第一篇：村两委干部会议讲话稿
在新任村两委干部培训会议上的讲话
(2011年9月22日)
同志们：
在县委、县政府的正确领导下，经过全乡上下的共同努力，我乡村“两委”换届选举工作已基本结束。为使大家能够尽快地进入新角色，适应新岗位，开创村庄工作新局面，经乡党委、政府研究，决定举办这次村党支部书记、村主任培训班。在这里，首先，我对大家的当选，表示热烈的祝贺!下面，就本次培训会议，我讲三方面意见。
一、全乡村“两委”换届选举工作基本情况
经过乡、村干部近两个月有条不紊的工作，全乡村“两委”换届选举工作圆满结束，整个选举过程依法有序、和谐稳定，一批政治坚定，想干事，年富力强的优秀村干部被选进村级班子，换届选举整体比较成功、质量较高。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点：一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的13名村支部书记中，连选连任的共4名，占30%，村主任连选连任的3人，占23%，一批真正为群众办实事、办好事，为村庄集体经济发展作出贡献的干部受到了群众的拥护，赢得了群众的信任和支持，以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村“两委”班子交叉任职比例进一步提高，关系进一步理顺。共选举产生新一届两委成员122人，两委成员交叉任职17人，进一步体现了精简、高效的导向和要求。三是村“两委”班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中，高中以上文化程度的41人，占34%;45岁以下的81人，占66%;妇女成员22人，占18%。新进两委班子成员77名，占63%。通过换届，一批有知识、有能力的年轻同志被选进村两委班子，为村级班子增添了新的血液和活力。四是群众参选率空前高涨。今年的村“两委”换届选举，群众自身参政意识和法律意识明显提高，激活了许多懂经济、会管理的社会能人，出现了积极参与竞争的局面。总体上讲，我乡的这次换届选举非常成功，达到了优化村级班子的目的。
二、要充分认识举办这次培训班的重要意义
举办新任村干部培训班，既是贯彻落实上级党委关于加强干部培训工作的重要内容，也是加强我乡农村基层组织建设的重要举措。尤其是村“两委”换届选举工作刚刚结束，一些新当选的村干部对党在农村的方针政策还不是很熟悉，对农村工作的方式方法还需要进一步改进，整体素质还需要进一步提高。因此，办好这次培训班，对于推动当前和今
后工作，确保全面完成今年的各项工作目标和任务具有非常重要的意义。举办这次培训班，主要出于三方面考虑：
第一，希望通过这次培训，能够使大家尽快进入新角色，适应新岗位，迅速打开工作局面。从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识。
一要充分认识村干部工作的重要性，切实增强做好此项工作的责任感和使命感。村党支部书记、村主任，官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果我们在任期内得过且过，集体经济搞不上去，群众生活又改善不了，那么，我们就无法向支持和信任我们的群众交代，也辜负了党委、政府的期望和要求。因此，希望大家在平时能够经常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。
二要充分认识村干部工作的艰巨性，切实增强做好此项工作的压力感和紧迫感。一个村就是一个小社会，大到村庄发展的宏观规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。一方面，村庄内部存在一些矛盾，比如干群之间的矛盾，班子内部的矛盾，村庄不同宗族之间的矛盾，包含换届选举后留下的一些后遗症，这些矛盾都要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。在这里，我特别强调一下要注意化解村庄换届选举后留下的后遗症。选举竞争是激烈的，我们在座的各位，无论是稳操胜券也好，险中取胜也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。但竞选成功不是最终目的，我们当干部为的是能够有所作为，带领群众干事创业、造福一方。因此，希望大家能冷静对待并注意化解村庄换届选举后留下的一些矛盾，特别是对于落选的老干部、竞争对手以及一批在选举中曾经反对过自己的群众，要有容人之量、用才之心。落选老干部和竞争对手，其实也是人才，也有一定的人缘关系与群众基础。我们要关心、尊重他们，尽可能去和他们交朋友，还要虚心向他们学习，要把他们那一套好的做法、好的思路学过来，有些拿
不准的事，可以向他们请教，平时也要多征求他们的意见，把他们的作用充分发挥好，帮助自己更好的开展工作，事半功倍做成事。否则，一个村长期有派系、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。另一方面，村庄发展面临一些实际困难。比如，一些村庄集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村庄没有钱怎么办?坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家有处理问题的责任心、突破阻力的决心和解决问题的恒心。因此，希望大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。
三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务，切实增强做好此项工作的信心和决心。当前，从国家到地方，对做好“三农”工作、建设社会主义新农村都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，上级部门也相继出台了村庄“五化”建设、农村生态文明建设和环境整治等一系列补助政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。
第二，希望通过这次培训，能够使大家进一步提高素质、提高能力，增强班子的凝聚力和战斗力。村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村庄的发展与村干部的能力和素质密切相关。应当说，通过近几年我们不断加强村级干部队伍建设，村干部的整体素质和水平有了较大提高，但与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏改革创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作还停留在一种低层次、低要求、低水平上，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等;三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。这些“不适应”，实质上就是干部素质问题;解决这些问题，最根本的办法还是要靠学习、靠教育、靠培训。
一要学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么?除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我
们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。
二要学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，仍然要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村庄日常工作的顺利开展。
三要学法律，严格依法管好村庄事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，认为农村工作就得靠“硬办法”。有的习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做村庄知法、懂法的明白人和带头人。
四要学方法，不断提高做好农村工作的能力。方法是一门艺术，好的方法做起来就会事半功倍。因此，我们要努力适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。
第三，希望通过这次培训，能够给大家提供一个相互认识交流的机会，加强沟通、增进感情，互相交流、共同提高。今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。大家相互认识以后，希望在今后的工作中，能够多沟通、多交流。大家有什么问题，可以直接向乡党委、政府反映，也欢迎大家对乡上的工作多提意见、建议。同时，各个村庄之间也可以利用这次机会，多加强联系沟通。特别是目前各个村庄都在研究梳理村庄的发展思路，完善村庄的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把村庄的工作做好。
最后，祝大家工作顺利、万事如意!谢谢大家!
第二篇：马冀在2015年全镇新任村“两委”干部培训会议上的讲话
做一名党和人民倚重的合格村居干部(2015年1月7日) 同志们：在市委、市政府的坚强领导下，在市村“两委”换届办的具体指导和督导组的大力支持下，经过全镇上下齐心协力，我镇村“两委”换届选举工作已圆满完成。这次近三天的培训会议，是按照上级有关要求，经镇党委、政府研究决定召开的，目的是经过培训使大家能够尽快适应角色和新岗位，开创工作的新局面。这次培训，我们邀请了北京的专家、市纪委、市委组织部、市委党校等领导同志为大家做了精彩的辅导报告，让我们接受了知识的洗礼，受益匪浅。同时，镇有关领导干部对各自分管的工作也进行了深入浅出的阐述，让我们对各部门的工作有了更清晰、深刻的认识。会上，印发了村支部书记和委员的任命文件，颁发了村委会主任和村委委员当选证书，村干部代表签订了承诺书，二养德和东沙河两个村的新当选干部也做了很好的表态发言。应当说，一纸红头任命文件和当选证书，不仅仅是你们履职的凭证，更是组织和人民交付给你们的沉甸甸的担子，其中蕴含着组织对你们的信任，凝聚着全镇人民的厚望和重托。在这里，我对大家的当选，表示热烈的祝贺!下面，就本次集中培训，我讲四个方面。
一、我镇村“两委”换届工作圆满完成按照全市的统一部署，结合教育实践即知即改即整活动，我镇自10月份启动了村党支部和第十一届村民委员会换届选举工作，基本按照“先易后难、先支部后村委”的顺序，依法、平稳、有序进行。经过镇、村干部一个半月有条不紊、艰苦细致的工作，全镇村“两委”换届选举工作于12月18日全部完成。这次村两委换届选举呈现出如下几个特点：一是善于谋事创业的干部成功获得连选连任。在新当选的42名村支部书记中，连选连任的共27名，占64%;新当选的40名村主任中，连选连任的共25名，占62.5 %，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了大家的认可和赞同，获得了应有的收获和荣誉。二是村“两委”班子成员实现合理交叉。共选举产生新一届村“两委”成员229人，其中支部书记、村主任一人兼的4人，“两委”成员交叉任职32人。三是村“两委”班子的结构和战斗力进一步优化和增强。在新一届村“两委”干部中，大专及以上文化程度22人，占9.6%，高中及中专文化程度的100人，占43.6%。45岁以下的91人，占 39.7%，年龄最大的69岁，最年轻的24岁，平均年龄47.58岁。妇女42人，占18 %。在支部书记、村主任(78人)中，大专及以上文化程度12人，占15%;45岁以下的23人，占29.5%，年龄最大的63岁，最年轻的32岁，平均年龄48.78岁。四是群众民主意识和参选热情空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高，参与选举、依法选举的积极性较以往有明显提高。参加支部换届选举的农村党员1188名，参选率为90.75%;村委会换届选举中选民登记44895人，参加选举的选民37469人，参选率为83.46%。党支部换届全部一次成功;全镇开展村委会换届选举村40个，预选全部成功，正选一次性成功24个，另行选举16个。这次换届之所以取得那么好的成绩，取得圆满地成功，除了村级班子成员得到广大党员干部的认可，公认度高等方方面面的因素以外，有八个经验可以总结：一是得益于党委、政府、办事处强有力的驾驭能力，牢牢把握了两委换届的领导权。二是得益于底子清、情况明，摸底调查扎实细致。三是得益于环节清楚、内容丰富、程序明了的严密培训。四是得益于广大机关干部、领导干部强烈的工作责任感、敬业精神和对党和政府的忠诚。五是得益于原村两委干部的积极参与，团结协作，体现了对组织负责、对百姓负责的态度，也体现了较强的党性和较强的法律意识。六是得益于全镇3万多选民和1000余名村级党员积极参与，体现了民主意识，较强的个人素质和党性修养。七是得益于保障有力、事业心强的后勤队伍和周密的换届选举办公室的调度和督查。八是得益于上级的正确领导和指导。虽然这次换届选举工作通过数字分析，总结了八个方面的经验，但是也存在很多问题，还有一些瑕疵，需要在今后工作中加以重视，也希望当选的村干部要对照一下，查找不足，认真解决。一是部分当选人员素质不强，党性不强，趋利性的候选人在最终的选举中苗头非常明显，有些人积极参与民主选举，参政议政，不是为党和事业的发展，不是为人民群众办事，而是为了家族和个人利益;二是宗族、派性在选举中不同程度地得以体现，不仅在村委会的选举中，在个别的党支部选举中也有几个明显体现;三是个别村干部组织不得力，定位不明确，领导力不强，态度不明朗，措施不过硬，造成部分选情的混乱和个别恶意参选人的骚扰行为;四是个别选民和党员的参与意识有待于进一步加强。
二、充分认识搞好村干部集中培训的重要性对新任村干部进行集中培训，是村“两委”换届后续工作的重要组成部分，对于提高村干部综合素质，尽快适应角色转换，进入工作状态，切实抓好村级各项工作，具有重要意义。首先，加强村干部培训，是适应新形势，全力推进高铁新区建设的需要。高铁新区建设是一项长期的系统工程，是滕州未来发展的希望所在、关键所在，更是从根本上改变东沙河镇生产模式、群众生活方式的有益举措。可以说，我们正面临着千载难逢的历史机遇和发展环境，如果我们抓不住，那么我们将愧对东沙河、愧对历史，愧对群众。但从我镇情况来看，当前我镇部分村的干部面对新形势、新任务还存在不够重视、不够积极、不够理性的问题，个别村干部党性不强，只看重自身眼前利益，不能旗帜鲜明的坚持原则，不能自觉维护党的利益和绝大多数群众利益，少数党员还存在选边站队和老好人思想，没能发挥好党员干部模范带头作用等等。这就需要我们通过学习培训，进一步转变思想观念，紧扣发展形势和中心任务，加强思想建设、作风建设、制度建设和执行力建设，不断提高思想政治素质和推动新区发展、促进社会和谐的能力，真正担负起推进新区建设和造福百姓的重任。其次，加强村干部培训，是强化农村基层组织建设的需要。近年来，虽然我们大力整顿了多个村级薄弱班子，近期又完成了村“两委”换届，村级组织的凝聚力、战斗力有了明显提高。但是我们也应该看到，当前村集体经济薄弱，有人管事、有钱办事、有章理事的问题还没有从根本上得到解决。加大村干部的教育培训力度，提高村干部队伍整体素质，有利于进一步化解农村基层组织建设方面存在的突出问题，把村级组织打造成为坚强的战斗堡垒，巩固党在农村的执政基础。第三，加强村干部培训，是发展农村基层民主，提高社会管理水平的需要。随着基层民主政治建设的逐步深入，广大农村党员群众行使选举权、决策权、管理权、监督权的愿望日益迫切，进一步建立健全党组织领导下的村级民主自治机制是大势所趋。村党组织和村委会处在构建农村和谐社会的最前沿，必须提高管理水平，发挥好服务群众、凝聚人心、化解矛盾、促进和谐的重要作用。不可否认，当前我镇部分村村级事务管理的民主化、科学化水平还不够高，党员群众的民主权利落实不够好，农村社会管理方式还比较简单粗放，由此引发了一些矛盾问题。加强村干部的教育培训，提高民主观念、管理水平和工作能力，既是提高农村社会管理科学化水平的可靠保障，也是维护农村社会和谐稳定的必然要求。第四，加强村干部培训，是更好地履行工作职责的需要。村干部是是党的路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。“村看村，户看户，群众看干部”。我们要清醒地看到，在新形势、新任务面前，我镇农村干部队伍在素质上仍然存在一些不适应的方面。有很多村干部思想不够解放，科技观念、法制观念等还不够强。有少数村干部宗旨意识不牢、群众观念不强、工作作风不实。个别村干部身上还存在着发号施令的多，注重实际的少;强调管理，依靠行政手段的多，尊重农民权利，依法办事的少;工作飘浮，忙于私事的多，为民解忧，主动服务的少等等。要提高村干部的素质，主要的还是要靠学习、教育、培训。所以，希望同志们要认清形势，提高认识，务必以高度的自觉性和责任感，不断提高自身素质和工作水平，努力成为素质较高、群众信任的农村工作领导者。
三、充分认识村干部的工作职责我们常说，在其位就要谋其政。村干部的岗位职责是什么，这是同志们首先要明确的问题。我认为主要是五个方面。第一,是推动全村发展。主要是讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定如何服务高铁新区建设，实现富民强村路子。村级三年一届，要对本村三年的发展有一张清晰的蓝图，对本村的长远发展方向、中期和近期的奋斗目标了如指掌，并对实现这些目标做出具体规划，落实到具体实事和项目中，决不能“脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里”。第二,是带领农民致富。主要是落实上级党委、政府各项惠农强农政策，抓好农业生产，推广农业技术，发展农民合作经济组织和致富项目，为农民群众提供多种形式的生产经营服务，千方百计增加农民收入。同时管理好集体资产，发展壮大集体经济实力。如何带领农民致富，我认为要把握四条：一要增强发展的意识。发展经济是村支部书记、村主任第一位的责任，要有强烈的发展意识。牢固树立“自己不致富、不配当干部;不能带领富，不是好干部”的思想，始终保持良好的精神状态，想尽千方百计，创造条件加快发展。二要选准发展的路子。思路决定出路，一个地方、一个村，抓发展没有思路，就如同“老虎吃天，无法下嘴”。高铁新区规划范围内的村庄，要抓住这一历史性的机遇，围绕新区的发展形势，认真贯彻执行党委、政府的决策部署，尽快进入新角色、适应新岗位，努力实现由农村向城市、农民向市民的转变，最大限度保障群众利益。各村要坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商，按照“一村一品”的要求，大力发展“拳头”产业。特色农业有一定规模的村，要在规模经营、农产品深加工方面作文章;有集体资产的村要在盘活集体资产上做文章，搞好村级经济积累。各村还要善于借助本村在外工作人员的力量，动员他们为家乡的发展出力。总之，村干部不能因循守旧，固步自封，要广交朋友，收集信息，为发展想办法。三要提高带头致富本领。村干部要有“双重身份”，那就是既要做工作负责人，又要做产业带头人，通过带头致富、示范带动群众，逐步形成特色产业。四要为群众发展经济提供服务。目前，带领群众致富的主要途径是为群众提供服务，主要是看一个村流转了多少土地、培植了多少农民专业合作社、转移了多少农村富余劳动力、为全民创业解决了多少实际问题。村干部要围绕资金、技术、手续、培训等方面，积极为愿意创业的群众提供便利。第三,是紧密联系群众。主要是了解群众所思所想所盼，组织党员干部为群众办实事做好事，及时解决涉及群众切身利益的实际问题，做好困难群众帮扶工作，支持和保障村民依法开展自治活动。密切联系群众，我认为主要是三个方面：一要打通服务联系群众“最后一公里”问题。当前，打通“最后一公里”被各级列为教育实践活动的重要整改内容，具体途径就是落实好村干部轮值代办服务，解决村干部“空岗化”、群众“找不到人、办不成事”的问题。市委明确要求，村干部要把主要时间和精力用在为群众服务上。二要办好民生实事。按照“尽力而为、量力而行”的原则，每年为群众办一些“路、水、电、文化生活”等方面的实事、好事，转变干部作风，提高群众的满意度。三要丰富农村精神文化生活。要重视农村文化体育活动，完善村级文化设施和文化活动场所，组织开展广场舞等全民健身活动，利用农闲时机，举办农民群众乐于参与、便于参与、喜闻乐见的健康的文化娱乐活动，多提供农民群众普遍欢迎的文化服务。第四,是维护农村稳定。主要是贯彻四中全会依法治国的精神落实，加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷。当前，农村信访问题的产生，往往和村干部的作风有关。有的村干部对小矛盾、小纠纷不以为然、置之不理，群众反映的问题长期得不到解决，往往容易使小问题演变成大问题;有的村干部自以为高人一等，对群众态度简单粗暴，就容易激化矛盾，造成干群关系紧张甚至对立。有的村干部自身不正、自身不清，不能以身作则，不能一碗水端平，甚至优亲厚友、以权谋私，在群众中威信低、不服众，就容易出现群众有怨气甚至“造反”。因此，维护稳定首先要解决干部的作风问题，减少因干部原因造成的不稳定因素。第五,是加强基层党建。村党支部要执行好党的民主集中制原则，组织开展党的组织生活，加强对党员干部的教育、管理、监督和服务，督促党员履行义务。抓好入党积极分子的教育和培养，做好经常性的发展党员工作。带头执行党风廉政建设各项规定。当前，党中央和总书记再次强调“党要管党、从严治党”，但是对于抓基层党建工作，目前部分村级支部书记还有不会抓、不懂抓、不认真抓的问题。支部书记作为本村党建第一责任人，要从具体的日常事务中超脱出来，把大部分精力用在抓基层党建上，不断提高支部班子的凝聚力。一要凝聚党员队伍。要经常组织党员活动，通报工作情况、听取意见建议，加强和每个党员的沟通交流，善于把个人的想法和支部的决策变成全体党员的共同意志，让党员都能感受到自身的价值，取得党员的拥护和支持。有的支部书记对党员平时不关心、遇事不商量，临到换届临时“抱佛脚”找党员拉选票，就容易造成说话没人听、办事没人跟，甚至影响到你的位置。二要紧紧依靠群众代表。群众代表是村“两委”联系群众的最好桥梁和纽带，在群众中具有“放大器”的作用。依靠好群众代表，就能够发挥和放大他们的正能量，顺应群众的真实意愿，得到群众的支持。反之，如果村里的工作不能让群众代表来参与和监督，工作不公开、不透明，就会在群众中产生和放大负面效应，失去群众的支持。三要完善各项制度。要坚持民主集中制，定期召开党支部组织生活会、“三会一课”(支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课)、党员群众活动日等党内生活制度，特别是严格执行村级财务管理制度，“集体的钱怎么花”从来都是农村稳定的焦点，要严格落实会计监管员制度，坚持民主理财和财务公开制度，增强村级财务管理的透明度，做到用制度“管人、管事、管钱”。只有健全完善制度、严格遵守制度，党支部才有威信，群众才会信服，工作才能规范，这也是减轻支部书记工作压力和矛盾焦点的一个有效方法。四要培养后备人才。一个好的班子决不能单纯依靠支部书记、村主任的个人威信，必须注重党员队伍的管理，必须注重培养后备干部。实践证明，越是好班子、支部书记工作时间长的班子，越容易出现班子思想陈旧老化、后继人才缺乏等问题，一旦支部书记退休或者出现变动，极易使“好班子”变成“弱班子”。因此，必须加强后备人才的培养，充实党支部后备力量。
四、如何做一名党和人民倚重的合格村居干部大家都知道，高铁新区建设在同志们的共同努力下，经过了两年深入、细致、扎扎实实的推进，从今年开始，将进入总攻阶段，决战阶段。董书记在来新区调研时讲到：“现在我们已经走到这个地步，已经没有任何的退路，气可鼓，不可懈。蓝图虽好画，但落实起来非常难，高铁新区的建设发展最终还是靠我们的一批大将，靠一批冲锋陷阵的勇士们来干事。”我们现在换届选举产生的东沙河镇新一届村“两委”成员，就是董书记所说的“高铁新区建设发展所最终倚重的大将和冲锋陷阵的勇士。”大家受命于高铁新区和东沙河镇建设和发展的关键时期，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望同志们紧紧围绕高铁新区发展大局，以决战的姿态、必胜的信念、扎实的作风、拼搏的精神，努力创造出不辱使命、不负时代的新业绩，向镇党委政府和高铁新区党工委、管委会，向市委市政府和全市人民交出一份满意的答卷，成长历练为党和人民完全可以倚重的合格村居干部。何为倚重?倚重的意思就是依靠、看重并且信赖，那么如何才能做一名被倚重的村级干部，就是要通过学习、培训和实践逐步做到信念坚定、敢于担当、业务熟练、本领高强、为民服务，这也是我们拿出三天的时间举办如此高规格培训会的初衷和目的。下面，对于如何提高村干部素质，更好的履行村干部职责，推动各项工作开展，我提五点要求：
(一)要提高政治素质和政策水平。一方面,提高政治素质，就是要讲政治，确保政令畅通。村民委员会自治是在中国共产党领导下，依法按程序自治，不是胡治，不是想怎么治就怎么治。要代表地方老百姓的利益，但是，同时也要符合东沙河镇、高铁新区的利益，符合滕州市、符合党和国家发展的利益，符合法律政策规范要求。具体来说，就是要自觉同镇党委政府保持高度一致，树立大局意识、整体观念，一切从大局出发，以大局利益为重，做到主动融入大局，自觉服从服务大局，对事关大局的事情要不折不扣地落实。当全镇利益和本村利益有冲突时，必须站在全局的高度理解把握，必须服从长远和整体利益。各村两委不折不扣的落实镇党委政府的决策部署，就是要对党委、政府负责，你不对党负责，党如何对你负责?各级都是这样，这是党员的本分，也是村干部的本分。(大家都知道，中国是共产党一党执政、多党参政的政治体制，那么我们就要强化党的一元化领导。党的组织原则讲得非常清楚：个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局、全党服从中央这五个组织原则，这五个组织原则大家仔细去体会一下。党组织对村居党支部书记的监督有两个程序，第一个程序是党内民主推荐选举，第二个程序是上级党组织考核选拔和任命。那么，如何监督?干得不行，党员通过选举不再选你，你下来了;第二个程序，你干的不行，政令不通，不能与上级组织保持一致，上级党委直接免掉你的职务。同样，村委会的干部不坚持党的领导，不坚持党性，不自觉置身于党的领导下，那么，上级组织有权停止其职务，停止其履职行为，这也是一个监督程序。村两委不仅要遵守国家的法律，更重要还要遵守党内纪律和组织程序，这就是党内监督程序。在换届后任期内，有好多村干部掉下队来，一些人被处理，这是党内最重要的一个权限。)另一方面，提高政策水平，就是要加强学习，提高履职能力。只有把政策水平、学习和思考能力提高了，农村工作才会更有方向性、针对性和把握性。大家要结合实际，尤其是要站在高铁新区建设和发展的层面来学习、研究和思考，面对问题怎么办?遇到困难如何解决?市里的要求是什么?镇里的要求是什么?群众的诉求是什么?我们如何去解读解决。一是要学政治理论。要原原本本的学习党的方针政策，认认真真的学习各级党委、政府的文件讲话精神，通过学习提高自身的政治理论水平，提高领悟政策、贯彻落实政策的能力。二是要学法律法规。党中央在十八届四中全会上强调要全面推行依法治国，现代社会是法治社会，大到治理国家，小到治理一个村，都应依法办事，不能以权代法。当前群众的政策观念、民主意识和法律意识在不断增强，各项工作也越来越规范。这就要求村干部必须知法、懂法、用法，不断提高依法办事的水平。三是要学科技知识。通过掌握和应用科技知识来实现率先致富，带动全村发展。四是要学身边典型。村干部不能固步自封、夜郎自大，要多出去开阔眼界，与先进村多联系，学习他们发展经济的成功模式、解决群众纠纷方面的成功经验等，进一步提高认识，转变思想观念。同时，还要经常向老党员、老干部请教，他们有着丰富的工作经验，这些宝贵经验值得我们学习。
(二)要维护班子团结，增强工作凝聚力。团结出战斗力、团结出生产力、团结出效率、团结出健康。村“两委”班子之间要团结，村党支部书记和村委会主任关系要处理好，“两委”成员之间也要团结，互相补台才能好戏连台，互相拆台只能一起下台。一方面，要理顺村“两委”关系，明确村党支部的“领导核心”地位。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定，村党组织是村各种组织和各项工作的领导核心。《村民委员会组织法》也规定，中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权。因此，党支部与村委会之间的关系是领导与被领导的关系，这是我们在处理党支部与村委会关系中必须始终坚持的一条重要原则。因此，党支部特别是支部书记要积极支持和保障村委会在村民自治中依法开展工作，要敢于领导、善于领导，加强对村委会干部的教育、管理和监督，帮助村委会成员提高政治素质。同时，村委会要自觉置于党支部的领导下开展工作，积极主动地做好职责范围内的工作，做到村“两委”之间权责清晰，各负其责，目标同向，行动同步。在重大事项的决策时，要本着先党内后党外，先党员后群众和民主集中制的原则，坚持好“四议两公开”民主管理制度，即“支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，村务公开、财务公开”;在涉及到群众生活中的重大问题时，应由党支部讨论决定后，再提交村民会议或村民代表会议通过，然后付诸实施。另一方面，要加强班子团结。支部书记、村主任和班子成员要根据集体领导和职责分工，切实履行好自己的职责，分工不分家。一是要分清职责，紧密合作。要按照优势互补的原则，围绕党支部和村委会的工作目标，确定各自分管的内容，既要责任明确、各负其责，避免推诿扯皮或相互争权;又要密切合作，提高工作的整体效益。二是要相互交流，沟通思想。村党支部书记应及时向村委会主任传递上级的指示、工作信息;村委会主任对重大经济建设和较大经济支出，要及时向支部书记汇报，在作出重大决策前，村支部书记与村委会主任应碰头通气，统一认识。三是要襟怀坦白，理解支持。相互间的友谊、谅解和支持是最重要的。要自觉做到不争权力大小、只比贡献多少，以事业为重，大局为重，大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失和恩怨，共同把村里的各项工作搞好。在两个班子的磨合，伙计内部的沟通，支部成员、村委成员的沟通和工作配合当中，要好话讲在背后，坏话讲在当面。坏话讲在背后，好话讲在当面的，是阴谋家加小人;好话讲在背后，好话讲给组织，坏话讲在当面，讲给个人，这样的人是诤友。当面溜须拍马，最后背后再说你话的人要小心。希望大家要当政治家，不要当阴谋家;当诤友，不要当小人。
(三)要坚持公平正义，做到敢于担当。村干部要摆正工作立场，解决“为谁当干部”的问题。村干部任职三年，党员群众信任你，把你推上了“当家人”的位置，要为群众办一些实实在在的事情。大家在平时要经常想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为村里留下点什么?要有为民谋利益的责任意识，在其位，谋其政，尽其责，真正做“为官一任，造福一方”的好“村官”。我们有很多村干部为了解决村民问题，几天几夜睡不着觉;为了搞好村里的路、水、电等基础设施建设甚至自己垫支资金，这就是有强烈责任心的体现。村党支部书记、村主任如果能对党员和群众提出的问题感到忧心，能把本村一两千人的安危冷暖挂在心上，工作就一定能干好。一是要坚持公道正派、公平公正。在选举中，可能我们有的同志受到了各自家族、宗派、利益群体的支持，是代表家族和宗派来参选的。但是，你当上了干部，代表的就不仅仅是一个家族、一个宗派、一部分利益群体，而是代表全村党员群众，代表党的基层组织和群众自治组织。村干部决不能做部分人的“代理人”，而应该当全体村民的“代理人”，无论是做决策、干工作，都要把全体党员群众的利益摆在最高位置，为全体党员群众谋福利，坚决杜绝为家族和个人谋利益，以权谋私“回报”支持者的现象。我国有句古话，叫“不患寡而患不均”，群众最关注的不是“蛋糕做的有多大”，而是“蛋糕分的匀不匀”，村干部一定要克服优亲厚友、家族利益的思想，按规矩办事、按程序办事，做到公平、公正、公开。二是要树立表率意识。群众常说：“干部带了头，群众有劲头”。村干部要时时处处以身作则，率先垂范，带头遵守规章制度，不搞特殊化，不搞“下不为例”，在实际工作中起到带头示范作用。三是要讲究诚信。人无信不立。做村干部也一样，必须讲诚信，对上级要讲诚信，对百姓也要讲诚信。不讲信用，在百姓中就会失去威信，就没有号召力和凝聚力。有的干部在参选时给党员群众许下了一些承诺，承诺的事情一定要办成办好，有诺必践，取信于民，不能打了“水漂”。但是你瞎许愿，违反国家法律法规、党纪规章，许了愿也兑现不了，群众这边选完你，那边就捣你。群众心里有杆秤，群众也是最现实的，你实实在在为群众办实事，群众就会真心实意对你，只有肯干事、干成事，才能凝聚民心、树立威信、密切干群关系。四是要狠抓落实，敢于碰硬。村级掌握的资源少，干部权力有限，有的同志工作之初有为群众办事的强烈愿望，但是在遇到困难后，往往容易产生懈怠情绪和畏难发愁思想，不愿意去啃“硬骨头”;有的老干部随着任职时间的增加，也会产生工作激情减退、斗志弱化的现象，有回避、推脱、“糊弄”的消极想法。这都是进取意识不足、责任弱化和贪图安逸的表现。所以一定要强化责任意识，真抓实干，持之以恒，攻坚克难，全力以赴的抓好党委、政府各项工作的落实，抓好届期和目标任务的落实。特别是在计划生育、土地管理、控违控建控栽等工作中，要坚持原则、不怕得罪人，在这点上镇党委、政府将给予坚决支持。五是要妥善化解换届后遗症。当前，要抓紧完成新老两套班子工作的移交工作，使村务工作顺利开展起来。在这里，我特别强调一下:对于换届后留下的一些矛盾问题，要靠大家的智慧和能力去化解、去调和。在座的各位，无论是稳操胜券也好，险中取胜也好，大家都经历了整个过程，也最终取得了成功。做干部就要有容人之量，要主动善待落选的老干部，安抚落选的竞争对手，化解矛盾，增进理解。这其实也是为我们自己当干部打好基础，否则，一个村长期有派性、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。
(四)要坚持密切联系群众的良好作风。现在农村出现的问题，很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作造成的。大家直接和群众打交道，群众把大家当成党和政府形象的化身。要把群众看作是自己的第一服务对象，把群众的冷暖记在心上，常到群众家坐坐，常跟群众谈谈，从内心深处拉近和群众之间的距离，防止和克服那种生活在群众之中却不能联系群众的倾向。特别是关心和帮助困难群众，不能仅限于“年终关怀”，要建立长效机制，持续不断，真正使老百姓长年受益。要加强村级基础设施建设，抓好村村通“自来水、硬化路、信息化”等工作;要广泛开展文明家庭、文明市民等好媳妇、好婆婆的评选创建活动，提高村民的文明意识;要以治脏、乱、差，治歪风邪气为重点，一如既往的抓好环卫一体化工作，广泛开展创建文明生态村活动;要以改善村风民风为重点，开展四德工程，加强对村民的理想信念教育和思想道德教育，提高每个家庭的道德素养，创造一个宽松大气的发展环境;要把握好发展政策，做好计划生育属地管理、平安创建、文明创建、合作医疗、群众满意度调查等工作。
(五)要强化道德修养和自律意识。总书记说过，“要发财就不要当干部”，“用权讲官德 交往有原则”“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。”我们也经常说，“君子爱财、取之有道”。廉政问题事关村级稳定和个人前途，一个村，能不能有好的风气，关键看干部，村干部自律性高，各项工作就好推动;反之，歪风邪气就会盛行，什么事情也办不成。一方面，要廉洁自律。权力是把双刃剑，为民用权，则事业有成，为已用权，则祸患无穷。因此一定要谨记“公正廉洁”，谨防乱用权、滥用权，权力运用中，要把好四个关，即在福利分配上，要做到对待亲朋好友和普通村民一个样，低保、慰问、救济等惠民项目要给最需要的村民;在矛盾纠纷调处上，要做到及时、公平、公正，亲疏远近一个样;凡事要依法依规办理，公开透明办事;在“好处”、“恩惠”面前，要保持清醒、冷静，做到慎独、慎微、慎始。一名村干部，只有做到心术正，行为正，办事公，处事明，永远保持一股浩然正气，才能赢得老百姓的支持和信任。在这方面，我们镇就有深刻的现实教训。极个别村干部置党纪国法于不顾，最终成为阶下之囚，败坏了党和政府的形象，败坏了基层干部队伍的形象，自己失去了自由，还严重影响了家庭生活，在群众中造成不良影响。在这里我也诚心地奉劝各位，一定要守住底线，一定要远离高压线，自觉遵纪守法，一旦违反了法律，任何人都要付出沉重的代价。我们一定要从珍惜工作、珍惜家庭、珍惜自己的角度认识勤政廉政的重要性，正确对待权力、慎重使用权力，尤其是在涉及集体和群众利益的问题上，更要保持清醒，自我控制、自我约束，紧紧守住思想防线。最近，中央、省市委都在进行频繁调研，研究有关村干部的待遇保障问题，将逐步提高村级支部书记的报酬，并建立正常的增长机制，党委政府最近正在安排拿出新的村四支干部绩效考核政策和村干部绩效考核标准。随着高铁新区建设的推进，有些村的干部会陆续成为职业化村干部。同志们更应该珍惜岗位、严格自律，保持共产党员的清廉本色。另一方面，要敢于抵制和纠正不正之风。要坚决落实“八项规定”精神，及时发现和纠正党员干部中的“四风”问题。教育实践活动的结束不是收场，转变干部作风的要求只会越来越严，越来越细。同志们一定要克服“一阵风”的思想误区，经常给党员干部敲敲警钟、提提醒，解决干部管理“宽、软、松”的问题，不能放纵班子中的任何一员做“害群之马”。同志们，村民富不富，关键看支部;村子强不强，要看“领头羊”。希望大家要以饱满的热情和全新的姿态，进一步强化责任意识，提高素质本领，认真履行职责，扎实开展工作，不辜负党委的重托和群众的期盼，努力创造出一流的业绩，为推动高铁新区建设和东沙河镇经济社会全面发展做出新的更大的贡献!
第三篇：新当选村两委干部讲话稿
在新一届村支委干部的讲话
同志们!今天，我们在这里召开村支委换届会，产生了新一届村支委班子，接下来新一届村支委班子将走上各自的岗位，履行各自的职责，开展工作。首选，我代表乡党委、政府对各位的当选表示热烈的祝贺!下面我提几点要求：
一、摆正位置，尽快进入角色
1、加强学习。学好政策法规，是进入角色、适应角色的必然要求。新一届村支委干部有些是以前没有在村里工作过，对村里事务的日常程序一窍不通，一开始无法很好地履行职责。这就要通过积极主动的学习政策法规、熟悉业务知识，慢慢地成为处理村务的行家。
2、做好传帮带。村支委班子中也有是连任的干部，在做好本职工作的同时也要搞好传帮带。把处理村务的日常方法、步骤和议事制度、财务开支等有关要求规定传授给新当选的村干部，使他们尽快适应村里的工作，帮组新当选的人员尽快适应角色。
二、强化意识，履行好本职工作
1、强化服从意识
我们都是党的干部，在上级党委政府领导下开展工作，都应该遵守党的原则：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。对党委政府的决策要不折不扣地
执行，党委政府布置的工作，交待的任务，要不讲条件、不找借口，认认真真地去做，克服一切困难，扎扎实实地做好。反对自由主义，我行我素;反对阳奉阴违，敷衍了事。
2、强化服务意识
新当选的这届村支委要牢固树立心系群众，服务群众的意识。大家都不要辜负全村群众，父老乡亲对你们的信任，要增强荣誉感和责任感，“为官一任，造福一村”，多为老百姓办事，多为村民服务，三年执政的时间转瞬即失，你们要珍惜光阴，抓紧时间，在老百姓提供的平台上，在自己的岗位上施展才华，发挥本领，建功立业，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。
3、强化公正意识
从某种意义上说，一个村官在村里有没有威信，老百姓是不是尊敬你，就看你办事是否公平、公正、公开。从农村很多工作实践中不难发现：政策透明，一把尺子量到底，群众就心平气和，认理认帐;反之，暗箱操作，优亲厚友，群众就怨声载道，不依不铙。凡是涉及与人民群众切身利益密切相关的事情，一定要体现公正、公道赢得民心，以公正公道赢得群众的信任和支持。
4、强化廉洁意识
村干掌握着权力，掌握着资金，少则几千，多则几万，甚至几十万，这些权和钱，用得好，可以为群众谋福祉，从
而树立威信，用得不好，甚至贪污挪用，中饱私囊，就会锒铛入狱，身败名裂。大家务必保持清醒头脑，保持清正廉洁的作风，“民不畏我严，而畏我廉”，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，艰苦朴素，勤俭节约，廉洁自律。
最后，希望大家能倍加珍惜党员群众的信任和支持，切实履行好自己的职责，做到“新班子、新形象、新思路、新机制、新成绩”，为**村各项事业的发展贡献一份力量。 3
第四篇：XX村两委换届选举工作会议讲话稿
今天会议的主要任务是研究部署村两委换届选举工作。县委、县政府对这项工作高度重视,召开县委常委会议进行了专题研究,成立了村两委换届选举工作领导小组,下发了《衡山县村党支部和第七次村民委员会换届选举工作实施方案》,刚才建中同志组织大家进行了学习。下面,就如何做好这次村两委换届选举工作,讲四点意见。
一、要高度重视村两委换届选举工作
按期进行村两委换届选举,是加强农村基层组织建设的重要举措,也是农村党员和群众政治生活中的一件大事,直接关系到农民群众的切身利益,关系到全县改革发展稳定的大局。各级、各部门一定要提高认识,统一思想,进一步增强责任感和使命感,切实把村两委换届选举工作抓紧抓实抓好。
第一,要站在贯彻落实科学发展观、推动农村又好又快发展的高度来认识。近年来,随着中央“多予、少取、放活”政策的进一步落实,我县农村经济社会获得较快发展,为建设小康衡山打下了良好的基础。但与全面实现小康目标相比,我县农村各项事业的发展还存在较大的差距,如农业基础设施薄弱,农业发展速度不够快,农村面貌变化不够大,农民收入增加不够多等。要改变农村面貌,实现农业又快又好发展,必须建设一支能领导发展的队伍,建好一个坚强的战斗堡垒。实践证明,哪里班子强,哪里发展就快,群众就富裕。因此,搞好村两委换届选举,并非只是选几个人的问题,而是关系到农村一段时期的发展,关系到农民的切身利益,关系到科学发展观在农村是否真正得到落实。
第二,要站在加强农村基层组织建设、巩固党的执政基础的高度来认识。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础,村两委成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者,是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来,通过开展农村党的建设“三级联创”活动和保持共产党员先进性教育活动,全县村级组织的面貌有了较大变化,涌现出一批先进典型,造就了一支素质较高的党员、干部队伍,广大农村党员干部在发展农村经济,深化农村改革,维护社会稳定方面发挥了重要作用。但也还存在与新形势、新任务的要求不相适应的问题。有的素质不高,能力不强,工作打不开局面;有的班子不团结,没有形成合力;有的法制观念淡薄,工作方法简单;有的年纪大、文化低,缺乏致富带富的本领;有的宗旨意识淡薄,服务意识不浓,等等。所以,要以这次村两委换届为契机,选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子。只有这样,党在农村的执政地位才能拥有更加坚实的基础。
第三,要站在推进民主政治建设进程、保障农民民主权利的高度来认识。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。农村民主政治建设的主体是农民群众。推进农村民主政治建设,关键在于提高农民群众的民主素质,培养他们的民主习惯,增强他们的民主意识。民主素质的提高不是一句空话,需要扎扎实实的行动,只有在民主的实践中才能学会民主,学会如何正确地行使自己的民主权利。村两委换届选举是农民群众开展民主实践活动最切实有效的载体。因此,在村两委换届选举工作中,一定要积极引导和保护好广大党员、村民的民主热情,保障农民群众的民主权利,切实把村级班子选好配强。
第四,要站在维护农村大局稳定、构建和谐社会的高度来认识。今年是全面贯彻和落实xx大精神的开局年,也是北京作为第29届奥运会东道主城市的奥运年,还是中国改革开放30周年。在这个有着特殊意义的年份,保持一个和谐稳定的社会环境,非常重要。虽然通过XX年的换届选举,我们积累了一定的领导和工作经验,但是,这次村两委换届又有一些新特点:一是建设社会主义新农村、构建和谐社会,对基层党员干部的素质能力提出了新的更高的要求;二是基层群众的关注程度和参与积极性更高;三是村级工作岗位的吸引力明显增强,选举竞争更加激烈;四是城乡一体化进程加快,对选民资格界定、候选人资格条件和产生方式等,都提出了新的课题;五是影响换届选举的不确定因素增多,村级换届选举工作更加复杂、艰巨。这些都给村两委换届选举工作增加了难度。因此,我们既要着眼于保持农村的持续发展和长治久安,强力推进村级组织换届,选好配强村两委班子;又要立足当前,积极稳妥地组织好换届选举工作,注重理顺群众情绪、化解各类矛盾,避免因换届引发不稳定的因素。总之,各乡镇党委必须高度重视,正视困难,主动负责,扎实工作,切实把这次村两委换届选举工作作为检验自身能力和水平的试金石,努力把这项工作做好,向组织和群众交一份满意的答卷。
二、要准确把握村两委班子的配备要求
村两委换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村两委班子。因此,首先就要在班子配备上严格把关、掌握主动。重点是把握以下五个方面的政策要求:
1、严格控制职数 。这次村两委班子配备职数,有关文件作出了明确规定:原则上两委班子成员总数,1000人以下的村不超过3人,1000-3000人的村不超过5人,3000人以上的村不超过7人。各乡镇要严格按政策规定落实到位,坚决防止职数反弹、超编超员。
2、优化班子结构。要通过这次换届选举,使村两委班子的年龄、文化和性别结构得到明显改善。保证村两委班子有1-2名35岁左右、高中以上文化程度的成员,至少有一名女干部。根据以往的经验,女性候选人往往容易在正式选举中落选。为此,各乡镇要采取有力措施,保证女性候选人当选。一是要保证正式候选人中至少有一名女性。如果在提名的候选人中没有女性,要按照女性得提名票数从高到低增列1-2名女性正式候选人。二是要做好宣传引导工作。向选民广泛宣传选举法律法规中关于选任妇女干部的有关规定,使选民掌握选举政策。做好选民特别是女选民的思想政治工作,引导她们积极推选女性当村干部。三是要采取组织保障措施,确保选出的村班子中有一名女干部。
3、实行交叉任职。推行村两委成员交叉任职,是精简干部职数、理顺两委关系、增强班子活力的必然要求。各乡镇要采取措施、创造条件,不断提高村两委成员交叉任职的比例。原则上村党支部书记和村委会主任要通过法定程序实现“一肩挑”,两委成员交叉任职的比例要达到70%以上。
4、严格任职资格条件。村两委成员候选人的资格条件,概括来讲,就是政治上靠得住 ,致富带富能力强,作风务实正派,群众公认度高。具体来说,一要坚持“五选十不选”的标准。“ 五选” 即:①选贯彻执行党的路线方针政策的引路人;②选带领群众发展经济致富奔小康的带头人;③选识大体、顾大局、依法办事的明白人;④选关心群众疾苦、乐为群众办事的热心人;⑤选作风正派、廉洁奉公的老实人。“十不选”即:①不选对党的路线方针政策不拥护、不执行的人;②不选利用宗族拉帮结派搞小团体的人;③不选正被纪委立案查处或受到撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分、劝退除名处置未满三年的人;④不选经计生部门认定1990年以来有违法生育行为的人;⑤不选因刑事犯罪被判管制以上刑罚或刑满释放不满三年的人,或处在缓刑、假释、取保候审、保外就医期间的人;⑥不选信奉xx的人;⑦不选拒不履行法定义务或不孝敬老人、遗弃家庭成员的人;⑧不选不负责任乱承诺、乱许愿或利用金钱、实物贿赂选民或恶意诋损他人的人;⑨不选年龄太大、文盲、患病或外出不能履行职责的人;⑩不选道德品质差、不遵守社会公德、生活作风不检点的人。二要正确理解、严格执行“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”的政策。这次换届,省里把“近三年来本人违反国家计划生育政策的,不得确定为候选人”调整为“1990年以来有违法生育行为的,不得确定为候选人”。这是根据XX年9月29日通过的《湖南省计划生育条例修正案》作出的政策性规定。目的在于强化全体选民的国策意识,维护计划生育国策的严肃性。我们必须认真执行《条例修正案》的规定和省里有关文件的精神,根据我县的实际情况,在具体操作中,当事人有实质意义上的违法多生育(超生)和视为违法多生育(超生)的非婚生育和非法收养行为的,不得列为相关候选人。具体而言,非婚生育一孩后补办了结婚证的,可以列为相关候选人。符合《条例》规定的再生育条件,未到生育间隔或未办《生育证》再生育子女的,可以列为相关候选人。非法收养子女的,原则上不能列为相关候选人,但仅未达到收养人的年龄规定,而符合《收养法》规定的其他收养条件,且在达到规定年龄后补办了收养登记手续的,可以列为相关候选人。
5、拓宽选人视野。 要破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等陈旧观念,防止和纠正凭个人感情,以宗族地域观念,以资格、资历挑人选人等不正常现象,注重由选老实、贫穷的“道德权威”向选有才有德的“经济能人”转变;由“就地取才”向“开门揽才”转变。要注重从回乡大中专毕业生、在外务工青年、退伍军人、远程教育操作员中选拔优秀年轻人进班子。在“一村一名大学生”培养活动中表现优秀的要优先选拔到班子中来。要拓展选人渠道,选准配强村党支部书记。对优秀的现任村党支部书记要通过法定程序确保继续留任,对是党员的优秀村委会主任可以依法按章兼任党支部书记;对现有村干部中特别优秀的要提任;对本村确实没有合适人选的,要从外出务工经商的优秀人才中回请,或从机关优秀年轻干部中下派。总之,要通过多种途径选准配强村级班子,特别是选好村党支部书记。
三、要严格依法按章推进村两委换届选举工作
根据县委的要求,我县村两委换届选举工作的总体安排是,4月底以前,做好各项准备工作、办好试点、制定工作方案、搞好选民登记。5月全面启动选举程序,6月底之前完成换届选举任务。各乡镇要因地制宜、区分情况,按照先易后难、分批进行的原则,严格依法按章组织好村两委换届选举工作。具体讲,要做到“四要”:
1、准备工作要充分。 凡事预则立,不预则废。各乡镇要超前谋划、超前准备,增强工作的预见性和主动性。要做好以下五项准备工作。一是抓好村级财务清理公开。要切实搞好任期村级财务清理审计、清产核资、公布帐目和追缴失散财产等工作。财务清理公开必须有村民理财小组参加,清理结果必须公开到组到户,对违反财经管理制度的要作出组织处理。村级财务没有进行清理或清理后群众反映比较大的村,必须先完成好财务清理、群众认可后,才能进行村级换届。二是扎实整顿好后进村。各乡镇要根据近三年来班子的运行情况、现实表现和工作实绩,对现有的班子进行全面客观的评价和分析。对班子不健全、关系不协调、功能发挥不正常、工作被动甚至处于瘫痪半瘫痪状态的后进村,各乡镇要派出专门的工作队驻村整顿,认真研究,制定切实可行的治理整顿实施方案,帮助解决存在的突出问题。做到整顿不到位不撤队,整顿不到位不换届。三是开展社会治安综合整治。各乡镇要组织干部开展走访调查,全面了解各村的基本情况,家庭、宗族和宗派情况,对宗族宗派、黑恶势力猖獗,将严重影响两委换届选举的村,要迅速采取措施,必要时公安机关要及时介入,提前打击,形成高压态势。四是抓好骨干培训。今天的会议既是换届选举的动员大会又是换届选举的培训大会,大家要认真学习政策文件,吃透相关政策,准确理解文件精神。会后,各乡镇要迅速召开动员会,举办业务培训班,让参与选举工作的人员熟悉政策法规,熟悉工作流程,提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力。五是做好宣传引导工作。要通过广播电视、宣传标语、板报墙报、公开信等有效形式,广泛宣传村两委换届选举工作的目的和意义、方法和步骤,宣传村两委候选人的任职资格和条件,教育引导党员和群众主动支持选举,积极参与选举,正确行使民主权利,负责地选好自己的当家人。
2、法定程序要严格。换届选举工作政策性强、程序复杂。程序越复杂,越要严格按程序办事。特别是进入法定程序之后,一定要严之又严,慎之又慎,细之又细。主要是把握好以下三大步骤:
第一步,成立村民选举委员会、推选村民代表、搞好选民登记。(1)成立村民选举委员会。村民选举委员会的成员由村两委负责组织推荐,推荐过程中要把握两个问题:一是把握好选举委员会职数要求,一般由5-9人组成,具体人数由本村村民会议或村民代表会议讨论决定。二是把握好推荐程序,一般采用召开村民会议或村民小组会议以无记名投票形式推选,并报乡镇人民政府备案。
2)推选村民代表。村民代表应当由遵守国家法律法规,积极履行村民义务,具有一定的参政议政能力的村民担任。村民代表人数由村民按每5-15户推选1人或每个村民小组推选2-5人的方式产生,原则上1000人以下的村民代表总数不少于40人,1000—XX人的村的村民代表总数不少于50人,XX人以上的村的村民代表总数不少于60人。具体人数由村民会议决定。村民代表的构成要具有代表性、群众性和广泛性。代表中要保证有适当名额的妇女代表。(3)进行选民登记。原则上有选举权和被选举权的村民由户籍所在地村民选举委员会登记。这里要把握两种情形:一是有《湖南省村民委员会选举办法》第十二条中所列情形的,可以由经常居住地的村民选举委员会进行选民登记,但不得重复登记。二是属于省里规定的“选民登记特例”情形的,经村民会议或村民代表会议同意,也可登记为选民。具体是指:原籍在本村而户口不在本村的离退休、下岗或退职人员,回原籍所在村居住或工作的;原籍在本村而户口不在本村的具有大学专科以上学历、40周岁以下的国家干部,应(往)届大学专科以上毕业生,自愿回原籍所在村居住和工作的;不居住在本村的乡级以上党政机关下派到村任职的干部。选民登记前,由村民选举委员会公告选民登记日和选举日。选民名单必须在选举日20天前公布。选民登记时要准确把握选民的年龄界限,选举日年满十八周岁的村民应当登记在选民范围之内。精神病患者等不能行使选举权的,经村民选举委员会确定,不列入选民名单。
第二步,确定新一届村两委班子职数和两委候选人。(1)确定村两委班子的职位职数。村党支部班子职位职数由村党支部召开党员大会,按照上级有关规定和要求确定;村委会班子职位职数由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定。村两委班子职位职数确定后,均要张榜公布。(2)推选村两委候选人。要先推选村委会成员候选人,再从已推上村委会成员的党员候选人中确定村党支部成员的推荐考察对象。村委会候选人,由村民选举委员会召集本村过半数的选民,或以村民小组为单位召集本组过半数的选民,以无记名投票方式直接提名。按每个职位至少1名差额确定村委会成员候选人。村委会成员提名最初候选人应有妇女代表。村党支部班子成员拟推人选,由村党支部召开党员大会,以无记名投票方式从村委会党员候选人中推荐;同时,组织召开村民代表会议对村党支部拟推人选进行信任投票。然后,按党员推荐票、村民代表信任票数从多到少,以不少于20%的差额确定村党支部拟推人选。被确定为村党支部的候选人,所得党员推荐票数和村民代表信任票数要分别超过实投票人数的50%、60%。(3)对候选人进行资格审查。村民选举委员会对符合任职资格条件且愿意接受提名的村委会候选人,确定为正式候选人,并于选举日7天前张榜公布候选人名单及简历,介绍候选人情况,公布其任期施政设想。村党支部班子成员拟推人选,要报经乡镇党委审查同意后才能确定为村党支部班子成员初步候选人。
第三步,依法投票选举。(1)村民委员会选举。村民委员会选举由村民选举委员会主持,选民比较集中、便于组织的村,要召开选举大会集中投票;选民分散、不便组织召开选举大会的村,可设立投票站投票或流动票箱。村民委员会选举采取无记名投票方式进行。正式选举前,要向选民公布具体的投票方式、时间和地点,且不得随意变动和更改。选举大会程序要严格按照《湖南省村民委员会选举办法》执行。选举结果应当场公布。村民选举委员会应于当日或次日将选举结果报乡镇人民政府和县级民政部门备案。乡镇人民政府应适时召开全体当选的村民委员会成员会议,颁发《当选证》。(2)村党支部换届选举。村党支部的换届选举一般要在村委会选举结束后进行。村党支部书记初步候选人当选为村委会主任的,村党支部要根据村委会选举结果,在当选的村委会党员成员中酝酿产生党支部正式候选人,召开党员大会进行党支部换届选举。村党支部书记初步候选人没有当选为村委会主任的,如属非正常原因落选,本人德才素质的确不错的,经乡镇党委批准,可以继续作为村党支部书记候选人;经深入了解,不宜继续作为党支部书记候选人的,可以在本村党员中另定候选人,或由乡镇党委派党员国家干部下村作为村党支部书记候选人。投票结果要当场公布。新一届村党支部委员选出后,要召开村党支部委员会会议,选举书记、副书记。也可由党员大会直接选举书记、副书记。村党支部的选举结果要及时报乡镇党委审批。
3、组织实施要周密。为了确保换届选举工作有序进行,不出纰漏,在严格程序的基础上,还必须注重换届选举工作中的细节,做到超前谋划,制订预案,防患于未然。特别是对选举过程中遇到的一些始料未及的问题,更要高度重视,及时掌握,果断处理,掌握主动权。具体来讲,我们要十分注重以下几个问题:(1)关于村党支部和村委会选举次序的问题。按照省里文件的规定,原则上都要先进行村委会换届选举,再进行村党支部换届选举。这是实现两委班子成员交叉任职,保障农民群众民主权利的重要措施。同时,要坚持从实际出发、从维护稳定出发、从工作需要出发,因村制宜,尊重选民意愿。(2)关于保证投票率超过50%的问题。按照《湖南省村民委员会选举办法》规定,参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。因此,必须采取有效措施让尽可能多的选民参加投票。一是要提高选民的选举积极性。要进行广泛深入的思想发动工作,教育选民珍惜自己的选举权利,积极参与投票选举;要采取切实措施,为选民行使自己的权利提供必要的便利。二是要依法依规采取灵活的投票方式。对于不便组织到选举大会集中地投票的选民,可以设立若干投票站投票。对于在外打工的选民,可以委托其家人投票,但每一个选民只能接受一个选民的委托;也可以用信件邮寄选票,但必须保证填写好的选票在选举日之前寄回村民选举委员会。三是要精心指导选举大会投票工作,保证投票程序合法,投票行为合法,填票无误,尽量减少废票。(3)关于设置流动票箱的问题。选民因健康原因不能到投票站投票,又不愿意委托其他选民投票的,经村民选举委员会确认可以使用流动票箱。使用流动票箱要把握两点:一是要严格控制流动票箱数,避免采用流动票箱代替村民大会的做法;二是要规范流动票箱的投票程序,流动票箱要接受主会场选民代表的检查,由主会场发出,同时至少要有三位监票人参与监督。(4)关于预防程序不合法的问题。一是选举委员会的同志要十分熟悉工作程序和具体要求;二是要让每个选民清楚选举程序;三是要加强现场指导,发现问题及时纠正,如有重大问题要及时报告或中止选举。(5)关于实行“一张选票、分层投票”选举的问题。为了解决差额候选人缺位的问题,各地可以实行“一张选票、分层投票”的选举办法,把主任候选人通过提名确定为副主任候选人,参加副主任的选举。依此类推,副主任候选人再通过提名确定为委员候选人参加委员的选举。在选票设计上将主任候选人同时列为副主任候选人,副主任候选人同时列为委员候选人。(6)关于加强对村民委员会换届选举的监督、保障选民权利的问题。这次换届,为了确保公平公正公开,省、市 要求,要有民主监督的措施。各个村可推选群众威信高、诚信度好的老干部、老党员、老劳模等组成选举工作监督小组,监督选举全过程。有条件的地方,可引入选举观察员制度。选举观察员由各级政府指派和聘任,协助政府深入村民委员会选举现场进行观察和记录,但无权表态和干涉。总之,要采取包括村民群众的监督、新闻舆论的监督、纪检和司法监督在内的各种民主监督措施,切实保障村民群众拥有以下六项权利:对村级财务使用的知情权,对村民选举委员会和村民代表的推选权,选民登记权,对村委会成员候选人的提名权,秘密写票投票权,对换届全过程的监督权。
4、后续工作要到位。各乡镇完成村两委换届选举工作后,要及时做好以下几项工作:一是做好换届后的移交工作。移交工作直接关系到新一届班子工作的顺利开展和工作的延续性。各乡镇要加强指导和督促,在规定时间内帮助、监督新老班子及时做好移交工作;对拒不移交和拖延的,按有关规定,由相关部门进行追缴,并追究相关人员的责任。二是抓好对新一届村两委成员的教育培训。今年8月,县委将组织举办一次全县性的新任村主干履岗培训班,各乡镇也要举办专门的培训班,切实增强新一届村级班子成员的服务意识和民主法制观念,提高带领群众致富的能力,学会开展农村工作的方法,使其尽快进入角色。三是加强制度建设。各乡镇要指导和帮助村级组织建立健全村两委联席会议制度、村民自治章程、财务公开制度等,进一步推进村级组织规范化建设,健全完善村民自治机制。指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清村里发展思路,制定好发展规划。四是做好退出班子人员的思想政治工作。经过这次换届选举,必定会有一些同志因为年龄或其他原因退出村班子。换届结束后,乡镇党委要及时与这些同志谈心交心,引导他们正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,继续发挥积极作用,支持新班子开展工作。要采取挂帐、利用转移支付及村集体收入等措施妥善处理落选村干部垫税、垫费、欠发误工补助等问题,同时要根据政策规定落实退职后的待遇,让他们安心退职、安心养老。五是加强农村后备干部培养工作。在换届选举工作中,要注意发现和掌握一些年纪轻、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村级干部后继乏人的问题。
四、切实加强村两委换届选举工作的组织领导
搞好村级换届选举,关键在于加强党的领导。我们要牢牢掌握村两委换届选举工作的主动权,切实确保村两委换届选举工作依法、规范、高效、有序开展。
1、加强领导,强化责任。 搞好村级组织换届选举工作,关键在乡镇,重点在村。县里成立了村两委换届选举工作领导小组及其办公室,还成立了专门的指导组,全面负责村两委换届选举工作的领导、指导、协调和检查。各乡镇也要迅速成立相应的领导机构和工作班子,认真制定工作方案,召开好动员会,切实加强村两委换届选举工作的组织领导。对这次村级换届选举工作,乡镇党委政府要负起主体责任,乡镇党委书记要切实履行直接责任人的职责,亲自抓,负总责,组织委员、分管副职要直接抓,班子成员要分工负责,真正做到精力到位、措施到位、领导到位。村党支部书记要切实履行好各自职责,做好换届选举具体工作。要建立县级领导包乡镇、乡镇领导包村责任制,每个县级领导要联系一个乡镇和一个示范村,每个乡镇班子成员联系一个片,每个乡镇机关干部联系一个村。要建立村级组织换届选举工作责任追究制,对思想不重视、力量不到位、措施不落实,造成不良影响、产生严重后果的有关责任人,要追究责任,严肃处理。
2、加强配合,形成合力。村两委换届选举工作很具体、任务很繁重,需要各有关部门通力合作,互相支持配合。组织部要发挥牵头抓总的作用,对全盘工作加强协调、调度和指导;民政局要担负起村委会换届选举工作的组织实施,为党委、政府当好参谋;纪检监察机关、政法部门要密切关注工作动态,对地方宗族、宗教、黑恶势力影响各项工作进程的,要及时予以打击;财政局要足额保障换届工作经费;宣传部和新闻媒体单位要加大宣传力度,为换届选举营造良好舆论氛围;县农办、县经营管理局要抓好村级财务清理工作;群团组织要在各级党委的统一领导下,充分发挥职能作用,密切配合,齐抓共管,形成合力。
3、加强督查,强化指导。为了加强对村两委换届工作的督查指导,县委从有关部门抽调人员组成了指导组,分片联系各乡镇,加强指导和督促。各乡镇派到村里负责指导换届选举工作的党员干部,每个村不得少于2人,并且要建立严格的考勤、考绩责任制。参与换届选举工作指导的同志要加强学习,掌握政策,熟悉程序;要深入基层,深入群众,全面掌握指导单位的基本情况、村民思想状况和班子建设情况,认真制定指导工作方案;要注重调查研究,善于发现、排查和解决换届选举中带倾向性和苗头性的问题;要讲究方法,坚持依靠基层党支部开展工作,坚持严格依法依规办事,注重加强上下沟通联系,遇到重要情况要及时上报;要善于总结经验、培植典型,充分发挥典型的示范带动作用。要通过有效的督查指导,推进全县村两委换届工作的有序进行。
4、加强信访,维护稳定。 换届选举期间往往是农村各种矛盾相对集中的时期,容易引发不稳定因素。要高度重视信访工作,要把有无群众上访、上访量的多少作为衡量这次换届选举是否成功的重要标准之一。要建立换届信访工作联席会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度和督查制度。对群众反映的问题,要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时、认真、妥善地加以解决。尤其是县人大办、纪委、监察局以及组织部、民政局都要安排专人负责接待群众上访,各乡镇要挂牌设立专门的村两委换届选举工作办公室和来信来访接待室,专人值班,及时接访,确保把信访问题解决在萌芽状态。要建立换届信访工作责任制,对因工作不及时、不到位,造成群众大规模上访或越级上访的,或造成恶劣影响的,要对相关责任人进行严肃处理。
5、加强统筹,推进工作。 现阶段是乡镇工作任务繁重的时期,各乡镇要把xx大精神的宣传学习和当前农村各项工作有机结合起来,以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展,特别要注重把广大党员群众在参与换届选举工作当中激发出来的政治热情,转化为推动工作的强大动力,实现“两不误、两促进”。
同志们,村两委换届选举是当前农村工作中的一件大事,时间紧、任务重、要求高。希望大家以高度的事业心,饱满的政治热情,严谨的工作作风,精诚团结,精心组织,扎实工作,确保村两委换届选举圆满成功,为构建和谐衡山、建设社会主义新农村提供坚强有力的组织保障。
第五篇：新任村两委干部培训班上的讲话范文
尚 书 记
在新任村“两委”成员培训班上的讲话
(2011年5月25日)
同志们：
在县委、县政府的正确领导下，经过全镇上下的共同努力，我镇村“两委”换届选举工作已基本结束。首先对大家的当选，表示热烈的祝贺。以上，我们共同听取了县委组织部和县民政局两位领导给我们所做作的专题辅导，陶镇长就当前的各项工作讲了指导性很强的意见。听完课后，相信大家对于胜任村级工作和融入新角色有了更加清醒的认识。对更加密切村党支部和村委会关系，使两委成员能够心往一处想，劲往一处使，共同把村级工作做好有了更加正确的理解。这次专题辅导报告非常及时，非常重要，希望大家回去以后，仔细研读和回味，认真思考，结合今天的各项工作安排，付诸行动，在新一届任期开始之年，开创工作新局面。下面，根据党委政府研究的意见，我再讲三方面意见。
一、全镇村“两委”换届选举工作基本情况
经过镇、村干部近一个半月有条不紊的工作，全镇村“两委”换届选举工作圆满结束。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点：一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的44名村支部书记中，连选连任的共38名，占 86%，一批真正为群众办实事、办好事的干部受到了群众的拥护，以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村“两委”班子交叉任职比例进一步提高，关系进一步理顺。共选举产生新一届村“两委”成员200人，其中支部书记、村
主任一人兼的达到15人，“两委”成员交叉任职103人。三是村“两委”班子结构进一步优化，战斗力进一步增强。在新一届村“两委”干部中，高中以上文化程度的119人，占59.5 %;45岁以下的53人，占26.5%;妇女46人，占23%。新进“两委”班子成员39名，占19.5%。四是群众参选率空前高涨。绝大多数村群众参政意识和法律意识明显提高。
二、提高认识，切实增强做好村级工作的信心和决心 群众选我们做“当家人”， 首先解决我们工作过任务、当前需要解决什么问题、如何增强信心的问题。
一要提高当好村干部重要性的认识。村党支部书记、村主任，村官虽然不大，但任务艰巨、责任重大，肩负着活一方经济、富一方百姓、保一方平安的责任和使命。群众选我们做“当家人”，是对我们的信任和支持，并对我们在三年任期内的所作所为寄予了厚望和期盼。如果，任期内得过且过，致富群众搞不上去，群众生活又改善不了，就无法向群众交代。要求在座的“新官”上任要多想一想：群众选我们做什么?在任应该干什么?将来要为集体留下点什么?要时刻有一种“如履薄冰、如临深渊”的危机感，时刻有一种“群众选择了我，我决不负群众”的责任感。要想群众之所想，急群众之所急，在其位，谋其政，尽其责，从本村的实际出发，尽快理清工作思路，明确工作措施，找准工作载体，发挥才智，施展本领，实实在在为群众办几件实事、好事，特别是对群众承诺了的事情，必须努力兑现，取信于民。
二要充分认识村级工作的艰巨性。大到村庄发展规划，小到鸡毛蒜皮的矛盾纠纷，全靠村干部去解决和落实。因此，村干部的工作繁重而艰巨，而且在实际工作中还将面对各种矛盾和困难。希望
大家能冷静对待并注意化解村换届选举后留下的一些矛盾。落选老干部和竞争对手，其实也是人才，也有一定的人缘关系与群众基础。我们要关心、尊重他们，把他们的作用充分发挥好，帮助自己更好的开展工作，事半功倍做成事。否则，一个村长期有派系、闹不团结，村干部要想集中精力开展工作、办好实事也是很难的。同时，还要正确认识村内发展面临一些实际困难。比如，村集体收入比较薄弱，面临“无钱办事”的问题。村发展没有钱怎么办?坐在家里等是永远不会有钱掉在你头上的。这就需要大家去跑、去找，找政策、找项目。另外，项目落户后，就存在调地、拆迁、补偿等问题，这些事项都非常的繁琐，需要大家对困难估计得更加充分一些，准备工作做得更细致一些，办法措施想得更周全具体一些。在面对困难和问题的时候，还要勇于面对，敢于挑战，不断创新工作思路，转变思维方式，准确寻找工作的突破口，切实办成事、办好事。
三要充分认识农村工作面临的新形势和新任务。当前，从国家到地方，对做好“三农”工作都高度关注，非常重视。国家连续出台了一系列强农惠农政策，近年来，上级部门也相继出台了新型农村社区建设等一系列政策，可以说，村庄建设和农村工作正面临着非常好的形势和环境。能否抓住机遇、加快发展，是对我们能力的一个考验。我相信，只要我们能够紧紧抓住这一有利时机，创新思路、加压苦干，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，一定会大有可为、大有作为，成就一番新事业，创出一片新天地。
三、尽快进入新角色，适应新岗位。
从当选之日起，大家就进入了一个新的岗位，转变了一种新的身份。要做好这项工作，首先要对这个岗位、对这项工作有一个清醒的认识。与当前农村工作面临的新形势、新任务仍有一些不相适
应的地方。一是思想观念不适应，思想解放不够，缺乏创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面。二是领导管理水平不适应，工作方法仍然用土办法、老经验，处理问题不讲程序，办事不讲策略等;三是工作作风不适应，宗旨观念比较淡薄，奉献意识和敬业精神不够，作风不够民主等。
一要勤学习，进一步提高自身素质和能力。按照“村级先稳定后发展”的理念，科学安排好学习内容。首先，要学法律，严格依法管好村内事务。我们有些干部的民主法治观念比较淡薄，习惯使用行政手段、强迫命令，不依法办事，甚至违法行政，使工作陷于被动，影响村庄稳定。特别是近年来，随着群众法律意识的增强，对村干部依法办事的监督层次将更加全面具体。所以，我们村干部一定要学法懂法，依法办事，办成事而不出事，做知法、懂法的明白人和带头人。其次，学政策，准确把握农村发展的脉搏。今后农村的发展趋势，仍然要靠党的路线方针政策的引导，我们如果把握不好，就会迷失方向，失去前进的动力。可以预见，近两年国家还将出台更多的惠农、助农、促农的政策，必须依靠大家去学习、去领会、去贯彻。另外，对土地、社会保障等政策也要熟练把握，用政策依据说服群众，便于村内日常工作的顺利开展。再次，学经济，切实提高带领群众致富的能力。俗话说“村看村，户看户，群众看的是干部”。现阶段，群众看干部看的是什么?除了素质、水平、能力，再就是本领，其中也包括自己带头致富的本领。因此，我们村干部要多学习科技文化知识和市场经济知识，切实掌握致富的真本领，努力成为群众致富的领头雁，带领大家共同致富。只有这样，我们村干部在群众中才能有说服力和威信。
二要勤思考，不断丰富做好农村工作的方法。方法是一门艺术，
好的方法做起来就会事半功倍。特别是在干工作过程中，要积极适应新形势、新任务的要求，多学习、多实践、多积累、多探索，要经常想一想，别人为什么把那件事办成了，自己为什么没办好?慢慢就会有所醒悟，有所收获，有所提高。
三要讲团结，加强沟通、共同提高。村支部书记、村主任是村庄的“当家人”和“掌舵者”，一个村的发展既与村干部的能力和素质密切相关，更与村级工作作风和两委班子的凝聚力和战斗力息息相关。一个缺乏创新意识和市场意识，发展思路不明，工作打不开局面的两委班子也不会得到群众认可。今天，我们把大家集中在一起搞培训，除了加强学习外，也算是一次与新任村干部的见面会。特别是目前各个村都在研究梳理本村的发展思路，完善村内的各项规章制度，在这些方面，大家可以多交流，老干部要多传授传授经验，新干部可以多谈谈自己的想法，相互交流，取长补短，共同把农村工作做好。
三、自我加压，增强做好工作的紧迫感
一是凝心聚力，理清思路。通过这次换届，特别是新进班子人员的变动较多，干与不干，干好与干差，在这次换届中，得到了检验，老百姓心中都有了一杆秤，印证了这样一个道路，想干事，会干事，不出事的干部有位子，不干事干错事的干部位子不保，当不当选干部，不但干部关注，群众也积极参与了进来，这次选举，群众的民主意识高度调动起来，尤其是一些人口大村，难点村，通过多种措施集合人员，确保了村两委换届成功，新当选的村干部要充分考虑本村工作，连任的班子要通过这次选举，找出以往的工作中不足，完善工作思路，新班子要集合两委成员，研究本村内工作，上任第一件拿出让党委政府和群众信服的业
绩。以事业的成就，工作的业绩，自己的作为，来赢得领导的信任、组织的肯定。
二是迅速行动，投入工作。进入5月份到半年还有一个月时间，科学安排好当前的各项工作，要把换届工作中造成的思想散、秩序乱、工作间断的被动局面迅速扭转过来，需镇村干部齐心协力抓好以下几项工作：工业上重点完成技改投资12亿元，抓好10个技改新上项目建设，加快进度，抓好两个园区基础设施建设及周边环境的治理提升工程，使洽谈项目尽快落地。加大安全投入，扎实开展安全文化建设活动，在全镇形成安全生产的浓厚氛围，切实强化员工的安全生产理念，确保安全生产。农业上，除做好刚才陶镇长安排的几项工作外，还要加快特色品牌基地的打造，驻地中心社区建设上，要加快施工进度，争取首批村尽早搬迁;在旧村改造上，驻地周边村要充分考虑后把会开下去，尽快发动起来。
三是勤政高效，提倡求真务实的工作作风。会前，我们印发了《2011全方位目标考核奖惩意见》。对村考核是对一个村一年工作的总结和政绩评价。一年好不等于年年好，一年差也不等于年年差。今年好，不再加劲，明年也可能落伍;今年差，奋起直追，明年也可以迎头赶上。目前，村级在职干部有了三大保障，后顾之忧解除了，下一步，要求广大党员干部一定要把主要精力放在想事业上、干事业上，在全镇上下形成比干劲、比奉献、比成绩、比贡献的良好氛围。形成马上就办，办就办好，事事快节奏、件件求实效的优良政风。
同志们，半年的时间很快就会来到，强化措施，狠抓落实，努力促进我镇农业和农村经济工作再上新水平。保持高昂的战斗激情，保持孔村跨越发展强劲势头。
村民委员会主任职责
村民委员会主任在村党支部的领导下主持村委会工作，其主要职责是：
一、认真贯彻执行《村委会组织法》，坚持依法治村，民主管理，做到民主决策、民主管理和民主监督。
二、组织实施乡(镇)政府下达的经济、教育、农村建设事业和税收、社会治安、计划生育等工作任务，组织村干部和村民如期完成并将情况报告乡(镇)政府;
三、组织制定和实施本村经济、社会发展计划和规划。村经济计划和社会发展规划的制定须在充分发动群众，集中多数群众意见，正确分析评估当地自然资源，社会资源的基础上进行，并报乡(镇)政府批准后实施。
四、组织和帮助村民发展生产，选择致富项目，并在资金、技术、信息等方面做好服务工作，千方百计帮助贫困户脱贫致富。
五、重视发展村办经济，增加村集体经济收入，努力为村民多办实事，增强村委会的凝聚力。
六、重视发展村级文化教育事业，提高适龄儿童入学率。采取业余文化、技术学校等多种形式，组织村民学习政治、法律、文化和技术，提高村民的政治思想和科学文化素质，做好村民的社会福利和社会保障工作。
七、重视了解村民的思想、生产、生活情况和迫切需要解决的问题，积极地向上级反映群众的意见，争取政府的支持、帮助和指导，为村民解决实际问题。
八、定期召开和主持村民会议和村民代表会议。报告本村经济计划和社会发展规划的执行和各项工作的进展情况，征求村民意见，通过村委会
有关决定，公布财务收支情况。
村党支部与村民委员会的关系
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第四条：中国共产党在农村的基层组织，按照中国共产党章程进行工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权;依照宪法和法律，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。
本条是关于中国共产党农村基层组织在村民自治活动中地位与作用的规定。
发展农村基层民主政治，离不开中国共产党的正确领导。实行村民自治，需要党在农村的基层组织的领导、支持和保障，村党支部是党设在农村的基层组织之一，在村民自治中与村民委员会一道，被村民称为“两委”，但村党支部在村民自治中的地位、作用和任务又与村委会不同。
村党支部与村委会之间，是领导与被领导、支持与被支持的关系。村党支部在村民自治中，按照党的章程开展工作，发挥领导核心作用，领导和支持村民委员会行使职权，这是村民依法行使民主自治权利的政治保障和组织保障。
村党支部主要通过以下途径发挥领导核心作用：(1)加强村党支部组织建设，把村党支部建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。(2)发展和完善党领导的村级民主自治机制，支持村委会完善开展各项工作的程序和制度，通过一定的组织形式领导和支持村委会民主决策、民主管理。(3)加强村级干部队伍建设，建设一支守信念、讲奉献、重品行的农村基层干部队伍。(4)加强本村党员队伍建设，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质党员队伍。(5)加强党风廉政建设，大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系。
村党支部对村委会的领导和支持，决不能看作是村党支部包办村委会的工作，也不能看作是村党支部代替村民作主，而是通过政治领导、组织保障，领导和支持村委会依法行使职权，支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利。支持村民会议进行民主决策和民主管理，维护村民会议的权威;支持和组织村民开展民主监督，帮助完善各种监督制度;坚决同干扰、破坏村民自治活动的行为作斗争，维护村民的民主权利。村党支部发挥领导核心作用，主要是发挥组织和党员的作用，团结、组织党内外的干部和群众;做深入细致的思想政治工作，坚持说服教育;坚持群众路线，树立群众观点，为群众服务。