保洁分类管理半年以来，道路整洁清洁程度提高明显，呈现出天天按照“国卫标准”抓好道路保洁工作的好势头。一是市区道路综合清洁度逐步提高，六个月以来市区清洁度持续上升，十一月份市区平均综合清洁度达到了96.69分，比5月份模拟考核时的65.25分提高了31.44分。市区平均综合清洁度月度变化情况详见下表：
5月至11月市区平均综合清洁度
二是路面暴露垃圾问题发生率显著下降，数字城管反映，11月份暴露垃圾问题立案数比五月份下降了40%。
2、促进了长效。《办法》实施以后，各城区高度重视道路保洁分类管理工作，把道路保洁分类管理工作作为打造“国内最清洁城市”的重要载体。根据辖区保洁实际，对照道路保洁分类管理标准和要求，在做好保洁经费、环卫机具、人员保障的基础上，在精细化管理上下功夫，进一步完善管理措施，规范环卫作业，健全督查制度，道路保洁分类管理实行了全覆盖、全时制检查，有力地促进了长效管理机制的形成。通过坚持不懈抓地好长效管理制度的落实，使保洁质量持续处于较高的水平，做到了“三个一样”。一是节假日与平日道路保洁水平一样。节假日人员流动量较平日高，保洁难度也要比平日大，特别是长假期间，繁华商业区、风景区道路车流量、人流量增幅大，清扫保洁工作量成倍增加，给保洁工作带来了较大的压力。各城区环卫管理部门合理安排好节假日保洁力量、保洁班次，抓好重点时段和重点路段的保洁工作，不留保洁上的空档和盲区，做到每个时段每条路段都有保洁员在岗，缩短了垃圾滞留路面的时间。二是已检查过的道路与未检查过的道路保洁水平一样。按照道路保洁分类管理工作要求，在检查周期内，每条道路每三个月只轮检一次，每条街巷每六个月只轮检一次，在检查周期内已检道路(街巷)将不再进行检查。从日常巡查情况看，无论是已被检查过的道路，还是未被检查过的道路，保洁力量都没有减少，保洁工作都没有放松，保持了较高的保洁水平。三是重大活动期间与一般活动期间的保洁水平一样。重大节庆、上级领导考察等重大活动期间，各城区只要合理调配保洁力量组织正常的清扫保洁作业，不需要临时搞突击、临时搞整治就能经得起看、经得起查，确保了城市环境卫生管理较高水平的常态化。
3、促进了平衡。道路保洁管理水平趋于平衡，推动了城乡一体化的发展。根据检查考核情况，各区加强了对薄弱环节的管理，有效提高了市区环境卫生整体水平，市区道路、背街小巷、住宅小区幢间路保洁质量总体较好，道路清扫保洁管理水平较初期更趋于平衡，城区之间、城乡之间、道路与街巷之间保洁水平差距缩小。一是城区之间的保洁水平差距缩小。道路保洁分类管理实施前期，城区之间综合清洁度差距较大，5月份差距达到23.01分。通过开展指导和学习交流，各区不同程度地提升了综合清洁度，针对薄弱环节，采取有力措施，大大缩小了相互之间的差距。11月份，城区综合清洁度最高分与最低分之间差距缩小到了6.75分。二是道路与街巷的保洁水平差距缩小。通过各区城办的指导和帮助，街巷也实行了精细化管理和作业方式，使街巷保洁水平提高较快，据统计，街巷的平均清洁度与道路平均清洁度之间的差距由5月份的41.04分缩小到11月份的4.55分，保洁水平基本达到了平衡。8月份之前，各城区失分在2分以上的街巷平均都在10条以上，从9月份以后失分在2分以上的街巷几乎没有。
4、促进了投入。《办法》实施以后，市财政全年投入1.3亿，按照市区四比六的配比，区财政共投入1.95亿元，带动了区财政在环境保洁上投入的增加。与2006年相比，市级增加了5000万元。
5、提高了投入实效。2006年全市保洁道路1583条，实际投入经费2亿元。《办法》实施后，全市保洁道路增加到2713条，增加覆盖面71.38%,按同比例计算应投入经费3.43亿，现实际投入为3.25亿。在投入相对减少的情况下，道路清洁度不降反升，资金使用效率明显提高。
道路清洁度的不断提高，促进了社会效益和经济效益的提高。王书记在2007年12月6日城市管理工作汇报会上指出，我们要舍得在环境上花代价、下工夫，城市保洁水平的提高，为打造国内最清洁城市开了一个好头，老百姓拍手叫好，中外游客也给予了高度评价，到杭州来考察指导工作的中央领导包括胡锦涛总书记都给予了充分的肯定。胡锦涛总书记到杭州来考察指导工作，一路上看到杭州城市管理的情况，都情不自禁地给予充分肯定、高度评价，认为杭州城市目前的管理水平不亚于欧洲，杭州的城市也很像欧洲的一些城市，这个成绩来之不易，确实做到了“城市上水平，市民得实惠”。同时城市由于做环境实现了增值，现在杭州城市天天在增值，六城区土地出让金都出现每亩超过2千万元水平。2007年六个城区土地出让金合同达到750亿，估计合同金额可突800亿。南京出让的土地数量比我们多得多，但是收益金比我们少得多，很重要的原因就是杭州这座城市在增值。
省内外各大媒体和网站对杭州道路保洁工作的做法和成效进行了大量报道，建设部网站、新浪网等各大网站和上海市、南京市、桂林市、深圳市等市容管理局工作网站等均给予了高度的评价。今年下半年，北京、上海、广州、深圳、大连、苏州、徐州等兄弟城市纷纷来杭州市考察道路保洁分类管理情况，起到了宣传杭州的效果;目前，在“七难问题”中，“清洁保洁难”是解决得最好的。市委、市政府主要领导对道路保洁分类管理检查考核办法也给予了充分肯定，王国平书记批示：这是个好办法，望总结经验，一抓到底。蔡奇市长也称赞：这个办法好。
五、道路保洁分类管理的成本投入
2006年全市保洁道路1583条，实际投入经费2亿元。《办法》实施后，全市保洁道路增加到2713条，增加覆盖面71.38%,按同比例计算应投入经费3.43亿，现实际投入为3.25亿。在投入相对减少的情况下，道路清洁度不降反升，资金使用效率明显提高。 我办下属市市容环境卫生监管中心具体负责道路保洁质量的检查考核，检查成员由原编制内的人员组成，所以，组织考核的日常检查、计分、统计等工作不需要另行增加成本。
第四篇：燕山地区道路清扫保洁存在的问题及解决方案
一、燕山地区道路清扫保洁现状：
燕山清洁队是燕山地区唯一的环卫专业管理部门，负责燕山地区21条主街主路的清扫保洁工作。清扫面积约699200平方米,果皮箱261个。下设4个清扫班组，共有道路清扫保洁职工27人，清扫一班6人，二班7人，三班7人，四班7人，人均清扫面积25896平方米。配备清扫车及吸尘车各2台，每天清扫时间是早晨4点半至7点半点由全体清扫工对管辖的道路进行普扫。清扫车全天机械清扫。保洁时间为上午8点至11点半，下午2点至5点，各班组人员倒班进行作业。
二、目前工作中存在的问题及解决办法
(一)清扫保洁人员严重不足
根据我队现有清扫职工数量，对照卫生清扫保洁员人数配置标准，清扫保洁人员严重不足。由于现有保洁员队伍总体人员过少，老龄化严重，造成个体清扫面积过大，使保洁员主要集中于城区主、次干道和主要街巷的清扫作业，导致清扫保洁效率低，垃圾死角长期难以处理。
解决办法：需管委领导与办事处领导及时沟通协调，为我队增加清扫保洁人员
(二)道路清扫保洁机械化程度低
1.我队现有清扫车2台，吸尘车2台，由于吸尘车使用期已达到7年，导致吸尘效果差，对日常道路产生的白色垃圾、树叶等不能起到很好的吸附作用，使人工清扫保洁强度加大，道路清扫保洁基本上以人工清扫保洁作业方式为主。
2.现有清扫保洁车位人力三轮车，燕山地区多是上坡路段，人力三路严重耽误了保洁时间。
解决办法：1.及时与吸尘车厂家联系，对吸尘成存在的问题进行
检查维修。
2.购置电动保洁车，提高保洁效率。
(三)门前三包管理松懈
一是门前三包管理不到位，存在商铺门前周围地面卫生保洁不到位，无人管理等现象。如迎风大街、东风大街比较严重。
二是个别路段早餐摊点占据人行道，影响周围环境。如向阳路、迎风大街、东风大街早摊点，餐巾纸、塑料袋随处乱扔。
解决办法：制定门前三包管理制度，加强监督检查力度，与城管及街道等相关部门做好配合，对门前三包脏乱差现象做到及时的监督管理。
(四)果皮箱清理难度大
根据《北京市废物箱(果皮箱)设置规范》，在商业、金融、服务业街道等繁华地区以及公园、文体活动场所，垃圾桶设置要每隔30至50米一处;在主干路、次干路、有辅道的快速路要每隔100至200米设置一处垃圾桶;在支路、有人行道的快速路要每隔200至400米设置一处垃圾桶;在每个公共汽车站应设置1至3个垃圾桶。道路现有果皮箱全部由清扫工每天进行清理及维护，路边商铺及小商小贩将产生的垃圾全部投入到果皮箱当中，两个装满垃圾的果皮箱能装满一辆清扫保洁车，清扫工再将果皮箱中清理出的垃圾运至垃圾转运站，导致清扫保洁人员工作强度加大，耽误清扫保洁效率。
解决办法：1.由专人、专车负责果皮箱清理、维护及运输工作，提高清扫保洁效率。
2.加大监督力度，对商户往果皮箱乱倒垃圾现象进行调查取证，并及时向相关部门进行反应。
第五篇：道路保洁措施
一、工作流程
严格按照《道路清扫保洁作业标准及要求》的规定制定作业流程，保证做到以下几点：
1.流动保洁必须使用保洁袋;
2.清扫保洁标准达到“六不”、“六净”、“一通”。即不花扫、漏扫;不见积水(无法排除的积水除外);不见人畜粪便;不漏收堆;不乱倒垃圾(一律送到中转站);不随便焚烧垃圾。路面净、路牙子净、人行道净;树坑、墙基净、雨水井口净、果壳箱倒净、雨水井口只只通。
3、清扫保洁，垃圾收集应及时送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。
4、每天早上8时前必须将城区果壳箱全部擦洗一遍，并流动保洁管理。
5、清扫保洁五个一样，即：领导在与不在一个样，节日与平常一个样，睛天与雨天一个样，主干道与人行道一个样，检查与不检查一个样，严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。
6、保洁工人必须做到雨天及时洗涮路面，保持路面干净，冬季负责主次干道积雪清扫，即雪停后及时清雪，1小时内全部工人上岗清雪。
7、保洁工人每日上午9时前、下午17时后至19时前分两次收集沿路垃圾，做到及时收堆，不慢收、漏收。
8、主要道路清扫与背街小巷有交叉时应互相扫过2米以上。
9、垃圾箱(桶)、果壳箱不外溢，内外及周围清洁。
10、垃圾箱(桶)、果壳箱有损坏应及时向环卫部门报告，进行维修或更换。
11、河道保洁要确保水面无悬浮物，发现河道被土石及异物等堵塞及时清理。
12、雨水管道、雨水井清理已聘请市环卫所有资质的人员协助清理。
13、无因工作失职受到新闻单位曝光的、市、管委会、公司领导批评的，居民举报、投诉的。
14、突击任务：在市、管委会有重大活动时保证所属人员、工具等服从公司统一安排使用。
15、所有标准均按照市政道路清扫保洁作业标准及考核细则执行。
二、清扫保洁管理措施
紧密围绕《环境卫生作业服务质量标准》、《市政道路清扫作业标准及要求》、《市政道路清扫保洁作业标准及考核细则》来进行保洁作业管理。通过协调内外关系、实行按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提高质量管理标准、明确岗位职责、实施多种形式考核等手段来提高该项目的保洁管理水平。
1、协调内外关系
协调好保洁人员同主管部门的关系，服从主管部门的管理;协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间的关系，着重培养服务意识，提高服务质量;协调好保洁人员之间的关系，减少内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上的工作气氛。
2、实行按劳分配
管理上实行按劳动分配为宗旨的“五定义奖”管理办法，即：定标准、定质量、定任务、定消耗，实行绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力的良好气氛，充分调动保洁员的劳动积极性。
3、作业现场管理
为加强各作业现场有效管理，实施现场检查和跟踪清扫保洁工作目标的落实，及时纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其具体内容如下：
(1)根据作业点清扫工作的总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，详细列明各项清扫保洁项目及时间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。
(2)清扫保洁的岗位需要根据岗位的范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”的要求实施(定员、定岗、定量、定时、定标准)。
(3)各清扫保洁作业必须按各项清扫保洁工作程序的要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。
(4)道路清扫保洁必须按照操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理措施，做到安全、文明作业。
(5)确保清扫保洁的质量和工作效率，管理人员和员工必须按《道路清扫保洁作业标准及考核细则》要求填写《人员作业情况登记本》《日常检查情况登记本》《信访处理登记本》等，完善管理制度。
(6)在作业过程中，必须爱护道路范围内公共设施设备。
(7)在节假日期间，应根据各路段情况适当增加道路清扫保洁工人。
4、完善作业要求
以下是本公司实行的内部作业要求
(1)实行每周管理例会、每日作业例会、交换班记录等制度。
(2)保洁作业人员主动接受主管部门督查人员的督查和现场指挥，严禁谩骂、殴打督查人员。
(3)保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。
(4)保洁作业车辆和作业工具配备充足，齐全有效，摆放合理，不影响同行。
(5)保洁作业所需的水、电应到指定地点接取。
(6)无条件配合主管部门实施的洒水降尘和冲洗路面作业。 (7)无条件保质保量按时完成主管部门安排的指令性任务。
(8)及时向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾害性天气或主要节目之前三天向主管部门提交保洁预案。
(9)努力提高保洁质量和服务意识，力争无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。
(10)在规定的上班时间的基础上提前15分钟到岗，准时上岗作业。
(11)分别在每天上午7：00和下午15：00之前完成对作业道路彻底清扫一次。
(12)道路保洁包括快车道、慢车道、人行道的清扫和中央分隔带、机非分隔带、道路两侧绿化带或3米范围内的垃圾拾捡工作;河道保洁包括河道水面漂浮物和两侧护坡垃圾清理。雨水管道清理要求雨水管道和雨水井清理干净、畅通，无淤泥、无杜塞现象。
(13)保持窨井盖及周围整洁，无烟蒂、纸巾等杂物，无痰迹、血迹等污迹，无泔脚、粪便等污物，沟牙畅通。
(14)降雪天气时及时清除积雪，清理出的积雪堆放在不影响通行的地方，融雪后及时清扫路面。
(15)清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和窨井内，严禁焚烧树叶等垃圾。
(16)为能够保持路面本色，除积极配合主管部门冲洗路面作业外，还要利用雨天进行刷洗，清洁工种保洁员还要对路面进行循环捉脏清洗作业。
(17)每天至少对果壳箱等垃圾存放容器保持4次，保持容器内外整洁，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。
(18)保持作业车辆整洁完好，每天作业结束后清洗车辆，车体外部无灰垢，无污渍，及时对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。
(19)每天至少对花岗岩花坛、座凳等公共设施保洁4次，并做好应急性洁洗工作。
(20)保持公共设施整洁，去除积灰、积垢、污渍时用专用清洁剂。
(21)保持路面和公共设施上无乱涂乱贴，乱涂写清理时做到色彩与原色一致，无明显反差，覆盖整齐，不挂边，呈长方形。乱张贴清理时做到不留明显痕迹，不损伤表面。