企业用工会议上的讲话

2023-03-20

第一篇:企业用工会议上的讲话

在XX市开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动会议上的讲话

同志们:

为了贯彻落实国务院和省政府关于开展整治非法用工,打击违法犯罪专项行动的工作部署,我市决定于7月至8月在全市范围内开展以乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊为重点的整治非法用工,打击违法犯罪专项行动。刚才,市劳动保障局、公安局、国土资源局、工商局、市总工会的同志,分别就各部门、各系统如何发挥职能作用,开展好专项行动作了很好的发言,提出了切实可行的措施和要求,我完全同意,希望各级各部门认真抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、高度重视,切实加强组织领导。前段时间,发生在山西的“黑砖窑”事件、以及我市常宁的凉水机砖厂违法侵权事件,造成了恶劣的社会影响,给我们敲响了警钟,全市各级各部门一定要从山西和常宁的事件中吸取教训,以对人民高度负责的态度,充分认识整治非法用工、打击违法犯罪的重要意义,把这次专项行动摆上重要议事日程,认真履行政府职责,切实加强组织领导,形成政府统一指挥、部门协调配合的工作机制。市政府已经转发九个部门联合制定的《关于开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动的实施方案》,成立由市政府领导任组长,各有关部门负责同志为成员的专项行动领导小组。各县市区政府也要明确一名领导负责这项工作,抓紧成立相应的组织领导机构,迅速制定专项行动方案,明确有关部门职责,做到领导到位、措施到位、责任到位、工作到位。要组织所属职能部门严格按照专项行动的实施方案和总体要求,集中专门力量,抽调精干人员,对辖区内的乡村小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊等进行全面排查,并逐一登记造册。实行县级领导包乡(镇)、乡(镇)干部包村,分片包干、责任到人,做到不留死角,形成打击非法用工的高压态势,尤其是要把行动的目标任务落实到乡镇、村组,把行动的政策规定落实到乡镇、村组,充分调动和发挥乡镇党委、政府的积极性、主动性。

二、密切配合,严格依法排查整治。这次专项行动涉及部门较多,工作关连度大。各有关部门既要各司其职,各负其责,明确任务和重点,落实工作措施,又要加强协作,密切配合,及时通报情况、交流信息,建立分工合作、齐抓共管的工作机制。要坚持“边检查、边纠正、边整改”的原则,发现问题及时处理。劳动保障部门要对用人单位不与职工签订劳动合同和违反工资支付:工作时间、劳动保护等法律法规的,依法立即纠正,及时处理,责令并督促整改;工商、安监等部门要对于没有依法领取工商登记、税务登记及资源许可、生产许可和安全许可等证照,从事生产经营活动的,要坚决予以取缔;公安部门要对于非法用工中已经查实的的涉嫌拐骗、强迫劳动、虐待伤害、限制人身自由、使用童工等违法犯罪行为,认真查处,及时移交司法机关,依法惩处,坚持予以打击;民政部门要及时为受害人提供一切可能的救援和帮助,尤其是智障人员等特殊受害人员,确保他们安全顺利返乡;卫生部门要查处用人单位违反职业健康监护有关规定的行为,会同劳动保障部门坚决打击非法雇佣从事存在职业病危害作业的行为;监察机关要对专项行动中发现的公职人员失职渎职、参与非法经营,以及涉嫌搞权钱交易、充当“保护伞”等腐败问题进行深入调查,并按有关规定严肃处理。

工会组织要认真开展贯彻实施劳动保障法律法规情况的监督活动,积极协助做好受害农民工的善后安置工作。各地、各有关部门在开展专项行动过程中,要牢牢把握正确的舆论导向,主动接受舆论监督,及时向社会发布专项行动进展情况。要加强舆论引导,坚持正面宣传报道,防止和杜绝不实报道的产生,以免形成不良社会影响。要通过多种形式,加强法制宣传教育,提高基层工作人员的法律素质和依法行政水平,增强群众依法维权的意识和能力,营造良好的社会氛围。

三、多措并举,稳妥处理善后工作。在专项行动中,各县市区有关部门不仅要坚决有力地对违法犯罪行为进行打击,更要怀着对群众的深厚感情,从社会稳定的大局出发,向受害群众提供一切可能的救援和帮助,全力做好善后处理和安置工作。要督促企业清算拖欠劳动者的工资,落实好经济补偿。对受害或受职业病伤害的人员,要及时安排医治救助,并帮助他们与家人和户籍所在地政府取得联系,确保平安返乡。对暂时不能返乡的人员,要给予集中的救助。在善后处理和安置工作中,特别要加强各地区之间的协调配合,及时互通情况,联手做好工作,坚持杜绝互相推诿扯皮。各县市区、有关部门要把做好善后处理和安置与加强思想工作、加强解释说明结合起来,把X-作做实、做细、做到位。

四、完善制度,建立长效监管机制。各地、各部门要认真分析专项行动中发现的情况和问题,及时总结经验教训,加快建立长效监管机制,提高政府管理能力。一是建立联合执法机制。要把这次专项行动与落实用人单位招用人员登记核查制度和劳动用工备案制度结合起来,与煤矿整顿关闭工作结合起来,与整顿规范矿山资源开发秩序结合起来,与打击非法生产、非法经营、非法建设结合起来,充分发挥各部门职能作用,形成执法合力。二是建立信息通报机制。各有关部门要加强沟通,减少推诿扯皮现象,如发现不属于本部门管辖的违法行为,要及时通报相关职能部门,使违法行为得到坚决查处。三是建立社会监督机制。要深入发动群众,建立举报制度,向社会公布投诉举报电话,把主动检查、受理举报投诉和社会舆论监督结合起来,形成整治非法用工的有效监督体系。四是完善管理制度。劳动保障部门要研究制定加强农村劳动用工管理的政策措施,建立包括就业服务、用工规范、执法监察等内容的长效机制。公安部门要加强治安管理,进一步完善城乡流动人口的监管机制。民政部门要加快建立健全社会救助体系。国土、工商、安全监管、卫生、教育等部门也要按照各自职责,加强相关制度建设。

同志们,整治非法用工、打击违法犯罪专项行动责任重大,任务艰巨。各级各部门领导一定要以高度的政治责任感和使命感,强化措施,落实责任,上下齐心,共同努力,迅速行动起来,切实抓好这项工作,为构建和谐XX,促进全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

第二篇:在工业企业调度会议上的讲话

认清形势 抢抓机遇 卓有成效地做好下半年工业工作 ——在工业企业调度会议上的讲话(~年7月14日) 同志们: 刚才,通报了今年上半年工业经济指标完成情况,就下半年工业企业工作提出了几点要求。下面,我就进一步做好工业企业工作讲四点意见。

一、回顾上半年工业工作,成绩喜人 今年以来,在市场环境、融资环境等偏紧、煤电等能源紧缺的情况下,企业干部职工自我加压,团结协作,攻坚克难,锐意进取,在企业管理创新、招商引资、技改、市场营销等方面都取得了较好成绩,全县工业经济整体发展态势良好。1—6月份,入统工业企业完成工业总产值22701万元,增加值4303万元,实现利税961万元,技改投入完成2269万元,产品销售率达到100%以上。主要呈现出以下几个特点:一是企业改制稳步推进。通过采取内部买断、整体出让、国有股全部退出、破产等不同的改制方法,剥离不良资产,甩掉包袱,大力度推进了民营化、私有化、股份制的改制进程,取得实质性进展。目前,田力机械公司国有股已全部退出,龙港化工公司、织染厂、鸿翔纺织总厂、大修厂等企业彻底改制已接近尾声,为真正明晰企业产权、完善运行机制奠定了基础。二是企业投入力度较大。今年上半年,我县企业大力度实施技改和新项目建设,先后投资2000多万元,完成技改项目12个,新增项目9个,通过嫁接改造,有效地提升了企业运行质量。三是招商引资成效显著。各企业充分利用自身优势和各种关系资源,采取互惠互利的原则,积极寻求合资合作伙伴,解决资金、技术瓶颈制约,发展壮大。今年以来,投资96万美元的碧辉织造、615万美元的远东纺织、3000万元的汇力棉纺项目相继落户我县。四是企业管理日趋规范。各企业通过学习借鉴外地先进管理办法,不断地摸索探讨适合本企业发展的管理方法,有效地降低了企业内部成本,提高了企业效益。如乐民纺织公司通过学习海尔管理经验等,相继探索出了下道工序是上道工序的用户等管理经验。

二、认清形势,增强大发展的紧迫感 从国家宏观调控来看,国家相继制定出台了各项产业政策,鼓励企业投资,刺激拉动消费,促进工业经济快速发展。同时,还出台了一系列支持、扶持企业发展政策规定,在项目审批、资金投入等方面大力支持企业发展。从我县扶持企业发展来看,县委、政府大力实施“放水养鱼”政策,强化职能服务意识,整饬企业周边环境,全力打造“政策洼地”,为企业发展提供了良好的发展环境。但是,在看到有利条件的同时,也应看到不利因素和我们企业自身的缺陷,在市场经济竞争日益激烈的今天,尤其是即将面临的新一轮市场竞争,“大鱼吃小鱼、小鱼吃虾米、快鱼吃慢鱼”现象日渐凸现,不发展或者发展慢了就会被淘汰出局。目前,我县企业多属资源型、高能耗型,机器设备、生产工艺落后,培树品牌意识不强,外向度低等等,所有这些处于市场竞争的劣势地位。所以说,我们的企业务必增强危机感,只有牢固树立大发展、快发展意识,大干快上,打造核心竞争力,才能持续发展,立于市场不败之地。

三、突出重点,扎实做好下半年工作

1、抓企业改革,在完善现代企业制度上求突破。 各企业要以企业改制、明晰产权为突破口,在完善现代企业制度上下功夫。一是进一步规范完善企业法人治理结构。现在看,大部分改制企业仍在按工厂制运转,股东大会、监事会作用发挥不到位,尚未形成有效的法人治理结构。部分企业认为企业改制了,什么都是自己说了算,乐意怎么搞怎么搞,这样只能是自己害自己,企业越做越小。为此,要进一步规范完善股东大会、董事会、监事会和经理层的运作机制,充分发挥企业法人治理结构各个层次的职能作用,提高企业决策管理水平。要切实维护职工的合法权益,企业内部的重大事项该公开的一定要公开,增强职工的参与意识,增强企业的凝聚力和向心力。二是大力推进管理创新。各企业要象邯钢、海尔等先进企业那样,善于把国内外的先进经验与自己的实际相结合,不断创造出新的管理模式和制度,赋予企业管理以新的内涵,努力创造适应市场经济要求、具有本地本行业特点的先进管理经验,切实提高企业整体运营水平。在这方面乐民纺织公司做的比较好,希望各企业学习借鉴。三是推进工业信息化。各企业要大力实施“企业信息化工程”,积极采用先进的计算机网络技术手段,加快企业生产经营和管理各环节的信息化建设,逐步建立并有效运用企业内部局域网和互联网,提高企业管理的现代化水平,力争达到管理程序化、经营网络化、核算电算化的要求。

2、抓项目建设,在培育新的增长点上求突破。 企业的发展活力在项目,要通过抓项目促进企业快速发展。一是抓项目的培育。没有项目就没有投入,没有投入就没产出,没有产出就没有工业经济的快速增长。我们要真正把主要精力集中到抓工业项目上来,不能坐而论道,不能依靠一两个老项目支撑门面,不能面对没有好项目的局面束手无策,而是要积极主动地与高等院校联姻,寻找合作伙伴,想方设法谋划项目,培育项目,做到既要抓大项目,又要抓短、平、快的小项目,既要抓上延产品的开发,又要抓下延产品升级改造。二是抓项目的投产。无论是技改项目也好,新增项目也好,只要通过专家、技术人员的科学论证,分析项目的可行性,就要狠抓项目的开工建设。在项目建设资金投入上,要开拓思路,多动脑筋,采取多元化融资方式,解决资金制约瓶颈。要通过企业内部消化挖掘新项目的潜力,确保项目一上马就能迅速形成生产力,实现效益最大化。三是抓项目的储备。目前,我县各企业在项目谋划工作上做得还不够,多数企业没有设立项目科研机构,没有专门的科研人员,没能做到投产一批、开工一批、储备一批。为此,今后工作中,无论是大企业还是小企业,无论是有项目的企业还是没项目的企业,都要在项目储备上下功夫,积极争跑,外聘科研人员,设立项目开发专项资金等,切实做好项目的筛选论证和储备工作。

3、抓人才培育与引进,在企业核心竞争力上求突破。 企业的竞争、市场的竞争,归根到底体现在人才的竞争。各企业要努力培育一支具有敬业精神、战略眼光、现代理念、创新意识的现代企业家队伍,造就一批自己的核心人才。一方面要加大高素质人才的培养力度。通过学习培训,政策激励,激发企业内部人才的工作积极性,在技术投入上给予资金支持,在工作上为其创

第三篇:在企业组织工作会议上的讲话

在今天党委部门工作会上,我就组织工作发个言,主要是传达全市组织工作会议精神、简要回顾工厂2001年组织工作,安排部署今年的工作任务。会上,还将对2001年开展的“好班子、好书记”、“党员模范岗”、“组织工作创先争优”等评比活动中涌现出来的先进组织和个人进行表彰。

首先传达湘潭市组织工作会议有关精神:全市组织工作会议是于2002年2月28日召开的。会议的主题是:贯彻全国、全省组织部长会议精神,总结回顾2001年的组织工作,安排和部署今年的工作。会上,市委组织部长作了题为《开拓创新、求真务实,按照“三个代表”要求切实做好组织工作》的报告,报告中明确了今年全市组织工作的指导思想,并就如何做好当前和今后一个时期的组织工作讲了五点意见。最后,市委副书记张光荣同志也在会上作了重要指示,强调各级党组织要加强领导,明确责任;突出重点,开拓创新;埋头苦干,狠抓落实,以新的作风开创党的建设和组织工作新局面。

过去的一年,在工厂党委和上级组织部门的领导下,在各基层党组织的大力支持下,工厂党的组织工作认真贯彻“三个代表”的重要思想,围绕大局,服务中心,深化改革,积极进取,全面完成了年初确定的工作任务,取得了较好的成绩。在领导班子建设工作中,为了提高班子的整体素质、发挥整体功能,将“好班子、好书记”评比活动贯穿班子建设全过程,把“人本管理”思想贯彻于整个工作的始终,在任用、考核和管理创新等方面做了一些卓有成效的尝试,在十部一室、汽车公司、二厂、厂团委、物资供应部等单位推行了“一把手组阁、公开招聘、竞争上岗”等新的用人方式,实行了任前公示和试用期制,为我厂的用人机制改革注入了新的活力;在班子考核方面,我们坚持继承与创新相结合,在考核的方式、内容、角度、程序等方面都所有改变和创新,共考核班子48个,被考察人员178名,参加测评的人达2111人,并经过统计、综合和分析,将全厂中层领导班子和中层领导人员按四个档次得出了考核结果。在党的基层组织和党员队伍建设工作中,开展了纪念建党80周年的一系列活动,表彰了先进基层党组织和先进个人;圆满完成了省第八次党代会和全国党的十六大代表候选人初步人选的推荐工作;深入开展了“党员模范岗”、“党员服务日”、“创先争优”为主题的系列活动,各基层党组织也结合本单位实际,狠抓了基础管理、党员教育和开展了形式多样的党内竞赛活动,有效地促进了党组织建设和党员队伍建设。同时,组织部门自身建设、党员发展、调研信息、党建基础工作等都取得了新的成绩。这一切都为2002年的组织工作奠定了坚实的基础。

同志们,2002年是举世瞩目的党的十六大召开之年,也是全党深入贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和十五届六中全会精神,全面加强和改进党的建设的落实之年。在这一年里,工厂将进一步加强产品结构、组织结构调整,改革改制工作也将进入实质性阶段。同时,还将迎来工厂五十华诞。如何保障工厂经营目标的顺利实现,对做好今年的组织工作,意义十分重大。2002年工厂党的组织工作的基本思路是:围绕工厂党委工作要点,巩固成果、突出重点,与时俱进,积极创新,找准组织工作为企业改制工作的最佳服务点,努力开拓和探索公司制企业组织工作新路子。其指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导,认真落实党的十五届六中全会精神,以服务企业改革改制工作为中心,以领导人员作风建设为重点,深化改革,大胆创新,突出重点,狠抓落实,努力建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层,切实加强中层经营管理人员队伍和党的基层组织建设,为企业尽快构建合理的法人治理结构和建立现代企业制度服务,为工厂的改革、发展、稳定提供坚强的组织保证和人才支持,以丰硕的成果向工厂五十华诞献礼,以优异成绩迎接集团公司的组织工作检查和党的十六大召开。下面,我就做好今年组织工作讲三点意见:

一、完善中层领导人员管理体系,筑建合理的管理平台,大力加强中层经营管理人员队伍和领导班子建设,着力于建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层。

中层领导者是企业的中坚和脊梁。建设朝气蓬勃、奋发有为的中层领导层是坚持和实践“三个代表”的决定因素,是实现工厂可持续发展的重要力量资源,其重要性是不容质疑的。但必须看到,现代企业制度条件下的中层领导队伍在观念、素质、能力、作风、结构上的要求与计划体制下的工厂制是根本不同的。为此,我们今年在中层领导层的建设上,力争实现两个目标:一是按照《公司法》的要求和公司制的规律,尽快建立一套科学的、适应现代企业管理制度的中层管理人员管理体系,对其实现规范化管理。二是提升中层领导人员个体能力素质、作风、形象问题。

为实现以上二个目标,今年着重做好这么几项工作:

1、建立和完善与现代企业制度相适应的中层领导人员管理制度。今年,工厂将成为公司制企业,其组织结构、管理体制等均要发生根本性变化。毫无疑问,中层领导人员的管理体制也必须调整,管理模式也要变化。为此,工厂将以创新的管理思想和科学的管理理念为立足基石,起草并出台《中层经营管理人员管理办法》为主体的中层领导管理系列制度。进一步明确管理权限、规范管理程序、分清管理层次、理清管理关系,界定管理对象,规定中层领导人员“上”和“下”的条件,从而达到通过“制度管人”的方式,对中层领导人员按公司制领导管理模式实行科学化、规范化管理。

2、建立科学的中层经营管理人员管理构架和合理的管理平台,进一步深化中层领导人员人事制度改革。今年,主要采取以下措施:一是进一步完善领导体制。将推行“双向进入,交叉任职”,实行产权代表委任制和公司经理聘任制,对中层管理人员实行分类分层次管理,对党政正职、副职、自聘领导、集体单位领导采取不同的管理方式。二是疏通中层管理者能上能下的渠道。首先解决“上”的问题。今年继续完善和推行民主推荐、民意测验、民主评议、一把手组阁、公开选拔、竞争上岗、任前公示、任职试用期等制度,进一步规范程序、加强全过程监督,扩大民主,认真落实群众对领导人员选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权,努力为人才营造一个施展才能的平台,让优秀人才走上中层领导管理岗位。其次解决“下”的问题。要保持中层管理者队伍的活力,还必须疏通“下”的渠道。将采取平时考察与年终考核相结合,对那些工作平平淡淡、思路不开阔、工作无进展、没有开拓进取精神、工作不到位甚至扯皮推诿不负责的中层管理者,要给他们搭一个下的阶梯。将做到考核居末位者下;称职率达不达70%者下;经济技术指标连续在某个时间段内完不成者下;出现重大质量、安全事故或决策造成重大经济损失者下;不与总厂党政保持一致、搞上有政策、下有对策者下;不顾全大局、有意践踏民主,在群众中散布不利于团结言论,在工作中有意破坏团结者下。等等。三是实行中层经营管理人员职务资格认定制度,积极推行中层经营管理人员持证上岗。四是建立完善中层后备人才选拔培养新机制。今年将推行中层后备领导人员公开招聘和资格认定制度。即公开选聘基本条件与方法,如工作能力、思想素质、年龄学历等,实行组织推荐、自荐和群众推荐相结,在指定的群体中通过初试、面试、考察等程序实行公开招聘中层后备领导人员,颁发中层后备人员资格证书,并建立中层后备人才库,在培训基础上压担子,并适时鼓励其竞聘中层领导岗位或委任其中层领导职务。以后,凡是各单位需自聘领导,必须在取得中层后备人员资格证的人员当中选用。

3、加大培训力度,全面提高中层经营管理人员的综合素质。现代企业制度所要求的中层管理者与传统工厂制要求的中层管理者,无论在思想观念、知识能力、方法作风等方面都有根本的不同。被动、等待、单向、服从的时代已经过去了。新时代所要求的是主动、创造、双向、互动精神。作为一名合格的中层管理者,要通过不断的学习改善个人与团队的心智模式,实现本人和所领导的团队的自我发展、自我超越;要通过不断学习来提高自己的综合素质、能力。为此,今年对中层管理者的培训工作将突出重点,拓宽领域,改进方法,务求实效,在认真抓好“三个代表”等政治理论学习的基础上,采取指定必读物、写读书笔记、考学等形式,结合形势要求突出抓好两个重点的培训:一是结合公民道德教育,抓好中层领导人员爱岗敬业教育,提高对企业的忠诚度。二是结合入世后对领导人员高要求需要,抓好世贸知识培训。目的是适应规则、转变观念,学会更好地运用法律手段管理企业经济,强化领导班子经济工作的功能,为企业营造全新的竞争环境和竞争能力。

4、围绕识准人才,进行以完善方法、强化责任、注重实绩为主要内容的中层管理人员考核制度的改革。一是改进考察方法。试行考察预告、差额考察、暗访考察等新的考察制度。二是完善考核指标体系和评价标准,引进先进考核测评系统。三是突出考核重点、调整考核范围。按干部管理权限,实行分类分层次考核,加重对党政正职的考核管理和平时考核。四是建立公开讲评制度,畅通考核信息反馈渠道。在去年考核的基础上,将测评结果以书面形式反馈给中层经营管理者,以不同形式向班子反馈考核情况。这项工作现正在着手准备。到时每位领导人员将收到一份《2001年度考核测评结果反馈单》,《反馈单》上将有职工群众对领导人员“德、能、勤、绩及总体评价”情况,还有在班子中的排位和全体中层领导的排位情况。

5、强化中层经营管理人员作风建设。今年,将转变领导人员作风建设作为领导班子建设工作中的一个重点来抓。主要将围绕《xxx厂关于进一步加强和改进中层经营管理人员作风建设的决定》主体制度,加强监督、检查与落实,并采取有效措施和建立相关配套制度。一是加大群众监督力度。将通过电视台、厂报等媒体宣传领导作风建设的有关规定,接受群众举报和监督,并以建立中层管理人员作风建设意见箱的形式收集群众意见;二是加强检查,扩大监督范围。主要采取定期或不定期对领导人员的工作圈、生活圈、社交圈及娱乐场所的调查。三是实行领导人员思想作风定期报告评议制度。中层管理人员在一年中,必须按管理权限对上一级报告一次思想作风建设情况,组织上将不定期地在一定范围内组织民主评议,对有问题的要及时监督整改。四是建立诫免谈话制度。五是建立中层管理人员基层联系点制度。

6、按照公司法的要求做好班子成员选拔和班子配备工作,进一步优化领导班子结构。今年,结合企业改制的需要,从组织建设入手,将适时地对班子进行调整。为此,我们将从开发人岗资源的角度,加强中层管理者质能级分析,尽量做到人岗相适、年龄形成梯次、智能知识互补、气质性格相容,实现人才资源的整体开发和合理利用,充分发挥人岗资源的最佳效益,科学地搞好班子调整工作,真正做到党组织与公司法人治理结构同步建设,工作同步开展,确保企业改革改制工作的顺利进行。

二、与时俱进,创新管理,巩固成果、夯实基础,切实加强党组织和党员队伍建设,着力于提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗的基础,也是国家政权的基础。要把抓基础、打基础的工作抓紧抓实,丝毫不能放松。为此,今年我们要努力抓紧“一个基础”、搞好“三项活动”。

抓紧“一个基础”即努力抓紧“党建工作基础”不放松。其实,这项工作,我厂已经开展有二年时间了,通过这项活动的开展,我厂各基层党组织的党建基础工作已有明显好转,并受到上级组织的高度肯定和好评。因此,集团公司党组决定,将组织其它单位来我厂对党建基础工作进行检查和交流。这对我们来说是一种鼓励,同时也是一种压力。为此,我们将以此为契机,将压力化为动力,努力巩固成果,合理调整目标,进一步夯实党的基础工作,使党建基础工作跃上一个新的台阶。一是巩固各党委、党总支的党建基础工作成果,重点改善直属党支部和各二级车间党支部的基础工作;二是抓好党建基础工作的创新工作。要注重实效性和单位个性化特色。三是提高党建基础工作的科学化管理程度。今年将在有条件的单位推行党建基础工作计算机网络化管理的试点工作。

搞好“三项活动”即围绕班子、支部和党员开展好三项评比活动。一是开展好以“尊重知识、尊重人才”为主题、以“充分调动人才的积极性和创造性,努力为人才办实事”为主要内容的班子评比活动。为让全体员工都仰慕知识分子,尊重知识分子,优待知识分子,争做知识分子,形成尊重知识、尊重人才和崇尚科学,热爱学习的浓厚氛围。今年,将通过在班子中开展这项活动,用“多办实事”的方式,为优秀人才的教学、科研、产品开发、科技成果转化等智力工作创造良好的环境,让各类优秀人才的积极性和创造性得以充分发挥。二是开展好“争创模范党支部”评比活动。将组织车间级党支部围绕支部基础工作、党员教育管理和战斗堡垒作用的发挥等内容,开展党支部评比活动,从而进一步强化组织细胞、增强支部战斗力和规范其支部工作。三是开展好以“迎十六大、向厂庆50华诞献礼”为主题的党员实践教育活动。今年,将以召开党的十六大和庆建厂五十周年为契机,一方面大力开展党史和厂情教育,教育引导党员增强“爱党爱厂敬岗”的自觉性;另一方面,激励全体党员积极参与到企业改革改制和经济建设的实践中来。

三、着力于提升党务工作者和组织部门的服务能力,切实加强自身建设,树立良好形象

新时期、新体制赋于了企业党的组织工作新的任务、新的内涵,从事组织工作的党务工作者任重道远。抓好组织部门和党务工作者的自身建设,是做好组织工作的前提和基础。我们必须高度重视,扎实抓好组织部门的自身建设,不断从“观念更新、强化服务意识和提高创新能力”上来塑好自身良好形象,以便更好地担负起新时期组织工作的历史重任。一是加强理论学习,提高综合素质。开展“学理论、学业务、学电脑,加强实践锻炼”为主体的学习教育活动,引导广大党务工作者用科学的理论构筑自己的精神支柱,倡导树立尊重实际、勇于探索、勇于实践和敢于负责的风气,进一步提高党务工作者的理论水平和实践能力。二是创新工作机制,强化组织部内部管理。今年,组织部门将在抓好理论学习的同时,不断创新工作机制。将主要建立部内人员工作联系点制度、建立健全调研责任制和落实谈话制度。同时加强内部基础工作,逐步实现计算机网络化管理。

企业党的组织工作是企业党建工作的一个重要组成部分,是一项系统工程,其内容很丰富。今天,我未提到,包括《2002年组织工作要点》中也未提到的党员发展、民主评议党员、党内统计和党费管理这些工作,并不意味着可以放松或不要搞,而是在认真搞好这些工作的基础上,着重抓好以上三个方面的工作。

会后,各级党组织要按照2002年工厂党的组织工作要点,坚持正确的工作指导思想,根据本单位实际,抓住组织工作和经济工作的结合点,找准突破口,拿出可行的措施和计划;要能够坚持吃透上头,了解下头,从实际出发,在继承中不断创新,找准本单位最主要的问题,引导和帮助员工扬长创优;要针对企业特殊时期,特(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)定工作任务,选准载体,开展好活动,充分发挥政治核心作用,增强凝聚力和战斗力。同时,敢于探索,以正确的理论和上级的要求为指导,走前人没有走过的路,大胆探索,勇于创新,创造性地开展工作,提升单位管理平台。

同志们,2002年工厂组织工作的方针政策和目标任务都已明确,全厂各级党组织使命光荣、责任重大。我们必须按照“三个代表”重要思想的要求,认真贯彻党的十五届六中全会精神,在工厂党委的领导下,继续保持奋发有为的精神状态,以高度的政治责任感、饱满的工作热情,开拓创新的进取精神、求真务实的工作作风,把组织工作抓紧抓实,保证党的建设和组织工作任务真正落到实处,收到成效。 谢谢大家。

第四篇:企业复工复产电视电话会议上的讲话

刚才**市长对我市疫情防控期间企业复产复工审批管理办法进行了说明,对**家申请复工复产企业审核情况进

行了公布。我市工业结构中制造业占大多数,但智能制造程度不足、对人工依赖较大。新冠肺炎疫情形势依然

严峻,大量工人无法按期返岗,给企业生产造成严重的影响。可以说,当前企业很着急、工人很着急、市委市

政府更着急。如果盲目地让员工返岗,人员密切接触,交叉感染多,对企业将造成灭顶之灾。为了坚决落实习

总书记打赢疫情防控阻击战的重要指示精神省委、省政府各项决策部署,全市在组织企业复工复产上要把

稳“严”字,严审核、严检查、严督导,切实以“无疫情扩散、无人员感染”为前提,有序组织企业复工复

产。在这里,就关心支持帮助企业解决生产经营中的困难和问题,促进全市经济平稳运行,我再讲四点意见。

一、在“严”字上用力,支持企业安全复工。各部门各单位要提高政治站位,切实把企业复工审批审核作为当

前经济工作一项大事来抓。一是严把标准条件。要指导企业要严格落实疫情防控各项措施,科学制定复工复产

方案,严格按照复工复产条件、标准做好工作,经审批后,引导务工人员有序错峰返岗、安全上岗,抓紧组织

复工复产。各县(市、区)人民政府和行业主管部门要主动对接企业,指导帮助企业制定复工复产方案和疫情

防控方案。同时,建立联动机制,积极帮助企业解决原材料供应、物流运输、防疫物资短缺等问题,使符合条

件的企业尽快复工复产。二是建立帮扶机制。支持医疗物资、生活必需品类企业开足马力满负荷生产,保障疫

情防控物资生产供应。完善企业服务“五个一”机制、重点企业首席服务员、企业反映问题“受理、转办、督

办”等工作制度,对受疫情影响的重点企业采取领导分包、驻厂指导等措施,及时帮助企业纾难解困,推动企

业尽快复工达产。三是搞好生产保障。对复工复产企业运输车辆开辟“绿色通道”、核发运输通行证,依托**

人才网、**市工业产业产销对接联动平台等各类公共服务平台,强化全市企业用工对接、产销对接服务,通过

代理招聘、线上招聘、组织替班、余缺调剂等方式,积极帮助企业解决运输、用工等问题。

二、在“真”字上用力,加大金融支持力度。一是强化信贷支持。各类金融机构对受疫情影响暂时遇到困难,

但经营可持续、发展有前景的企业,要逐企分析研判,积极开展到期续贷、增加授信等业务帮助企业纾难解

困,不能简单断贷、抽贷和压贷,确保2020年全市企业贷款余额不低于2019年同期水平。对2020年新增的疫

情防控重点保障企业贷款,市财政局要落实好中央财政按人民银行再贷款利率贴息**%的政策,并积极帮助疫

情防控中表现突出的各类卫生防疫、医药产品、医用器材企业争取省级财政贴息支持。二是降低融资成本。进

一步降低企业信贷成本费率,国有大型银行将普惠型小微企业贷款利率控制在5%以内,股份制银行将普惠型小

微企业贷款利率控制在7%以内,地方性法人金融机构结合自身实际情况,争取利率降低0.5个百分点。对受疫情

影响较大的企业,各银行业金融机构要采取信贷重组、贷款展期、调整贷款利率和还款计划、酌情减免逾期贷

款罚息、增加信用贷款和中长期贷款等方式,全力支持企业恢复生产经营。落实民营企业和小微企业金融服

务“百千万”行动,引导金融机构持续降低列入“名录库”的企业贷款利率。组织好银企对接,根据企业受疫

情影响情况开展差异化金融服务,实现企业需求与金融供给精准匹配。三是加大还贷优惠。实行疫情防控期间

还贷周转金超期使用滞纳金减免优惠政策。企业使用政府还贷周转金(含目前在用业务),前5个工作日内免

费、第6个工作日起减半计收滞纳金。法定节假日(含放假调休日)期间免收滞纳金。五是强化地方类金融机构

支持作用。各融资担保机构特别是国有融资担保机构要取消反担保要求,降低担保费率,维持或增加原有担保

额度。各小额贷款公司、典当行要充分利用决策快捷、手续简便的优势,帮助企业解决短期资金流动性问题,

酌情降低贷款利率和典当综合费率,缓收或减免利息和费用,对受疫情影响严重、到期还款困难的企业予以展

期或续贷(续当)。鼓励融资租赁公司开展疫情防控相关医疗设备的融资租赁业务、缓收或者减收租金和利

息。

三、在“细”字上用力,切实减轻企业负担。要加大各类政策性涉企资金兑现力度,简化审核流程,加快审批

进度,及时将涉企优惠政策落实到位;加强政策研究,积极帮助指导企业申报、争取政策和资金支持;加大清

理拖欠民营企业中小企业账款工作力度,建立清理和防止拖欠账款长效机制。一是促进企业岗位稳定。鼓励企

业不裁员或少裁员,采取轮岗轮休、缩短工时等方式稳定岗位。对不裁员或裁员率低于**.*%的参保企业(未列

入严重失信企业名单),可返还其上实际缴纳失业保险费的**%。对遇到暂时性困难但恢复有望、坚持不

裁员或少裁员的参保企业,经批准可给予应急稳岗补贴。在停工期、恢复期组织职工参加职业培训的企业,可

纳入补贴类培训范围给予支持。二是延缓企业社保缴费。对生产经营遇到暂时性困难、无力足额缴纳社会保险

费的企业,经批准可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长6个月。缓缴期满后,企业足额补缴社

会保险费,不影响参保人员个人权益。税务部门在企业纳税申报时,按照社保部门有关要求予以落实。生产经

营出现困难的企业,可申请降低住房公积金缴存比例,最低可降至5%;符合条件的企业可以缓缴住房公积金,

缓缴期限最长1年。三是加大减免房租税费。对承租市国资委监管(**%市属国有产权)、市财政局监管(市

直行政事业单位)国有资产类经营用房的中小微企业,免收2个月租金。县(市、区)属单位和企业可参照执

行。对租用其它经营用房的,鼓励业主(房东)减免租金,具体减免额度由双方协商确定。各县(市、区)政

府对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的企业,可申

请房产税、城镇土地使用税困难减免。适用“定期定额”征收政策、生产经营受到影响的个体工商户,可申请

调整定额;需要停业的,可申请办理停业登记。受疫情影响不能按期办理纳税申报的企业,可申请办理延期申

报;受疫情影响不能按期缴纳税款的企业,可申请办理延期缴纳税款,最长期限不超过3个月。四是减轻用电用

气负担。对企业生产经营所需电、气供应,实行“欠费不停供”措施;疫情结束后3个月内,由企业补缴。对因

疫情防控需要新建扩建的单位用电,免收高可靠性供电费用;对暂不能正常开工、复工的企业,按实际暂停天

数减免基本电费;对需要扩大产能的企业,超过合同约定的,取消加倍收取基本电费的限制;对复工企业用电

需求,实施火速报装,确保及时供电。

四、在“实”字上用力,优化企业发展环境。一是简化审批服务流程。精简审批事项,落实“告知承诺制、容

缺办理、多评合一”等措施,推动各类投资审批事项在线并联办理。支持疫情防控物资生产企业实施技术改造

增加产能,对有效增加产能的项目优先支持申报各类扶持资金。二是推进政务网上办理。积极引导企业通过手

机APP、自助终端等方式(渠道)办理市场主体登记注册、税费缴纳、水电燃气费缴纳、住房公积金缴纳等业

务,推行办件寄递、自助打印、预约办理等服务,为企业提供优质高效的政务服务。三是强化企业法律援助。

通过购买法律服务等方式,对企业因疫情产生的违约风险和涉诉纠纷提供免费法律咨询服务。积极协调解决企

业涉外订单纠纷,助力企业最大限度减轻因疫情不能履行涉外合同造成的法律责任,切实维护企业合法权益。

四是维护市场经营秩序。严厉打击借疫情哄抬物价、囤积居奇、捏造涨价信息、制售假冒伪劣产品、敲诈勒索

企业、强迫企业捐款、破坏企业经营活动等各类违法犯罪行为,切实营造支持企业健康发展的良好环境。

全市各单位各部门,各县(市、区)要以战时状态、战时思维、战时措施应对当前各项挑战,密切跟踪监测工

业企业复工复产情况,做到服务上门、工作下沉、精准对接、因企施策,形成工作合力,确保疫情防控力度不

减、企业安全复工生产。

我的讲话完了。

第五篇:在全省企业技术创新工作会议上的讲话

李莎

(2008年2月26日)

同志们:

这次全省企业技术创新工作会议,主要任务是认真贯彻落实全省经济和经贸工作会议精神,总结07年全省技术创新工作,安排部署08年工作任务。刚才,我们隆重表彰2007年省技术创新和产学研联合工作先进集体、个人,举行了新认定省级企业技术中心授牌仪式,向山东省技术创新特聘专家颁发了聘书。在此,我代表省经贸委向获奖单位、个人和受聘专家表示热烈祝贺!下面,我讲三个方面问题:

一、2007年技术创新工作回顾

过去一年,在省委、省政府的正确领导下,全省经贸系统和广大企业牢固树立和认真落实科学发展观,解放思想,开拓创新,以建设制造业强省和创新型省份为目标,加大技术创新工作力度,大力推动我省工业产业优化升级,技术创新工作取得了显著成效。

(一)以产业技术优化升级为目标,抓好重大关键技术研发。一是加强新技术新产品研发。围绕国家产业政策和我省结构调整规划,制定了《山东省重大企业技术创新指南》,在高新技术产业、装备制造业、节能降耗技术、七大产业链等领域,组织编制实施了一批重点技术创新项目,07年全省企业累计开发新技术新产品1.3万多项,其中达到国际水平和填补国内空白的高水平项目3250多项,投产1.1万多项,投产率达85%,实施省级重点技术创新项目157项,重大装备项目25项,争取国家重大产业技术研发专项4项,实现新产品销售收入8665亿元,增长39%,实现利税1732亿元,增长37%。二是加强项目的管理。对国家项目、省重点项目、省一般项目实行了分类指导,规范了重点项目的鉴定验收办法,确保了项目的顺利实施。重大技术创新项目实现新突破,自主开发了全氟离子膜、中通混合动力客车、浪潮存储服务器、年产32万吨MDI生产技术、太阳能光伏并网发电系统、高强超薄大型铝合金材料、巨型工程子午线轮胎成套生产技术等一批重大项目,填补了我省在高技术产业领域的空白,其中有两项获得国家科技进步一等奖。三是拓宽融资渠道。健全以政府为引导、企业为主体的多渠道科技投融资体系,对行业共性、关键技术和具有自主知识产权核心技术,集中力量重点扶持,保证强有力的技术支撑和资金支持。去年国家和省对重点技术创新项目给予资金支持1800万元,省级以上新产品享受财政专项资金扶持2000多万元,企业技术开发费用据实列支抵扣税额2亿多元。

(二)以提高自主创新能力为核心,加强企业技术中心建设。以国家级企业技术中心为重点,以“双百工程”为依托,围绕提高自主创新能力,打造技术创新平台,实行分类指导,重点推进。一是培育重点。按照省政府关于实施“双百工程”的部署,分两批遴选了62户企业技术中心进行重点培育,安排财政专项扶持资金8000万。重点企业技术中心建设取得显著成效,科技投入大幅提高,超前研发能力显著增强,共开发新产品新技术5000多项,申报专利3400多项,科技活动经费支出占销售收入比重达到5.9%。二是增强功能。围绕七大产业链、四大高新技术领域,继续推进行业技术中心建设,举办了行业技术中心座谈会,对全省11家行业技术中心进行总结、研讨、定位、提升,针对解决行业共性、关键性、前

瞻性技术,提高行业技术中心的建设水平和服务功能。加强技术中心开放式建设,通过走出去和引进来的方式,利用与国外大企业联合建立研发中心,引进利用国外先进技术资源,提升企业的自主创新能力。潍柴与奥地利AVL公司共建“柴油发动机技术中心”、卡特彼勒在我省建立工程机械研发中心,海尔集团、海信集团、重汽集团、得利斯集团等一批技术中心企业在海外设立了分支机构,把资源整合链延伸到发达国家。三是提高水平。进一步修订了省级企业技术中心评价指标体系和评价办法,完善了网上评估机制,加强了省级企业技术中心的动态化管理,有计划的举办了两期企业技术中心培训班,提高了技术中心建设质量和水平。去年我省又有12家企业技术中心成为国家认定企业技术中心,新认定64家省级企业技术中心。截至目前,我省省级以上企业技术中心已达426家,其中国家级61家,居全国各省市之首。去年我省8个创新能力项目共获国家专项资金支持3400万元。

(三)以科技成果转化为重点,打造产学研联合品牌。去年,产学研联合工作坚持以企业为主体,以市场为导向,在政产学研金联合方面取得新突破。一是成功举办了2007年山东省产学研展洽会暨(山东)国际装备制造业博览会,共有150多家省内外高校科研单位、15所国外大学和机构、25家重点企业技术中心、5个省级以上高新技术开发区及16家金融单位参会参展,共达成合同协议470项,总金额70亿元。此次展洽会在拓展合作领域、提高合作层次、扩大合作实效方面又有新突破,实现了规模大、水平高、效果好的预期效果,真正办成了一届品牌盛会。二是在与国内外著名大院大所联合方面取得新进展。在继续巩固与清华大学、中科院等院校合作的基础上,进一步加强了与国内外著名大学的合作,省政府与美国德克萨斯州A&M大学、浙江大学签订了省校合作协议,充分发挥产学研助推器作用,推动山东经济又好又快发展。三是围绕机械、纺织、电子信息、生物技术、新材料等领域,积极开展了与中科院、浙江大学、山东理工大学等五项产学研联合专题活动,在项目开发、技术转让、人才培养等方面签署了29项合作协议。策划并组织知名院士山东行活动,为青岛喜盈门、潍坊亚星、海化等企业解决多项技术难题,为在我省重点企业培育自主知识产权、提升自主创新能力发挥了重要作用。

(四)以培育高层次人才为基础,推进企业创新队伍建设。高层次人才是企业技术创新的骨干力量,我们始终以培育高层次人才为基础,推进企业创新队伍建设,为技术创新工作提供了强有力的人才支撑。一是积极推动“泰山学者”建设工程,去年全省工业领域又新认定10个“泰山学者”岗位,使我省工业领域“泰山学者”岗位增至31个。积极组织企业创新团队参加全省“十大创新团队”评选,浪潮、海信等4家企业的创新团队被评为“2007年山东省十大创新团队”。二是充实和壮大技术创新专家队伍。在已建立的山东省技术创新专家库基础上,吸纳增补了一批近年来在各领域学术水平高、科技成果显著的中青年科技人才,目前已形成了拥有110名由各行各业科技人才组成的专家库,这些专家在全省技术创新工作中发挥了重要作用,成为我省技术创新的重要技术支撑。三是技术中心成为凝聚和培育人才的重要基地。据初步统计,目前省级以上企业技术中心从事科技活动人员已达14.2万人,占企业从业人员的9.3%,其中拥有高级技术职称的2.1万人,拥有博士学位的1298人,高层次人才已成为企业技术创新的骨干力量。

(五)以营造良好环境为目的,加强管理制度创新。适应改革新形势,不断调整技术创新管理方式,加大管理制度创新力度。一是完善管理制度。印发了《2007年企业技术创新

指导意见》,加强了对技术创新的宏观调控和指导。制定了《山东省新技术新产品鉴定验收办法》,进一步规范了鉴定验收的内容、程序和组织管理。修订了《山东省企业技术中心认定管理办法》,使技术中心的申报、评审和认定更加规范合理。会同省国税局、地税局出台了《关于进一步落实企业技术创新若干配套政策的通知》,激励企业加快技术创新。二是改进工作方法。对技术创新项目和技术中心实行网上申报,提高了办事质量和效率。对技术中心的评审认定进行了改革,提高了科学、公正和管理透明度。同时,把大量具体事务工作交由专家组和中介机构承担,使政府部门有更多的精力用于研究思路、制定办法和协调服务。三是加强调查研究。去年多次组织调研活动,形成了《关于培育重点企业技术中心的调研》、《山东省高技术产业发展及自主创新形势调研报告》、《关于更好发挥青岛龙头作用加快推进半岛制造业基地和城市群建设的调研报告》等专题报告,出版发行了《山东企业技术中心——自主创新之路》丛书,为省委、省政府提供了有益咨询和决策依据。

回顾去年,全省技术创新工作之所以取得显著成效,主要得益于省委、省政府的正确领导,得益于国家采取的一系列宏观调控政策,得益于各级、各有关部门的支持协作,也是广大企业开拓创新,真抓实干,艰苦拼搏的结果。借此机会,我代表省经贸委向全省从事企业技术创新工作的广大干部职工表示衷心感谢!

在总结成绩的同时,我们也应该清醒地看到,我省的技术创新工作还存在着一些问题和不足:主要是有的地方和企业对新形势下企业技术创新工作的重要性、紧迫性认识不够,还没有真正把企业发展、结构调整放到依靠企业技术进步和创新上来。在引进技术与消化吸收创新方面结合不够,对整体设备引进使用多,对关键技术消化创新少。拥有自主知识产权少。企业技术创新的市场氛围不浓,资金投入的多元化机制和风险机制有待于改善,出台的许多政策还未得到全面落实。企业缺乏高层次技术创新人才和领军人物,部分企业对激励人才创新的政策不明确,用人制度和激励机制不健全。对于这些问题,我们要引起高度重视,在今后的工作中逐步加以解决。

二、技术创新工作面临形势

关于今年的经济形势,王军民副省长在全省经贸工作会议上,已作了全面深入的分析,要求我们客观辨证看形势,增强忧患意识和机遇意识,争取工作主动,推进技术创新工作更进一步。我们应该清醒地认识到目前我省技术创新工作面临的新形势和新挑战。

首先,国际形势的发展变化使技术创新工作的重要性更加突出。当今世界科学技术突飞猛进,一个国家综合国力和国际竞争力的强弱,关键取决于科学技术水平和技术创新能力。一方面,科技成果的产业化速度日益加快,信息技术、数字技术、生物技术以及新材料等高新技术的广泛应用带来了新兴产业蓬勃发展,高技术对世界经济的贡献已达到80%以上;另一方面,跨国大企业集团的竞争越来越集中在对关键核心技术的垄断上,世界500强大公司握有全世界每年产生的新技术70%以上,强大的技术创新能力和技术垄断使其在全球化竞争中处于有利地位,企业开发并拥有自主知识产权和核心技术,占领技术制高点已经成为竞争制胜的重要因素。随着全球经济一体化的发展,我国将在更广领域、更大范围参与国际竞争,在更深程度上参与经济全球化,企业没有核心技术,就难以提高综合素质和竞争力,没有技术创新能力,就难以在国际竞争中有立足之地。

其次,党的十七大和中央经济工作会议对技术创新工作提出了新的更高的要求。十七大报告把“提高自主创新能力”提升为国家发展战略的核心和提高综合国力的关键,摆在了“促进国民经济又好又快发展”的首要位置,要求走中国特色自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。要求加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术,加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业集聚,促进科技成果向现实生产力转化。中央经济工作会议进一步提出,要坚持创新驱动,为推动产业结构优化升级提供有力和持久的技术支撑。这些重要论述,对技术创新工作提出了新的更高的要求,能否贯彻落实好中央的要求,推进我省技术创新工作又好又快发展,是对我们执政能力和工作水平的具体检验。

第三,我省今后五年经济发展战略为技术创新工作指明了方向。姜大明省长在省第十一届人民代表大会上所作的政府工作报告指出,把大力推动自主创新放在全省经济工作的首位,作为山东发展战略的核心,作为提高综合竞争力的关键,进一步加快建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系,科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系,社会化、网络化的创新服务体系,力争到2012年科技进步对经济增长的贡献率达到55%以上,推动经济发展的主要驱动力向自主创新转变。报告还指出,转变经济增长方式,真正实现由“山东制造”到“山东创造”的跨越,必须在制约经济社会发展的关键领域和关键技术研发上、在产学研合作创新上、在创新平台建设上、在深化科技体制改革上以及在创新人才队伍建设上这五个方面实现突破。把自主创新放在经济工作的首位,这在山东历史上还是第一次,把自主创新提升到这么高的高度,并作出十分具体的工作部署,为我们今后五年的技术创新工作指明了方向。为此,我们一定要认真学习领会,统一思想认识,切实增强做好技术创新工作的责任感和紧迫感,以更加积极的姿态来抓住机遇、迎接挑战,力争把技术创新工作做得更好,推动全省技术创新工作再上新台阶。

三、2008年技术创新工作安排

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的重要一年,也是各级政府换届后的开局之年,做好今年的工作意义重大。全省经贸系统要进一步转变经济发展方式,紧紧围绕经济社会发展需求,发挥优势,突出重点,体现特色,努力推进创新型山东建设。总体思路是:认真贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,以提高自主创新能力为目标,紧紧围绕制造业强省和创新型省份建设,突出结构调整和节能减排,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快实施工业企业知识产权推进计划和人才队伍建设规划,着力提升重点企业技术中心水平,着力攻克优势产业发展和资源有效开发利用的核心技术、关键技术、共性技术和配套技术,大幅提高技术创新在工业经济增长中的作用和贡献率。总体目标是:企业科技活动经费支出省级技术中心企业达到3.8%以上,重点培育的技术中心企业达到5.5%以上;抓好“泰山学者”建设工程,培育一批高水平创新团队;提升研发装备与设施水平,省级以上企业技术中心达到省级以上认证标准的实验室占25%以上;全省行业技术中心达到15家,重点培育的企业技术中心达到80家;建立研发机构的大中型企业达到65%以上;推进共性、关键性重点产学研合作研发项目达到100项以上;完成新技术、新产品开发15000项,其中具有国际水平或国

内领先水平达到25%;新产品的销售收入率达到20%以上,新产品销售收入增长率达到15%;企业专利申报总数达到8500件以上,其中发明专利达到25%。主要采取以下工作措施:

(一)大力实施“双百工程”和国家创新能力专项,推进创新体系建设。继续推进“双百工程”的实施,培育一批具有自主知识产权核心技术和超前研发能力的重点企业技术中心。积极引导鼓励在行业中具有优势地位的企业申报国家创新能力专项,加强对现有国家创新能力专项项目的督导、调度、验收工作。加大对“双百工程”和国家技术创新专项企业的扶持力度,加强政策宣传引导和落实监督。建立和完善创新服务体系,培育为企业提供创新服务的中介机构,促进企业之间、企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移,提高行业技术创新的整体水平和发展后劲。

(二)瞄准世界先进水平,抓好重大技术装备的研发。密切地关注世界科技进步发展的新趋势,追踪世界科技前沿,加强国际合作研究与交流,加强对重大技术装备的消化吸收和再创新。加快重大技术装备研制,提升我省装备制造业整体水平,提高我省成套装备和关键技术的自给能力。制定《山东省重大产业技术研究与开发项目申报指南》,突出抓好一批技术研究与开发项目,争取在大型成套设备、新型材料加工、数控及网络化制造、节能环保和循环经济等关键技术上取得突破。加大投入,进一步健全以政府为引导、以企业为主体的多渠道科技投融资体系,对行业共性、关键技术和具有自主知识产权核心技术创新项目,集中力量,重点扶持,从政府和企业等方面增加投入,加大研发力度,保证强有力的技术支撑和资金支持。

(三)突出结构调整、节能减排两个重点,抓好产学研联合创新。按照省委、省政府的决策部署,围绕结构调整、节能减排“两个重点”,着力抓好产学研联合创新。一是组织好2008山东省产学研暨节能新技术新产品展洽会。按照省领导和委领导的要求,今年产学研展洽会将重点围绕节能降耗和环境保护的目标任务,充分发挥产学研展洽会的平台作用,突出节能减排主题,主要包括成果展示与推介、交流洽谈和对接、节能新技术新产品推广、人才交流与招聘、专题论坛和讲座等五个方面内容。各级各部门和各企业要高度重视,把办好展洽会作为建设创新型省份的一件大事,各负其责,通力合作,做好重大签约项目和企业技术难题的征集,组织好参展、参观、交流、洽谈、签约等工作,全力以赴办好这次产学研展洽会。二是抓好国际性、专题性产学研合作。以产业结构调整、节能减排为重点,加强与国内外知名高校、科研院所的合作,建立更加紧密的合作关系,推进共性、关键性、前瞻性技术开发。今年围绕我省主要产业领域,选择一批重大项目,特别是重大节能降耗关键项目实行公开招标,实施产学研联合开发,提高重大创新项目的建设水平,努力解决重点产业领域节能减排技术瓶颈,减少能源资源浪费,缓解能源资源压力。三是加强与清华大学、浙江大学、中国科学院、中国工程院等重点院校、科研院所的合作,在充分调研基础上,针对我省企业技术难题和人才需求,发挥重点高校专业学术优势,分区域以小分队形式开展专题性产学研交流洽谈活动,狠抓合作技术和产品研发的落实,加快高新技术和科研成果向我省重点行业领域转移,促进产业产品结构的优化升级。

(四)继续实施“泰山学者”和创新团队建设工程,推进人才培养和人才队伍建设。贯彻省委、省政府实施“泰山学者”建设工程的要求,围绕建设高层次企业科技人才队伍,集中财力、物力,采取优惠政策,继续推进“泰山学者”建设工程岗位设置(工业领域)实施,

重点围绕省委确定的新型能源及可再生资源、特种纤维及新材料、化工与建材生态工业技术、食品生物及功能性技术、现代造纸及废纸综合利用技术、大型节能设备工程技术、光机电一体化工程技术、原创型药物及医用设备、船舶制造技术、软件技术、水资源可持续利用等设岗领域,选拔一批杰出工业技术专家,培植一批高层次企业技术创新团队,建设一批特色鲜明、优势突出的技术创新基地,形成一批对全省重点工业领域进行高层次人才培养、共性关键性前瞻性技术开发和高新技术成果转化平台。

(五)重视和加强自主创新基础工作,推进自主知识产权、标准化和品牌建设。突出自主创新在技术创新中的战略核心地位,努力提高企业自主创新能力。加强与世界500强企业的战略合作,共建技术研发中心,打造出一批跟踪国际先进水平、能参与国际竞争的排头兵企业,形成一批具有自主知识产权的核心技术和名牌主导产品。加强标准化工作,推动全省品牌战略实施,按照省委、省府关于实施标准化工作和品牌战略的要求,把标准化工作和培育品牌作为企业技术创新的重要内容,有计划地开展培训,夯实标准化工作和品牌创建的基础,在全省培育一批知名品牌企业。推进重点产品研发,重点培植一批具有自主知识产权的专利产品,加快企业专利技术产业化进程,形成一批代表山东工业水平的自主品牌集群。

(六)转变政府管理职能,推进技术创新政策研究。积极开拓思路、转变观念,研究制定新形势下促进企业技术创新的政策措施,围绕技术创新平台建设等方面,进行专题调研,争取形成规范的指导性意见,实施对全省技术创新工作和产业技术布局的宏观指导,加快推进政府职能转变,加大对企业、行业技术中心建设的扶持力度。加强政策宣传引导和落实监督,引导企业用足用好技术创新的相关政策。落实技术开发投入政策、新产品财税返还政策、技术开发装备折旧政策、进口关税和进口环节增值税免税政策、技术创新成果转化政策、技术创新成果折价入股政策、知识产权保护政策、技术创新人才激励等,进一步巩固企业创新主体地位,提高行业技术创新的整体水平和发展后劲。

同志们,做好全省企业技术创新工作意义重大。希望大家认真贯彻党的十七大和省十一届人代会精神,全面落实科学发展观,振奋精神,再接再厉,团结协作,奋发有为,努力开创全省技术创新工作新局面,为建设创新型山东,在新起点上实现富民强省的新跨越做出更大贡献!

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