第一篇：新能源汽车战略合作
新能源汽车发展论文新能源汽车论文全球能源危机论文：新能源汽车竞争战略与策略研究
新能源汽车发展论文新能源汽车论文全球能源危机论文
新能源汽车竞争战略与策略研究
摘 要：本文简述了传统能源汽车及新能源汽车发展的现状与问题，分析了新能源汽车的市场、技术发展前景，提出发展新能源汽车的竞争战略与策略建议，其中着重分析了混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车的市场竞争策略。 关键词：新能源汽车;竞争战略;策略
1全球汽车发展面临的问题
(1)能源危机与汽车变革。石油资源的日益枯竭和石油价格的巨幅波动，不仅对世界各国经济造成了重要影响，更引起各国汽车产业的深刻变革：大排量、高油耗的汽车不再受到大多数消费者的青睐，燃油节约型汽车逐渐成为市场的主流。
(2)汽车发展与环境污染。随着汽车产业的快速发展，汽车已成为城市污染的重要来源之一。汽车排放的尾气主要成分是CO、HC、NOX和颗粒物等，通常在城市中心交通排放的CO形成的污染物浓度占CO总浓度的90%～95%，HC和NOX占80%～90%。而这些排放物正是造成地球气候变暖的重要原因之一。
(3)金融危机的影响。金融危机的爆发对于新能源汽车的产业化发展是一个转折点、一个新的机遇。为了摆脱经济低谷，获得市场竞争先机，并使自己在未来的产业竞争格局
同的战略选择。
(4)技术变革与能源多样化。“事实上能源供应面临的风险，目前最直接的不是全球资源匮缺，而是技术创新能否使有限的能源得以长久地、持续地供应，并不断的通过技术进步开发新的能源，为改善人类生活和促进经济发展提供保障”[1]。目前，除了常规的化石资源(煤、石油、天然气)以外，新能源与可再生能源(生物能、风能、水能、太阳能等)的开发和利用比例逐渐提高，并由此产生了相应的多种新技术，呈现多样化的发展趋势。能源的多样化发展给汽车新技术的应用带来了无限可能，各类新能源汽车的研发和生产必然会将汽车产业领域延伸、拓展到更加广泛的产业范畴(见图1)。
新能源汽车发展的现状与问题
2.1新能源汽车发展现状新能源汽车在全球刚刚起步，代表着汽车产业未来的发展方向。当前，各国在新能源汽车领域研发的重点是：混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车。比较以上新能源汽车后，我们能清晰地看到当前各种新能源汽车的基本情况(见表1)。
2.2发展新能源汽车的核心问题新能源汽车虽然拥有广阔的市场前景,但其大面积推广尚需时日。从当前的发展情况看,新能源汽车的发展面临着三个急需解决或突破的核心问题。核心问题之一：关键技术，如电池、电控等技术其产业化过程还未实现。核心问题之二：成本过高，包括新能源汽车自身生产成本和用户使用成本。核心问题之三：国家对整个新能源汽车产业链的政策支持力度和深度。
3新能源汽车竞争战略
在经济全球化趋势之下，新能源汽车作为一个广受各国关注的新兴产业，未来必将面临国际市场的激烈竞争格局。这就决定了新能源汽车企业的发展不但与其自身形成的竞争优劣势相关，而且与其所属国家相关产业的优劣势息息相关。因此，新能源汽车的竞争战略不仅仅涉及技术层面、行业企业层面，更涉及到国家产业层面。
3.1国家竞争战略
1)科技强国：要在新能源汽车的基础技术、原材料技术、基础零部件等领域创造持续的竞争优势，为本国新能源汽车企业提供具备比较优势的产业基础资源支持，为产业化夯实基础。
(2)工商富国：创造支持生产率提升的良好环境、政策、法规，扶持新能源汽车企业及产品发展，尤其支持民族品牌和拥有自主知识产权的民族企业。
(3)消费：消费是国家经济发展最重要的动力，鼓励倡导消费民族产品。没有民族的消费，就没有本民族的品牌，也就没有国家的竞争优势。
3.2企业竞争战略竞争战略的目的是通过提供比竞争对手更能满
在《竞争战略》中，迈克尔·波特(Michael EPorter)从最广泛的意义上，总结提出了成功企业的三种基本竞争战略：总成本领先、差别化和集中战略。纵观近百年世界汽车工业发展与竞争的实践，新能源汽车的发展依旧遵守市场的竞争规律，须满足三种基本竞争战略中的任意一个。
3.3技术战略技术战略的核心是企业努力获取何种类型的竞争优势。应当开发那些对企业的基本战略贡献最大的技术，同时要权衡开发这些技术的成功率。技术战略是企业可用以追求三个基本战略中任意一个的潜在强大工具[2]。
(1)产品技术。对新能源汽车的项目开发按竞争优势的重要性排序，符合低成本或差别化的要求;选择关键路线，建立自己的知识产权、专利技术;开展纵向、横向一体化的技术合作。
(2)工艺技术。工艺技术的重要目的是实现高效率、高质量、低成本及生产的安全性。
(3)管理技术。提升企业的整体文化素养，为顾客创造最高或最佳的价值利益。
(4)引进技术。引进技术，消化吸收，再创新，最终形成自己的技术创新体系。
4新能源汽车的国家政策与策略
相关背景为了打造低碳经济发展模式，美国、日本、法国、德国等发达国家纷纷制定了新能源汽车产业发展政策，在企业研发、生产、销售和使用等各个环节都给予政策支持，用以扶持本国新能源汽车产业的发展。与传统汽车相比，新能源汽车为我国汽车业缩短与世界汽车业的差距带来了难得的历史发展机遇。在传统汽车行业里，我国落后于世界领先水平几十年。而在新能源汽车发展方面，我国在关键技术、研发、资金和政策等产业发展平台上与发达国家几乎处于同一起跑线。在新能源汽车技术发展初期，国务院就鼓励发展清洁汽车。
4.2我国新能源汽车的产业政策与策略建议面对历史机遇，我们要创造竞争优势，提升我国在新能源汽车领域的话语权。依据迈克尔·波特的国家竞争优势理论：国家是企业最基本的竞争优势。国家扶持新能源汽车的产业政策与发展策略的核心是建立国家竞争优势。我们要发挥社会主义的优越性，集中力量办大事。
(1)国家抓新能源汽车的基础技术的研究、开发;企业负责应用技术的研究、开发。
(2)国家及各级政府支持拥有关键技术的中小型科技企业，向拥有自主知识产权、民族品牌的企业注入资本金，使这些企业能够建立竞争优势，成为在专有技术、特色零部件
购、销售推广、人才引进、税收等方面的支持，优先发展民族品牌的新能源汽车。
(3)组织、协调我国新能源汽车的官、产、学、研用等单位，实现链接，形成总体研发体系，降低研发成本，共享技术成果，推进新能源汽车的产业化。汽车生产企业要掌握新能源汽车的关键技术，通过股权、技术等多种方式与电池、电机、电控等关键零部件企业组成紧密的产业联盟。
(4)整车关键零部件、原材料的合资合作，中方拥有控股权。合资企业在我国设立研发中心，尤其要使用非外资方的产品品牌。
(5)鼓励民族品牌的企业上市，增加融资功能优先增发新股、发行债券、定向增发等融资政策。
(6)制定新能源产品标准、规范，建立第三方检测机构，引导新能源汽车市场化及整个产业链。
(7)加强基础设施建设，如充电网络、专用停车场、加气站建设等方面，充分发挥国家的调控优势。
5新能源汽车的市场竞争策略 5.1策略原则
(1)市场营销的战略性4P策略。它包括：研究(Probing)，也即深入实际进行市场调查研究;划分(Partitioning)，即细
(Segmentation);优先(Prioritizing)，即目标选定(Targeting);定位(Positioning)。
(2)市场营销的战术性4P策略。即产品(Product)策略、价格(Price)策略、分销渠道(Place策略和促销(Promotion)策略。它们是市场营销过程中可以控制的因素,也是企业进行市场营销活动的主要手段,对它们的具体运用,形成了企业基本的营销组合策略。
(3)大市场营销的2P策略。大市场营销的政治力量(Political power)策略和公共关系(Public rela-tion)策略是进入一个全新的组织市场或进入一个新国家、区域市场要用到的策略。
5.2理论依据无论是混合动力汽车、纯电动汽车还是燃料电池汽车，由于受到多方面的制约，目前其产品成本及价格普遍高于传统汽车，且其可靠性、方便性、安全性、维修性均需不断提高。因此，新能源汽车大规模产业化必然会经历一个过程，其市场竞争策略的选择就要更加审慎和符合现实发展情况。在新能源汽车的发展过程中，不同时期的市场竞争策略会围绕如何提高顾客价值来展开。依据价值工程理论，顾客在购买产品(或服务)时，不仅注重功能，更注重这个产品(或服务)值不值花这些钱来买。在市场竞争中，顾客心目中都会有一杆秤，会根据不同的商品，不同的竞争
高，产品(或服务)就越有竞争力，销量就会越好。与传统汽车相比，新能源汽车在功能上还未达到传统汽车的水平，且总成本高。要提高对顾客的价值，必须不断提高新能源汽车的功能，同时降低总成本，不断满足市场竞争的需要。因此，新能源汽车的发展竞争目标趋向于两类：一是功能不变即达到传统汽车的功能，总成本降低;二是功能稍有降低(如车速、续驶里程)，总成本大大降低。同时，再加上环保的社会效益，即可进一步提高对顾客的价值。
5.3混合动力汽车的竞争策略对于混合动力汽车，由于除了传统的动力装置外，至少还必须安装电池，其成本不可能降至传统汽车的水准，所以混合动力汽车的价值相对于传统汽车主要体现在节能减排上。由于对节能减排要求迫切，城市公共服务领域的大型车辆最适合首先发展混合动力汽车。在技术上，混合动力车应先发展“弱混”再发展“强混”(含插电式双模)。
5.4纯电动汽车的竞争策略
(1)在产品设计方面。纯电动汽车不同于传统汽车。传统汽车装满油箱时的续驶里程通常在480公里左右，但纯电动汽车目前很难达到这一要求。在现实中，不同的消费群体实际使用中有不同的续驶里程和最高车速(或限速值)期望，
而设计不同的产品。例如：按续驶里程160公里、320公里、480公里和最高车速(或限速值)90公里/小时、180公里/小时进行市场细分;或按续驶里程240公里、480公里和最高车速(或限速值)90公里/小时、180公里/小时进行市场细分，开发设计不同的产品。按续驶里程和最高车速(或限速值)将市场细分，其关键的是找到纯电动汽车市场可行的切入点。可行的方式是首先发展续驶里程和最高车速(或限速值)要求不高的城市公共用车和私人上下班用车，实现纯电动汽车消费的起步。
(2)在产品成本方面。电池是新能源汽车的核心技术，它占据了新能源汽车成本的很大一部分。如果按照传统的模式将电池作为汽车整车的一部分，因为受到价格过高的影响，势必制约新能源汽车的推广。如果电池不作为整车的一部分，而是以租赁的方式出租给用户，则在很大程度上可以降低用户的采购成本和综合使用成本。在租赁模式中，租赁业务的主体可分为两类：一类是汽车经销商和现有加油站;另一类是专业电池租赁公司。
5.5燃料电池汽车的竞争策略燃料电池汽车是新能源汽车发展的最终解决方案。由于其商品化进程受到基础技术和应用技术研究进展的制约，所以当前竞争策略主要围绕产品策
(1)适应性。提高其在不同气候(高、低温)、不同环境(海拔、沙尘、空气质量差的地区)和不同交通情况(频繁变动工况)下的适应性。
(2)可靠性。传统汽车内燃机的寿命一般是5000h以上，而目前燃料电池组的寿命仅为2000h左右，且故障率高。
(3)总能量效率。不断提高其总能量效率是重要的研发方向，也是燃料电池的最大优势所在。
(4)成本。不断研发产品技术、工艺技术，降低产品生命周期总成本。
(5)基础设施。相关基础设施，如：加氢站、维修及配件供应体系的建设等也是相当重要的环节。
6结束语解决全球气候变暖及能源短缺的主要途径是发展可循环的低碳能源。中国沿着低碳经济的道路和平崛起，将为人类社会特别是广大发展中国家提供一个全新的发展模式[3]。在交通和汽车领域的解决方案就是发展低排放的新能源汽车。在后危机时代，世界各国极力通过发展新能源汽车以获得今后在汽车工业技术领域进步的相对优势。我国汽车在内燃机上还未完全掌握关键技术，因此发展新能源汽车对我国汽车工业来说也是一个难得的机遇。综上所述，我们基本可以得出以下结论：
1)在国家层面上。国家是企业最基本的竞争优势。在提供优势产业基础资源、良好的政策、产业和消费环境等方面，国家应当形成一个系统有效并扎实推进的支持体系，为我国新能源汽车产业搭建与国际同行竞争的比较优势平台。
(2)在企业层面上。新能源汽车在功能上还未达到传统汽车的水平，且总成本高。要提高对顾客的价值，必须不断提高新能源汽车的功能，同时降低总成本，以不断满足市场发展的需要。
(3)在市场层面上。从目前情况看，只有政府介入，强行推广，先易后难，才能促进新能源汽车进入市场。首选是公共服务领域用车市场，如：城市公交出租、环卫等。这类市场易于政策介入和强制推广且此类汽车消费集中，充电站的建设也就相对集中能有效提高充电站使用效率并降低运营成本。其次是以代步工具为主的微型纯电动汽车市场，这是商业化运营最容易切入的市场。
(4)在产品层面上。我国新能源汽车可行的发展思路是：首先发展混合动力汽车，先发展“弱混”并不断积累完善相关技术，降低成本，再发展强混(含插电式双模);在市场导入上，优先发展公交用车，使混合动力汽车率先产业化并普及。随着电池组及管理系统在混合动力车上的日趋成熟，成本降低，相关基础设施的不断完善，借用混合动力汽车相
始发展纯电动汽车，再发展大功率的纯电动汽车。随着纯电动汽车的市场推广、基础设施的完善并产业化，再发展燃料电池汽车，重点解决燃料电池组的问题，即新能源汽车的产品发展应按照混合动力汽车→电动汽车→燃料电池汽车的路线来演进，燃料电池汽车将是新能源汽车的最终走向。
参考文献：
[1]邢洪金，陈士俊.新能源与我国汽车技术发展[J].宏观经济管理，2009，(5)：37-39 [2]迈克尔·波特著，陈小悦译.竞争优势[M].北京：华夏出版社，1998.183. [3]陈柳钦.低碳经济演进：国际动向与中国行动[J].科学决策，2010，(4)：1-17.
第二篇：海南新能源汽车与充电桩产业技术创新战略联盟章程
第一章 总 则
第一条 联盟名称
联盟全称为：海南新能源汽车与充电桩产业技术创新战略联盟。 第二条 联盟性质
本联盟是海南新能源汽车与充电桩产业链上的代表企业按照自愿、平等、合作的原则，本着共创市场、共享成果、共同发展的理念，联合发起成立的协作组织。 第三条 联盟技术创新目标
通过新能源汽车与充电桩产业联盟整体化发展，推动新能源汽车与充电桩产业示范应用/工程，搭建新能源汽车与充电桩产学研平台，积极申报和建设新能源汽车与充电桩工程研究中心/技术中心/产业基地等，全面提升新能源汽车与充电桩产业技术水平和产业竞争力。 第四条 联盟宗旨
以应用为导向、以产业为主线、以技术为核心、以创新为动力，打造新能源汽车与充电桩产业的推广应用平台。推动新能源汽车与充电桩产业技术交流与合作，营造良好的发展环境，推广新能源汽车与充电桩项目。
第二章 主要任务
第五条 联盟主要任务
(1)在新能源汽车与充电桩产业方面为政府提供合理化建议，促进海南省人民政府建立相关的产业发展政策、体系和机制。
(2)促进业内企业和科研机构的合作，实现资源共享和优势互补。加强联盟成员之间的技术结合、信息沟通，鼓励联盟成员实现双边和多边形式的合作创新，促进产学研合作。
(3)促进联盟成员共同探索新能源汽车与充电桩产业的发展策略与商业模式创新。
(4)协调相关企业的关系，自觉规范市场行为。
第三章 组织架构和职责
第六条 发起单位
联盟由海南天汇能源股份有限公司于2016年4月22日发起成立。
第七条 联盟成员大会
联盟成员大会是本联盟的最高权力机构。由联盟成员单位各派一名单位代表组成。联盟成员大会每年召开一次，成立主席团，设主席一名，副主席若干名。联盟成员大会职责：
(1)制定和修改联盟章程。 (2)审议和批准联盟工作报告。 (3)讨论并决策联盟重大问题。 (4)选举产生联盟理事会成员单位。 第八条 理事会
理事会是联盟成员大会闭幕期间联盟的领导机构，对联盟大会负责。理事会的职责是： (1)执行联盟成员大会决议。
(2)选举产生秘书长及确定秘书处组织机构。 (3)筹备召开联盟成员大会。 (4)向联盟成员大会报告工作状况。 (5)决定联盟成员的吸收或除名。 (6)组织开展本联盟的各项工作。 (7)决定其他重大事项。 第九条 技术专家委员会
(1)负责制定联盟的技术发展方向与重点项目。 (2)对委托项目进行论证、评审。
(3)定期召开联盟成员单位之间的技术交流会，构建其交流、合作平台，协助联盟内的企业解决其发展中遇到的各种技术难题。 第十条 秘书处
理事会下设秘书处，为联盟的常设执行机构，秘书处下设若干个专业工作组，联盟秘书处设秘书长一人，副秘书长一人或多人，由理事长提名，理事会任命。秘书长负责组建秘书处，办公室设在海南天汇能源股份有限公司。秘书处主要职责：
(1)组织实施联盟年度工作计划。 (2)执行理事会各项决定;
(3)组织召开理事会议、联盟成员大会; (4)负责日常对外交往;
(5)向理事会推荐可以由联盟运作的相关项目，并组织实施; (6)代表联盟签署有关文件;
(7)聘任或解聘秘书处相关部门工作人员; (8)负责处理其他日常事务。
第四章 联盟成员的权利
第十一条 联盟成员平等享有以下权利
(1)本联盟的选举权、被选举权和表决权。 (2)对本联盟工作有批评建议权和监督权。 (3)参加本联盟组织的有关活动。
(4)优先或优惠取得本联盟的咨询服务及书刊、资料等。 (5)加入联盟自愿、退出自由。
第五章 联盟成员的义务
第十二条 联盟成员应履行以下义务
(1)遵守本联盟章程，执行本联盟各项决议。 (2)维护本联盟合法权益。 (3)完成本联盟交办的工作。 (4)按规定交纳会费。
(5)积极参加和支持本联盟的各项活动。
第六章 加盟条件
第十三条 申请加入联盟的成员，必须具备下列条件
(1)具有独立法人资格，成立时间一年以上的经济实体。 (2)注册资本金1000万以上的高新技术企业。
上述两条必须同时具备，否则需经理事会全体理事投票，2/3以上通过方可加入联盟，且只能为非理事单位。
第七章 退出和除名
第十四条 对于背离联盟宗旨，违反本章程中的义务规定条款并协商无效的成员，经秘书处核实，提交联盟大会审议决定除名。联盟成员被除名的，已交纳的会费不予返还，并通报联盟所有成员，停止其一切联盟内部活动。联盟成员除名后两年内不得申请重新加入联盟。
第八章 经费的管理和使用
第十五条 经费来源
(1)成员会费：理事长单位为每年拾万元人民币，副理事长单位为每年伍万元人民币，理事单位为每年贰万元人民币，非理事单位为每年壹万元人民币。
(2)政府财政资助
(3)社会捐赠
(4)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入
(5)利息
(6)其他合法收入 第十六条 经费支出
(1)本联盟各项办公经费 (2)联盟组织的项目费用
(3)其他所需要的正当开支
第十七条 联盟经费由理事会委托秘书处设立独立帐目进行管理，实现专账专用，专款专用，独立核算,专项开支，接受理事会的监督和联盟成员共同认可的第三方的审计。
第十八条 联盟成员派到联盟工作人员的工资、保险及福利待遇，由所在联盟成员承担。外聘人员的工资、保险及福利待遇，由联盟承担并按照国家有关规定执行。
第九章 联盟终止
第十九条 联盟完成使命或自行解散或由于分立、合并等原因需要解散的,由理事长提出解散决议,经联盟成员大会通过,报主管部门同意。
第二十条 联盟解散前，须在业务主管部门的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜，清算期间，不得开展清算以外的活动。 第二十一条 联盟终止后的剩余财产，在联盟原依托单位的监督下，按照国家有关规定，用于新能源汽车与充电桩产业领域的发展。
第十章 附则
第二十二条 本章程未尽事宜条款，经理事会审议通过后，可对本章程进行补充或修正。
第二十三条 本章程由联盟成立大会讨论通过后，由联盟发起单位的法定代表或授权代表签字后生效。
第二十四条 本章程由联盟秘书处负责解释。
第三篇：燃料电池汽车产业的新能源发展战略研究 已有1人参与
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justinzhao(金币+1): thanks~ 2011-08-19 11:41:50
1 概述随着世界汽车工业的不断发展壮大，汽车工业在世界经济发展中的地位越来越突出，汽车工业已成为现代经济支柱产业之
1 概述
随着世界汽车工业的不断发展壮大，汽车工业在世界经济发展中的地位越来越突出，汽车工业已成为现代经济支柱产业之一，并对世界经济的发展和社会的进步产生巨大的作用和深远的影响。
燃料电池发电是继水力、火力和核能发电等之后的新一代发电技术。它是一种不经过燃烧直接以电化学反应方式将燃料和氧化剂的化学能转变为电能的高效连续发电装置。因这种装置的基本原理是原电池反应而不涉及到燃烧，因此其能量转换效率不受“卡诺循环”的限制，理论效率可达90% ,实际使用效率则是普通内燃机的2 ～3 倍。另外,它还具有燃料多样性、噪音低、对环境污染小、可靠性与维修性好等优点。燃料电池作为新一代汽车动力源，已被世界各大工业国视为战略产品。
氢被称为“21世纪的能源”，是今后世界、也是我国解决面临的能源危机的一条重要途径。科学家和社会学家预言，下一次工业革命将从氢能源开始，现在全世界的科学家都在积极寻求一种既清洁又无污染的能源，氢是科学家们看好的最理想的燃料。随着以氢为主要燃料的燃料电池技术和产品不断发展，并逐步进入推广和应用阶段。世界各主要国家都已认识到氢燃料电池技术潜在的巨大市场,纷纷斥巨资进行技术开发，扩大应用领域，氢燃料电池技术将给人类社会的建设和发展带来积极影响。
中国对发展燃料电池汽车产业高度重视，已出台了一系列计划和政策。科技部已将燃料电池汽车列入“十五”期间的“863”关键高科技攻关项目之一。研发燃料电池汽车，用高新技术改造传统汽车工业，实现我国汽车工业的跨越发展，目前已面临着极佳的机遇。
2 国内外研究现状
2.1 国外发展状况
20世纪90年代以来，燃料电池技术在全球的开发活动异常活跃。以日本、美国和欧盟为代表的主要国家和地区，特别是丰田、宝马、通用、本田、大众等主要汽车厂商根据本国和公司的实际情况，先后采取了不同的
当前，世界20多个国家的1 000多家公司和机构正投入巨资加紧进行燃料电池技术和产品的研究与商业化工作。截至2005年12月，已有14500多个燃料电池系统安装在世界各地，分布于不同的应用领域。图1 为《Fuel Cell Today》网络杂志2005年底对全球燃料电池安装数量所做的一个调查结果。图2为2005年不同技术类型的燃料电池安装数量比例饼图。
日本在混合动力汽车方面技术最为先进;美国将新能源汽车" title="新能源汽车">新能源汽车" title="新能源汽车">新能源汽车" title="新能源汽车">新能源汽车" title="新能源汽车">新能源汽车研发重点放在氢能和燃料电池汽车，同时大力推动生物燃料汽车的产业化。美国加州已颁布的汽车排放法规要求在2003年加州出售的所有汽车中，零排放车的数量必须占到10%;欧洲在混合动力、纯电动汽车、氢能和燃料电池汽车方面都有设计，在产业化领域也大力推广生物燃料汽车;巴西在生物燃料汽车应用方面处于世界领先水平，是目前最大的乙醇汽油和生物柴油汽车应用国家之一;挪威和加拿大积极发展氢能源,提出了建设“氢高速公路”计划，并已经取得了重要进展。
按现在的发展速度看，燃料电池电动汽车批量生产阶段越来越近，本世纪可提前实现燃料电池汽车商业化。预计到2010 年，燃料电池在价格上将具备与内燃机竞争的能力。届时美国市场上以燃料电池为动力的机动车将占美国汽车市场4%的份额,日本和西欧燃料电池汽车将分别占市场份额的15%和17%。到2020 年，燃料电池汽车将占世界汽车市场的25 %。
2.2 国内发展状况
我国新能源汽车总体上起步较晚，与世界先进水平存在较大差距，但在部分领域也处于较为先进的水平。目前我国在混合动力、氢能和燃料电池汽车方面远远落后于世界先进水平，没有在关键技术研发领域取得重要突破。在纯电动汽车和二甲醚汽车方面，我国已经成功研发一系列轿车和客车产品，并进行了示范运行和产业化发展尝试，步入了国际领先行列。
我国在产业政策制定方面起步也较晚，从2001年起，为维护我国能源安全，改善大气环境，提高加入WTO后我国汽车工业的竞争力，经过多方论证和广泛征求意见，中国科技部在“十五”国家863计划中启动了国家、地方和企业配套资金合计约16亿元人民币的电动汽车重大科技专项。尽管从目前来看中国产业政策的绩效尚难以评估，但是与美国、欧盟和日本等发达国家的产业政策相比较，我国新能源汽车产业政策仍存在很大的改进空间。
3 新能源汽车技术
随着石油资源逐渐短缺，扭转目前以石油为主的能源利用格局，实现能源多样化成为未来汽车工业发展的趋势。世界各国政府已清醒地认识到这一点，纷纷拨款用于技术开发，并制定了相应的产业计划。各大汽车公司和相关企业、科研机构都加大了研发投入，加紧研究开发，并纷纷推出了一些具有先进技术的代表车型，其中涉及燃料电池电动汽车混合动力电动汽车以及其他生物能源汽车。尤其是自2004年年初，原油价格的一路狂飙使成品油价格随之上涨，很多汽车行业专家纷纷表示，高油价正在为更环保、更省油的新能源汽车带来一个千载难逢的发展契机，世界汽车工业有望从此加速摆脱对石油的依赖和对环境造成的严重污染，从而进入一个清洁能源时代。
3.1 燃料电池汽车
燃料电池是一种直接将储存在燃料和氧化剂中的化学能高效( 50% ～80% ) 、环境友好地转化为电能的发电装置。燃料电池具有其他能量发生装置不可比拟的优越性：能量转换效率高;高可靠性;良好的环境效益。
燃料电池汽车所使用的燃料包括氢、甲醇、汽油和柴油。通用汽车公司已研制成功使用液氢燃料电池产生动力的零排放概念车“氢动一号”，该车加速快、操作灵活，从0 ～100 km 加速仅16 秒,最高时速可达140 km，续驰里程400 km。空气产品公司、普拉克斯公司作为领先的液氢供应商，其供氢站已经可为氢燃料电池汽车供应24 ～34 Mpa的液氢。由于氢燃料电池具有零排放等其他燃料不具备的优点，目前研究的重点主要是氢燃料电池。
与传统内燃机汽车和混合动力汽车相比，燃料电池汽车具有无污染、“零排放”、高能量效率、低噪音、良好的动力及操控系统等优点。
3.2 混合动力汽车
经过10多年的发展，混合动力系统已从原来发动机与电机离散结构向发动机电机和变速箱一体化结构发展，即集成化混合动力总成系统。混合动力汽车是传统内燃机汽车与电动汽车相结合的产物，它继承了电动汽车低排放的优点，又发挥了石油燃料高的比能量和比功率的优点，显著改善了传统内燃机汽车的排放和燃油经济性，增加了电动汽车的续驶里程，在由内燃机汽车向电动汽车的转变过程中扮演着重要的角色。
电池是混合动力汽车的关键部件之一。目前HEV电池的主流产品是镍氢电池，主要的生产厂商是日本三洋和松下公司，美国的生产厂商Eobasys,Johnson Control SAFT等公司也先后加入到镍氢电池的研发和销售。镍氢电池具有高能量、高功率、长寿命、较好的高低温性能、比较容易进行串并联组合等特点，目前大部分商业化的HEV基本都是采用镍氢电池。锂电池目前尚处于研究改进和使用阶段，其主要优势在于具有较高的比能量，可以使电池做得更小、更轻;具有较好的充放电效率和低的自放电率，可以提高电池的能量效率，具有较大的潜在降价空间。
3.3 其他能源汽车
使用醇类作为能源的汽车主要是乙醇汽车，乙醇汽车使用的燃料是乙醇汽油。乙醇汽油是一种由粮食及各种植物纤维加工而成的燃料乙醇和普通汽油按一定比例混配的替代能源。乙醇汽油可有效地改善油品的性能和质量，降低一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物等主要污染物的排放，而且它对机动车的行驶性能也没有影响。
戴姆勒克莱斯勒公司推出的NECAR 5 汽车堪称是燃料电池技术的里程碑。这种燃料电池动力汽车在美国已完成了4831 km行车试验。NECAR 5是戴姆勒- 克莱斯勒公司开发的第5代燃料电池汽车，由Ballard 燃料电池驱动系统带动，该系统包括车载甲醇转化器，转化器从液体甲醇抽取氢气驱动燃料电池。在穿越美国的行车试验中，汽车每行驶48311 km，用克莱斯勒分配器配给的甲醇补加一次燃料。
生物柴油是指利用植物油和动物脂肪等可再生的资源与甲醇的进行酷交换而形成的长链脂肪酸甲脂混合物，是一种可以部分替代� 油柴油的新型液体燃料。目前使用的“清洁柴油”是生物柴油与普通(石油) 柴油不同比例的混合燃料。生物柴油作为汽车燃料具有可再生性、环境友好性和优良的可替代性等突出优势。
4 汽车新能源发展战略
4.1 国内外新能源汽车产业政策
从技术上来看，新能源汽车中许多类型已经成熟，完全可以进行大规模生产。但新能源汽车产业化的最大难题通常是成本，由于传统汽车经过长期发展，具有显著的规模经济和相关产业链支持，而新能源汽车在其发展初期面临着规模较小、上下游产业链不完整等因素，导致新能源汽车的成本通常都显著高于传统汽车。
美国于1975年出台《能源政策和节能法令》;1990年美国通过了《空气清洁法案》;1992年美国制定了《美国国家能源政策法案》;2005年美国国会对《美国国家能源政策法案》进行了修订;2007年美国国会相继通过了两项重要法案，即《2007能源促进和投资法案》和《2007 可再生燃料、消费者保护和能源效率法案》。除法律文件外，美国还制定了各种法规和标准来促进法律的执行。
日本经济产业省和资源能源厅于2006年5 月制定了“新国家能源战略”。该战略提出的主要目标之一是“到2030年，将目前近50%的石油依赖度进一步降低到40% ”，具体要实现能源效率比现在提高30%，将运输部门的石油依赖度降低到80%等目标。
欧盟从1991年起开始调整能源政策，强调节约能源和使用可再生能源，先后于1993 年和1998年出台能源计划，1995 年发表了《欧盟能源政策绿皮书》。1997年公布了《欧盟未来能源：可再生能源白皮书》。2001年，欧盟出台“发展可再生能源指令”。欧盟委员会于2007 年1 月公布了“新欧洲能源政策”。
中国在新能源汽车的研究开发和应用方面，早在“八五”期间就组织实施了国家电动汽车关键技术攻关项目，“九五”期间又进行了示范运营尝试。1999年4月正式启动国家清洁汽车行动项目，重点开展燃油汽车清洁化，燃气汽车关键技术攻关及产业化，并确定了12个清洁汽车示范城市。
2007年3月，国家发改委公布《新能源汽车生产准入管理规则》，该规则对新能源汽车作出概念界定：所谓新能源汽车是指混合动力电动汽车、纯电动汽车、燃料电池电动汽车和其他新能源汽车。
2007年12月18日，国家发改委发布《产业结构调整指导目录》，新能源汽车正式进入发改委的鼓励产业目录。
2008年1月，科技部与国家发改委研究制定了《可再生能源与新能源国际科技合作计划》，其指导思想是：在吸引国外先进技术向中国转移的同时推动中国的先进技术走出去，加强与发展中国家的科技合作;制定可再生能源与新能源国际交流与合作技术指南，参与国际可再生能源与新能源技术标准规范的制定;促进可再生能源与新能源技术的引进、消化、吸收和再创新，与国外联合建立先进技术应用示范项目等。
4.2 汽车新能源发展战略
按照国家863节能与新能源汽车重大项目和科技部新能源汽车产业化的相关规划，未来
我国新能源汽车发展的重点是先进内燃机和混合动力汽车、纯电动汽车和燃气与燃料电池汽车。目前天然气汽车、生物燃料汽车和纯电动汽车已部分进入产业化领域，下一步的技术研发将围绕混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车展开，其中混合动力汽车和燃料电池汽车则是重中之重。按照规划，混合动力汽车将是短期和中期新能源汽车发展的主导力量，燃料电池汽车则是长期发展的重点。
我国新能源汽车技术的发展状况与国际水平相比，存在一定的优势和劣势。目前我国在二甲醚汽车技术方面处于世界领先地位，纯电动汽车也达到了世界先进水平，不过在太阳能、风能、核能等发电技术上我国还存在一定的差距。天然气汽车、生物燃料汽车与世界先进水平相比存在一定差距，但差距很小。油电混合动力的技术水平相对落后，但目前正被迅速缩小，随着国家863计划的实施和企业投入的增加，我国在油电混合动力汽车技术方面正迅速接近世界先进水平。插电式混合动力、氢燃料电池和氢动力汽车技术方面与世界先进水平差距明显，目前尚未在关键技术上取得重要突破。
从我国的发电结构来看，纯电动汽车所需要的电能在短期内仍然主要由煤炭、水电转化而来，二者之和所占的比重超过90% ，在成本上煤炭、水电相比其他发电方式仍然具有较为明显的成本优势,因此短期内我国纯电动汽车所需要的能源主要仍由煤电和水电来提供，核电可以作为煤电和水电的补充。
由于生物质能源的缺乏，我国在生物燃料方面应当积极拓展多元化的非粮食原料生物燃料，发展的区域也主要集中在自然生物质能源相对丰富的省市，如云南、广西等。通过煤炭制取二甲醚在技术上已经相对成熟，可以成为替代燃料的补充，但应当注意控制制取过程中的污染问题。
从短期来看，液化天然气可成为短期发展目标。因为液化天然气有助于解决汽车尾气的严重污染问题，并且有助于解决目前的石油紧张问题。我国的天然气储量较石油丰富，而且天然气的探明储量在不断增加。此外，使用液化天然气不受天然气管网限制，可充分利用世界天然气资源，这对于我国的能源安全有利;但是，天然气资源是不可再生资源，长期过量开发与使用将会导致与石油资源一样的命运。
从中期来看，混合动力和纯电动将成为主要的新能源汽车技术。插电式混合动力在改进型混合动力的基础上。主要使用电动模式，与纯电动汽车一样需要清洁的电能。
从长期来看，氢能源汽车开发，涉及许多技术领域。发展氢经济对确保中国能源安全、实现真正可持续发展的交通体系也有着至关重要的作用。
中国汽车行业不必像发达国家那样经历石油燃料时代发展的全过程，而正处在大力发展未来能源的黄金时机，并将在推动全球氢经济发展的进程中占据特殊地位。
在电能获得方面，由于这一阶段利用清洁一次能源如核能、太阳能、风能和潮汐能等发电的技术将会逐步成熟，因此能源发展的中心仍然是大规模推广利用核能、太阳能、风能和潮汐能等清洁一次能源来发电。
从我国的实际情况来看，政府对国内能源厂商和汽车厂商具有较高的影响力和控制力，
在政府主导下发展多种主体共同参与的新能源汽车产业化发展战略联盟能够有效降低各方面临的市场风险，对新能源汽车产业化发展将起到非常重要的作用。
5 结论
本文从整个产业技术体系的发展战略角度出发，分析国内外研究现状和现有的汽车各种替代能源的优缺点，提出实施汽车新能源的发展战略。本研究方向对我国实现产业技术的跨越发展具有十分重要的现实意义。
第四篇：中国新能源汽车行业市场需求预测与投资战略规划分析报告
(2018-2023年)
【报告目录】
第 一章 新能源汽车的相关概述
1.1 新能源汽车的定义和分类
1.1.1 新能源汽车的定义
1.1.2 新能源汽车的类型
1.2 混合动力电动汽车概述
1.2.1 混合动力汽车的定义
1.2.2 混合动力汽车的分类
1.2.3 混合动力汽车的缺点
1.3 纯电动汽车概述
1.3.1 纯电动汽车的定义
1.3.2 纯电动汽车的优势
1.3.3 纯电动汽车结构原理
1.4 燃料电池汽车概述
1.4.1 燃料电池汽车的定义
1.4.2 燃料电池汽车的优点
第二章 2015-2017年新能源汽车的发展环境分析
2.1 宏观经济环境
2.1.1 全球经济形势
2.1.2 国内生产总值
2.1.3 工业运行情况
2.1.4 固定资产投资
2.1.5 经济发展趋势
2.2 社会环境分析
2.2.1 能源消费结构分析
2.2.2 汽车排放与空气质量
2.2.3 新能源汽车战略意义
2.3 全球专利技术环境
2.3.1 专利总体情况
2.3.2 专利申请分布
2.3.3 技术热点变化
2.3.4 区域分布情况
2.3.5 主要申请人分析
2.3.6 我国申请概况
第三章 2015-2017年全球新能源汽车行业发展分析
3.1 2015-2017年世界新能源汽车发展概况
3.1.1 全球产业政策解析
3.1.2 全球市场销量规模
3.1.3 全球区域发展情况
3.1.4 全球市场分化趋势
3.2 2015-2017年部分地区及国家新能源汽车发展分析
3.2.1 欧洲 3.2.2 美国
3.2.3 日本
3.2.4 韩国
3.2.5 挪威
3.3 2015-2017年全球不同类型新能源汽车市场分析
3.3.1 混合动力汽车销售情况
3.3.2 世界电动汽车市场规模
3.3.3 燃料电池汽车业总体概况
3.3.4 车企布局氢燃料电池汽车
第四章 2015-2017年我国新能源汽车行业发展分析
4.1 2015-2017年我国新能源汽车产业运行情况
4.1.1 2015年新能源汽车生产情况
4.1.2 2015年新能源汽车销量规模
4.1.3 2017年新能源汽车产销规模
4.1.4 2017年新能源汽车产销规模
4.2 2015-2017年新能源汽车行业区域动态
4.2.1 上海市
4.2.2 北京市
4.2.3 深圳市
4.2.4 天津市
4.2.5 江苏省
4.2.6 安徽省
4.3 新能源汽车推广目录分析
4.3.1 推荐车型结构
4.3.2 乘用车推广情况
4.3.3 客车推广情况
4.3.4 专用车推广情况
4.4 新能源汽车发展中存在的问题
4.4.1 新能源汽车发展的阻滞因素
4.4.2 我国新能源汽车存在的瓶颈
4.4.3 新能源汽车产业面临的挑战
4.4.4 新能源汽车企业的技术瓶颈
4.5 我国新能源汽车行业发展对策及战略
4.5.1 加快新能源汽车发展对策
4.5.2 新能源汽车科技发展策略
4.5.3 新能源汽车发展战略选择
第五章 2015-2017年我国新能源汽车不同功能汽车发展分析
5.1 新能源乘用车发展态势
5.1.1 市场发展规模
5.1.2 区域结构分析
5.1.3 销量结构分析
5.1.4 企业竞争格局
5.2 新能源客车市场分析
5.2.1 市场发展规模 5.2.2 市场渗透率分析
5.2.3 市场结构分析
5.2.4 企业竞争格局
5.2.5 公交车推广分析
5.3 新能源专用车发展综述
5.3.1 市场发展规模
5.3.2 企业竞争格局
5.3.3 发展前景分析
第六章 2015-2017年我国新能源汽车不同类型汽车发展分析
6.1 2015-2017年我国混合动力车发展分析
6.1.1 发展混合动力车适合国情
6.1.2 混合动力汽车发展黄金期
6.1.3 混合动力客车市场规模
6.1.4 插电式混合动力车的发展
6.2 纯电动汽车发展态势
6.2.1 产业化发展探索
6.2.2 带动新兴产业发展
6.2.3 纯电动汽车市场规模
6.3 燃料电池汽车发展态势
6.3.1 燃料电池汽车研发进展
6.3.2 燃料电池汽车发展现状
6.3.3 燃料电池汽车产业化概况
6.3.4 燃料电池车商业化进展分析
6.3.5 国内外燃料电池汽车发展模式对比
第七章 2015-2017年我国新能源汽车技术分析
7.1 我国混合动力汽车技术研究
7.1.1 整车系统匹配技术方案
7.1.2 混合动力汽车攻关难题
7.1.3 混合动力汽车控制策略
7.1.4 混合动力技术重大突破
7.2 纯电动汽车技术发展分析
7.2.1 电动汽车核心技术
7.2.2 纯电动客车技术成熟
7.2.3 客车核心技术全球领先
7.3 燃料电池汽车技术发展分析
7.3.1 燃料电池整车集成技术
7.3.2 燃料电池发动机技术
7.3.3 高压储氢系统技术
7.3.4 国内外技术水平对比
7.4 我国新能源汽车技术标准分析
7.4.1 纯电动汽车标准
7.4.2 混合动力电动汽车标准
7.4.3 燃料电池电动汽车标准
7.4.4 基础设施技术标准 7.4.5 专利标准化策略
第八章 2015-2017年国内外主要新能源汽车厂商的发展
8.1 丰田汽车公司
8.1.1 企业发展概况
8.1.2 技术路线解析
8.1.3 混合动力车销量
8.1.4 燃料电池车发展动态
8.2 比亚迪汽车有限公司
8.2.1 企业发展概况
8.2.2 企业核心竞争力
8.2.3 新能源汽车销量
8.2.4 积极布局海外市场
8.2.5 新能源汽车战略
8.3 东风汽车股份有限公司
8.3.1 企业发展概况
8.3.2 新能源汽车业务进展
8.3.3 新能源客车基地投运
8.3.4 纯电动轿车市场化起航
8.4 上海汽车集团股份有限公司
8.4.1 企业发展概况
8.4.2 新能源汽车研发进程
8.4.3 新能源汽车技术路线
8.4.4 新能源汽车市场规模
8.4.5 集团新能源汽车业务目标
8.5 奇瑞汽车股份有限公司
8.5.1 企业发展概况
8.5.2 新能源汽车业务综述
8.5.3 新能源汽车业务成就
8.5.4 新能源汽车研发进展
8.5.5 新能源汽车生产基地
8.5.6 新能源汽车业务规划
8.6 重庆长安汽车股份有限公司
8.6.1 企业发展概况
8.6.2 新能源汽车业务成就
8.6.3 新能源汽车市场销量
8.6.4 新能源汽车业务规划
8.7 中投顾问对上市公司在新能源及智能汽车领域投资动态分析
8.7.1 投资项目综述
8.7.2 投资区域分布
8.7.3 子版块投资分布
8.7.4 产业转型分析
8.7.5 投资模式分析
8.7.6 典型投资案例
第九章 2015-2017年新能源汽车电池市场发展分析 9.1 车用锂电池
9.1.1 应用优势分析
9.1.2 成本构成分析
9.1.3 市场发展规模
9.1.4 市场结构分析
9.1.5 标准体系分析
9.2 车用燃料电池
9.2.1 燃料电池相关概述
9.2.2 行业技术进展
9.2.3 行业标准体系
9.2.4 行业商业化分析
9.2.5 行业发展前景
9.3 车用镍氢电池
9.3.1 优越性分析
9.3.2 市场需求规模
9.3.3 专利申请分析
9.3.4 行业技术突破
第十章 2015-2017年我国新能源汽车配套设施建设分析
10.1 电动汽车充(换)电站
10.1.1 充(换)电站市场规模
10.1.2 充(换)电站建设模式
10.1.3 充(换)电站服务模式
10.1.4 充(换)电站运营模式
10.1.5 充(换)电站综合效益
10.1.6 充(换)电站建设规划
10.2 lng加气站
10.2.1 lng加气站发展规模
10.2.2 lng加气站区域分布
10.2.3 lng加气站发展动态
10.3 加油站
10.3.1 加油站数量规模
10.3.2 加油站竞争格局
10.3.3 加油站经营模式
10.3.4 加油站选址布局
第十一章 2015-2017年我国新能源汽车的政策背景解析
11.1 新能源汽车补贴政策分析
11.1.1 补贴政策调整
11.1.2 积分制政策
11.2 新能源汽车产业规划政策
11.2.1 我国制造2025 11.2.2 战略新兴产业规划
11.2.3 汽车中长期产业规划
11.2.4 新能源汽车产业规划
11.3 新能源汽车产业链相关政策 11.3.1 汽车动力电池政策
11.3.2 充电基础设施政策
11.3.3 电池外资准入政策
11.4 新能源汽车其他政策分析
11.4.1 碳配额管理办法
11.4.2 强制性认证政策
11.4.3 企业及产品准入规定
11.4.4 纯电动乘用车企业管理
11.5 我国节能与新能源汽车技术路线图
11.5.1 总体目标
11.5.2 节能汽车技术路线图
11.5.3 纯电动和插电式混合动力汽车路线图
11.5.4 氢燃料电池汽车技术路线图
11.5.5 智能网联汽车关键技术路线图
11.5.6 汽车制造技术路线图
11.5.7 汽车动力电池技术路线图
11.5.8 汽车轻量化技术路线图
第十二章 新能源汽车产业的前景趋势分析
12.1 世界新能源汽车产业的发展前景及趋势
12.1.1 全球新能源汽车前景展望
12.1.2 全球新能源汽车规模预测
12.1.3 世界新能源汽车发展趋势
12.1.4 主要区域新能源汽车发展方向
12.2 “十三五”我国新能源汽车产业发展展望
12.2.1 新能源汽车产业发展目标
12.2.2 新能源汽车发展空间广阔
12.2.3 新能源汽车产业发展机遇
12.2.4 新能源汽车产业发展趋势
12.3 新能源汽车细分市场发展前景及趋势分析
12.3.1 发展混合动力汽车是大势所趋
12.3.2 全球混合动力车市场展望
12.3.3 混合动力汽车的发展趋势
12.3.4 燃料电池汽车的发展前景
附录
附录一：新能源汽车生产企业及产品准入管理规则
附录二：关于加快新能源汽车推广应用的指导意见
附录三：新建纯电动乘用车企业管理规定
附录四：2018-2023年新能源汽车推广应用财政支持政策
图表目录
图表1 2014-2017年世界经济增长趋势
图表2 2014-2017年世界贸易增长趋势
图表3 2012-2017年国内生产总值及增长速度
图表4 2012-2017年全部工业增加值及其增速 图表5 2012-2017年全社会固定资产投资
图表6 2017年分行业固定资产投资(不含农户)及其增速
图表7 2017-2017年固定资产(不含农户)同比增度
图表8 1995-2015年全球新能源汽车专利申请趋势
图表9 新能源汽车产业全球专利申请技术分布图
图表10 “十二五”前后全球新能源汽车专利申请技术热点
图表11 “十二五”前后全球新能源汽车专利申请技术分布对比
图表12 新能源汽车技术全球专利申请量地区分布
图表13 新能源汽车产业全球专利申请量***0的申请人
图表14 新能源汽车产业主要申请人技术分布图
图表15 1995-2015年我国新能源汽车专利申请类型趋势
图表16 2017年全球电动车企业销量排名
图表17 2017年全球新能源汽车区域销量构成
图表18 2017年全球各地区新能源汽车销量yoy对比
图表19 2011-2017年欧洲新能源汽车销量
图表20 2011-2017年美国新能源汽车销量
图表21 2012-2017年全球插电式混合动力汽车销量
图表22 2012-2017年全球电动汽车销量
图表23 2015年新能源汽车销量构成情况
图表24 2015年新能源汽车销量构成情况
图表25 2015-2017年新能源汽车月度销量及同比变化情况
图表26 2017-2017年新能源汽车推广目录车型数量
图表27 2013-2017年新能源乘用车月度产量
图表28 2017年新能源乘用车销量结构
图表29 2017年新能源乘用车销量地区销量
图表30 2017年新能源乘用车销量地区占比
图表31 2017年新能源乘用车细分销量结构
图表32 2017年新能源乘用车企业销量份额
图表33 2013-2017年新能源客车月度产量
图表34 2017年新能源客车销量结构
图表35 新能源客车在客车中占比
图表36 2017年新能源客车细分市场占比
图表37 2017年新能源客车企业销量份额
图表38 2013-2017年新能源专用车月度产量
图表39 2017年新能源专用车企业销量份额
图表40 2017年电动物流车销量预测
图表41 2017年混合动力客车产量
图表42 2017年混合动力客车企业份额
图表43 2017-2017年纯电动客车产量
图表44 我国近中期新型动力系统汽车发展技术路线图
图表45 国内外燃料电池汽车产业发展模式对比
图表46 我国混合动力轿车系统匹配技术方案1 图表47 我国混合动力轿车系统匹配技术方案2 图表48 我国混合动力轿车系统匹配技术方案2下的车辆性能指标 图表49
图表50
图表
51图表5
2图表5
3图表5
4图表55
图表56
图表57
图表58
图表59
图表60
图表61
图表62
图表63
图表64
图表65
图表66
图表67
图表68
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图表71
图表72
图表73
图表74
图表75
图表76
图表77
图表78
图表79
图表80
图表81
图表82
图表83
图表84
图表85
图表86
图表87
图表88
图表89
图表90
图表91
图表92 我国混合动力轿车系统匹配技术方案3 我国混合动力轿车系统匹配技术方案3下的车辆性能指标 我国混合动力轿车系统匹配技术方案4 我国混合动力轿车系统匹配技术方案5 我国混合动力轿车系统匹配技术方案5下的车辆性能指标 我国混合动力轿车系统匹配技术其它方案 我国混合动力客车系统匹配技术方案1 我国混合动力客车系统匹配技术方案1下的车辆性能指标 我国混合动力客车系统匹配技术方案2 我国混合动力客车系统匹配技术方案2下的车辆性能指标 我国新能源汽车发展目标与重点领域 国内外燃料电池汽车技术参数比较 中外主要厂商燃料电池汽车性能对比
中外主要厂商燃料电池汽车发动集成度参数对比 我国纯电动汽车标准
(一) 我国纯电动汽车标准
(二)
《混合动力电动汽车类型》六项行业标准 我国混合动力电动汽车标准 我国燃料电池电动汽车标准 我国电动汽车基础设施技术标准
ev蓄电池关键技术数据与美国先进蓄电池指标比较 2017年a股上市公司新能源及智能汽车行业投资规模
2017年a股上市公司新能源及智能汽车行业投资项目区域分布(按项目数量分) 2017年a股上市公司新能源及智能汽车行业投资项目区域分布(按投资金额分) 2017年a股上市公司新能源及智能汽车产业投资企业分布 2017年a股上市公司新能源及智能汽车行业投资模式 锂电池成本构成比例
2011-2018年动力锂电池产量及预测 2017年动力锂电池产量结构
全球电动车市场对镍氢电池需求规模
镍氢电池在华专利申请的国家和地区分布 电池租赁模式充电站的优劣势 直充模式充电站优劣势分析 充电桩模式充电站优劣势分析 不同地区充电桩比较
电池租赁、直充模式、充电桩模式比较 三种合作模式比较分析
2012-2017年lng加气站规模
2015年我国成品油零售市场分布图(按加油站数量) 新能源乘用车单车积分标准 积分制具体内容
《路线图》总目标示意 汽车制造技术路线图 汽车动力电池技术路线图 图表9
3图表9
4图表9
5图表96
图表97
图表98 汽车轻量化技术路线图
新能源汽车生产企业准入条件及审查要求 新能源汽车产品专项检验项目及依据标准
2017年纯电动乘用车、插电式混合动力(含增程式)乘用车推广应用补助标准 2017年纯电动、插电式混合动力等客车推广应用补助标准 2017年燃料电池汽车推广应用补助标准
第五篇：俄罗斯的能源战略和中俄合作
俄罗斯的能源战略和中俄合作 2014-05-25 石油观察
文|刘乾
中国石油大学 ( 北京 ) 中国能源战略研究院
2014年1月23日，俄罗斯能源部在其官方网站上公布了《2035年前俄罗斯能源战略(基本规定)》(以下简称《2035战略》)。该文件分为“对2030年前能源战略的修改”、“2035年前能源战略的主要目标”、“对外能源政策的战略任务”等几个主要部分，对《2030年前俄罗斯能源战略》(以下简称《2030战略》)的落实情况进行了总结，提出了对俄罗斯能源战略主要内容进行修改的建
1 议，确定了未来20年俄罗斯能源工业发展和对外能源政策的战略目标。
一、俄罗斯修改能源战略的背景
《2030战略》是在全球经济金融危机继续发展和页岩气等非常规油气开采量爆发性增长之前研究制定的。5年以来，国际经济和世界能源市场发生了巨大变化，俄罗斯国内宏观经济环境和能源工业的发展也面临新的形势。2013年，俄罗斯政府指出，国家的能源战略经过5年就需要调整，因此将修改《2030战略》，并将其期限顺延到2035年。
俄罗斯能源部公布的《2035战略》指出，由于一些能源进口大国转向能源自给，世界能源市场发生了重大的变化。在俄罗斯国内，经济发展速度有所减缓，对于能源行业而言，最重要的不再是生产规模和数量的增长，而是质量上的提高和现代化。
1. 外部环境
过去5年，国际能源市场的发展以及俄罗斯在国际能源市场上地位的变化是俄罗斯修改能源战略的外部因素。《2035战略》指出，主要的能源消费大国正在致力于通过提高能效、发展非常规油气和可再生能源实现能源自给，同时扩大能源进口渠道，实现能源消费多元化，能源出口国正致力于扩大出口规模并进入新市场，这导致俄罗斯所受到的外部风险显著增加。
在2009年以来的“页岩气革命”驱动下，美国的天然气产量大幅增长，美国已经连续几年取代俄罗斯，成为全球最大的天然气生产
2 国，并逐步降低了天然气进口量。在这种情况下，原本面向美国市场的中东LNG开始流向欧洲和亚太市场，俄罗斯也因此关闭了针对美国市场的什托克曼项目。根据国际能源署的预测，美国将在2020年成为天然气净出口国，到2035年实现能源自给。
在亚太地区，中国、印度等新兴经济体对石油和天然气的需求仍保持积极增长的势头，日本福岛核电站事故加剧了日本对进口能源的需求。但是，俄罗斯目前对亚太地区的油气供应仍处于较低水平：石油出口仅占其出口总量的20%;天然气则只有萨哈林2号一个LNG项目，每年出口量为1000万吨。
全球经济危机和债务问题影响了欧洲的经济发展及其对能源的需求。欧洲是俄罗斯天然气的最大出口市场，但目前俄罗斯对欧洲的天然气出口仍未恢复到2008年经济危机前的水平。在俄乌2009年出现天然气争端后，欧洲国家积极寻求中东和里海地区的天然气供应来源，俄罗斯在欧洲的天然气市场份额呈现持续降低的趋势。
因“页岩气革命”而产生的连锁反应，以及LNG对传统天然气储存和运输瓶颈的突破，使得全球天然气市场正在从几个区域性市场向统一的全球化市场转变，天然气的定价机制和贸易规则也在发生变化。对数十年来习惯于按照“照付不议”原则签署长期合约的俄罗斯来说，在定价方式和商业模式上正受到越来越大的压力，2009年以来，俄罗斯已经多次降低了供应欧洲客户的天然气价格并放宽了“照付不议”条件。
3 《2030战略》曾指出，俄罗斯不仅将保持世界能源市场上最大供应者的地位，其供应范围也将发生变化。这表明俄罗斯不仅希望保持对传统市场的影响力，还将进入新的市场。但从现实的情况看，对俄罗斯具有战略意义的能源出口所面临的外部风险显著增加，这既包括传统的西方(欧洲)市场的疲软，也包括新兴的东方(亚太)市场上俄罗斯地位的缺失。
从长期看，由于新的大型供应者的出现(美国、加拿大、澳大利亚和东非等)，以及非常规油气产量的增加，国际能源市场上的竞争将会日趋激烈，抢占传统和新兴能源市场的份额将成为俄罗斯面临的最重要的长期挑战。
2. 内部因素
俄罗斯经济和能源工业发展的现实状况是俄罗斯能源战略实施调整的内部条件。世界经济危机导致俄罗斯经济增长速度放缓并趋于停滞。2000-2008年，俄罗斯经济的平均年增长率达到6.9%;受国际经济危机的影响，2009年俄罗斯经济下滑7.9%。2010-2012年，俄罗斯经济短暂回稳，经济增长率分别是4.3%、4.3%和3.4%，2013年俄罗斯经济增长率下降较多，仅为1.3%。
《2035战略》指出，考虑到上述经济增长变缓的趋势，根据俄罗斯联邦2030年前长期社会经济发展的预测，在基本的创新情景中确定的2013-2035年间俄罗斯经济年增长率为3.8%，在保守的风险情景中采用的增长率预测数字仅为2.8%。
4 在过去5年里，尽管俄罗斯实施了一系列的能源项目(包括建成东西伯利亚-太平洋石油管道、北流天然气管道，万科尔油气田和亚马尔凝析气田投产，以及萨哈林2号项目LNG投产等)，但俄罗斯能源行业中存在的根本性问题，即设备损耗高、能效低、投资效率低、易受国际能源市场价格波动影响等问题不仅未得到改善，反而显得更加突出。
同时，在提高采收率和石油深加工率方面没有取得进展，在提高伴生气利用率和实施东部天然气计划方面也未能达到既定目标。2009-2012年，从能源在俄罗斯出口、联邦预算收入和投资中所占的份额来判断，俄罗斯经济对能源行业的依赖程度还在进一步增加，2009-2012年，能源出口额占俄罗斯出口总额的70%、联邦预算收入的50%和投资的40%，均比经济危机前有所提高。
因此，俄罗斯面临提高能效、发展节能和创新技术、降低经济对能源行业的依赖程度等问题，需要采取措施实现俄罗斯能源行业的现代化，改善基础设施和固定资产磨损程度，提高高附加值产品(例如轻质油品、气体燃料、油气化工产品)的生产等。总之，这些涉及提高俄罗斯能源行业发展质量的任务，都需要在新版的能源战略中得到体现。
二、能源战略修改的主要内容
与《2030战略》相比，《2035战略》延续了原有的大部分内容，也存在诸多不同之处。
1. 文本结构变化
5 《2035战略》在“俄罗斯能源需求前景”一章中，增加了“对俄罗斯能源的挑战”一节;增加了新的一章“第4章俄罗斯能源2035年前的目标愿景”，该章包括以下几节：“2035年前能源战略的目标和任务”、“主要战略方向”、“实现能源战略的原则、机制和阶段”;
在“国家能源政策”一章中增加了“能源领域税收和关税政策”、“能源领域的生态政策”两节，“能源领域的社会政策”一节被扩充为“能源领域的社会政策和人力资本开发”;在“燃料动力综合体行业的发展前景”一章中增加了“碳氢原料深加工(油气化学产品)”一节;在“预期成果和实施本战略的体系”一章中增加了“实现战略的主要风险”一节。
2. 对经济和能源状况的评估
《2030战略》对俄罗斯经济发展持乐观态度，但《2035战略》认为，全球经济危机不仅导致了俄罗斯经济增长的暂时下降，而且随着长期的体制性和结构性约束的加强，俄罗斯中期经济增长速度将会放缓，因此，新的能源战略大幅调低了俄罗斯经济增长和国内能源需求的水平。对于世界经济和国际能源市场的预测，《2035战略》的观点比《2030战略》相对谨慎和保守。
《2035战略》在充分盘点后经济危机时期内世界能源市场发生的变化的基础上，降低了对全球能源需求增长率的预测，从《2030战略》的预计年增长率1.5%调低至1.2%。
6 《2035战略》指出，全球的能源需求正加速转移到发展中市场，而俄罗斯在这些发展中国家的能源市场上份额偏低。相反，在俄罗斯长期处于优势的传统市场上，能源需求将长期受到抑制。
同时，出现了一些新的能源供应国，非常规油气资源的重要性有所增加，可再生能源的发展加速，这使得世界主要能源市场的竞争进一步加剧。《2035战略》对俄罗斯的外部能源需求前景进行了分析，并考虑了主要能源进口国和生产国的能源战略因素。
除了传统的对俄罗斯能源出口的数量估计外，《2035战略》还考虑了技术进步、定价机制演进以及世界能源市场调控所产生的影响。在此基础上，新版能源战略提高了未来25年俄罗斯能源出口的平均增长率预测值，从《2030战略》中评估2005-2030年的年平均增长0.5%提高到2010-2035年的年平均增长0.7%。新旧两版能源战略相比，在调低全球能源消费需求增长率预测的情况下，俄罗斯调高了能源出口的增长率预测，这意味着俄罗斯将在保持传统市场上份额的同时，大幅提高在新市场中的份额。
3. 能源战略的目标、任务、中心思想和战略方向
《2035战略》延续了《2030战略》的目标，但进行了扩充和细化，增加了关于发展国内能源基础设施的内容，目的在于使国内和对外能源基础设施平衡发展，改变长期以来出口设施建设居于优先地位的情况;增加了提高能源产品和服务的可获取性及其质量的内容;增加了关于深化能源公司管理和可持续发展，以及国家调控能源发展的原则。
7 《2030战略》的中心思想是能源行业应该成为俄罗斯经济发展的动力，能源行业是俄罗斯工业和相关行业所生产原料、设备、产品和服务的最大用户，应该为国家经济创新发展提供所必须的投资支持。而《2035战略》提出将能源行业由“资源-原料”发展模式转变为“资源-创新”发展模式。
因此，能源行业在国家经济中的角色将由“发展的动力”变成“促进经济发展的基础”，为俄罗斯经济发展创造条件，包括经济发展多元化、技术水平的提高、最大限度地减少基础设施的制约等。
《2030战略》提出了俄罗斯能源战略的“能源安全”、“能源效率”、“能源的预算效率”和“能源的生态安全”四个战略目标。《2035战略》扩充了俄罗斯能源安全学说的相应指标;调整了“能源效率”中“节能”的涵义;将“能源的预算效率”扩展为“经济效率”，并制定了新的指标体系;将“能源的生态安全”扩展为“能源的可持续发展”，提出了能源战略在社会责任、生态安全和创新发展中的要求。
4. 国家能源政策
总体上，《2035战略》在国家能源政策的所有方面都延续了《2030战略》中的规定，但是，国家能源政策的部分目标和措施得到了扩大和完善，其中包括以下几个方面。
1)在“地下资源使用”方面：将制定新的储量分类方法，使储量分类不再建立在技术指标上，而是建立在油气生产的经济指标上，并使分类方法与国际通行的储量分类方法相协调。
8 2)在“税收和关税政策”方面：从征收自然资源开采税转变为征收额外所得税，或征收在开采油气资源时所得的超额利润税。
3)在“国家调控国内能源市场”方面：制定和完善各种能源品种的外汇交易市场机制;根据国内交易价格创建石油和成品油的国内价格体系，以及在反垄断监管中相应指标的使用体系。
4)在“能源的科学技术政策”方面：鼓励重建“基础研究-应用研究-实验设计方案-试制样本-生产”的全过程循环。
5)在“地方能源政策”方面：制定监测国家和各个地区能源安全情况的方法，以及确定俄罗斯能源安全法则实现的进程。
6)在“能源行业的社会政策以及人的潜力发展”方面：在能源行业的人力资本发展方面采取一整套措施。
7)在“俄罗斯对外能源政策”方面：使俄罗斯在燃料能源资源市场上的政策逐渐适应发展趋势和变化;推动欧亚经济空间内统一能源市场的形成。
5. 能源消费和出口结构
在俄罗斯经济发展放缓、国际能源市场转变的情况下，《2035战略》在能源消费结构方面的指标与《2030战略》相比发生了变化。
首先，降低了俄罗斯国内对一次能源和电力的需求增速预测。这主要是由于俄罗斯经济发展预测发生变化，与目前经济增长前景走低的情况有关。
其次，《2030战略》认为，天然气在能源需求中的份额将会减少，煤炭的份额将会增加;而《2035战略》认为，天然气在能源消
9 费中的份额将会保持稳定，煤炭在能源总需求中所占份额减少。这是在过去5年俄罗斯能源消费结构的现实基础上进行的修订，事实证明，过去对煤炭的需求被高估了。
在《2035战略》中，炼油工业的规模增速比《2030战略》预测的增速更慢，成品油出口的增速预测也进一步降低。新战略还降低了俄罗斯国内对汽车燃料需求的增长速度，在《2035战略》中保留了要显著提高炼油深度的方针。
《2035战略》显著提高了亚太地区在俄罗斯石油和天然气出口中的份额的预测值，也提高了液化天然气在天然气出口中所占份额的预测值。这些变化与世界经济和能源发展关键趋势和方向改变有关。
新战略强调，亚太地区将是最有前景的能源出口市场。与此同时，全球液化天然气产能将大量增加，一些新的大型市场参与者的出现，会在全球市场特别是亚太地区与传统能源供应国形成激烈竞争。因此，占据新的能源市场，首先是亚太地区，并在充满激烈竞争的全球液化天然气市场上巩固自己的地位，对俄罗斯来说有着重大的意义。
6. 战略建议
《2035战略》提出的建议目标总体上延续了《2030战略》中的内容，包括俄罗斯东部油气工业的发展、俄罗斯北部地区和大陆架的油气资源开发、能源基础设施的发展、节能等问题。但新战略更加明确了目标和任务，对战略建议做了一些修改。
10 其中，“发展节能”的战略建议被明确调整为“发展节能技术”，“发展出口基础设施，促进出口基础设施多样化”的战略建议调整为“发展国内能源基础设施”等。
三、俄罗斯能源战略的战略目标与措施
《2035战略》提出了能源安全、能源效率、经济效率和能源可持续发展四个战略目标，并提出了达到这些目标的具体措施。
1. 能源安全
《2035战略》认为，保障俄罗斯能源安全的最重要方向是能源生产和消费结构的合理化。文件预计，2010-2035年，俄罗斯一次能源产量和需求量将增加26%～27%，其结构将发生以下变化。
1)在稳定石油开采和加工规模的情况下，石油和凝析油在一次能源生产中的份额从39%减少到32%～33%;天然气和伴生气在一次能源产量中所占比例从41%提升至47%;煤炭在一次燃料生产中所占份额保持约11%～12%;非化石燃料在一次能源生产中所占比例从7%提高至9%。电力行业将加速发展，核电所占比例从16%增加到22%～23%。
2)在俄罗斯国内一次能源需求结构保持相对稳定的情况下，能源出口结构将发生变化，天然气(首先是指液化天然气)的份额将增加，原油和成品油的出口将减少。
3)为了实现上述能源结构变化，将推进一系列项目的实施，包括在俄罗斯东部地区形成石油天然气综合体(即石油天然气勘探开发、储运和加工的综合体系);开发北极地区和俄罗斯北部大陆架的
11 资源潜力;发展工艺节能;发展国内能源基础设施。在发展能源基础设施方面，开发东西伯利亚和远东地区的电力，尤其是水电项目应当引起重视。
2. 能源效率
在《2035战略》中，提高能源效率被认为是提高国家经济效率的主要方式。文件预计，与2010年的水平相比，2035年之前俄罗斯国内生产总值的单位电力消耗将下降40%，单位能耗将下降50%，否则能源行业无疑会制约国家社会经济的发展。
为此，俄罗斯必须建立和完善鼓励发展节能技术的体系和机制。国家能源政策在这一领域的主要措施包括：发展能源服务合同机制、在能效和节能领域发展国家担保项目机制、给予能效和节能领域利率补贴和税收激励(加速折旧、税收抵免、减免财产税)。
同时，完善和更新能源管理领域的法规、程序和标准，完善建筑标准与规程，修订最佳可用技术清单，总结节能方面有推广价值的典型工程的经验，以及这些经验实施和运用的最佳案例;政府还需要支持节能和提高能效、节能试点项目、组织机构(企业)进行定期审计等几个领域内的地区发展项目;实施特别措施以提高住房和公用设施(国内能源的最大消费者)的能源效率也具有重大的意义。
3. 经济效率
在提高能源行业的经济效益方面，《2035战略》的主要目标是实现经济效益的最大化。为此应该建设完整和灵活的能源政策体系，这一体系的基本要素包括：
12 1)形成国内高效的能源市场，该市场的垄断程度低、竞争水平高、拥有发达的内部价格形成机制，并且与国内能源基础设施和调控体系的发展相结合;
2)形成稳定的能源行业税收机制，将通过能源行业运行所得到的长期经济效益最大化;
3)平衡关税和消费税，通过关税和消费税的刺激来提高对高质量、深加工能源产品的生产投资;
4)完善国家在自然垄断领域中的价格(税率)监管，监管既要考虑消费者的优先利益，也要考虑自然垄断投资项目融资的必要性;
5)形成规范的法律基础，保护投资者权益和发展竞争，消除不合理的行政壁垒;
6)创建鼓励企业使用先进技术和发展技术节能的体系，在能源领域创建稳定的国家创新体系;
7)稳定与俄罗斯能源传统出口对象之间的关系，并在新的能源市场上建立稳定的关系;
8)完成欧亚经济空间统一能源市场的创建工作，使该市场有共同的能源调控原则，促进能源资源、技术和投资的自由流动。
4. 能源的可持续发展
《2035战略》指出，能源的可持续发展既包括社会责任和环境效益，也包括能源企业的创新发展。要发展能源领域中人的潜能，实现教育的发展和投资，完善人才培养体系;建立能源企业预防疾病和 13 工伤综合体系及健康恢复体系;在煤炭工业安全领域内制定规范性文件的新版本，制定社会标准，建立采煤企业工作人员的强制保险制度。
从能源行业的社会效益来看，要制定和贯彻能源行业提供公共服务的规则，必须更全面地限定公共资源提供者、公共服务执行者与消费者之间的相互关系。
从能源行业的环境效益来看，要加强环保的监管力度，使俄罗斯和国际通行的环保立法规范相协调，发展适用于各种所有制形式企业的环境审计体系，贯彻强制的高风险环境保险条例。
四、俄罗斯的对外能源政策
对外能源政策在俄罗斯战略中具有特殊的作用。俄罗斯对外能源政策的战略目标是在提高俄罗斯能源竞争力、促使出口地域和产品多元化以及提高出口产品质量的基础上，巩固俄罗斯在国外能源市场上的地位。《2035战略》提出，俄罗斯对外能源政策的主要任务包括以下5个方面。
1. 加快进入亚太地区市场
文件规定，在2035年之前，亚太地区市场在俄罗斯原油和成品油出口总量中的份额将从12%增长到23%(其中原油增长到32%)，天然气从6%增加到31%。欧洲和独联体的能源市场仍将是俄罗斯能源出口的主要市场，但是2015年后其出口规模将会下降，2035年前的出口规模仅相当于2010年水平的95%。
2. 出口产品多样化
14 目前，俄罗斯能源出口中占统治地位的原油和油品，到2035年时的份额将减少30%，天然气特别是液化天然气以及电力的份额将增长40%～50%。到2035年，燃料油的出口将从2010年的5700万吨下降到2000万吨，汽油将从4400万吨增长到5800万吨，由于炼油工艺的提高，燃料油和汽油的质量将得到极大提高。俄罗斯液化天然气的出口量将在2020年达到3000万吨，到2035年达到1亿吨。
3. 与传统和新兴的能源市场建立稳定关系
在西方，消除与欧洲在天然气关系上的危机，包括需求下降、竞争加剧、定价模式转变、欧盟第三次能源改革方案的不利监管环境，以及天然气市场目标模式、司法冲突等。必须在考虑俄罗斯利益的基础上完善监管体系，使监管体系适应现代市场发展趋势，其主要途径是在不破坏长期合同基础原则的情况下，提高长期合同的灵活性。在东方，必须完成与中国的天然气供应谈判，发展同亚洲各国的能源对话和能源关系体系。
4. 促进俄罗斯公司融入国际能源商业体系
扩大与跨国公司的能源资产置换，包括在高风险和复杂环境下的国际合作，俄罗斯将为国内能源和服务公司的运营寻求良好的非歧视性制度。促使俄罗斯进入新的能源市场、保障俄罗斯出口安全的基础设施以实现出口路线的多元化，首先是“南流”和“西伯利亚力量”天然气管道的建设以及其他的出口项目，占首位的是亚洲方向的出口 15 项目，同时还有促进液化天然气出口的基础设施建设，以及北极航路的发展。
北极航路的发展有助于北极大陆架和俄罗斯北方地区资源潜力的发展，弥补俄罗斯传统油气开采区开采量的下降。预计到2035年，北极大陆架在俄罗斯石油开采中的份额将占5%，天然气占10%。俄罗斯能源政策的特殊方向(指在俄罗斯能源政策中具有特殊意义的)是形成欧亚经济空间的统一能源市场(原油、成品油、天然气、煤炭和电力)，这个市场应该有统一的调控原则，保障能源资源、服务和技术的自由流通，保障能源领域的投资。
5. 维护俄罗斯在世界能源市场体系中的利益
俄罗斯认为，在世界能源体系中，不仅要保护消费者的能源安全利益，也要保证大型基础设施建设和能源生产项目的投资回报，同时应保障能源运输的安全。俄罗斯作为负责任的大国，不是从出口国的狭窄视角、只追求短期收入最大化的角度来理解对外能源政策，而是将能源政策看作解决国家和世界问题的手段。与此同时，俄罗斯反对单边歧视性措施，并且要求发展全球能源对话，使各方利益得到均衡。
《2035战略》认为，上述措施能使俄罗斯能源领域减少受欧洲能源出口单独控制的风险，并且在一次能源出口规模没有实质性提高的情况下，使俄罗斯公司的国际化运营增加收入、提高效益。
五、俄罗斯能源战略调整对中俄合作的影响
发展对华合作是俄罗斯对外能源战略的重要组成部分。新版能源战略明确提出了“完成与中国的天然气供应谈判”、“加快进入亚太
16 市场”的任务，为中俄深化能源合作创造了前所未有的契机。同时，在俄罗斯国内能源行业进行现代化建设的条件下，中俄两国有望出现新的能源合作方式和领域。
1. 俄罗斯能源战略调整为中俄合作创造了良好环境
从上文的论述中可以看到，俄罗斯能源行业发展面临国内经济增长放缓和国际市场竞争加剧两方面的风险，在此基础上，俄罗斯提出了“东向”战略，加快进入亚太市场的战略任务。在亚太市场，中国在加强同俄罗斯的能源合作上拥有一系列优势，包括便利的地理位置、巨大的市场容量、高度的政治互信和已有的合作基础等。发展同中国的能源合作，特别是扩大对中国的油气出口，是俄罗斯降低外部风险、为国内经济发展获取资金和资源的重要途径。
2013年，中俄能源合作取得了历史性突破，在上游以及原油和天然气贸易等方面都取得了很大进展。中国石油(CNPC)与俄罗斯石油公司(Rosneft，简称“俄油”)签署开发北极大陆架和陆上油气田的合作备忘录，中国石油成功参股诺瓦泰克公司的亚马尔LNG项目;俄油将增加对中国的管道原油供应，并计划每年向中国石化供应1000万吨原油，中国石油还与俄罗斯天然气工业股份公司签署了经东线向中国供应天然气的框架协议，规定了供气量、供气条件、照付不议比例等具有法律约束力的商务条款，之后又商定了供气价格公式，为2014年签署供气合同奠定了基础。
中俄能源合作具有长期性和战略性，对两国的政治互信、经贸合作、商务往来和民间交流都具有促进作用。新版能源战略的出台，特
17 别是强调“加快进入亚太市场”，并明确提出提高亚太在俄罗斯油气出口总额中的比例，为两国合作的进一步扩大指明了方向。中国经济仍将保持快速发展的势头，在未来一段时期内，对能源的需求还将进一步增长，中国市场的巨大容量无疑是俄罗斯实现能源战略目标的重要保障。
2. 俄罗斯开发北极、东部油气区和建设能源基础设施为扩大中俄合作开辟了新领域
俄罗斯新版能源战略中明确提出了在俄罗斯东部地区形成石油天然气综合体、开发北极地区和俄罗斯北部大陆架的资源潜力、发展国内能源基础设施，特别是开发东西伯利亚和远东地区的水电资源的目标。
2013年，俄罗斯与多家跨国油气公司签署了一系列勘探合同和战略合作协议，加强在北极大陆架、东西伯利亚地区的合作，其合作方包括埃克森美孚、壳牌、挪威国家石油公司、日本INPEX和中国石油。由于勘探风险高、投资巨大和技术要求高，俄罗斯未来还将进一步扩大与跨国公司的合作，中方应该抓住这一机遇。
需要指出的是，中方曾在中俄油气合作中提出“上下游一体化”的建议，2013年中国进入俄罗斯上游领域取得的突破表明，这一建议已经得到俄方的认可并在逐步落实。未来中俄两国还可以组建财团参与第三国境内的油气开发，并可以参照俄罗斯与西方油气公司的合作模式，进行油气项目的资产置换，以实现利益共享和风险共担。
18 在开发东西伯利亚和远东的电力和水电项目方面，2013年中国国家电网公司与俄罗斯统一电力国际公司签署了《关于开展扩大中俄电力合作项目可行性研究的协议》，中国的多家电力公司有意在俄投资建设水电站，这都为两国进一步发展电力合作开辟了新的前景。
3. 俄罗斯能源行业现代化为深化中俄合作增添了新途径 《2035战略》中提出，俄罗斯能源行业应该由“资源-原料”发展模式转变为“资源-创新”发展模式，使其成为俄罗斯经济创新发展的基础。与《2030战略》相比，这一修改意味着俄罗斯正在放弃之前单纯将能源行业作为经济发展和国家预算的资金来源的做法，转向注重俄罗斯能源行业效率的提高，发展节能技术、新能源技术并提高能效;由税收效率向经济效率过渡，通过体制性的改革来促进能源经济的发展，完善能源市场体制，促进竞争;实现可持续发展，提高能源行业的社会效益和环境效益。
实际上，中国目前的能源行业改革和发展也面临相似的局面。过去几年，中国的能源结构继续向低碳清洁化发展，新能源(例如风能、光伏等)技术继续发展。中国也在进行能源价格市场化改革，深化油气行业市场化改革，健全能源行业的财税政策。
同时，中国也在加大环境保护力度，提高能源企业的社会责任。可以看出，俄罗斯与中国的能源发展政策具有大量的相似之处，完全可以在能源领域的技术研发、产品生产等方面进行合作，并在能源发展政策上进行相互交流和借鉴。
4. 俄罗斯维护本国能源利益促使中俄合作更加制度化和规范化
19 维护本国能源利益是俄罗斯对外能源政策的重要组成部分。《2035战略》指出，在全球能源体系中，不仅要保护消费者的能源安全利益，也要保证生产国在大型基础设施建设和能源生产项目上的投资回报，同时应保障能源运输的安全。
因此，俄罗斯希望对外能源合作能够保证其经济效益和政治利益，这不仅是俄罗斯同乌克兰、白俄罗斯等国多次发生天然气争端的原因，也是中俄两国在长期油气谈判的过程中价格问题始终是谈判的核心和主要障碍的重要原因。
必须认识到，由于缺乏长期和规范化的能源合作机制，俄罗斯与一些国家在天然气价格、运费、供求关系、运输基础设施维护的处理上较为随意;或者有法不依，优先考虑政治利益，忽视商业规则。这是发生天然气争端的重要因素。
中国在与俄罗斯的能源合作中，应该充分考虑到上述因素，通过政府间、企业间签署的具有法律效率的文件，使能源合作机制化、规范化，并建立分歧解决机制，将双方可能出现的利益冲突降低到最小。
六、结论
俄罗斯能源战略的调整是在其国内经济和国际能源市场发生深刻变化的条件下做出的。从旧版能源战略的落实情况和新版能源战略的修改可以看出，俄罗斯能源行业的决策者认识到，过去几年，俄罗斯已经落后于世界能源的发展趋势，战略调整不可避免。
对此，俄罗斯提出了实现能源行业现代化、开发北极大陆架和东部油气区、对外能源合作向东转移、巩固在全球能源市场上的地位等
20 战略目标。这些目标和政策的落实仍存在不确定性，还将受到国际能源市场局势变化、俄罗斯经济发展和能源行业制度改革等因素的影响。
在这种条件下，我们应该一方面关注俄罗斯能源战略的调整，特别是在《2035战略》仍处于讨论和修订期间;另一方面，抓住俄罗斯能源战略调整的机遇，利用其中的有利条件，顺势而行，促进两国在能源领域的合作共赢。(原载《国际石油经济》)
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